1 BUPATI PESISIR SELATAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN PESISIR SELATAN NOMOR 12 TAHUN 2012 TENTANG IRIGASI DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI PESISIR SELATAN, Menimbang : a. bahwa irigasi merupakan salah satu faktor pedukung utama untuk mencapai keberhasilan pembangunan pertanian menuju ketahanan pangan, peningkatan pendapatan dan ekonomi petani, untuk itu diperlukan partisipasi masyarakat; b. bahwa berdasarkan Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air, dan Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2006 tentang Irigasi, perlu pengawasan, pengaturan, pengembangan dan pengelolaan irigasi; c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf a dan huruf b di atas, perlu membentuk Peraturan Daerah Kabupaten Pesisir Selatan tentang Irigasi; Mengingat : 1. Pasal 18 Ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; 2. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1956 tentang Pembentukan Daerah Otonom Kabupaten Dalam
55
Embed
BUPATI PESISIR SELATAN...P3A/GP3A/IP3A; 16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 53 Tahun 2011 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah; 17. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Barat
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
1
BUPATI PESISIR SELATAN
PERATURAN DAERAH
KABUPATEN PESISIR SELATAN
NOMOR 12 TAHUN 2012
TENTANG
IRIGASI
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
BUPATI PESISIR SELATAN,
Menimbang : a. bahwa irigasi merupakan salah satu faktor pedukung
utama untuk mencapai keberhasilan pembangunan
pertanian menuju ketahanan pangan, peningkatan
pendapatan dan ekonomi petani, untuk itu diperlukan
partisipasi masyarakat;
b. bahwa berdasarkan Undang-Undang Nomor 7 Tahun
2004 tentang Sumber Daya Air, dan Peraturan
Pemerintah Nomor 20 Tahun 2006 tentang Irigasi, perlu
pengawasan, pengaturan, pengembangan dan
pengelolaan irigasi;
c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana
dimaksud pada huruf a dan huruf b di atas, perlu
membentuk Peraturan Daerah Kabupaten Pesisir
Selatan tentang Irigasi;
Mengingat : 1. Pasal 18 Ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945;
2. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1956 tentang
Pembentukan Daerah Otonom Kabupaten Dalam
2
Lingkungan Daerah Propinsi Sumatera Tengah (
Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1956
Nomor 25 ) Jis Undang-Undang Drt. Nomor 21 Tahun
1957 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1957
Nomor 77) Jo Undang-Undang Nomor 58 Tahun 1958
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1958
Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 1643 );
3. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Hukum
Acara Pidana (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 1981 Nomor 76, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 3209);
4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang
Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 1997 Nomor 68, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3699);
5. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber
Daya Air (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2004 Nomor 32, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4377);
6. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4437), sebagaimana
telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-
Undang Nomor 12 tahun 2008 tentang Perubahan
Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004
tentang Pemerintahan Daerah menjadi Undang-Undang
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008
Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4844);
7. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang
Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran
3
Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
8. Undang-Undang Nomor 12 tahun 2011 tentang
Pembentukan Peraturan Perundang-undangan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011
Nomor 83, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5234);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2006 tentang
Irigasi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2006 Nomor 46, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4624);
10. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang
Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah,
Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan
Daerah Kabupaten / Kota (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4737);
11. Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 2008 tentang
Pengelolaan Sumber Daya Air (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4858);
12. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor
30/PRT/M/2007 tentang Pedoman Pengembangan dan
Pengelolaan Sistem Irigasi Partisipatif;
13. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor
31/PRT/M/2007 tentang Komisi Irigasi;
14. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor
32/PRT/M/2007 tentang Pedoman Operasi dan
Pemeliharaan Jaringan Irigasi;
15. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor
33/PRT/M/2007 tentang Pedoman Pemberdayaan
P3A/GP3A/IP3A;
16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 53 Tahun 2011
tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah;
17. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Barat Nomor 9
Tahun 2011 tentang Irigasi;
4
18. Peraturan Daerah Kabupaten Pesisir Selatan Nomor 8
Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah Kabupaten Pesisir Selatan Tahun
2005-2025;
19. Peraturan Daerah Kabupaten Pesisir Selatan Nomor 11
Tahun 2010 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata
Kerja Dinas Daerah Kabupaten Pesisir Selatan;
20. Peraturan Daerah Kabupaten Pesisir Selatan Nomor 7
Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Daerah Kabupaten Pesisir Selatan;
Dengan Persetujuan Bersama
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH
KABUPATEN PESISIR SELATAN
Dan
BUPATI PESISIR SELATAN
MEMUTUSKAN
Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG IRIGASI
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan :
