bulletin_2_2006

ÁÞËËÅÒÅÍÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉÁÞËËÅÒÅÍÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉÁÞËËÅÒÅÍÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉÁÞËËÅÒÅÍÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉÁÞËËÅÒÅÍÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ

ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ

åæåêâàðòàëüíîå èçäàíèå Nooooo 2 (10), àïðåëü-èþíü 2006 ãîäà

Hominum causa jus constitutum est.

 ÝÒÎÌ ÍÎÌÅÐÅ: ÝÒÎÌ ÍÎÌÅÐÅ: ÝÒÎÌ ÍÎÌÅÐÅ: ÝÒÎÌ ÍÎÌÅÐÅ: ÝÒÎÌ ÍÎÌÅÐÅ:

ÄÅÍÜ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ

ÀÄÂÎÊÀÒÓÐÛ Â Ã. ÌÎÑÊÂÅ

ÈÍÔÎÐÌÀÖÈß Î IX ÑÚÅÇÄÅ ÔÑÀÐ

ÄÎÊÓÌÅÍÒÛ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÉ

ÏÀËÀÒÛ ÀÄÂÎÊÀÒÎÂ ÐÔ

ÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÑÒÂÎ

È ÑÓÄÅÁÍÀß ÏÐÀÊÒÈÊÀ

ÍÀËÎÃÎÎÁËÎÆÅÍÈÅ ÀÄÂÎÊÀÒÎÂ

Þ. Ñ. ØÀÄÐÈÍÀ

«Î ÍÀËÎÃÎÎÁËÎÆÅÍÈÈ

ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÈ»

ÄÎÊÓÌÅÍÒÛ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ

ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ

Å. È. ÄÅ×ÊÈÍÀ

«Î ÏÎÅÇÄÊÅ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÈÕ

ÀÄÂÎÊÀÒÎÂ Â ÑØÀ»

È. Ë. ÒÐÀÉÍÈÍ

«ÇÀÙÈÙÀß ÄÅÂßÒÓÞ ÇÀÏÎÂÅÄÜ»

ÄÈÑÖÈÏËÈÍÀÐÍÀß ÏÐÀÊÒÈÊÀ

ÏÎÇÄÐÀÂËÅÍÈß ÞÁÈËßÐÀÌ

ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÈÅ ÂÅÑÒÈ

Íà ôîòîãðàôèÿõ:

7 èþíÿ 2006 ãîäà. ã. Ìîñêâà. Êîëîííûéçàë. Öåðåìîíèÿ íàãðàæäåíèÿ àäâîêàòîâ.

Èþíü 2006 ãîäà, ÑØÀ, Âàøèíãòîí, Ìàð-øàëüñêàÿ ñëóæáà. Ïðîãðàììà «Îòêðûòûéìèð». Ó÷àñòíèêè â ïåðåðûâå Êîíôåðåíöèè.

Ãëàâíûé ðåäàêòîð — Ñ. Ñ. Èâàíîâ. Ðåäàêöèîííàÿ êîëëåãèÿ — Ñ. Í. Ãàâðèëîâ, À. È. Çàìóðàêèí,Â. Í. Êîðåøêîâ, À. È. Ðàêîâ, Ë. Á. Ñîêîëîâà, È. Ë. Òðàéíèí, À. Â. Øàëàãèí.Îôîðìëåíèå áþëëåòåíÿ — À. À. Êðûëîâ.160001, ã. Âîëîãäà, óë. Áàòþøêîâà, ä. 11, îô. 509; òåëåôîí: 8(8172) 72-02-73;e-mail: [email protected]; internet: http://www.advokat35.ru. Òèðàæ — 400 ýêçåìïëÿðîâ.

ÁÞËËÅÒÅÍÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ, Nooooo 2 (10), ÀÏÐÅËÜ-ÈÞÍÜ 2006 ÃÎÄÀ

Óâàæàåìûå êîëëåãè !Óâàæàåìûå êîëëåãè !Óâàæàåìûå êîëëåãè !Óâàæàåìûå êîëëåãè !Óâàæàåìûå êîëëåãè !

Ïîñëå âûõîäà ïðåäûäóùåãî íîìåðà Áþëëåòåíÿ, â æèçíèðîññèéñêèõ àäâîêàòîâ ïðîèçîøëè äîñòàòî÷íî çíà÷èìûå ìå-ðîïðèÿòèÿ. Òàê, 7 èþíÿ â ã. Ìîñêâå â Êîëîííîì çàëå Äîìàñîþçîâ Ðîññèéñêàÿ Àêàäåìèÿ àäâîêàòóðû, Ãèëüäèÿ ðîññèéñ-êèõ àäâîêàòîâ, Ôåäåðàëüíûé ñîþç àäâîêàòîâ Ðîññèè è Ìåæ-äóíàðîäíûé Ñîþç (Ñîäðóæåñòâî) àäâîêàòîâ ïðè ïîääåðæêåÔåäåðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâ ÐÔ ïðîâåëè íàó÷íî-ïðàê-òè÷åñêóþ êîíôåðåíöèþ, ïîñâÿùåííóþ Äíþ ðîññèéñêîé àä-âîêàòóðû íà òåìó: «Ãîñóäàðñòâî è àäâîêàòóðà íà ïóòè êãðàæäàíñêîìó îáùåñòâó».

8 èþíÿ â ã. Ìîñêâå â êîíôåðåíö-çàëå ãîñòèíè÷íîãîêîìïëåêñà «Èçìàéëîâî» ñîñòîÿëñÿ î÷åðåäíîé IX ñúåçä Ôå-äåðàëüíîãî ñîþçà àäâîêàòîâ Ðîññèè. Èíôîðìàöèÿ îá ýòèõôîðóìàõ îïóáëèêîâàíà â íàñòîÿùåì Áþëëåòåíå. Àäâîêàòà-ìè íà êîíôåðåíöèè è íà ñúåçäå îáñóæäàëèñü ñåðüåçíåé-øèå âîïðîñû, êàñàþùèåñÿ íåçàâèñèìîñòè àäâîêàòóðû êàêèíñòèòóòà ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà è âçàèìîîòíîøåíèÿ Ãî-ñóäàðñòâà è àäâîêàòóðû. Ýòà òåìà áûëà âî âñå âðåìåíààêòóàëüíîé. Íî ñåãîäíÿ îíà íàèáîëåå îñòðà, ïîñêîëüêó ðîñ-ñèéñêàÿ àäâîêàòóðà ïåðåæèâàåò ïðîöåññ ðåôîðìèðîâàíèÿè ñòàíîâëåíèÿ. Íåêîòîðûì ãîñóäàðñòâåííûì ñòðóêòóðàì íåäàåò ïîêîÿ «èçëèøíÿÿ», ñ èõ òî÷êè çðåíèÿ, ñàìîñòîÿòåëü-íîñòü è íåçàâèñèìîñòü àäâîêàòóðû. Îòäåëüíûìè äåïóòàòàìèÃîñóäàðñòâåííîé Äóìû ïåðèîäè÷åñêè ïðåäïðèíèìàþòñÿ ïî-ïûòêè âíåñåíèÿ èçìåíåíèé â ÔÇ «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëü-íîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè», ñóòü êîòî-ðûõ çàêëþ÷àåòñÿ â æåëàíèè âçÿòü ïîä óñèëåííûé ãîñóäàð-ñòâåííûé êîíòðîëü àäâîêàòóðó.

 ìàå 2006 ãîäà â ïîðÿäêå çàêîíîäàòåëüíîé èíèöèàòè-âû äåïóòàòû Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Â. Â. Ãðåáåííèêîâ, Ì. Â.Åìåëüÿíîâ, À. Â. Ìèòðîôàíîâ è äðóãèå âíåñëè çàêîíîïðîåêòî âíåñåíèè èçìåíåíèé â çàêîí îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñ-òè.  ñëó÷àå åãî ïðèíÿòèÿ áóäóò èçìåíåíû êîíöåïòóàëüíûåïîëîæåíèÿ àäâîêàòñêîãî çàêîíà. Áîëåå òîãî, îòäåëüíûå íîð-ìû ýòîãî çàêîíîïðîåêòà ïðîòèâîðå÷àò Êîíñòèòóöèè Ðîñ-ñèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ôåäåðàëüíàÿ ïàëàòà àäâîêàòîâ ÐÔ îïå-ðàòèâíî îòðåàãèðîâàëà íà äàííûé çàêîíîïðîåêò è ïðåäñòà-âèëà â Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó ïèñüìåííîå ìîòèâèðîâàííîåçàêëþ÷åíèå ïî çàêîíîïðîåêòó. Îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîéâëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îáñóæäàëñÿ ýòîòçàêîíîïðîåêò è åìó äàâàëàñü ñîîòâåòñòâóþùàÿ îöåíêà.

Äåïóòàòàì Çàêîíîäàòåëüíîãî ñîáðàíèÿ Âîëîãîäñêîé îá-ëàñòè ìíîþ áûëè ïðåäñòàâëåíû ïèñüìåííûå âîçðàæåíèÿïî çàêîíîïðîåêòó. Íà î÷åðåäíîé ñåññèè äåïóòàòû Çàêîíî-äàòåëüíîãî ñîáðàíèÿ îáëàñòè äàëè îòðèöàòåëüíóþ îöåíêóçàêîíîïðîåêòó.

Áóäåì, íàäååòñÿ, ÷òî äåïóòàòû Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìûïðèìóò ðàçóìíîå ðåøåíèå è îòêëîíÿò çàêîíîïðîåêò.

Îäíàêî íå ñëåäóåò çàáûâàòü, ÷òî èíîãäà àäâîêàòû ñàìèäàþò ïîâîä äëÿ ïîÿâëåíèÿ íà ñâåò ïîäîáíûõ çàêîíîïðîåê-òîâ. Íàïðèìåð, èíîãäà ïðè î÷åâèäíûõ ôàêòàõ ãðóáåéøåãîíàðóøåíèÿ àäâîêàòàìè çàêîíà, ëèáî Êîäåêñà ïðîôåññèî-íàëüíîé ýòèêè àäâîêàòà, îðãàíû óïðàâëåíèÿ àäâîêàòñêèõ îá-ðàçîâàíèé è àäâîêàòñêèõ ïàëàò íå ïðèíèìàþò íåîáõîäèìûõìåð âîçäåéñòâèÿ ê ýòèì àäâîêàòàì.

 òàêèõ ñèòóàöèÿõ ó ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ âîçíèêà-åò óäîáíûé ïîâîä çàÿâèòü î íåîáõîäèìîñòè óæåñòî÷åíèÿãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ çà àäâîêàòóðîé. Ïîñêîëüêó â ñèëóçàêîíà àäâîêàòóðà ñàìîóïðàâëÿåìàÿ îðãàíèçàöèÿ, òî àäâîêà-òû ñàìè äîëæíû íàâîäèòü ñîîòâåòñòâóþùèé ïîðÿäîê â ñâî-åì äîìå è äëÿ ýòîãî ó íàñ åñòü âñå íåîáõîäèìûå óñëîâèÿ èâîçìîæíîñòè. Íåîáõîäèìî èçáàâëÿòüñÿ îò òåõ àäâîêàòîâ, êòîïðèøåë â àäâîêàòóðó, ïåðåïóòàâ äâåðè. Íî íàäî ïîìíèòü,÷òî ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè àäâîêàòà ìîãóò ïðîòè-âîñòîÿòü íåçàêîííûìè ìåòîäàìè íåäîáðîñîâåñòíûå ðàáîò-íèêè îïåðàòèâíî-ðîçûñêíûõ è ñëåäñòâåííûõ ñëóæá, îïïî-íåíòû ïî ãðàæäàíñêèì è àðáèòðàæíûì äåëàì. Ïîýòîìóàäâîêàò, âûïîëíÿþùèé ñâîé ïðîôåññèîíàëüíûé äîëã â ðàì-êàõ ïðåäîñòàâëåííûõ åìó çàêîíîì ïîëíîìî÷èé, äîëæåí èìåòüðåàëüíûé èììóíèòåò. Åìó íà äåëå äîëæíû áûòü ïðåäîñòàâ-ëåíû î÷åíü ñåðüåçíûå ãàðàíòèè ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿ-òåëüíîñòè. ß óâåðåí â òîì, ÷òî â òðóäíóþ ìèíóòó òàêîéàäâîêàò âñåãäà ïîëó÷èò ïîääåðæêó îðãàíîâ àäâîêàòñêîãîñàìîóïðàâëåíèÿ è êâàëèôèêàöèîííîé êîìèññèè.

Îáðàùàþ âíèìàíèå àäâîêàòîâ è ðóêîâîäèòåëåé àäâî-êàòñêèõ îáðàçîâàíèé íà îïóáëèêîâàííûå â äàííîì íîìåðåäîêóìåíòû Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû Àäâîêàòîâ ÐÔ è Àäâîêàòñ-êîé ïàëàòû Âîëîãîäñêîé îáëàñòè: Ïîðÿäîê ðàññìîòðåíèÿ èðàçðåøåíèÿ îáðàùåíèé â àäâîêàòñêèõ îáðàçîâàíèÿõ è àä-âîêàòñêèõ ïàëàòàõ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ïåðå-÷åíü ñâåäåíèé, ïîäëåæàùèõ ïðåäñòàâëåíèþ â Ôåäåðàëüíóþïàëàòó àäâîêàòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ðåãëàìåíò Ñî-âåòà Àäâîêàòñêîé ïàëàòû îáëàñòè. Âûøåóêàçàííûå äîêó-ìåíòû èìåþò ïðàêòè÷åñêîå ïðèìåíåíèå è îáÿçàòåëüíû äëÿèñïîëíåíèÿ âñåìè àäâîêàòñêèìè îáðàçîâàíèÿìè.

 ýòîì íîìåðå êîðîòêî äàíà èíôîðìàöèÿ î äèñöèïëè-íàðíîé ïðàêòèêå Àäâîêàòñêîé ïàëàòû çà âòîðîé êâàðòàëòåêóùåãî ãîäà. Ïåðåä Êâàëèôèêàöèîííîé êîìèññèåé è Ñî-âåòîì ÀÏ ÂÎ â î÷åðåäíîé ðàç ïðåäñòàëè çëîñòíûå íåïëà-òåëüùèêè îáÿçàòåëüíûõ åæåìåñÿ÷íûõ âçíîñîâ íà îáùèåíóæäû Àäâîêàòñêîé ïàëàòû, à òàêæå àäâîêàòû, íå âûïîëíèâ-øèå ïåðåä äîâåðèòåëÿìè ñâîèõ îáÿçàííîñòåé. Ñîâåò Àäâî-êàòñêîé ïàëàòû è âïðåäü áóäåò ïðèìåíÿòü ñàìûå ñòðîãèåìåðû äèñöèïëèíàðíîãî âîçäåéñòâèÿ ê àäâîêàòàì — çëîñòíûìíåïëàòåëüùèêàì âçíîñîâ, à òàêæå â îòíîøåíèè àäâîêàòîâ,ãðóáî íàðóøàþùèõ ïðàâà äîâåðèòåëåé, âïëîòü äî ïðåêðà-ùåíèÿ ñòàòóñà àäâîêàòà. Îòðèöàòåëüíóþ äèñöèïëèíàðíóþñòàòèñòèêó ïåðèîäè÷åñêè ïîïîëíÿþò àäâîêàòû, íåíàäëåæà-ùèì îáðàçîì îôîðìëÿþùèå äîãîâîðíûå îòíîøåíèÿ ñ äî-âåðèòåëÿìè. Î íåîáõîäèìîñòè ñîáëþäåíèÿ àäâîêàòàìè òðå-áîâàíèé ñò.25 ÔÇ «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêà-òóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» è ñò.16 Êîäåêñà ïðîôåññè-îíàëüíîé ýòèêè àäâîêàòà ïðè îôîðìëåíèè ñîãëàøåíèÿ ñêëèåíòàìè íåîäíîêðàòíî ãîâîðèëîñü ñî ñòðàíèö äàííîãîÁþëëåòåíÿ. Òåì íå ìåíåå, òàêèå íàðóøåíèÿ àäâîêàòàìèïåðèîäè÷åñêè ïîâòîðÿþòñÿ. Ïàðàäîêñàëüíî, ÷òî ñòîëü ýëå-ìåíòàðíûå íàðóøåíèÿ ÷àùå âñåãî ñîâåðøàþòñÿ àäâîêàòà-ìè, èìåþùèìè äîñòàòî÷íî áîëüøîé àäâîêàòñêèé ñòàæ.

À òåïåðü íåáîëüøàÿ èíôîðìàöèÿ î äåÿòåëüíîñòè Ñî-âåòà Àäâîêàòñêîé ïàëàòû. Ñîâåò ïàëàòû çà ïåðèîä ñ àïðåëÿïî èþíü 2006 ãîäà ñîáèðàëñÿ íà ñâîè çàñåäàíèÿ 4 ðàçà(4 àïðåëÿ, 12 ìàÿ, 31 ìàÿ è 15 èþíÿ 2006 ãîäà) è ðàññìîòðåë

ÁÞËËÅÒÅÍÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ, Nooooo 2 (10), ÀÏÐÅËÜ-ÈÞÍÜ 2006 ÃÎÄÀ

- 1 -

35 âîïðîñîâ, à èìåííî: ïðèíÿòèå ïðèñÿãè ó âíîâü ïðèíÿòûõàäâîêàòîâ, ðàññìîòðåíèå çàÿâëåíèé àäâîêàòîâ î ïðèîñòà-íîâëåíèè è ïðåêðàùåíèè ñòàòóñà àäâîêàòà, î âûäåëåíèèìàòåðèàëüíîé ïîìîùè, óòâåðæäåíèå ðàñõîäîâ, îá èçìåíå-íèè â Ðååñòðå àäâîêàòñêèõ îáðàçîâàíèé, î íàãðàæäåíèè àä-âîêàòîâ, äèñöèïëèíàðíûå ïðîèçâîäñòâà, î Ðåãëàìåíòå Ñîâå-òà ÀÏ è äðóãèå òåêóùèå âîïðîñû.

Ïðîäîëæàåòñÿ àêòèâíîå ñîòðóäíè÷åñòâî Ñîâåòà Àäâî-êàòñêîé ïàëàòû ñ Ðîññèéñêî-Àìåðèêàíñêèì ïðàâîâûì Ïàðò-íåðñòâîì. Òàê, â èþíå 2006 ãîäà íàøè êîëëåãè — Äå÷êèíàÅëåíà Èâàíîâíà (àäâîêàò Ïåðâîé Âîëîãîäñêîé êîëëåãèè àä-âîêàòîâ) è Ñíóðíèöûí Èâàí Èâàíîâè÷ (ïðåäñåäàòåëü ×åðå-ïîâåöêîé êîëëåãèè àäâîêàòîâ «ÞÐÑλ) â ñîñòàâå äåëåãàöèèïîñåòèëè ÑØÀ â ðàìêàõ ïðîãðàììû «Îòêðûòûé ìèð». Ñâî-èìè âïå÷àòëåíèÿìè î ïîåçäêå ñî ñòðàíèö äàííîãî Áþëëå-òåíÿ ïîäåëèëàñü àäâîêàò Å. È. Äå÷êèíà.  òå÷åíèå ýòîãîãîäà åùå íåñêîëüêî íàøèõ êîëëåã ïîñåòÿò ÑØÀ â ðàìêàõðîññèéñêî-àìåðèêàíñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà.

Íàäåþñü, ÷òî äàííûé âûïóñê áóäåò Âàì ïîëåçåí â ïðàê-òè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè.

Êàê âñåãäà æäó îò Âàñ, óâàæàåìûå êîëëåãè, èíòåðåñíûõñòàòåé, î÷åðêîâ, ïðåäëîæåíèé.

Ñ óâàæåíèåì,Ïðåçèäåíò Àäâîêàòñêîé ïàëàòûÂîëîãîäñêîé îáëàñòè Ñ. Ñ. Èâàíîâ

ÄÅÍÜ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÀÄÂÎÊÀÒÓÐÛÄÅÍÜ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÀÄÂÎÊÀÒÓÐÛÄÅÍÜ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÀÄÂÎÊÀÒÓÐÛÄÅÍÜ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÀÄÂÎÊÀÒÓÐÛÄÅÍÜ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÀÄÂÎÊÀÒÓÐÛ

7 èþíÿ 2006 ãîäà â Êîëîííîì çàëå Äîìà ñîþçîâ âã. Ìîñêâå, Ðîññèéñêàÿ Àêàäåìèÿ àäâîêàòóðû, Ãèëüäèÿ ðîññèé-ñêèõ àäâîêàòîâ, Ôåäåðàëüíûé ñîþç àäâîêàòîâ Ðîññèè è Ìåæ-äóíàðîäíûé Ñîþç (Ñîäðóæåñòâî) àäâîêàòîâ ïðè ïîääåðæêåÔåäåðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâ ÐÔ ïðîâåëè íàó÷íî-ïðàêòè-÷åñêóþ êîíôåðåíöèþ, ïîñâÿùåííóþ Äíþ ðîññèéñêîé àäâî-êàòóðû íà òåìó: «Ãîñóäàðñòâî è àäâîêàòóðà íà ïóòè ê ãðàæ-äàíñêîìó îáùåñòâó».

Êîíôåðåíöèþ îòêðûë ïðåçèäåíò ÔÏÀ ÐÔ Å. Â. Ñåìå-íÿêî. Íà êîíôåðåíöèè âûñòóïèëè: Ïåðâûé âèöå-ïðåçèäåíòÌåæäóíàðîäíîãî Ñîþçà (Ñîäðóæåñòâà) àäâîêàòîâ À. À. Ðî-ãàòêèí, ïðåçèäåíò Ãèëüäèè ðîññèéñêèõ àäâîêàòîâ Ã. Á. Ìèð-çîåâ, ïðåçèäåíò Ôåäåðàëüíîãî ñîþçà àäâîêàòîâ ÐÔ, âèöå-ïðåçèäåíò ÔÏÀ ÐÔ À. Ï. Ãàëîãàíîâ, âèöå-ïðåçèäåíò Ðîñ-ñèéñêîé Àêàäåìèè àäâîêàòóðû, ÷ëåí Îáùåñòâåííîé ïàëàòûÐîññèè À. Ã. Êó÷åðåíà è äðóãèå ó÷àñòíèêè êîíôåðåíöèè.

Ïîñëå êîíôåðåíöèè ñîñòîÿëàñü öåðåìîíèÿ íàãðàæäå-íèÿ àäâîêàòîâ-ëàóðåàòîâ 2005 ãîäà çîëîòûìè è ñåðåáðÿ-íûìè ìåäàëÿìè èìåíè Ô. Í. Ïëåâàêî, à òàêæå äèïëîìàìè ñâðó÷åíèåì Áðîíçîâîãî áþñòà Ô. Í. Ïëåâàêî.

Çîëîòîé ìåäàëè èìåíè Ô. Í. Ïëåâàêî óäîñòîåíûÂ. Àâåðèí (Ìîñêîâñêàÿ îáëàñòü), À. Äàíèëü÷åíêî (Ìîñêâà),Ë. Åôèìîâ (Ìîñêîâñêàÿ îáëàñòü), À. Æèâèíà (Ìîñêâà), À. Êðàñ-íîêóòñêàÿ (Ìîñêîâñêàÿ îáëàñòü), Â. Ìàëèíîâñêàÿ (Àñòðàõàíü),Ì. Ìàìåäîâ (Ñàðàòîâ), À. Ðîãàòêèí (Ìîñêâà), Ì. Ðîçåíòàëü(Ìîñêâà), Ç. Ñàíêîâñêè (Âåëèêèé Íîâãîðîä), Í. Òðîïèí (Òþ-ìåíü), Ò. Õàóòèåâà (Èíãóøåòèÿ). Áðîíçîâûé áþñò Ô. Í.Ïëåâàêî âðó÷åí Í. Êëåíó (Ìîñêâà). Àäâîêàòàì áûëè âðó÷å-íû òàêæå íàãðàäû Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâ ÐÔ. Ïðåä-ñòàâèòåëü Ìåæäóíàðîäíîãî áëàãîòâîðèòåëüíîãî ôîíäà «Ìå-öåíàòû ñòîëåòèÿ» âðó÷èë Å. Â. Ñåìåíÿêî îðäåí «Ñëàâàíàöèè».

IX ÑÚÅÇÄ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÃÎ ÑÎÞÇÀIX ÑÚÅÇÄ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÃÎ ÑÎÞÇÀIX ÑÚÅÇÄ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÃÎ ÑÎÞÇÀIX ÑÚÅÇÄ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÃÎ ÑÎÞÇÀIX ÑÚÅÇÄ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÃÎ ÑÎÞÇÀÀÄÂÎÊÀÒÎÂ ÐÎÑÑÈÈÀÄÂÎÊÀÒÎÂ ÐÎÑÑÈÈÀÄÂÎÊÀÒÎÂ ÐÎÑÑÈÈÀÄÂÎÊÀÒÎÂ ÐÎÑÑÈÈÀÄÂÎÊÀÒÎÂ ÐÎÑÑÈÈ

8 èþíÿ 2006 ãîäà â Ìîñêâå, â êîíôåðåíö-çàëå ãîñòè-íè÷íîãî êîìïëåêñà «Èçìàéëîâî» ñîñòîÿëñÿ î÷åðåäíîé IXñúåçä Ôåäåðàëüíîãî ñîþçà àäâîêàòîâ Ðîññèè.  ïîâåñòêóäíÿ ñúåçäà áûëè âêëþ÷åíû: îò÷åò ïðåçèäåíòà ÔÑÀÐ î ïðî-äåëàííîé ðàáîòå, îò÷åò ðåâèçèîííîé êîìèññèè, î ïðèîðè-òåòíûõ íàïðàâëåíèÿõ äåÿòåëüíîñòè ÔÑÀÐ, êàê îáùåñòâåí-íîé îðãàíèçàöèè àäâîêàòîâ, ñ ó÷åòîì íîâûõ óñëîâèé, îáó÷àñòèè àäâîêàòîâ â îáùåñòâåííûõ ïàëàòàõ ñóáúåêòîâ ÐÔ,ðàçíîå. Äåëåãàòîì ñúåçäà îò Àäâîêàòñêîé ïàëàòû Âîëîãîäñ-êîé îáëàñòè áûë ïðåçèäåíò Àäâîêàòñêîé ïàëàòû Ñ. Ñ. Èâà-íîâ. Ñúåçä ïðèâåòñòâîâàë ïðåçèäåíò ÔÏÀ ÐÔ Å. Â. Ñåìå-íÿêî. Íà ñúåçäå âûñòóïèëè: ïðåçèäåíò ÔÑÀÐ À. Ï. Ãàëàãà-íîâ, âèöå-ïðåçèäåíòû: Ã. Á. Ìèðçîåâ, È. Ñ. ßðòûõ, È. Ë.Òðóíîâ, À. À. Ðîãàòêèí è äðóãèå ó÷àñòíèêè ñúåçäà.

 õîäå îáñóæäåíèÿ äåëåãàòàìè ñúåçäà áûëèïðèíÿòû ðåçîëþöèè, êîòîðûå ïóáëèêóþòñÿ âíàñòîÿùåì áþëëåòåíå.

 áëèæàéøåå âðåìÿ ÔÑÀÐ ïëàíèðóåò ïðî-âåäåíèå ñïîðòèâíûõ ñîðåâíîâàíèé ñðåäè àä-âîêàòîâ Ðîññèè â òàêèõ âèäàõ ñïîðòà êàê õîê-êåé, òåííèñ è øàõìàòû. Îòáîðî÷íûå èãðûáóäóò ïðîâåäåíû â ðåãèîíàõ. Ïðåçèäèóì ÔÑÀÐïðåäëàãàåò àäâîêàòàì àêòèâíî âñòóïàòü â ÷ëå-íû Ñîþçà. Âñòóïèòåëüíûé âçíîñ äëÿ ÷ëåíîâÑîþçà óñòàíîâëåí â ðàçìåðå 120 ðóáëåé â ãîä.

Íà ôîòîãðàôèè:

8 èþíÿ 2006 ãîäà. ã. Ìîñêâà. IX ñúåçäÔÑÀÐ. Ïðåçèäåíò ÀÏ Ïñêîâñêîé îáëàñòèÀ. Í. Ãåðàñèìîâ, Ïðåçèäåíò ÀÏ Âîëîãîäñêîéîáëàñòè Ñ. Ñ. Èâàíîâ, Ïðåçèäåíò ÀÏ Áåëãî-ðîäñêîé îáëàñòè Â. Í. Ïîïîâ, ÏðåçèäåíòÔÑÀÐ À. Ï. Ãàëîãàíîâ, Ïðåäñåäàòåëü ðåâêî-ìèññèè ÔÑÀÐ Â. Ì. Äèêóñàð.

ÁÞËËÅÒÅÍÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ, Nooooo 2 (10), ÀÏÐÅËÜ-ÈÞÍÜ 2006 ÃÎÄÀ

- 2 -

ÄÎÊÓÌÅÍÒÛ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÀÄÂÎÊÀÒÎÂ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈÄÎÊÓÌÅÍÒÛ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÀÄÂÎÊÀÒÎÂ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈÄÎÊÓÌÅÍÒÛ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÀÄÂÎÊÀÒÎÂ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈÄÎÊÓÌÅÍÒÛ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÀÄÂÎÊÀÒÎÂ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈÄÎÊÓÌÅÍÒÛ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÀÄÂÎÊÀÒÎÂ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ

Ðåçîëþöèÿ IX î÷åðåäíîãî ñúåçäà Ôåäåðàëüíîãî ñîþçààäâîêàòîâ Ðîññèè, 8 èþíÿ 2006 ãîäà, ã. Ìîñêâà

Çàñëóøàâ è îáñóäèâ äîêëàä î äåÿòåëüíîñòè Ôåäåðàëü-íîãî ñîþçà àäâîêàòîâ Ðîññèè çà îò÷åòíûé ïåðèîä, ñúåçäîòìå÷àåò, ÷òî Ñîþç àäâîêàòîâ ïðîâåë îïðåäåëåííóþ ðàáîòóïî ñîäåéñòâèþ ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè àäâîêàòîâïî çàùèòå ïðàâ, ñâîáîä è èíòåðåñîâ ãðàæäàí, à òàêæå çà-ùèòå ïðàâ àäâîêàòîâ.

Äåÿòåëüíîñòü Ñîþçà ñîäåéñòâîâàëà óêðåïëåíèþ åäèí-ñòâà àäâîêàòñêîãî ñîîáùåñòâà, ïîâûøåíèþ ïðîôåññèîíàëü-íîãî ìàñòåðñòâà àäâîêàòîâ, ïîâûøåíèþ àâòîðèòåòà àäâîêàò-ñêîãî ñîîáùåñòâà.

Îáúåäèíÿÿ â ñâîèõ ðÿäàõ ìíîãîòûñÿ÷íûé îòðÿä àäâîêà-òîâ Ðîññèè, èñïîëüçóþùèõ ñâîè ïîçíàíèÿ è îïûò â èíòåðå-ñàõ ãðàæäàí, èñïîëíèòåëüíûå îðãàíû Ôåäåðàëüíîãî ñîþçààäâîêàòîâ Ðîññèè, âûïîëíÿÿ óñòàâíûå òðåáîâàíèÿ, ñòðîèëèñâîþ ðàáîòó â íàïðàâëåíèè ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà è ýôôåê-òèâíîñòè þðèäè÷åñêîé ïîìîùè. Îòìå÷àåòñÿ íåîáõîäèìûìè â áóäóùåì ñîõðàíèòü ýòè íàïðàâëåíèÿ â äåÿòåëüíîñòèÑîþçà êàê ïðèîðèòåòíûå.

Íà ïðåäûäóùåì Ñúåçäå 16.09.2004 ã. áûëè ïðèíÿòûðåøåíèÿ î íåîáõîäèìîñòè èñïîëüçîâàíèÿ àäâîêàòñêîé îá-ùåñòâåííîñòüþ âñåõ ìåð äëÿ çàùèòû ïðàâ àäâîêàòîâ èðåàãèðîâàíèÿ íà êîíêðåòíûå ñëó÷àè íàðóøåíèÿ ýòèõ ïðàâ,ïîñêîëüêó òàêîãî ðîäà íàðóøåíèÿ ïðÿìî çàòðàãèâàþò ñâî-áîäû è ïðàâà ãðàæäàí, îáðàùàþùèõñÿ çà þðèäè÷åñêîé ïî-ìîùüþ. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ýòè ðåøåíèÿ Ñúåçäà áûëè âîñíîâíîì âûïîëíåíû.

Çàñåäàíèÿ Ïðåçèäèóìà ïðàâëåíèÿ Ñîþçà ïîñâÿùàëèñüíå òîëüêî îðãàíèçàöèîííûì âîïðîñàì, íî òàêèì âàæíûìïðîáëåìàì, êàê ïîïðàâêè ê Çàêîíó îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëü-íîñòè, ñîáëþäåíèþ ïðîôåññèîíàëüíîé àäâîêàòñêîé òàéíû,çàùèòå ïðîôåññèîíàëüíûõ ïðàâ àäâîêàòîâ.

Ïðàâëåíèå Ôåäåðàëüíîãî ñîþçà àäâîêàòîâ Ðîññèè ïîä-äåðæèâàëî ïîñòîÿííóþ ñâÿçü ñ Ìåæäóíàðîäíûì Ñîþçîì(Ñîäðóæåñòâîì) àäâîêàòîâ, Ãèëüäèåé ðîññèéñêèõ àäâîêàòîâ èäðóãèìè îáùåñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè àäâîêàòîâ.

 ïîâûøåíèè ïðàâîâîé êóëüòóðû è ïðàâîñîçíàíèÿ ãðàæ-äàí Ôåäåðàëüíûé ñîþç àäâîêàòîâ Ðîññèè âçàèìîäåéñòâóåò ñíåäàâíî ñîçäàííîé Àññîöèàöèåé þðèñòîâ Ðîññèè. Ñîâìåñò-íàÿ äåÿòåëüíîñòü äâóõ ñòîëü ïðåäñòàâèòåëüíûõ îáùåñòâåí-íûõ îðãàíèçàöèé äîëæíà ñïîñîáñòâîâàòü óñêîðåíèþ ïðî-öåññà ôîðìèðîâàíèÿ ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà, äåìîêðàòèçà-öèè è óêðåïëåíèþ ïðàâîâûõ îñíîâ ýêîíîìèêè ñòðàíû.

Âñå ýòî äàåò îñíîâàíèå ïðèçíàòü ðàáîòó, ïðîäåëàííóþÔåäåðàëüíûì Ñîþçîì àäâîêàòîâ Ðîññèè, óäîâëåòâîðèòåëü-íîé. Ñúåçä îòìå÷àåò, ÷òî íà ôîíå ïðîèñõîäÿùèõ â ñòðàíåïîçèòèâíûõ ïåðåìåí â ýêîíîìèêå è äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðå-îáðàçîâàíèé â æèçíè îáùåñòâà íå ìîãóò íå âûçâàòü ãëóáî-êîé îçàáî÷åííîñòè àäâîêàòñêîãî ñîîáùåñòâà òàêèå ÿâëåíèÿ,êàê ðîñò ïðåñòóïíîñòè â ñòðàíå, ïðîÿâëåíèå êîððóïöèè, âòîì ÷èñëå è â ñðåäå ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ, ôàêòûíàðóøåíèÿ çàêîííîñòè â ñóäîïðîèçâîäñòâå, ñóùåñòâîâàíèåîäíîé òðåòè íàñåëåíèÿ çà ÷åðòîé áåäíîñòè.

 ýòèõ óñëîâèÿõ ïðîáëåìà çàùèòû ïðàâ, ñâîáîä è çàêîí-íûõ èíòåðåñîâ ãðàæäàí, ñîñòàâëÿþùàÿ ñìûñë è ñîäåðæàíèåâñåõ àñïåêòîâ äåÿòåëüíîñòè àäâîêàòóðû, èìååò ïåðâîñòå-ïåííîå çíà÷åíèå. Îêàçàíèå þðèäè÷åñêîé ïîìîùè ãðàæäà-íàì äîëæíî ñëóæèòü èíòåðåñàì âñåõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ èïîýòîìó îñîáîå âíèìàíèå àäâîêàòñêîãî ñîîáùåñòâà äîëæ-íî áûòü îáðàùåíî íà çàùèòó ïðàâ ëèö, íóæäàþùèõñÿ âþðèäè÷åñêîé ïîìîùè, íî íå èìåþùèõ ñðåäñòâ äëÿ åå îïëà-òû. Äåéñòâóþùèé Çàêîí «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è

àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» ñïåöèàëüíî ðåãëà-ìåíòèðóåò óñëîâèÿ è ïîðÿäîê îêàçàíèÿ áåñïëàòíîé þðèäè-÷åñêîé ïîìîùè. Àäâîêàòñêèå îáðàçîâàíèÿ äåéñòâóþò ïðàê-òè÷åñêè âî âñåõ áîëåå èëè ìåíåå êðóïíûõ íàñåëåííûõïóíêòàõ, ÷òî äåëàåò þðèäè÷åñêóþ ïîìîùü òåððèòîðèàëüíîäîñòóïíîé âñåì ãðàæäàíàì. Îêàçàíèå åå áåñïëàòíî — îäíàèç òðàäèöèé ðîññèéñêîé àäâîêàòóðû, âàæíûé âèä ïîâñåä-íåâíîé ðàáîòû àäâîêàòîâ.

Áåñïëàòíàÿ äëÿ ãðàæäàí þðèäè÷åñêàÿ ïîìîùü, â òîì÷èñëå ïî óãîëîâíûì äåëàì, ïîðîé âåñüìà ñëîæíûì è çàíè-ìàþùèì çíà÷èòåëüíîå âðåìÿ, äî 2002 ã., êîìïåíñèðîâàëàñüàäâîêàòàì çà ñ÷åò ñðåäñòâ, ñóùåñòâîâàâøèõ â òî âðåìÿ êîë-ëåãèé àäâîêàòîâ, êîòîðûå èìåëè ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ ýòîãîñïåöèàëüíûå ôîíäû. Òàêèå ôîíäû ó áîëüøèíñòâà àäâîêàòñ-êèõ îáðàçîâàíèé â íàñòîÿùåå âðåìÿ îòñóòñòâóþò — ââèäóìàëî÷èñëåííîñòè ýòèõ îáðàçîâàíèé, âûñîêèõ ñòàâîê àðåíä-íîé ïëàòû, êîììóíàëüíûõ óñëóã è ñðåäñòâ ñâÿçè, íåîáõîäè-ìîñòüþ ïðèîáðåòåíèÿ îáîðóäîâàíèÿ è äðóãèõ õîçÿéñòâåí-íûõ ðàñõîäîâ. Ó÷àñòèå æå ãîñóäàðñòâà â êîìïåíñàöèè áåñ-ïëàòíîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùè, îêàçûâàåìîé àäâîêàòàìè, îñ-òàâëÿåò æåëàòü ëó÷øåãî. Èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà äîñòà-òî÷íûõ ñðåäñòâ íà ýòè öåëè íå âûäåëÿåòñÿ.

Íåäàâíÿÿ èíèöèàòèâà Ìèíþñòà Ðîññèè î ñîçäàíèè âïîðÿäêå ýêñïåðèìåíòà ãîñóäàðñòâåííûõ áþðî, ïðèçâàííûõîêàçûâàòü áåñïëàòíóþ þðèäè÷åñêóþ ïîìîùü, ïîòðåáîâàëàçíà÷èòåëüíûõ ñðåäñòâ. Îäíàêî, ïÿòíàäöàòè þðèñòàì, ñîñòîÿ-ùèì â øòàòå, íàïðèìåð, ãîñþðáþðî Ìîñêîâñêîé îáëàñòè,âðÿä ëè ïî ñèëàì ðåøèòü ïðîáëåìó îêàçàíèÿ áåñïëàòíîéþðèäè÷åñêîé ïîìîùè ãðàæäàíàì ðåãèîíà, ÷èñëåííîñòü êî-òîðîãî îêîëî ÷åòûðåõ ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê. Ê òîìó æå, âêëþ-÷åíèå â ñîñòàâ ýòèõ áþðî ëèö, íå îáëàäàþùèõ äîñòàòî÷íîéïðîôåññèîíàëüíîé êâàëèôèêàöèåé, â òîì ÷èñëå ñòóäåíòîâþðèäè÷åñêèõ ÂÓÇîâ, âîîáùå âñòóïàåò â ïðîòèâîðå÷èå ñòðåáîâàíèÿìè ñò.48 Êîíñòèòóöèè ÐÔ î ïðàâå ãðàæäàí íàïîëó÷åíèå êâàëèôèöèðîâàííîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùè. Ïî-ïûòêè òàêèì ñïîñîáîì ðåøèòü âàæíóþ ãîñóäàðñòâåííóþïðîáëåìó þðèäè÷åñêîé ïîìîùè íåèìóùèì ñëåäóåò ñ÷è-òàòü íåñîñòîÿòåëüíûìè.

