BUPATI KARANGANYAR PROVINSI JAWA TENGAHjdih.karanganyarkab.go.id/admin/pdf/743-744.pdf · 2020. 1. 21. · PROVINSI JAWA TENGAH PERATURAN BUPATI KARANGANYAR NOMOR 36 TAHUN 2017 TENTANG

SALINAN

BUPATI KARANGANYAR PROVINSI JAWA TENGAH

PERATURAN BUPATI KARANGANYAR

NOMOR 36 TAHUN 2017

TENTANG

STANDAR PELAYANAN MINIMAL PENDIDIKAN DASAR

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI KARANGANYAR,

M enim bang : bahw a u n tu k m elaksanakan k e te n tu an Pasal 9 ayat (1)

P e ra tu ran Pem erin tah Nomor 65 T ah u n 2005 ten tang

Pedom an P eny u su n an dan Penerapan S ta n d ar Pelayanan

Minimal, perlu m enetapkan P e ra tu ran B upati ten tang

S tan d ar Pelayanan M inimal Pendid ikan D asar;

M engingat : 1. U ndang-U ndang Nomor 13 T ahun 1950 ten tang

P em ben tukan D aerah -daerah K abupaten dalam

Lingkungan Provinsi Jaw a Tengah;

2. U ndang-U ndang Nomor 20 T ah u n 2003 ten tang

S istem Pendidikan N asional (Lem baran Negara

R epublik Indonesia T ahun 2003 Nomor 78,

T am bahan L em baran Negara R epublik Indonesia

Nomor 4301);

3. U ndang-U ndang Nomor 25 T ah u n 2009 T entang

Pelayanan Publik (Lem baran Negara Republik

Indonesia T ahun 2009 Nomor 112, T am bahan

Lem baran Negara Republik Indonesia Nomor 5038);

4. U ndang-U ndang Nomor 12 T ahun 2011 ten tang

P em ben tukan P era tu ran P e ru n d an g -u n d an g an

(Lem baran Negara R epublik Indonesia T ahun 2011

Nomor 82, T am bahan Lem baran Negara Republik

Indonesia 5234);

5. U ndang-U ndang Nomor 23 T ahun 2014 ten tang

Pem erin tahan D aerah (Lem baran Negara Republik


Lem baran Negara R epublik Indonesia Nomor 5587),

sebagaim ana telah beberapa kali d iu b ah terakh ir

dengan U ndang-U ndang Nomor 9 T ahun 2015

ten tang P erubahan Kedua a ta s U ndang-U ndang

Nomor 23 T ahun 2014 ten tang P em erin tahan D aerah


Nomor 58, T am bahan L em baran Negara Republik

Indonesia Nomor 5679);

6. P e ra tu ran Pem erintah Nomor 19 T ah u n 2005 ten tang

S tan d ar Nasional Pendidikan (Lem baran Negara


T am bahan Lem baran Negara R epublik Indonesia

Nomor 4496) sebagaim ana te lah d iu b ah beberapa

kali te rak h ir dengan P era tu ran Pem erin tah Nomor 13

T ahun 2015 ten tan g P e ru b ah an K edua a ta s

P e ra tu ran Pem erin tah Nomor 19 T ahun 2005 ten tang

S ta n d a r N asional Pendidikan (Lem baran Negara

R epublik Indonesia T ah u n 2015 Nomor 45,


Nomor 5670);


Pedom an P enyusunan dan P enerapan S tan d ar

Pelayanan M inimal (Lem baran Negara Republik


Lem baran Negara Republik Indonesia Nomor 4585);


Pedom an Evaluasi Penyelenggaraan P em erin tahan

D aerah (Lem baran Negara R epublik Indonesia

T ahun 2008 Nomor 19, T am bahan Lem baran Negara

R epublik Indonesia Nomor 4815);


Pengelolaan d an Penyelenggaraan Pendidikan


Nomor 23, T am bahan Lem baran Negara Republik

Indonesia Nomor 5105), sebagaim ana telah d iubah

dengan P era tu ran Pem erintah Nomor 66 T ahun 2010

ten tang P erubahan a ta s P e ra tu ran Pem erintah

Nomor 17 T ahun 2010 ten tan g Pengelolaan dan

Penyelenggaraan Pendidikan (Lem baran Negara



Nomor 5157);