1. Pemerintah adalah pemerintah pusat.
2. Menteri adalah menteri yang membidangi sumber daya air.
3. Pemerintah provinsi adalah Pemerintah Provinsi Sumatera Barat.
4. Gubernur adalah Gubernur Sumatera Barat.
5. Daerah adalah Kabupaten Pesisir Selatan
6. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kabupaten Pesisir Selatan
7. Bupati adalah Bupati Pesisir Selatan.
8. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disingkat DPRD
adalah DPRD Kabupaten Pesisir Selatan.
9. Dinas adalah Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Kabupaten Pesisir
Selatan.
5
10. Kecamatan adalah Wilayah kerja Camat sebagai perangkat daerah
Kabupaten Pesisir Selatan.
11. Nagari adalah kesatuan masyarakat hukum adat dalam Kabupaten
Pesisir Selatan Provinsi Sumatera Barat yang memiliki batas-batas
wilayah tertentu dan harta kekayaan sendiri, berdasarkan asal usul dan
adat istiadat setempat.
12. Kerapatan Adat Nagari yang selanjutnya disingkat dengan KAN adalah
Lembaga Kerapatan Adat yang telah ada dan diwarisi secara turun
temurun sepanjang adat dan berfungsi memelihara kelestarian adat
serta menyelesaikan perselisihan sako dan pusako dalam nagari
13. Pemerintahan Nagari adalah Penyelenggaraan urusan pemerintahan
dalam nagari oleh Pemerintah Nagari dan Badan Permusyawaratan
Nagari (BAMUS NAGARI)
14. Pemerintah Nagari adalah Wali Nagari dan perangkat nagari sebagai
unsur penyelenggara pemerintahan dalam nagari yang merupakan
pemerintahan terendah di Kabupaten Pesisir Selatan.
15. Pengamat adalah petugas dinas yang menangani kegiatan irigasi
dilapangan
16. Masyarakat adalah orang yang bekerja dibidang pertanian dan bukan
pertanian
17. Masyarakat petani adalah kelompok masyarakat yang bergerak dalam
bidang pertanian baik yang telah bergabung dalam organisasi
perkumpulan petani pemakai air maupun petani lainnya yang belum
tergabung dalam organisasi perkumpulan petani pemakai air.
18. Air adalah semua air yang terdapat pada, diatas maupun di bawah
permukaan tanah, termasuk dalam pengertian ini air permukaan, air
tanah, air hujan dan air laut yang dimanfaatkan di darat.
19. Sumber air adalah tempat atau wadah air alami dan/ atau buatan yang
terdapat pada, diatas maupun di bawah permukaan tanah.
20. Irigasi adalah usaha penyediaan, pengaturan dan pembuangan air
irigasi untuk menunjang pertanian yang jenisnya meliputi irigasi
permukaan, irigasi rawa, irigasi air bawah tanah, irigasi pompa dan
irigasi tambak.
21. Partisipatif adalah penyelenggaraan irigasi berbasis peran serta
masyarakat secara aktif (pikiran, waktu, tenaga, dana, dan lainnya)
mulai dari pemikiran awal, pengambilan keputusan, sampai dengan
6
pelaksanaan kegiatan pada tahapan perencanaan, pembangunan,
peningkatan, operasi, pemeliharaan, dan rehabilitasi;
22. Sistem irigasi meliputi prasarana irigasi, air irigasi, manajemen irigasi,
kelembagaan pengelolaan irigasi dan sumber daya manusia.