 òî æå âðåìÿ, ìåðû, ïðåäïðèíèìàåìûå àäâîêàòñêèìèîáðàçîâàíèÿìè ïî îêàçàíèþ áåñïëàòíîé þðèäè÷åñêîé ïî-ìîùè, ïîääåðæàííûå çàêîíîäàòåëüíî-èñïîëíèòåëüíîé âëàñ-òüþ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðèíîñÿò ïîëîæè-òåëüíûå ðåçóëüòàòû. Ýòîìó â íåìàëîé ñòåïåíè ñïîñîáñòâó-åò ïîÿâëåíèå â ñóáúåêòàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çàêîíî-äàòåëüíûõ àêòîâ î êîìïåíñàöèè òðóäà àäâîêàòîâ ïðè îêàçà-íèè èìè áåñïëàòíîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùè ìàëîèìóùèìãðàæäàíàì.  ýòîé ñâÿçè ïðåäñòàâëÿåòñÿ çàñëóæèâàþùèìîäîáðåíèÿ âêëþ÷åíèå â ïëàí ðàáîòû Ñîþçà ïðîâåäåíèåòàêèõ íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêèõ êîíôåðåíöèé êàê «Ïðåäîñòàâ-ëåíèå áåñïëàòíîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùè â Ðîññèè. Çàêîíî-äàòåëüñòâî è ïðàêòèêà» è «Ñîöèàëüíàÿ çàùèùåííîñòü íà-ñåëåíèÿ Ðîññèè, ãîñóäàðñòâåííûå ãàðàíòèè è çàùèòà ïðàâãðàæäàí â ñóäå».

 ñîîòâåòñòâèè ñ Óñòàâîì Ôåäåðàëüíîãî Ñîþçà àäâîêà-òîâ Ðîññèè, îäíîé èç öåëåé Ñîþçà ÿâëÿåòñÿ îáåñïå÷åíèåïðàâîâîé çàùèùåííîñòè àäâîêàòîâ. Íå ïîäìåíÿÿ îðãàíûàäâîêàòñêîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, Ñîþç â òî æå âðåìÿ äîëæåíïðèñóùèìè åìó ñðåäñòâàìè ñïîñîáñòâîâàòü çàùèòå àäâî-êàòîâ, ïîäâåðãàþùèõñÿ íåïðàâîìåðíîìó ïðåñëåäîâàíèþ âñâÿçè ñ èõ ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòüþ — äîïðîñîâàäâîêàòîâ ïî ïîâîäó âåäåíèÿ êîíêðåòíûõ äåë, îáûñêîâ âïîìåùåíèÿõ è íà ðàáî÷èõ ìåñòàõ àäâîêàòîâ, õîòÿ ïîñòàíîâ-ëåíèåì Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ çàïðåùåíî ïðîâåäå-íèå ñëåäñòâåííûõ è îïåðàòèâíî-ðîçûñêíûõ äåéñòâèé áåç

ÁÞËËÅÒÅÍÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ, Nooooo 2 (10), ÀÏÐÅËÜ-ÈÞÍÜ 2006 ÃÎÄÀ

- 3 -

ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ. Âûçûâàåò îçàáî÷åííîñòü çàêîíîäàòåëü-íàÿ íåóðåãóëèðîâàííîñòü âîïðîñîâ îòâåòñòâåííîñòè äîëæ-íîñòíûõ ëèö çà óêëîíåíèå îò äà÷è îòâåòîâ íà çàïðîñûàäâîêàòîâ, ñâÿçàííûå ñ èñïîëíåíèåì êîíêðåòíûõ ïðîôåññè-îíàëüíûõ ïîðó÷åíèé.

Ñúåçä âûðàæàåò îòðèöàòåëüíîå îòíîøåíèå ê âíåñåí-íûì äåïóòàòàìè Ìèòðîôàíîâûì è äðóãèìè, ïîïðàâîê ê Çà-êîíó «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîñ-ñèéñêîé Ôåäåðàöèè».  ÷àñòíîñòè, âûçûâàþò âîçðàæåíèåíåêîòîðûå ïîëîæåíèÿ, ïîïðàâêè ê ï.1 ñò.2 Ôåäåðàëüíîãîçàêîíà «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîñ-ñèéñêîé Ôåäåðàöèè». Çàïðåùàÿ «ëþáóþ, êðîìå àäâîêàòñêîéîïëà÷èâàåìîé äåÿòåëüíîñòè», ýòè ïîïðàâêè èñêëþ÷àþò äëÿàäâîêàòîâ âîçìîæíîñòü ðàáîòàòü â ïå÷àòè è äðóãèõ ñðåä-ñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè. Íåïðàâîìåðåí ïðåäëàãàþùèé-ñÿ çàïðåò çàíÿòèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ. Ýòîòçàïðåò ïðîòèâîðå÷èò ïðàâó àäâîêàòîâ, êàê è ëþáûõ ãðàæäàíÐîññèè, èìåòü ñîáñòâåííîñòü è, ñëåäîâàòåëüíî, äåéñòâîâàòü âíàïðàâëåíèè åå ñîõðàíåíèÿ è ïðèðîñòà. Ýòîò çàïðåò äîë-æåí êàñàòüñÿ òîëüêî îïëà÷èâàåìîé èñïîëíèòåëüíî-ðàñïî-ðÿäèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè â ÷àñòíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ è îðãà-íèçàöèÿõ. Ôåäåðàëüíîìó Ñîþçó àäâîêàòîâ Ðîññèè íåîáõî-äèìî àêòèâèçèðîâàòü ïðåäóñìîòðåííóþ Óñòàâîì Ñîþçà ðà-áîòó ïî âûñòóïëåíèþ ñ èíèöèàòèâàìè ïî ðàçëè÷íûì âîï-ðîñàì ïðîôåññèîíàëüíîé è îáùåñòâåííîé æèçíè, à òàêæåïðèâëå÷åíèå àäâîêàòîâ ê ïðîïàãàíäå ïðàâîâûõ çíàíèé ñðå-äè íàñåëåíèÿ, âûñòóïëåíèÿ ñ ëåêöèÿìè äëÿ ãðàæäàí, ïðîâå-äåíèå äèñïóòîâ, ôàêóëüòàòèâíûõ çàíÿòèé ñ ó÷àùåéñÿ ìîëî-äåæüþ è ò.ï. Ôåäåðàëüíûé Ñîþç àäâîêàòîâ Ðîññèè äîëæåíáîëüøå âíèìàíèÿ óäåëÿòü èçäàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè, ïóá-ëèêàöèè íàèáîëåå ïîëåçíûõ è àêòóàëüíûõ ðàáîò, ñïîñîá-ñòâóþùèõ ïîâûøåíèþ îáùåãî óðîâíÿ àäâîêàòîâ è ñîâåð-øåíñòâîâàíèþ èõ ïðîôåññèîíàëüíîãî ìàñòåðñòâà.

Ñúåçä íå ìîæåò íå ïðîÿâèòü îçàáî÷åííîñòè íàëè÷èþ âàäâîêàòñêîé ñðåäå íàðóøåíèé Çàêîíà, ïðàâèë ïðîôåññèî-íàëüíîé ýòèêè, ïîñòàíîâëåíèé ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà ïîêîíêðåòíûì äåëàì. Ïðèâåòñòâóÿ îáðàçîâàíèå Îáùåñòâåí-íîé Ïàëàòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ñúåçä îáðàùàåò âíèìà-íèå íà íåîáõîäèìîñòü àêòèâíîãî ó÷àñòèÿ àäâîêàòîâ â ðàáî-òå Îáùåñòâåííîé Ïàëàòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Êðîìåòîãî, ïðåäñòàâëÿåòñÿ íåîáõîäèìûì ïðèíèìàòü àêòèâíîå ó÷à-ñòèå àäâîêàòîâ â ôîðìèðîâàíèè Îáùåñòâåííûõ Ïàëàò âñóáúåêòàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Àäâîêàòñêàÿ îáùåñòâåí-íîñòü äîëæíà ïðèâëåêàòüñÿ òàêæå ê ôîðìèðîâàíèþ çàêî-íîäàòåëüíûõ îðãàíîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèè. Ñúåçä ñ÷èòàåò íå-îáõîäèìûì ñîçäàòü îðãêîìèòåò ïî îáðàçîâàíèþ â ðàìêàõÔåäåðàëüíîãî Ñîþçà ìîëîäåæíîé îðãàíèçàöèè àäâîêàòîâ.

Óêàçàííûå ìåðû, íàïðàâëåííûå íà ìîáèëèçàöèþ àäâî-êàòñêîé îáùåñòâåííîñòè, äîëæíû ñïîñîáñòâîâàòü, â êîíå÷-íîì ñ÷åòå, äàëüíåéøåìó ðàçâèòèþ èíñòèòóòà àäâîêàòóðû âíàøåé ñòðàíå, ôîðìèðîâàíèþ îáùåñòâåííîãî ìíåíèÿ ïîïðîáëåìàì çàùèòû ïðàâ ãðàæäàí. Âñå ýòî ñîçâó÷íî òåìöåëÿì, êîòîðûå îáîçíà÷èë â ñâîåì åæåãîäíîì ïîñëàíèèÔåäåðàëüíîìó Ñîáðàíèþ ÐÔ Ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé Ôå-äåðàöèè Â. Â. Ïóòèí: «Íàøè öåëè àáñîëþòíî ÿñíû — ýòîçðåëàÿ äåìîêðàòèÿ è ðàçâèòîå ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî».

Ó äåëåãàòîâ Ñúåçäà íå âûçûâàåò ñîìíåíèÿ, ÷òî Ðîññèé-ñêàÿ àäâîêàòóðà, íàñ÷èòûâàþùàÿ áîëåå øåñòèäåñÿòè òûñÿ÷êâàëèôèöèðîâàííûõ þðèñòîâ, ñïîñîáíà, èñïîëüçóÿ ñâîé âû-ñîêèé èíòåëëåêòóàëüíûé ïîòåíöèàë, ñîäåéñòâîâàòü ðåàëèçà-öèè ýòèõ öåëåé è çàäà÷.

Ñúåçä Ôåäåðàëüíîãî ñîþçà àäâîêàòîâ ÐîññèèÏÎÑÒÀÍÎÂËßÅÒ :ÏÎÑÒÀÍÎÂËßÅÒ :ÏÎÑÒÀÍÎÂËßÅÒ :ÏÎÑÒÀÍÎÂËßÅÒ :ÏÎÑÒÀÍÎÂËßÅÒ :

1. Ïðèçíàòü ðàáîòó Ôåäåðàëüíîãî ñîþçà àäâîêàòîâ Ðîñ-ñèè óäîâëåòâîðèòåëüíîé.

2. Ñòðîèòü äàëüíåéøóþ ðàáîòó Ñîþçà â ñîîòâåòñòâèè ñóñòàâíûìè öåëÿìè è çàäà÷àìè, êîòîðûå îïðåäåëèë IX ñúåçäÔÑÀÐ.

3. Ñ÷èòàòü âàæíîé çàäà÷åé Ôåäåðàëüíîãî ñîþçà àäâîêà-òîâ Ðîññèè äàëüíåéøåå ñîäåéñòâèå óêðåïëåíèþ åäèíñòâààäâîêàòñêîãî ñîîáùåñòâà, ïîâûøåíèÿ ïðîôåññèîíàëüíîãîìàñòåðñòâà àäâîêàòîâ è àâòîðèòåòà àäâîêàòñêîãî ñîîáùå-ñòâà â ñòðàíå.

4. Ïðîäîëæàòü âçàèìîäåéñòâèå ñî âñåìè îáùåñòâåííû-ìè îáúåäèíåíèÿìè àäâîêàòîâ Ðîññèè, Ìåæäóíàðîäíûì Ñî-þçîì (Ñîäðóæåñòâîì) àäâîêàòîâ, Ãèëüäèåé ðîññèéñêèõ àäâî-êàòîâ, Àññîöèàöèåé þðèñòîâ Ðîññèè è äðóãèìè îáùåñòâåí-íûìè îáúåäèíåíèÿìè.

5. Ñâîåâðåìåííî è ïðèíöèïèàëüíî ðåàãèðîâàòü íà ñëó-÷àè íàðóøåíèÿ çàêîííîñòè è óùåìëåíèÿ ïðàâ ãðàæäàí âñóäîïðîèçâîäñòâå.

6. Ñ÷èòàòü ïåðâîñòåïåííîé çàäà÷åé àäâîêàòîâ Ðîññèèîêàçàíèå þðèäè÷åñêîé ïîìîùè ãðàæäàíàì, íóæäàþùèìñÿ âíåé, íî íå èìåþùèì ñðåäñòâ äëÿ åå îïëàòû, êàê ýòîãîòðåáóåò Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòèè àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè». Âåñòè îáÿçàòåëü-íûé ó÷åò ýòîé ðàáîòû â ñîîòâåòñòâèè ñ óêàçàíèÿìè Ôåäå-ðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâ Ðîññèè.

7. Ïîðó÷èòü ðåäàêöèîííîé êîìèññèè Ñúåçäà (Ì. À. Ãîô-øòåéí, Â. ß. Çàëìàíîâ, Â. Ñ. Èãîíèí, Ì. Í. Øàïîøíèêîâ) äîðà-áîòàòü ðåçîëþöèè «Îá îòíîøåíèè Ôåäåðàëüíîãî Ñîþçààäâîêàòîâ Ðîññèè ê ýêñïåðèìåíòó ïî ñîçäàíèþ ãîñóäàð-ñòâåííûõ áþðî è îá îòíîøåíèè ê ïðåäëàãàåìûì ïîïðàâ-êàì ê Ôåäåðàëüíîìó çàêîíó «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòèè àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè». È äîâåñòè äî ñâå-äåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îòäåëüíûå ðå-çîëþöèè Ñúåçäà, ìíåíèå àäâîêàòñêîé îáùåñòâåííîñòè Ðîñ-ñèè î íåöåëåñîîáðàçíîñòè è áåñïåðñïåêòèâíîñòè ïðîäîë-æåíèÿ â 2007 ãîäó ýêñïåðèìåíòà ïî ñîçäàíèþ ãîñóäàð-ñòâåííûõ þðèäè÷åñêèõ áþðî ïî îêàçàíèþ áåñïëàòíîé þðè-äè÷åñêîé ïîìîùè, êàê íàðóøàþùåãî êîíöåïòóàëüíûå îñíî-âû îðãàíèçàöèè è äåÿòåëüíîñòè àäâîêàòóðû â Ðîññèè.

8. Ñîâìåñòíî ñ îðãàíàìè àäâîêàòñêîãî ñàìîóïðàâëåíèÿïðèíèìàòü ýôôåêòèâíûå ìåðû ê çàùèòå àäâîêàòîâ, ïîäâåð-ãàþùèõñÿ íåïðàâîìåðíîìó ïðåñëåäîâàíèþ, â ñâÿçè ñ èõïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòüþ.

9. Óëó÷øèòü ìåòîäè÷åñêóþ ðàáîòó ïî ñîâåðøåíñòâîâà-íèþ ïðîôåññèîíàëüíîãî ìàñòåðñòâà àäâîêàòîâ, óäåëÿÿ âíè-ìàíèå èçäàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè è ïóáëèêàöèè ïîëåçíûõ èàêòóàëüíûõ ðàáîò, ïîñâÿùåííûõ àäâîêàòóðå.

10. Àêòèâèçèðîâàòü ðàáîòó Ñîþçà ïî âûñòóïëåíèþ ñèíèöèàòèâàìè ïî ðàçëè÷íûì âîïðîñàì îáùåñòâåííîé æèç-íè è ïðèâëå÷åíèþ àäâîêàòîâ ê ïðîïàãàíäå ïðàâîâûõ çíàíèéñðåäè íàñåëåíèÿ.

11. Ïðèíÿòü ó÷àñòèå â ôîðìèðîâàíèè Îáùåñòâåííûõ Ïàëàòè â âûáîðàõ â îðãàíû çàêîíîäàòåëüíîãî ñîáðàíèÿ â ñóáúåê-òàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äåëåãèðóÿ â èõ ñîñòàâ íàèáîëååäîñòîéíûõ ïðåäñòàâèòåëåé àäâîêàòñêîãî ñîîáùåñòâà.

12.  ðàìêàõ Ôåäåðàëüíîãî Ñîþçà àäâîêàòîâ Ðîññèèñôîðìèðîâàòü îðãêîìèòåò ïî îáðàçîâàíèþ îðãàíèçàöèèìîëîäûõ àäâîêàòîâ ÐÔ. Ïîðó÷èòü ýòó ðàáîòó Ñ. À. Ìàëüôà-íîâó (Àäâîêàòñêàÿ ïàëàòà Îðëîâñêîé îáëàñòè).

13. Ðåãóëÿðíî àíàëèçèðîâàòü ðàáîòó ïî ñîöèàëüíîìó èïåíñèîííîìó îáåñïå÷åíèþ àäâîêàòîâ.

14. Ñîçäàòü â ðàìêàõ Ñîþçà èíèöèàòèâíóþ ãðóïïó ïîôèçè÷åñêîé êóëüòóðå è ñïîðòó.

15. Îïóáëèêîâàòü ïðèíÿòûå Ñúåçäîì ðåçîëþöèè â ñðåä-ñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè è íàïðàâèòü èõ â ñîîòâåòñòâó-þùèå îðãàíû.

Âåðíî: Ïðåçèäåíò Ôåäåðàëüíîãî ñîþçààäâîêàòîâ Ðîññèè À. Ï. Ãàëîãàíîâ

ÁÞËËÅÒÅÍÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ, Nooooo 2 (10), ÀÏÐÅËÜ-ÈÞÍÜ 2006 ÃÎÄÀ

- 4 -

Ðåçîëþöèÿ Nooooo IX î÷åðåäíîãî ñúåçäà Ôåäåðàëüíîãî ñî-þçà àäâîêàòîâ Ðîññèè. 8 èþíÿ 2006 ãîäà, ã. Ìîñêâà.

Ðàññìîòðåâ âîïðîñ îá îêàçàíèè áåñïëàòíîé þðèäè÷åñ-êîé ïîìîùè ãðàæäàíàì, Ñúåçä îòìå÷àåò, ÷òî â óñëîâèÿõïðîèñõîäÿùèõ â ñòðàíå ïîëîæèòåëüíûõ ïåðåìåí â ýêîíî-ìèêå è äåìîêðàòè÷åñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé â æèçíè îáùå-ñòâà, íàáëþäàåòñÿ ðîñò ïðåñòóïíîñòè, ïðîÿâëåíèå êîððóï-öèè, â òîì ÷èñëå è ñðåäè ðàáîòíèêîâ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõîðãàíîâ, íåîáõîäèìîñòü îêàçàíèÿ þðèäè÷åñêîé ïîìîùè ãðàæ-äàíàì, â îñîáåííîñòè — áåñïëàòíîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùèìàëîèìóùåé ÷àñòè íàñåëåíèÿ, ÿâëÿåòñÿ ïåðâîñòåïåííîé çà-äà÷åé àäâîêàòóðû.

Ïðîáëåìà çàùèòû ïðàâ, ñâîáîä è çàêîííûõ èíòåðåñîââñåõ ãðàæäàí, íåçàâèñèìî îò ìàòåðèàëüíîãî ïîëîæåíèÿ, ñî-ñòàâëÿåò ñìûñë è ñîäåðæàíèå âñåé äåÿòåëüíîñòè àäâîêàòó-ðû. Åñòåñòâåííî, ÷òî îñîáîå âíèìàíèå äîëæíî áûòü îáðà-ùåíî íà îêàçàíèå þðèäè÷åñêîé ïîìîùè ëèöàì, íóæäàþ-ùèìñÿ â íåé è íå èìåþùèì ñðåäñòâ äëÿ åå îïëàòû.

Íà ïðîòÿæåíèè ìíîãèõ ëåò áåñïëàòíàÿ þðèäè÷åñêàÿïîìîùü ãðàæäàíàì, â òîì ÷èñëå ïî óãîëîâíûì äåëàì, ïîðîéâåñüìà ñëîæíûì è çàíèìàþùèì çíà÷èòåëüíîå âðåìÿ, ïîñòî-ÿííî îêàçûâàëàñü. Çàòðàòû âðåìåíè è òðóäà ïî ýòèì äåëàìêîìïåíñèðîâàëèñü àäâîêàòàì çà ñ÷åò ñóùåñòâîâàâøèõ â òîâðåìÿ êîëëåãèé àäâîêàòîâ, èìåâøèõ ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿýòîãî ñïåöèàëüíûå ôîíäû. Òàêèå ôîíäû ó áîëüøèíñòâààäâîêàòñêèõ îáðàçîâàíèé â íàñòîÿùåå âðåìÿ îòñóòñòâóþò:ââèäó ìàëî÷èñëåííîñòè àäâîêàòñêèõ îáðàçîâàíèé, íàëè÷èÿçíà÷èòåëüíîãî ÷èñëà àäâîêàòñêèõ êàáèíåòîâ, âûñîêèõ ñòàâîêàðåíäíîé ïëàòû, îïëàòû êîììóíàëüíûõ óñëóã è ñðåäñòâ ñâÿ-çè, íåîáõîäèìîñòè ïðèîáðåòåíèÿ îáîðóäîâàíèÿ è ïðî÷èõòåõíè÷åñêèõ ðàñõîäîâ. Òåì íå ìåíåå, áåñïëàòíàÿ þðèäè÷åñ-êàÿ ïîìîùü ëèöàì, ñðåäíåäóøåâîé äîõîä êîòîðûõ íèæåâåëè÷èíû ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà, óñòàíîâëåííîãî çàêî-íîì â ñóáúåêòàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îêàçûâàëàñü è ïðî-äîëæàåò îêàçûâàòüñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè ñò.26Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àä-âîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè».

Ïîñêîëüêó àäâîêàòñêèå îáðàçîâàíèÿ äåéñòâóþò ñåé÷àñïðàêòè÷åñêè âî âñåõ áîëåå èëè ìåíåå êðóïíûõ íàñåëåííûõïóíêòàõ þðèäè÷åñêàÿ ïîìîùü ñòàëà òåððèòîðèàëüíî äîñ-òóïíîé âñåì ãðàæäàíàì. Îäíàêî, â ñâÿçè ñ ïî÷òè ïîëíûìîòñóòñòâèåì â àäâîêàòóðå íåîáõîäèìûõ ôîíäîâ äëÿ êîì-ïåíñàöèè àäâîêàòñêîãî òðóäà, ïðîáëåìà îïëàòû çàòðà÷åííî-ãî àäâîêàòàìè òðóäà òðåáóåò ó÷àñòèÿ ãîñóäàðñòâà. Ñðåäñòâà,âûäåëÿåìûå íà ýòè öåëè èç Ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà ÿâíîíåäîñòàòî÷íû.  òî æå âðåìÿ, ìåðû, ïðåäïðèíèìàåìûå Ìè-íþñòîì Ðîññèè ïî ñîçäàíèþ ãîñóäàðñòâåííûõ þðèäè÷åñêèõáþðî ïî îêàçàíèþ áåñïëàòíîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùè, ïîìíåíèþ äåëåãàòîâ Ñúåçäà, ÿâëÿþòñÿ íåñîñòîÿòåëüíûìè.

 ýòîì ñìûñëå, ïîêàçàòåëüíûì ÿâëÿåòñÿ ïðèìåð Ìîñêîâ-ñêîé îáëàñòè. Ïðè íàñåëåíèè, ïðåâûøàþùèì ÷åòûðå ìèëëè-îíà ÷åëîâåê, ãîñóäàðñòâåííîå þðèäè÷åñêîå áþðî â ñîñòàâåïÿòíàäöàòè þðèñòîâ, åñòåñòâåííî, íå ìîæåò ðåøèòü ïðî-áëåìó áåñïëàòíîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùè ìàëîèìóùèì ãðàæ-äàíàì. Âêëþ÷åíèå â ñîñòàâ ãîñóäàðñòâåííûõ áþðî ëèö, íåèìåþùèõ äîñòàòî÷íîé êâàëèôèêàöèè, â òîì ÷èñëå ñòóäåíòîâþðèäè÷åñêèõ ÂÓÇîâ, ïðîòèâîðå÷èò òðåáîâàíèÿì ñò.48 Êîí-ñòèòóöèè ÐÔ î ïðàâå ãðàæäàí íà ïîëó÷åíèå êâàëèôèöèðî-âàííîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùè.

Ñ ïðàâîâîé òî÷êè çðåíèÿ, ñîçäàíèå òàêèõ áþðî íå ñîîò-âåòñòâóåò êîíöåïòóàëüíûì îñíîâàì îáðàçîâàíèÿ è äåÿòåëü-íîñòè àäâîêàòóðû, êàê âàæíîãî èíñòèòóòà ãðàæäàíñêîãî îá-ùåñòâà. Ïîïûòêè ñ ïîìîùüþ ëèö, àäâîêàòàìè íå ÿâëÿþùè-ìèñÿ, ðåøèòü âàæíóþ ãîñóäàðñòâåííóþ ïðîáëåìó þðèäè-÷åñêîé ïîìîùè íåèìóùèì íå òîëüêî íåñîñòîÿòåëüíû, íî èïðîòèâîðå÷àò çàêîíó. Ïðè íåóäîâëåòâîðèòåëüíîì, êàê óæå

îòìå÷àëîñü, ôèíàíñèðîâàíèè îïëàòû òðóäà àäâîêàòîâ, îêàçû-âàþùèõ áåñïëàòíóþ þðèäè÷åñêóþ ïîìîùü, èç ãîñóäàðñòâåí-íûõ ñðåäñòâ, âûäåëåíèå çíà÷èòåëüíûõ ñóìì èç ãîñóäàðñòâåí-íîãî áþäæåòà íà ñîçäàíèå è ôóíêöèîíèðîâàíèå ãîñóäàð-ñòâåííûõ þðèäè÷åñêèõ áþðî ÿâíî íåîïðàâäàííî.

Óñèëèÿ àäâîêàòñêîé îáùåñòâåííîñòè â ñôåðå îêàçàíèÿáåñïëàòíîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùè â ïîñëåäíåå âðåìÿ ïðè-íîñÿò ïîëîæèòåëüíûå ïëîäû.  ÷àñòíîñòè, çàñëóæèâàåò îäîá-ðåíèÿ ïîÿâëåíèå â Ìîñêîâñêîé îáëàñòè è íåêîòîðûõ äðó-ãèõ ñóáúåêòàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çàêîíîâ î êîìïåíñà-öèè òðóäà àäâîêàòîâ, îêàçûâàþùèõ áåñïëàòíóþ þðèäè÷åñ-êóþ ïîìîùü ìàëîèìóùèì ãðàæäàíàì.

 íåêîòîðûõ ðåãèîíàõ (Êàëìûêèÿ, ßêóòèÿ) â ñîñòàâå Àä-âîêàòñêèõ ïàëàò óñïåøíî ôóíêöèîíèðóåò þðèäè÷åñêèå êîí-ñóëüòàöèè, îñíîâàííûå â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò.24 Çàêîíà «Îáàäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôå-äåðàöèè».

Ñ òî÷êè çðåíèÿ äåëåãàòîâ Ñúåçäà, èìåííî â ýòîì íà-ïðàâëåíèè ñëåäóåò â äàëüíåéøåì ðàçâèâàòü óñèëèÿ ïî îêà-çàíèþ áåñïëàòíîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùè ãðàæäàíàì, îòêà-çàâøèñü îò íåñîñòîÿòåëüíîé èäåè ñîçäàíèÿ ãîñóäàðñòâåí-íûõ þðèäè÷åñêèõ áþðî.

Ñúåçä, äîâîäÿ ìíåíèå àäâîêàòñêîé îáùåñòâåííîñòè ïîäàííîìó âîïðîñó äî ñâåäåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ÐîññèéñêîéÔåäåðàöèè è Ìèíèñòåðñòâà þñòèöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-öèè, ðàññ÷èòûâàåò íà ïîääåðæêó èçëîæåííûõ â íàñòîÿùåéÐåçîëþöèè äîâîäîâ.

Âåðíî. Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé— Ïðåçèäåíò ÔÑÀÐ À. Ï. Ãàëîãàíîâ

Ðåçîëþöèÿ Nooooo 3 IX î÷åðåäíîãî ñúåçäà Ôåäåðàëüíîãîñîþçà àäâîêàòîâ Ðîññèè. 8 èþíÿ 2006 ãîäà, ã. Ìîñêâà

Ðàññìîòðåâ ïðîåêò ïðåäëàãàåìûõ äåïóòàòàìè Ãîñóäàð-ñòâåííîé Äóìû Â. Â. Ãðåáåííèêîâûì, Ì. Â. Åìåëüÿíîâûì, À. Â.Ìèòðîôàíîâûì, À. Â. Îñòðîâñêèì, Ñ. Í. Ðåøóëüñêèì èçìåíå-íèé â Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè èàäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè». Ñúåçä, â ïðèíöèïåîäîáðÿåò íåîáõîäèìîñòü äàëüíåéøåãî ñîâåðøåíñòâîâàíèÿçàêîíà.  òî æå âðåìÿ Ñúåçä îáðàùàåò âíèìàíèå íà íå-ïðèåìëåìîñòü íåêîòîðûõ ïðåäëàãàåìûõ ïîïðàâîê ê çàêîíó,êàê íàðóøàþùèõ êîíöåïòóàëüíûå îñíîâû îðãàíèçàöèè èäåÿòåëüíîñòè àäâîêàòóðû. Ýòî êàñàåòñÿ, â ÷àñòíîñòè, ñòàòüè3-é Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà, êîòîðàÿ óñòàíàâëèâàåò íå òîëüêîïðèíöèïû çàêîííîñòè è êîðïîðàòèâíîñòè â äåÿòåëüíîñòèàäâîêàòóðû, íî è ïðèíöèïû åå ñàìîóïðàâëåíèÿ è íåçàâèñè-ìîñòè. Ïðåäëàãàåìûå ïîïðàâêè ïðîòèâîðå÷àò ýòèì îñíîâî-ïîëàãàþùèì ïðèíöèïàì.

«Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ î ðîëè àäâîêàòîâ», êîòîðûå áûëèïðèíÿòû VIII Êîíãðåññîì ÎÎÍ â 1990 ãîäó, îáÿçûâàþò ãîñó-äàðñòâî «îáåñïå÷èòü íàäëåæàùóþ ðîëü àäâîêàòîâ, êîòîðàÿäîëæíà óâàæàòüñÿ è ãàðàíòèðîâàòüñÿ Ïðàâèòåëüñòâàìè ïðèðàçðàáîòêå íàöèîíàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è åãî ïðèìå-íåíèè».  ýòîé ñâÿçè ÿâëÿþòñÿ íåïðèåìëåìûìè ïîëîæåíèÿàâòîðîâ ïîïðàâêè îá «îñóùåñòâëåíèè ïðàâîïðèìåíèòåëü-íûõ ôóíêöèé â ñôåðå àäâîêàòóðû». Ïðåäëàãàåìàÿ ïîïðàâêàîçíà÷àåò ïðàâîïðèìåíèòåëüíóþ äåÿòåëüíîñòü âëàñòíûõ ãî-ñóäàðñòâåííûõ ñòðóêòóð. Ìåæäó òåì, ïîäîáíàÿ äåÿòåëüíîñòüâ ñôåðå àäâîêàòóðû ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ òîëüêî îðãàíà-ìè àäâîêàòñêîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.

Íåïðèåìëåìî ïðåäëàãàåìîå ïîëîæåíèå î òîì, ÷òîáûïîâîäàìè äëÿ âîçáóæäåíèÿ äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèçâîäñòâàâ îòíîøåíèè àäâîêàòîâ áûëè «æàëîáû è îáðàùåíèÿ ôèçè-÷åñêèõ ëèö è îðãàíèçàöèé», òî åñòü øèðîêîãî êðóãà ëèö, íåÿâëÿþùèõñÿ äîâåðèòåëÿìè àäâîêàòîâ. Ñóùåñòâóþùèé ïîðÿ-

ÁÞËËÅÒÅÍÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ, Nooooo 2 (10), ÀÏÐÅËÜ-ÈÞÍÜ 2006 ÃÎÄÀ

- 5 -

äîê, îãðàíè÷èâàþùèé êðóã âîçìîæíûõ æàëîáùèêîâ, ÿâëÿåò-ñÿ ñïðàâåäëèâûì: íåëüçÿ ïðèçíàâàòü äîïóñòèìûì ïîâîäîì êðàññìîòðåíèþ â äèñöèïëèíàðíîì ïîðÿäêå æàëîá ëèö, íåäî-âîëüíûõ àêòèâíîé äåÿòåëüíîñòüþ àäâîêàòà ïðîòèâíîé ñòî-ðîíû. Åñëè ðå÷ü èäåò î ïðîöåññóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè àäâî-êàòà, åãî íåïðàâîìåðíûå äåéñòâèÿ ìîãóò áûòü îòìå÷åíûòîëüêî ñóäîì.

Âîçðàæåíèå âûçûâàåò ïîïðàâêà î çàïðåòå àäâîêàòàìçàíèìàòüñÿ ëþáîé îïëà÷èâàåìîé äåÿòåëüíîñòüþ, êðîìå àä-âîêàòñêîé. Ïðèíÿòèå ýòîé ïîïðàâêè îçíà÷àëî áû çàïðåò íàòàêèå âèäû òâîð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, êàê ó÷àñòèå â ðàáîòåïå÷àòíûõ îðãàíîâ, ðàäèî, òåëåâèäåíèÿ è äðóãèõ ñðåäñòâàõìàññîâîé èíôîðìàöèè. Íåïðèåìëåìûì ÿâëÿåòñÿ ïðåäëîæå-íèå ââåñòè çàïðåò íà çàíÿòèÿ äëÿ àäâîêàòîâ ïðåäïðèíèìà-òåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ.

Àäâîêàò äåéñòâèòåëüíî íå âïðàâå çàíèìàòü èñïîëíè-òåëüíî-ðàñïîðÿäèòåëüíûå îïëà÷èâàåìûå äîëæíîñòè â ïðåä-ïðèíèìàòåëüñêèõ ñòðóêòóðàõ. Íî ñòàòüÿ 2 ÃÊ ÐÔ îïðåäåëÿ-åò ïðåäïðèíèìàòåëüñêóþ äåÿòåëüíîñòü êàê «ñàìîñòîÿòåëü-íóþ, îñóùåñòâëÿåìóþ íà ñâîé ðèñê äåÿòåëüíîñòü, íàïðàâ-ëåííóþ íà ñèñòåìàòè÷åñêîå ïîëó÷åíèå ïðèáûëè îò ïîëüçî-âàíèÿ èìóùåñòâîì» ëèöàìè, çàðåãèñòðèðîâàííûìè â ýòîìêà÷åñòâå â óñòàíîâëåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå.

 ñòàòüå æå 34 Êîíñòèòóöèè ÐÔ ãîâîðèòñÿ, ÷òî êàæäûéèìååò ïðàâî íà ñâîáîäíîå èñïîëüçîâàíèå ñâîèõ ñïîñîáíî-ñòåé è èìóùåñòâà äëÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé è èíîé íåçàïðåùåííîé çàêîíîì ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ïðè ýòîìñòàòüÿ 55 Êîíñòèòóöèè óêàçûâàåò, ÷òî ïðàâà è ñâîáîäû÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà ìîãóò áûòü îãðàíè÷åíû Ôåäåðàëü-íûì çàêîíîì òîëüêî â òîé ìåðå, â êàêîé ýòî íåîáõîäèìî âöåëÿõ çàùèòû îñíîâ êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿ, íðàâñòâåííî-ñòè, çäîðîâüÿ, ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ äðóãèõ ëèö, îáåñ-ïå÷åíèÿ îáîðîíû ñòðàíû è áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà.

Àäâîêàò, êàê è ëþáîé ãðàæäàíèí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,èìååò ïðàâî íà èìóùåñòâî, åãî èñïîëüçîâàíèå â öåëÿõïðèðîñòà, èíâåñòèðîâàíèÿ â ýêîíîìèêó, ïîëó÷åíèÿ ïðèáûëèïðè óñëîâèè ñîîòâåòñòâóþùåé ðåãèñòðàöèè â êà÷åñòâå ïðåä-ïðèíèìàòåëÿ â óñòàíîâëåííîì çàêîíîì ïîðÿäêå.

Ýòè ïðàâà àäâîêàòà íå âñòóïàþò â ïðîòèâîðå÷èå ñ òðå-áîâàíèÿìè ñò.55 Êîíñòèòóöèè ÐÔ.

Ñúåçä, îäíàêî, ñ÷èòàåò íåîáõîäèìûì óñòàíîâèòü, ÷òî ïðåä-ïðèíèìàòåëüñêîé ìîæåò áûòü òîëüêî äîïîëíèòåëüíàÿ ê àä-âîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòü è íå ìîæåò çàìåíÿòü îñíîâíóþïðîôåññèîíàëüíóþ äåÿòåëüíîñòü àäâîêàòîâ ïî çàùèòå ïðàâ,ñâîáîä è èíòåðåñîâ ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèö.

Ñúåçä èìååò çàìå÷àíèÿ è ïî îðãàíèçàöèîííûì âîïðî-ñàì, ñîäåðæàùèìñÿ â ïîïðàâêàõ. Òàê, ïðåäëîæåíèå î ïðåäî-ñòàâëåíèè òåððèòîðèàëüíûì îðãàíàì Ðîñðåãèñòðàöèè ïðàâàïåðåïðîâåðÿòü äîêóìåíòû, íà îñíîâàíèè êîòîðûõ áûëè ïðè-íÿòû ðåøåíèÿ êâàëèôèêàöèîííîé êîìèññèåé, âîîáùå íåìîòèâèðîâàíî, è ïðàêòè÷åñêè, ïðèâåäåò ê çàòÿæêå ðåãèñòðà-öèè àäâîêàòà è âûäà÷å åìó óäîñòîâåðåíèÿ.

Íåëüçÿ ñîãëàñèòüñÿ ñ ïðåäëîæåíèåì î ñîêðàùåíèè ñðîêîâðàññìîòðåíèÿ ïðåäñòàâëåíèé îðãàíîâ Ðîñðåãèñòðàöèè ñ òðåõìåñÿöåâ äî îäíîãî. Ñîáëþäåíèå ìåñÿ÷íîãî ñðîêà, â ñèëóðÿäà ïðè÷èí, ïðàêòè÷åñêè íåðåàëüíî. Ñúåçä îöåíèâàåò âöåëîì óïîìÿíóòûå ïðåäëîæåíèÿ î âíåñåíèè ïîïðàâîê âÔåäåðàëüíûé çàêîí «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâî-êàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè», êàê ñòðåìëåíèå ãîñóäàð-ñòâåííûõ ñòðóêòóð ê òàêîìó óñèëåíèþ âëàñòíûõ ïîëíîìî-÷èé â ñôåðå àäâîêàòóðû, êîòîðîå íåèçáåæíî ïîâëå÷åò íåî-ïðàâäàííîå íàðóøåíèå ïðèíöèïîâ ñàìîóïðàâëåíèÿ è íåçà-âèñèìîñòè àäâîêàòóðû, è, êàê ñëåäñòâèå, — âòîðæåíèå â îõ-ðàíÿåìûå çàêîíîì ïðàâà è ñâîáîäû ãðàæäàí.

Âåðíî. Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé— Ïðåçèäåíò ÔÑÀÐ À. Ï. Ãàëîãàíîâ.

Ðåçîëþöèÿ Nooooo4 IX î÷åðåäíîãî ñúåçäà Ôåäåðàëüíîãî ñî-þçà àäâîêàòîâ Ðîññèè. 8 èþíÿ 2006 ãîäà, ã. Ìîñêâà.

Ñúåçä Ôåäåðàëüíîãî ñîþçà àäâîêàòîâ Ðîññèè, ðàññìîò-ðåâ ñèòóàöèþ, ñâÿçàííóþ ñ èñïîëíåíèåì ÔÇ îò 06.10.2003 ã.Nooooo 131-ÔÇ «Îá îáùèõ ïðèíöèïàõ îðãàíèçàöèè ìåñòíîãîñàìîóïðàâëåíèÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» (ñ èçì. è äîï. îò19 èþíÿ, 12 àâãóñòà, 28,29,30 äåêàáðÿ 2004 ã., 18 àïðåëÿ, 29èþíÿ, 21 èþëÿ, 12 îêòÿáðÿ, 27, 31 äåêàáðÿ 2005 ã., 2, 15 ôåâðàëÿ,3 èþíÿ 2006 ã), ïî îñíîâàíèÿì êîòîðîãî, îðãàíû ìåñòíîãîñàìîóïðàâëåíèÿ â îòäåëüíûõ ðåãèîíàõ ïûòàþòñÿ èçúÿòü èçïîëüçîâàíèÿ àäâîêàòñêèõ îáðàçîâàíèé àðåíäóåìûå èìè ïî-ìåùåíèÿ ñ öåëüþ ðåàëèçàöèè èõ íà îáúÿâëåííûõ òîðãàõ,ñ÷èòàåò òàêèå ïîïûòêè íåïðàâîìåðíûìè è íàíîñÿùèìèóùåðá êîíñòèòóöèîííûì ïðàâàì ãðàæäàí íà ïîëó÷åíèåêâàëèôèöèðîâàííîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùè, â òîì ÷èñëå ïðà-âó íà äîñòóï ê áåñïëàòíîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùè ìàëîèìó-ùèì ãðàæäàíàì.

Ñîçíàâàÿ ñâîþ îòâåòñòâåííîñòü çà îáåñïå÷åíèå êîí-ñòèòóöèîííûõ ïðàâ ãðàæäàí íà ïîëó÷åíèå êâàëèôèöèðî-âàííîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùè, Ñúåçä çàÿâëÿåò: àäâîêàòóðàïîñòîÿííî îáåñïå÷èâàåò äîñòóïíîñòü êâàëèôèöèðîâàííîéþðèäè÷åñêîé ïîìîùè íà âñåé òåððèòîðèè Ðîññèè âñåìñëîÿì íàñåëåíèÿ, â òîì ÷èñëå íåèìóùèì.

Äåñÿòèëåòèÿìè þðèäè÷åñêàÿ ïîìîùü ìàëîèìóùèì ãðàæ-äàíàì îêàçûâàëàñü â óñëîâèÿõ îòñóòñòâèÿ ôèíàíñèðîâàíèÿñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà. Îäíàêî, ãîñóäàðñòâî îêàçûâàëî àä-âîêàòóðå ñîäåéñòâèå â ïðåäîñòàâëåíèè ïîìåùåíèé íà óñ-ëîâèÿõ àðåíäû.

