Buku Rencana RTRW Kab. Labuhanbatu

8/16/2019 Buku Rencana RTRW Kab. Labuhanbatu

http://slidepdf.com/reader/full/buku-rencana-rtrw-kab-labuhanbatu 1/323



BUKU RENCANA

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas terselesaikannya

Buku Rencana dari Kegiatan Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)

Kabupaten Labuhanbatu Tahun 2011.

Penyusunan RTRW Kabupaten Labuhanbatu ini bertujuan untuk memberikan gambaran

mengenai gambaran umum dengan tujuan, kebijakan dan strategi penataan ruang

kemudian di jelaskan mengenai rencana struktur dan pola ruang serta penetapan

kawasan strategis, arahan pemanfaatan ruang dan pengendalian ruang di Kabupaten

Labuhanbatu.

Selain produk Buku Rencana, juga dihasilkan album peta serta Rancangan Peraturan

Daerah yang kemudian akan disahkan menjadi Peraturan Daerah Kabupaten

Labuhanbatu. Kami berharap Buku Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten

Labuhanbatu ini dapat menjadi acuan dalam pembangunan yang sesuai dengan amanat

Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang. Kami berterima kasih



DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .......................................................................................... i

DAFTAR ISI........................................................................................................ ii

DAFTAR TABEL ................................................................................................ v

DAFTAR PETA................................................................................................... vii

DAFTAR GAMBAR............................................................................................ viii

BAB 1 PENDAHULUAN..................................................................................... I - 1

1.1 Dasar Hukum Penyusunan RTRW Kabupaten Labuhanbatu .............................. I - 11.2 Profil Wilayah Kabupaten Labuhanbatu................................................................ I - 10

1.2.1 Gambaran Umum Wilayah....................................................................... I - 10

1.2.2 Kependudukan Dan Sumber Daya Manusia............................................ I - 21

1.2.3 Potensi Bencana Alam............................................................................. I - 31

1.2.4 Potensi Sumber Daya Alam ..................................................................... I - 34

1.2.5 Potensi Ekonomi Wilayah......................................................................... I - 41

1.3 Isu - Isu Strategis .................................................................................................. I - 54

BAB 2 TUJUAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENATAAN RUANG............ II - 1

2.1 Tujuan Penataan Ruang Wilayah ......................................................................... II - 1

2.2 Kebijakan Penataan Ruang Wilayah .................................................................... II - 2

2.3 Strategi Penataan Ruang Wilayah......................................................................... II - 2

BAB 3 RENCANA STRUKTUR RUANG III 1



BAB 5 PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS................................................ V - 1

5.1 Ketentuan Umum Penetapan Kawasan Strategis Wilayah Nasional ................... V - 1

5.2 Ketentuan Umum Penetapan Kawasan Strategis Wilayah Provinsi

Sumatera Utara..................................................................................................... V - 1

5.3 Ketentuan Umum Penetapan Kawasan Strategis Wilayah Kabupaten

Labuhanbatu......................................................................................................... V - 2

5.3.1 Kawasan Strategis Dari Sudut Kepentingan Pertumbuhan Ekonomi...... V - 4

5.3.2 Kawasan Strategis Dari Sudut Kepentingan Fungsi dan DayaDukung Lingkungan................................................................................. V - 6

BAB 6 ARAHAN PEMANFAATAN RUANG ................................ ..................... VI - 1

BAB 7 KETENTUAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG.................. VII – 1

7.1 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi...................................................................... VII - 2

7.2 Ketentuan Umum Perizinan .................................................................................. VII - 17

7.3 Ketentuan Insentif Dan Disinsentif ................................................................ VII - 18

7.4 Arahan Sanksi ........................................................................................... VII - 20

BAB 8 HAK, KEWAJIBAN DAN PERAN MASYARAKAT SERTA

KELEMBAGAAN DALAM PENATAAN RUANG................................... VIII - 1

8 1 Hak Masyarakat VIII 2



BUKU RENCANA

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Luas Kecamatan, dan Rasio Kecamatan Terhadap Luas Kabupaten Labuhanbatu.... I - 13

Tabel 1.2 Tutupan Lahan Kabupaten Labuhanbatu Tahun 2008 .............................................. I - 19

Tabel 1.3 Luas Daerah, Banyaknya Rumah Tangga, Penduduk, Rata-Rata

Dan Kepadatan Penduduk Per Km2 Tiap Kecamatan Di Kabupaten

Labuhanbatu Tahun 2009 .......................................................................................... I - 22

Tabel 1.4 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin per Kecamatan Di

Kabupaten Labuhanbatu Tahun 2009........................................................................ I - 24

Tabel 1.5 Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur Per Kecamatan Di

Kabupaten Labuhanbatu Tahun 2009........................................................................ I - 25

Tabel 1.6 Jumlah Penduduk Berdasarkan Suku Bangsa Tiap Kecamatan

Di Kabupaten Labuhanbatu Tahun 2009.................................................................... I - 26

Tabel 1.7 Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama Tiap Kecamatan

Di Kabupaten Labuhanbatu Tahun 2009 ............................................................ ...... I - 27

Tabel 1.8 Jumlah Penduduk Berumur 10 Tahun ke Atas Menurut Status Pendidikan

Di Kabupaten Labuhanbatu Tahun 2009 ............................................................ ...... I - 28

Tabel 1.9 Perkembangan Jumlah Penduduk Berdasarkan Data dan Hasil Proyeksi

Menurut Kecamatan Di Kabupaten Labuhanbatu ..................................................... I - 30

Tabel 1 10 Perkembangan Gerakan Tanah Yang Terjadi Di Kabupaten Labuhanbatu I 31



BUKU RENCANA

Tabel 3.7 Rencana Arahan Wilayah Pengembangan Pelayanan Air Minum di

Kabupaten Labuhanbatu............................................................................................ III - 24

Tabel 4.1 Kawasan Hutan Menurut Keputusan Menteri Kehutanan

Nomor : SK.44/Menhut-II/2005................................................................................. IV - 2

Tabel 4.2 Kawasan Hutan Kabupaten Labuhanbatu Berdasarkan Rekomendasi

Tim Terpadu Terhadap Perubahan Keputusan Menteri Kehutanan Nomor

SK.44/Menhut-II/2005 ............................................................................................... IV - 3

Tabel 4.3 Luasan Hutan Lindung Di Kabupaten Labuhanbatu .................................................. IV - 5

Tabel 4.4 Luasan Resapan Air Di Kabupaten Labuhanbatu ...................................................... IV - 6

Tabel 4.5 Luasan Sempadan Sungai Di Kabupaten Labuhanbatu ............................................. IV - 7

Tabel 4.6 Kriteria Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam dan Cagar Budaya ......................... IV - 8

Tabel 4.7 Rencana Luasan Pertanian Lahan Basah di Kabupaten Labuhanbatu ...................... IV - 12

Tabel 4.8 Rencana Luasan Pertanian Lahan Kering di Kabupaten Labuhanbatu ...................... IV - 13

Tabel 4.9 Rencana Luasan Perkebunan Kelapa Sawit di Kabupaten Labuhanbatu .................. IV - 13

Tabel 4.10 Rencana Luasan Perkebunan Karet di Kabupaten Labuhanbatu .............................. IV - 14

Tabel 4.11 Pembagian Luas Satuan Penggunaan Lahan Kabupaten Labuhanbatu ..................... IV - 18

Tabel 5.1 Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten Labuhanbatu .......................................... V - 8

Tabel 6.1 Indikasi Program Utama Perwujudan Rencana Tata Ruang WilayaH

Kabupaten Labuhanbatu Tahun 2011 – 2031............................................................ VI - 2

Tabel 7.1 Arahan Aturan Zonasi Dalam RTRW Kabupaten Labuhanbatu.................................. VII - 7

Tabel 7.2 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Wilayah Kabupaten Labuhanbatu ................... VII - 10



BUKU RENCANA

DAFTAR PETA

Peta 1.1 Orientasi Wilayah ..................................................................................... I - 12Peta 1.2 Wilayah Administrasi Kabupaten Labuhanbatu ....................................... I - 14Peta 1.6 Peta Tutupan Lahan Kabupaten Labuhanbatu ........................................ I - 20Peta 1.7 Peta Kepadatan Penduduk ...................................................................... I - 23Peta 3.1 Rencana Struktur Ruang Kabupaten Labuhanbatu ................................. III - 5Peta 3.2 Rencana Jaringan Prasarana Kabupaten Labuhanbatu.......................... III - 26Peta 4.1 Rencana Pola Ruang Kabupaten Labuhanbatu ...................................... IV - 17

Peta 5.1 Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten Labuhanbatu ........................ V - 9



BUKU RENCANA

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Perkembangan Penduduk di Kabupaten LabuhanbatuTahun 1998 - 2009 ................................................................................... I - 21

Gambar 1.2 Kepadatan Penduduk di Kabupaten LabuhanbatuTahun 2009 .............................................................................................. I - 22

Gambar 1.3 Persentase Penduduk menurut suku bangsadi Kabupaten Labuhanbatu tahun 2009 .................................................. I - 26

Gambar 1.5 Persentase Penduduk menurut Agamadi Kabupaten Labuhanbatu Tahun 2009.................................................. I - 27Gambar 1.6 Persentase Penduduk Menurut Status Pendidikan ................................. I - 28Gambar 1.6 Proyeksi Penduduk di Kabupaten Labuhanbatu sampai

dengan Tahun 2031 ................................................................................. I - 30Gambar 1.7 Pola Pertumbuhan PDRB Kabupaten Labuhanbatu Atas Dasar Harga

Konstan .................................................................................................... I - 44Gambar 1.8 Pola Aliran Komoditas CPO di Kabupaten Labuhanbatu......................... I - 46Gambar 1.9 Pola Aliran Komoditas Karet di Kabupaten Labuhanbatu........................ I - 47