Perangkat D aerah (Lem baran Negara Republik


L em baran Negara Republik Indonesia Nomor 5887);

11. P e ra tu ran Pem erin tah Nomor 12 T ah u n 2017 ten tang

Pem binaan dan K epengaw asan Penyelenggaraan

Pem erin tah D aerah (Lem baran Negara Republik


L em baran Negara Republik Indonesia Nomor 6041);

12. P e ra tu ran M enteri D alam Negeri Nomor 79

T ahun 2007 ten tang Pedom an P enyusunan R encana

Pencapaian S tan d ar Pelayanan Minimal;

13. P e ra tu ran M enteri D alam Negeri Nomor 62

T ahun 2008 ten tan g Sum ber P e tun juk Teknis

P enyusunan d an P enetapan S ta n d ar Pelayanan

Minimal;

14. P e ra tu ran M enteri Pendidikan Nomor 15 T ah u n 2010

ten tang S tan d ar Pelayanan M inimal Pendidikan

D asar di K abupaten /K ota , sebagaim ana telah d iubah

dengan P era tu ran M enteri Pendid ikan dan

K ebudayaan Nomor 23 T ah u n 2013 ten tang

P erubahan a ta s P e ra tu ran Pendidikan Nomor 15

T ahun 2010 ten tan g S ta n d ar Pelayanan Minimal

Pendid ikan D asar di K abupaten /K o ta (Berita Negara

Republik Indonesia T ahun 2013 Nomor 464);

M enetapkan :

15. P e ra tu ran M enteri Pendidikan d an K ebudayaan

Nomor 28 T ahun 2016 ten tan g S istem Penjam inan

M utu Pendidikan D asar dan M enengah (Berita

Negara Republik Indonesia T ah u n 2016

Nomor 1263);

16. P e ra tu ran D aerah K abupaten K aranganyar

Nomor 18 T ahun 2013 ten tan g Penyelenggaraan

Pendidikan (Lem baran D aerah K abupaten

K aranganyar T ahun 2013 Nomor 18, T am bahan

L em baran D aerah K abupaten K aranganyar

Nomor 18), sebagaim ana telah d iu b ah dengan

P e ra tu ran D aerah K abupaten K aranganyar Nomor 2

T ah u n 2017 ten tang P e ru b ah an a ta s P era tu ran

D aerah K abupaten K aranganyar Nomor 18

T ahun 2013 ten tang Penyelenggaraan Pendidikan

(Lem baran D aerah K abupaten K aranganyar

T ahun 2017 Nomor 2, T am bahan L em baran D aerah

K abupaten K aranganyar Nomor 70);

17. P era tu ran D aerah K abupaten K aranganyar

Nomor 16 T ahun 2016 ten tan g P em bentukan

d an S u su n a n Perangkat D aerah K abupaten

K aranganyar (Lem baran D aerah K abupaten

K aranganyar T ahun 2016 Nomor 16);

18. P e ra tu ran B upati K aranganyar Nomor 96

T ahun 2016 ten tang K edudukan, S u su n an

O rganisasi, Tugas, Fungsi d an T ata Kerja D inas

Pendidikan dan K ebudayaan (Berita D aerah

K abupaten K aranganyar T ahun 2016 Nomor 96);

19. P e ra tu ran B upati K aranganyar Nomor 24 T ahun

2017 ten tang Pedom an dan Pengelolaan Pelayanan

d an Inform asi (Berita D aerah K abupaten

K aranganyar T ahun 2017 Nomor 24);

MEMUTUSKAN :

PERATURAN BUPATI TENTANG STANDAR PELAYANAN

MINIMAL PENDIDIKAN DASAR.

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam P era tu ran B upati ini yang d im aksud dengan:

1. D aerah ada lah K abupaten K aranganyar.

2. Pem erin tah D aerah ad a lah B upati d an Perangkat

D aerah sebagai u n s u r penyelenggara Pem erintah

D aerah.