Ðåàëèçàöèÿ âîçíèêøèõ íûíå íàìåðåíèé îòíÿòü ýòè ïî-ìåùåíèÿ èëè âûñòàâèòü èõ íà òîðãè, ÷òî èñêëþ÷èò âîçìîæ-íîñòü èõ ïðèîáðåòåíèÿ àäâîêàòñêèìè îáðàçîâàíèÿìè, ââèäóîòñóòñòâèÿ ó íèõ íåîáõîäèìûõ ñðåäñòâ, íå ñîîòâåòñòâóåòïðàâàì ãðàæäàí íà ïîëó÷åíèå êâàëèôèöèðîâàííîé þðèäè-÷åñêîé ïîìîùè è ñóùåñòâåííî çàòðóäíèò ìàëîèìóùèì äî-ñòóï ê åå ïîëó÷åíèþ.

Ïðîâîäèìàÿ â ñòðàíå ðåôîðìà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëå-íèÿ íå ìîæåò èìåòü ñâîèì ïîñëåäñòâèåì óùåìëåíèå êîí-ñòèòóöèîííûõ ïðàâ ãðàæäàí, ïðåäóñìîòðåííûõ ñò.ñò.18 è 48Êîíñòèòóöèè ÐÔ. Ñòàòüÿ 3 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Îá àäâî-êàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-öèè», îáÿçûâàåò îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè îáåñïå÷è-âàòü âûäåëåíèå àäâîêàòñêèì îáðàçîâàíèÿì ñëóæåáíûõ ïî-ìåùåíèé è ñðåäñòâ ñâÿçè. Ïîñêîëüêó âîïðîñû àäâîêàòóðûñòàòüåé 72-îé Êîíñòèòóöèè ÐÔ îòíîñÿòñÿ ê ñîâìåñòíîìóâåäåíèþ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è åå ñóáúåêòîâ, Ñúåçä ñ÷èòàåò,÷òî ðåàëèçàöèÿ óêàçàííûõ íàìåðåíèé íåêîòîðûõ ìåñòíûõîðãàíîâ âëàñòè, óùåìëÿþùèõ êîíñòèòóöèîííûå ïðàâà ãðàæ-äàí, ÿâëÿåòñÿ òàêæå çëîóïîòðåáëåíèåì ìåñòíûìè îðãàíàìèâëàñòè èõ ïðàâàìè ïî ðåàëèçàöèè ôóíêöèé, ïðåäóñìîòðåí-íûõ äàííîé ñòàòüåé Êîíñòèòóöèè ÐÔ.

Ó÷èòûâàÿ èçëîæåííîå, Ñúåçä Ôåäåðàëüíîãî ñîþçà àä-âîêàòîâ Ðîññèè ïðîñèò Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,Ôåäåðàëüíîå Ñîáðàíèå è Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôå-äåðàöèè îáåñïå÷èòü ñîõðàíåíèå íàäëåæàùèõ óñëîâèé äëÿðåàëèçàöèè ãðàæäàíàìè Ðîññèè èõ êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâàíà ïîëó÷åíèå êâàëèôèöèðîâàííîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùè, íåäîïóñêàÿ ëèøåíèÿ àäâîêàòñêèõ îáðàçîâàíèé, îêàçûâàþùèõáåñïëàòíóþ þðèäè÷åñêóþ ïîìîùü, çàíèìàåìûõ èìè ïîìå-ùåíèé.

Âåðíî.Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé— ïðåçèäåíò ÔÑÀÐ À. Ï. Ãàëîãàíîâ

ÁÞËËÅÒÅÍÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ, Nooooo 2 (10), ÀÏÐÅËÜ-ÈÞÍÜ 2006 ÃÎÄÀ

- 6 -

Ïðåçèäåíòó Àäâîêàòñêîé ïàëàòû Âîëîãîäñêîé îáëàñòèÑ. Ñ. Èâàíîâó. 19 èþíÿ 2006 ãîäà, No286-06/06

Óâàæàåìûé Ñåðãåé Ñòåïàíîâè÷!

 Ìîñêâå â Êîëîííîì çàëå Äîìà Ñîþçîâ 7 èþíÿ 2006ãîäà áûëè ïðîâåäåíû òîðæåñòâåííûå ìåðîïðèÿòèÿ, ïîñâÿ-ùåííûå Äíþ ðîññèéñêîé àäâîêàòóðû. Ïîñëå îáñóæäåíèÿàêòóàëüíûõ ïðîáëåì àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè íà íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêîé êîíôåðåíöèè «Ãîñóäàðñòâî è àäâîêàòóðà íàïóòè ê ãðàæäàíñêîìó îáùåñòâó» ïðîøëà ïðîöåäóðà íà-ãðàæäåíèÿ àäâîêàòñêèìè íàãðàäàìè ëó÷øèõ ïðåäñòàâèòåëåéàäâîêàòñêîãî ñîîáùåñòâà.

Ñ ïðàçäíèêîì àäâîêàòîâ ïîçäðàâèëè ïðåäñòàâèòåëè ñó-äåéñêîãî ñîîáùåñòâà, ïðîêóðàòóðû, Àäìèíèñòðàöèè Ïðåçè-äåíòà, Ñîâåòà Ôåäåðàöèè Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ, Îáùå-ñòâåííîé ïàëàòû, íàó÷íîé îáùåñòâåííîñòè, ðóêîâîäèòåëèîáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé, äåïóòàòû Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû.

Íàêàíóíå, 6 èþíÿ 2006 ãîäà, ñîñòîÿëîñü çàñåäàíèå ÑîâåòàÔåäåðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâ, íà êîòîðîì ïðèíÿòû ðåøå-íèÿ, íàïðàâëåííûå íà äàëüíåéøåå ñîâåðøåíñòâîâàíèå çà-êîíîäàòåëüñòâà îá àäâîêàòóðå è îáåñïå÷åíèå äîñòóïíîñòèêâàëèôèöèðîâàííîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùè ãðàæäàíàì Ðîñ-ñèéñêîé Ôåäåðàöèè.

1. Ñîâåòîì ÔÏÀ ÐÔ ïîäãîòîâëåíî çàêëþ÷åíèå íà ïî-ñòóïèâøèé èç Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû çàêîíîïðîåêò «Î âíå-ñåíèè èçìåíåíèé â Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Îá àäâîêàòñêîéäåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè». Âñâîåì çàêëþ÷åíèè Ñîâåò ÔÏÀ îò èìåíè àäâîêàòñêîãî ñîîá-ùåñòâà Ðîññèè ðåøèòåëüíî âîçðàæàåò ïðîòèâ ïðåäëàãàåìûõïîïðàâîê, íàïðàâëåííûõ íà îãðàíè÷åíèå íåçàâèñèìîñòè àä-âîêàòóðû è óñèëåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî âìåøàòåëüñòâà âñôåðó êîðïîðàòèâíûõ îòíîøåíèé ñàìîóïðàâëÿåìîãî àäâî-êàòñêîãî ñîîáùåñòâà.

Íå ñîãëàøàÿñü ñ ýòèì ïîëîæåíèåì Ñîâåò ÔÏÀ ÐÔïëàíèðóåò â áëèæàéøåå âðåìÿ ïîäãîòîâèòü ñâîè ïðåäëî-æåíèÿ ïî âíåñåíèþ èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé â Ôåäåðàëü-íûé çàêîí «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå âÐîññèéñêîé Ôåäåðàöèè».

 çàêëþ÷åíèè òàêæå îòìå÷àåòñÿ, ÷òî Ôåäåðàëüíàÿ ïà-ëàòà àäâîêàòîâ ãîòîâà ê äàëüíåéøåìó ñîòðóäíè÷åñòâó ñ ïðåä-ñòàâèòåëÿìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è äðóãèìè ãîñóäàð-ñòâåííûìè ñòðóêòóðàìè ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ çàêîíîäà-òåëüñòâà îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè ñ öåëüþ ðåàëüíîãîîáåñïå÷åíèÿ äîëæíûõ ïðîôåññèîíàëüíûõ è ýòè÷åñêèõ ñòàí-äàðòîâ â äåÿòåëüíîñòè àäâîêàòîâ, à òàêæå óêðåïëåíèÿ ãàðàí-òèé äîñòóïíîñòè êâàëèôèöèðîâàííîé þðèäè÷åñêîé ïîìî-ùè. Ñîâåò ÔÏÀ ÐÔ â ñâîåì ðåøåíèè îïðåäåëèë êîìïëåêñìåðîïðèÿòèé, íàïðàâëåííûõ íà ïðåäîòâðàùåíèå ïðèíÿòèÿäåïóòàòàìè Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû âíåñåííûõ ïîïðàâîê.Íàäååìñÿ, ÷òî Âàøè çàìå÷àíèÿ â àäðåñ ìåñòíîãî îðãàíàçàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè ñûãðàþò ïîëîæèòåëüíóþ ðîëü âôîðìèðîâàíèè çàêëþ÷åíèÿ â Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó.

2. Ñîâåòîì ÔÏÀ ÐÔ óòâåðæäåí Ïîðÿäîê ðàññìîòðåíèÿè ðàçðåøåíèÿ îáðàùåíèé â àäâîêàòñêèõ îáðàçîâàíèÿõ è àä-âîêàòñêèõ ïàëàòàõ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïðè-íÿòèå ýòîãî äîêóìåíòà îáóñëîâëåíî íåîáõîäèìîñòüþ óïî-ðÿäî÷åíèÿ ïðàêòèêè ðàññìîòðåíèÿ îáðàùåíèé ãðàæäàí èîðãàíèçàöèé íà äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) àäâîêàòîâ. Ïîñòóïà-þùàÿ èç àäâîêàòñêèõ ïàëàò èíôîðìàöèÿ ñâèäåòåëüñòâóåò îòîì, ÷òî àäâîêàòñêèå ïàëàòû íå âñåãäà åäèíîîáðàçíî ðåøà-þò âîïðîñû î âîçáóæäåíèè äèñöèïëèíàðíûõ ïðîèçâîäñòâ èèõ ðàññìîòðåíèè.  ÷àñòíîñòè, îòäåëüíûå ïðåçèäåíòû àä-âîêàòñêèõ ïàëàò ïðè îòñóòñòâèè îáñòîÿòåëüñòâ, èçëîæåííûõâ ï.3 ñò.21 Êîäåêñà ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè àäâîêàòà, åäè-

íîëè÷íî, áåç âîçáóæäåíèÿ äèñöèïëèíàðíûõ ïðîèçâîäñòâ, ïðèíàëè÷èè ê òîìó äîïóñòèìûõ ïîâîäîâ äàþò îöåíêó äåéñòâèÿìàäâîêàòîâ, à òàêæå íàïðàâëÿþò îáðàùåíèÿ äëÿ ðàññìîòðå-íèÿ â àäâîêàòñêèå îáðàçîâàíèÿ.

Âçàèìîäåéñòâèå ñ òåððèòîðèàëüíûìè îðãàíàìè Ðîñðå-ãèñòðàöèè, â òîì ÷èñëå è ïî ðàññìîòðåíèþ ïîñòóïàþùèõîáðàùåíèé, â îòäåëüíûõ ñóáúåêòàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèèíå âñåãäà ÿâëÿåòñÿ êîíñòðóêòèâíûì.

 ñâÿçè ñ èçëîæåííûì, äîñòèãíóòà äîãîâîðåííîñòü ñÔåäåðàëüíîé ðåãèñòðàöèîííîé ñëóæáîé î ïîäãîòîâêå ñî-âìåñòíûõ ðàçúÿñíåíèé î ìåõàíèçìå âçàèìîäåéñòâèÿ àäâî-êàòñêèõ ïàëàò è òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ Ðîñðåãèñòðàöèèïðè ðàññìîòðåíèè îáðàùåíèé íà äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå)àäâîêàòîâ.

3.  ïîëå çðåíèÿ Ñîâåòà ÔÏÀ ÐÔ ïîñòîÿííî íàõîäèòñÿâîïðîñ î ïðîâåäåíèè ýêñïåðèìåíòà â äåñÿòè ñóáúåêòàõ Ðîñ-ñèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ðåàëèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîé ïîëè-òèêè â îáëàñòè îêàçàíèÿ áåñïëàòíîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùèìàëîèìóùèì ãðàæäàíàì. Ïî èíôîðìàöèè àäâîêàòñêèõ ïàëàòýòèõ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîñëå ïîÿâëåíèÿ ãî-ñóäàðñòâåííûõ þðèäè÷åñêèõ áþðî ñèòóàöèÿ ñ îáåñïå÷åíè-åì äîñòóïíîñòè þðèäè÷åñêîé ïîìîùè äëÿ ìàëîèìóùèõ ãðàæ-äàí íå èçìåíèëàñü. Ñîçäàíèå ãîñóäàðñòâåííûõ þðèäè÷åñêèõáþðî â íàñåëåííûõ ïóíêòàõ, ãäå ìíîãèå ãîäû ñóùåñòâóþòàäâîêàòñêèå îáðàçîâàíèÿ, íåîáõîäèìîñòü ïðåäñòàâëåíèÿ ãðàæ-äàíàìè äëÿ ïîëó÷åíèÿ þðèäè÷åñêîé ïîìîùè ðàçëè÷íûõ äî-êóìåíòîâ ñêàçûâàåòñÿ íà ðåçóëüòàòèâíîñòè äåÿòåëüíîñòè ãî-ñóäàðñòâåííûõ þðèäè÷åñêèõ áþðî.

Íåñìîòðÿ íà ãîòîâíîñòü àäâîêàòîâ ê ñîòðóäíè÷åñòâó âðàìêàõ ýêñïåðèìåíòà, ãîñóäàðñòâåííûå þðèäè÷åñêèå áþðîêðàéíå ðåäêî ïðèâëåêàþò àäâîêàòîâ ê îêàçàíèþ êâàëèôèöè-ðîâàííîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùè. Òîëüêî â Âîëãîãðàäñêîé èÓëüÿíîâñêîé îáëàñòÿõ ñ àäâîêàòàìè çàêëþ÷åíî 11 äîãîâîðîâíà îêàçàíèå ìàëîèìóùèì ãðàæäàíàì þðèäè÷åñêîé ïîìîùè.

Âìåñòå ñ òåì àäâîêàòû òðàäèöèîííî îêàçûâàþò ìàëî-èìóùèì ãðàæäàíàì êâàëèôèöèðîâàííóþ þðèäè÷åñêóþ ïî-ìîùü áåñïëàòíî. Çà 2005 ãîä âûïîëíåíî áîëåå 1,3 ìëí.ïîðó÷åíèé ïî îêàçàíèþ ïîìîùè 240 òûñ. ìàëîèìóùèìãðàæäàíàì.

Çàñëóæèâàåò âíèìàíèÿ íàìåòèâøàÿñÿ ïîëîæèòåëüíàÿòåíäåíöèÿ ïî ñîçäàíèþ â ñóáúåêòàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèèþðèäè÷åñêèõ êîíñóëüòàöèé. Ñîçäàíî 27 þðèäè÷åñêèõ êîí-ñóëüòàöèé, â òîì ÷èñëå â Ðåñïóáëèêå Êàëìûêèÿ — 14. Îðãàíûèñïîëíèòåëüíîñòè âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèèâçÿëè íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâà ïî ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîìóè ôèíàíñîâîìó îáåñïå÷åíèþ þðèäè÷åñêèõ êîíñóëüòàöèé.

Âñå ýòî ïîçâîëÿåò ñäåëàòü âûâîä î öåëåñîîáðàçíîñòèðåàëèçàöèè ïðåäóñìîòðåííûõ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì «Îáàäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäå-ðàöèè» ïðàâ è îáÿçàííîñòåé àäâîêàòóðû è îðãàíîâ âëàñòèïî îáåñïå÷åíèþ äîñòóïíîñòè þðèäè÷åñêîé ïîìîùè, îêàçû-âàåìîé ãðàæäàíàì áåñïëàòíî. Ôèíàíñîâûå çàòðàòû íà ïðî-âåäåíèå ýêñïåðèìåíòà, íà íàø âçãëÿä, íå îïðàâäàíû.

Ñîâåò ÔÏÀ ÐÔ îðèåíòèðóåò àäâîêàòñêèå ïàëàòû ñóáúåê-òîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, â êîòîðûõ ïðîâîäèòñÿ ýêñïåðè-ìåíò, íà íåîáõîäèìîñòü âåäåíèÿ ó÷åòà áåñïëàòíî îêàçûâà-åìîé àäâîêàòàìè ãðàæäàíàì þðèäè÷åñêîé ïîìîùè è ïðåä-ñòàâëåíèÿ ýòîé èíôîðìàöèè åæåìåñÿ÷íî â ÔÏÀ ÐÔ, ÷òîïîçâîëèò àðãóìåíòèðîâàòü ïîçèöèþ àäâîêàòñêîãî ñîîáùå-ñòâà ïðè ïîäâåäåíèè èòîãîâ ïðîâåäåíèÿ ýêñïåðèìåíòà. Ñî-âåò ÔÏÀ ÐÔ ïëàíèðóåò â îêòÿáðå 2006 ãîäà äîâåñòè äîñâåäåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèè èìåþùóþñÿ èíôîðìàöèþ.

4.  öåëÿõ ðåàëèçàöèè ïîëíîìî÷èé Ñîâåòà ÔÏÀ ïîçàùèòå ïðîôåññèîíàëüíûõ è ñîöèàëüíûõ ïðàâ àäâîêàòîâ óò-âåðæäåíà íîâàÿ ðåäàêöèÿ Ïåðå÷íÿ ñâåäåíèé, ïîäëåæàùèõ

ÁÞËËÅÒÅÍÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ, Nooooo 2 (10), ÀÏÐÅËÜ-ÈÞÍÜ 2006 ÃÎÄÀ

- 7 -

ïðåäñòàâëåíèþ â Ôåäåðàëüíóþ ïàëàòó àäâîêàòîâ, âêëþ÷àþ-ùèõ èíôîðìàöèþ î íàðóøåíèÿõ àäâîêàòñêîé òàéíû, ãàðàí-òèé íåçàâèñèìîñòè àäâîêàòà, ôàêòàõ âìåøàòåëüñòâà â îñó-ùåñòâëåíèå àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è äðóãóþ.

Êàê ïîêàçûâàåò ïðàêòèêà, íåêîòîðûå àäâîêàòñêèå ïàëà-òû íå ïðåäñòàâëÿþò â Ôåäåðàëüíóþ ïàëàòó àäâîêàòîâ íåîá-õîäèìóþ èíôîðìàöèþ.  òå÷åíèå òðåõ ëåò åæåãîäíûåñòàòèñòè÷åñêèå ñâåäåíèÿ î çàíÿòîñòè àäâîêàòîâ íå ïîñòóïà-þò îò àäâîêàòñêèõ ïàëàò Ðåñïóáëèêè Òûâà, Êàì÷àòñêîé èÑàõàëèíñêîé îáëàñòåé, Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè, Àãèí-ñêîãî Áóðÿòñêîãî, Òàéìûðñêîãî (Äîëãàíî-Íåíåöêîãî), ×óêîò-ñêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãîâ.

5. Íà çàñåäàíèè Ñîâåòà ÔÏÀ îáñóæäàëñÿ âîïðîñ îïðàâîìåðíîñòè òðåáîâàíèé îðãàíîâ íàëîãîâîé ñëóæáû ïðèïðîâåðêå ïðàâèëüíîñòè èñ÷èñëåíèÿ è óïëàòû àäâîêàòàìèåäèíîãî ñîöèàëüíîãî íàëîãà ñîãëàøåíèé îá îêàçàíèè þðè-äè÷åñêîé ïîìîùè è ôèíàíñîâûõ äîêóìåíòîâ îá îïëàòå âû-ïîëíåííîé àäâîêàòàìè ðàáîòû.  ñîîòâåòñòâèè ñ ðåøåíè-åì Ñîâåòà ÔÏÀ áóäåò ïîäãîòîâëåíî ðàçúÿñíåíèå î ñîáëþ-äåíèè áàëàíñà ìåæäó àäâîêàòñêîé è íàëîãîâîé òàéíîé.Ñîâåòîì óòâåðæäåí ïëàí ðàáîòû Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû àä-âîêàòîâ íà âòîðîå ïîëóãîäèå 2006 ãîäà, êîòîðûé âìåñòå ñäðóãèìè ðåøåíèÿìè íàïðàâëÿåòñÿ â Âàø àäðåñ äëÿ èñïîëü-çîâàíèÿ â ðàáîòå è äîâåäåíèÿ äî ñâåäåíèÿ âñåõ àäâîêàòîâ.

Ïðèëîæåíèå: íà 12 ëèñòàõ

Ñ óâàæåíèåì, Ïðåçèäåíò Å. Â. Ñåìåíÿêî

ÐÅØÅÍÈÅ ÑÎÂÅÒÀ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÉ ÏÀËÀÒÛÐÅØÅÍÈÅ ÑÎÂÅÒÀ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÉ ÏÀËÀÒÛÐÅØÅÍÈÅ ÑÎÂÅÒÀ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÉ ÏÀËÀÒÛÐÅØÅÍÈÅ ÑÎÂÅÒÀ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÉ ÏÀËÀÒÛÐÅØÅÍÈÅ ÑÎÂÅÒÀ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÉ ÏÀËÀÒÛÀÄÂÎÊÀÒÎÂ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈÀÄÂÎÊÀÒÎÂ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈÀÄÂÎÊÀÒÎÂ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈÀÄÂÎÊÀÒÎÂ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈÀÄÂÎÊÀÒÎÂ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ

6 èþíÿ 2006 ãîäà, ã. Ìîñêâà, (ïðîòîêîë Nooooo6)

Çàñëóøàâ è îáñóäèâ èíôîðìàöèþ Ïðåçèäåíòà Ôåäå-ðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Å. Â. Ñå-ìåíÿêî î ïðàêòèêå ðàññìîòðåíèÿ àäâîêàòñêèìè ïàëàòàìèîáðàùåíèé ãðàæäàí è îðãàíèçàöèé íà äåéñòâèÿ (áåçäåé-ñòâèå) àäâîêàòîâ â 2005 ãîäó, Ñîâåò Ôåäåðàëüíîé ïàëàòûàäâîêàòîâ

ÐÅØÈË:ÐÅØÈË:ÐÅØÈË:ÐÅØÈË:ÐÅØÈË:

1. Ïðèíÿòü ê ñâåäåíèþ èíôîðìàöèþ Ïðåçèäåíòà Ôåäå-

ðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Å. Â. Ñå-

ìåíÿêî î ïðàêòèêå ðàññìîòðåíèÿ àäâîêàòñêèìè ïàëàòàìè

îáðàùåíèé ãðàæäàí è îðãàíèçàöèé íà äåéñòâèÿ (áåçäåé-

ñòâèå) àäâîêàòîâ â 2005 ãîäó.2. Ïîäãîòîâèòü ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ Ôåäåðàëûþé ðåãèñ-

òðàöèîííîé ñëóæáîé è íàïðàâèòü â òåððèòîðèàëüíûå îðãà-íû Ðîñðåãèñòðàöèè è àäâîêàòñêèå ïàëàòû ñóáúåêòîâ Ðîñ-ñèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîâìåñòíîå ïèñüìî ñ ðåêîìåíäàöèÿìèïî âçàèìîäåéñòâèþ ïðè ðàññìîòðåíèè îáðàùåíèé íà äåé-ñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) àäâîêàòîâ.

3. Óòâåðäèòü Ïîðÿäîê ðàññìîòðåíèÿ è ðàçðåøåíèÿ ïèñü-ìåííûõ îáðàùåíèé â àäâîêàòñêèõ îáðàçîâàíèÿõ è àäâîêàòñ-êèõ ïàëàòàõ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïðèçíàòüóòðàòèâøèìè ñèëó Âðåìåííûå ðåêîìåíäàöèè î ïîðÿäêåðàññìîòðåíèÿ è ðàçðåøåíèÿ ïèñüìåííûõ îáðàùåíèé â àä-âîêàòñêèõ îáðàçîâàíèÿõ è àäâîêàòñêèõ ïàëàòàõ ñóáúåêòîâ Ðîñ-ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, îäîáðåííûå ðåøåíèÿìè Ñîâåòà ÔÏÀÐÔ îò 27.05.04 ã. ñ èçìåíåíèÿìè îò 25.06.04 ã. (ïðîòîêî-ëû ñîîòâåòñòâåííî Nooooo 6 è 7).

4. Ñ÷èòàòü íåîáõîäèìûì äëÿ àäâîêàòñêèõ ïàëàò ñóáúåê-òîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îñóùåñòâëÿòü àíàëèç ðàáî-òû ñ îáðàùåíèÿìè ãðàæäàí è þðèäè÷åñêèõ ëèö íà äåé-ñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) àäâîêàòîâ. Àíàëèòè÷åñêèå ñïðàâêèïî äàííîìó âîïðîñó åæåãîäíî íå ïîçäíåå 15 ôåâðàëÿíàïðàâëÿòü â Ôåäåðàëüíóþ ïàëàòó àäâîêàòîâ âìåñòå ñîñòàòèñòè÷åñêèìè ñâåäåíèÿìè î çàíÿòîñòè àäâîêàòîâ.

5. Îïóáëèêîâàòü íàñòîÿùåå ðåøåíèå â èçäàíèè «Âå-ñòíèê Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâ Ðîññèéñêîé Ôå-äåðàöèè».

6. Íàïðàâèòü êîïèþ íàñòîÿùåãî ðåøåíèÿ â àäâî-êàòñêèå ïàëàòû ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Ïðåçèäåíò Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâÐîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Å. Â. Ñåìåíÿêî

ÏÎÐßÄÎÊ ÐÀÑÑÌÎÒÐÅÍÈß È ÐÀÇÐÅØÅÍÈßÏÎÐßÄÎÊ ÐÀÑÑÌÎÒÐÅÍÈß È ÐÀÇÐÅØÅÍÈßÏÎÐßÄÎÊ ÐÀÑÑÌÎÒÐÅÍÈß È ÐÀÇÐÅØÅÍÈßÏÎÐßÄÎÊ ÐÀÑÑÌÎÒÐÅÍÈß È ÐÀÇÐÅØÅÍÈßÏÎÐßÄÎÊ ÐÀÑÑÌÎÒÐÅÍÈß È ÐÀÇÐÅØÅÍÈßÎÁÐÀÙÅÍÈÉ Â ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÈÕÎÁÐÀÙÅÍÈÉ Â ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÈÕÎÁÐÀÙÅÍÈÉ Â ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÈÕÎÁÐÀÙÅÍÈÉ Â ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÈÕÎÁÐÀÙÅÍÈÉ Â ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÈÕÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈßÕ È ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÈÕ ÏÀËÀÒÀÕÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈßÕ È ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÈÕ ÏÀËÀÒÀÕÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈßÕ È ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÈÕ ÏÀËÀÒÀÕÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈßÕ È ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÈÕ ÏÀËÀÒÀÕÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈßÕ È ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÈÕ ÏÀËÀÒÀÕÑÓÁÚÅÊÒΠÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈÑÓÁÚÅÊÒΠÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈÑÓÁÚÅÊÒΠÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈÑÓÁÚÅÊÒΠÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈÑÓÁÚÅÊÒΠÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ

Óòâåðæäåí Ñîâåòîì Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâÐîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 6 èþíÿ 2006 ã. (ïðîòîêîë Nooooo6)

Íàñòîÿùèé Ïîðÿäîê ðàçðàáîòàí â ñîîòâåòñòâèè ñíîðìàìè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 31.05.2002 ã. Nooooo 63-ÔÇ «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîñ-ñèéñêîé Ôåäåðàöèè» è ïîëîæåíèÿìè Êîäåêñà ïðîôåñ-ñèîíàëüíîé ýòèêè àäâîêàòà â öåëÿõ îêàçàíèÿ ïîìîùèàäâîêàòñêèì îáðàçîâàíèÿì è àäâîêàòñêèì ïàëàòàì ñóáúåêòîâÐîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ðàáîòå ïî ðàññìîòðåíèþ ïðåä-ëîæåíèé, çàÿâëåíèé è æàëîá ãðàæäàí è îðãàíèçàöèé, àòàêæå ïðåäñòàâëåíèé è ñîîáùåíèé íà äåéñòâèÿ (áåç-äåéñòâèå) àäâîêàòîâ, íàïðàâëåííûõ â ñîâåò àäâîêàòñêîéïàëàòû óïîëíîìî÷åííûìè íà òî îðãàíàìè è ëèöàìè.

I . Îáùèå ïîëîæåíèÿI . Îáùèå ïîëîæåíèÿI . Îáùèå ïîëîæåíèÿI . Îáùèå ïîëîæåíèÿI . Îáùèå ïîëîæåíèÿ

1.1. Äëÿ öåëåé íàñòîÿùåãî Ïîðÿäêà ðàññìîòðåíèÿ èðàçðåøåíèÿ îáðàùåíèé â àäâîêàòñêèõ îáðàçîâàíèÿõ èàäâîêàòñêèõ ïàëàòàõ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèèèñïîëüçóþòñÿ ñëåäóþùèå òåðìèíû:

à) îáðàùåíèå — ïèñüìåííîå ïðåäëîæåíèå, ïðåä-ñòàâëåíèå, ñîîáùåíèå, çàÿâëåíèå èëè æàëîáà, à òàêæåóñòíîå îáðàùåíèå ãðàæäàíèíà â àäâîêàòñêîå îáðàçîâà-íèå èëè àäâîêàòñêóþ ïàëàòó;

á) ïðåäëîæåíèå — ðåêîìåíäàöèÿ ïî ñîâåðøåíñòâî-âàíèþ çàêîíîâ è èíûõ íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ, àòàêæå äåÿòåëüíîñòè àäâîêàòñêèõ îáðàçîâàíèé èëè àäâî-êàòñêèõ ïàëàò;

â) çàÿâëåíèå — ïðîñüáà ãðàæäàíèíà î ñîäåéñòâèè âðåàëèçàöèè åãî êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ è ñâîáîä èëèêîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ è ñâîáîä äðóãèõ ëèö, ëèáî ñîîá-ùåíèå î íàðóøåíèè çàêîíîâ è èíûõ íîðìàòèâíûõ ïðà-âîâûõ àêòîâ, î íåäîñòàòêàõ â ðàáîòå îðãàíîâ àäâîêàòñêî-ãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ëèáî êðèòèêà äåÿòåëüíîñòè ýòèõ îð-ãàíîâ;

ã) æàëîáà — ïðîñüáà ãðàæäàíèíà î âîññòàíîâëåíèèèëè çàùèòå åãî íàðóøåííûõ ïðàâ, ñâîáîä èëè çàêîííûõèíòåðåñîâ ëèáî ïðàâ, ñâîáîä èëè çàêîííûõ èíòåðåñîâäðóãèõ ëèö;

ä) ñîîáùåíèå — ïèñüìåííîå óâåäîìëåíèå, íàïðàâ-ëåííîå â àäâîêàòñêóþ ïàëàòó ñóäîì (ñóäüåé) î íåïîä÷è-íåíèè àäâîêàòà, ó÷àñòâóþùåãî â êà÷åñòâå çàùèòíèêà âóãîëîâíîì ñóäîïðîèçâîäñòâå, ðàñïîðÿæåíèÿì ïðåäñåäà-òåëüñòâóþùåãî â ñóäåáíîì çàñåäàíèè, à òàêæå ÷àñòíîå

ÁÞËËÅÒÅÍÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ, Nooooo 2 (10), ÀÏÐÅËÜ-ÈÞÍÜ 2006 ÃÎÄÀ

- 8 -

îïðåäåëåíèå èëè ïîñòàíîâëåíèå, âûíåñåííîå ñóäîì (ñóäü-åé) â äðóãèõ ñëó÷àÿõ, ñâÿçàííûõ ñ íàðóøåíèåì àäâîêàòîìíîðì ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè, åñëè ñóä ïðèçíàåò ýòî íå-îáõîäèìûì;

å) ïðåäñòàâëåíèå — ïèñüìåííûé àêò, íàïðàâëåííûé âàäâîêàòñêóþ ïàëàòó îðãàíîì óïîëíîìî÷åííûì â îáëàñòè àä-âîêàòóðû â ñëó÷àå è ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííûõ çàêîíîäàòåëü-ñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå ïèñüìåííûé àêò îíåîáõîäèìîñòè âîçáóæäåíèÿ äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèçâîäñòâà,âíåñåííûé âèöå-ïðåçèäåíòîì àäâîêàòñêîé ïàëàòû â ñîâåò.

1.2. Îðãàíû àäâîêàòñêîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ðóêîâîäèòåëèàäâîêàòñêèõ îáðàçîâàíèé è àäâîêàòñêèõ ïàëàò äîëæíû â ñî-îòâåòñòâèè ñî ñâîèìè ïîëíîìî÷èÿìè ðàññìàòðèâàòü ïîñòó-ïèâøèå æàëîáû, ïðåäñòàâëåíèÿ, ñîîáùåíèÿ è çàÿâëåíèÿãðàæäàí è îðãàíèçàöèé, ïðèíèìàòü ïî íèì íåîáõîäèìûåìåðû è äàâàòü îòâåòû.

1.3. Ïèñüìåííîå îáðàùåíèå äîëæíî â îáÿçàòåëüíîì ïî-ðÿäêå ñîäåðæàòü íàèìåíîâàíèå àäâîêàòñêîãî îáðàçîâàíèÿ,àäâîêàòñêîé ïàëàòû, â êîòîðûå ãðàæäàíèí íàïðàâëÿåò ïèñü-ìåííîå îáðàùåíèå, ëèáî ôàìèëèþ, èìÿ, îò÷åñòâî äîëæíî-ñòíîãî ëèöà, ëèáî äîëæíîñòü ñîîòâåòñòâóþùåãî ëèöà, àòàêæå ñâîè ôàìèëèþ, èìÿ, îò÷åñòâî, ïî÷òîâûé àäðåñ, ïîêîòîðîìó äîëæíû áûòü íàïðàâëåíû îòâåò, óâåäîìëåíèå îïåðåàäðåñàöèè îáðàùåíèÿ, èçëîæåíà ñóòü ïðåäëîæåíèÿ,çàÿâëåíèÿ èëè æàëîáû, ëè÷íàÿ ïîäïèñü è äàòà.

Îáðàùåíèÿ, â êîòîðûõ îòñóòñòâóþò ôàìèëèÿ, àäðåñ èëè÷íàÿ ïîäïèñü îáðàòèâøåãîñÿ, ñ÷èòàþòñÿ àíîíèìíûìè è êïðîèçâîäñòâó äëÿ ðàçðåøåíèÿ íå ïðèíèìàþòñÿ.

Îðãàí àäâîêàòñêîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ðóêîâîäèòåëü àä-âîêàòñêîé ïàëàòû è àäâîêàòñêîãî îáðàçîâàíèÿ ïðè ïîëó÷å-íèè ïèñüìåííîãî îáðàùåíèÿ, â êîòîðîì ñîäåðæàòñÿ íåöåí-çóðíûå ëèáî îñêîðáèòåëüíûå âûðàæåíèÿ, óãðîçû æèçíè,çäîðîâüþ è èìóùåñòâó àäâîêàòà, ðóêîâîäèòåëÿ àäâîêàòñêîãîîáðàçîâàíèÿ èëè àäâîêàòñêîé ïàëàòû, à òàêæå ÷ëåíîâ èõñåìåé, âïðàâå îñòàâèòü îáðàùåíèå áåç ðàçðåøåíèÿ ïîñóùåñòâó è ñîîáùèòü ãðàæäàíèíó î íåäîïóñòèìîñòè çëî-óïîòðåáëåíèÿ ïðàâîì.  ñëó÷àå åñëè òåêñò ïèñüìåííîãîîáðàùåíèÿ íå ïîääàåòñÿ ïðî÷òåíèþ, îòâåò íà îáðàùåíèåíå äàåòñÿ è îíî íå ïîäëåæèò íàïðàâëåíèþ íà ðàññìîòðå-íèå â äðóãîé îðãàí â ñîîòâåòñòâèè ñ èõ êîìïåòåíöèåé, î÷åì ñîîáùàåòñÿ ãðàæäàíèíó, íàïðàâèâøåìó îáðàùåíèå,åñëè åãî ôàìèëèÿ è ïî÷òîâûé àäðåñ ïîääàþòñÿ ïðî÷òåíèþ.

1.4.  ñëó÷àå åñëè â ïèñüìåííîì îáðàùåíèè ñîäåðæèò-ñÿ âîïðîñ, íà êîòîðûé ìíîãîêðàòíî äàâàëèñü ïèñüìåííûåîòâåòû ïî ñóùåñòâó â ñâÿçè ñ ðàíåå íàïðàâëÿåìûìè îáðà-ùåíèÿìè è ïðè ýòîì â îáðàùåíèè íå ïðèâîäÿòñÿ íîâûåäîâîäû èëè îáñòîÿòåëüñòâà, ðóêîâîäèòåëü àäâîêàòñêîãî îá-ðàçîâàíèÿ èëè àäâîêàòñêîé ïàëàòû ëèáî ëèöà èõ çàìåùàþ-ùèå âïðàâå ïðèíÿòü ðåøåíèå î áåçîñíîâàòåëüíîñòè î÷å-ðåäíîãî îáðàùåíèÿ è ïðåêðàùåíèè ïåðåïèñêè ñ ãðàæäà-íèíîì ïî äàííîìó âîïðîñó ïðè óñëîâèè, ÷òî óêàçàííîåîáðàùåíèå è ðàíåå íàïðàâëÿåìûå îáðàùåíèÿ íàïðàâëÿ-ëèñü â îäíî è òî æå àäâîêàòñêîå îáðàçîâàíèå èëè â îäíó èòó æå àäâîêàòñêóþ ïàëàòó. Î äàííîì ðåøåíèè óâåäîìëÿåò-ñÿ ãðàæäàíèí èëè îðãàí, íàïðàâèâøèé îáðàùåíèå.

1.5. Óñòíûå îáðàùåíèÿ ãðàæäàí ðàññìàòðèâàþòñÿ â òåõñëó÷àÿõ, êîãäà èçëîæåííûå â íèõ ôàêòû è îáñòîÿòåëüñòâàî÷åâèäíû è íå òðåáóþò äîïîëíèòåëüíîé ïðîâåðêè, à ëè÷-íîñòè îáðàòèâøèõñÿ èçâåñòíû èëè óñòàíîâëåíû. Íà óñòíûåîáðàùåíèÿ ãðàæäàí, êàê ïðàâèëî, äàåòñÿ îòâåò â óñòíîéôîðìå.

1.6. Ïèñüìåííîå îáðàùåíèå ïî âîïðîñàì, íå îòíîñÿ-ùèìñÿ ê êîìïåòåíöèè ðóêîâîäèòåëåé àäâîêàòñêèõ îáðàçî-âàíèé è àäâîêàòñêèõ ïàëàò, íàïðàâëÿåòñÿ íå ïîçäíåå ÷åì âñåìèäíåâíûé ñðîê ïî ïðèíàäëåæíîñòè â òó îðãàíèçàöèþèëè ó÷ðåæäåíèå, â ÷üåì âåäåíèè íàõîäèòñÿ ðàçðåøåíèåïîñòàâëåííûõ â îáðàùåíèè âîïðîñîâ.

Îáðàòèâøåìóñÿ ëèöó â òàêîì ñëó÷àå íà ëè÷íîì ïðèåìåèëè â ïèñüìåííîì îòâåòå ñîîáùàåòñÿ, êîìó íàïðàâëåíî íàðàññìîòðåíèå åãî îáðàùåíèå.

Åñëè îáðàùåíèå íå ìîæåò áûòü íàïðàâëåíî ïî ïðè-íàäëåæíîñòè, îíî âîçâðàùàåòñÿ ãðàæäàíèíó èëè äîëæíîñò-íîìó ëèöó ñ ðàçúÿñíåíèåì åãî ïðàâà îáæàëîâàòü ñîîòâåò-ñòâóþùåå ðåøåíèå èëè äåéñòâèå (áåçäåéñòâèå) â óñòàíîâ-ëåííîì ïîðÿäêå â ñóä.

1.7. Ïîðÿäîê ïðèåìà ãðàæäàí ïî âîïðîñàì, ñâÿçàííûì ñàäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòüþ è îêàçàíèåì èì êâàëèôèöèðî-âàííîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùè àäâîêàòàìè, â àäâîêàòñêèõ îá-ðàçîâàíèÿõ è àäâîêàòñêèõ ïàëàòàõ ðåãóëèðóåòñÿ ïîëîæåíè-åì, óòâåðæäàåìûì àäâîêàòñêîé ïàëàòîé ñóáúåêòà Ðîññèéñ-êîé Ôåäåðàöèè è îáÿçàòåëüíûì äëÿ âñåõ àäâîêàòñêèõ îáðà-çîâàíèé è èõ ôèëèàëîâ, ðàñïîëîæåííûõ íà òåððèòîðèè ñî-îòâåòñòâóþùåãî ñóáúåêòà.

1.8. Ñîîáùåíèÿ, ïðåäñòàâëåíèÿ, çàÿâëåíèÿ è æàëîáû íàäåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) àäâîêàòîâ, ïîñòóïèâøèå â àäâîêàòñ-êóþ ïàëàòó, çàïðåùàåòñÿ ïåðåñûëàòü äëÿ ðàçðåøåíèÿ â àä-âîêàòñêîå îáðàçîâàíèå.