Gambar 1.10 Pola Aliran Komoditas Perikanan Laut di Kabupaten Labuhanbatu ........ I - 48Gambar 1.11 Skenario 1 : Laju Pertumbuhan Pesimis.................................................. I - 50Gambar 1.12 Skenario 2 : Laju Pertumbuhan Optimis .................................................. I - 51Gambar 1.13 Pola Pertumbuhan Ekonomi sesuai Skenario 1....................................... I - 52Gambar 1.14 Pola Pertumbuhan Ekonomi sesuai Skenario 2....................................... I - 53Gambar 3.1 Bagan Hirarki Sistem Perkotaan di Kabupaten Labuhanbatu.................. III - 2



BUKU RENCANA

1.1 Dasar Hukum Penyusunan RTRW Kabupaten Labuhanbatu

1. Pasal 18 ayat (6) Perubahan Kedua Undang-Undang Dasar Negara

R blik I d i T h 1945

BAB 1

PENDAHULUAN



BUKU RENCANA

7. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1992 tentang Sistem Budidaya

Tanaman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor

46, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3478);

8. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1992 tentang Benda Cagar Budaya

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 27, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3470);

9. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1996 tentang Perairan Indonesia(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1996 Nomor 73, Tambahan


10. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 167, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 3888) sebagaimana telah diubah

dengan Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2004 tentang Peraturan

Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang

Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang

Kehutanan Menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 86, Tambahan Lembaran Negara Republik

I d i N 4412)



BUKU RENCANA

16. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4421);

17. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 118,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4433)sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 45 Tahun

2009 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004

tentang Perikanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009

Nomor 154, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

5073);

18. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah


Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah

diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Republik Indonesia

Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang

N 32 T h 2004 t t P i t h D h (L b N



BUKU RENCANA

23. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang



24. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2007 Tentang Pengelolaan Wilayah

Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2007 Nomor 84, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4739);25. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2007 Tentang Energi (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4746);

26. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 Tentang Pelayaran (Lembaran


Negara Republik Indonesia Nomor 4849);

27. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sampah



28. Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2008 tentang Wilayah Negara

(L b N R blik I d i T h 2008 N 177



BUKU RENCANA

34. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia


Nomor 5059)

35. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2009 tentang Perlindungan Lahan

Pertanian Pangan Berkelanjutan (Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 149 Tahun 2009, Tambahan Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 5068);

36. Undang-Undang Nomor 45 Tahun 2009 tentang Perikanan (Lembaran

Negara Republik lndonesia Tahun 2009 Nomor 154,Tambahan Lembaran

Negara Republik lndonesia Nomor 5073);

37. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan

Permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011


5188);

38. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan

Peraturan Perundang-undangan (Lembaran NegaraRepublik Indonesia

T h 2011 N 82 T b h L b N R blik



BUKU RENCANA

43. Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 2000 tentang Ketelitian Peta untuk

Penataan Ruang Wilayah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2000 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 3934);

44. Peraturan Pemerintah Nomor 69 Tahun 2001 tentang

Kepelabuhanan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2001


4145);45. Peraturan Pemerintah Nomor 70 Tahun 2001 tentang

Kebandarudaraan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2001


4146);

46. Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001 tentang

Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air (Lembaran



47. Peraturan Pemerintah Nomor 63 Tahun 2002 tentang Hutan Kota

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 119,

T b h L b N R blik I d i N 4242)



BUKU RENCANA

53. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pembinaan dan

Pengawasan Atas Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165; Tambahan Lembaran


54. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2006 tentang Irigasi (Lembaran


Negara Republik Indonesia Nomor 4624);55. Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2006 tentang Jalan (Lembaran



56. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2007 tentang Tata Hutan dan

Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan serta Pemanfaatan Hutan

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 22; Tambahan


57. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan

Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik

I d i T h 2007 N 82 T b h L b N R blik



BUKU RENCANA

Nomor 5004);

63. Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2009 tentang Kepelabuhanan


Lembaran Negara Republik Indonesia nomor 5070);

64. Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 2010 tentang Tata Cara

Perubahan Peruntukan dan Fungsi Hutan (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2010 Nomor 15, tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 5097);

65. Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2010 tentang Penertiban dan

Pendayagunaan Tanah Terlantar (Lembaran Negara Republik Indonesia


Nomor 5098);

66. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan

Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010

Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5103);

67. Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2010 tentang Wilayah

Pertambangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor

28 T b h L b N R blik I d i N 5110)



BUKU RENCANA

Bencana di Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 109, Tambahan Lembaran


73. Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 2010 Tentang Bentuk dan Tata

Cara Peran Masyarakat Dalam Penataan Ruang (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 118, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 5160);74. Peraturan Presiden Nomor 112 Tahun 2007 tentang Penataan dan

Pembinaan Pasar Tradisional, Pusat Perbelanjaan, dan Toko Modern



75. Peraturan Presiden Nomor 15 Tahun 2010 tentang

Penyelenggaraan Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia


Nomor 5103);

76. Keputusan Presiden Nomor 32 Tahun 1990 tentang Pengelolaan Kawasan

Lindung;

77 K t P id N 4 T h 2009 t t B d



BUKU RENCANA

84. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 5 Tahun 2008 tentang

Pedoman Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau di Kawasan

Perkotaan;

85. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 28 Tahun 2008 tentang Tata Cara

Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencana Tata Ruang

Daerah;

86. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 11/PRT/M/2009 tentangPedoman Persetujuan Substansi Dalam Penetapan Rancangan Peraturan

Daerah Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi dan Rencana Tata

Ruang Wilayah Kabupaten/Kota beserta Rencana Rincinya;

87. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 16/PRT/M/2009 tentang

Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten.

88. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 50 Tahun 2009 tentang Pedoman

Koordinasi Penataan Ruang Daerah;

89. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 53 Tahun 2011 Tentang

Pembentukan Produk Hukum Daerah;

90. Peraturan Daerah Kabupaten Labuhanbatu Nomor 42 Tahun 2011 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten



BUKU RENCANA

Kabupaten Labuhanbatu Selatan (berdasarkan Undang-Undang Republik

Indonesia Nomor 22 Tahun 2008 Tentang Pembentukan Kabupaten

Labuhanbatu Selatan Di Provinsi Sumatera Utara).

Dari pemekaran tersebut, posisi Kabupaten Labuhanbatu berada diantara

Kabupaten Labuhanbatu Utara dan Kabupaten Labuhanbatu Selatan. Meskipun

telah mekar, Kabupaten Labuhanbatu tetap memiliki wilayah yang bervariasidari laut hingga bukit.

Jika diperhatikan posisi geografis Kabupaten Labuhanbatu, Kota Rantau Prapat

khususnya merupakan pintu gerbang menuju Provinsi Sumatera Utara dari arah

pantai timur Pulau Sumatera khususnya dari Provinsi Riau dan sekaligus pusat

pertumbuhan di bagian Timur Sumatera Utara. Sebagai daerah lintasan dan

pusat pertumbuhan, Kabupaten Labuhanbatu memiliki peranan yang sangat

penting dalam melayani wilayah hinterlandnya.

Dalam konteks Provinsi Sumatera Utara, Kabupaten Labuhanbatu yang dalam

hal ini direpresentasikan dengan Kota Rantau Prapat memiliki jarak yang



BUKU RENCANA

RENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN LABUHANBATU

TAHUN 2011

I - 12



BUKU RENCANA

B. W ilayah Admini s tras i

Dengan dikeluarkannya Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun

2008 Tentang Pembentukan Kabupaten Labuhanbatu Utara Di Provinsi

Sumatera Utara dan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 22 Tahun

2008 Tentang Pembentukan Kabupaten Labuhanbatu Selatan Di Provinsi

Sumatera Utara, maka wilayah administrasi Kabupaten Labuhanbatu menjadi

berkurang. Saat ini secara administrasi, wilayah Kabupaten Labuhanbatumemiliki batas wilayah yaitu :

• Sebelah Utara : berbatasan dengan Kabupaten Labuhanbatu Utara

dan Selat Malaka (Malaysia) ,

• Sebelah Selatan : berbatasan dengan Kabupaten Padang Lawas Utara

dan Kabupaten Labuhanbatu Selatan,

• Sebelah Barat : berbatasan dengan Kabupaten Labuhanbatu Utara

dan Kabupaten Padang Lawas Utara,

• Sebelah Timur : berbatasan dengan Propinsi Riau.

Tabel 1.1L K t d R i K t T h d L



BUKU RENCANA


TAHUN 2011

I - 14



BUKU RENCANA

C. Kondisi Topografi

Kondisi topografi dan kelerengan merupakan salah satu faktor utama dalam

mempertimbangkan rencana pemanfaatan ruang dan bersifat “given” sehingga

dalam pemanfaatannya untuk dapat berfungsi sebagai kawasan budidaya

khususnya pada kondisi topografi dan kelerengan yang curam / sangat curam

membutuhkan teknologi yang tinggi. Dengan demikian kondisi topografi dan

kelerengan merupakan potensi sekaligus batasan dalam pengembangan lahan.Sedangkan morfologi adalah pengelompokan bentuk bentang alam

berdasarkan rona, kemiringan lereng secara umum dan ketinggiannya pada

beberapa satuan morfologi. Secara umum morfologi dapat dibagi menjadi :

Satuan morfologi dataran adalah bentuk bentang alam yang didominasi

oleh daerah yang relatif datar atau sedikit bergelombang dengan kisaran

kemiringan lereng 0% - 5%. Lebih rinci lagi satuan morfologi dataran ini

dapat dibedakan atas dua subsatuan, yakni: subsatuan morfologi dataran

berkisar antara 0% - 2%; dan subsatuan morfologi medan bergelombang

dengan kisaran kemiringan lereng >2% - 5%.

Satuan morfologi perbukitan adalah bentuk bentang alam yang

lih k li f b ik h l k b k b ki b ki



BUKU RENCANA

Berdasarkan kondisi eksisting topografi, morfologi dan kelerengan yang ada di

Kabupaten Labuhanbatu berada pada ketinggian 0 – 215 m di atas permukaan

laut dan dengan morfologi datar pada bagian pantai serta berbukit hingga

pegunungan di bagian selatan.