3. B upati ada lah B upati K aranganyar.

4. P e ra tu ran B upati ada lah P e ra tu ran B upati

K aranganyar ten tang R encana Pencapaian S tan d ar

Pelayanan M inimal B idang Pendid ikan D asar di

K abupaten K aranganyar.

5. U rusan Wajib adalah u ru sa n yang san g a t m endasar

yang berka itan dengan h ak d an pe layanan d a sa r

w arga negara.

6. Pelayanan D asar adalah jen is pe layanan publik yang

m en d asa r d an m u tlak u n tu k m em enuhi k eb u tu h an

m asy arak a t dalam k eh idupan sosial, ekonom i dan

pem erin tahan .

7. Pelayanan D asar kepada m asy arak a t adalah fungsi

Pem erin tah dalam m em berikan d an m engurus

keperluan k eb u tu h an d a sa r m asy arak a t u n tu k

m eningkatkan ta ra f kese jah te raan rakyat.

8. S tan d ar Pelayanan M inimal yang se lan ju tnya

d isingkat SPM adalah k e te n tu an ten tan g jen is dan

m u tu pelayanan d a sa r yang m eru p ak an u ru s a n wajib

daerah yang berhak diperoleh se tiap w arga secara

m inim al.

9. S ta n d a r Pelayanan M inimal Pendidikan D asar

se lan ju tnya d isebu t SPM Pendidikan D asar (SPM

Dikdas) adalah tolok u k u r k inerja pelayanan

pend id ikan d a sa r m elalui ja lu r pend id ikan formal

yang d iselenggarakan d aerah K abupaten /K ota .

10. Ind ikator SPM adalah tolok u k u r p res tasi ku an tita tif

d an kua lita tif yang d igunakan u n tu k

m enggam barkan b esaran sa sa ra n yang hendak

d ipenuh i dalam pencapaian s u a tu SPM terten tu ,

d ap a t be ru p a m asu k an , p roses, hasil d a n /a ta u

m anfaat pe layanan dasar.

11. K em am puan dan Potensi D aerah ad a lah kondisi

k euangan daerah dan su m b er daya yang dimiliki

d aerah u n tu k m enyelenggarakan u ru sa n wajib

Pem erin tahan D aerah d an dalam rangka

pem belan jaan u n tu k m em biayai R encana Pencapaian

SPM.

12. Pengem bangan k ap asita s ada lah upaya

m eningkatkan k em am puan sistem a ta u sa ran a

d an p ra sa ra n a , kelem bagaan, personil d an keuangan

u n tu k m elaksanakan fungsi-fungsi pem erin tahan

dalam rangka m encapai tu ju a n pe layanan d asar

d a n /a ta u SPM P em erin tahan D alam Negeri secara

efektif d an efisien dengan m enggunakan

prinsip -p rinsip pem erin tahan yang baik.

13. Anggaran P endapatan d an B elanja D aerah yang

se lan ju tnya d isingkat APBD ad a lah Anggaran

P endapatan d an B elanja D aerah K abupaten

K aranganyar.

BAB II

MAKSUD, TUJUAN DAN FUNGSI SPM

Pasal 2

M aksud p en g a tu ran SPM Pendidikan D asar adalah

sebagai tolok u k u r k inerja pe layanan pend id ikan d asar

m elalui ja lu r pendid ikan form al yang d iselenggarakan di

D aerah.

Pasal 3

S ta n d a r Pelayanan M inimal b e rtu ju an u n tu k :

a. m en ingkatkan ku a litas pe layanan Pendid ikan D asar;

b. m enjam in tercapainya m u tu Pendid ikan D asar.

Pasal 4

SPM Pendidikan D asar berfungsi sebagai :

a. a la t u n tu k m enjam in tercapainya kondisi ra ta -ra ta

m inim al yang h a ru s d icapai D inas Pendidikan dan

K ebudayaan sebagai penyedia pelayanan Pendidikan

D asar;

b. tolok u k u r u n tu k m engukur Kinerja Penyelenggaraan

U rusan Wajib D aerah berka itan dengan Pelayanan

Pendidikan Dasar;

c. d a sa r p e n en tu an belan ja publik dengan prioritas

u ta m a pelayanan Pendidikan D asar berbasis

anggaran kinerja;

d. a cu an prio ritas P erencanaan D aerah dan prioritas

pem biayaan APBD pelayanan Pendidikan D asar;

e. a la t m onitoring dan evaluasi dalam p e laksanaan

U ru san Wajib Bidang Pendidikan D asar di D aerah.