23. Irigasi nagari adalah irigasi yang pembangunan, operasi dan
pemeliharaan jaringannya dilaksanakan oleh para petani di bawah
koordinasi Pemerintah Nagari.
24. Daerah irigasi adalah kesatuan lahan yang mendapat air dari satu
jaringan irigasi.
25. Jaringan irigasi adalah saluran, bangunan dan bangunan pelengkapnya
yang merupakan satu kesatuan dan diperlukan untuk penyediaan,
pembagian, pemberian, penggunaan dan pembuangan air irigasi.
26. Jaringan irigasi primer adalah bagian dari jaringan irigasi yang terdiri
dari bangunan utama, saluran induk / primer, saluran
pembuangannya, bangunan bagi, bangunan bagi sadap dan bangunan
pelengkapnya.
27. Jaringan irigasi sekunder adalah bagian dari jaringan irigasi yang terdiri
dari saluran sekunder, saluran pembuangannya, bangunan bagi,
bangunan bagi sadap dan bangunan pelengkapnya.
28. Jaringan irigasi nagari adalah jaringan irigasi yang dibangun dan
dikelola oleh masyarakat nagari.
29. Jaringan irigasi tersier adalah jaringan irigasi yang berfungsi sebagai
prasarana pelayanan air irigasi dalam petak tersier yang terdiri dari
saluran tersier, saluran kuarter dan saluran pembuang, boks tersier,
boks kuarter, serta bangunan pelengkapnya.
30. Penyediaan air irigasi adalah penentuan volume air persatuan waktu
yang dialokasikan dari suatu sumber air untuk suatu daerah irigasi
yang didasarkan waktu, jumlah, dan mutu sesuai dengan kebutuhan
untuk menunjang pertanian dan keperluan lainnya.
31. Pembagian air irigasi adalah kegiatan membagi air di bangunan bagi
dalam jaringan primer dan/atau jaringan sekunder.
32. Pemberian air irigasi adalah kegiatan menyalurkan air dengan jumlah
tertentu dari jaringan primer atau sekunder ke petak tersier dan
kuarter.
33. Penggunaan air irigasi adalah pemanfaatan air di lahan pertanian.
7
34. Pembuangan air irigasi, selanjutnya disebut drainase adalah pengaliran
kelebihan air irigasi yang sudah tidak dipergunakan lagi pada suatu
daerah irigasi tertentu.
35. Petani pemakai air adalah semua petani yang mendapat nikmat dan
manfaat secara langsung dari pengelolaan air dan jaringan irigasi yang
meliputi pemilik sawah, pemilik penggarap sawah, penggarap, penyekap,
pemilik kolam ikan yang mendapat air dari irigasi, nagari dan perangkat
nagari lainnya yang memperoleh sawah / tanah kas nagari, badan
usaha yang mengusahakan sawah atau kolam yang memperoleh air
irigasi dan pemakai air irigasi lainnya.
36. Perkumpulan Petani Pemakai Air yang selanjutnya disingkat dengan P3A
adalah kelembagaan pengelolaan irigasi yang menjadi wadah petani
pemakai air dalam suatu daerah pelayanan irigasi yang dibentuk oleh
petani secara demokratis, termasuk kelembagaan lokal pengelola irigasi.
Yang dimaksud dengan kelembagaan lokal pengelola irigasi adalah
lembaga/badan/sebutan lainnya dan aturan-aturan yang mengatur
yang telah ada sebelumnya.
37. Gabungan Perkumpulan Petani Pemakai Air yang selanjutnya disingkat
dengan GP3A adalah kelembagaan sejumlah P3A yang bersepakat
bekerja sama memanfaatkan air irigasi dan jaringan irigasi pada daerah
layanan blok sekunder, gabungan beberapa blok sekunder, atau satu
daerah irigasi.
38. Induk Perkumpulan Petani Pemakai Air yang selanjutnya disingkat IP3A
adalah kelembagaan sejumlah GP3A yang bersepakat bekerja sama
memanfaatkan air irigasi dan jaringan irigasi pada daerah layanan blok
primer, gabungan beberapa blok primer, atau satu daerah irigasi.