Kondisi topografi Kabupaten Labuhanbatu pada umumnya memiliki ketinggian

yang rendah dengan kelerengan yang relatif datar dari Kecamatan Panai Hilir

hingga Kecamatan Pangkatan dan sebagian kecil merupakan wilayah dengan

kelerengan yang besar di bagian paling selatan (Kecamatan Bilah Hilir dan

Bilah Hulu). Kondisi topografi dan kelerengan Kabupaten Labuhanbatu

menguntungkan berdasarkan data yang ada karena luasnya wilayah dengan

kelerengan yang relatif datar ( > 50 %). Hal ini memberikan peluang bagi

Kabupaten Labuhanbatu untuk mengembangkan wilayahnya untuk kawasan

budidaya lebih luas.

D. Kondis i Geo lo gi

Perkembangan suatu wilayah sangat dipengaruhi oleh karakteristik fisiknya



BUKU RENCANA

Jenis batuan ini terdapat di Kecamatan Bilah Hilir dan Kecamatan Bilah

Hulu. Jika dilihat lapisannya membentang dengan arah dari tenggara ke

arah barat laut.

- Tmt : Formasi Telisa (serpih berfosil laut dengan lapisan tipis glaukonit

batu pasir dan batu gamping),

- Tms : Formasi Sihapas (konglomerat breksi, batu pasir, batu lanau, dan

serpih tipis-tipis),

- Tmsk : Anggota Kanan (batu pasir berlapis, kadang-kadang glaukonitan

dan batu lanau),

- Put : kelompok Tapanuli Tak Terpisahkan (sama dengan formasi

Bahorok, tetapi lebih dominan wake/batu pasir dengan klastika-klastika,

berukuran lebih kecil 2 mm. Greensekis malihan. Setempat karena

intensitas temperatur. Dekat sentuhan intrusif),

Batuan Gunungapi, antara lain :

- Qvt : Tufa Toba (batuan polimik bersusunan riolit-dasit, aliran tufa

kristal, gelas, debu dengan sedikit tufa eksposif pada bagian atas);

- Mpih : Granit hatapang (granit biotit dan muskovit, pegmatit, greisen



BUKU RENCANA

terdapat rata-rata hari hujan 12,75 hari per bulannya. Artinya hampir 50% tiap

bulannya terjadi hujan dengan curah hujan 329 mm per bulan. Terjadi

peningkatan curah hujan. Jika hal ini terus terjadi maka semakin tinggi potensi

terjadi genangan di Kabupaten Labuhanbatu.

F. Tu tu pan Lahan

Analisis penggunaan lahan Kabupaten Labuhanbatu dilakukan melaluiinterpretasi foto satelit hingga menghasilkan peta tutupan lahan. Interpretasi

dilakukan dengan menggunakan perangkat lunak komputer, sementara foto

satelit yang digunakan bersumber dari ALOS Tahun 2008 dengan ukuran pixel

15 meter. Berikut sumber data Citra Tutupan Lahan Kabupaten Labuhanbatu

yang digunakan dalam menginterpretasikan penggunaan lahan yang terdiri dari

3 scene.

Berdasarkan hasil interpretasi tutupan lahan Kabupaten Labuhanbatu dari data

citra Kabupaten Labuhanbatu tersebut diperoleh informasi bahwa terdapat 14

satuan penggunaan lahan yang mencakup baik fungsi lindung maupun



BUKU RENCANA

umumnya berlangsung di area pesisir yang saat ini mengalami ekspansi

kegiatan pertanian lahan kering.

Tabel 1.2Tutupan Lahan Kabupaten Labuhanbatu Tahun 2008

No. Land Cover Luas (Ha) Persentase (%)

1 Hutan Mangrove Primer 998.94 0.38

2 Hutan Mangrove Sekunder 2,740.68 1.073 Hutan Rawa Sekunder 8,350.10 3.26

4 Industri/Pabrik 153.68 0.06

5 Pemukiman 5,378.90 2.10

6 Perkebunan Sawit 96,128.59 37.53

7 Perkebunan Karet 6,941.34 2.71

8 Pertanian Lahan Kering 46,284.14 18.07

9 Pertanian Lahan Kering Campuran 39,163.50 15.29

10 Rawa 2,433.31 0.95

11 Sawah 19,210.35 7.50

12 Semak Belukar Rawa 18,672.46 7.29

13 Semak/Belukar 9,374.65 3.66

14 Tambak 307.37 0.12

Luas 256,138.00 100.00Sumber : hasil perhitungan dari interpretasi tutupan lahan Kabupaten Labuhanbatu,



BUKU RENCANA


TAHUN 2011

I - 20



BUKU RENCANA

1.2.2 Kependudukan Dan Sumber Daya Manusia

A. Laju Pertumbuhan Penduduk

Secara umum, laju pertumbuhan penduduk Labuhanbatu per tahun selama

sepuluh tahun terakhir yakni dari tahun 2000 - 2009 sebesar 2,20 persen. Laju

pertumbuhan penduduk Kecamatan Rantau Selatan adalah yang tertinggi

dibandingkan kecamatan-kecamatan lain di Labuhanbatu yakni sebesar 4,03

persen, sedangkan yang terendah di Kecamatan Panai Hilir yakni sebesar 0,96persen. Kecamatan Bilah Hilir walaupun menempati urutan keempat dari jumlah

penduduk namun dari sisi laju pertumbuhan penduduk adalah terendah kedua

setelah Kecamatan Panai Hilir yakni hanya sebesar 0,98 persen. Kecamatan

Rantau Utara jumlah penduduknya yang paling banyak dan laju

pertumbuhannya masih di atas laju pertumbuhan penduduk Labuhanbatu yakni

sebesar 2,45 persen. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada gambar 1.1

Gambar 1.1Perkembangan Penduduk di Kabupaten Labuhanbatu Tahun 1998 - 2009



BUKU RENCANA

Selatan merupaka

kepadatan 896 ji

kecamatan dengan

lebih jelasnya dapa

Luas Daerah,

Kep

No KecamatanL

1 Bilah Hulu

2 Pangkatan

3 Bilah Barat

4 Bilah Hilir 5 Panai Hulu

6 Panai Tengah

7 Panai Hilir

8 Rantau Selatan

9 Rantau Utara

Jumlah

Sumber : Kabupaten Labuh

n kecamatan yang paling padat pendu

a per km2 dan Kecamatan Panai Ten

kepadatan terendah yaitu sebesar 69 jiwa

t dilihat pada tabel dan gambar di bawah ini.

Tabel 1.3 anyaknya Rumah Tangga, Penduduk, Ra

adatan Penduduk per Km² Tiap Kecamatai Kabupaten Labuhanbatu Tahun 2009

as Wilayah(Km

2)

Banyaknya

Rumahtangga

Penduduk Rata

293.23 13,236 56,099

355.47 7,392 31,867

202.98 7,669 33,738

430.83 11,480 49,831 276.31 7,565 33,259

483.74 7,480 33,340

342.03 7,609 35,888

64.32 12,958 57,610

112.47 18,554 82,785

2561.38 93,943 414,417

nbatu Dalam Angka Tahun 2010

duknya dengan

ah merupakan

per km2. Untuk

ta-Rata dan

n

Kepadatan

-rataPendudukJiwa/ Km²

191

90

166

116 120

69

105

896

736

162



BUKU RENCANA


TAHUN 2011

I - 23



BUKU RENCANA

C. Struk tur Dan Karak ter is ti k Penduduk

1. Penduduk Berdasarkan Golongan Umur

Penduduk merupakan salah satu pendukung maju dan berkembangnya suatu

wilayah. Jika ditinjau komposisi struktur penduduk menurut golongan umur di

Kabupaten Labuhanbatu menunjukkan bahwa penduduk didominasi oleh

golongan usia produktif (15-64 tahun) yaitu 224.606 jiwa sebesar 56,03 % dari

total jumlah penduduk. Sedangkan jumlah penduduk usia 0-14 tahun sebesar 168.290 jiwa 41,98% (≥ 40%) dan jumlah penduduk usia 65+ tahun sebesar

7.954 atau 1,98% (≤ 5%). Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 1.5.

2. Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin

Jumlah penduduk Kabupaten Labuhanbatu dengan jenis kelamin perempuan

lebih sedikit dibandingkan penduduk laki-laki. Pada tahun 2009 jumlah

penduduk laki-laki sebesar 209.320 jiwa, sedangkan penduduk perempuan

sebanyak 205.097 jiwa dengan rasio jenis kelamin sebesar 102 persen. Data

mengenai jumlah penduduk berdasarkan jenis kelamin dapat dilihat pada tabel

1.4.



BUKU RENCANA


TAHUN 2011

I - 25

Tabel 1.5Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur per Kecamatan

di Kabupaten Labuhanbatu Tahun 2009

No Kecamatan0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 6 0-64 65+

1 Bilah Hulu 7195 8534 7847 6305 5663 5412 4995 2708 1776 1537 1320 794 906 1,107

2 Pangkatan 4088 4838 4455 3583 3216 3070 2840 154 2 1012 884 759 451 512 2,159

3 Bilah Barat 4320 5123 4706 3785 3402 3247 3005 1636 1082 940 808 477 545 662

4 Bilah Hilir 6395 7576 6973 5594 5028 4801 4439 2408 1583 1368 1177 702 806 981

5 Panai Hulu 4271 5058 4653 3731 3356 3206 2963 1608 1061 912 782 469 537 652

6 Panai Tengah 4271 5068 4663 3746 3363 3209 2966 1613 1058 924 791 472 543 653

7 Panai Hilir 4597 5451 5019 4026 3620 3454 3196 1741 1149 990 855 507 583 700

8 Rantau Selatan 7381 8738 8038 6468 5805 5553 5126 2791 1846 1608 1380 814 928 1,134

9 Rantau Utara 10598 12567 11562 9305 8343 7994 7373 4014 2624 2300 1978 1178 1336 1,613

Jumlah 53116 62953 57916 46543 41796 39946 36903 18519 13191 11463 9850 5864 6696 9,661

Sumber : Kabupaten Labuhanbatu Dalam Angka Tahun 2010



BUKU RENCANA

3. Penduduk Berdasarkan Suku Bangsa

Komposisi penduduk menurut suku bangsa di Kabupaten Labuhanbatu

didominasi oleh suku Batak, yaitu 187.349 jiwa. Sedangkan suku Jawa

merupakan suku kedua yang memiliki penduduk terbanyak, yaitu 158.514 jiwa.