I I . Îðãàíèçàöèÿ ðàáîòû ñ æàëîáàìè, çàÿâëåíèÿ-II . Îðãàíèçàöèÿ ðàáîòû ñ æàëîáàìè, çàÿâëåíèÿ-II . Îðãàíèçàöèÿ ðàáîòû ñ æàëîáàìè, çàÿâëåíèÿ-II . Îðãàíèçàöèÿ ðàáîòû ñ æàëîáàìè, çàÿâëåíèÿ-II . Îðãàíèçàöèÿ ðàáîòû ñ æàëîáàìè, çàÿâëåíèÿ-ìè, ïðåäñòàâëåíèÿìè è ñîîáùåíèÿìèìè, ïðåäñòàâëåíèÿìè è ñîîáùåíèÿìèìè, ïðåäñòàâëåíèÿìè è ñîîáùåíèÿìèìè, ïðåäñòàâëåíèÿìè è ñîîáùåíèÿìèìè, ïðåäñòàâëåíèÿìè è ñîîáùåíèÿìè

Ðàáîòà ñ îáðàùåíèÿìè ïðåäóñìàòðèâàåò ñëåäóþùèåñòàäèè: ðàññìîòðåíèå è ðàçðåøåíèå.

À . Ðàññìîòðåíèå îáðàùåíèéÀ. Ðàññìîòðåíèå îáðàùåíèéÀ. Ðàññìîòðåíèå îáðàùåíèéÀ. Ðàññìîòðåíèå îáðàùåíèéÀ. Ðàññìîòðåíèå îáðàùåíèé

2.1. Íà ýòîé ñòàäèè:— îïðåäåëÿåòñÿ îòíîñèìîñòü îáðàùåíèÿ ê ïîâîäó äëÿ

âîçáóæäåíèÿ äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèçâîäñòâà è åãî äîïóñ-òèìîñòü; óñòàíàâëèâàåòñÿ íåò ëè îáñòîÿòåëüñòâ, èñêëþ÷àþ-ùèõ âîçìîæíîñòü äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèçâîäñòâà;

— îïðåäåëÿåòñÿ ëèöî (èñïîëíèòåëü), êîòîðîìó ïîðó÷à-åòñÿ ðàçáèðàòåëüñòâî ïî ñóùåñòâó îáðàùåíèÿ, ïîðÿäîê èñðîêè ïðîâåðêè ñîäåðæàùèõñÿ â íåì âîïðîñîâ, âûðàáîòêàïðåäëîæåíèé è ïîäãîòîâêà ïðîåêòà ïèñüìåííîãî îòâåòà;

— åñëè â îáðàùåíèè ñîäåðæàòñÿ ñâåäåíèÿ î ïîäãîòàâ-ëèâàåìîì, ñîâåðøàåìîì èëè ñîâåðøåííîì ïðîòèâîïðàâíîìäåÿíèè, à òàêæå î ëèöå, åãî ïîäãîòàâëèâàþùåì, ñîâåðøàþ-ùåì èëè ñîâåðøèâøåì, îáðàùåíèå ïîäëåæèò íàïðàâëå-íèþ â ñîîòâåòñòâóþùèé êîìïåòåíòíûé îðãàí.

Á. Ðàçðåøåíèå îáðàùåíèé, êîòîðûå íå ÿâëÿþòñÿ ïîâî-äîì äëÿ âîçáóæäåíèÿ äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèçâîäñòâà

2.2. Íà ýòîé ñòàäèè èñïîëíèòåëü, êîòîðîìó ïîðó÷åíîðàçáèðàòåëüñòâî ïî îáðàùåíèþ:

— èçó÷àåò ñóùåñòâî èçëîæåííûõ â îáðàùåíèè ïðîáëåìè âîïðîñîâ, óòî÷íÿåò, ïðè íåîáõîäèìîñòè, ôàêòû è îáñòî-ÿòåëüñòâà, íà êîòîðûå ññûëàåòñÿ çàÿâèòåëü, óÿñíÿåò ñóòüåãî òðåáîâàíèé;

— îñóùåñòâëÿåò ñáîð íåîáõîäèìûõ äîêóìåíòîâ, ìàòå-ðèàëîâ, ïîëó÷àåò îáúÿñíåíèÿ, ïðîâîäèò àíàëèç ñîáðàííûõìàòåðèàëîâ. Ëèöó, ïîäàâøåìó îáðàùåíèå, â ñëó÷àå íåîáõî-äèìîñòè ïðåäëàãàåòñÿ ïðåäñòàâèòü äîêàçàòåëüñòâà, îáîñíî-âûâàþùèå åãî òðåáîâàíèÿ. Îáùåèçâåñòíûå îáñòîÿòåëüñòâàè ôàêòû, óñòàíîâëåííûå âñòóïèâøèì â çàêîííóþ ñèëó ðå-øåíèåì ñóäà, äîêàçûâàíèþ íå ïîäëåæàò;

— èçó÷àåò çàêîíîäàòåëüíûå è èíûå íîðìàòèâíî-ïðàâî-âûå àêòû, ðåãóëèðóþùèå çàòðîíóòûå â îáðàùåíèè ïðàâî-îòíîøåíèÿ;

— ãîòîâèò ïî ðåçóëüòàòàì ïðîâåðêè, åñëè ýòî òðåáóåò-ñÿ, ïèñüìåííîå çàêëþ÷åíèå, äåëàåò âûâîäû è âûðàáàòûâàåòïðåäëîæåíèÿ î ìåðàõ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿïî îáðàùåíèþ, ñîñòàâëÿåò ïðîåêò îòâåòà;

— ïðåäñòàâëÿåò â óñòàíîâëåííûé ñðîê ðóêîâîäèòåëþ àä-âîêàòñêîãî îáðàçîâàíèÿ èëè àäâîêàòñêîé ïàëàòû ìàòåðèàëû

ÁÞËËÅÒÅÍÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ, Nooooo 2 (10), ÀÏÐÅËÜ-ÈÞÍÜ 2006 ÃÎÄÀ

- 9 -

ïðîâåðêè âìåñòå ñ çàêëþ÷åíèåì è ïðîåêòîì îòâåòà çàÿâè-òåëþ.  õîäå ïðîâåäåíèÿ ïðîâåðêè ìîãóò ïðèíèìàòüñÿêîíêðåòíûå ìåðû ïî óðåãóëèðîâàíèþ ñèòóàöèé, ïîñëóæèâ-øåé ïðè÷èíîé îáðàùåíèÿ. Ðàáîòà ïî îáðàùåíèþ ïðåêðà-ùàåòñÿ, åñëè â õîäå ïðîâåðêè áóäåò óñòàíîâëåíî, ÷òî àâòîðñîîáùèë ëîæíûå ñâåäåíèÿ î ñâîèõ äàííûõ: ôàìèëèè èàäðåñå.

2.3. Ïèñüìåííûå îáðàùåíèÿ, ïîñòóïèâøèå â àäâîêàòñ-êèå îáðàçîâàíèÿ èëè àäâîêàòñêèå ïàëàòû, ðàññìàòðèâàþòñÿ âòå÷åíèå 30 äíåé ñî äíÿ ðåãèñòðàöèè.  èñêëþ÷èòåëüíûõñëó÷àÿõ, êîãäà äëÿ ðàññìîòðåíèÿ îáðàùåíèÿ íåîáõîäèìîïðîâåäåíèå ñïåöèàëüíîé ïðîâåðêè, íàïðàâëåíèå çàïðîñîâïî èñòðåáîâàíèþ äîïîëíèòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ ëèáî ïðèíÿ-òèå äðóãèõ ìåð, ðóêîâîäèòåëü àäâîêàòñêîãî îáðàçîâàíèÿ èëèàäâîêàòñêîé ïàëàòû, ëèáî ëèöà èõ çàìåùàþùèå, âïðàâå ïðî-äëèòü ñðîê ðàçðåøåíèÿ îáðàùåíèÿ íå áîëåå ÷åì íà 30äíåé, óâåäîìèâ î ïðîäëåíèè ñðîêà åãî ðàçðåøåíèÿ ãðàæäà-íèíà, íàïðàâèâøåãî îáðàùåíèå.

Ïðîäëåíèå ñðîêà ðàçðåøåíèÿ îáðàùåíèÿ îôîðìëÿåòñÿñîîòâåòñòâóþùåé ðåçîëþöèåé ðóêîâîäèòåëÿ íà îáðàùå-íèè. Ïðè ýòîì îáùèé ñðîê ðàçðåøåíèÿ îáðàùåíèÿ íåìîæåò ïðåâûøàòü äâóõ ìåñÿöåâ.  ñëó÷àå åñëè îêîí÷àíèåñðîêà ðàçðåøåíèÿ îáðàùåíèÿ ïðèõîäèòñÿ íà íåðàáî÷èéäåíü, òî äíåì îêîí÷àíèÿ ñðîêà ñ÷èòàåòñÿ íåïîñðåäñòâåííîñëåäóþùèé çà íèì ðàáî÷èé äåíü.

2.4. Ñïîñîáàìè ðàçðåøåíèÿ îáðàùåíèÿ ÿâëÿþòñÿ:— äà÷à ðàçúÿñíåíèÿ, åñëè îá ýòîì ïðîñèò çàÿâèòåëü èëè

ýòî âûòåêàåò èç ñîäåðæàíèÿ îáðàùåíèÿ è íå òðåáóåòñÿñîâåðøåíèå èíûõ äåéñòâèé;

— óäîâëåòâîðåíèå òðåáîâàíèé çàÿâèòåëÿ, ò.å. ñîâåðøå-íèå íåîáõîäèìûõ äåéñòâèé, î êîòîðûõ ïðîñèò çàÿâèòåëü,åñëè ýòè òðåáîâàíèÿ ïðèçíàíû çàêîííûìè è îáîñíîâàííûìè;

— îòêàç â óäîâëåòâîðåíèè òðåáîâàíèé çàÿâèòåëÿ, åñëèèçëîæåííûå â îáðàùåíèè îáñòîÿòåëüñòâà íå íàøëè ñâîåãîïîäòâåðæäåíèÿ èëè òðåáîâàíèÿ çàÿâèòåëÿ ïðèçíàíû íåî-áîñíîâàííûìè èëè íå ñîîòâåòñòâóþùèìè çàêîíó.

Ìîãóò èìåòü ìåñòî ÷àñòè÷íîå óäîâëåòâîðåíèå òðåáî-âàíèé çàÿâèòåëÿ èëè ÷àñòè÷íûé îòêàç â óäîâëåòâîðåíèè òðå-áîâàíèé çàÿâèòåëÿ.

2.5. Îáðàùåíèå ñ÷èòàåòñÿ ðàçðåøåííûì, åñëè íà íåãîäàí ìîòèâèðîâàííûé îòâåò ïî âñåì ïîñòàâëåííûì âîïðîñàìè ñîîáùåíî îá óäîâëåòâîðåíèè (÷àñòè÷íîì óäîâëåòâîðå-íèè) èëè îá îòêàçå (÷àñòè÷íîì îòêàçå) â óäîâëåòâîðåíèèòðåáîâàíèé çàÿâèòåëÿ ñ îáîñíîâàíèåì ïðè÷èí îòêàçà. Ïðèýòîì äåíü ðåãèñòðàöèè ïî æóðíàëó èñõîäÿùåé êîððåñïîí-äåíöèè îòâåòà, ïîäïèñàííîãî ðóêîâîäèòåëåì àäâîêàòñêîãîîáðàçîâàíèÿ èëè àäâîêàòñêîé ïàëàòû ëèáî ëèöàìè èõ çàìå-ùàþùèìè, ñ÷èòàåòñÿ äàòîé ðàçðåøåíèÿ îáðàùåíèÿ.

2.6.  ñëó÷àå ïîñòóïëåíèÿ â àäâîêàòñêóþ ïàëàòó æàëîáè èíûõ îáðàùåíèé ñ òðåáîâàíèåì î ïðèâëå÷åíèè àäâîêàòàê äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè, êîòîðûå íå ìîãóò áûòüïðèçíàíû äîïóñòèìûì ïîâîäîì äëÿ âîçáóæäåíèÿ äèñöèïëè-íàðíîãî ïðîèçâîäñòâà, à ðàâíî ïîñòóïèâøèõ îò ëèö, íåèìåþùèõ ïðàâî ñòàâèòü âîïðîñ î åãî âîçáóæäåíèè, èëèïðè îáíàðóæåíèè îáñòîÿòåëüñòâ, èñêëþ÷àþùèõ âîçìîæíîñòüâîçáóæäåíèÿ äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèçâîäñòâà, ïðåçèäåíò ïà-ëàòû â ñðîê íå ïîçäíåå 10 äíåé ñî äíÿ èõ ïîñòóïëåíèÿîòêàçûâàåò â âîçáóæäåíèè äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèçâîäñòâà,âîçâðàùàåò ýòè äîêóìåíòû çàÿâèòåëþ, óêàçûâàÿ â ïèñüìåí-íîì îòâåòå ìîòèâû ïðèíÿòîãî ðåøåíèÿ, à åñëè çàÿâèòåëåìÿâëÿåòñÿ ôèçè÷åñêîå ëèöî, ðàçúÿñíÿåò ïîñëåäíåìó ïîðÿäîêîáæàëîâàíèÿ ïðèíÿòîãî ðåøåíèÿ.

Â. Îñîáåííîñòè ðàçðåøåíèÿ æàëîá, ïðåäñòàâ-Â. Îñîáåííîñòè ðàçðåøåíèÿ æàëîá, ïðåäñòàâ-Â. Îñîáåííîñòè ðàçðåøåíèÿ æàëîá, ïðåäñòàâ-Â. Îñîáåííîñòè ðàçðåøåíèÿ æàëîá, ïðåäñòàâ-Â. Îñîáåííîñòè ðàçðåøåíèÿ æàëîá, ïðåäñòàâ-ëåíèé è ñîîáùåíèé, ÿâëÿþùèõñÿ äîïóñòèìûìè ïî-ëåíèé è ñîîáùåíèé, ÿâëÿþùèõñÿ äîïóñòèìûìè ïî-ëåíèé è ñîîáùåíèé, ÿâëÿþùèõñÿ äîïóñòèìûìè ïî-ëåíèé è ñîîáùåíèé, ÿâëÿþùèõñÿ äîïóñòèìûìè ïî-ëåíèé è ñîîáùåíèé, ÿâëÿþùèõñÿ äîïóñòèìûìè ïî-âîäàìè äëÿ âîçáóæäåíèÿ äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèç-âîäàìè äëÿ âîçáóæäåíèÿ äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèç-âîäàìè äëÿ âîçáóæäåíèÿ äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèç-âîäàìè äëÿ âîçáóæäåíèÿ äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèç-âîäàìè äëÿ âîçáóæäåíèÿ äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèç-âîäñòâà .âîäñòâà .âîäñòâà .âîäñòâà .âîäñòâà .

2.7. Ïðåçèäåíò àäâîêàòñêîé ïàëàòû, óñòàíîâèâ, ÷òî ïîñòó-ïèâøèå ñîîáùåíèå, ïðåäñòàâëåíèå, çàÿâëåíèå èëè æàëîáàíà äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) àäâîêàòà, ÿâëÿþòñÿ äîïóñòèìûìïîâîäîì äëÿ âîçáóæäåíèÿ äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèçâîäñòâà, âñðîê íå ïîçäíåå äåñÿòè äíåé ñî äíÿ èõ ïîñòóïëåíèÿ âîç-áóæäàåò äèñöèïëèíàðíîå ïðîèçâîäñòâî, åñëè îòñóòñòâóþòîáñòîÿòåëüñòâà, èñêëþ÷àþùèå âîçìîæíîñòü äèñöèïëèíàðíî-ãî ïðîèçâîäñòâà.

Î äàííîì ðåøåíèè ïèñüìåííî óâåäîìëÿåòñÿ ëèöî, îá-ðàòèâøååñÿ â àäâîêàòñêóþ ïàëàòó, êîòîðîå ñ ýòîãî ìîìåíòàñòàíîâèòñÿ ó÷àñòíèêîì äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèçâîäñòâà, çàá-ëàãîâðåìåííî èçâåùàåòñÿ î ìåñòå è âðåìåíè ðàññìîòðå-íèÿ äèñöèïëèíàðíîãî äåëà êâàëèôèêàöèîííîé êîìèññèåé.

Äàëüíåéøåå ðàçðåøåíèå îáðàùåíèÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ âñîîòâåòñòâèè ñ ïðîöåäóðîé è â ñðîêè, ïðåäóñìîòðåííûåÊîäåêñîì ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè àäâîêàòà, çà èñêëþ÷åíè-åì ñëó÷àåâ, êîãäà ìàòåðèàëû äåëà, â êîòîðîì ó÷àñòâîâàëàäâîêàò, íåîáõîäèìûå äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ, ðàññìàòðèâà-þòñÿ â ñóäå.  òàêèõ ñëó÷àÿõ ñðîê ðàçðåøåíèÿ ñîîáùåíèÿ,ïðåäñòàâëåíèÿ èëè æàëîáû ïðîäëåâàåòñÿ íà âåñü ïåðèîäñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà.

Ïîñëå ðàçáèðàòåëüñòâà äèñöèïëèíàðíîå äåëî âìåñòå ñçàêëþ÷åíèåì êâàëèôèêàöèîííîé êîìèññèè íàïðàâëÿåòñÿ âñîâåò àäâîêàòñêîé ïàëàòû. Ó÷àñòíèêè äèñöèïëèíàðíîãî ïðî-èçâîäñòâà èçâåùàþòñÿ î ìåñòå è âðåìåíè çàñåäàíèÿ ñîâåòà.

Ñîâåò àäâîêàòñêîé ïàëàòû ðàññìàòðèâàåò ïîñòóïèâøèåïðåäñòàâëåíèÿ, çàÿâëåíèÿ è æàëîáû ñîîáùåíèÿ íà äåéñòâèÿ(áåçäåéñòâèå) àäâîêàòîâ è ïðèíèìàåò ðåøåíèÿ ñ ó÷åòîìçàêëþ÷åíèÿ êâàëèôèêàöèîííîé êîìèññèè â ïîðÿäêå, óñòà-íîâëåííîì åãî ðåãëàìåíòîì. Ðåøåíèå ñîâåòà àäâîêàòñêîéïàëàòû ïî ïðåäñòàâëåíèþ, ñîîáùåíèþ, çàÿâëåíèþ èëè æà-ëîáå îãëàøàåòñÿ ó÷àñòíèêàì äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèçâîäñòâàíåïîñðåäñòâåííî ïî îêîí÷àíèè ðàçáèðàòåëüñòâà â òîì æåçàñåäàíèè. Ïî ïðîñüáå ó÷àñòíèêà äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèç-âîäñòâà åìó â ïÿòèäíåâíûé ñðîê âûäàåòñÿ (íàïðàâëÿåòñÿ)çàâåðåííàÿ êîïèÿ ïðèíÿòîãî ðåøåíèÿ.

Äåíü îãëàøåíèÿ ðåøåíèÿ ñîâåòà àäâîêàòñêîé ïàëàòûÿâëÿåòñÿ äàòîé ðàçðåøåíèÿ îáðàùåíèÿ ïî ñóùåñòâó.

2.8. Ðóêîâîäèòåëü àäâîêàòñêîãî îáðàçîâàíèÿ (ôèëèàëààäâîêàòñêîãî îáðàçîâàíèÿ), ðàññìîòðåâ ïîñòóïèâøåå ê íåìóîáðàùåíèå, â êîòîðîì îáæàëóþòñÿ äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå)àäâîêàòà è ñîäåðæèòñÿ òðåáîâàíèå î ïðèâëå÷åíèè àäâîêàòàê äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè ïðèíèìàåò îäíî èç ñëå-äóþùèõ ðåøåíèé:

— íàïðàâëÿåò â 7-äíåâíûé ñðîê çàÿâèòåëþ îòâåò, â êîòî-ðîì ðàçúÿñíÿåò ïîðÿäîê ïðèâëå÷åíèÿ àäâîêàòà ê äèñöèïëè-íàðíîé îòâåòñòâåííîñòè è åãî ïðàâî íà îáðàùåíèå ïîäàííîìó âîïðîñó â àäâîêàòñêóþ ïàëàòó ñîîòâåòñòâóþùåãîñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;

— íàïðàâëÿåò ïîñòóïèâøåå îáðàùåíèå â ýòîò æå ñðîê âàäâîêàòñêóþ ïàëàòó ñ ñîïðîâîäèòåëüíûì ïèñüìîì, ñ ïðèëî-æåíèåì ê íåìó (ïðè íàëè÷èè òàêîâûõ) äîêóìåíòîâ, èìåþ-ùèõ îòíîøåíèå ê îáñòîÿòåëüñòâàì, èçëîæåííûì â îáðàùå-íèè, åñëè ñðîêè ïðèâëå÷åíèÿ àäâîêàòà ê äèñöèïëèíàðíîéîòâåòñòâåííîñòè èñòåêàþò.  ýòîì ñëó÷àå çàÿâèòåëþ íà-ïðàâëÿåòñÿ ïèñüìåííîå óâåäîìëåíèå î íàïðàâëåíèè îáðà-ùåíèÿ äëÿ ðàññìîòðåíèÿ â àäâîêàòñêóþ ïàëàòó.

2.9. Ïðåçèäåíò àäâîêàòñêîé ïàëàòû, ðàññìîòðåâ ìàòåðè-àëû, ïîñòóïèâøèå èç àäâîêàòñêîãî îáðàçîâàíèÿ, íàïðàâëÿåòèõ âèöå-ïðåçèäåíòó èëè ëèöó, åãî çàìåùàþùåìó, äëÿ ðå-øåíèÿ âîïðîñà î âíåñåíèè ïðåäñòàâëåíèÿ.

2.10. Âèöå-ïðåçèäåíò àäâîêàòñêîé ïàëàòû èëè ëèöî, åãîçàìåùàþùåå, ïðè íàëè÷èè äîñòàòî÷íûõ äàííûõ, ñâèäåòåëü-ñòâóþùèõ î ïðîñòóïêå àäâîêàòà, êîòîðûé äîëæåí ñòàòüïðåäìåòîì ðàññìîòðåíèÿ êâàëèôèêàöèîííîé êîìèññèè èñîâåòà àäâîêàòñêîé ïàëàòû, âíîñèò â ñîâåò äî èñòå÷åíèÿäåñÿòèäíåâíîãî ñðîêà ñî äíÿ ïîñòóïëåíèÿ ìàòåðèàëîâ â ïà-

ÁÞËËÅÒÅÍÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ, Nooooo 2 (10), ÀÏÐÅËÜ-ÈÞÍÜ 2006 ÃÎÄÀ

- 10 -

ëàòó ñîîòâåòñòâóþùåå ïðåäñòàâëåíèå, êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ äî-ïóñòèìûì ïîâîäîì äëÿ âîçáóæäåíèÿ äèñöèïëèíàðíîãî ïðî-èçâîäñòâà.

2.11. Î âîçáóæäåíèè äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèçâîäñòâà ïèñü-ìåííî óâåäîìëÿåòñÿ ëèöî, ÷üå îáðàùåíèå ïîñëóæèëî îñ-íîâàíèåì äëÿ âíåñåíèÿ â ñîâåò àäâîêàòñêîé ïàëàòû ïðåä-ñòàâëåíèÿ, àäâîêàò, à òàêæå ðóêîâîäèòåëü àäâîêàòñêîãî îá-ðàçîâàíèÿ, èç êîòîðîãî ïîñòóïèëè ìàòåðèàëû è ÷ëåíîì êî-òîðîãî ÿâëÿåòñÿ àäâîêàò, ïðèâëåêàåìûé ê äèñöèïëèíàðíîéîòâåòñòâåííîñòè.

I I I . Äåëîïðîèçâîäñòâî ïî æàëîáàì, ïðåäñòàâëå-I I I . Äåëîïðîèçâîäñòâî ïî æàëîáàì, ïðåäñòàâëå-I I I . Äåëîïðîèçâîäñòâî ïî æàëîáàì, ïðåäñòàâëå-I I I . Äåëîïðîèçâîäñòâî ïî æàëîáàì, ïðåäñòàâëå-I I I . Äåëîïðîèçâîäñòâî ïî æàëîáàì, ïðåäñòàâëå-íèÿì, ñîîáùåíèÿì è çàÿâëåíèÿìíèÿì, ñîîáùåíèÿì è çàÿâëåíèÿìíèÿì, ñîîáùåíèÿì è çàÿâëåíèÿìíèÿì, ñîîáùåíèÿì è çàÿâëåíèÿìíèÿì, ñîîáùåíèÿì è çàÿâëåíèÿì

3.1. Äåëîïðîèçâîäñòâî ïî ïîñòóïèâøèì â àäâîêàòñêîåîáðàçîâàíèå, â àäâîêàòñêóþ ïàëàòó îáðàùåíèÿì, âåäåòñÿîòäåëüíî îò äðóãèõ âèäîâ äåëîïðîèçâîäñòâà.

3.2.  ñëó÷àå îòçûâà îáðàùåíèÿ åãî êîïèÿ õðàíèòñÿâìåñòå ñ çàÿâëåíèåì îá îòçûâå. Òàêèì æå îáðàçîì â äåëîï-ðîèçâîäñòâå àäâîêàòñêîé ïàëàòû äîëæíû õðàíèòüñÿ êîïèèìàòåðèàëîâ, âîçâðàùåííûõ çàÿâèòåëþ â ñëó÷àå îòêàçà â âîç-áóæäåíèè äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèçâîäñòâà (ïóíêò 2 ñòàòüè21 Êîäåêñà ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè àäâîêàòà).

3.3. Ïðèåì è ïåðâè÷íàÿ îáðàáîòêà îáðàùåíèé îñóùå-ñòâëÿåòñÿ òåõíè÷åñêèì ïåðñîíàëîì àäâîêàòñêîãî îáðàçîâà-íèÿ, àäâîêàòñêîé ïàëàòû. Âñå îáðàùåíèÿ ïîäëåæàò îáÿçà-òåëüíîé ðåãèñòðàöèè â òå÷åíèå òðåõ äíåé ñ ìîìåíòà ïî-ñòóïëåíèÿ. Îáðàùåíèÿ, ïîñòóïèâøèå ïî÷òîé èëè ñ ëè÷íîãîïðèåìà, â äåíü ðåãèñòðàöèè è ïðîñòàâëåíèÿ íà íèõ øòàìïàñ óêàçàíèåì äàòû ðåãèñòðàöèè, ïåðåäàþòñÿ äëÿ ðàññìîòðå-íèÿ ðóêîâîäèòåëþ àäâîêàòñêîãî îáðàçîâàíèÿ, ïðåçèäåíòóàäâîêàòñêîé ïàëàòû (ëèöàì èõ çàìåùàþùèì).

3.4. Ïîñëå ðàçðåøåíèÿ îáðàùåíèÿ ïèñüìåííûé îòâåòçàÿâèòåëþ äàåòñÿ çà ïîäïèñüþ ðóêîâîäèòåëÿ àäâîêàòñêîãîîáðàçîâàíèÿ, ïðåçèäåíòà àäâîêàòñêîé ïàëàòû (ëèö èõ çàìå-ùàþùèõ).

3.5. Íà êîëëåêòèâíîå îáðàùåíèå îòâåò äàåòñÿ ëèöó, ÷üÿôàìèëèÿ â ÷èñëå çàÿâèòåëåé çíà÷èòñÿ ïåðâîé. Ïðè ýòîìèçëàãàåòñÿ ïðîñüáà ñîîáùèòü î ðåçóëüòàòàõ ðàçðåøåíèÿîáðàùåíèÿ äðóãèì àâòîðàì.  íåîáõîäèìûõ ñëó÷àÿõ ïî òðå-áîâàíèþ ëèö, ïîäïèñàâøèõ îáðàùåíèå, îòâåòû íàïðàâëÿþò-ñÿ âñåì àäðåñàòàì.

3.6. Äóáëèêàòû îáðàùåíèé ðåãèñòðèðóþòñÿ ïîä òåì æåâõîäÿùèì íîìåðîì, ÷òî è ïåðâîíà÷àëüíî ïîñòóïèâøèå îá-ðàùåíèÿ. Äóáëèêàòàìè ñ÷èòàþòñÿ îáðàùåíèÿ îäíîãî è òîãîæå ëèöà ïî îäíîìó è òîìó æå âîïðîñó ñ îäèíàêîâûìòåêñòîì, íàïðàâëåííûå ðàçëè÷íûì àäðåñàòàì è ïîñòóïèâ-øèå â àäâîêàòñêîå îáðàçîâàíèå, àäâîêàòñêóþ ïàëàòó.

3.7. Ïîâòîðíûå, à òàêæå äîïîëíèòåëüíûå îáðàùåíèÿðåãèñòðèðóþòñÿ ïîä î÷åðåäíûì ïîðÿäêîâûì íîìåðîì.

Ïîâòîðíûìè ñ÷èòàþòñÿ îáðàùåíèÿ, ïîñòóïèâøèå îòîäíîãî è òîãî æå ëèöà ïî îäíîìó è òîìó æå âîïðîñó:

— åñëè çàÿâèòåëü íå óäîâëåòâîðåí äàííûì åìó îòâåòîìïî ïåðâîíà÷àëüíîìó çàÿâëåíèþ;

— åñëè ñî âðåìåíè ïîäà÷è ïåðâîãî îáðàùåíèÿ èñòåêóñòàíîâëåííûé ñðîê ðàññìîòðåíèÿ è îòâåò çàÿâèòåëþ íåäàí.  ýòîì ñëó÷àå íà ïèñüìå â ñâîáîäíîì îò òåêñòà ìåñòåïðîñòàâëÿåòñÿ îòìåòêà — «Ïîâòîðíî». Î ïîâòîðíîñòè äåëà-åòñÿ òàêæå îòìåòêà â ñîîòâåòñòâóþùåé ñòðîêå æóðíàëàó÷åòà. Íå ñ÷èòàþòñÿ ïîâòîðíûìè îáðàùåíèÿ îäíîãî è òîãîæå àâòîðà, íî ïî ðàçíûì âîïðîñàì, à òàêæå ìíîãîêðàòíûåîáðàùåíèÿ ïî îäíîìó è òîìó æå âîïðîñó, ïî êîòîðîìóàâòîðó äàíû èñ÷åðïûâàþùèå îòâåòû.

Îáðàùåíèå àâòîðà ïî òîìó æå âîïðîñó ñ äîïîëíè-òåëüíîé èíôîðìàöèåé, ïîñòóïèâøåå äî èñòå÷åíèÿ ñðîêàðàçðåøåíèÿ ðàíåå ïîñòóïèâøåãî îáðàùåíèÿ, ñ÷èòàåòñÿäîïîëíèòåëüíûì.

3.8. Äóáëèêàòû, ïîâòîðíûå è äîïîëíèòåëüíûå îáðàùå-íèÿ ïðèîáùàþòñÿ ê ïåðâè÷íûì îáðàùåíèÿì. Ïåðåïèñêà ñîäíèì è òåì æå àâòîðîì ïî îäíèì è òåì æå âîïðîñàììîæåò ôîðìèðîâàòüñÿ â îòäåëüíîå äåëî. Îòâåòû íà íèõäàþòñÿ ñî ññûëêîé íà ïðåäûäóùèå îòâåòû ïî ïåðâè÷íûìîáðàùåíèÿì.

3.9. Îòâåò íà îáðàùåíèå ðåãèñòðèðóåòñÿ â æóðíàëåó÷åòà èñõîäÿùåé êîððåñïîíäåíöèè â äåíü åãî ïîäïèñàíèÿðóêîâîäèòåëåì àäâîêàòñêîãî îáðàçîâàíèÿ èëè àäâîêàòñêîéïàëàòû.

3.10. Îáðàùåíèÿ (â íåîáõîäèìûõ ñëó÷àÿõ è êîíâåðòû êíèì), êîïèè îòâåòîâ çàÿâèòåëÿì, äîêóìåíòû è èíûå ìàòåðè-àëû, ñâÿçàííûå ñ ðàçðåøåíèåì îáðàùåíèé, ôîðìèðóþòñÿ âîòäåëüíûå äåëà â ñîîòâåòñòâèè ñ óòâåðæäåííîé íîìåíêëà-òóðîé äåë â àäâîêàòñêîì îáðàçîâàíèè è àäâîêàòñêîé ïàëàòå.

Äîêóìåíòû â ýòèõ äåëàõ ðàñïîëàãàþòñÿ â õðîíîëîãè÷åñ-êîì ïîðÿäêå. Êàæäîå îáðàùåíèå è âñå äîêóìåíòû ïî èõðàññìîòðåíèþ è ðàçðåøåíèþ ñîñòàâëÿþò â äåëå ñàìîñòîÿ-òåëüíóþ ãðóïïó. Ïîâòîðíûå îáðàùåíèÿ è äîïîëíèòåëüíûåäîêóìåíòû ïîäøèâàþòñÿ ê äàííîé ãðóïïå äîêóìåíòîâ.

Ïðè ôîðìèðîâàíèè äåë ïðîâåðÿåòñÿ ïðàâèëüíîñòü íà-ïðàâëåíèÿ äîêóìåíòîâ â äåëî, èõ ïîëíîòà (êîìïëåêòíîñòü).Íåðàçðåøåííûå îáðàùåíèÿ, à òàêæå íåïðàâèëüíî îôîðì-ëåííûå äîêóìåíòû ïîäøèâàòü â äåëà çàïðåùàåòñÿ.

3.11. Çàêîí÷åííûå ïðîèçâîäñòâîì îáðàùåíèÿ õðàíÿòñÿ âòå÷åíèå 3 ëåò. Ïî èñòå÷åíèè ñðîêà õðàíåíèÿ ïîäëåæàòóíè÷òîæåíèþ âìåñòå ñ ïðèëîæåííûìè ê íåìó äîêóìåíòà-ìè, î ÷åì ñîñòàâëÿåòñÿ àêò.

3.12. Åæåãîäíî ïî îêîí÷àíèè ãîäà (ïî ðåøåíèþ ðóêî-âîäèòåëåé àäâîêàòñêîé ïàëàòû èëè àäâîêàòñêîãî îáðàçîâà-íèÿ — ñ èíîé ïåðèîäè÷íîñòüþ) ïðîâîäèòñÿ àíàëèç ïîñòó-ïèâøèõ îáðàùåíèé è ðàáîòû ñ íèìè, î ÷åì ñîñòàâëÿåòñÿñïðàâêà, êîïèÿ êîòîðîé íàïðàâëÿåòñÿ â Ôåäåðàëüíóþ ïàëàòóàäâîêàòîâ ê 15 ôåâðàëÿ. Ðåçóëüòàòû àíàëèçà ìîãóò áûòüèñïîëüçîâàíû äëÿ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ àäâîêàòñêîé äåÿòåëü-íîñòè, ðàáîòû ïî ðàññìîòðåíèþ è ðàçðåøåíèþ îáðàùåíèéè â èíûõ öåëÿõ. Ñïðàâêà ïîñëå ðàññìîòðåíèÿ åå ðóêîâîäè-òåëåì àäâîêàòñêîãî îáðàçîâàíèÿ èëè ïðåçèäåíòîì àäâîêàòñ-êîé ïàëàòû ïîäøèâàåòñÿ â äåëîïðîèçâîäñòâî ïî æàëîáàì èèíûì îáðàùåíèÿì çà èñòåêøèé ãîä.

 ñîîáùåíèÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ï.ï. 1-5 íàñòîÿùåãî Ïåðå÷íÿ íåîá-

õîäèìî óêàçûâàòü ñëåäóþùèå ñâåäåíèÿ:

— ôàìèëèÿ, èìÿ îò÷åñòâî àäâîêàòà, â îòíîøåíèè êîòîðîãî äîïóùåíû

íàðóøåíèÿ åãî ïðàâ è ãàðàíòèé, àäâîêàòñêîå îáðàçîâàíèå, â êîòîðîì îí

îñóùåñòâëÿåò ïðîôåññèîíàëüíóþ äåÿòåëüíîñòü, ðåãèîíàëüíûé ðååñòð

àäâîêàòîâ, â êîòîðûé îí âíåñåí;

— äàòà è âðåìÿ ñîâåðøåíèÿ íàðóøåíèé â îòíîøåíèè àäâîêàòà;

— ôàìèëèÿ è èíèöèàëû ëèö, äîïóñòèâøèõ íàðóøåíèÿ ïðàâ è ãàðàí-

òèé àäâîêàòà;

— êàêèìè èìåííî äåéñòâèÿìè è êàêèå èìåííî íàðóøåíèÿ ïðàâ è

ãàðàíòèé àäâîêàòà äîïóùåíû;

— êàêèå íàñòóïèëè ïîñëåäñòâèÿ íàðóøåíèé ïðàâ è ãàðàíòèé àäâîêàòà;

— êàêèå ìåðû ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ ïðàâîíàðóøåíèÿì â îòíîøå-

íèè àäâîêàòà ïðåäïðèíÿòû íà ìåñòàõ è êàêîâû ðåçóëüòàòû ýòèõ ìåð, à

òàêæå êàêèå ìåðû ïëàíèðóåòñÿ ïðåäïðèíÿòü;

— êàêèå ìåðû, ïî ìíåíèþ ñîâåòà àäâîêàòñêîé ïàëàòû ñóáúåêòà

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íåîáõîäèìî ïðåäïðèíÿòü äëÿ óñòðàíåíèÿ íàðó-

øåíèé è èõ ïðîòèâîäåéñòâèþ ñî ñòîðîíû Ñîâåòà Ôåäåðàëüíîé ïàëàòû

àäâîêàòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.1 Çäåñü è äàëåå Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è

àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.2  òîì ÷èñëå ìåðû, ïðèíèìàåìûå îðãàíàìè âíóòðåííèõ äåë ïî

îáåñïå÷åíèþ áåçîïàñíîñòè àäâîêàòà, ÷ëåíîâ èõ ñåìåé è èõ èìóùåñòâà.

ÁÞËËÅÒÅÍÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ, Nooooo 2 (10), ÀÏÐÅËÜ-ÈÞÍÜ 2006 ÃÎÄÀ

- 11 -

6 2006 . ( 6)

,

1 ( . . 2 3 . 8; . 3 . 18

1).

1. — - -

— -.

2. - —

— -

.

1. ( ) 3- -

. 2. ( )

3- - .

2 ( . . 1-3 . 18 ).

1. — - -

— -.

2. - —

— -

.

1. ( ) 3- -

. 2. ( )

3- - .

3 , -

2 ( .4 . 18 ).

1. — - -

— -.

2. - —

— -

.

1. ( ) 3- -

. 2. ( )

3- - .

4 -

( . 1 . 18 ).

1. — - -

— -.

2. - —

— -

1. ( ) 3- -

. 2. ( )

3- - .

5 - , -

- -

( . 5 . 18 ; .448 450 ).

.

1. — - -

— . 2. -

— — -

.

1. ( ) 3- -

. 2. ) ( )

3- - . )

— - ( - , -

( ) , ).

6 ( )

-

- ( 5

31 ).

— -

— 3- -

. - ( ) -

-.

7 - -

, , - . -

- -.

— -

—

— - — .

( ) - .

( ) -

- .

- 12 -

ÁÞËËÅÒÅÍÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ, Nooooo 2 (10), ÀÏÐÅËÜ-ÈÞÍÜ 2006 ÃÎÄÀ

Ïðåçèäåíòó Àäâîêàòñêîé ïàëàòûÂîëîãîäñêîé îáëàñòè Ñ. Ñ. Èâàíîâó13 èþëÿ 2006 ãîäà.

Óâàæàåìûé Ñåðãåé Ñòåïàíîâè÷!

Êàê èçâåñòíî, Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé ïðèíÿòû ê ðàñ-ñìîòðåíèþ ïîïðàâêè ê Ôåäåðàëüíîìó çàêîíó «Îá àäâîêàò-ñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè»,âíåñåííûå ãðóïïîé äåïóòàòîâ.

Ïîâîäîì äëÿ âíåñåíèÿ èçìåíåíèé â àäâîêàòñêèé çàêîíïîñëóæèë òîò ôàêò, ÷òî â ñâÿçè ñ îðãàíèçàöèåé íîâîé ñòðóê-òóðû — Ôåäåðàëüíîé Ðåãèñòðàöèîííîé ñëóæáû è ïåðåäà-÷åé åé ïîëíîìî÷èé ïî âçàèìîäåéñòâèþ ñ àäâîêàòóðîé âîç-íèêëà íåîáõîäèìîñòü â ñîîòâåòñòâóþùèõ òåõíè÷åñêèõ ïî-ïðàâêàõ. Îäíàêî àâòîðû çàêîíîïðîåêòà íå îãðàíè÷èëèñü òîëüêîïîïðàâêàìè òàêîãî õàðàêòåðà, à ïðåäëàãàþò öåëûé ðÿä ñó-ùåñòâåííûõ èçìåíåíèé â äåéñòâóþùåì Çàêîíå.

Ñìûñë è ñîäåðæàíèå ýòèõ íîâàöèé (íå òàêèõ óæ íîâûõäëÿ àäâîêàòñêîãî ñîîáùåñòâà, ïîñêîëüêó â íèõ â çíà÷èòåëü-íîé ñòåïåíè âîñïðîèçâîäèòñÿ ñòàðàÿ èäåÿ Ìèíþñòà) çàêëþ-÷àþòñÿ â òîì, ÷òî îíè íàïðàâëåíû íà îãðàíè÷åíèå ïîëíî-ìî÷èé îðãàíîâ àäâîêàòñêîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, íà óñèëåíèå«êîíòðîëüíî-íàäçîðíûõ ôóíêöèé» ãîñóäàðñòâà â îòíîøå-íèè àäâîêàòîâ è àäâîêàòñêèõ ïàëàò êàê ðåãèîíàëüíîãî, òàê èôåäåðàëüíîãî óðîâíåé.