39. Komisi irigasi kabupaten adalah lembaga koordinasi dan komunikasi
antara wakil pemerintah kabupaten, wakil perkumpulan petani pemakai
air tingkat daerah irigasi dan wakil pengguna jaringan irigasi pada
kabupaten.
40. Hak guna air untuk irigasi adalah hak untuk memperoleh dan memakai
atau mengusahakan air dari sumber air untuk kepentingan pertanian.
41. Pengembangan jaringan irigasi adalah pembangunan jaringan irigasi
baru dan / atau peningkatan jaringan irigasi yang sudah ada.
42. Pembangunan jaringan irigasi adalah seluruh kegiatan penyediaan
jaringan irigasi di wilayah tertentu yang belum ada jaringan irigasinya.
8
43. Peningkatan jaringan irigasi adalah kegiatan meningkatkan fungsi dan
kondisi jaringan irigasi yang sudah ada atau kegiatan menambah luas
areal pelayanan pada jaringan irigasi yang sudah ada dengan
mempertimbangkan perubahan kondisi lingkungan daerah irigasi.
44. Pengelolaan jaringan irigasi adalah kegiatan yang meliputi operasi,
pemeliharaan, dan rehabilitasi jaringan irigasi di daerah irigasi.
45. Operasi jaringan irigasi adalah upaya pengaturan air irigasi dan
pembuangannya, termasuk kegiatan membuka-menutup pintu
bangunan irigasi, menyusun rencana tata tanam, menyusun sistem
dari masyarakat selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari kerja setelah
diterimanya informasi/laporan/pengaduan tersebut.
BAB XII
PENYIDIKAN
Pasal 79
(1) Selain pejabat penyidik Kepolisian Negara Republik Indonesia, pejabat
pegawai negeri sipil yang lingkup tugas dan tanggung jawabnya dalam
bidang sumber daya air dapat diberi wewenang khusus sebagai penyidik
sebagaimana dimaksud dalam Kitab Undang-Undang Hukum Acara
Pidana.
(2) Pejabat penyidik pegawai negeri sipil sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) berwenang untuk :
a. melakukan pemeriksaan atas kebenaran laporan atau keterangan
tentang adanya tindak pidana sumber daya air,
b. melakukan pemeriksaan terhadap orang atau badan usaha yang
diduga melakukan tindak pidana sumber daya air,
c. memanggil orang untuk didengar dan diperiksa sebagai saksi atau
tersangka dalam perkara tindak pidana sumber daya air,
d. melakukan pemeriksaan prasarana sumber daya air dan
menghentikan peralatan yang diduga digunakan untuk melakukan
tindak pidana,
e. menyegel dan/atau menyita alat kegiatan yang digunakan untuk
melakukan tindakan pidana,
f. meminta bantuan ahli dalam rangka pelaksanaan tugas penyidikan
tindak pidana sumber daya air,
g. membuat dan menandatangani berita acara dan mengirimkannya
kepada penyidik Kepolisian Negara Republik Indonesia; dan/atau
h. menghentikan penyidikan apabila tidak terdapat cukup bukti atau
peristiwa tersebut bukan merupakan tindakan pidana dan
selanjutnya melalui penyidik memberitahukan hal tersebut kepada
Penuntut Umum, tersangka atau keluarganya.
43
(3) Pejabat penyidik pegawai negeri sipil sebagaimana dimaksud pada ayat
(2) memberitahukan dimulainya penyidikan kepada penyidik Kepolisian
Negara Republik Indonesia.
(4) Pejabat penyidik pegawai negeri sipil sebagaimana dimaksud pada ayat
(2) menyampaikan hasil penyidikan kepada penuntut umum melalui
penyidik Kepolisian Negara Republik Indonesia, sesuai dengan Kitab
Undang-Undang Hukum Acara Pidana.