Suku Melayu menempati urutan ketiga, yaitu 28.073 jiwa. Jika kita kaitkan

dengan sejarah, Kabupaten Labuhanbatu pernah dikuasai oleh Kerajaan Bilah

yang merupakan salah satu Kerajaan Melayu terbesar di Sumatera Utara.

Namun suku bangsa melayu tidak merupakan suku terbesar jumlah

penduduknya.

Tabel 1.6Jumlah Penduduk Berdasarkan Suku Bangsa Tiap Kecamatan

Di Kabupaten Labuhanbatu Tahun 2009

No Kecamatan

Suku Bangsa

JumlahBatak Minang Melayu Jawa Aceh Lainnya

1 Bilah Hulu 18,277 415 230 34,602 107 2,468 56,0992 Pangkatan 14,503 185 300 15,726 48 1,106 31,8673 Bilah Barat 19,133 67 51 14,065 17 405 33,7384 Bilah Hilir 19,040 463 4,056 23,406 120 2,746 49,8315 Panai Hulu 9,974 200 3,602 18,249 53 1,181 33,2596 Panai Tengah 13,156 207 9,942 8,758 53 1,224 33,340



BUKU RENCANA

4. Penduduk Be

Mayoritas pendudu

dapat dilihat dari ju

Labuhanbatu untu

Sedangkan pemelu

sebanyak 49.800 ji

Sedangkan untuk p

Jumlah PenDi K

No Kecamatan Isla

1 Bilah Hulu 46,2 Pangkatan 22,3 Bilah Barat 32,4 Bilah Hilir 37,5 Panai Hulu 31,6 Panai Tengah 27,7 Panai Hilir 29,8 Rantau Selatan 52,9 Rantau Utara 66,

dasarkan Agama

k di Kabupaten Labuhanbatu memeluk aga

mlah penduduk menurut agama yang dian

k pemeluk agama Islam terdapat sekita

k agama lainnya seperti Kristen Protestan

a dan pemeluk agama Kristen Katolik seba

emeluk agama Budha 8.095 jiwa dan Hindu

Tabel 1.7 uduk Berdasarkan Agama Tiap Kecamat

abupaten Labuhanbatu Tahun 2009

Agama

m Protestan Katolik Budha Hindu

669 6,939 1,756 550 146581 7,549 1,577 57 6 203 1,029 466 27 10 617 9,996 2,043 30 15 689 1,127 382 57 3 749 4,568 870 150 0 191 3,984 1,034 1,626 54

039 4,822 374 317 40 220 9,785 1,358 5,282 108

a Islam. Hal ini

ut di Kabupaten

r 345.958 jiwa.

hanya terdapat

nyak 9.860 jiwa.

382 jiwa.

an

JumlahLainnya

39 56,09996 31,867 3 33,738 130 49,831 0 33,259 3 33,340 0 35,888

17 57,610 33 82,785



BUKU RENCANA

5. Penduduk Be

Pendidikan merup

menjadi lebih baik

bahwa 314.730 ji

tidak/belum pernah

setingkat Sekolah

Sekolah Lanjutan

murid setingkat Se

status pendidikann

atau kurang lebih 1

berikut ini.

.

Jumlah Pendudu

No Ting

1 Tidak/Belum

2 SD/MI/Seder

3 SMP/MTs/Se

dasarkan Tingkat Pendidikan

kan salah satu penentu masa depan m

lagi. Pada Tahun 2009 di Kabupaten Labu

a atau 76 % tidak sekolah lagi, untuk

sekolah terdapat 2% atau 9.328 jiwa, unt

Dasar sebanyak 32.939 jiwa. Jumlah

ingkat Pertama sebanyak 34.479 jiwa. Se

kolah Lanjutan Tingkat Atas adalah 20.134

ya yaitu Diploma/ Akademi/Universitas seb

% dari jumlah keseluruhan. Untuk lebih jel

Tabel 1.8 Berumur 10 Tahun ke Atas Menurut Stat

i Kabupaten Labuhanbatu Tahun 2009

kat Pendidikan Laki-laki Perempu

Pernah Sekolah 2,847 6,4

ajat 16,306 16,6

derajat 17,374 17,1

asyarakat untuk

hanbatu tercatat

penduduk yang

uk jumlah murid

murid setingkat

dangkan jumlah

jiwa dan untuk

esar 2.807 jiwa

asnya lihat tabel

us Pendidikan

anLaki-laki +

Perempuan

81 9,328

33 32,939

05 34,479



BUKU RENCANA

D. Proyeks i Per tumbuhan Penduduk

Proyeksi penduduk dilakukan dengan tujuan untuk memperkirakan jumlah

penduduk di masa mendatang berdasarkan kecenderungan di masa kini.

Perkiraan jumlah penduduk ini selanjutnya bermanfaat dalam

mengestimasi kebutuhan penduduk atas berbagai sektor kehidupan dalam

jangka waktu tertentu di masa mendatang. Proyeksi penduduk menurut

Mulitingual Demographic Dictionary adalah perhitungan (kalkulasi) yang

menunjukkan keadaan fertilitas, mortalitas dan migrasi di masa yang akan

datang. Jadi proyeksi penduduk menggunakan beberapa asumsi-asumsi

sehingga jumlah penduduk yang akan datang adalah x jika fertilitas,

mortalitas dan migrasi berada pada tingkat tertentu.

Mengingat semua rencana pembangunan, baik sosial maupun ekonomi,

menyangkut pertimbangan tentang jumlah serta karakteristik penduduk di

masa mendatang, proyeksi penduduk dianggap sebagai persyaratan

minimum dalam proses perencanaan pembangunan, untuk perencanaan

yang tujuannya untuk menyediakan jasa sebagai respon terhadap

penduduk yang sudah diproyeksikan dan perencanaan yang tujuannya



BUKU RENCANA

Tabel 1.9

Perkembangan Jumlah Penduduk Berdasarkan Data dan Hasil Proyeksi MenurutKecamatan Di Kabupaten Labuhanbatu

No Kecamatan

Penduduk

Berdasarkan Data

Terakhir

Penduduk Berdasarkan Proyeksi

2002 2010 2012 2017 2022 2027 2030 2031

1 Bilah Hulu 45,915 56,099 62,378 70,416 79,491 89,735 96,505 98,873

2 Pangkatan 27,260 31,867 35,435 39,351 43,700 48,530 51,681 52,776

3 Bilah Barat 26,315 33,378 37,665 43,606 50,483 58,445 63,813 65,710

4 Bilah Hilir 39,060 49,831 59,955 67,611 76,246 85,983 92,413 94,661

5 Panai Hulu 27,941 33,259 38,800 45,443 53,225 62,339 68,540 70,741

6 Panai Tengah 27,071 33,340 34,057 38,374 43,237 48,718 52,334 53,598

7 Panai Hilir 33,992 35,888 40,219 44,430 49,081 54,219 57,556 58,713

8 Rantau Selatan 60,638 51,610 59,435 69,754 81,865 96,079 105,766 109,207

9 Rantau Utara 34,296 82,785 87,795 99,698 113,215 128,564 138,755 142,328

Jumlah 322,488 414,417 455,738 518,683 590,543 672,612 727,363 746,609

Sumber : Kabupaten Labuhanbatu Dalam Angka Tahun 2010 dan Hasil analisa



BUKU RENCANA

1.2.3 Potensi Bencana Alam

Menurut Undang-undang No. 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan

Bencana, bencana dapat didefinisikan sebagai peristiwa atau rangkaian

peristiwa yang mengancam dan mengganggu kehidupan dan penghidupan

masyarakat yang disebabkan, baik oleh faktor alam dan/atau faktor non alam

maupun faktor manusia sehingga mengakibatkan timbulnya korban jiwa

manusia, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda, dan dampak psikologis.

Berdasarkan sumber dan penyebabnya, bencana dapat dibagi dua, yaitu

bencana alam dan bencana non alam. Yang termasuk dalam bencana alam

adalah segala jenis bencana yang sumber, perilaku, dan faktor

penyebab/pengaruhnya berasal dari alam. Banjir, tanah longsor, gempa bumi,

erupsi gunung api, kekeringan, angin ribut dan tsunami adalah contoh – contoh

bencana alam. Dalam konteks ini lebih fokus pada bencana alam.

Berikut ini kondisi potensi gerakan tanah yang terjadi di Kabupaten

Labuhanbatu.

Tabel 1.10Perkembangan Gerakan Tanah Yang Terjadi Di Kabupaten Labuhanbatu

No KECAMATANPotensi Gerakan Tanah



BUKU RENCANA

Tinggi : Daerah yang mempunyai potensi Tinggi untuk terjadi Gerakan Tanah.

Pada Zona ini dapat terjadi Gerakan Tanah jika curah hujan diatas

normal, sedangkan gerakan tanah lama dapat aktif kembali

Berdasarkan potensi gerakan tanah, ternyata gerakan tanah di Kabupaten

Labuhanbatu secara umum 3 (tiga) tahun terakhir relatif rendah kecuali untuk

Kecamatan Bilah Barat dan Rantau Utara. Hal ini menunjukan bahwa potensi

bencana longsor di Kabupaten Labuhanbatu sangat kecil.