Ðàáî÷åé ãðóïïîé Ñîâåòà ÔÏÀ ñîâìåñòíî ñ ó÷åíûìèþðèñòàìè — ÷ëåíàìè Íàó÷íî-êîíñóëüòàòèâíîãî ñîâåòà ÔÏÀáûëî ïîäãîòîâëåíî çàêëþ÷åíèå ïî çàêîíîïðîåêòó, êîòîðîåïîçäíåå, 6 èþíÿ 2006 ãîäà, áûëî ðàññìîòðåíî Ñîâåòîì èîäîáðåíî â êà÷åñòâå îáùåé ïîçèöèè àäâîêàòñêîãî ñîîáùå-ñòâà. Ñîâåò ÔÏÀ, â ÷àñòíîñòè, îòìåòèë, ÷òî ïðåäëîæåííûåïîïðàâêè íå ñîîòâåòñòâóþò êîíöåïöèè äåéñòâóþùåãî çà-êîíà, òàê êàê ïðîòèâîðå÷àò çàêðåïëåííûì â ñò. 3 Ôåäåðàëü-íîãî çàêîíà ïðèíöèïàì íåçàâèñèìîñòè, êîðïîðàòèâíîñòè èñàìîóïðàâëåíèÿ àäâîêàòóðû. Îäíîâðåìåííî Ñîâåò ïðèçíàë,÷òî äåéñòâóþùèé Çàêîí, ñ ó÷åòîì ïðàêòèêè åãî ïðèìåíåíèÿ,íóæäàåòñÿ â äàëüíåéøåì ñîâåðøåíñòâîâàíèè â ÷àñòè óñè-ëåíèÿ ãàðàíòèé äîñòóïíîñòè êâàëèôèöèðîâàííîé þðèäè÷åñêîéïîìîùè, óëó÷øåíèÿ ñèñòåìû ôèíàíñèðîâàíèÿ ðàáîòû àäâî-êàòîâ ïî îêàçàíèþ áåñïëàòíîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùè, à òàê-æå ïîâûøåíèÿ çíà÷èìîñòè ïðîöåññóàëüíîãî ñòàòóñà àäâî-êàòà è åãî ñîöèàëüíîé çàùèùåííîñòè.

Çàêëþ÷åíèå áûëî íàïðàâëåíî â ïðîôèëüíûå êîìèòåòûÃîñäóìû ÐÔ, â Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ, Ãîñóäàðñòâåííîå ïðàâîâîåóïðàâëåíèå Ïðåçèäåíòà ÐÔ, Îáùåñòâåííóþ ïàëàòó. Ñ ïðåä-ñòàâèòåëÿìè ïîñëåäíåé äîñòèãíóòà äîãîâîðåííîñòü î ïðî-âåäåíèè îáùåñòâåííîé ýêñïåðòèçû ïî çàêîíîïðîåêòó.

Íà çàñåäàíèÿõ Êîìèòåòà ïî êîíñòèòóöèîííîìó çàêîíî-äàòåëüñòâó è ãîñóäàðñòâåííîìó ñòðîèòåëüñòâó Ãîñäóìû âêîíöå èþíÿ — íà÷àëå èþëÿ 2006 ãîäà ïðåäñòàâèòåëè ÔÏÀäîâåëè äî ñâåäåíèÿ ïàðëàìåíòàðèåâ ïîçèöèþ àäâîêàòñêîãîñîîáùåñòâà â îòíîøåíèè çàêîíîïðîåêòà.

Ñîñòîÿâøèåñÿ äèñêóññèè è ïîäãîòîâëåííîå Êîìèòåòîìçàêëþ÷åíèå ïî ïîïðàâêàì ñâèäåòåëüñòâóþò î òîì, ÷òî íàøàïîçèöèÿ â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè ïðèíÿòà âî âíèìàíèå.

Ïðåäëàãàåìûå ïîïðàâêè íà äàííîì ýòàïå âûçâàëè äîñ-òàòî÷íî êðèòè÷åñêóþ îöåíêó â Ãîñóäàðñòâåííîì ïðàâîâîìóïðàâëåíèè Ïðåçèäåíòà ÐÔ.

5 èþëÿ ñîñòîÿëîñü ïëåíàðíîå çàñåäàíèå Ãîñäóìû, íàêîòîðîì çàêîíîïðîåêò áûë îäîáðåí â ïåðâîì ÷òåíèè. Äëÿäàëüíåéøåé ðàáîòû íàä ïîïðàâêàìè ñîçäàíà ðàáî÷àÿ ãðóï-ïà ñ ó÷àñòèåì ïðåäñòàâèòåëåé Îáùåñòâåííîé ïàëàòû, Ôå-äåðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâ è îáùåñòâåííûõ àäâîêàòñêèõ

îáúåäèíåíèé. Òàêîâà ñèòóàöèÿ ñ ïîïðàâêàìè ê Ôåäåðàëü-íîìó çàêîíó «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå âÐîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» íà íàñòîÿùèé ìîìåíò.

 çàêëþ÷åíèå õîòåëîñü áû îòìåòèòü ñëåäóþùåå. Íàïîñëåäíåì çàñåäàíèè Ñîâåòà ÔÏÀ 6 èþíÿ ñ.ã. âïîëíå îáî-ñíîâàíî, íà ìîé âçãëÿä, âûñêàçûâàëîñü ìíåíèå, ÷òî ïîïûòêèóñèëåíèÿ «êîíòðîëüíî-íàäçîðíûõ ôóíêöèé» ãîñóäàðñòâàÿâëÿþòñÿ îïðåäåëåííîé ðåàêöèåé íà èçäåðæêè è íåäîñòàò-êè, êîòîðûå èìåþòñÿ â íàøåì ïðîôåññèîíàëüíîì ñîîáùå-ñòâå. Íàäî ïðèçíàòü, ÷òî ìû äî ñèõ ïîð íå ñìîãëè â íåîáõî-äèìîé ñòåïåíè ðåàëèçîâàòü ïðèíöèïû ñàìîóïðàâëåíèÿ èêîðïîðàòèâíîñòè. Óáåæäåí, ÷òî íàì ïðåäñòîèò â êðàò÷àé-øèé ñðîê ðàçðàáîòàòü è ïðèíÿòü ìåðû, íàïðàâëåííûå íàóñèëåíèå êîîðäèíèðóþùåé è ðåãóëèðóþùåé ôóíêöèè ÔÏÀè ðåãèîíàëüíûõ ïàëàò â æèçíè àäâîêàòóðû, íà óêðåïëåíèåïðîöåññóàëüíîé è ôèíàíñîâîé äèñöèïëèíû àäâîêàòîâ, ïîâû-øåíèå îòâåòñòâåííîñòè çà íàðóøåíèå ïðîôåññèîíàëüíûõè ýòè÷åñêèõ ñòàíäàðòîâ íàøåé äåÿòåëüíîñòè. Âñå ýòè âîï-ðîñû äîëæíû ñòàòü ïðåäìåòîì îáñóæäåíèÿ àäâîêàòîâ èîðãàíîâ àäâîêàòñêîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, à òàêæå áóäóò ðàñ-ñìàòðèâàòüñÿ â áëèæàéøåå âðåìÿ íà êîíôåðåíöèè â Ñàìà-ðå 24-26 àâãóñòà, ðàñøèðåííîì çàñåäàíèè Ñîâåòà ÔÏÀ âïåðâîé äåêàäå ñåíòÿáðÿ è åæåãîäíîé Îáùåðîññèéñêîé êîí-ôåðåíöèè â îêòÿáðå-íîÿáðå 2006 ãîäà.

Óâåðåí, ÷òî ïðè ìàêñèìàëüíî îòâåòñòâåííîì è êîíñò-ðóêòèâíîì ïîäõîäå ê ðåøåíèþ îòìå÷åííûõ ïðîáëåì ìûñóìååì îòñòîÿòü íåçàâèñèìîñòü àäâîêàòóðû, çàùèòèòü îñíî-âîïîëàãàþùèå ïðèíöèïû àäâîêàòñêîé ïðîôåññèè è îáåñ-ïå÷èòü ñîâåðøåíñòâîâàíèå íàøåãî àäâîêàòñêîãî çàêîíà âèíòåðåñàõ çàøèòû ïðàâ è ñâîáîä ðîññèéñêèõ ãðàæäàí.

Ìû âñå âìåñòå íåñåì îòâåòñòâåííîñòü çà íàñòîÿùåå èáóäóùåå ðîññèéñêîé àäâîêàòóðû.

Ñ óâàæåíèåì, Ïðåçèäåíò Å. Â. Ñåìåíÿêî

ÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÑÒÂÎ ÐÔÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÑÒÂÎ ÐÔÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÑÒÂÎ ÐÔÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÑÒÂÎ ÐÔÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÑÒÂÎ ÐÔ

È ÑÓÄÅÁÍÀß ÏÐÀÊÒÈÊÀÈ ÑÓÄÅÁÍÀß ÏÐÀÊÒÈÊÀÈ ÑÓÄÅÁÍÀß ÏÐÀÊÒÈÊÀÈ ÑÓÄÅÁÍÀß ÏÐÀÊÒÈÊÀÈ ÑÓÄÅÁÍÀß ÏÐÀÊÒÈÊÀ

Ïðèêàç Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû áåçîïàñíîñòè ÐîññèéñêîéÔåäåðàöèè îò 26 àïðåëÿ 2006 ã. Nooooo 172. ã. Ìîñêâà.

Çàðåãèñòðèðîâàí â Ìèíþñòå ÐÔ 15 ìàÿ 2006 ã. Ðåãèñ-òðàöèîííûé Nooooo 7821.

Îá óòâåðæäåíèè Èíñòðóêöèè î ïîðÿäêå îñóùå-Îá óòâåðæäåíèè Èíñòðóêöèè î ïîðÿäêå îñóùå-Îá óòâåðæäåíèè Èíñòðóêöèè î ïîðÿäêå îñóùå-Îá óòâåðæäåíèè Èíñòðóêöèè î ïîðÿäêå îñóùå-Îá óòâåðæäåíèè Èíñòðóêöèè î ïîðÿäêå îñóùå-ñòâëåíèÿ âûïëàò þðèäè÷åñêèì êîíñóëüòàöèÿì èñòâëåíèÿ âûïëàò þðèäè÷åñêèì êîíñóëüòàöèÿì èñòâëåíèÿ âûïëàò þðèäè÷åñêèì êîíñóëüòàöèÿì èñòâëåíèÿ âûïëàò þðèäè÷åñêèì êîíñóëüòàöèÿì èñòâëåíèÿ âûïëàò þðèäè÷åñêèì êîíñóëüòàöèÿì èêîëëåãèÿìè àäâîêàòîâ â êà÷åñòâå âîçíàãðàæäåíèÿ èêîëëåãèÿìè àäâîêàòîâ â êà÷åñòâå âîçíàãðàæäåíèÿ èêîëëåãèÿìè àäâîêàòîâ â êà÷åñòâå âîçíàãðàæäåíèÿ èêîëëåãèÿìè àäâîêàòîâ â êà÷åñòâå âîçíàãðàæäåíèÿ èêîëëåãèÿìè àäâîêàòîâ â êà÷åñòâå âîçíàãðàæäåíèÿ è(èëè) êîìïåíñàöèè ðàñõîäîâ ïðè îêàçàíèè èìè þðè-(èëè) êîìïåíñàöèè ðàñõîäîâ ïðè îêàçàíèè èìè þðè-(èëè) êîìïåíñàöèè ðàñõîäîâ ïðè îêàçàíèè èìè þðè-(èëè) êîìïåíñàöèè ðàñõîäîâ ïðè îêàçàíèè èìè þðè-(èëè) êîìïåíñàöèè ðàñõîäîâ ïðè îêàçàíèè èìè þðè-äè÷åñêîé ïîìîùè âîåííîñëóæàùèì, ïðîõîäÿùèìäè÷åñêîé ïîìîùè âîåííîñëóæàùèì, ïðîõîäÿùèìäè÷åñêîé ïîìîùè âîåííîñëóæàùèì, ïðîõîäÿùèìäè÷åñêîé ïîìîùè âîåííîñëóæàùèì, ïðîõîäÿùèìäè÷åñêîé ïîìîùè âîåííîñëóæàùèì, ïðîõîäÿùèìâîåííóþ ñëóæáó ïî ïðèçûâó â îðãàíàõ ôåäåðàëü-âîåííóþ ñëóæáó ïî ïðèçûâó â îðãàíàõ ôåäåðàëü-âîåííóþ ñëóæáó ïî ïðèçûâó â îðãàíàõ ôåäåðàëü-âîåííóþ ñëóæáó ïî ïðèçûâó â îðãàíàõ ôåäåðàëü-âîåííóþ ñëóæáó ïî ïðèçûâó â îðãàíàõ ôåäåðàëü-íîé ñëóæáû áåçîïàñíîñòè, ïî âîïðîñàì, ñâÿçàííûìíîé ñëóæáû áåçîïàñíîñòè, ïî âîïðîñàì, ñâÿçàííûìíîé ñëóæáû áåçîïàñíîñòè, ïî âîïðîñàì, ñâÿçàííûìíîé ñëóæáû áåçîïàñíîñòè, ïî âîïðîñàì, ñâÿçàííûìíîé ñëóæáû áåçîïàñíîñòè, ïî âîïðîñàì, ñâÿçàííûìñ ïðîõîæäåíèåì âîåííîé ñëóæáû, à òàêæå ïî èíûìñ ïðîõîæäåíèåì âîåííîé ñëóæáû, à òàêæå ïî èíûìñ ïðîõîæäåíèåì âîåííîé ñëóæáû, à òàêæå ïî èíûìñ ïðîõîæäåíèåì âîåííîé ñëóæáû, à òàêæå ïî èíûìñ ïðîõîæäåíèåì âîåííîé ñëóæáû, à òàêæå ïî èíûìîñíîâàíèÿì, óñòàíîâëåííûì ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè.îñíîâàíèÿì, óñòàíîâëåííûì ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè.îñíîâàíèÿì, óñòàíîâëåííûì ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè.îñíîâàíèÿì, óñòàíîâëåííûì ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè.îñíîâàíèÿì, óñòàíîâëåííûì ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè.

Âî èñïîëíåíèå ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñ-êîé Ôåäåðàöèè îò 23 èþëÿ 2005 ã. Nooooo 445 «0 ïîðÿäêåîêàçàíèÿ þðèäè÷åñêèìè êîíñóëüòàöèÿìè è êîëëåãèÿìè àä-âîêàòîâ þðèäè÷åñêîé ïîìîùè âîåííîñëóæàùèì, ïðîõîäÿ-ùèì âîåííóþ ñëóæáó ïî ïðèçûâó, ïî âîïðîñàì, ñâÿçàííûìñ ïðîõîæäåíèåì âîåííîé ñëóæáû, à òàêæå ïî èíûì îñíî-âàíèÿì, óñòàíîâëåííûì ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè» (Ñîáðà-íèå çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, 2005, Nooooo 31,ñò. 3226) ïðèêàçûâàþ: óòâåðäèòü Èíñòðóêöèþ î ïîðÿäêåîñóùåñòâëåíèÿ âûïëàò þðèäè÷åñêèì êîíñóëüòàöèÿì è êîë-ëåãèÿì àäâîêàòîâ â êà÷åñòâå âîçíàãðàæäåíèÿ è (èëè) êîìïåí-ñàöèè ðàñõîäîâ ïðè îêàçàíèè èìè þðèäè÷åñêîé ïîìîùè

ÁÞËËÅÒÅÍÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ, Nooooo 2 (10), ÀÏÐÅËÜ-ÈÞÍÜ 2006 ÃÎÄÀ

- 13 -

âîåííîñëóæàùèì, ïðîõîäÿùèì âîåííóþ ñëóæáó ïî ïðèçû-âó â îðãàíàõ ôåäåðàëüíîé ñëóæáû áåçîïàñíîñòè, ïî âîïðî-ñàì, ñâÿçàííûì ñ ïðîõîæäåíèåì âîåííîé ñëóæáû, à òàêæåïî èíûì îñíîâàíèÿì, óñòàíîâëåííûì ôåäåðàëüíûìè çàêîíà-ìè (ïðèëàãàåòñÿ).

Äèðåêòîð Í. Ïàòðóøåâ

Ïðèëîæåíèå.

Èíñòðóêöèÿ î ïîðÿäêå îñóùåñòâëåíèÿ âûïëàòÈíñòðóêöèÿ î ïîðÿäêå îñóùåñòâëåíèÿ âûïëàòÈíñòðóêöèÿ î ïîðÿäêå îñóùåñòâëåíèÿ âûïëàòÈíñòðóêöèÿ î ïîðÿäêå îñóùåñòâëåíèÿ âûïëàòÈíñòðóêöèÿ î ïîðÿäêå îñóùåñòâëåíèÿ âûïëàòþðèäè÷åñêèì êîíñóëüòàöèÿì è êîëëåãèÿì àäâîêà-þðèäè÷åñêèì êîíñóëüòàöèÿì è êîëëåãèÿì àäâîêà-þðèäè÷åñêèì êîíñóëüòàöèÿì è êîëëåãèÿì àäâîêà-þðèäè÷åñêèì êîíñóëüòàöèÿì è êîëëåãèÿì àäâîêà-þðèäè÷åñêèì êîíñóëüòàöèÿì è êîëëåãèÿì àäâîêà-òîâ â êà÷åñòâå âîçíàãðàæäåíèÿ è (èëè) êîìïåíñà-òîâ â êà÷åñòâå âîçíàãðàæäåíèÿ è (èëè) êîìïåíñà-òîâ â êà÷åñòâå âîçíàãðàæäåíèÿ è (èëè) êîìïåíñà-òîâ â êà÷åñòâå âîçíàãðàæäåíèÿ è (èëè) êîìïåíñà-òîâ â êà÷åñòâå âîçíàãðàæäåíèÿ è (èëè) êîìïåíñà-öèè ðàñõîäîâ ïðè îêàçàíèè èìè þðèäè÷åñêîé ïî-öèè ðàñõîäîâ ïðè îêàçàíèè èìè þðèäè÷åñêîé ïî-öèè ðàñõîäîâ ïðè îêàçàíèè èìè þðèäè÷åñêîé ïî-öèè ðàñõîäîâ ïðè îêàçàíèè èìè þðèäè÷åñêîé ïî-öèè ðàñõîäîâ ïðè îêàçàíèè èìè þðèäè÷åñêîé ïî-ìîùè âîåííîñëóæàùèì, ïðîõîäÿùèì âîåííóþ ñëóæ-ìîùè âîåííîñëóæàùèì, ïðîõîäÿùèì âîåííóþ ñëóæ-ìîùè âîåííîñëóæàùèì, ïðîõîäÿùèì âîåííóþ ñëóæ-ìîùè âîåííîñëóæàùèì, ïðîõîäÿùèì âîåííóþ ñëóæ-ìîùè âîåííîñëóæàùèì, ïðîõîäÿùèì âîåííóþ ñëóæ-áó ïî ïðèçûâó â îðãàíàõ ôåäåðàëüíîé ñëóæáû áå-áó ïî ïðèçûâó â îðãàíàõ ôåäåðàëüíîé ñëóæáû áå-áó ïî ïðèçûâó â îðãàíàõ ôåäåðàëüíîé ñëóæáû áå-áó ïî ïðèçûâó â îðãàíàõ ôåäåðàëüíîé ñëóæáû áå-áó ïî ïðèçûâó â îðãàíàõ ôåäåðàëüíîé ñëóæáû áå-çîïàñíîñòè, ïî âîïðîñàì, ñâÿçàííûì ñ ïðîõîæäåíè-çîïàñíîñòè, ïî âîïðîñàì, ñâÿçàííûì ñ ïðîõîæäåíè-çîïàñíîñòè, ïî âîïðîñàì, ñâÿçàííûì ñ ïðîõîæäåíè-çîïàñíîñòè, ïî âîïðîñàì, ñâÿçàííûì ñ ïðîõîæäåíè-çîïàñíîñòè, ïî âîïðîñàì, ñâÿçàííûì ñ ïðîõîæäåíè-åì âîåííîé ñëóæáû, à òàêæå ïî èíûì îñíîâàíèÿì,åì âîåííîé ñëóæáû, à òàêæå ïî èíûì îñíîâàíèÿì,åì âîåííîé ñëóæáû, à òàêæå ïî èíûì îñíîâàíèÿì,åì âîåííîé ñëóæáû, à òàêæå ïî èíûì îñíîâàíèÿì,åì âîåííîé ñëóæáû, à òàêæå ïî èíûì îñíîâàíèÿì,óñòàíîâëåííûì ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìèóñòàíîâëåííûì ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìèóñòàíîâëåííûì ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìèóñòàíîâëåííûì ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìèóñòàíîâëåííûì ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè

1. Âûïëàòû þðèäè÷åñêèì êîíñóëüòàöèÿì è êîëëåãèÿìàäâîêàòîâ â êà÷åñòâå âîçíàãðàæäåíèÿ è (èëè) êîìïåíñàöèèðàñõîäîâ ïðè îêàçàíèè èìè þðèäè÷åñêîé ïîìîùè âîåííîñ-ëóæàùèì, ïðîõîäÿùèì âîåííóþ ñëóæáó ïî ïðèçûâó â îðãàíàõôåäåðàëüíîé ñëóæáû áåçîïàñíîñòè (äàëåå — îðãàíû áåçî-ïàñíîñòè), ïî âîïðîñàì, ñâÿçàííûì ñ ïðîõîæäåíèåì âîåííîéñëóæáû, à òàêæå ïî èíûì îñíîâàíèÿì, óñòàíîâëåííûì ôå-äåðàëüíûìè çàêîíàìè (äàëåå — âûïëàòû), îñóùåñòâëÿþòñÿ âñîîòâåòñòâèè ñ Ïðàâèëàìè îêàçàíèÿ þðèäè÷åñêèìè êîíñóëü-òàöèÿìè è êîëëåãèÿìè àäâîêàòîâ þðèäè÷åñêîé ïîìîùè âî-åííîñëóæàùèì, ïðîõîäÿùèì âîåííóþ ñëóæáó ïî ïðèçûâó,ïî âîïðîñàì, ñâÿçàííûì ñ ïðîõîæäåíèåì âîåííîé ñëóæáû, àòàêæå ïî èíûì îñíîâàíèÿì, óñòàíîâëåííûì ôåäåðàëüíûìèçàêîíàìè, óòâåðæäåííûìè ïîñòàíîâëåíèåì ÏðàâèòåëüñòâàÐîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 23 èþëÿ 2005 ã. Nooooo 445 (äàëåå —Ïðàâèëà), è íàñòîÿùåé Èíñòðóêöèåé.

2. Îñíîâàíèåì äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ ðóêîâîäèòåëåì(íà÷àëüíèêîì) îðãàíà áåçîïàñíîñòè î ïðîèçâîäñòâå âûïëàòûÿâëÿåòñÿ çàêëþ÷åííîå ìåæäó âîåííîñëóæàùèì, ïðîõîäÿ-ùèì âîåííóþ ñëóæáó ïî ïðèçûâó â îðãàíå áåçîïàñíîñòè(äàëåå — âîåííîñëóæàùèé), èëè óïîëíîìî÷åííûì èì ëèöîìè àäâîêàòîì þðèäè÷åñêîé êîíñóëüòàöèè èëè êîëëåãèè àäâî-êàòîâ ñîãëàøåíèå îá îêàçàíèè þðèäè÷åñêîé ïîìîùè âîåí-íîñëóæàùåìó, à òàêæå ïîäïèñàííûå ñòîðîíàìè àêòû î âû-ïîëíåíèè â ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì ñîãëàøåíèåì ðàáîò, êîòî-ðûå ïðèëàãàþòñÿ ê íàïðàâëÿåìîìó â îðãàí áåçîïàñíîñòèñîïðîâîäèòåëüíîìó ïèñüìó, îôîðìëÿåìîìó íà áëàíêå þðè-äè÷åñêîé êîíñóëüòàöèè èëè êîëëåãèè àäâîêàòîâ è çàâåðåí-íîìó ïå÷àòüþ (äàëåå — äîêóìåíòû).

3. Îñóùåñòâëåíèå âûïëàò ïðîèçâîäèòñÿ ôèíàíñîâûìîðãàíîì îðãàíà áåçîïàñíîñòè, â êîòîðîì äàííûé âîåííî-ñëóæàùèé ñîñòîèò íà äåíåæíîì äîâîëüñòâèè, â ðàçìåðàõ,óêàçàííûõ â ñîãëàøåíèè, íî íå ñâûøå óñòàíîâëåííûõ ïóí-êòîì 6 Ïðàâèë, íà îñíîâàíèè äîêóìåíòîâ ïóòåì ïåðå÷èñëå-íèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ íà òåêóùèé (ðàñ÷åòíûé) ñ÷åò þðè-äè÷åñêîé êîíñóëüòàöèè èëè êîëëåãèè àäâîêàòîâ â òå÷åíèå30 äíåé ñ äàòû ïîëó÷åíèÿ îðãàíîì áåçîïàñíîñòè äîêóìåí-òîâ. Ðåøåíèå î ïðîèçâîäñòâå âûïëàò ïðèíèìàåòñÿ ðóêîâî-äèòåëåì (íà÷àëüíèêîì) îðãàíà áåçîïàñíîñòè, â êîòîðîì âî-åííîñëóæàùèé ïðîõîäèò âîåííóþ ñëóæáó.

4. Âûïëàòû ðîññèéñêèì þðèäè÷åñêèì êîíñóëüòàöèÿì èêîëëåãèÿì àäâîêàòîâ, íàõîäÿùèìñÿ çà ïðåäåëàìè òåððèòî-ðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, çà îêàçàííóþ èìè þðèäè÷åñ-êóþ ïîìîùü âîåííîñëóæàùèì, ïðîõîäÿùèì òàì âîåííóþñëóæáó, ïðîèçâîäÿòñÿ â âàëþòå ñòðàíû ïðåáûâàíèÿ ïî êóð-ñó Öåíòðàëüíîãî áàíêà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà äåíüôàêòè÷åñêîé âûïëàòû.

Îïëàòà òðóäà àäâîêàòà, ó÷àñòâîâàâøåãî â ðàññìîòðåíèèäåëà ïî íàçíà÷åíèþ ñóäà, äîëæíà îñóùåñòâëÿòüñÿ â ñîîò-âåòñòâèè ñ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôå-äåðàöèè îò 4 èþëÿ 2003 ã. Nooooo 400

Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâíûìÎïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâíûìÎïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâíûìÎïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâíûìÎïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâíûìäåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 20 ÿíâàðÿ 2005 ã.,äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 20 ÿíâàðÿ 2005 ã.,äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 20 ÿíâàðÿ 2005 ã.,äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 20 ÿíâàðÿ 2005 ã.,äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 20 ÿíâàðÿ 2005 ã.,NNNNNooooo 65-Î04-5. 65-Î04-5. 65-Î04-5. 65-Î04-5. 65-Î04-5.

(Èçâëå÷åíèå)

Ñóäüåé ñóäà Åâðåéñêîé àâòîíîìíîé îáëàñòè îò 31 ìàÿ2004 ã. ïðèíÿòî ïîñòàíîâëåíèå î âûïëàòå âîçíàãðàæäåíèÿàäâîêàòàì Á., Â. è Ê. çà îñóùåñòâëåíèå çàùèòû îñóæäåí-íûõ Íåôåäîâñêîãî, ×åðåïàíîâà è Áîðîäèíà áåç çàêëþ÷åíèÿñîãëàøåíèÿ ñ íèìè ïðè ðàññìîòðåíèè óãîëîâíîãî äåëà âñóäå, âñåãî çà 43 äíÿ ó÷àñòèÿ â çàêðûòîì ñóäåáíîì çàñåäà-íèè — ïî 19 350 ðóá. êàæäîìó.

 êàññàöèîííûõ æàëîáàõ àäâîêàòû Â. è Ê., íå ñîãëàøà-ÿñü ñ ñóììîé âîçíàãðàæäåíèÿ è ïîðÿäêîì åå ðàñ÷åòà, ïðî-ñèëè ïîñòàíîâëåíèå ñóäüè èçìåíèòü, âçûñêàòü â ïîëüçó êàæ-äîãî èç íèõ ïî 38 700 ðóá.  îòíîøåíèè àäâîêàòà Á.ïîñòàíîâëåíèå ñóäüè ðàññìîòðåíî â ïîðÿäêå ñò. 360 ÓÏÊÐÔ. Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì ÂåðõîâíîãîÑóäà ÐÔ 20 ÿíâàðÿ 2005 ã. óäîâëåòâîðèëà êàññàöèîííûåæàëîáû, óêàçàâ ñëåäóþùåå.

Ïðè ðàñ÷åòå îïëàòû òðóäà àäâîêàòîâ ñóäüÿ èñõîäèë èçîïëàòû îäíîãî äíÿ èõ ðàáîòû ïî óãîëîâíîìó äåëó îáëàñò-íîé ïîäñóäíîñòè — 50% ìèíèìàëüíîãî ðàçìåðà îïëàòû òðó-äà, ìîòèâèðóÿ ñâîå ðåøåíèå òåì, ÷òî ñóäåáíîå çàñåäàíèåïî äåëó â êàæäîì ñëó÷àå íå äëèëîñü ïîëíûé ðàáî÷èé äåíü.

Ýòî ðåøåíèå ñóäüè ïðîòèâîðå÷èò ïîñòàíîâëåíèþ Ïðà-âèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 4 èþëÿ 2003 ã. Nooooo400«Î ðàçìåðå îïëàòû òðóäà àäâîêàòà, ó÷àñòâóþùåãî â êà÷å-ñòâå çàùèòíèêà â óãîëîâíîì ñóäîïðîèçâîäñòâå ïî íàçíà÷å-íèþ îðãàíîâ äîçíàíèÿ, îðãàíîâ ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ,ïðîêóðîðà èëè ñóäà» è ïðèêàçó Ìèíþñòà Ðîññèè Nooooo257,Ìèíôèíà Ðîññèè Nooooo89í îò 6 îêòÿáðÿ 2003 ã. «Îá óòâåðæ-äåíèè ïîðÿäêà ðàñ÷åòà îïëàòû òðóäà àäâîêàòà, ó÷àñòâóþùå-ãî â êà÷åñòâå çàùèòíèêà â óãîëîâíîì ñóäîïðîèçâîäñòâå ïîíàçíà÷åíèþ îðãàíîâ äîçíàíèÿ, îðãàíîâ ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåä-ñòâèÿ, ïðîêóðîðà èëè ñóäà, â çàâèñèìîñòè îò ñëîæíîñòèóãîëîâíîãî äåëà».

 ñîîòâåòñòâèè ñ ïðàâèëàìè óïîìÿíóòûõ íîðìàòèâíûõàêòîâ âðåìÿ çàíÿòîñòè àäâîêàòà èñ÷èñëÿåòñÿ â äíÿõ, â êîòî-ðûå àäâîêàò áûë ôàêòè÷åñêè çàíÿò âûïîëíåíèåì ïîðó÷åíèÿâíå çàâèñèìîñòè îò äëèòåëüíîñòè ðàáîòû â òå÷åíèå äíÿ.Ðàçìåð îïëàòû òðóäà àäâîêàòà çà îäèí äåíü ó÷àñòèÿ â êà÷å-ñòâå çàùèòíèêà ïî óãîëîâíûì äåëàì, îòíåñåííûì ê ïîäñóä-íîñòè ñóäà àâòîíîìíîé îáëàñòè, ñîñòàâëÿåò îäèí ìèíè-ìàëüíûé ðàçìåð îïëàòû òðóäà, ò. å. îïëàòà îäíîãî äíÿðàáîòû àäâîêàòîâ ïî äàííîìó äåëó äîëæíà ñîñòàâëÿòü 900ðóá. (600 ðóá. — îäèí ìèíèìàëüíûé ðàçìåð îïëàòû òðóäàïëþñ 50% — ðàéîííûé êîýôôèöèåíò).

Ðàçìåð æå âîçíàãðàæäåíèÿ êàæäîìó èç àäâîêàòîâ çà 43äíÿ ðàáîòû äîëæåí ñîñòàâëÿòü 38 700 ðóá.

Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ ïîñòàíîâëåíèå ñóäüè èçìå-íåíî: îïðåäåëåíî èñ÷èñëÿòü âðåìÿ çàíÿòîñòè àäâîêàòîâ âäíÿõ, â êîòîðûå îíè áûëè çàíÿòû âûïîëíåíèåì ïîðó÷åíèÿïîäçàùèòíûõ, âíå çàâèñèìîñòè îò äëèòåëüíîñòè ðàáîòû âòå÷åíèå äíÿ èç ðàñ÷åòà îäèí ìèíèìàëüíûé ðàçìåð îïëàòûòðóäà çà îäèí äåíü ðàáîòû; óâåëè÷èòü ðàçìåð âîçíàãðàæäå-íèÿ àäâîêàòàì çà îñóùåñòâëåíèå çàùèòû îñóæäåííûõ áåççàêëþ÷åíèÿ ñîãëàøåíèÿ ñ íèìè çà 43 äíÿ ó÷àñòèÿ â ñóäåá-íîì çàñåäàíèè ñ 19350 ðóá. äî 38700 ðóá.

ÁÞËËÅÒÅÍÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ, Nooooo 2 (10), ÀÏÐÅËÜ-ÈÞÍÜ 2006 ÃÎÄÀ

- 14 -

ðó÷åíèÿ äîâåðèòåëÿ. Ïðè ýòîì ñîãëàñíî ïóíêòó 6 ñòàòüè 25Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà Nooooo 63-ÔÇ âîçíàãðàæäåíèå, âûïëà÷è-âàåìîå àäâîêàòó äîâåðèòåëåì, è (èëè) êîìïåíñàöèÿ àäâîêà-òó ðàñõîäîâ, ñâÿçàííûõ ñ èñïîëíåíèåì ïîðó÷åíèÿ, ïîäëåæàòîáÿçàòåëüíîìó âíåñåíèþ â êàññó ñîîòâåòñòâóþùåãî àäâî-êàòñêîãî îáðàçîâàíèÿ ëèáî ïåðå÷èñëåíèþ íà ðàñ÷åòíûé ñ÷åòàäâîêàòñêîãî îáðàçîâàíèÿ â ïîðÿäêå è ñðîêè, êîòîðûå ïðå-äóñìîòðåíû ñîãëàøåíèåì.

Âìåñòå ñ òåì àäâîêàòñêèå îáðàçîâàíèÿ, â òîì ÷èñëå èàäâîêàòñêèå êàáèíåòû, ïðè îñóùåñòâëåíèè àäâîêàòñêîé äåÿ-òåëüíîñòè íå ïîäïàäàþò ïîä ñôåðó äåéñòâèÿ Ôåäåðàëüíîãîçàêîíà îò 22.05.2003 Nooooo 54-ÔÇ «Î ïðèìåíåíèè êîíò-ðîëüíî-êàññîâîé òåõíèêè ïðè îñóùåñòâëåíèè íàëè÷íûõ äå-íåæíûõ ðàñ÷åòîâ è (èëè) ðàñ÷åòîâ ñ èñïîëüçîâàíèåì ïëàòåæ-íûõ êàðò», ïîñêîëüêó ñôåðîé ïðèìåíåíèÿ êîíòðîëüíî-êàñ-ñîâîé òåõíèêè ÿâëÿþòñÿ íàëè÷íûå äåíåæíûå ðàñ÷åòû â ñëó-÷àÿõ ïðîäàæè òîâàðîâ, âûïîëíåíèÿ ðàáîò èëè îêàçàíèÿ óñ-ëóã.

Êðîìå òîãî, ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî Ìèíôèíîì Ðîññèè,êîòîðûé óïîëíîìî÷åí óòâåðæäàòü ôîðìû áëàíêîâ ñòðîãîéîò÷åòíîñòè, íå óòâåðæäàëèñü â êà÷åñòâå áëàíêîâ ñòðîãîéîò÷åòíîñòè äëÿ àäâîêàòñêèõ îáðàçîâàíèé êàêèå-ëèáî êâè-òàíöèè ïî ïðèåìó íàëè÷íûõ äåíåã îò ãðàæäàí. Äî íàñòîÿ-ùåãî âðåìåíè íå èìååòñÿ è êàêèõ-ëèáî óêàçàíèé èëè ðàçúÿñ-íåíèé Ìèíôèíà Ðîññèè î âîçìîæíîñòè ïðèìåíåíèÿ àäâî-êàòñêèìè îáðàçîâàíèÿìè òàêîé ôîðìû áëàíêà ñòðîãîé îò-÷åòíîñòè, êàê êâèòàíöèÿ ê ïðèõîäíîìó êàññîâîìó îðäåðó ñóêàçàíèåì íàçíà÷åíèÿ âíîñèìûõ ñðåäñòâ. Ñëåäîâàòåëüíî, äå-íåæíûå ðàñ÷åòû çà îêàçàíèå þðèäè÷åñêîé ïîìîùè â àäâî-êàòñêèõ îáðàçîâàíèÿõ äîëæíû îñóùåñòâëÿòüñÿ ÷åðåç êðå-äèòíûå ó÷ðåæäåíèÿ ïîñðåäñòâîì áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòîâ.

Êðîìå òîãî, îáðàùàåì âíèìàíèå íà òî, ÷òî îðãàíèçà-öèè, çàêëþ÷àþùèå ñ àäâîêàòàìè ñîãëàøåíèÿ îá îêàçàíèèþðèäè÷åñêîé ïîìîùè â êà÷åñòâå äîâåðèòåëåé, íå âïðàâåîñóùåñòâëÿòü íàëè÷íûå äåíåæíûå ðàñ÷åòû.

È. Ô. Ãîëèêîâ

Îäíàêî öåëüþ íàñòîÿùåé ñòàòüè ÿâëÿåòñÿ íå îáñóæäå-íèå ïðàêòèêè Âûñøåãî àðáèòðàæíîãî ñóäà ÐÔ, à îñâÿùå-íèå íàèáîëåå ÷àñòî çàäàâàåìûõ âîïðîñîâ ïî ïîðÿäêó íàëî-ãîîáëîæåíèÿ àäâîêàòñêèõ îáðàçîâàíèé. Ïîâåñòâîâàíèå ïî-ñòðîåíî â âèäå âîïðîñ – îòâåò ñ èçëîæåíèåì äâóõ ïîçè-öèé: íàëîãîâîãî îðãàíà è ìîÿ òî÷êà çðåíèÿ. Âûáîð ïóòèïîñòðîåíèÿ âçàèìîîòíîøåíèé ñ íàëîãîâûì îðãàíîì çà Âàìè.

1. Íàëîã íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü1. Íàëîã íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü1. Íàëîã íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü1. Íàëîã íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü1. Íàëîã íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòüÎáÿçàíû ëè àäâîêàòñêèå îáðàçîâàíèÿ ïðåäñòàâëÿòü äåê-

ëàðàöèþ ïî ÍÄÑ?À) Ìíåíèå íàëîãîâîãî îðãàíà: Äà, îáÿçàíû, ïîñêîëüêó

ýòî îäíà èç îáÿçàííîñòåé íàëîãîïëàòåëüùèêà. Äàííàÿ òî÷êàçðåíèÿ ïîääåðæèâàåòñÿ Ôåäåðàëüíûì àðáèòðàæíûì ñóäîìÑåâåðî-Çàïàäíîãî îêðóãà (ïîñòàíîâëåíèå îò 12.04.2006 ãîäàäåëî À13-10354/2005-15).

Á) Íå îáÿçàíû ïðåäîñòàâëÿòü, òàê êàê â ñèëó ïîäï. 14 ï. 3ñò. 149 ÍÊ ÐÔ îêàçàíèå óñëóã àäâîêàòàìè, êîëëåãèÿìè àäâî-êàòîâ, àäâîêàòñêèìè áþðî îñâîáîæäåíû îò óïëàòû íàëîãà. ñîîòâåòñòâèè ñ ïîä. 4 ï. 1 ñò. 23 ÍÊ ÐÔ îáÿçàííîñòü ïîïðåäîñòàâëåíèþ äåêëàðàöèè âîçíèêàåò òîëüêî ïî òåì íàëî-ãàì, êîòîðûå íàëîãîïëàòåëüùèê îáÿçàí óïëà÷èâàòü. Ïîñêîëü-êó àäâîêàòñêèå îáðàçîâàíèÿ íå óïëà÷èâàþò ÍÄÑ, òî è ïðåä-ñòàâëÿòü â íàëîãîâûé îðãàí íàëîãîâóþ äåêëàðàöèþ ïî ÍÄÑ

Þ. Ñ. Øàäðèíà, àäâîêàò Âîëîãîäñêîé êîëëåãèè àäâîêàòîâ «Àëüÿíñ».

«ÍÅÊÎÒÎÐÛÅ ÂÎÏÐÎÑÛ«ÍÅÊÎÒÎÐÛÅ ÂÎÏÐÎÑÛ«ÍÅÊÎÒÎÐÛÅ ÂÎÏÐÎÑÛ«ÍÅÊÎÒÎÐÛÅ ÂÎÏÐÎÑÛ«ÍÅÊÎÒÎÐÛÅ ÂÎÏÐÎÑÛÍÀËÎÃÎÎÁËÎÆÅÍÈß ÀÄÂÎÊÀÒλÍÀËÎÃÎÎÁËÎÆÅÍÈß ÀÄÂÎÊÀÒλÍÀËÎÃÎÎÁËÎÆÅÍÈß ÀÄÂÎÊÀÒλÍÀËÎÃÎÎÁËÎÆÅÍÈß ÀÄÂÎÊÀÒλÍÀËÎÃÎÎÁËÎÆÅÍÈß ÀÄÂÎÊÀÒλ

Íàëîãîâûå ïðàâîîòíîøåíèÿ ÿâëÿþòñÿ îäíèìè èç ñàìûõ çàïóòàííûõ è íåïîíÿòíûõ.Ïðè÷èíîé òàêîâûõ ìîæíî íàçâàòü íåóñòîé÷èâîñòü çàêîíîäàòåëüíîé áàçû, íå÷åòêîñòüôîðìóëèðîâîê Íàëîãîâîãî Êîäåêñà ÐÔ, èçìåí÷èâîñòü ïîçèöèè ñóäåáíûõ îðãàíîâ âñïîðíûõ ìîìåíòàõ, ÷òî ñâÿçàíî, íà ìîé âçãëÿä, ñ íå óñòîÿâøåéñÿ ïðàêòèêîé Âûñøåãîàðáèòðàæíîãî ñóäà, êîòîðûé ïðàêòè÷åñêè âñåãäà â ñïîðàõ ïîääåðæèâàë íàëîãîïëà-òåëüùèêà, îäíàêî â òå÷åíèå ïîñëåäíèõ ïîëóòîðà ëåò áîëüøåå ïðåäïî÷òåíèå îòäàåòíàëîãîâûì îðãàíàì.