BAB III

SPM PENDIDIKAN DASAR

Pasal 5

D inas Pendidikan dan K ebudayaan dalam

m enyelenggarakan pelayanan Pendid ikan D asar wajib

berpedom an p ada SPM Pendidikan D asar.

Pasal 6

(1) SPM sebagaim ana d im aksud dalam Pasal 5 meliputi:

a. pe layanan pendid ikan d a sa r oleh daerah ; dan

b. pe layanan pend id ikan d a sa r oleh sa tu a n

pendidikan.

(2) pe layanan pendid ikan d a sa r oleh daerah

sebagaim ana d im aksud dalam ayat (1) m eliputi:

a. te rsed ia sa tu a n pendid ikan dalam ja ra k yang

terjangkau dengan berja lan kaki ya itu m aksim al

3 km u n tu k SD dan 6 km u n tu k SMP;

b. ju m lah peserta didik dalam setiap rom bongan

bela jar u n tu k SD tidak m elebihi 32 orang, dan

u n tu k SMP tidak m elebihi 36 orang. U ntuk setiap

rom bongan bela jar tersed ia 1 (satu) ru an g kelas

yang dilengkapi dengan m eja dan k u rs i yang

cu k u p u n tu k peserta didik d an gu ru , se rta papan

tulis;

c. di setiap SMP tersed ia ru an g laboratorium IPA

yang dilengkapi dengan m eja d an k u rsi yang

cukup u n tu k 36 p eserta didik dan m inim al sa tu

set pe ra la tan p rak tek IPA u n tu k dem onstrasi dan

eksperim en p eserta didik;

d. di setiap SD dan SMP tersed ia s a tu ru an g guru

yang dilengkapi dengan m eja d an ku rsi u n tu k

setiap orang guru , kepala sekolah dan sta f

kependid ikan lainnya; dan di se tiap SMP tersed ia

ruang kepala sekolah yang te rp isah dari ruang

guru;

e. di setiap SD tersed ia 1 (satu) o rang gu ru u n tu k

setiap 32 peserta didik dan 6 (enam) orang guru

u n tu k setiap sa tu a n pendid ikan;

f. di se tiap SMP tersed ia 1 (satu) orang g u ru u n tu k

setiap m ata pelajaran;

g. di setiap SD tersed ia 4 (empat) o rang gu ru yang

m em enuhi kualifikasi akadem ik S I a ta u D-IV dan

3 (tiga) orang g u ru yang te lah m em iliki sertifikat

pendidik;

h. di setiap SMP tersed ia gu ru dengan kualifikasi

akadem ik S - l a ta u D-IV sebanyak 90% dan

sep aru h d ian ta ran y a (45% dari k e se lu ru h an guru)

telah memiliki sertifikat pendidik;

i. sem ua kepala SD berkualifikasi akadem ik S -l

a ta u D-IV dan telah m emiliki sertifikat pendidik;

j. sem ua kepala SMP berkualifikasi akadem ik S -l

a ta u D-IV dan telah m emiliki sertifikat pendidik;

k. sem ua pengaw as sekolah m em iliki kualifikasi

akadem ik S -l a ta u D-IV d an te lah memiliki

sertifikat pendidik;

l. d aerah memiliki ren can a d an m elaksanakan

keg iatan u n tu k m em ban tu sa tu a n pendidikan

dalam m engem bangkan k u riku lum dan proses

pem belajaran yang efektif; d an

m. K unjungan pengaw as ke sa tu a n pendid ikan

d ilakukan sa tu kali setiap b u lan dan setiap

k u n ju n g an d ilakukan selam a 3 jam u n tu k

m elakukan supervisi dan pem binaan .