Berdasarkan karateristik fisik wilayah Kabupaten Labuhanbatu, potensi

bencana alam yang banyak terjadi adalah banjir. Bencana banjir dapat

dikatagorikan sebagai proses alamiah atau fenomena alam, yang dipicu oleh

beberapa faktor penyebab, antara lain :

Fenomena alam, seperti tingginya curah hujan, iklim, dan kondisigeomorfologi wilayah;

Aktivitas manusia (Proses Man-Made) yang tidak terkendali dalam

mengeksploitasi alam, yang mengakibatkan kondisi alam dan

lingkungan menjadi rusak.

Berikut banjir / genangan air yang terjadi di Kabupaten Labuhanbatu



BUKU RENCANA

No Kecamatan Desa / Kelurahan Ket

- Perkebunan Bilah

- Desa Negeri Lama

- Desa Negeri Baru

- Perkebunan Negeri Lama

- Desa Negeri Lama Sebrang

- Desa Sei Tampang

- Desa Sidomulyo

5. Panai Hulu - Desa Jawi – Jawi

- Desa Tanjung Sarang Elang

- Desa Cinta Makmur

- Desa Sei Sentosa

- Desa Ajamu

- Desa Teluk Sentosa- Desa Meranti

6. Panai Tengah - Pinggiran Sei Barumun

- Desa Pasar Tiga

- Desa Telaga Suka

- Desa Sei Nahodaris



BUKU RENCANA

Kabupaten Labuhanbatu dilintasi oleh sungai besar dan memiliki

topografi yang rendah.

Kondisi hulu sungai yang tidak mampu mengendalikan air karena

penggunaan lahan yang kurang tepat, dan

Tingginya perkembangan permukiman di sisi sungai.

Dengan demikian diperlukan upaya strategis untuk mengatasi hal tersebut

mulai dari hulu (penggunaan lahannya) hingga hilir (penataan permukiman

sisi sungai).

1.2.4 Potensi Sumber Daya Alam

A. Sek tor Per tan ian dan Perkebunan

Sektor pertanian dan perkebunan memberikan kontribusi 23,4% dalam

pembentukan PDRB Kabupaten Labuhanbatu, sehingga menjadi sektor

kedua terbesar dalam struktur perekonomian kabupaten. Sektor ini

digerakkan oleh sub sektor perkebunan rakyat, dimana kelapa sawit dan

karet menjadi komoditas utama. Pada Tahun 2009, produksi kelapa sawit

sebesar 413.864 Ton dengan luas panen 32.463 Ha, sementara produksi

getah karet sebesar 17.642 Ton dengan luas panen 18.777 Ha. Di



BUKU RENCANA


TAHUN 2011

I - 35

Tabel 1.12

Produksi Pertanian dan Perkebunan Kabupaten Labuhanbatu Tahun 2009

No. KECAMATAN

Padi Sawah Padi Ladang Jagung

Luas Panen Produksi

Rata-rata

ProduksiLuas Panen Produksi

Rata-rata

ProduksiLuas Panen Produksi

Rata-rata

Produksi

Area (Ha) (Ton) (Kw/Ha) Area (Ha) (Ton) (Kw/Ha) Area (Ha) (Ton) (Kw/Ha)

1 Bilah Bulu 39 180 46.22 5 13 25.27 97 235 26.76

2 Pangkatan 12 56 46.51 0 0 0.00 131 340 26.76

3 Bilah Barat 1,516 699 46.11 30 76 25.25 26 50 26.74

4 Bilah Hilir 3,109 14,301 46 0 0 0.00 34 102 26.78

5 Panai Hulu 3,990 1,831 45.89 0 0 0.00 199 532 26.7

6 Panai Tengah 5,288 24,256 45.87 0 0 0.00 17 45 26.7

7 Panai Hilir 9,303 42,589 45.78 0 0 0.00 5 14 26.72

8 Ratau Selatan 473 2,184 46.17 0 0 0.00 10 23 26.78

9 Rantau Utara 527 2,436 46.22 0 0 0.00 8 39 26.81

24,257 88,532 - 35 89 - 527 1,380 -

Sumber : Kabupaten Labuhanbatu Dalam Angka, 2010



BUKU RENCANA


TAHUN 2011

I - 36

No. KECAMATAN

Ubi Kayu Ubi Jalar Kacang Tanah Kedelai

LuasPanen

ProduksiRata-rata

Produksi

LuasPanen

ProduksiRata-rata

Produksi

LuasPanen

ProduksiRata-rata

Produksi

LuasPanen

ProduksiRata-rata

Produksi

Area(Ha) (Ton) (Kw/Ha)




1 Bilah Bulu 8 102 126.74 4 50 86.72 6 14 13.78 0 0 0.00

2 Pangkatan 3 37 126.74 1 9 86.71 0 0 0.00 9 15 14.16

3 Bilah Barat 13 164 126.76 9 79 86.75 4 6 13.77 0 0 0.00

4 Bilah Hilir 2 25 126.74 0 0 0.00 0 0 0.00 5 6 13.8

5 Panai Hulu 2 25 126.77 5 43 86.77 0 0 0.00 3 4 13.25

6 Panai Tengah 0 0 0.00 0 0 0.00 0 0 0.00 0 0 0.00

7 Panai Hilir 0 0 0.00 0 0 0.00 0 0 0.00 6 8 13.56

8 Ratau Selatan 6 76 126.78 0 0 0.00 3 2 13.76 0 0 0.00

9 Rantau Utara 6 63 126.78 2 34 86.72 1 3 13.77 0 0 0.00

Jumlah 40 492 21 215 14 25 23 33Sumber : Kabupaten Labuhanbatu Dalam Angka, 2010



BUKU RENCANA


TAHUN 2011

I - 37

No. KECAMATAN

Kacang Hijau Kacang Panjang Cabe Besar Cabe Rawit

LuasPanen

ProduksiRata-rata

Produksi

LuasPanen

ProduksiRata-rata

Produksi

LuasPanen

Produksi Rata-rataProduksi

LuasPanen


Area

(Ha) (Ton) (Kw/Ha)

Area

(Ha) (Ton) (Kw/Ha)

Area

(Ha) (Ton) (Kw/Ha)

Area

(Ha) (Ton) (Kw/Ha)1 Bilah Bulu 0 0 0.00 8 20 25.00 10 25 25.60 5 13 25.30

2 Pangkatan 0 0 0.00 11 28 25 8 20 25.10 0 0 0.00

3 Bilah Barat 0 0 0.00 9 23 25.40 11 28 25.25 6 15 25.15

4 Bilah Hilir 0 0 0.00 4 10 25.15 7 18 25.15 2 5 25.4

5 Panai Hulu 0 0 0.00 5 10 25.25 21 53 25.00 0 0 0.00

6 Panai Tengah 0 0 0.00 2 5 25.40 3 7 25.15 0 0 0.00

7 Panai Hilir 0 0 0.00 6 15 25.35 5 12 25.10 2 4 20.50

8 Ratau Selatan 0 0 0.00 7 18 25.30 6 14 25.50 0 0 0.00

9 Rantau Utara 0 0 0.00 7 18 25.30 10 26 25.50 4 10 25.50

Jumlah 0 0 59 147 81 203 19 47Sumber : Kabupaten Labuhanbatu Dalam Angka, 2010



BUKU RENCANA


TAHUN 2011

I - 38

No. KECAMATAN

Terong Ketimun Kangkung Bayam

LuasPanen

ProduksiRata-rata

Produksi

LuasPanen


LuasPanen

ProduksiRata-rata

Produksi

LuasPanen

ProduksiRata-rata

Produksi





1 Bilah Bulu 7 17 25,20 6 24 40,25 20 40 20,16 21 42 20,15

2 Pangkatan 11 25 25,4 6 24 40,25 2 4 20,35 7 14 20,25

3 Bilah Barat 4 10 25,35 7 28 40,15 18 37 20,40 16 34 21,20

4 Bilah Hilir 5 13 25,3 5 20 40,35 1 2 20,35 2 5 22,1

5 Panai Hulu 3 7 25,32 8 32 40,25 4 8 20,15 0 0 0,00

6 Panai Tengah 0 0 0,00 0 0 0,00 0 0 0,00 0 0 0,00

7 Panai Hilir 3 8 25,30 6 24 40,35 0 0 0,00 0 0 0,00

8 Ratau Selatan 6 23 25,35 6 24 40,15 7 14 20,35 2 4 20,00

9 Rantau Utara 6 69 25,45 4 16 40,25 16 33 20,45 23 47 20,60

Jumlah 45 172 431,27 48 192 322 68 138 142,21 71 146 124,3Sumber : Kabupaten Labuhanbatu Dalam Angka, 2010



BUKU RENCANA


TAHUN 2011

I - 39

No. KECAMATAN

Karet Kelapa Sawit Kelapa Kakao

LuasPanen

ProduksiRata-rata

Produksi

LuasPanen

ProduksiRata-rata

Produksi

LuasPanen

ProduksiRata-rata

Produksi

LuasPanen

ProduksiRata-rata

Produksi



Area(Ha) (Ton) (Kw/Ha) Area (Ha) (Ton) (Kw/Ha)

1 Bilah Bulu 7,278 7,240 4,442 54,906 12 11 134 74

2 Pangkatan 1,002 966 6,995 82,266 11 9 18 8

3 Bilah Barat 4,765 4,017 6,609 95,860 8 7 77 44

4 Bilah Hilir 950 802 5,243 73,440 468 456 24 12

5 Panai Hulu 43 27 1,875 22,198 342 332 43 20

6 Panai Tengah 325 253 2,304 27,635 422 476 12 6

7 Panai Hilir 66 - 2,155 22,708 2,053 1,806 181 83

8 Ratau Selatan 1,206 1,191 988 11,887 45 47 1 0

9 Rantau Utara 3,142 3,146 1,852 22,964 28 19 2 0

Jumlah 18,777 17,642 32,463 413,864 3,389 3,163 492 246Sumber : Kabupaten Labuhanbatu Dalam Angka, 2010



BUKU RENCANA


TAHUN 2011

I - 40

No. KECAMATAN

Kopi Pinang Aren

LuasPanen

Produksi Rata-rata

ProduksiLuas

Panen Produksi

Rata-rataProduksi

Luas Panen Produksi Rata-rata

Produksi

Area (Ha) (Ton) (Kw/Ha) Area (Ha) (Ton) (Kw/Ha) Area (Ha) (Ton) (Kw/Ha)

1 Bilah Bulu 6 3 - - 2 1

2 Pangkatan - - 6 1 - -3 Bilah Barat - - 5 0 - -

4 Bilah Hilir - - - - - -

5 Panai Hulu - - - - - -

6 Panai Tengah - - - 15 - -

7 Panai Hilir - - - - - -

8 Ratau Selatan 2 1 - - - -

9 Rantau Utara 1 0 3 1 8 8Jumlah 9 4 14 18 10 9




BUKU RENCANA

B. Sek tor Per tambangan

Sektor pertambangan memberikan kontribusi yang terbatas dalam

perekonomian kabupaten, yaitu hanya 1,71% dalam pembentukan PDRB

kabupaten. Sektor ini digerakkan oleh beberapa kegiatan penambangan

batuan dan pasir yang tersebar di beberapa kecamatan.