ÍÀËÎÃÎÎÁËÎÆÅÍÈÅ ÀÄÂÎÊÀÒÎÂÍÀËÎÃÎÎÁËÎÆÅÍÈÅ ÀÄÂÎÊÀÒÎÂÍÀËÎÃÎÎÁËÎÆÅÍÈÅ ÀÄÂÎÊÀÒÎÂÍÀËÎÃÎÎÁËÎÆÅÍÈÅ ÀÄÂÎÊÀÒÎÂÍÀËÎÃÎÎÁËÎÆÅÍÈÅ ÀÄÂÎÊÀÒÎÂ

Ôåäåðàëüíàÿ íàëîãîâàÿ ñëóæáàÏèñüìî îò 20 ñåíòÿáðÿ 2005 ã. Nooooo 04-2-03/130

ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÈÕ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÉÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÈÕ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÉÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÈÕ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÉÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÈÕ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÉÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÈÕ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÉ

Ôåäåðàëüíàÿ íàëîãîâàÿ ñëóæáà, ðàññìîòðåâ ïèñüìî ïîîòäåëüíûì âîïðîñàì, ñâÿçàííûì ñ äåÿòåëüíîñòüþ àäâîêàòñ-êèõ îáðàçîâàíèé, ñîîáùàåò.

Ñòàòüåé 20 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 31.05.2002 Nooooo 63-ÔÇ «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñ-êîé Ôåäåðàöèè» (äàëåå — Ôåäåðàëüíûé çàêîí Nooooo 63-ÔÇ)óñòàíîâëåíî, ÷òî ôîðìàìè àäâîêàòñêèõ îáðàçîâàíèé ÿâëÿþò-ñÿ: àäâîêàòñêèé êàáèíåò, êîëëåãèÿ àäâîêàòîâ, àäâîêàòñêîå áþðîè þðèäè÷åñêàÿ êîíñóëüòàöèÿ. Ïðè ýòîì óêàçàííûå àäâîêàò-ñêèå îáðàçîâàíèÿ, çà èñêëþ÷åíèåì àäâîêàòñêîãî êàáèíåòà,ïðèçíàþòñÿ þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè.

Âìåñòå ñ òåì àäâîêàòû, ó÷ðåäèâøèå àäâîêàòñêèé êàáè-íåò, òàêæå âïðàâå îòêðûâàòü ñ÷åòà â áàíêàõ â ñîîòâåòñòâèèñ çàêîíîäàòåëüñòâîì, èìåòü ïå÷àòü, øòàìïû è áëàíêè ñ àä-ðåñîì è íàèìåíîâàíèåì àäâîêàòñêîãî êàáèíåòà.

Ñòàòüåé 25 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà Nooooo 63-ÔÇ ïðåäóñìîò-ðåíî, ÷òî àäâîêàòñêàÿ äåÿòåëüíîñòü îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñ-íîâå ñîãëàøåíèÿ ìåæäó àäâîêàòîì è äîâåðèòåëåì, êîòîðîåïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé äîãîâîð, çàêëþ÷à-åìûé â ïðîñòîé ïèñüìåííîé ôîðìå ìåæäó äîâåðèòåëåì èàäâîêàòîì (àäâîêàòàìè), íà îêàçàíèå þðèäè÷åñêîé ïîìîùèñàìîìó äîâåðèòåëþ èëè íàçíà÷åííîìó èì ëèöó. Ñîãëàøå-íèÿ îá îêàçàíèè þðèäè÷åñêîé ïîìîùè â àäâîêàòñêîì êàáè-íåòå çàêëþ÷àþòñÿ ìåæäó àäâîêàòîì è äîâåðèòåëåì è ðåãè-ñòðèðóþòñÿ â äîêóìåíòàöèè àäâîêàòñêîãî êàáèíåòà.

Ñóùåñòâåííûì óñëîâèåì ñîãëàøåíèÿ, çàêëþ÷àåìîãî ìåæ-äó àäâîêàòîì è äîâåðèòåëåì, ÿâëÿåòñÿ óñòàíîâëåíèå ïîðÿä-êà âûïëàòû äîâåðèòåëåì âîçíàãðàæäåíèÿ àäâîêàòó è êîì-ïåíñàöèè àäâîêàòó ðàñõîäîâ, ñâÿçàííûõ ñ èñïîëíåíèåì ïî-

ÁÞËËÅÒÅÍÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ, Nooooo 2 (10), ÀÏÐÅËÜ-ÈÞÍÜ 2006 ÃÎÄÀ

- 15 -

íå îáÿçàíû. Äàííàÿ òî÷êà çðåíèÿ ïîääåðæèâàåòñÿ ÔÀÑÏîâîëæñêîãî îêðóãà (ïîñòàíîâëåíèå îò 21.10.2004 ãîäà äåëîÀ12-13676/04-Ñ51).

Îáÿçàíû ëè êîëëåãèè àäâîêàòîâ è àäâîêàòñêèå áþðîâåñòè êíèãó ïîêóïîê è êíèãó ïðîäàæ?

À) Ìíåíèå íàëîãîâîãî îðãàíà: Äà, îáÿçàíû â ñîîòâåò-ñòâèè ñ ï.3 ñò. 169 ÍÊ ÐÔ.

Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà ïî äàííîìó âîïðîñó îòñóòñòâóåò.Îäíàêî ïðèâëå÷åíèå ê îòâåòñòâåííîñòè çà îòñóòñòâèå óêà-çàííûõ äîêóìåíòîâ ïî ñò. 120 ÍÊ ÐÔ, êàê ýòî äåëàåò íàëî-ãîâûé îðãàí, íå ïðàâîìåðíî, ïîñêîëüêó îòâåòñòâåííîñòü ïîñò. 120 ÍÊ ÐÔ íàñòóïàåò çà îòñóòñòâèå ïåðâè÷íûõ äîêó-ìåíòîâ, òîãäà êàê êíèãà ïîêóïîê è êíèãà ïðîäàæ òàêîâûìèíå ÿâëÿþòñÿ. Äàííóþ ïîçèöèþ ïîääåðæèâàåò àðáèòðàæíûéñóä Âîëîãîäñêîé îáëàñòè (ðåøåíèå îò 15.05.2006 ãîäà äåëîNooooo À13-2417/2006-19, ðåøåíèå îò 07.06.2006 ãîäà äåëî Nooooo

À13-2418/2006-28).Á) Íåò, íå îáÿçàíû, ïîñêîëüêó íå îñóùåñòâëÿþò êàêîé-

ëèáî õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè. Îêàçàíèåì þðèäè÷åñêèõóñëóã çàíèìàþòñÿ ÷ëåíû äàííûõ àäâîêàòñêèõ îáðàçîâàíèé —àäâîêàòû, êîòîðûå, â ñâîþ î÷åðåäü, íå ÿâëÿþòñÿ íàëîãîïëà-òåëüùèêàìè â ñèëó ñò. 143 ÍÊ ÐÔ.

2. Íàëîã íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö2. Íàëîã íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö2. Íàëîã íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö2. Íàëîã íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö2. Íàëîã íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèöÊàêèì îáðàçîì îïðåäåëÿåòñÿ íàëîãîâàÿ áàçà?À) Ìíåíèå íàëîãîâîãî îðãàíà: äîõîä — ðàñõîä, ïðè ýòîì

ñîñòàâ ðàñõîäîâ îïðåäåëÿåòñÿ, êàê ïðîôåññèîíàëüíûå íàëî-ãîâûå âû÷åòû ïî ñò. 221 ÍÊ ÐÔ + âçíîñû â Ïåíñèîííûéôîíä.

Á) Äîõîä — ðàñõîä, ïðè ýòîì ñîñòàâ ðàñõîäîâ îïðåäåëÿ-åòñÿ, êàê ïðîôåññèîíàëüíûé íàëîãîâûé âû÷åò â ñîîòâåò-ñòâèè ñî ñò. 221 ÍÊ ÐÔ + âçíîñû â Ïåíñèîííûé ôîíä +Åäèíûé ñîöèàëüíûé íàëîã.

Êðîìå òîãî, äëÿ ïðèìåíåíèÿ ïðîôåññèîíàëüíûõ âû÷å-òîâ àäâîêàòàì, ó÷ðåäèâøèì àäâîêàòñêèé êàáèíåò, íåîáõîäè-ìî ïîäàòü çàÿâëåíèå î ïðåäîñòàâëåíèè ïðîôåññèîíàëüíûõíàëîãîâûõ âû÷åòîâ â íàëîãîâûé îðãàí âìåñòå ñ äåêëàðàöè-åé ïî ÍÄÔË.

Àäâîêàòû, îñóùåñòâëÿþùèì àäâîêàòñêóþ äåÿòåëüíîñòü âêîëëåãèÿõ àäâîêàòîâ èëè àäâîêàòñêèõ áþðî, çàÿâëåíèå î ïðå-äîñòàâëåíèè ïðîôåññèîíàëüíîãî íàëîãîâîãî âû÷åòà ïîäàþòâ ñîîòâåòñòâóþùåå àäâîêàòñêîå îáðàçîâàíèå.

Ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà Ôåäåðàëüíûõ àðáèòðàæíûõ ñóäîâîêðóãîâ è Âûñøåãî àðáèòðàæíîãî ñóäà ïî äàííîìó âîïðîñóîòñóòñòâóåò.

Êàêèìè äîêóìåíòàìè îôîðìëÿåòñÿ ïîëó÷åíèå äîõîäààäâîêàòîì ïðè âåäåíèè ãðàæäàíñêîãî äåëà?

— äîãîâîð íà îêàçàíèå þðèäè÷åñêîé ïîìîùè, â êîòîðîìîáÿçàòåëüíî óêàçûâàþòñÿ ðàñõîäû àäâîêàòà â ñâÿçè ñ îêàçà-íèåì þðèäè÷åñêîé ïîìîùè (ñò. 25 ÔÇ «Îá àäâîêàòñêîéäåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè).

— ñ÷åò – ôàêòóðà, âûäàâàåìàÿ Äîâåðèòåëþ íå ïîçäíååïÿòè äíåé ñ ìîìåíòà îêàçàíèÿ þðèäè÷åñêîé ïîìîùè, âñëó÷àå åñëè äåíåæíûå ñðåäñòâà ïîñòóïàþò íà ðàñ÷åòíûéñ÷åò (ï.3 ñò.168 ÍÊ ÐÔ); îòìå÷ó, ÷òî îôîðìëåíèå ñ÷åò —ôàêòóðû âûçâàíî íåîáõîäèìîñòüþ äàííîãî äîêóìåíòà äëÿíàëîãîâîãî ó÷åòà äîâåðèòåëÿ – þðèäè÷åñêîãî ëèöà, ïðåä-ïðèíèìàòåëÿ.

— àêò îêàçàííîé þðèäè÷åñêîé ïîìîùè ïîñëå âûïîëíå-íèÿ óñëîâèé äîãîâîðà.

Âïðàâå ëè àäâîêàòñêèå îáðàçîâàíèÿ îñóùåñòâëÿòü íà-ëè÷íûå äåíåæíûå ðàñ÷åòû çà îêàçàííóþ þðèäè÷åñêóþ ïî-ìîùü?

À) ìíåíèå íàëîãîâîãî îðãàíà: íå âïðàâå ïðîèçâîäèòüïðèåì íàëè÷íûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, ïîñòóïàþùèõ â êà÷å-ñòâå ãîíîðàðà, ïîñêîëüêó äåéñòâèå ÔÇ «Î ïðèìåíåíèè êîí-òðîëüíî-êàññîâîé òåõíèêè ïðè îñóùåñòâëåíèè íàëè÷íûõäåíåæíûõ ðàñ÷åòîâ è (èëè) ðàñ÷åòîâ ñ èñïîëüçîâàíèåì ïëà-òåæíûõ êàðò» íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà àäâîêàòñêèå îáðàçî-âàíèÿ, à áëàíêè ñòðîãîé îò÷åòíîñòè íå óòâåðæäåíû. Äå-íåæíûå ðàñ÷åòû çà îêàçàíèå þðèäè÷åñêîé ïîìîùè äîëæíûîñóùåñòâëÿòüñÿ ÷åðåç êðåäèòíûå ó÷ðåæäåíèÿ ïîñðåäñòâîìáåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòîâ (Ïèñüìî Ôåäåðàëüíîé íàëîãîâîé ñëóæ-áû îò 20.09.2005 ãîäà Nooooo 04-2-03/130 ïóáëèêóåòñÿ â íà-ñòîÿùåì áþëëåòåíå)

Á) Ñîãëàñíî ï.6 ñò.25 ÔÇ «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòèè àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» âîçíàãðàæäåíèå,âûïëà÷èâàåìîå àäâîêàòó, ïîäëåæèò îáÿçàòåëüíîìó âíåñå-íèþ â êàññó ñîîòâåòñòâóþùåãî àäâîêàòñêîãî îáðàçîâàíèÿèëè ïåðå÷èñëåíèþ íà ðàñ÷åòíûé ñ÷åò. Îòñóòñòâèå áëàíêîâñòðîãîé îò÷åòíîñòè íå ÿâëÿåòñÿ ïðåïÿòñòâèåì äëÿ îñóùå-ñòâëåíèÿ íàëè÷íûõ äåíåæíûõ ðàñ÷åòîâ. Êðîìå òîãî, â ñèëóï.1 ñò. 9 ÔÇ «Î áóõãàëòåðñêîì ó÷åòå» âñå õîçÿéñòâåííûåîïåðàöèè, ïðîâîäèìûå îðãàíèçàöèåé, äîëæíû îôîðìëÿòüñÿîïðàâäàòåëüíûìè äîêóìåíòàìè. Ïåðâè÷íûå äîêóìåíòû, ôîð-ìà êîòîðûõ íå ïðåäóñìîòðåíà â àëüáîìàõ óíèôèöèðîâàí-íûõ ôîðì ïåðâè÷íûõ ó÷åòíûõ äîêóìåíòîâ, äîëæíû ñîäåð-æàòü îáÿçàòåëüíûå ðåêâèçèòû. Îáÿçàòåëüíûå ðåêâèçèòû ïåð-âè÷íûõ äîêóìåíòîâ ïåðå÷èñëåíû â ï. 2 ñò. 9 óêàçàííîãîâûøå çàêîíà.

Îòìå÷ó, ÷òî Ôåäåðàëüíîé ïàëàòîé àäâîêàòîâ ÐîññèéñêîéÔåäåðàöèè ðàçðàáîòàí ïðîåêò ôîðìû êâèòàíöèè ïî ïðè-åìó íàëè÷íûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ. Áóäåì, íàäååòñÿ íà ñêî-ðåéøåå óòâåðæäåíèå äàííîé ôîðìû.

ÄÎÊÓÌÅÍÒÛ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈÄÎÊÓÌÅÍÒÛ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈÄÎÊÓÌÅÍÒÛ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈÄÎÊÓÌÅÍÒÛ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈÄÎÊÓÌÅÍÒÛ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ

ÐÅÃËÀÌÅÍÒ ÑÎÂÅÒÀ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉÐÅÃËÀÌÅÍÒ ÑÎÂÅÒÀ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉÐÅÃËÀÌÅÍÒ ÑÎÂÅÒÀ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉÐÅÃËÀÌÅÍÒ ÑÎÂÅÒÀ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉÐÅÃËÀÌÅÍÒ ÑÎÂÅÒÀ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ

Óòâåðæäåí Ñîâåòîì ÀÏ Âîëîãîäñêîé îáëàñòè15 èþíÿ 2006 ãîäà

1 . Îáùèå ïîëîæåíèÿ1. Îáùèå ïîëîæåíèÿ1. Îáùèå ïîëîæåíèÿ1. Îáùèå ïîëîæåíèÿ1. Îáùèå ïîëîæåíèÿ

1.1. Ñîâåò Àäâîêàòñêîé ïàëàòû ÿâëÿåòñÿ êîëëåãèàëüíûìèñïîëíèòåëüíûì îðãàíîì Àäâîêàòñêîé ïàëàòû. ×èñëåííîñòüÑîâåòà îïðåäåëÿåòñÿ êîíôåðåíöèåé àäâîêàòîâ Àäâîêàòñêîéïàëàòû Âîëîãîäñêîé îáëàñòè.

1.2. Ñîâåò Àäâîêàòñêîé ïàëàòû ðåøàåò âîïðîñû, îòíå-ñåííûå ê åãî êîìïåòåíöèè Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì «Îá àä-

âîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäå-ðàöèè», à òàêæå îñóùåñòâëÿåò ôóíêöèè, ïðåäóñìîòðåííûåÓñòàâîì Àäâîêàòñêîé ïàëàòû.

1.3. Ðåøåíèÿ Ñîâåòà, ïðèíÿòûå â ïðåäåëàõ åãî êîìïå-òåíöèè îáÿçàòåëüíû äëÿ àäâîêàòîâ è àäâîêàòñêèõ îáðàçîâà-íèé, âõîäÿùèõ â ñîñòàâ Àäâîêàòñêîé ïàëàòû.

1.4. Äåÿòåëüíîñòü Ñîâåòà îñíîâûâàåòñÿ íà ïðèíöèïàõðàâíîïðàâíîãî, êîëëåêòèâíîãî è ñâîáîäíîãî îáñóæäåíèÿ èðåøåíèÿ âîïðîñîâ. Çàñåäàíèÿ Ñîâåòà ïðîâîäÿòñÿ îòêðûòî,çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, ðàññìîòðåíèÿ äèñöèïëèíàðíûõ ïðî-èçâîäñòâ è ðàññìîòðåíèÿ âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ ïðîöåäóðîéîáíîâëåíèÿ Ñîâåòà (ðîòàöèè). Ïî ðåøåíèþ Ñîâåòà åãî çà-ñåäàíèÿ ìîãóò ïðîâîäèòüñÿ â çàêðûòîì ðåæèìå è â äðóãèõíåîáõîäèìûõ ñëó÷àÿõ.

ÁÞËËÅÒÅÍÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ, Nooooo 2 (10), ÀÏÐÅËÜ-ÈÞÍÜ 2006 ÃÎÄÀ

- 16 -

âîêàòñêîé ïàëàòû àäâîêàòîâ âíîñèò íà óòâåðæäåíèå êîí-ôåðåíöèè àäâîêàòîâ íîâûå êàíäèäàòóðû òîëüêî ïîñëå èõðàññìîòðåíèÿ è óòâåðæäåíèÿ Ñîâåòîì Àäâîêàòñêîé ïàëàòû.

2.6.  ïåðèîä ìåæäó êîíôåðåíöèÿìè àäâîêàòîâ Ñîâåòïðèíèìàåò ðåøåíèÿ î äîñðî÷íîì ïðåêðàùåíèè ïîëíîìî-÷èé ÷ëåíîâ Ñîâåòà, ñòàòóñ àäâîêàòà êîòîðûõ ïðåêðàùåí èëèïðèîñòàíîâëåí. Äàííûå ðåøåíèÿ âíîñÿòñÿ íà óòâåðæäåíèåî÷åðåäíîé êîíôåðåíöèè àäâîêàòîâ è ó÷èòûâàþòñÿ ïðè ïðî-âåäåíèè ðîòàöèè.

2.7. Ñîâåò ïî ïðåäëîæåíèþ Ïðåçèäåíòà ïàëàòû ìîæåòóòâåðäèòü èç ÷èñëà ÷ëåíîâ Ñîâåòà ñåêðåòàðÿ Ñîâåòà è îï-ðåäåëèòü êðóã åãî îáÿçàííîñòåé. Ôóíêöèè ñåêðåòàðÿ ìî-æåò âûïîëíÿòü ëþáîé ÷ëåí Ñîâåòà ïî óñòíîìó ïðåäëîæå-íèþ Ïðåçèäåíòà ïàëàòû.

3. Ïîäãîòîâêà ìàòåðèàëîâ íà çàñåäàíèå Ñîâåòà3. Ïîäãîòîâêà ìàòåðèàëîâ íà çàñåäàíèå Ñîâåòà3. Ïîäãîòîâêà ìàòåðèàëîâ íà çàñåäàíèå Ñîâåòà3. Ïîäãîòîâêà ìàòåðèàëîâ íà çàñåäàíèå Ñîâåòà3. Ïîäãîòîâêà ìàòåðèàëîâ íà çàñåäàíèå Ñîâåòà3.1. Ïðîåêò ïîâåñòêè äíÿ çàñåäàíèÿ Ñîâåòà ïîäãîòàâëè-

âàåòñÿ Ïðåçèäåíòîì ïàëàòû è ñåêðåòàðåì Ñîâåòà ñ ó÷åòîìïðåäëîæåíèé Âèöå-ïðåçèäåíòîâ, ÷ëåíîâ Ñîâåòà, Ôåäåðàëü-íîé ðåãèñòðàöèîííîé ñëóæáû.

3.2. Ñîîáùåíèå î ìåñòå è âðåìåíè çàñåäàíèÿ Ñîâåòà èïðîåêò ïîâåñòêè äíÿ çàñåäàíèÿ Ñîâåòà íàïðàâëÿåòñÿ ÷ëåíàìÑîâåòà íå ïîçäíåå, ÷åì çà 3 äíÿ äî íà÷àëà çàñåäàíèÿ Ñîâå-òà.  íåîáõîäèìûõ ñëó÷àÿõ ÷ëåíàì Ñîâåòà íàïðàâëÿþòñÿäîïîëíèòåëüíûå ìàòåðèàëû. Èíôîðìàöèÿ î âðåìåíè è ìåñ-òå çàñåäàíèÿ Ñîâåòà, ïðîåêò ïîâåñòêè äíÿ çàñåäàíèÿ Ñîâåòàòàêæå ìîæåò ñîîáùàòüñÿ ÷ëåíàì Ñîâåòà ïî òåëåôîíó, ôàêñó,ýëåêòðîííîé ïî÷òå.

3.3. Äîêëàä÷èêè è èñïîëíèòåëè ïî îáñóæäàåìûì âîïðî-ñàì ïîäãîòàâëèâàþò ïèñüìåííûå ïðîåêòû ðåøåíèé è ïåðå-äàþò èõ Ïðåçèäåíòó, Âèöå-ïðåçèäåíòàì ïàëàòû ïî íàïðàâ-ëåíèÿì ðàáîòû èëè ñåêðåòàðþ Ñîâåòà íå ïîçäíåå, ÷åì çà 2äíÿ äî íà÷àëà çàñåäàíèÿ Ñîâåòà.

3.4. Óâåäîìëåíèå î âðåìåíè è ìåñòå ðàññìîòðåíèÿÑîâåòîì äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèçâîäñòâà â îòíîøåíèè àäâî-êàòà ó÷àñòíèêàì äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèçâîäñòâà âðó÷àþòñÿíåïîñðåäñòâåííî íà çàñåäàíèè Êâàëèôèêàöèîííîé êîìèñ-ñèè ëèáî íå ïîçäíåå, ÷åì çà 10 äíåé äî íà÷àëà çàñåäàíèÿÑîâåòà íàïðàâëÿþòñÿ çàêàçíûì ïèñüìîì ñ óâåäîìëåíèåì.

Óâåäîìëåíèå î ìåñòå è âðåìåíè ðàññìîòðåíèÿ Ñîâå-òîì äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèçâîäñòâà àäâîêàòàì-ó÷àñòíèêàì äèñ-öèïëèíàðíîãî ïðîèçâîäñòâà íàïðàâëÿþòñÿ ïî ìåñòó íàõîæ-äåíèÿ àäâîêàòñêîãî îáðàçîâàíèÿ.

 ñëó÷àå íàëè÷èÿ ñâåäåíèé îá óòðàòå àäâîêàòîì, â îò-íîøåíèè êîòîðîãî âîçáóæäåíî äèñöèïëèíàðíîå ïðîèçâîä-ñòâî, ñâÿçè ñ àäâîêàòñêèì îáðàçîâàíèåì, â êîòîðîì îí ðàáî-òàåò, óâåäîìëåíèå î ìåñòå è âðåìåíè çàñåäàíèÿ Ñîâåòàåìó íàïðàâëÿåòñÿ è ïî ìåñòó æèòåëüñòâà, ñâåäåíèÿ î êîòî-ðîì èìååòñÿ â ìàòåðèàëàõ ëè÷íîãî äåëà àäâîêàòà.

4. Ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ çàñåäàíèé Ñîâåòà4. Ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ çàñåäàíèé Ñîâåòà4. Ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ çàñåäàíèé Ñîâåòà4. Ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ çàñåäàíèé Ñîâåòà4. Ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ çàñåäàíèé Ñîâåòà4.1. Çàñåäàíèÿ Ñîâåòà, êàê ïðàâèëî, ïðîâîäÿòñÿ â ã. Âîëîãäå.4.2. Çàñåäàíèå Ñîâåòà âåäåò Ïðåçèäåíò ïàëàòû èëè ëèöî,

åãî çàìåùàþùåå. Ïî ïîðó÷åíèþ Ïðåçèäåíòà ïðåäñåäà-òåëüñòâóþùèì íà çàñåäàíèè Ñîâåòà ìîæåò áûòü îäèí èçÂèöå-ïðåçèäåíòîâ.

4.3. Ïðè îòñóòñòâèè êâîðóìà çàñåäàíèå Ñîâåòà ïåðåíî-ñèòñÿ íà äðóãîé ñðîê.

4.4. ßâêà ÷ëåíîâ Ñîâåòà íà çàñåäàíèå Ñîâåòà îáÿçàòåëüíà. èñêëþ÷èòåëüíûõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ÷ëåí Ñîâåòà ïî óâà-

æèòåëüíîé ïðè÷èíå íå ìîæåò ïðèñóòñòâîâàòü íà çàñåäà-íèè Ñîâåòà, îí âïðàâå äîâåðèòü îñóùåñòâëåíèå ñâîèõ ïîë-íîìî÷èé ëþáîìó äðóãîìó ÷ëåíó Ñîâåòà, çàáëàãîâðåìåííîïðåäñòàâèâ â Ñîâåò Àäâîêàòñêîé ïàëàòû ëè÷íóþ ðóêîïèñíóþäîâåðåííîñòü. Äîâåðåííîñòü ÷ëåíîì Ñîâåòà ìîæåò áûòüâûäàíà íà îäíî èëè íåñêîëüêî çàñåäàíèé Ñîâåòà. Ïðè ýòîì÷ëåí Ñîâåòà ìîæåò óêàçàòü â äîâåðåííîñòè êîíêðåòíûå

1.5. Çàñåäàíèÿ Ñîâåòà ñîçûâàþòñÿ ïðåçèäåíòîì Àäâîêàò-ñêîé ïàëàòû ïî ìåðå íåîáõîäèìîñòè, íî íå ðåæå îäíîãîðàçà â ìåñÿö. Çàñåäàíèå ñ÷èòàåòñÿ ïðàâîìî÷íûì, åñëè íàíåì ïðèñóòñòâóåò íå ìåíåå äâóõ òðåòåé ÷ëåíîâ Ñîâåòà.

1.6. Ðåøåíèÿ Ñîâåòà ïðèíèìàþòñÿ ïðîñòûì áîëüøèí-ñòâîì ãîëîñîâ ÷ëåíîâ Ñîâåòà Àäâîêàòñêîé ïàëàòû, ó÷àñòâó-þùèõ â åãî çàñåäàíèè. Ïðè ðàâåíñòâå ãîëîñîâ ðåøàþùèìÿâëÿåòñÿ ãîëîñ Ïðåçèäåíòà.

1.7. Íà çàñåäàíèå Ñîâåòà ìîãóò áûòü ïðèãëàøåíû ïðåä-ñòàâèòåëè îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè Ðîññèéñêîé Ôå-äåðàöèè, à òàêæå ðóêîâîäÿùèå ñîòðóäíèêè Ôåäåðàëüíîéðåãèñòðàöèîííîé ñëóæáû, ñóäîâ, ïðîêóðàòóðû è äðóãèõ ïðà-âîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðåäñòà-âèòåëè ïðàâîçàùèòíûõ îðãàíèçàöèé, ïðåäñòàâèòåëè ñðåäñòâìàññîâîé èíôîðìàöèè è äðóãèå ëèöà.

2. Èçáðàíèå Ïðåçèäåíòà è Âèöå-ïðåçèäåíòîâ Àä-2. Èçáðàíèå Ïðåçèäåíòà è Âèöå-ïðåçèäåíòîâ Àä-2. Èçáðàíèå Ïðåçèäåíòà è Âèöå-ïðåçèäåíòîâ Àä-2. Èçáðàíèå Ïðåçèäåíòà è Âèöå-ïðåçèäåíòîâ Àä-2. Èçáðàíèå Ïðåçèäåíòà è Âèöå-ïðåçèäåíòîâ Àä-âîêàòñêîé ïàëàòû, ïðîöåäóðíûå âîïðîñû îáíîâëå-âîêàòñêîé ïàëàòû, ïðîöåäóðíûå âîïðîñû îáíîâëå-âîêàòñêîé ïàëàòû, ïðîöåäóðíûå âîïðîñû îáíîâëå-âîêàòñêîé ïàëàòû, ïðîöåäóðíûå âîïðîñû îáíîâëå-âîêàòñêîé ïàëàòû, ïðîöåäóðíûå âîïðîñû îáíîâëå-íèÿ (ðîòàöèè) Ñîâåòà, äîñðî÷íîå ïðåêðàùåíèå ïîë-íèÿ (ðîòàöèè) Ñîâåòà, äîñðî÷íîå ïðåêðàùåíèå ïîë-íèÿ (ðîòàöèè) Ñîâåòà, äîñðî÷íîå ïðåêðàùåíèå ïîë-íèÿ (ðîòàöèè) Ñîâåòà, äîñðî÷íîå ïðåêðàùåíèå ïîë-íèÿ (ðîòàöèè) Ñîâåòà, äîñðî÷íîå ïðåêðàùåíèå ïîë-íîìî÷èé ÷ëåíîâ Ñîâåòà , óòâåðæäåíèå ñåêðåòàðÿíîìî÷èé ÷ëåíîâ Ñîâåòà , óòâåðæäåíèå ñåêðåòàðÿíîìî÷èé ÷ëåíîâ Ñîâåòà , óòâåðæäåíèå ñåêðåòàðÿíîìî÷èé ÷ëåíîâ Ñîâåòà , óòâåðæäåíèå ñåêðåòàðÿíîìî÷èé ÷ëåíîâ Ñîâåòà , óòâåðæäåíèå ñåêðåòàðÿÑîâåòàÑîâåòàÑîâåòàÑîâåòàÑîâåòà

2.1. Ñîâåò ïàëàòû èçáèðàåò èç ñâîåãî ñîñòàâà Ïðåçèäåí-òà Àäâîêàòñêîé ïàëàòû ñðîêîì íà 4 ãîäà è ïî åãî ïðåäñòàâ-ëåíèþ îäíîãî èëè íåñêîëüêèõ Âèöå-ïðåçèäåíòîâ ñðîêîì íàäâà ãîäà, îïðåäåëÿåò ïîëíîìî÷èÿ Ïðåçèäåíòà è Âèöå-ïðå-çèäåíòîâ.

Ïðè ýòîì îäíî è òîæå ëèöî íå ìîæåò çàíèìàòü äîëæ-íîñòü Ïðåçèäåíòà Àäâîêàòñêîé ïàëàòû áîëåå äâóõ ñðîêîâïîäðÿä. Äàííîå ïîëîæåíèå äåéñòâóåò â ñîîòâåòñòâèè ñ ÔÇ«Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â ÐîññèéñêîéÔåäåðàöèè» îò 20 äåêàáðÿ 2004 ãîäà Nooooo 163.

2.2. Âûáîðû Ïðåçèäåíòà è Âèöå-ïðåçèäåíòîâ Àäâîêàòñ-êîé ïàëàòû ïðîâîäÿòñÿ îòêðûòûì èëè òàéíûì ãîëîñîâàíèåì.

2.3. Ïðè íàëè÷èè íåñêîëüêèõ êàíäèäàòóð èçáðàííûì âÏðåçèäåíòû ïàëàòû ñ÷èòàåòñÿ òîò êàíäèäàò, êîòîðûé â õîäåãîëîñîâàíèÿ íàáðàë ïðîñòîå áîëüøèíñòâî ãîëîñîâ îò ÷èñëà÷ëåíîâ Ñîâåòà, ó÷àñòâîâàâøèõ â ãîëîñîâàíèè.  ñëó÷àå åñëèíè îäèí èç êàíäèäàòîâ â Ïðåçèäåíòû ïàëàòû íå íàáðàëóêàçàííîãî áîëüøèíñòâà ãîëîñîâ, íàçíà÷àåòñÿ âòîðîé òóðãîëîñîâàíèÿ, êîòîðûé ìîæåò ïðîâîäèòüñÿ íà òîì æå çàñå-äàíèè Ñîâåòà ïàëàòû. Âî âòîðîì òóðå â ñïèñîê äëÿ ãîëîñî-âàíèÿ âêëþ÷àþòñÿ äâà êàíäèäàòà, çà êîòîðûõ â ïåðâîì òóðåáûëî ïîäàíî íàèáîëüøåå êîëè÷åñòâî ãîëîñîâ ÷ëåíîâ Ñîâå-òà. Êàíäèäàò, íàáðàâøèé âî âòîðîì òóðå ãîëîñîâàíèÿ íàè-áîëüøåå êîëè÷åñòâî ãîëîñîâ, ñ÷èòàåòñÿ èçáðàííûì â Ïðåçè-äåíòû ïàëàòû.

2.4. Êàíäèäàòóðû, âûäâèíóòûå Ïðåçèäåíòîì ïàëàòû íàäîëæíîñòè Âèöå-ïðåçèäåíòîâ ñ÷èòàþòñÿ èçáðàííûìè, åñëèêàæäûé èç íèõ íàáðàë ïðîñòîå áîëüøèíñòâî ãîëîñîâ îò÷èñëà ÷ëåíîâ Ñîâåòà ïàëàòû, ó÷àñòâîâàâøèõ â ãîëîñîâàíèè.

2.5. Ñîâåò Àäâîêàòñêîé ïàëàòû ïîäëåæèò îáíîâëåíèþ(ðîòàöèè) îäèí ðàç â äâà ãîäà íà îäíó òðåòü â ïîðÿäêå,ïðåäóñìîòðåííîì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì «Îá àäâîêàòñêîéäåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè».

Ïðè î÷åðåäíîé ðîòàöèè Ïðåçèäåíò Àäâîêàòñêîé ïàëàòûâíîñèò íà ðàññìîòðåíèå Ñîâåòà êàíäèäàòóðû ÷ëåíîâ Ñîâåòàíà âûáûòèå, à òàêæå êàíäèäàòóðû àäâîêàòîâ äëÿ çàìåùåíèÿâàêàíòíûõ äîëæíîñòåé ÷ëåíîâ Ñîâåòà Àäâîêàòñêîé ïàëàòû.

Ñîâåò îòêðûòûì ãîëîñîâàíèåì ïðîñòûì áîëüøèíñòâîìãîëîñîâ ñïèñêîì èëè ïåðñîíàëüíî óòâåðæäàåò ïðåäñòàâëåí-íûå êàíäèäàòóðû è âíîñèò èõ íà ðàññìîòðåíèå êîíôåðåí-öèè àäâîêàòîâ äëÿ óòâåðæäåíèÿ. Ñâîèì ðåøåíèåì Ñîâåòìîæåò óñòàíîâèòü èíîé ïîðÿäîê ãîëîñîâàíèÿ ïðè óòâåðæ-äåíèè êàíäèäàòóð, ïðåäñòàâëåííûõ Ïðåçèäåíòîì íà âûáû-òèå èç ñîñòàâà Ñîâåòà è äëÿ çàìåùåíèÿ âàêàíòíûõ äîëæíî-ñòåé ÷ëåíîâ Ñîâåòà.  ñëó÷àå åñëè êîíôåðåíöèÿ àäâîêàòîâíå óòâåðæäàåò ïðåäñòàâëåííûå êàíäèäàòóðû, Ïðåçèäåíò Àä-

ÁÞËËÅÒÅÍÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ, Nooooo 2 (10), ÀÏÐÅËÜ-ÈÞÍÜ 2006 ÃÎÄÀ

- 17 -

òàéíû.  ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè, ñ ñîãëàñèÿ ó÷àñòíèêîâ äèñ-öèïëèíàðíîãî ïðîèçâîäñòâà Ñîâåò ìîæåò ïðèãëàñèòü è çàñ-ëóøàòü ðóêîâîäèòåëÿ (ïðåäñòàâèòåëÿ) àäâîêàòñêîãî îáðàçî-âàíèÿ, â êîòîðîì ðàáîòàåò àäâîêàò, â îòíîøåíèè êîòîðîãîðàññìàòðèâàåòñÿ äèñöèïëèíàðíîå ïðîèçâîäñòâî, ëèáî ïî çà-ÿâëåíèþ êîòîðîãî âîçáóæäåíî äèñöèïëèíàðíîå ïðîèçâîä-ñòâî. Íà çàñåäàíèå Ñîâåòà òàêæå ìîæåò áûòü ïðèãëàøåíëþáîé ÷ëåí Êâàëèôèêàöèîííîé êîìèññèè, â ñëó÷àå íåÿñíî-ñòè òåõ èëè èíûõ ïîëîæåíèé çàêëþ÷åíèÿ Êîìèññèè.

4.13. Äèñöèïëèíàðíîå ïðîèçâîäñòâî â Ñîâåòå äîëæíîáûòü ðàññìîòðåíî íå ïîçäíåå äâóõ ìåñÿöåâ ñ ìîìåíòàâûíåñåíèÿ çàêëþ÷åíèÿ Êâàëèôèêàöèîííîé êîìèññèåé.

4.14. Ó÷àñòíèêè äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèçâîäñòâà íå ïî-çäíåå äåñÿòè ñóòîê ñ ìîìåíòà âûíåñåíèÿ çàêëþ÷åíèÿ Êâà-ëèôèêàöèîííîé êîìèññèåé âïðàâå ïðåäñòàâèòü ÷åðåç Óï-ðàâëÿþùóþ äåëàìè Àäâîêàòñêîé ïàëàòû, ïèñüìåííîå çàÿâëå-íèå, â êîòîðîì ìîæåò áûòü âûðàæåíî íåñîãëàñèå ñ ýòèìçàêëþ÷åíèåì èëè åãî ïîääåðæêà.

4.15. Ñîâåò ïðè ðàçáèðàòåëüñòâå íå âïðàâå ïåðåñìàòðè-âàòü âûâîäû êîìèññèè â ÷àñòè óñòàíîâëåííûõ åþ ôàêòè÷åñ-êèõ îáñòîÿòåëüñòâ, ñ÷èòàòü óñòàíîâëåííûìè íå óñòàíîâëåí-íûå åþ ôàêòè÷åñêèå îáñòîÿòåëüñòâà, à ðàâíî âûõîäèòü çàïðåäåëû æàëîáû, ïðåäñòàâëåíèÿ, ñîîáùåíèÿ è çàêëþ÷åíèÿêîìèññèè. Ïðåäñòàâëåíèå íîâûõ äîêàçàòåëüñòâ íå äîïóñêà-åòñÿ.

4.16. Îòñóòñòâèå ïî÷òîâîãî óâåäîìëåíèÿ, ïîäòâåðæäàþ-ùåãî âðó÷åíèå ïèñüìà ó÷àñòíèêàì äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèç-âîäñòâà, à òàêæå íåÿâêà ó÷àñòíèêîâ äèñöèïëèíàðíîãî ïðî-èçâîäñòâà íà çàñåäàíèå Ñîâåòà íå ïðåïÿòñòâóåò ðàçáèðà-òåëüñòâó è ïðèíÿòèþ ðåøåíèÿ ïî äèñöèïëèíàðíîìó ïðîèç-âîäñòâó â îòíîøåíèè àäâîêàòà.

4.17. Ó÷àñòíèêàì äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèçâîäñòâà ïðåäîñ-òàâëÿþòñÿ ðàâíûå ïðàâà èçëîæèòü ñâîè äîâîäû â ïîääåðæ-êó èëè ïðîòèâ çàêëþ÷åíèÿ Êâàëèôèêàöèîííîé êîìèññèè, àòàêæå âûñêàçàòüñÿ ïî ñóùåñòâó ïðåäëàãàåìûõ â îòíîøåíèèàäâîêàòà ìåð äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè.

4.18.Ñîâåò ñ ó÷åòîì êîíêðåòíûõ îáñòîÿòåëüñòâ äåëà äîë-æåí ïðèíÿòü ìåðû ê ïðèìèðåíèþ àäâîêàòà è ëèöà, ïîäàâ-øåãî æàëîáó.