BAB XIII
KETENTUAN PIDANA
Pasal 80
(1) Pelanggaran terhadap ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 60
ayat (1) peraturan daerah ini diancam pidana kurungan paling lama 6
(enam) bulan atau denda setinggi-tingginya Rp. 50.000.000 (lima puluh
juta rupiah).
(2) Apabila tindak pidana sebagaimana dimaksud ayat (1) dilakukan oleh
Badan Hukum atau Badan Sosial, ancaman pidana dikenakan pada
pengurusnya.
(3) Disamping dikenakan ketentuan sebagaimana tersebut ayat (1), kepada
pelanggar diwajibkan mengembalikan fungsi, kondisi jaringan irigasi
seperti keadaan semula atas biaya sendiri.
(4) Tindak pidana sebagaimana tersebut pada ayat (1) adalah pelanggaran.
Apabila pelanggaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) juga
menimbulkan pencemaran dan kerusakan lingkungan diancam sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
BAB XIV
KETENTUAN PERALIHAN
Pasal 81
Segala peraturan pelaksanaan yang berkaitan dengan irigasi dinyatakan
tetap berlaku sepanjang tidak bertentangan dengan Peraturan Daerah ini.
44
BAB XV
PENUTUP
Pasal 82
Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan
Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten
Pesisir Selatan.
Ditetapkan di Painan Pada tanggal 5 September 2012
BUPATI PESISIR SELATAN,
NASRUL ABIT
Diundangkan di Painan Pada tanggal 5 September 2012
SEKRETARIS DAERAH
KABUPATEN PESISIR SELATAN,
IR. E R I Z O N, MTP
Pembina Utama Muda NIP. 19630323 199003 1 005
LEMBARAN DAERAH KABUPATEN PESISIR SELATAN TAHUN 2012
NOMOR 12
45
PENJELASAN
PERATURAN DAERAH KABUPATEN PESISIR SELATAN NOMOR 12 TAHUN 2012
TENTANG
IRIGASI
I. UMUM
Pengembangan dan pengelolaan irigasi berdasarkan ketentuan Pasal 3
Peraturan Pemerintah no. 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air menetapkan tujuan irigasi yaitu untuk mewujudkan kemanfaatan air dalam bidang pertanian, yang diselenggarakan secara partisipatif,
terpadu, berwawasan lingkungan, transparan, akuntabel dan berkeadilan.
Irigasi mempunyai fungsi untuk mendukung produktivitas lahan dalam rangka meningkatkan produksi pertanian, ketahanan pangan nasional, dan kesejahteraan masyarakat khususnya petani, yang
diwujudkan dengan mempertahankan keberlanjutan sistem irigasi melalui penyelenggaraan sistem irigasi yang meliputi kegiatan pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi.
Penyelenggaraan keirigasian diharapkan mampu meningkatkan kesejahteraan rakyat, pemerataan keadilan, demokratisasi dan
penghormatan terhadap budaya local serta memperhatikan potensi dan keragaman daerah. Masyarakat mempunyai kesempatan yang sama untuk berperan
dalam proses merencanaan, pelaksanaan, dan pengawasan terhadap pengelolaan sumber daya air. Dalam hal pembiayaan pelaksanaan
konstruksi, operasi dan pemeliharaan sistem irigasi primer dan sekunder dapat melibatkan peranserta masyarakat petani.
Kebijakan pengelolaan irigasi yang efisien dan efektif diperlukan
untuk menjamin keberlanjutan sistem irigasi dan hak-hak atas air bagi semua pemakai air irigasi. Hal tersebut didasarkan pada kenyataan:
adanya pergeseran nilai air dari sumber daya air milik bersama
yang melimpah dan dapat dimanfaatkan tanpa biaya menjadi sumber daya yang bernilai ekonomi dan berfungsi sosial;
terjadinya kerawanan ketersediaan air secara nasional, khususnya dimusim
meningkatnya persaingan pemanfaatan air antara irigasi dengan
penggunaan oleh sektor-sektor lain;
makin meluasnya alih fungsi lahan irigasi untuk kepentingan
lainnya. Pengembangan jaringan irigasi meliputi kegiatan pembangunan dan
peningkatan irigasi, dilaksanakan berdasarkan rencana induk pengelolaan sumber daya air. Pemerintah Kabupaten bertanggung jawab dalam pembangunan dan peningkatan jaringan irigasi primer dan
sekunder, sedangkan perkumpulan petani pemakai air bertanggung jawab dalam pembangunan dan peningkatan jaringan irigasi tersier. Karena keterbatasan kemampuan petani pemakai air, penggunaan air
untuk keperluan pertanian rakyat dibebaskan dari kewajiban membiayai jasa pengelolaan sumber daya air dengan tidak menghilangkan
46
kewajibannya untuk menanggung biaya pengembangan, operasi, dan pemeliharaan sistem irigasi tersier.