Kegiatan pertambangan batuan dan pasir merupakan salah satu bahan

baku dalam kegiatan konstruksi, namun memiliki dampak negatif terhadap

kelestarian lingkungan. Dengan demikian pengembangan sektor

pertambangan dalam waktu mendatang perlu dilakukan secara selektif.

1.2.5 Potensi Ekonomi Wilayah

A . Nilai PDRB

1. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Labuhanbatu Atas

Dasar Harga Berlaku (ADHB)

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Labuhanbatu Atas

Dasar Harga Berlaku (ADHB) pada tahun 2009 sebesar 6.658.794,89 juta

rupiah. Sektor industri pengolahan merupakan kontributor utama dengan



BUKU RENCANA

Tabel 1.14Persentase Pertumbuhan Produk Domestik Bruto (PDRB)

Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar harga Berlaku 2007-2009No Lapangan Usaha 2007 2008 2009

1 Pertanian 19.46 18.70 9.55

2 Pertambangan dan Penggalian 11.65 13.75 10.96

3 Industri 12.15 15.47 5.91

4 Listrik, Gas, dan Air Bersih 6.02 6.80 9.95

5 Bangunan 11.64 15.33 10.43

6 Perdagangan, Hotel dan Restoran 12.38 16.24 13.23

7 Pengangkutan dan Komunikasi 7.54 10.56 15.848 Keuangan, Persewaan, dan Jasa

Perusahaan11.69 15.52 12.40

9 Jasa-jasa 8.96 11.49 19.92

Jumlah 12.96 15.60 9.57


2. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Labuhanbatu Atas

Dasar Harga Konstan (ADHK)

Untuk melihat produktivitas ekonomi (dengan mengabaikan inflasi) maka

digunakan PDRB Atas Harga Konstan (ADHK). Berdasarkan harga Konstan

tahun 2000, PDRB Kabupaten Labuhanbatu pada tahun 2009 sebesar

2.957.401,27 juta rupiah.



BUKU RENCANA

Tabel 1.15Perkembangan Produk Domestik Bruto (PDRB) Menurut Lapangan Usaha

Atas Dasar Harga Konstan 2007-2009No Lapangan Usaha 2007 2008 2009

1 Pertanian 994,953.16 1,181,034.22 1,293,812.50

2 Pertambangan dan Penggalian 90,355.93 102,775.74 114,039.74

3 Industri 2,422,897.37 2,797,789.83 2,963,106.81

4 Listrik, Gas, dan Air Bersih 25,543.16 27,280.19 29,995.70

5 Bangunan 135,617.38 156,402.42 172,708.48

6 Perdagangan, Hotel dan Restoran 867,745.23 1,008,640.84 1,142,094.01

7 Pengangkutan dan Komunikasi 233,956.27 258,665.54 295,978.828 Keuangan, Persewaan, dan Jasa

Perusahaan71,076.50 82,110.60 92,290.21

9 Jasa-jasa 414,940.41 462,602.17 554,768.63

Jumlah 5,257,085.41 6,077,301.55 6,658,794.90


Tabel 1.16

Persentase Pertumbuhan Produk Domestik Bruto (PDRB)Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2007-2009

No Lapangan Usaha 2007 2008 2009

1 Pertanian 7.47 6.58 4.77

2 Pertambangan dan Penggalian 7.14 5.76 5.23

3 Industri 6.87 5.74 3.61

4 Listrik, Gas, dan Air Bersih 2.22 3.01 5.60

5 Bangunan 6.06 5.44 6.54



BUKU RENCANA

perkotaan tersebut memiliki peluang berkembang yang sangat besar dan

akan meningkatkan peran Kabupaten Labuhanbatu dalam konstelasi

regional.

Sumber : Hasil Analisis Konsultan, 2009.

0,00

1.000.000,00

2.000.000,00

3.000.000,00

4.000.000,00

5.000.000,00

6.000.000,00

7.000.000,00

2007 2008 2009

Gambar 1.7Pola Pertumbuhan PDRB Kabupaten Labuhanbatu

Atas Dasar Harga Konstan

PDRB (ADHK)



BUKU RENCANA

2. Analisis standar konsumsi, yaitu dengan mengidentifikasi komoditas yang

mengalami surplus konsumsi dengan cara membandingkan jumlah produksi

komoditas dengan kebutuhan akan komoditas tersebut.

Analisis pola aliran komoditas dilakukan pada beberapa komoditas utama di

Kabupaten Labuhanbatu yaitu kelapa sawit, karet dan perikanan laut.

Tabel 1.17Pola Aliran Komoditas Pertanian Di Kabupaten Labuhanbatu

No. Jenis Komoditas Asal Tujuan Pengolahan

1 CPO Labuhanbatu Medan Labuhanbatu

2 Karet Labuhanbatu Tebing Tinggi Labuhanbatu

Labuhanbatu Medan Medan

3 Ikan Laut Labuhanbatu Tanjung Balai -

Sumber : Hasil Analisis Konsultan, 2010



BUKU RENCANA

Gambar 1.8Pola Aliran Komoditas CPO di Kabupaten Labuhanbatu

S e

l a t M a l a k a



BUKU RENCANA

Gambar 1.9

Pola Aliran Komoditas Karet Kabupaten Labuhanbatu

S e l a t M

a l a k a



BUKU RENCANA

Gambar 1.10Pola Aliran Komoditas Perikanan Laut di Kabupaten Labuhanbatu

S e l a t M

a l a k a



BUKU RENCANA

Berdasarkan hasi analisis di atas, jumlah produksi seluruh komoditas

tanaman pangan, sayuran dan buah-buahan masih di bawah kebutuhan

konsumsi masyarakat Kabupaten Labuhanbatu. Hal ini disebabkan semakin

berkurangnya lahan sawah dan ladang karena banyak beralih fungsi menjadi

lahan perkebunan.

Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa sektor / komoditas basis di

Kabupaten Labuhanbatu adalah sektor industri berbasis perkebunan. Secara

rinci ditunjukkan pada tabel berikut ini.

Tabel 1.18Sektor / Komoditas Basis Kabupaten Labuhanbatu

No. Sektor / Sub Sektor Komoditas Tujuan Ekspor

1 Industri CPO Medan

2 Perkebunan Kelapa Sawit PKS di kab. Sekitar

Karet Medan

3 Perikanan Ikan Laut Tanjung Balai

Sumber : Hasil Analisis Konsultan, 2010.



BUKU RENCANA

Skenario I: Dalam

pertum

sama

mengas

dengan

sektor i

diadops

meneru

meman

skenario ini proyeksi dilakukan dengan m

uhan eksponensial dan laju pertumbuhan

engan masa lalu (1,91%) (Gambar 6.6)

umsikan pertumbuhan ekonomi kabupat

mengandalkan sektor-sektor perkotaan,

dustri yang menjadi sektor basis. Skenario

i oleh kebijakan pemerintah kabupaten

skan arah kebijakan sebelumnya,

faatkan potensi pada sektor jasa.

Gambar 1.11Skenario 1: Laju Pertumbuhan Pes

enerapkan pola

rata-rata yang

. Skenario ini

en berlangsung

dimana hanya

ini relatif mudah

karena hanya

amun kurang

imis



BUKU RENCANA

Skenario II: Dalam

pertu

lebih ti

6.6).

kabup

perkot

sebag

memb

kabup

ekono

skenario ini proyeksi dilakukan dengan m

buhan eksponensial dan laju pertumbuha

inggi dibandingkan dengan masa lalu, yaitu

Skenario ini mengasumsikan pertum

aten berlangsung dengan mengandalka

aan, dimana sektor industri dan jasa sama

ai basis perekonomian kabupaten.

utuhkan proses penyesuaian kebijak

aten, namun dapat memaksimalkan lebih

mi kabupaten baik industri maupun jasa per

Gambar 1.12Skenario 2: Laju Pertumbuhan Opti

enerapkan pola

rata-rata yang

3,95% (Gambar

uhan ekonomi

n sektor-sektor

-sama berperan

Skenario ini

n pemerintah

banyak potensi

otaan.

mis



BUKU RENCANA

Proyeksi Menurut Skenario 1

Proyeksi menurut skenario 1 mengikuti pola eksponensial dengan

laju pertumbuhan rata-rata 1,91%. Hasil proyeksi ditunjukkan

dalam tabel dan diagram berikut ini.

Tabel 1.19

Proyeksi Ekonomi

Menurut Skenario 1

Tahun PDRB

2007 4,709,589.63

2010 4,984,636.25

2011 5,079,842.80

2012 5,176,867.80

2013 5,275,745.97

2014 5,376,512.72

2015 5,479,204.11

2016 5,583,856.91

2017 5,690,508.58

2018 5,799,197.29

2019 5 909 961 96

Gambar 1.13Pola Pertumbuhan Ekonomi

Sesuai Skenario 1



BUKU RENCANA

Proyeksi Menurut Skenario 2

Proyeksi menurut skenario 2 mengikuti pola eksponensial denganlaju pertumbuhan rata-rata 3,95%. Hasil proyeksi ditunjukkan

dalam tabel dan diagram berikut ini.