4.19. Ðåøåíèå Ñîâåòà èçëàãàåòñÿ îòäåëüíûì äîêóìåíòîì,äîëæíî áûòü ìîòèâèðîâàííûì è ñîäåðæàòü êîíêðåòíóþññûëêó íà ïðàâèëà ïðîôåññèîíàëüíîãî ïîâåäåíèÿ àäâîêàòà,ïðåäóñìîòðåííûå çàêîíîäàòåëüñòâîì îá àäâîêàòñêîé äåÿ-òåëüíîñòè è àäâîêàòóðå, Êîäåêñîì ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêèàäâîêàòà, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè êâàëèôèöèðîâàëîñüäåéñòâèå (áåçäåéñòâèå) àäâîêàòà.

4.20. Ðåøåíèå ïî æàëîáå, ïðåäñòàâëåíèþ, ñîîáùåíèþïðèíèìàåòñÿ Ñîâåòîì â ïîðÿäêå è ñ ñîáëþäåíèåì óñëîâèé,óñòàíîâëåííûõ ï.1.6., ï. 4.5 è ï.4.11 Íàñòîÿùåãî Ðåãëàìåíòà.

4.21. Ðåçîëþòèâíàÿ ÷àñòü ðåøåíèÿ îãëàøàåòñÿ ó÷àñòíè-êàì äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèçâîäñòâà íåïîñðåäñòâåííî ïî îêîí-÷àíèè ðàçáèðàòåëüñòâà â òîì æå çàñåäàíèè. Ïî ïðîñüáåó÷àñòíèêà äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèçâîäñòâà åìó â ïÿòèäíåâ-íûé ñðîê âûäàåòñÿ (íàïðàâëÿåòñÿ) çàâåðåííàÿ êîïèÿ ïðèíÿ-òîãî ðåøåíèÿ.  ñëó÷àå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ î ïðåêðàùåíèèñòàòóñà àäâîêàòà, êîïèÿ ðåøåíèÿ âðó÷àåòñÿ (íàïðàâëÿåòñÿ)ëèöó, â îòíîøåíèè êîòîðîãî ïðèíÿòî ðåøåíèå î ïðåêðà-ùåíèè ñòàòóñà àäâîêàòà, èëè åãî ïðåäñòàâèòåëþ íåçàâèñèìîîò íàëè÷èÿ ïðîñüáû îá ýòîì.

5. Ïðîòîêîë çàñåäàíèÿ Ñîâåòà5. Ïðîòîêîë çàñåäàíèÿ Ñîâåòà5. Ïðîòîêîë çàñåäàíèÿ Ñîâåòà5. Ïðîòîêîë çàñåäàíèÿ Ñîâåòà5. Ïðîòîêîë çàñåäàíèÿ Ñîâåòà5.1. Íà çàñåäàíèè Ñîâåòà âåäåòñÿ ïðîòîêîë, êîòîðûé äîë-

æåí ñîäåðæàòü:— íîìåð, äàòó è ìåñòî ïðîâåäåíèÿ çàñåäàíèÿ Ñîâåòà;— ñâåäåíèÿ î ïðèñóòñòâóþùèõ è îòñóòñòâóþùèõ ÷ëåíàõ

Ñîâåòà, à òàêæå ññûëêó íà äîâåðåííîñòè, ïîñòóïèâøèå îò÷ëåíîâ Ñîâåòà, îòñóòñòâóþùèõ ïî óâàæèòåëüíûì ïðè÷èíàì

ïîëíîìî÷èÿ, â òîì ÷èñëå ñ óêàçàíèåì ñâîåãî ìíåíèÿ ïîòîìó èëè èíîìó âîïðîñó ïîâåñòêè äíÿ. Èçáðàíèå Ïðåçè-äåíòà ïàëàòû, Âèöå-ïðåçèäåíòîâ, âîïðîñû ðîòàöèè Ñîâåòà,óòâåðæäåíèå ñìåòû, øòàòíîãî ðàñïèñàíèÿ, âîïðîñû ðàñõî-äîâàíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ, óòâåðæäåíèå àêòà ðåâèçèîííîéêîìèññèè ðàññìàòðèâàþòñÿ òîëüêî ïðè ëè÷íîé ÿâêå ÷ëåíîâÑîâåòà. Ñîâåò ìîæåò òàêæå ïðèíÿòü ðåøåíèå î ëè÷íîìó÷àñòèè êàæäîãî ÷ëåíà Ñîâåòà è ïî äðóãèì âîïðîñàì. Âèñêëþ÷èòåëüíûõ ñëó÷àÿõ, íåòåðïÿùèõ îòëàãàòåëüñòâà, Ñîâåòâïðàâå ïðèíÿòü ðåøåíèå ïóòåì ïðîâåäåíèÿ îïðîñà ÷ëåíîâÑîâåòà. Î ïðèíÿòèè ðåøåíèÿ ïóòåì îïðîñà äåëàåòñÿ ññûë-êà â ïðîòîêîëå çàñåäàíèÿ Ñîâåòà. Íå ìîãóò ïðèíèìàòüñÿðåøåíèÿ ïóòåì îïðîñà, åñëè íå ìåíåå ÷åì 1/3 ÷ëåíîâÑîâåòà íàñòàèâàþò íà îáñóæäåíèè âîïðîñà íåïîñðåäñòâåííîíà çàñåäàíèè Ñîâåòà.

4.5. Ïîñëå îòêðûòèÿ çàñåäàíèÿ Ñîâåòà íà åãî ðàññìîò-ðåíèå âûíîñèòñÿ ïîâåñòêà äíÿ.  õîäå îáñóæäåíèÿ â íååìîãóò áûòü âíåñåíû èçìåíåíèÿ è äîïîëíåíèÿ, ïîñëå ÷åãîïîâåñòêà äíÿ óòâåðæäàåòñÿ. Ïîâåñòêà äíÿ çàñåäàíèÿ Ñîâåòàäîëæíà ñîäåðæàòü ïåðå÷åíü ðàññìàòðèâàåìûõ âîïðîñîâ, êòîÿâëÿåòñÿ äîêëàä÷èêîì è ñîäîêëàä÷èêîì (ñîäîêëàä÷èêàìè) ïîêàæäîìó âîïðîñó.

4.6. Ñ ó÷åòîì îáúåìà è ñëîæíîñòè ðàññìàòðèâàåìûõâîïðîñîâ ïîâåñòêè äíÿ óñòàíàâëèâàþòñÿ ïðîäîëæèòåëüíîñòüè ïîðÿäîê ðàáîòû Ñîâåòà.

4.7. Íà çàñåäàíèÿõ Ñîâåòà åãî ÷ëåíû âïðàâå âûñòóïàòü ñäîêëàäàìè, ñîäîêëàäàìè, èíôîðìàöèåé, â ïðåíèÿõ ïî îáñóæ-äàåìûì âîïðîñàì ïîâåñòêè äíÿ, ïî ìîòèâàì ãîëîñîâàíèÿ, ïîïîðÿäêó âåäåíèÿ çàñåäàíèÿ, à òàêæå ñ ïðåäëîæåíèÿìè, çà-ÿâëåíèÿìè, îáðàùåíèÿìè è ñïðàâêàìè, ïðîåêòàìè ðåøåíèé.

4.8. Âîïðîñû è ïðîåêòû ðåøåíèé, âûõîäÿùèå çà ðàìêèïîâåñòêè äíÿ ìîãóò îòêëîíÿòüñÿ Ïðåçèäåíòîì ïàëàòû áåç èõîáñóæäåíèÿ.

4.9. Ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèé íà çàñåäàíèè Ñîâåòà:— îáúÿâëÿåò îá îòêðûòèè è çàêðûòèè çàñåäàíèÿ;— îáåñïå÷èâàåò ñîáëþäåíèå ïîðÿäêà (ðåãëàìåíòà) âåäå-

íèÿ çàñåäàíèÿ;— âíîñèò íà ãîëîñîâàíèå ïðîåêò ïîâåñòêè äíÿ;— ïðåäîñòàâëÿåò ÷ëåíàì Ñîâåòà è äðóãèì ó÷àñòíèêàì

çàñåäàíèÿ ñëîâî äëÿ âûñòóïëåíèé;— îãëàøàåò ïðåäëîæåíèÿ ÷ëåíîâ Ñîâåòà ïî ðàññìàòðè-

âàåìûì âîïðîñàì è îáúÿâëÿåò ïîñëåäîâàòåëüíîñòü ïîñòà-íîâêè èõ íà ãîëîñîâàíèå;

— ñòàâèò íà ãîëîñîâàíèå ïðîåêòû ðåøåíèé Ñîâåòà èäðóãèõ äîêóìåíòîâ, òðåáóþùèõ óòâåðæäåíèÿ èëè îäîáðå-íèÿ ÷ëåíàìè Ñîâåòà;

— îòâå÷àåò íà âîïðîñû, ïîñòóïèâøèå â åãî àäðåñ;— ñîâåðøàåò èíûå äåéñòâèÿ, íåîáõîäèìîñòü êîòîðûõ

âûçûâàåòñÿ âåäåíèåì çàñåäàíèÿ Ñîâåòà è ðàññìîòðåíèåìâîïðîñîâ ïîâåñòêè äíÿ.

4.10. Ïðåçèäåíò ïàëàòû, ïðèíèìàÿ ó÷àñòèå â îáñóæäå-íèè âîïðîñîâ ïîâåñòêè çàñåäàíèÿ Ñîâåòà, âûñòóïàåò, êàêïðàâèëî, ïîñëåäíèì. Ïðè ïðèíÿòèè ðåøåíèé îí ãîëîñóåòïîñëå âñåõ ÷ëåíîâ Ñîâåòà, òàê êàê ïðè ðàâåíñòâå ãîëîñîâåãî ãîëîñ ÿâëÿåòñÿ ðåøàþùèì.

4.11. Âî âðåìÿ çàñåäàíèÿ Ñîâåòà (çà èñêëþ÷åíèåì çàêðû-òîãî çàñåäàíèÿ) ïðèñóòñòâóþùèìè íà çàñåäàíèè Ñîâåòà ìî-æåò ïðîèçâîäèòüñÿ àóäèî- è âèäåîçàïèñü ñ ðàçðåøåíèÿÏðåçèäåíòà ïàëàòû.

4.12. Äèñöèïëèíàðíûå ïðîèçâîäñòâà â îòíîøåíèè àäâî-êàòîâ Ñîâåò ðàññìàòðèâàåò â çàêðûòîì çàñåäàíèè.

Ïåðåä íà÷àëîì ðàññìîòðåíèÿ äèñöèïëèíàðíîãî ïðîèç-âîäñòâà ïðèñóòñòâóþùèå íà çàñåäàíèè Ñîâåòà ïðåäóïðåæ-äàþòñÿ î íåäîïóñòèìîñòè ðàçãëàøåíèÿ è îá îõðàíå ñòàâ-øèõ èçâåñòíûìè â õîäå ðàçáèðàòåëüñòâà ñâåäåíèé, ñîñòàâ-ëÿþùèõ òàéíó ëè÷íîé æèçíè ó÷àñòíèêîâ äèñöèïëèíàðíîãîïðîèçâîäñòâà, à òàêæå êîììåð÷åñêóþ, àäâîêàòñêóþ è èíûå

ÏÐÎÃÐÀÌÌÀ ÏÐÎÃÐÀÌÌÀ ÏÐÎÃÐÀÌÌÀ ÏÐÎÃÐÀÌÌÀ ÏÐÎÃÐÀÌÌÀ «««««ÎÒÊÐÛÒÛÉ ÌÈÐÎÒÊÐÛÒÛÉ ÌÈÐÎÒÊÐÛÒÛÉ ÌÈÐÎÒÊÐÛÒÛÉ ÌÈÐÎÒÊÐÛÒÛÉ ÌÈл»»»». Î ÏÎÅÇÄÊÅ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÈÕ ÀÄÂÎÊÀÒΠ ÑØÀ.. Î ÏÎÅÇÄÊÅ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÈÕ ÀÄÂÎÊÀÒΠ ÑØÀ.. Î ÏÎÅÇÄÊÅ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÈÕ ÀÄÂÎÊÀÒΠ ÑØÀ.. Î ÏÎÅÇÄÊÅ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÈÕ ÀÄÂÎÊÀÒΠ ÑØÀ.. Î ÏÎÅÇÄÊÅ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÈÕ ÀÄÂÎÊÀÒΠ ÑØÀ.

 èþíå 2006 ãîäà ÿ è ìîé êîëëåãà èç ã. ×åðåïîâöàÑíóðíèöûí Èâàí Èâàíîâè÷, ïðèíÿëè ó÷àñòèå â ïðîãðàììå«Îòêðûòûé ìèð».  ðàìêàõ ïðîãðàììû ìû ïîáûâàëè â Ñî-åäèíåííûõ Øòàòàõ Àìåðèêè ñ 10-äíåâíûì âèçèòîì è óçíàëèî ðîëè è âçàèìîäåéñòâèÿõ òðåõ ðàçëè÷íûõ âåòâåé è óðîâíåéàìåðèêàíñêîé âëàñòè.

Ìû èìåëè ïðåêðàñíóþ âîçìîæíîñòü ïîçíàêîìèòüñÿ ñðàáîòîé ñâîèõ êîëëåã, íàïðÿìóþ ó÷àñòâîâàòü â èõ ðàáîòå èîáìåíÿòüñÿ îïûòîì. Ìåðîïðèÿòèÿ ïðîãðàììû î÷åíü ðàçíî-îáðàçíû: îò ëåêöèé ïðàêòèêóþùèõ â îáëàñòè ïðàâà ñïåöè-àëèñòîâ äî ó÷àñòèÿ â ñóäåáíûõ çàñåäàíèÿõ, îò ïîñåùåíèÿòþðüìû øòàòà äî íåôîðìàëüíîãî îáùåíèÿ ñ þðèñòàìè.Êðîìå òîãî, ó ó÷àñòíèêîâ ïðîãðàììû áûëà âîçìîæíîñòü âòå÷åíèå íåñêîëüêèõ äíåé ïðîæèâàòü â àìåðèêàíñêèõ ñåìü-ÿõ, ÷òî ïîçâîëèëî ïîçíàêîìèòüñÿ ñ ÷àñòíîé è îáùåñòâåííîéæèçíüþ àìåðèêàíöåâ, ïîëó÷èòü íåïîñðåäñòâåííûå âïå÷àò-ëåíèÿ è óñòàíîâèòü ëè÷íûå êîíòàêòû.

Íåñêîëüêî ñëîâ îá èñòîðèè ïðîãðàììû «Îòêðûòûé ìèð». àïðåëå 1999 ãîäà íà çàñåäàíèè Êîíãðåññà ÑØÀ äèðåêòîðÁèáëèîòåêè Êîíãðåññà ÑØÀ Äæåéìñ Áèëëèíãòîí ïðåäñòà-âèë ñâîå âèäåíèå ïðîãðàììû. Ìåñÿöåì ïîçæå ïðîãðàììàíà÷àëà ñâîå ñóùåñòâîâàíèå êàê ïèëîòíûé ïðîåêò, à â êîíöå2000 ãîäà Êîíãðåññ óòâåðäèë ñîçäàíèå ïîñòîÿííîãî öåíò-ðà, êîòîðûé ðàçìåñòèëñÿ â çäàíèè Áèáëèîòåêè Êîíãðåññà.

 íàñòîÿùåå âðåìÿ Öåíòð «Îòêðûòûé ìèð» — ýòî íåçà-âèñèìîå ôåäåðàëüíîå àãåíòñòâî, óïðàâëÿåìîå Ñîâåòîì ïî-ïå÷èòåëåé è èìåþùåå ñîáñòâåííûé ïåðñîíàë.

Îòëè÷èòåëüíîé îñîáåííîñòüþ ïðîãðàììû «Îòêðûòûé ìèð»ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî ýòî – åäèíñòâåííàÿ îáìåííàÿ ïðîãðàììà,êîòîðàÿ ïðîâîäèòñÿ çàêîíîäàòåëüíîé âåòâüþ âëàñòè ÑØÀ.

Îíà åæåãîäíî ôèíàíñèðóåòñÿ Êîíãðåññîì. ×ëåíû Êîí-ãðåññà ïðèíèìàþò àêòèâíîå ó÷àñòèå â ðàáîòå ïðîãðàììû –îíè âõîäÿò â ñîñòàâ ïðàâëåíèÿ Öåíòðà, ïðèíèìàþò äåëåãà-öèè, âñòðå÷àþòñÿ ñ ó÷àñòíèêàìè ïðîãðàììû.

Êðîìå òîãî, àäìèíèñòðàòèâíóþ è îðãàíèçàöèîííóþ ïîä-äåðæêó ïðîãðàììå îêàçûâàþò Àìåðèêàíñêèå Ñîâåòû ïîìåæäóíàðîäíîìó îáðàçîâàíèþ. Ýòî – íåêîììåð÷åñêàÿ îðãà-íèçàöèÿ, êîòîðàÿ ïðîâîäèò ðÿä ïðîôåññèîíàëüíûõ îáìåí-íûõ ïðîãðàìì.

Ñîïðåäñåäàòåëåì ïðîãðàììû ñ Ðîññèéñêîé ñòîðîíû, äî30 ñåíòÿáðÿ 1999 ãîäà ÿâëÿëñÿ àêàäåìèê Ä. Ñ. Ëèõà÷åâ. Ñîäíÿ åãî ñìåðòè áûëî ïðèíÿòî ðåøåíèå î ïîñâÿùåíèè

ïðîãðàììû â åãî ÷åñòü, ïîñêîëüêó èìåííî áëàãîäàðÿ åãîóñèëèÿì ïðîãðàììà ïîëó÷èëà ñâîå ðàçâèòèå â ÐîññèéñêîéÔåäåðàöèè. Ñ 1999 ãîäà áîëåå 9000 ðîññèÿí èç âñåõ 89ñóáúåêòîâ ÐÔ ïîñåòèëè ÑØÀ â ðàìêàõ ïðîãðàììû, â òîì÷èñëå 1168 ðîññèéñêèõ ñóäåé è þðèñòîâ ïîñåòèëè ÑØÀ ïîòåìå «Âåðõîâåíñòâî çàêîíà».

Äåëåãàöèÿ ïðåäñòàâèòåëåé þðèñòîâ Âîëîãîäñêîé îáëàñ-òè â èþíå 2006 ãîäà áûëà ñàìîé ìíîãî÷èñëåííîé è ïðåä-ñòàâèòåëüíîé ïî ñðàâíåíèþ ñ äðóãèìè ðåãèîíàìè. Ó÷àñòèåïðèíÿëè, ïîìèìî àäâîêàòîâ Âîëîãäû è ×åðåïîâöà:

— Îñîêèíà Ãàëèíà Àëåêñàíäðîâíà (ñóäüÿ Âîëîãîäñêîãîîáëàñòíîãî ñóäà),

— ×åðíûøîâà Íàòàëüÿ Ýäóàðäîâíà (çàì.ïðåäñåäàòåëÿ Ñî-êîëüñêîãî ðàéîííîãî ñóäà),

— Ëàòûøåâ Þðèé Ñåðãååâè÷ (ñóäüÿ Âîëîãîäñêîãî ãîðîä-ñêîãî ñóäà),

— Ïîòååâà Àíæåëà Âàëåðüåâíà (ñóäüÿ Âîëîãîäñêîãî Àð-áèòðàæíîãî ñóäà),

— Ëåìåøîâ Âÿ÷åñëàâ Âëàäèìèðîâè÷ (ñóäüÿ ÂîëîãîäñêîãîÀðáèòðàæíîãî ñóäà)

— Ãëàçêîâà Íàòàëüÿ Íèêîëàåâíà (íà÷àëüíèê îòäåëà Âîëî-ãîäñêîé îáëàñòíîé ïðîêóðàòóðû)

×ëåíû äåëåãàöèè ïðèíÿëè àêòèâíîå ó÷àñòèå âî âñåõìåðîïðèÿòèÿõ, ïðåäëîæåííûõ ïðèíèìàþùåé ñòîðîíîé.

Òàê, âåñüìà íàñûùåííûì áûë ãðàôèê ðàáîòû ïî ïðè-áûòèè â Øòàòû.  òå÷åíèå 3 äíåé äåëåãàöèÿ ïðîæèâàëà âã. Âàøèíãòîíå, çíàêîìèëàñü ñ ñîòðóäíèêàìè Öåíòðà «Îòêðû-òûé Ìèð».

Äîñòàòî÷íî èíòåðåñíûìè ïðåäñòàâëÿþòñÿ âûñòóïëåíèÿàìåðèêàíñêèõ þðèñòîâ â Ìàðøàëüñêîé ñëóæáå ÑØÀ, ïîñëåäóþùèì òåìàì:

— îáçîð ñóäåáíîé ñèñòåìû ÑØÀ,— àäìèíèñòðàòèâíàÿ ñòðóêòóðà ôåäåðàëüíûõ ñóäîâ, ñó-

äîâ øòàòîâ,— ñóäüè â ÑØÀ.

Èíôîðìàöèÿ, êîòîðóþ ïðåäñòàâèëè íà ñâîèõ ëåêöèÿõ ïîäàííûì òåìàì ôåäåðàëüíûå ñóäüè Ïîë Ìàãíèñîí, ÌàðãàðåòÊðàâ÷óê, Ìàéêë Ìåññèíà, ñîòðóäíèê Àäìèíèñòðàòèâíîãî Óï-ðàâëåíèÿ Ñóäîâ ÑØÀ Êàðåí Õàí÷åòò, ÿâëÿëàñü äîñòàòî÷íîðàçâåðíóòîé è ïîëíîé, äàëà ÿñíîå ïðåäñòàâëåíèå î ðàñ-ñìàòðèâàåìîì ïðåäìåòå.

ÁÞËËÅÒÅÍÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ, Nooooo 2 (10), ÀÏÐÅËÜ-ÈÞÍÜ 2006 ÃÎÄÀ

- 18 -

è äîâåðèâøèõ îñóùåñòâëåíèå ñâîèõ ïîëíîìî÷èé äðóãèì÷ëåíàì Ñîâåòà;

— ñâåäåíèÿ î ïðèãëàøåííûõ íà çàñåäàíèå Ñîâåòà ëèöàõ;— ïåðå÷åíü âîïðîñîâ ïîâåñòêè äíÿ çàñåäàíèÿ Ñîâåòà;— ñâåäåíèÿ î ïðèíÿòûõ ðåøåíèÿõ;— êîëè÷åñòâî ãîëîñîâ ÷ëåíîâ Ñîâåòà ïîäàííûõ «çà», «ïðî-

òèâ» è «âîçäåðæàëñÿ» ïî êàæäîìó ïóíêòó ðåøåíèÿ.  íåîáõîäèìûõ ñëó÷àÿõ, à òàêæå ïðè ïðîâåäåíèè ïî-

èìåííîãî èëè òàéíîãî ãîëîñîâàíèÿ â ïðîòîêîëå îòðàæàþòñÿðåçóëüòàòû ãîëîñîâàíèÿ.

5.2. Ê ïðîòîêîëó çàñåäàíèÿ Ñîâåòà ïðèëàãàþòñÿ:— ïîñòóïèâøèå äîâåðåííîñòè ÷ëåíîâ Ñîâåòà, îòñóòñòâó-

þùèõ íà çàñåäàíèè;— ïèñüìåííûå ðåøåíèÿ è äðóãèå äîêóìåíòû, ïðèíÿòûå

Ñîâåòîì;— ìàòåðèàëû, ïîñëóæèâøèå îñíîâàíèåì äëÿ ïðèíÿòèÿ

ðåøåíèé Ñîâåòà;

— ñòåíîãðàììà, àóäèî-, âèäåîçàïèñü çàñåäàíèÿ Ñîâåòà, åñëèîíè ïðîèçâîäèëèñü.

5.3. Ïðîòîêîë èçãîòàâëèâàåòñÿ â 5-äíåâíûé ñðîê ïîñëåçàñåäàíèÿ Ñîâåòà è ïîäïèñûâàåòñÿ ïðåäñåäàòåëüñòâóþùèìè ñåêðåòàðåì Ñîâåòà.

5.4. Ñîîòâåòñòâóþùèå âûïèñêè èç ïðîòîêîëà çàñåäàíèÿÑîâåòà íàïðàâëÿþòñÿ ïðè íåîáõîäèìîñòè â àäâîêàòñêèå îá-ðàçîâàíèÿ, â äðóãèå îðãàíèçàöèè, èñïîëíèòåëÿì è çàèíòåðå-ñîâàííûì ëèöàì â ñðîê íå ïîçäíåå 5 äíåé ñî äíÿ ïîäïèñà-íèÿ ïðîòîêîëà.

5.5. Ïðîòîêîëû çàñåäàíèé Ñîâåòà õðàíÿòñÿ â äåëîïðîèç-âîäñòâå Àäâîêàòñêîé ïàëàòû.

6. Ïîðÿäîê óòâåðæäåíèÿ è âíåñåíèÿ èçìåíåíèé6. Ïîðÿäîê óòâåðæäåíèÿ è âíåñåíèÿ èçìåíåíèé6. Ïîðÿäîê óòâåðæäåíèÿ è âíåñåíèÿ èçìåíåíèé6. Ïîðÿäîê óòâåðæäåíèÿ è âíåñåíèÿ èçìåíåíèé6. Ïîðÿäîê óòâåðæäåíèÿ è âíåñåíèÿ èçìåíåíèéè äîïîëíåíèé â íàñòîÿùèé Ðåãëàìåíòè äîïîëíåíèé â íàñòîÿùèé Ðåãëàìåíòè äîïîëíåíèé â íàñòîÿùèé Ðåãëàìåíòè äîïîëíåíèé â íàñòîÿùèé Ðåãëàìåíòè äîïîëíåíèé â íàñòîÿùèé Ðåãëàìåíò

6.1. Ðåãëàìåíò Ñîâåòà, èçìåíåíèÿ è äîïîëíåíèÿ â íåãîóòâåðæäàþòñÿ Ñîâåòîì Àäâîêàòñêîé ïàëàòû.

ÁÞËËÅÒÅÍÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ, Nooooo 2 (10), ÀÏÐÅËÜ-ÈÞÍÜ 2006 ÃÎÄÀ

- 19 -

Ðàáîòà ïðîäîëæàëàñü è íà ñëåäóþùèé äåíü, îáñóæäàëèòàêèå òåìû, êàê ñîñòÿçàòåëüíîñòü â ïðîöåññå, îáçîð ïðîèç-âîäñòâà óãîëîâíîãî äåëà, ñîâðåìåííûå ïðîáëåìû ñóäîâ.

Ó÷àñòíèêè Âîëîãîäñêîé äåëåãàöèè ïðèíèìàëè àêòèâíîåó÷àñòèå â ðàññìàòðèâàåìûõ âîïðîñàõ íå òîëüêî âî âðåìÿñåìèíàðîâ, íî è â ïåðåðûâàõ, âñòðå÷àëèñü ñ ïðåäñòàâèòåëÿ-ìè àìåðèêàíñêîé ñòîðîíû: ïðîêóðîðîì îêðóãà Ìîíòãîìåðèøòàòà Ìýðèëåíä, ãîñóäàðñòâåííûì çàùèòíèêîì, ñóäüÿìè Ìàã-íèñîí è Êðàâ÷óê.

Ïîñåùåíèå Âàøèíãòîíà íå îãðàíè÷èâàëîñü ïðîâåäåí-íûìè ëåêöèÿìè è ñåìèíàðàìè, íàì áûëà ïðåäîñòàâëåíàâîçìîæíîñòü ïîñåòèòü Âåðõîâíûé Ñóä ÑØÀ, ÁèáëèîòåêóÊîíãðåññà ÑØÀ, îçíàêîìèòüñÿ ñ äîñòîïðèìå÷àòåëüíîñòÿìèãîðîäà, åãî íàöèîíàëüíûìè ïàìÿòíèêàìè, óâèäåòü çäàíèåÊîíãðåññà ÑØÀ è Áåëûé Äîì.

Äàëüíåéøåå ïðåáûâàíèå â Øòàòàõ ïðåäóñìàòðèâàëî ïî-ñåùåíèå øòàòà Íüþ-Ãåìïøèð. Ïðèíèìàþùàÿ ñòîðîíà —ïðåäñòàâèòåëè Êîîðäèíàöèîííîãî êîìèòåòà Íüþ-ÃåìïøèðÐîññèéñêî-Àìåðèêàíñêîãî ïðàâîãî ïàðòíåðñòâà ñóäüÿ Êýò-ëèí ÌàêÃâàéåð è îáùåñòâåííûé çàùèòíèê Ìàðê Ëàðñåí,êîòîðûå íåîäíîêðàòíî áûëè ñ âèçèòàìè â ã. Âîëîãäå. Íàøàäåëåãàöèÿ áûëà âñòðå÷åíà î÷åíü òåïëî, ïðîãðàììà áûëàíàñûùåííîé, ïðîäóìàííîé è ÷åòêî îðãàíèçîâàííîé.

Îïðåäåëåííî, ïðåäñòàâèòåëè àìåðèêàíñêîé ñòîðîíû ïðåä-ïðèíÿëè ìàêñèìóì óñèëèé, ÷òîáû ñäåëàòü íàøå ïðåáûâàíèåâ ñòðàíå ïîçíàâàòåëüíûì, ïðîäóêòèâíûì è èíòåðåñíûì.

Íà ïðîòÿæåíèè íåäåëè ñîñòîÿëàñü ìàññà âñòðå÷ ñ ñóäü-ÿìè, ïðîêóðîðàìè è çàùèòíèêàìè øòàòà Íüþ-Ãåìïøèð, îðãà-íèçîâàíî ó÷àñòèå ðîññèéñêîé äåëåãàöèè â ñóäåáíûõ ïðî-öåññàõ ïî ãðàæäàíñêèì è óãîëîâíûì äåëàì ñóäîâ âñåõ

Íà ôîòîãðàôèè:Èþíü 2006 ãîäà, ÑØÀ,Ó÷àñòíèêè ïðîãðàììû «Îòêðûòûé ìèð».

óðîâíåé, íåïîñðåäñòâåííîå ó÷àñòèå ïðè îòáîðå ïðèñÿæ-íûõ, âñòðå÷à ñ ãîñóäàðñòâåííûìè çàùèòíèêàìè, çíàêîìñòâîñ îñîáåííîñòÿìè èõ ðàáîòû.

Êðîìå òîãî, äåëåãàöèÿ ïîñåòèëà Ðåãèñòðàöèîííóþ ïà-ëàòó, þðèäè÷åñêèé öåíòð Ôðàíêëèíà Ïèðñà (âûñøåå ó÷åá-íîå çàâåäåíèå), àññîöèàöèþ þðèñòîâ øòàòà Íüþ-Ãåìïøèð,Äèñöèïëèíàðíûé Êîìèòåò Àäâîêàòîâ Íüþ-Ãåìïøèðà, Êîìè-òåò ñóäåéñêîé ýòèêè øòàòà.

Ñîñòîÿëèñü âñòðå÷è ñî ìíîãèìè ó÷àñòíèêàìè è â íå-ôîðìàëüíîé îáñòàíîâêå, ëè÷íîå îáùåíèå äîïîëíÿëî ïîëó-÷åííóþ â õîäå îôèöèàëüíûõ ìåðîïðèÿòèé èíôîðìàöèþ, óòî÷-íÿëèñü ìíîãèå èíòåðåñóþùèå íàñ âîïðîñû.

Ïðåäñòàâèòåëè àìåðèêàíñêîé ñóäåáíîé ñèñòåìû òàêæåïðîÿâëÿëè èñêðåííèé èíòåðåñ è ê ïðîôåññèîíàëüíûì àñ-ïåêòàì ðàáîòû ðîññèéñêèõ þðèñòîâ, è ê âîïðîñàì ïîëèòè-÷åñêîé, îáùåñòâåííîé è ÷àñòíîé æèçíè ãðàæäàí Ðîññèè.

Ïîëàãàþ, ÷òî èíòåðåñ ãðàæäàí îáåèõ ñòðàí ÿâëÿåòñÿîáîþäíûì è íåïîääåëüíûì. Ïðîãðàììà «Îòêðûòûé ìèð»ïðåäîñòàâëÿåò óíèêàëüíóþ âîçìîæíîñòü êàæäîìó ó÷àñòíè-êó ñîñòàâèòü ñîáñòâåííîå âïå÷àòëåíèå íå òîëüêî î ñóäåá-íîé ñèñòåìå, íî è î ñòðàíå â öåëîì, î ëþäÿõ, â íåé ïðîæè-âàþùèõ, âçãëÿíóòü íà ïðîáëåìû è äîñòèæåíèÿ â îáëàñòèïðàâà ñâîåé ñòðàíû ÷åðåç ïðèçìó ñóäåáíîé ñèñòåìû ÑØÀ.

Å. È. Äå÷êèíà,àäâîêàò Ïåðâîé Âîëîãîäñêîé êîëëåãèè àäâîêàòîâ

ÁÞËËÅÒÅÍÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ, Nooooo 2 (10), ÀÏÐÅËÜ-ÈÞÍÜ 2006 ÃÎÄÀ

- 20 -

Òî ÿâëåíèå, ÷òî â ïîñëåäíåå âðåìÿ âîçáóæäàþòñÿ äåëà âîòíîøåíèè ëèö, äàâøèõ â ñóäå çàâåäîìî ëîæíûå ïîêàçàíèÿ,ìîæåò áûòü åùå îäíèì øàãîì ê öèâèëèçîâàííîìó ïðàâî-ñóäèþ. Ýòî çíà÷èò, ÷òî ñò. 307 ÓÊ ÐÔ, îñòàâàâøàÿñÿ «ìåð-òâîé» äîëãèå ãîäû çàðàáîòàëà, à ïðåäóïðåæäåíèå îá îò-âåòñòâåííîñòè çà äà÷ó çàâåäîìî ëîæíûõ ïîêàçàíèé ïåðå-ñòàëî áûòü ïðîñòî ôîðìàëüíîñòüþ. Îäíàêî î÷åíü íå õî-÷åòñÿ, ÷òîáû ïðèìåíèòåëüíî ê ýòîìó ÿâëåíèþ â î÷åðåäíîéðàç ïîäòâåðäèëàñü ñòàðèííàÿ ðóññêàÿ ïîãîâîðêà «Çàñòàâüäóðàêà Áîãó ìîëèòüñÿ, òàê îí è ëîá ðàñøèáåò», è îíî íåñòàëî êàìïàíåéùèíîé âðîäå áîðüáû ñ ïüÿíñòâîì è àëêîãî-ëèçìîì â 80-å ãîäû.

Íåïðèÿòíî òîëüêî, òî, ÷òî ïðîêóðàòóðà îïÿòü îáâèíÿåòâî âñåì àäâîêàòîâ. Åñëè ïîäíÿòü èíôîðìàöèþ ïî äàííîéòåìå, íàïðèìåð, â èíòåðíåò-èçäàíèÿõ, òî ìû óâèäèì ÷òîáîëüøå èíôîðìàöèè î òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ëæåñâèäåòåëüñòâîîðãàíèçóåò ñòîðîíà îáâèíåíèÿ íà ðàçíûõ ñòàäèÿõ óãîëîâíî-ãî ïðîöåññà, à íå çàùèòà. Åñëè æå àíàëèçèðîâàòü ïðîáëå-ìó èñõîäÿ èç êîëè÷åñòâà âîçáóæäåííûõ óãîëîâíûõ äåë ïîýòîé ñòàòüå, òî îáúåêòèâíóþ êàðòèíó âðÿä ëè ìîæíî ïîëó-÷èòü ïî òîé ïðè÷èíå, ÷òî ñòîðîíà îáâèíåíèÿ íå èìååòèíòåðåñà ê âîçáóæäåíèþ óãîëîâíûõ äåë íà ñâèäåòåëåé ñâî-åé æå ñòîðîíû. Ïî ýòîìó èññëåäîâàíèÿ íà ýòó òåìó òðå-áóþò áîëåå øèðîêîé áàçû äàííûõ, è ïðîâåäåíèå èõ â ðàì-êàõ ëèøü îäíîãî âåäîìñòâà — ïðîêóðàòóðû ÿâíî ñâèäåòåëü-ñòâóåò îá èõ îãðàíè÷åííîñòè.

Òî, ÷òî ëæåñâèäåòåëüñòâîâàòü íåõîðîøî è ïðåñòóïíî,èçâåñòíî âñåì è äàâíî èç Òîðû. Áèáëèè, Êîðàíà, è äðóãèõäðåâíèõ àêòîâ, ðåãóëèðóþùèõ íîðìû ìîðàëè è ïðàâà âçàâèñèìîñòè îò ïðîèñõîæäåíèÿ è âîñïèòàíèÿ. Ïåðâûé çàêîí,ïðåäóñìàòðèâàþùèé äëÿ êëÿòâîïðåñòóïíèêîâ òþðüìó èøòðàô, áûë ïðèíÿò â Àíãëèè â 1563 ãîäó. Äî ýòîãî èõ òàìïðèáèâàëè íà ïëîùàäè ê ïîçîðíîìó ñòîëáó. Äðåâíèå ðèì-ëÿíå è âîâñå ñáðàñûâàëè èõ ñ óòåñà, à ãðåêè èõ ïîçîðíîêëåéìèëè.

Íî ëãàëè íà ñëåäñòâèè è â ñóäàõ âåçäå è âî âñå âðåìå-íà. Íà ñêîëüêî ìíå èçâåñòíî, Áèëë Êëèíòîí â ñâîå âðåìÿîáâèíÿëñÿ â ïîäñòðåêàòåëüñòâå ê ëæåñâèäåòåëüñòâó ïî äåëóÌîíèêè Ëåâèíñêè, à îáâèíåíèå ãåíñåêà ÎÎÍ Êîôè Àííàíà âëæåñâèäåòåëüñòâå íåäàâíî áûëî ïðåäìåòîì îáñóæäåíèÿ âêîìèòåòå ïî èíîñòðàííûì äåëàì Ïàëàòû ïðåäñòàâèòåëåéÊîíãðåññà ÑØÀ. Ðåïðåññèè 30-50 ã.ã. â Ñîâåòñêîé Ðîññèèòàêæå áûëè îñíîâàíû íà ëæèâûõ äîíîñàõ è ïîêàçàíèÿõ.

Ïîâîäû ê âîçáóæäåíèþ äåë ïî ëæåñâèäåòåëüñòâó òàêæåíåîäíîçíà÷íû. Îò áåññîâåñòíîé ëæè ñâèäåòåëÿ èëè âûáè-âàíèÿ ó íåãî «íóæíûõ» ïîêàçàíèé äî íåïðàâèëüíîãî ïîíè-ìàíèÿ èëè íåêîððåêòíîãî äîêóìåíòèðîâàíèÿ åãî ïîêàçàíèéäîëæíîñòíûì ëèöîì, ðàññëåäóþùèì ïðåñòóïëåíèå.  ñâÿçè

è âî èçáåæàíèå ïîñëåäíåãî ñâèäåòåëþ ñëåäóåò âíèìàòåëü-íî ÷èòàòü ñâîè ïîêàçàíèÿ, à åùå ëó÷øå ïîòðåáîâàòü, ÷òîáûåìó ïðåäîñòàâèëè âîçìîæíîñòü ñîáñòâåííîðó÷íî ïèñüìåí-íî èõ èçëîæèòü. Ñàì ôàêò, êàêîãî-ëèáî ëæåñâèäåòåëüñòâà âïðàâîâîì ãîñóäàðñòâå íå òàê ñòðàøåí, êàê òîò, ÷òî â íåìçàìåøàíû ëþäè, ó÷àñòâóþùèå, òàê èëè èíà÷å, â îòïðàâëåíèèïðàâîñóäèÿ: ñëåäîâàòåëü, ïðîêóðîð, àäâîêàò èëè ñóäüÿ. Ïî-äîáíûå ôàêòû ñâèäåòåëüñòâóþò îá èõ íåäîñòàòî÷íîì ïðî-ôåññèîíàëèçìå è ïðåâðàùàþò êîíêðåòíûé óãîëîâíûé ïðî-öåññ â ïðîôàíàöèþ èëè ôàðñ.

Íå ñîãëàñåí ñ ïðîêóðàòóðîé â òîì, ÷òî ÷àùå âñåãîëæåñâèäåòåëüñòâî ïðîèñõîäèò ñ ïîäà÷è àäâîêàòà. Ïðîõî-äèìöåâ, êîíå÷íî, õâàòàåò â ëþáîé ïðîôåññèè, íî àäâîêàò âîòëè÷èå îò ëþáîãî ïðåäñòàâèòåëÿ îáâèíåíèÿ (çà èñêëþ÷å-íèåì àäâîêàòà, ïðåäñòàâëÿþùåãî ïîòåðïåâøåãî) êðîìå ãî-ñóäàðñòâåííîãî çàêîíà ðóêîâîäñòâóåòñÿ åùå è êîðïîðàòèâ-íûì Êîäåêñîì ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè àäâîêàòà, êîòîðûéîí îáÿçàí ÷òèòü íè÷óòü íå ìåíüøå çàêîíà ãîñóäàðñòâåííî-ãî, è íåñîáëþäåíèå êîòîðîãî ñðåäè àäâîêàòîâ ñåðüåçíî îñóæ-äàåòñÿ. ×òî æå êàñàåòñÿ ðàáîòíèêîâ ïðîêóðàòóðû, ìèëèöèèè äðóãèõ îðãàíîâ óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ, òî ó íèõ òàêîãîäîêóìåíòà íåò. È ïðè ïðèñâîåíèè èì èõ ñòàòóñà îíè íåïðîõîäÿò ÷åðåç êâàëèôèêàöèîííóþ êîìèññèþ, ñîñòîÿùóþèç ïðåäñòàâèòåëåé ðàçëè÷íûõ âåòâåé ãîñóäàðñòâåííîé âëàñ-òè è íàèáîëåå àâòîðèòåòíûõ ïðåäñòàâèòåëåé ñâîåé ïðî-ôåññèè.