Dengan mengingat keadaan sosial, budaya dan ekonomi masyarakat setempat, jaringan irigasi dapat dimanfaatkan untuk usaha lainnya dengan ketentuan tidak menghambat aliran, tidak menurunkan kualitas
air, tidak merusak jaringan beserta bangunan urutannya setelah mendapatkan persetujuan perkumpulan pemakai air dan mentaati peraturan yang ditetapkan oleh Pemerintah Kabupaten.
Pemerintah Kabupaten sesuai dengan kewenangannya melaksanakan pengawasan terhadap pengembangan dan pengelolaan irigasi. Dalam
rangka pengawasan, Pemerintah Kabupaten sesuai dengan kewenangannya menyediakan informasi pengembangan dan pengelolaan sisten irigasi secara terbuka untuk umum. Masyarakat berperan dalam
pengawasan pengembangan dan pengelolaan system irigasi dengan cara penyampaian laporan dan/atau pengaduan kepada pihak yang berwenang.
Perda ini disusun secara komprehensif yang memuat pengaturan menyeluruh tidak hanya meliputi bidang pengelolaan Irigasi, tetapi juga
meliputi proses pengelolaan Irigasi. Mengingat Irigasi menyangkut kepentingan banyak sektor, daerah pengalirannya menembus batas-batas wilayah administrasi, dan merupakan kebutuhan pokok bagi
kelangsungan kehidupan masyarakat, Perda ini menetapkan perlunya dibentuk wadah koordinasi beranggotakan baik dari unsur pemerintah
maupun nonpemerintah. Wadah koordinasi itu diharapkan mampu mengoordinasikan berbagai kepentingan instansi, lembaga, masyarakat, dan para pemilik kepentingan (stakeholders) dalam pengelolaan dan
pemakaian, terutama dalam merumuskan kebijakan dan strategi. Untuk menjamin terselenggaranya kepastian dan penegakan hukum
dalam hal yang berkaitan dengan pengelolaan sumber daya air selain penyidik Kepolisian Negara Republik Indonesia diperlukan penyidik pegawai negeri sipil yang diberi wewenang penyidikan. Selanjutnya,
terhadap berbagai masalah iriasi yang merugikan kehidupan, masyarakat berhak mengajukan gugatan perwakilan, sedangkan terhadap berbagai sengketa irigasi, masyarakat dapat mencari
penyelesaian sengketa, baik dengan menempuh cara melalui pengadilan maupun di luar pengadilan sesuai dengan peraturan perundang-
undangan. Untuk menyesuaikan perubahan paradigma dan mengantisipasi kompleksitas perkembangan permasalahan Irigasi; menempatkan irigasi
dalam dimensi sosial, lingkungan hidup, dan ekonomi secara selaras; mewujudkan pengelolaan Irigasi yang terpadu; memberikan perhatian
yang lebih baik terhadap hak dasar atas irigasi bagi seluruh pemakai air; mewujudkan mekanisme dan proses perumusan kebijakan dan rencana pengelolaan dan penggunaan irigasi yang lebih demokratis, perlu
dibentuk Perda tentang Irigasi.
II. PASAL DEMI PASAL
Pasal 1
Cukup Jelas
47
Pasal 2
Ayat (1)
Yang dimaksud dengan azas partisipatif adalah kepedulian
masyarakat petani dalam pengelolaan irigasi, baik ditingkat
primer dan sekunder maupun tersier yang dapat mengatasi
permasalahan irigasi sesuai dengan potensi yang ada.