Tabel 1.20

Proyeksi Ekonomi

Menurut Skenario 2

Tahun PDRB

2007 4,709,589.63

2010 5,290,010.66

2011 5,498,966.09

2012 5,716,175.25

2013 5,941,964.17

2014 6,176,671.75

2015 6,420,650.29

2016 6,674,265.97

Gambar 1.14Pola Pertumbuhan Ekonomi

Sesuai Skenario 2



BUKU RENCANA

1.3 Isu - Isu Strategis

Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) merupakan dokumen rencana spasial

yang membingkai semua kegiatan pembangunan di Kabupaten Labuhanbatu.

Namun sebelum merencanakan ruang dalam jangka 20 tahun mendatang maka

perlu dikenali beberapa isu-isu strategis yang ada di Kabupaten Labuhanbatu

sehingga diharapkan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Labuhanbatu

dapat menjawab tantangan pembangunan dan pengembangan Kabupaten

Labuhanbatu 20 tahun yang akan datang.

Berikut ini isu-isu strategis yang ada di Kabupaten Labuhanbatu :

a. Tingginya laju alih fungsi lahan pertanian tanaman pangan menjadi lahan

perkebunan;

b. Wilayah Kabupaten Labuhanbatu berada pada jalur lintas nasional dan

internasional yaitu jalur lintas timur sumatera dan pelabuhan Tanjung

Sarang Elang serta bersebelahan dengan kawasan berkembang Provinsi

Riau.

c. Adanya lahan cadangan ex lahan perkebunan (HGU) yang dapat

dimanfaatkan dimasa yang akan datang antara lain menjadi lahan



BUKU RENCANA

pengembangan jaringan rel kereta api dari Rantau Prapat-Kota Pinang-

Padangsidimpuan, rencana pembangunan jalan tol sumatera, rencanapembangunan jalan susur pantai timur pulau sumatera dan rencana

pembangunan bandar udara di Aek Nabara Kecamatan Bilah Hulu, dan

rencana pembangunan laut Kecamatan Panai Hilir.



BUKU RENCANA

2.1 Tujuan Penataan Ruang Wilayah

Tujuan penataan ruang wilayah Kabupaten Labuhanbatu mencerminkan

keterpaduan pembangunan antar sektor, antar kecamatan, dan antar

BAB 2TUJUAN, KEBIJAKAN

DAN STRATEGIPENATAAN RUANG

WILAYAH



BUKU RENCANA

dan pemangku kepentingan lainnya sehingga dapat ditetapkan bahwa tujuan

penataan ruang Kabupaten Labuhanbatu adalah :

”MEWUJUDKAN WILAYAH KABUPATEN LABUHANBATU SEBAGAI

PUSAT JASA DAN AGRO INDUSTRI YANG BERDAYA SA ING DENGAN

MENGOPTIMALKAN POSISI STRATEGIS DAN POTENSI PERKEBUNAN

DAN INDUSTRI YANG BERWAWASAN LINGKUNGAN DAN

BERKELANJUTAN”

2.2 Kebijakan Penataan Ruang Wilayah

Berdasarkan tujuan penataan ruang yang ingin dicapai, maka kebijakan

penataan ruang Kabupaten Labuhanbatu dapat diuraikan sebagai berikut :

Kebijakan 1 : Penguatan peran sentra – sentra perkotaan

Kebijakan 2 : Peningkatan aksesibilitas internal dan eksternal Kabupaten

Labuhanbatu

Kebijakan 3 : Peningkatan pelayanan infrastruktur



BUKU RENCANA

Strategi untuk mewujudkan kebijakan peningkatan aksesibilitas internal dan

eksternal Kabupaten Labuhanbatu, adalah :

a. Mengembangkan jaringan transportasi darat, laut dan udara;

b. Meningkatkan aksesibilitas antara pusat-pusat pelayanan (PKW, PKL,

PPK) dengan desa-desa sekitarnya;

c. Membangun bandar udara dan pelabuhan laut; dan

d. Mengembangkan jaringan rel kereta api.

Strategi untuk mewujudkan kebijakan peningkatan pelayanan infrastruktur,

adalah :

a. Menyediakan fasilitas pendidikan, kesehatan, perniagaan dengan

orientasi pelayanan skala regional;

b. Memfasilitasi perkembangan kegiatan perbankan dan jasa lainnya;

c. Membangun jaringan listrik ke desa-desa yang belum terlayani;

d. Membangun jaringan telekomunikasi ke desa-desa yang belum

terlayani;

e. Mengembangkan sistem pengelolaan persampahan secara terpadu dan



BUKU RENCANA

d. Meningkatkan produktifitas kegiatan perikanan tangkap di wilayah

pesisir;e. Mengoptimalkan pemanfaatan kawasan perkebunan kelapa sawit, karet

dan tanaman keras lainnya;

f. Mengoptimalkan pemanfaatan kawasan pertanian lahan kering;

g. Mengoptimalkan pemanfaatan kawasan pertanian lahan basah;

h. Mengoptimalkan kegiatan peternakan; dan

i. Mengembangkan kawasan perkotaan.

Strategi untuk mewujudkan kebijakan peningkatan fungsi kawasan untuk

pertahanan dan keamanan negara, adalah :

a. mendukung penetapan kawasan peruntukan pertahanan dan

keamanan;b. mengembangkan budidaya secara selektif di dalam dan di sekitar

kawasan untuk menjaga fungsi pertahanan dan keamanan;

c. mengembangkan kawasan lindung dan/atau kawasan budidaya tidak

terbangun di sekitar kawasan pertahanan dan keamanan negara

sebagai zona penyangga yang memisahkan kawasan tersebut dengan



BUKU RENCANA

Struktur ruang adalah susunan pusat-pusat permukiman dan sistem jaringan

prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosial ekonomi

masyarakat yang secara hierarkis memiliki hubungan fungsional (Pasal 1 UU No. 27

BAB 3RENCANA

STRUKTUR RUANG



BUKU RENCANA

c. PKL (Pusat Kegiatan Lokal) : adalah kawasan perkotaan yang berfungsi

untuk melayani kegiatan skala kabupaten / kota atau beberapakecamatan yang ditetapkan dalam RTRWP (Rencana Tata Ruang

Wilayah Provinsi);

d. PPK (Pusat Pelayanan Kawasan) : adalah kawasan perkotaan yang

berfungsi untuk melayani kegiatan skala kecamatan atau beberapa

desa;

Berdasarkan kondisi wilayah Kabupaten Labuhanbatu, rencana sistem

perkotaan adalah sebagai berikut.

Gambar 3.1

Bagan Hierarkis Sistem Kota di Kabupaten Labuhanbatu

PKWKota Rantau

Prapat



BUKU RENCANA

3.1.2 Sistem Perdesaan

Sistem perdesaan merupakan unsur pembentuk struktur ruang wilayah yang

dihubungkan oleh sistem jaringan dalam bentuk simpul atau pusat pelayanan /

kegiatan di luar sistem perkotaan. Sistem perdesaan berupa PPL (Pusat

Pelayanan Lingkungan) yang merupakan pusat permukiman yang berfungsi

untuk melayani kegiatan skala antar desa.

Adapun PPL yang berada di wilayah Kabupaten Labuhanbatu yaitu:

a. Kecamatan Bilah Barat;

b. Kecamatan Bilah Hulu;

c. Kecamatan Pangkatan;

d. Kecamatan Bilah Hilir;

e. Kecamatan Panai Hulu;

f. Kecamatan Panai Tengah; dan

g. Kecamatan Panai Hilir.

3.1.3 Hierarki Kawasan Perkotaan



BUKU RENCANA

Berikut ini fungsi dan peran masing-masing sistem perkotaan atau pusat-pusat

pelayanan di Kabupaten Labuhanbatu (Tabel 3.1).

Tabel 3.1

Rencana Fungsi Utama Sistem Perkotaan Kabupaten Labuhanbatu

No Pusat Permukiman Hierarkis Fungsi UtamaKebutuhan

Pengembangan

1 Rantau Prapat PKW Pusat Pemerintahan Kawasan Perkantoran

Pusat Perdagangan Pasar Induk

Pusat Jasa Keuangan,Pendidikan danKesehatan

Bank, PerguruanTinggi, Rumah Sakit.

2 Labuhan Bilik PPK Pusat Perdagangan Lokal Pasar

(Kec.Panai Tengah) Pusat Jasa Pendidikan SD, SLTP dan SLTA

Pusat Agroindustri (produkperkebunan)

Kawasan Industri

3 Aek Nabara PKL Pusat Perdagangan Lokal Pasar

(Kec.Bilah Hulu) Pusat Transportasi Udara Bandar Udara

Pusat Jasa Pendidikandan Kesehatan

SD, SLTP dan SLTA,Rumah Sakit

4 Sungai Berombang PKLp Pusat Transportasi Laut Pelabuhan Laut

(Kec.Panai Hilir) Pusat Minapolitan Kawasan Minapolitan

Pusat Jasa Pendidikandan Kesehatan

SD, SLTP dan SLTA,Rumah Sakit

BUKU RENCANA




TAHUN 2011 - 2031

III - 5



BUKU RENCANA

3.2 Rencana Sistem Jaringan Prasarana Wilayah

Rencana sistem jaringan prasarana wilayah kabupaten meliputi sistem

prasarana utama dan sistem jaringan prasarana wilayah lainnya yang

mengintegrasikannya dan memberikan layanan bagi fungsi kegiatan yang ada

di wilayah kabupaten.