Òàê âîò ñò. 8 â ÷.1 Êîäåêñà ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêèàäâîêàòà ãëàñèò, ÷òî ïðè îñóùåñòâëåíèè ïðîôåññèîíàëüíîéäåÿòåëüíîñòè àäâîêàò ÷åñòíî, ðàçóìíî, äîáðîñîâåñòíî, êâàëè-ôèöèðîâàííî, ïðèíöèïèàëüíî, àêòèâíî è ñâîåâðåìåííî çà-ùèùàåò ïðàâà, ñâîáîäû è èíòåðåñû äîâåðèòåëåé íå çàï-ðåùåííûìè çàêîíîäàòåëüñòâîì ñðåäñòâàìè... Áîëåå òîãî.Êîäåêñ ïðåäîñòåðåãàåò àäâîêàòà îò èñêóøåíèÿ è îáåðåãàåòåãî îò íåçàêîííûõ òðåáîâàíèé êëèåíòà, ëþáîé öåíîé æå-ëàþùåãî äîñòè÷ü íóæíîãî åìó ðåçóëüòàòà.  ÷.1 ñò.10 Êî-äåêñà ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè àäâîêàòà óêàçûâàåòñÿ — «Çà-êîí è íðàâñòâåííîñòü â ïðîôåññèè àäâîêàòà âûøå âîëèäîâåðèòåëÿ, íàïðàâëåííûå íà íåñîáëþäåíèå çàêîíà èëè íà-ðóøåíèå ïðàâèë, ïðåäóñìîòðåííûõ íàñòîÿùèì Êîäåêñîì,íå ìîãóò áûòü èñïîëíåíû àäâîêàòîì».

Ëè÷íî ìíå ïðèõîäèëîñü ñòàëêèâàòüñÿ è ñ ôàêòàìè ëæå-ñâèäåòåëüñòâà, è ñ ôàêòàìè íåçàêîííîãî ïðåñëåäîâàíèÿ çàëæåñâèäåòåëüñòâî. Èñõîäÿ èç ñâîåãî ëè÷íîãî îïûòà, ñ÷è-òàþ, ÷òî òàéíîå ðàíî èëè ïîçäíî ñòàíîâèòñÿ ÿâíûì.  îäíîìèç ñëó÷àåâ ñâèäåòåëü ñàì çàÿâèë â ñóäå î ñâîèõ ëîæíûõïîêàçàíèÿõ ñëåäñòâèþ, êîòîðûå îí äàë ïîä äàâëåíèåì ñî-òðóäíèêîâ ìèëèöèè, ïðåäîñòàâèâ ñóäó, ïåðâîíà÷àëüíûå ñâîèîáúÿñíåíèÿ, â êîòîðûõ îí ãîâîðèë ïðàâäó, è êîòîðûå áûëèçàìåíåíû «íóæíûìè» ñëåäñòâèþ è áåñïå÷íî âûáðîøåíû

È. Ë. Òðàéíèí, àäâîêàò

ÇÀÙÈÙÀß ÄÅÂßÒÓÞ ÇÀÏÎÂÅÄÜÇÀÙÈÙÀß ÄÅÂßÒÓÞ ÇÀÏÎÂÅÄÜÇÀÙÈÙÀß ÄÅÂßÒÓÞ ÇÀÏÎÂÅÄÜÇÀÙÈÙÀß ÄÅÂßÒÓÞ ÇÀÏÎÂÅÄÜÇÀÙÈÙÀß ÄÅÂßÒÓÞ ÇÀÏÎÂÅÄÜ

Áóì ñóäåáíûõ ïðîöåññîâ î ëîæíûõ ñâèäåòåëüñêèõ ïîêàçàíèÿõ íà÷àëñÿ â Ðîñ-ñèè. Âîçáóæäåíî ñâûøå 600 äåë. Òîëüêî â Êàëóãå çà ïðîøåäøèé ãîä ïðîøëî 14ñóäåáíûõ ïðîöåññîâ, â îäíîì èç êîòîðûõ, ñëóøàâøåìñÿ â ðàéîííîì ñóäå ã. Êàëóãèêëÿòâîïðåñòóïíèêàìè ïðèçíàíî ñðàçó 12 ÷åëîâåê. Ïðîêóðàòóðà ñ ïðèñóùèì åéðâåíèåì âçÿëàñü àíàëèçèðîâàòü ýòó ïðîáëåìó. Ïî åå ìíåíèþ ÷àùå âñåãî ñâèäå-òåëè çàùèòû, â îñíîâíîì ðîäñòâåííèêè, ëãóò ñ ïîäà÷è àäâîêàòà, êîòîðûé ñ ïîìî-ùüþ òàêèõ óõèùðåíèé õî÷åò äîáèòüñÿ æåëàåìîãî ðåçóëüòàòà, îñîáåííî êîãäà ðå÷üèäåò î òÿæêèõ è îñîáî òÿæêèõ ïðåñòóïëåíèÿõ. Òàê ïðîùå, à áäèòåëüíîñòü ðîäíûõïðèòóïëÿåòñÿ òåì, ÷òî ñî âðåìåíåì, çàïëàòèâ øòðàô, ñóäèìîñòü áóäåò ïîãàøåíà.

ÁÞËËÅÒÅÍÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ, Nooooo 2 (10), ÀÏÐÅËÜ-ÈÞÍÜ 2006 ÃÎÄÀ

- 21 -

Êîëè÷åñòâî ïîñòóïèâøèõ ñîîáùåíèé î íåïðàâîìåðíûõäåéñòâèÿõ àäâîêàòîâ çà II êâàðòàë 2006 ãîäà:

– 2727272727 (èç íèõ: æàëîá ãðàæäàí – 1313131313;

÷àñòíûõ ïîñòàíîâëåíèé, èíôîðìàöèîííûõ ïèñåìè ñîîáùåíèé ñóäîâ – 77777;

ïðåäñòàâëåíèé âèöå-ïðåçèäåíòàÀäâîêàòñêîé ïàëàòû – 44444;

èíôîðìàöèîííîå ïèñüìîèç Ïðîêóðàòóðû Âîëîãîäñêîé îáëàñòè – 11111;

ïðåäñòàâëåíèå èç ÓÂÄ Âîëîãîäñêîé îáëàñòè – 11111;

ïðåäñòàâëåíèå èç Âîëîãîäñêîãî ÐÎÂÄ – 11111).

Âîçáóæäåíî 88888 äèñöèïëèíàðíûõ ïðîèçâîäñòâ.

Ðåçóëüòàòû ðàññìîòðåíèÿ äèñöèïëèíàðíûõ ïðîèçâîäñòâÑîâåòîì ÀÏ:

1. Êîëè÷åñòâî äèñöèïëèíàðíûõ ïðîèçâîäñòâ, ïðîèçâîä-ñòâî ïî êîòîðûì áûëî ïðåêðàùåíî âñëåäñòâèå îòñóòñòâèÿ â

ìèëèöèîíåðîì â óðíó, èç êîòîðîé èõ ñâèäåòåëü áëàãîïîëó÷-íî «âûêðàë», óëó÷èâ ìîìåíò. Îí òàêæå ïðåäîñòàâèë ìåäè-öèíñêóþ ñïðàâêó, â êîòîðîé áûëè çàôèêñèðîâàíû íàíåñåí-íûå åìó â òîò äåíü ïîáîè. À ïîñëå «ïëàâàíèÿ» íà äîïðîñåñîòðóäíèêîâ ìèëèöèè ñóä èñêëþ÷èë äàííûå íà ñëåäñòâèèëæèâûå ïîêàçàíèÿ êàê íåäîïóñòèìîå äîêàçàòåëüñòâî.

 èòîãå îäèí èç ïîäñóäèìûõ, êîòîðîìó âìåíÿëñÿ äàí-íûé ýïèçîä, ïî íåìó áûë îïðàâäàí, à ðå÷ü øëà íè ìíîãî,íè ìàëî î ïðåñòóïëåíèè, ïðåäóñìîòðåííîì ñò.111 ÷.4 ÓÊÐÔ. Íå èíòåðåñîâàëñÿ, ÷òî ñòàëî ñ ýòèìè ãîðå-ìèëèöèîíå-ðàìè, íî çíàþ îäíî, ÷òî åñëè áû íå ìóæåñòâî è íàõîä÷è-âîñòü ýòîãî ñâèäåòåëÿ ñèäåòü áû òîìó ïîäñóäèìîìó ëèø-íèõ ëåò øåñòü.  äðóãîì ñëó÷àå áîëåå ãîäà íàçàä ÿ çàùè-ùàë æåíùèíó, êîòîðóþ íåïðàâèëüíî ïîíÿëè ñîòðóäíèêèìèëèöèè è î÷åâèäíî, ðóêîâîäñòâóÿñü ñâîèìè àìáèöèÿìè,âîçáóäèëè äåëî ïî ñò.ñò.306 è 307 ÓÊ ÐÔ.  êîíöå êîíöîâ,äåëî áûëî ïðåêðàùåíî ïîñëå æàëîáû â âûøåñòîÿùèå èí-ñòàíöèè.

Ïðàêòèêîâàòü àäâîêàòó, äàâàÿ ñîâåòû ñâèäåòåëþ èäòè íàäà÷ó çàâåäîìî ëîæíûõ ïîêàçàíèé, íåäîïóñòèìî, íåðàçóìíî èîïàñíî. Íåäîïóñòèìî â ñèëó òîãî, ÷òî ýòî èäåò â ðàçðåç ñçàêîíîì è Êîäåêñîì ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè àäâîêàòà.

Íåðàçóìíî â ñèëó òîãî, ÷òî òàêîé «ñâèäåòåëü» ïðè óëè-÷åíèè åãî âî ëæè òóò æå «ñäàñò» òàêîãî àäâîêàòà. Ïîòîìó÷òî ñ÷èòàåò, ÷òî íàëè÷èå òàêîãî ñîâåòà ñî ñòîðîíû þðèñòàëèáî îñâîáîäèò åãî îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè, ëèáîçíà÷èòåëüíî ñìÿã÷èò åå, à íà àäâîêàòà, òåì áîëåå íà ÷óæî-ãî åìó ãëóáîêî íàïëåâàòü.

Îïàñíî ïîòîìó, ÷òî çà òàêèå ïðàâîâûå èçâðàùåíèÿ, âî-ïåðâûõ, ìîãóò ëèøèòü ñòàòóñà àäâîêàòà, âî-âòîðûõ, ïðè-âëå÷ü ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè, à â-òðåòüèõ, åñëè ïåð-âûõ äâóõ ïîñëåäñòâèé óäàñòñÿ èçáåæàòü, â ïðîôåññèîíàëü-íîé ïðàâîâîé ñðåäå çà òàêèì ÷åëîâåêîì íåìèíóåìî çàêðå-

ïèòñÿ ñîîòâåòñòâóþùàÿ íåãàòèâíàÿ ðåïóòàöèÿ, íàëè÷èå êî-òîðîé ôàêòè÷åñêè îçíà÷àåò êîíåö åãî àäâîêàòñêîé êàðüåðû,ïîòîìó ÷òî â ãëàçàõ þðèñòîâ-ïðîôåññèîíàëîâ ëþáîé ñòîðî-íû îí ñòàíîâèòñÿ íà îäíó äîñêó ñ ïðåñòóïíèêîì. Òî æåñàìîå ñëåäóåò ñêàçàòü è îòíîñèòåëüíî ðàáîòíèêîâ ñëåä-ñòâåííûõ îðãàíîâ, è ñâèäåòåëüñòâîì òîìó ÿâëÿåòñÿ íåìàëîåêîëè÷åñòâî äåë â îòíîøåíèè «îáîðîòíåé â ïîãîíàõ».

Ïîäâîäÿ èòîã ñêàçàííîìó, ñ÷èòàþ, ÷òî íè ïðîêóðîðû, íèàäâîêàòû íå çàèíòåðåñîâàíû â ðàñïðîñòðàíåíèè ëæåñâèäå-òåëüñòâà íà òåððèòîðèè íàøåãî ïðàâîâîãî ïðîñòðàíñòâà.Âðÿä ëè âîçìîæíî äîñòè÷ü âåñîìîãî ðåçóëüòàòà â áîðüáå ñýòèì çëîì îäíèìè êàðàòåëüíûìè ìåðàìè. Íåîáõîäèìî ñî-çäàòü òàêèå óñëîâèÿ ïðè ñóäîïðîèçâîäñòâå, ÷òîáû ìèíèìè-çèðîâàòü âîçìîæíîñòü ïîëó÷åíèÿ ýôôåêòà îò ëæåñâèäå-òåëüñòâà. Êàê èçâåñòíî, åñëè ñðåäñòâî íå äåéñòâóåò, òî åãîè íå ïðèìåíÿþò.

 ñóùåñòâóþùåé ñèñòåìå ïðàâîñóäèÿ ñóäüÿ ïðè ïîñòà-íîâëåíèè ïðèãîâîðà îáÿçàí ó÷èòûâàòü âñå äîêàçàòåëüñòâàïî äåëó, à â ïðèãîâîðå îáÿçàí àðãóìåíòèðîâàííî óêàçàòü,ïî÷åìó îí âçÿë çà îñíîâó îäíè äîêàçàòåëüñòâà è îòâåðãäðóãèå. Çà÷àñòóþ ñóäüè ïðàâà íå èìåþò âîçìîæíîñòè íåïðèíÿòü â ðàñ÷åò ïîêàçàíèÿ ñâèäåòåëÿ èëè ïîòåðïåâøåãî, âêîòîðûõ îíè ÷óâñòâóþò äóøåâíóþ êðèâèçíó, íî íå èìåþòïðàâîâîãî îñíîâàíèÿ èõ èãíîðèðîâàòü.

Ñóäüè æå ôàêòà — ïðèñÿæíûå çàñåäàòåëè èìåþò òàêóþâîçìîæíîñòü, íî êàòåãîðèÿ äåë ñ èõ ó÷àñòèåì íàøèì çàêî-íîäàòåëüñòâîì óçêî îãðàíè÷åíà. Ê òîìó æå «ïðîâåñòè»îäíîãî ÷åëîâåêà, äàæå åñëè îí ñóäüÿ, â áîëüøèíñòâå ñëó÷à-åâ ëåã÷å, ÷åì äâåíàäöàòü ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé.

Ïîýòîìó, íà ìîé âçãëÿä, ðàñøèðåíèå êàòåãîðèè äåë ñó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé ïîçâîëèò ðåçêî ñîêðàòèòüïðåñëîâóòóþ ýôôåêòèâíîñòü ëæåñâèäåòåëüñòâà, à çíà÷èò èêîëè÷åñòâî ñëó÷àåâ åãî èñïîëüçîâàíèÿ íå÷åñòíûìè þðèñòàìè.

ÄÈÑÖÈÏËÈÍÀÐÍÀß ÏÐÀÊÒÈÊÀ ÀÏ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈÄÈÑÖÈÏËÈÍÀÐÍÀß ÏÐÀÊÒÈÊÀ ÀÏ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈÄÈÑÖÈÏËÈÍÀÐÍÀß ÏÐÀÊÒÈÊÀ ÀÏ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈÄÈÑÖÈÏËÈÍÀÐÍÀß ÏÐÀÊÒÈÊÀ ÀÏ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈÄÈÑÖÈÏËÈÍÀÐÍÀß ÏÐÀÊÒÈÊÀ ÀÏ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ

äåéñòâèÿõ (áåçäåéñòâèè) àäâîêàòà íàðóøåíèÿ íîðì ÊÏÝÀ(âñëåäñòâèå íàäëåæàùåãî èñïîëíåíèÿ èì ñâîèõ îáÿçàííîñ-òåé ïåðåä äîâåðèòåëåì èëè ÀÏ) – 33333.

2. Êîëè÷åñòâî äèñöèïëèíàðíûõ ïðîèçâîäñòâ, ïðîèçâîä-ñòâî ïî êîòîðûì áûëî ïðåêðàùåíî âñëåäñòâèå ïðèìèðåíèÿëèöà, ïîäàâøåãî æàëîáó, è àäâîêàòà (îòçûâà æàëîáû) – 1.

3. Êîëè÷åñòâî äèñöèïëèíàðíûõ ïðîèçâîäñòâ, ïðîèçâîä-ñòâî ïî êîòîðûì áûëî ïðåêðàùåíî âñëåäñòâèå ìàëîçíà÷è-òåëüíîñòè ñîâåðøåíèÿ àäâîêàòîì ïðîñòóïêà ñ óêàçàíèåìàäâîêàòó íà äîïóùåííîå íàðóøåíèå – 00000.

4. Êîëè÷åñòâî äèñöèïëèíàðíûõ ïðîèçâîäñòâ, â ðåçóëüòà-òå ðàññìîòðåíèÿ êîòîðûõ Ñîâåòîì ÀÏ ïðèíÿòî ðåøåíèå îïðèâëå÷åíèè àäâîêàòà ê äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè èïðèìåíåíèè ê íåìó ñëåäóþùåãî âèäà äèñöèïëèíàðíîé îò-âåòñòâåííîñòè â ñâÿçè ñ íàëè÷èåì â åãî äåéñòâèÿõ (áåçäåé-ñòâèè) íàðóøåíèé íîðì ÊÏÝÀ, íåèñïîëíåíèåì (íåíàäëåæà-ùèì èñïîëíåíèåì) ñâîèõ îáÿçàííîñòåé ïåðåä äîâåðèòåëåì,ëèáî íåèñïîëíåíèåì ðåøåíèé îðãàíîâ ÀÏ.

Îáúÿâëåíî:ÇÀÌÅ×ÀÍÈÅ – 55555; ÏÐÅÄÓÏÐÅÆÄÅÍÈÅ – 33333.ÏÐÅÊÐÀÙÅÍ ÑÒÀÒÓÑ ÀÄÂÎÊÀÒÀ – 33333.

ÁÞËËÅÒÅÍÜ ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÎÉ ÏÀËÀÒÛ ÂÎËÎÃÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ, Nooooo 2 (10), ÀÏÐÅËÜ-ÈÞÍÜ 2006 ÃÎÄÀ

ÎÒÏÅ×ÀÒÀÍÎ Â ÒÈÏÎÃÐÀÔÈÈ «ÀËÜÔÀ-ÏÐÈÍÒ», Ã. ÂÎËÎÃÄÀ

ÀÄÂÎÊÀÒÑÊÈÅ ÂÅÑÒÈÀÄÂÎÊÀÒÑÊÈÅ ÂÅÑÒÈÀÄÂÎÊÀÒÑÊÈÅ ÂÅÑÒÈÀÄÂÎÊÀÒÑÊÈÅ ÂÅÑÒÈÀÄÂÎÊÀÒÑÊÈÅ ÂÅÑÒÈ

(çà ïåðèîä ñ 01.04.2006 ã. ïî 01.07.2006 ã.)

1. Ïðåêðàùåí ñòàòóñ àäâîêàòà: Ãîëîâêî Àëåêñåÿ Àëåê-Ãîëîâêî Àëåêñåÿ Àëåê-Ãîëîâêî Àëåêñåÿ Àëåê-Ãîëîâêî Àëåêñåÿ Àëåê-Ãîëîâêî Àëåêñåÿ Àëåê-ñàíäðîâè÷àñàíäðîâè÷àñàíäðîâè÷àñàíäðîâè÷àñàíäðîâè÷à ñ 04.04.2006 ãîäà çà íàðóøåíèå òðåáîâàíèéï.ï. 4, 5 ñò. 7 ÔÇ «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè è àäâîêà-òóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè», ñò. 3.11 Óñòàâà Àäâîêàòñêîéïàëàòû Âîëîãîäñêîé îáëàñòè, ðåøåíèé ðóêîâîäÿùèõ îðãàíîâÀäâîêàòñêîé ïàëàòû;

Áàðàíîâà Ïàâëà Áîðèñîâè÷àÁàðàíîâà Ïàâëà Áîðèñîâè÷àÁàðàíîâà Ïàâëà Áîðèñîâè÷àÁàðàíîâà Ïàâëà Áîðèñîâè÷àÁàðàíîâà Ïàâëà Áîðèñîâè÷à ñ 04.04.2006 ãîäà çàíàðóøåíèå òðåáîâàíèé ï.ï. 4, 5 ñò. 7 ÔÇ «Îá àäâîêàòñêîéäåÿòåëüíîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè», ñò.3.11 Óñòàâà Àäâîêàòñêîé ïàëàòû Âîëîãîäñêîé îáëàñòè, ðåøå-íèé ðóêîâîäÿùèõ îðãàíîâ Àäâîêàòñêîé ïàëàòû;

Áåáû Ñåðãåÿ Âëàäèìèðîâè÷àÁåáû Ñåðãåÿ Âëàäèìèðîâè÷àÁåáû Ñåðãåÿ Âëàäèìèðîâè÷àÁåáû Ñåðãåÿ Âëàäèìèðîâè÷àÁåáû Ñåðãåÿ Âëàäèìèðîâè÷à ñ 15.06.2006 ãîäà çàíàðóøåíèå òðåáîâàíèé ñò. 7 ÔÇ «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëü-íîñòè è àäâîêàòóðå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè», ñò. 5, ñò. 8,ñò. 9, ñò. 13, ñò. 16 Êîäåêñà ïðîôåññèîíàëüíîé ýòèêè àäâî-êàòà»;

Êîãóò Íàòàëèè ÀëåêñàíäðîâíûÊîãóò Íàòàëèè ÀëåêñàíäðîâíûÊîãóò Íàòàëèè ÀëåêñàíäðîâíûÊîãóò Íàòàëèè ÀëåêñàíäðîâíûÊîãóò Íàòàëèè Àëåêñàíäðîâíû ñ 01.06.2006 ãîäà ïîëè÷íîìó çàÿâëåíèþ.

2. Ïðèîñòàíîâëåí ñòàòóñ àäâîêàòà: Ãðèöåíêî (Ôîêè÷å-Ãðèöåíêî (Ôîêè÷å-Ãðèöåíêî (Ôîêè÷å-Ãðèöåíêî (Ôîêè÷å-Ãðèöåíêî (Ôîêè÷å-âîé) Íàòàëèè Íèêîëàåâíûâîé) Íàòàëèè Íèêîëàåâíûâîé) Íàòàëèè Íèêîëàåâíûâîé) Íàòàëèè Íèêîëàåâíûâîé) Íàòàëèè Íèêîëàåâíû ñ 04.04.2006 ãîäà ïî ëè÷íîìóçàÿâëåíèþ; Ôàéçîâà Ïàâëà Ìàíñóðîâè÷àÔàéçîâà Ïàâëà Ìàíñóðîâè÷àÔàéçîâà Ïàâëà Ìàíñóðîâè÷àÔàéçîâà Ïàâëà Ìàíñóðîâè÷àÔàéçîâà Ïàâëà Ìàíñóðîâè÷à ñ 31.05.2006ãîäà ïî ëè÷íîìó çàÿâëåíèþ.

3. Àäâîêàò Çàõàðîâà Èðèíà ÂèòàëüåâíàÇàõàðîâà Èðèíà ÂèòàëüåâíàÇàõàðîâà Èðèíà ÂèòàëüåâíàÇàõàðîâà Èðèíà ÂèòàëüåâíàÇàõàðîâà Èðèíà Âèòàëüåâíà èçìåíèëà÷ëåíñòâî â Àäâîêàòñêîé ïàëàòå Âîëîãîäñêîé îáëàñòè íà ÷ëåí-ñòâî â Àäâîêàòñêîé ïàëàòå ã. Ìîñêâû â ñâÿçè ñ ïåðååçäîì íàïîñòîÿííîå ìåñòî æèòåëüñòâà â ã. Ìîñêâó.

4. Ó÷ðåäèëè àäâîêàòñêèå êàáèíåòû:Àäâîêàò Ðîãîçèí Ñåðãåé Íèêîëàåâè÷Ðîãîçèí Ñåðãåé Íèêîëàåâè÷Ðîãîçèí Ñåðãåé Íèêîëàåâè÷Ðîãîçèí Ñåðãåé Íèêîëàåâè÷Ðîãîçèí Ñåðãåé Íèêîëàåâè÷ ñ 17 àïðåëÿ

2006 ãîäà. Ìåñòîíàõîæäåíèå àäâîêàòñêîãî êàáèíåòà: ã. Âî-ëîãäà, óë. Ëåíèíãðàäñêàÿ, ä. 146, êâ. 258, ò. 51-98-47;

Àäâîêàò Íåãîäÿåâ Àíäðåé Àëåêñàíäðîâè÷Íåãîäÿåâ Àíäðåé Àëåêñàíäðîâè÷Íåãîäÿåâ Àíäðåé Àëåêñàíäðîâè÷Íåãîäÿåâ Àíäðåé Àëåêñàíäðîâè÷Íåãîäÿåâ Àíäðåé Àëåêñàíäðîâè÷ ñ 18.04.2006ãîäà. Ìåñòîíàõîæäåíèå àäâîêàòñêîãî êàáèíåòà: Âîëîãîäñêàÿîáë., ñ. Âåðõîâàæüå, óë. Îêòÿáðüñêàÿ, ä. 13, ò. 8-259-2-19-03;

Àäâîêàò Âëàñîâ Ñåðãåé Ãåðìàíîâè÷Âëàñîâ Ñåðãåé Ãåðìàíîâè÷Âëàñîâ Ñåðãåé Ãåðìàíîâè÷Âëàñîâ Ñåðãåé Ãåðìàíîâè÷Âëàñîâ Ñåðãåé Ãåðìàíîâè÷ ñ 16.05.2006 ãîäà.Ìåñòîíàõîæäåíèå àäâîêàòñêîãî êàáèíåòà: ã. Âîëîãäà, Ñî-âåòñêèé ïð., ä. 35 «à», îô. 12, ò. 72-96-22

5. Àäâîêàò Ìàòâååâà Òàòüÿíà ÃåííàäüåâíàÌàòâååâà Òàòüÿíà ÃåííàäüåâíàÌàòâååâà Òàòüÿíà ÃåííàäüåâíàÌàòâååâà Òàòüÿíà ÃåííàäüåâíàÌàòâååâà Òàòüÿíà Ãåííàäüåâíà ïðèíÿòà âêîëëåãèþ àäâîêàòîâ «Ïðàâî»: ã. Âîëîãäà, óë. Ãîðüêîãî, 91-313.

6. Ïðèñâîåí ñòàòóñ àäâîêàòà: Ðûæîâîé ÅêàòåðèíåÐûæîâîé ÅêàòåðèíåÐûæîâîé ÅêàòåðèíåÐûæîâîé ÅêàòåðèíåÐûæîâîé ÅêàòåðèíåÀíàòîëüåâíåÀíàòîëüåâíåÀíàòîëüåâíåÀíàòîëüåâíåÀíàòîëüåâíå ñ 04.04. 2006 ã. (ïðèíÿòà â êîëëåãèþ àäâîêà-òîâ «Çàðå÷åíñêàÿ»: ã. ×åðåïîâåö, óë. Ìîëîäåæíàÿ, ä. 4,ò. 88202-20-00-40);

Êîðåøêîâó Åâãåíèþ Âëàäèìèðîâè÷óÊîðåøêîâó Åâãåíèþ Âëàäèìèðîâè÷óÊîðåøêîâó Åâãåíèþ Âëàäèìèðîâè÷óÊîðåøêîâó Åâãåíèþ Âëàäèìèðîâè÷óÊîðåøêîâó Åâãåíèþ Âëàäèìèðîâè÷ó ñ 25.04.2006 ã.(ïðèíÿò â êîëëåãèþ àäâîêàòîâ «Àëüÿíñ» ã. Âîëîãäû: ã. Âîëîã-äà, óë. Áàòþøêîâà, ä. 11, ê. 509, ò. 72-51-90);

Ìóçûêàíòîâó Þðèþ Àëåêñàíäðîâè÷óÌóçûêàíòîâó Þðèþ Àëåêñàíäðîâè÷óÌóçûêàíòîâó Þðèþ Àëåêñàíäðîâè÷óÌóçûêàíòîâó Þðèþ Àëåêñàíäðîâè÷óÌóçûêàíòîâó Þðèþ Àëåêñàíäðîâè÷ó ñ 15.06.2006 ã.(àäâîêàòñêèé êàáèíåò ã. Ãðÿçîâåö, ïð. Ëåíèíà, ä. 52; òåë.8-255-2-12-47, ñîò. 8921-231-20-76)

ÏÎÇÄÐÀÂËßÅÌ ÞÁÈËßÐÎÂÏÎÇÄÐÀÂËßÅÌ ÞÁÈËßÐÎÂÏÎÇÄÐÀÂËßÅÌ ÞÁÈËßÐÎÂÏÎÇÄÐÀÂËßÅÌ ÞÁÈËßÐÎÂÏÎÇÄÐÀÂËßÅÌ ÞÁÈËßÐÎÂ

 àïðåëå-èþíå 2006 ãîäà ìíîãèå àäâîêàòû îòìå÷àþòâàæíûå ñîáûòèÿ â ñâîåé æèçíè è äåÿòåëüíîñòè. Þáèëåèîòïðàçäíîâàëè:

65 ëåò ñî äíÿ ðîæäåíèÿ — Ðîãîçèí Âàñèëèé65 ëåò ñî äíÿ ðîæäåíèÿ — Ðîãîçèí Âàñèëèé65 ëåò ñî äíÿ ðîæäåíèÿ — Ðîãîçèí Âàñèëèé65 ëåò ñî äíÿ ðîæäåíèÿ — Ðîãîçèí Âàñèëèé65 ëåò ñî äíÿ ðîæäåíèÿ — Ðîãîçèí ÂàñèëèéÀíàòîëüåâè÷Àíàòîëüåâè÷Àíàòîëüåâè÷Àíàòîëüåâè÷Àíàòîëüåâè÷ îñóùåñòâëÿåò àäâîêàòñêóþ äåÿòåëüíîñòü âàäâîêàòñêîì êàáèíåòå ï. Êàäóé (13.06.1941 ã/ð).

60 ëåò ñî äíÿ ðîæäåíèÿ – Áîéöîâ Íèêîëàé Èâà-60 ëåò ñî äíÿ ðîæäåíèÿ – Áîéöîâ Íèêîëàé Èâà-60 ëåò ñî äíÿ ðîæäåíèÿ – Áîéöîâ Íèêîëàé Èâà-60 ëåò ñî äíÿ ðîæäåíèÿ – Áîéöîâ Íèêîëàé Èâà-60 ëåò ñî äíÿ ðîæäåíèÿ – Áîéöîâ Íèêîëàé Èâà-íîâè÷íîâè÷íîâè÷íîâè÷íîâè÷ îñóùåñòâëÿåò àäâîêàòñêóþ äåÿòåëüíîñòü â àäâîêàòñ-êîì êàáèíåòå ï. Óñòþæíà (08.05.1946 ã/ð);

Áåëîçåðîâà Ãàëèíà ÂèòàëüåâíàÁåëîçåðîâà Ãàëèíà ÂèòàëüåâíàÁåëîçåðîâà Ãàëèíà ÂèòàëüåâíàÁåëîçåðîâà Ãàëèíà ÂèòàëüåâíàÁåëîçåðîâà Ãàëèíà Âèòàëüåâíà îñóùåñòâëÿåò àä-âîêàòñêóþ äåÿòåëüíîñòü â àäâîêàòñêîì êàáèíåòå ñ. Íþêñå-íèöà (15.06.1946 ã/ð);

Ãîëóáåâà Àííà ÀëåêñàíäðîâíàÃîëóáåâà Àííà ÀëåêñàíäðîâíàÃîëóáåâà Àííà ÀëåêñàíäðîâíàÃîëóáåâà Àííà ÀëåêñàíäðîâíàÃîëóáåâà Àííà Àëåêñàíäðîâíà îñóùåñòâëÿåò àäâî-êàòñêóþ äåÿòåëüíîñòü â êîëëåãèè àäâîêàòîâ «Þðèäè÷åñêàÿïîìîùü» ã. Âîëîãäà (26.06.1946 ã/ð)

50 ëåò ñî äíÿ ðîæäåíèÿ — Ôèãóðèíà Ëþäìèëà50 ëåò ñî äíÿ ðîæäåíèÿ — Ôèãóðèíà Ëþäìèëà50 ëåò ñî äíÿ ðîæäåíèÿ — Ôèãóðèíà Ëþäìèëà50 ëåò ñî äíÿ ðîæäåíèÿ — Ôèãóðèíà Ëþäìèëà50 ëåò ñî äíÿ ðîæäåíèÿ — Ôèãóðèíà ËþäìèëàÂàñèëüåâíàÂàñèëüåâíàÂàñèëüåâíàÂàñèëüåâíàÂàñèëüåâíà îñóùåñòâëÿåò àäâîêàòñêóþ äåÿòåëüíîñòü â Öåí-òðàëüíîé êîëëåãèè àäâîêàòîâ ã. ×åðåïîâöà (09.05.1956 ã/ð).

30 ëåò àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè — Ìèùåíêî30 ëåò àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè — Ìèùåíêî30 ëåò àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè — Ìèùåíêî30 ëåò àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè — Ìèùåíêî30 ëåò àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè — ÌèùåíêîÒàòüÿíà ÄìèòðèåâíàÒàòüÿíà ÄìèòðèåâíàÒàòüÿíà ÄìèòðèåâíàÒàòüÿíà ÄìèòðèåâíàÒàòüÿíà Äìèòðèåâíà îñóùåñòâëÿåò àäâîêàòñêóþ äåÿ-òåëüíîñòü â Ïåðâîé Âîëîãîäñêîé êîëëåãèè àäâîêàòîâ(01.05.1976 ã.).

10 ëåò àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè — Ëîãèíîâ10 ëåò àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè — Ëîãèíîâ10 ëåò àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè — Ëîãèíîâ10 ëåò àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè — Ëîãèíîâ10 ëåò àäâîêàòñêîé äåÿòåëüíîñòè — ËîãèíîâÊîíñòàíòèí Ìèõàéëîâè÷Êîíñòàíòèí Ìèõàéëîâè÷Êîíñòàíòèí Ìèõàéëîâè÷Êîíñòàíòèí Ìèõàéëîâè÷Êîíñòàíòèí Ìèõàéëîâè÷ îñóùåñòâëÿåò àäâîêàòñêóþäåÿòåëüíîñòü â «Âîëîãîäñêîé îáëàñòíîé êîëëåãèè àäâîêàòîâ«16» (15.05.1996 ã.).

ÏÎÇÄÐÀÂËßÅÌ Ñ ÍÀÃÐÀÄÀÌÈ!ÏÎÇÄÐÀÂËßÅÌ Ñ ÍÀÃÐÀÄÀÌÈ!ÏÎÇÄÐÀÂËßÅÌ Ñ ÍÀÃÐÀÄÀÌÈ!ÏÎÇÄÐÀÂËßÅÌ Ñ ÍÀÃÐÀÄÀÌÈ!ÏÎÇÄÐÀÂËßÅÌ Ñ ÍÀÃÐÀÄÀÌÈ!

 ñâÿçè ñ Äíåì ðîññèéñêîé àäâîêàòóðû è çà óñïåõè âïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè Ïî÷åòíîé Ãðàìîòîé Ôå-äåðàëüíîé ïàëàòû àäâîêàòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà-ãðàæäåíû:

1. Âåñåëîâ Âèêòîð Íèêîëàåâè÷ Âåñåëîâ Âèêòîð Íèêîëàåâè÷ Âåñåëîâ Âèêòîð Íèêîëàåâè÷ Âåñåëîâ Âèêòîð Íèêîëàåâè÷ Âåñåëîâ Âèêòîð Íèêîëàåâè÷ — àäâîêàò Öåíò-ðàëüíîé êîëëåãèè àäâîêàòîâ ã. ×åðåïîâöà

2. Êàëüâåò Åëåíà ÂèêòîðîâíàÊàëüâåò Åëåíà ÂèêòîðîâíàÊàëüâåò Åëåíà ÂèêòîðîâíàÊàëüâåò Åëåíà ÂèêòîðîâíàÊàëüâåò Åëåíà Âèêòîðîâíà — àäâîêàò êîëëåãèèàäâîêàòîâ «Ñîäåéñòâèå» (ã.Ñîêîë).

3. Êîðíåé÷óê Àíäðåé Åâãåíüåâè÷Êîðíåé÷óê Àíäðåé Åâãåíüåâè÷Êîðíåé÷óê Àíäðåé Åâãåíüåâè÷Êîðíåé÷óê Àíäðåé Åâãåíüåâè÷Êîðíåé÷óê Àíäðåé Åâãåíüåâè÷ — àäâîêàò êîë-ëåãèè àäâîêàòîâ «Þðèäè÷åñêàÿ ïîìîùü (ã. Âîëîãäà).

4. Êóòóìîâ Þðèé Àëåêñååâè÷Êóòóìîâ Þðèé Àëåêñååâè÷Êóòóìîâ Þðèé Àëåêñååâè÷Êóòóìîâ Þðèé Àëåêñååâè÷Êóòóìîâ Þðèé Àëåêñååâè÷ — àäâîêàòñêèé êàáè-íåò (ã. Âîëîãäà).

5. Ñîëîóñîâ Àëåêñàíäð Àëåêñàíäðîâè÷Ñîëîóñîâ Àëåêñàíäð Àëåêñàíäðîâè÷Ñîëîóñîâ Àëåêñàíäð Àëåêñàíäðîâè÷Ñîëîóñîâ Àëåêñàíäð Àëåêñàíäðîâè÷Ñîëîóñîâ Àëåêñàíäð Àëåêñàíäðîâè÷ — àäâîêàòêîëëåãèè àäâîêàòîâ «Çàðå÷åíñêàÿ» (ã. ×åðåïîâåö).

6. Öâåòêîâà Ëþäìèëà ÞðüåâíàÖâåòêîâà Ëþäìèëà ÞðüåâíàÖâåòêîâà Ëþäìèëà ÞðüåâíàÖâåòêîâà Ëþäìèëà ÞðüåâíàÖâåòêîâà Ëþäìèëà Þðüåâíà — àäâîêàò êîëëåãèèàäâîêàòîâ «ÏÐÎÔÈ» (ã. Âîëîãäà).

Ïî÷åòíîé Ãðàìîòîé Àäâîêàòñêîé ïàëàòû Âîëîãîäñêîéîáëàñòè íàãðàæäåí Êîïåéêèí Þðèé Þðüåâè÷Êîïåéêèí Þðèé Þðüåâè÷Êîïåéêèí Þðèé Þðüåâè÷Êîïåéêèí Þðèé Þðüåâè÷Êîïåéêèí Þðèé Þðüåâè÷ — àäâî-êàò Êîëëåãèè àäâîêàòîâ «Þðêîíà» (ã. Âîëîãäà).

Íà IX ñúåçäå Ôåäåðàëüíîãî ñîþçà àäâîêàòîâ ÐîññèèÈâàíîâ Ñåðãåé Ñòåïàíîâè÷Èâàíîâ Ñåðãåé Ñòåïàíîâè÷Èâàíîâ Ñåðãåé Ñòåïàíîâè÷Èâàíîâ Ñåðãåé Ñòåïàíîâè÷Èâàíîâ Ñåðãåé Ñòåïàíîâè÷ — ïðåçèäåíò ÀÏ ÂÎ íà-ãðàæäåí Äèïëîìîì çà óñïåõè â ïðàâîçàùèòíîé äåÿòåëüíî-ñòè, âåðíîñòü ïðîôåññèîíàëüíîìó äîëãó è òðàäèöèÿì ðîñ-ñèéñêîé àäâîêàòóðû.

ÓÂÀÆÀÅÌÛÅ ÊÎËËÅÃÈ!ÓÂÀÆÀÅÌÛÅ ÊÎËËÅÃÈ!ÓÂÀÆÀÅÌÛÅ ÊÎËËÅÃÈ!ÓÂÀÆÀÅÌÛÅ ÊÎËËÅÃÈ!ÓÂÀÆÀÅÌÛÅ ÊÎËËÅÃÈ!

14 àïðåëÿ 2006 ãîäà ó àäâîêàòà Ãîðåâà Ìèõàèëàîðåâà Ìèõàèëàîðåâà Ìèõàèëàîðåâà Ìèõàèëàîðåâà ÌèõàèëàÂàñèëüåâè÷àÂàñèëüåâè÷àÂàñèëüåâè÷àÂàñèëüåâè÷àÂàñèëüåâè÷à (ã. Êèðèëëîâ) â ðåçóëüòàòå ïîæàðà ñãîðåëàêâàðòèðà, èìóùåñòâî è ïðåäìåòû ïåðâîé íåîáõîäèìîñòè.Åãî ñåìüÿ îêàçàëàñü â òðóäíîì ìàòåðèàëüíîì ïîëîæåíèè.

Ñîâåò Àäâîêàòñêîé ïàëàòû îáðàùàåòñÿ êî âñåì ðóêî-âîäèòåëÿì àäâîêàòñêèõ îáðàçîâàíèé è àäâîêàòàì ñ ïðîñüáîéîêàçàòü ïîñèëüíóþ ìàòåðèàëüíóþ ïîìîùü êîëëåãå ïî ïðî-ôåññèè.

Ðàñ÷åòíûé ñ÷åò àäâîêàòà Ãîðåâà Ìèõàèëà Âàñèëüåâè÷à:Äîïîëíèòåëüíûé îôèñ Nooooo1935/070 Áåëîçåðñêîãî ÎÑÁ Nooooo1935,ëèöåâîé ñ÷åò 42306810512110007089/34, ðàñ÷åòíûé ñ÷åò47422810412039901070, ÈÍÍ 352550040915, ÊÏÏ 351102001,êîð. ñ÷åò 30101810900000000644, ÁÈÊ 041909644.