Yang dimaksud dengan azas keterpaduan adalah dalam
pengelolaan irigasi adanya kekompakan masyarakat dalam
penggunaan air irigasi.
Yang dimaksud dengan azas berwawasan lingkungan hidup
adalah masyarakat petani dalam pengelolaan irigasi wajib
memperhatikan lingkungan guna mempertahankan sumber-
sumber daya air.
Yang dimaksud dengan azas transparansi adalah selalu
menyajikan informasi mengenai keirigasian kepada masyarakat
secara terbuka tanpa ada yang ditutupi.
Yang dimaksud dengan azas akuntabel adalah dalam
pengelolaan keirigasian dapat dipertanggungjawabkan kepada
masyarakat atau rakyat sebagai pemegang kedaulatan tertinggi
negara sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan yang berlaku.
Yang dimaksud dengan azas keadilan adalah dalam pengelolaan
irigasi kelompok-kelompok petani dapat memberikan keadilan
atas hak-hak anggota / masyarakat petani.
Ayat (2)
Cukup Jelas
Ayat (3)
Cukup Jelas
Ayat (4)
Cukup Jelas
Ayat (5)
Cukup Jelas
Ayat (6)
Cukup Jelas
Ayat (7)
Cukup Jelas
48
Pasal 3
Yang dimaksud dengan bantuan antara lain berupa bimbingan teknis,
tenaga dan/atau peralatan. Bantuan teknis kepada nagari/GP3A/P3A
diberikan melalui proses konsultasi dengan tetap mengutamakan
prinsip kemandirian.
Pasal 4
Cukup Jelas
Pasal 5
Cukup Jelas
Pasal 6
Cukup Jelas
Pasal 7
Cukup Jelas
Pasal 8
Ayat (1)
Cukup Jelas
Ayat (2)
.Cukup Jelas
Ayat (3)
Cukup Jelas
Ayat (4)
Cukup Jelas
Ayat (5)
Untuk mengelola saluran irigasi pada nagari, para pemuka adat
dan penghulu menunjuk seseorang sebagai tuo (kepala) yang
dikenal ”tuo banda” yang diberi kepercayaan untuk mengatur
air di daerah persawahan serta menyelesaikan seluruh
permasalahan yang timbul akibat air, dalam batas-batas
tertentu. Selanjutnya pada P3A terdapat beberapa tuo banda.
Pasal 9
Ayat (1)
Cukup Jelas
Ayat (2)
Cukup Jelas
49
Ayat (3)
Cukup Jelas
Ayat (4)
Cukup Jelas
Ayat (5)
Bagi P3A yang tidak mempunyai kesanggupan dalam
pengurusan maupun pembiayaan penerbitan Akta Notaris,
dapat meminta bantuan kepada Pemerintah Daerah untuk
dapat ditanggung sepenuhnya.
Ayat (6)
Cukup Jelas
Pasal 10
Cukup Jelas
Pasal 11
Cukup Jelas
Pasal 12
Ayat (1)
Cukup Jelas
Ayat (2)
.Tugas Komisi Irigasi Kabupaten mencakup daerah irigasi yang
menjadi wewenang dan tanggung jawab Bupati, serta daerah
irigasi yang telah ditugaskan kepada Pemerintah Kabupaten
oleh Pemerintah. Yang dimaksud dengan ”keterwakilan” adalah
anggota-anggota komisi irigasi tersebut mewakili institusi yang
berkaitan dengan pengelolaan sestem irigasi, perkumpulan
petani pemakai air, atau kelompok pengguna jaringan irigasi
Ayat (3)
Tugas Komisi Irigasi Kabupaten mencakup daerah irigasi yang
menjadi wewenang dan tanggungjawab Bupati, serta daerah
irigasi yang telah ditugaskan kepada Pemerintah Kabupaten
oleh Pemerintah.