(3) pe layanan pendid ikan d a sa r oleh sa tu a n pendid ikan

sebagaim ana d im aksud dalam ayat (1) m eliputi:

a. setiap SD m enyediakan b u k u tek s yang su d ah

d ite tapkan kelayakannya oleh Pem erintah

m encakup m ata pela jaran B ah asa Indonesia,

M atem atika, IPA, dan IPS dengan perbandingan

sa tu se t u n tu k setiap peserta didik;

b. setiap SMP m enyediakan b u k u tek s yang su d ah

d ite tapkan kelayakannya oleh Pem erintah

m encakup sem ua m ata pe la jaran dengan

perband ingan sa tu set u n tu k setiap perserta

didik;

c. setiap SD m enyediakan sa tu set peraga IPA dan

b ah an yang terdiri dari m odel kerangka m anusia ,

model tu b u h m anusia , bola d u n ia (globe), contoh

p e ra la tan optik, k it IPA u n tu k eksperim en dasar,

dan p o s te r /c a r ta IPA;

d. setiap SD m emiliki 100 ju d u l b u k u pengayaan

dan 10 b u k u referensi, d an se tiap SMP memiliki

200 ju d u l b u k u pengayaan d an 20 b u k u referensi;

e. setiap gu ru te tap bekerja 37,5 jam per m inggu di

sa tu a n pendid ikan , te rm asu k m erencanakan

pem belajaran , m elak san ak an pem belajaran,

m enilai hasil pem belajaran , m em bim bing a ta u

m elatih peserta didik, d an m elak san ak an tugas

tam bahan ;

f. sa tu a n pendid ikan m enyelenggarakan proses

pem belajaran selam a 34 m inggu per tah u n

dengan kegiatan ta ta p m uka sebagai berikut;

1) Kelas I-II : 18 jam per m inggu;

2) Kelas III : 24 jam per m inggu;

3) Kelas IV-VI : 27 jam per m inggu;atau

4) Kelas VII-IX : 27 per m inggu;

g. s a tu a n pendid ikan m enerapkan k u rik u lu m sesua i

k e ten tu an yang berlaku;

h. setiap gu ru m enerapkan ren can a p e laksanaan

pem belajaran (RPP) yang d isu su n berd asark an

silabus u n tu k setiap m ata pela jaran yang

diam punya;

i. setiap g u ru m engem bangkan d an m enerapkan

program penilaian u n tu k m em bantu

m en ingkatkan kem am puan bela jar peserta didik;

j. kepala sekolah m elakukan supervise kelas dan

m em berikan u m p an balik kepada g u ru d u a kali

dalam setiap sem ester;

k. setiap gu ru m enyam paikan laporan hasil evaluasi

m ata pela jaran se rta hasil pen ila ian setiap peserta

didik kepada kepala sekolah p ada ak h ir sem ester

dalam b en tu k laporan hasil p res tasi belajar

peserta didik;

l. kepala sekolah m enyam paikan lapo ran hasil

u langan akh ir sem ester (UAS) d an U langan

K enaikan Kelas (UKK) se rta u jian ak h ir (US/UN)

kepada orang tu a p eserta didik dan

m enyam paikan rekap itu lasinya kepada D inas

Pendidikan dan K ebudayaan K abupaten; dan

m. Setiap sa tu a n pendid ikan m enerapkan prinsip-

p rinsip m anajem en berbasis sekolah (MBS).

BAB IV

PELAKSANAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN

Pasal 7

Penyelenggaraan pelayanan Pendidikan D asar sesuai

sebagaim ana d im aksud dalam Pasal 5 d ilak san ak an oleh

D inas Pendidikan d an K ebudayaan.

Pasal 8

Penyelenggaraan pelayanan yang sesu a i dengan SPM

d ilakukan oleh tenaga dengan kualifikasi d an kom petensi

yang sesua i dengan k e ten tu an P erundang-undangan .

Pasal 9

Pencapaian SPM Pendidikan D asar sebagaim ana

d im ak su d dalam Pasal 5 d ilak san ak an sesua i dengan

s ta n d a r tekn is yang d ite tapkan oleh Bupati.