Pasal 13
Cukup Jelas
Pasal 14
Cukup Jelas
50
Pasal 15
Cukup Jelas
Pasal 16
Pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi yang dilaksanakan oleh
nonpemerintah, tetap atas izin dari pemerintah daerah dan selalu
melaporkan dalam jangka waktu tertentu kepada Instansi terkait.
Pasal 17
Cukup Jelas
Pasal 18
Cukup Jelas
Pasal 19
Cukup Jelas
Pasal 20
Cukup Jelas
Pasal 21
Cukup Jelas
Pasal 22
Cukup Jelas
Pasal 23
Cukup Jelas
Pasal 24
Cukup Jelas
Pasal 25
Cukup Jelas
Pasal 26
Cukup Jelas
Pasal 27
Cukup Jelas
Pasal 28
Cukup Jelas
Pasal 29
Cukup Jelas
Pasal 30
Cukup Jelas
51
Pasal 31
Cukup Jelas
Pasal 32
Cukup Jelas
Pasal 33
Cukup Jelas
Pasal 34
Cukup Jelas
Pasal 35
Cukup Jelas
Pasal 36
Cukup Jelas
Pasal 37
Cukup Jelas
Pasal 38
Ayat (1)
Cukup Jelas
Ayat (2)
Yang dimaksud dengan ”pertanian rakyat” adalah budidaya
pertanian yang meliputi berbagai komoditi, yaitu pertanian
tanaman pangan, perikanan, peternakan, perkebunan dan
kehutanan, yang dikelola oleh rakyat dengan luas tertentu yang
kebutuhan airnya tidak lebih dari 2 liter perdetik kepala rumah
tangga.
Hak guna usaha air untuk irigasi dimaksudkan hanya untuk
memenuhi kebutuhan air bagi lahan pertaniannya sendiri diluar
pertanian rakyat.
Ayat (3)
Cukup Jelas
Ayat (4)
Cukup Jelas
Pasal 39
Cukup Jelas
Pasal 40
Cukup Jelas
52
Pasal 41
Cukup Jelas
Pasal 42
Cukup Jelas
Pasal 43
Cukup Jelas
Pasal 44
Cukup Jelas
Pasal 45
Cukup Jelas
Pasal 46
Cukup Jelas
Pasal 47
Cukup Jelas
Pasal 48
Cukup Jelas
Pasal 49
Cukup Jelas
Pasal 50
Cukup Jelas
Pasal 51
Cukup Jelas
Pasal 52
Cukup Jelas
Pasal 53
Cukup Jelas
Pasal 54
Cukup Jelas
Pasal 55
Cukup Jelas
Pasal 56
Cukup Jelas
Pasal 57
Cukup Jelas
53
Pasal 58
Ayat (1)
Cukup Jelas
Ayat (2)
Yang dimaksud dengan ”garis sempadan” adalah batas
pengamanan bagi saluran-saluran dan/atau bangunan jaringan
irigasi dengan jarak tertentu sepanjang saluran dan sekeliling
bangunan.
Ayat (3)
Cukup Jelas
Pasal 59
Cukup Jelas
Pasal 60
Cukup Jelas
Pasal 61
Cukup Jelas
Pasal 62
Cukup Jelas
Pasal 63
Cukup Jelas
Pasal 64
Cukup Jelas
Pasal 65
Cukup Jelas
Pasal 66
Cukup Jelas
Pasal 67
Cukup Jelas
Pasal 68
Cukup Jelas
Pasal 69
Cukup Jelas
Pasal 70
Cukup Jelas
Pasal 71
Cukup Jelas
54
Pasal 72
Cukup Jelas
Pasal 73
Cukup Jelas
Pasal 74
Cukup Jelas
Pasal 75
Cukup Jelas
Pasal 76
Cukup Jelas
Pasal 77
Cukup Jelas
Pasal 78
Cukup Jelas
Pasal 79
Cukup Jelas
Pasal 80
Cukup Jelas
Pasal 81
Cukup Jelas
Pasal 82
Cukup Jelas
TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH KABUPATEN PESISIR SELATAN