BAB V

MEKANISME DAN KOORDINASI PELAKSANAAN

RENCANA PENCAPAIAN SPM BIDANG

PENDIDIKAN DASAR

Pasal 10

M ekanism e d an Koordinasi p e lak san aan SPM rencana

pencapaian Pendidikan D asar sebagai beriku t :

a. penyelenggaraan SPM d ilak san ak an oleh D inas

Pendidikan dan K ebudayaan;

b. p e ren can aan Pem bangunan D aerah pelayanan

Pendidikan D asar T ahun A nggaran yang

b e rsan g k u tan m engacu p ad a SPM yang telah

d ite tapkan d an m enjadi p rio ritas bagi D aerah;

c. m elakukan sosialisasi, d isem inasi, pe la tihan

penyelenggaraan SPM;

d. m engem bangkan s ta n d a r-s ta n d a r tekn is dalam

pelayanan Pendidikan D asar;

e. m elakukan survei k ep u asan m asy arak a t secara

te ra tu r te rh ad ap pe lak san aan SPM;

f. m elakukan m onitoring d an evaluasi secara

berkesinam bungan te rh ad ap k inerja pelayanan di

B idang Pendidikan D asar.

BAB VI

PEMBINAAN DAN PENGAWASAN

Bagian K esatu

Pem binaan

Pasal 11

(1) B upati m elak san ak an pem binaan a ta s p e laksanaan

SPM Bidang Pendidikan D asar sesua i SPM

Pendidikan D asar.

(2) Pem binaan sebagaim ana d im aksud p ada ayat (1)

dalam b en tu k pem berian S ta n d ar Teknis, Pedom an,

B im bingan Teknis, Pelatihan yang m eliputi:

a. pe rh itungan k eb u tu h a n pe layanan Pendidikan

D asar sesua i SPM;

b. p e n y u su n an R encana Kerja dan S tan d ar Kinerja

pencapaian target SPM;

c. pen ilaian p enguku ran k inerja p e lak san aan SPM;

d. p e n y u su n an Laporan Kinerja dalam

penyelenggaraan pem enuhan SPM Bidang

Pendidikan D asar.

B agian K edua

Pengaw asan

Pasal 12

Kepala D inas Pendidikan dan K ebudayaan m elaksanakan

pengaw asan dalam penyelenggaraan pelayanan

Pendidikan D asar.

BAB VII

EVALUASI DAN PELAPORAN

Pasal 13

(1) D inas Pendidikan d an K ebudayaan m elaksanakan

E valuasi dan Pelaporan Pencapaian Kinerja

Pelayanan Pendidikan D asar sesua i SPM.

(2) Laporan sebagaim ana d im aksud p ada ayat (1)

d isam paikan kepada B upati setiap bu lan Desem ber.

BAB VIII

PEMBIAYAAN

Pasal 14

Sum ber pem biayaan p e lak san aan pelayanan Pendidikan

D asar u n tu k pencapaian target SPM d ibebankan pada

APBD d an sum ber lain yang sah dan tidak m engikat.

BAB IX

KETENTUAN PENUTUP

Pasal 15

P era tu ran B upati ini m ulai berlaku p ada tanggal

d iundangkan .

Agar setiap orang m engetahuinya, m em erin tahkan

pengundangan P era tu ran B upati ini dengan

penem patannya dalam B erita D aerah K abupaten

K aranganyar.

D itetapkan di K aranganyar

Pada tanggal 5 April 2017

BUPATI KARANGANYAR,

ttd

JULIYATMONO

D iundangkan di K aranganyar

pada tanggal 5 April 2017

SEKRETARIS DAERAH

KABUPATEN KARANGANYAR

ttd

SAMSI

BERITA DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR TAHUN 2017 NOMOR 36

Salinan ini sesua i dengan aslinya SEKRETARIAT DAERAH

KABUPATEN KARANGANYAR Kepala Bagian H ukum

NIP. 19750 99903 1 009

BUPATI KARANGANYAR PROVINSI JAWA TENGAHjdih.karanganyarkab.go.id/admin/pdf/743-744.pdf · 2020. 1. 21. · PROVINSI JAWA TENGAH PERATURAN BUPATI KARANGANYAR NOMOR 36 TAHUN 2017 TENTANG

Documents