3.2.1 Sistem Jaringan Prasarana Utama

Sistem jaringan prasarana utama di wilayah Kabupaten Labuhanbatu terdiri

atas:

A. Sistem Jaringan Transportasi Darat;

B. Sistem Perkeretaapian;

C. Sistem Jaringan Transportas Laut; Dan

D. Sistem Jaringan Transportasi Udara.

Sistem jaringan prasarana utama bertujuan untuk meningkatkan kualitas dan

jangkauan pelayanan pergerakan barang dan jasa serta memfungsikannya

sebagai katalisator dalam mendukung pertumbuhan ekonomi.



BUKU RENCANA

- Batas Kabupaten Labuhanbatu Utara – Batas Kota Rantau

Prapat (AP);- Jalan Lingkar Rantau Prapat (AP);

- Batas Kota Rantau Prapat – Aek Nabara (AP);

- Jalan H.M Said Rantau Prapat (AP); dan

- Aek Nabara – Batas Kabupaten Labuhanbatu Selatan (AP).

b) Rencana pembangunan jalan tol ruas jalan Medan – Batas

Provinsi Sumatera Utara yang melintasi Kabupaten

Labuhanbatu

2) Jalan Provinsi

Jalan provinsi merupakan jalan kolektor dalam sistem jaringan jalan

primer yang menghubungkan ibu kota provinsi dengan ibu kota

kabupaten/ kota, atau antar ibu kota kabupaten/kota, dan jalan

strategis provinsi.

Jalan provinsi yang ada di Kabupaten Labuhanbatu meliputi:

a) Jalan Provinsi yang ada di Kabupaten Labuhanbatu meliputi

ruas:

BUKU RENCANA



BUKU RENCANA

- Peningkatan kondisi jaringan jalan di wilayah pesisir di

Kecamatan Panai Hilir dan Kecamatan Panai Tengah; dan- Peningkatan kondisi jaringan jalan perdesaaan di semua

kecamatan di Kabuaten Labuhanbatu.

4) Jembatan

Rencana jembatan yang terdapat di wilayah Kabupaten

Labuhanbatu meliputi:

a. pembangunan jembatan yang menghubungkan Desa Pulau

Intan Kecamatan Bilah Barat dengan Kecamatan Pangkatan;

dan

b. pembangunan / rehabilitasi jembatan di semua kecamatan.

b. Jaringan Prasarana LLAJ

Untuk mendukung transportasi darat untuk jaringan jalan maka perlu

didukung oleh pengembangan terminal. Dari terminal yang ada

diarahkan dengan pengembangan terminal dengan kualitas pelayanan

yang semakin baik.

BUKU RENCANA



BUKU RENCANA

1) Jaringan trayek angkutan penumpang

Sesuai dengan konsep pengembangan Kabupaten Labuhanbatusampai tahun 2031, maka rencana pengembangan prasarana

angkutan umum yaitu :

a) Rencana pengembangan jalur angkutan umum Antar Kota

Antar Provinsi (AKAP), melintasi ruas jalan :

-Rantau Prapat – Pekanbaru; dan

- Rantau Prapat – Dumai.

b) Rencana pengembangan jalur angkutan umum Antar Kota

Dalam Provinsi (AKDP), melintasi ruas jalan :

- Rantau Prapat – Medan;

-Rantau Prapat – Aek Kanopan – Simpang Kawat – Tanjung

Balai.

- Rantau Prapat – Kota Pinang;

- Rantau Prapat – Gunungtua – Padang Sidempuan –

Sipirok;

BUKU RENCANA



BUKU RENCANA

2. Jaringan angkutan sungai, danau, dan penyeberanganJaringan angkutan sungai, danau, dan penyeberangan (ASDP) yang

terdapat di wilayah Kabupaten Labuhanbatu berupa pelayanan angkutan

sungai yang pelayannya meliputi Tanjung Sarang Elang – Labuhan Bilik –

Sungai Berombang – Sungai Pegantungan.

B. Sistem Jaringan Perkeretaapian

Selain pengembangan terminal, di Kabupaten Labuhanbatu juga dikembangkan

stasiun Kereta Api. Stasiun kereta api merupakan salah satu prasarana

perkeretaapian, Menurut UU No.23 Tahun 2007 Tentang Kereta Api

menyebutkan bahwa dalam pembangunan prasarana kereta api, diwajibkan

untuk berpedoman pada rencana induk perkeretaapian dan memenuhi

persyaratan teknis perkeretaapian. Pembinaan perkeretaapian dilakukan oleh

pemerintah, dan kaitannya dengan penentuan lokasi stasiun kereta api diatur

sepenuhnya oleh pemerintah. Adapun fungsi stasiun kereta api antara lain;

sebagai tempat naik turunnya penumpang, bongkar muat barang dan/atau

keperluan operasi kereta api.

BUKU RENCANA



BUKU RENCANA

b. Rencana Pengembangan Stasiun Kereta Api

Sesuai dengan arahan pengembangan wilayah serta meningkatkan

pelayanan kereta api antar kota yang sudah ada maka rencana

pengembangan stasiun kereta api , meliputi :

- Peningkatan pelayanan stasiun KA di Kota Rantauparat

- Pembangunan stasiun kereta api baru di Aek Nabara dan Tanjung

Sarang Elang sebagai bagian pembangunan jalur rel baru ke arah Kota

Pinang.

C. Sistem Jaringan Transportasi Laut

1. Rencana Pengembangan Pelabuhan LautPengembangan transportasi laut di Kabupaten Labuhanbatu diutamakan

kepada pengembangan pelabuhan – pelabuhan pengumpan Regional dan

lokal serta pelayaran rakyat sebagai penunjang pergerakan melalui laut bagi

wilayah di sepanjang pantai yang memiliki potensi ekonomi.

BUKU RENCANA



BUKU RENCANA

Pengembangan pelabuhan Tanjung Sarang Elang diintegrasikan

dengan pemenuhan kebutuhan masyarakat terhadap saranatransportasi yang aman, cepat dan murah serta mendorong

pertumbuhan ekonomi khususnya bagi masyarakat pesisir pantai timur

melalui Program Pengembangan Coastal Marine di Sumatera Utara.

Tujuan pengembangan Coas tal Mar ine di Kabupaten Labuhanbatu

yaitu :

- Membuka keterisolasian masyarakat pantai yang berada pada garis

kemiskinan

- Terbukanya peluang usaha transportasi baru

- Mendorong pertumbuhan wisata bahari

-Mendorong pertumbuhan ekonomi sekaligus meningkatkan PAD bagi

Kabupaten Labuhanbatu

- Terbukanya lapangan kerja yang lebih luas

- Pelayanan maksimal dalam bidang transportasi.

Adapun jalur alur pelayaran yang akan dikembangkan di Kabupaten

BUKU RENCANA



BUKU RENCANA

3.2.2 Sistem Jaringan Prasarana Lainnya

Sistem jaringgan prasarana lainnya di wilayah Kabupaten Labuhanbatu terdiri

atas:

A. Sistem Jaringan Energi;

B. Sistem Jaringan Telekomunikasi;

C. Sistem Jaringan Sumber Daya Air; dan

D. Sistem Jaringan Prasarana Lingkungan.

A. Rencana Pengembangan Sistem Jaringan Energi

Sistem jaringan energi yang terdapat di wilayah Kabupaten Labuhanbatu terdiri

atas gardu induk, pembangkit listrik dan jaringan listrik.

1. Gardu Induk

Gardu induk yang berada di wilayah Kabupaten Labuhanbatu untuk saat ini

terdapat 2 unit gardu induk yang terletak di Rantau Prapat Kecamatan

Rantau Utara dan di Labuhan Bilik Kecamatan Panai Tengah.

BUKU RENCANA



BUKU RENCANA

2. Jaringan Listrik

Saat ini kebutuhan listrik penduduk Kabupaten Labuhanbatu dilayani olehPT. PLN (persero). Secara umum, kebutuhan jaringan energi listrik di

Kabupaten Labuhanbatu sudah terpenuhi, walaupun masih terdapat

sebahagian kecil daerah yang belum memperoleh pelayanan energi listrik

melalui PT. PLN ini.

Adapun daerah-daerah yang belum memperoleh aliran listrik umumnya

terletak cukup jauh dari pusat-pusat permukiman, sehingga membutuhkan

biaya yang cukup besar untuk menjangkau daerah tersebut, ditambah lagi

daerah-daerah tersebut bukan merupakan pusat permukiman, namun hanya

permukiman perorangan (terbatas). Untuk perencanaan 20 (dua puluh)

tahun kedepan dan kaitannya dengan pengembangan wilayah, KabupatenLabuhanbatu direncanakan untuk dapat mempersiapkan kebutuhan energi

listrik serta pengembangan sistem jaringannya.

Untuk mendukung peran dan fungsi Labuhanbatu maka diarahkan

pengembangan sistem jaringan energi yaitu :

BUKU RENCANA



BUKU RENCANA

Tabel 3.2Rencana Pengembangan Jaringan Listrik di Kabupaten Labuhanbatu

No Kecamatan Desa / Kelurahan

1. Bilah Hulu Dusun Pondok Indomi dan Pondok Papan (Desa Bandar Tinggi)

2. Pangkatan Dusun Setia (Desa Sennah), Dusun Siborong-Borong (DesaKp. Padang)

3. Bilah Hilir Lingkungan Pintasan (Kel. Negeri Baru), Dusun Sei Kasih

Dalam (Desa Sei Kasih)4. Panai Hulu Ada beberapa dusun yang belum dialiri listrik

5. Panai Tengah - Desa Sei Pelancang

- Desa Selat Beting

- Desa Sei Siarti

- Desa Telaga Suka

- Desa Pasar Tiga

6. Panai Hilir - Desa Sungai Tawar

- Desa Wonosari,

- Desa Sei Baru

- Desa Sei Lumut

- Desa Sei Penggantungan

- Desa Sei Tanggul

BUKU RENCANA



BUKU RENCANA

B. Rencana Pengembangan Sistem Jaringan Prasarana Telekomunikasi

Pelayanan jaringan telekomunikasi merupakan salah satu pendukung

percepatan pengembangan suatu wilayah. Sesuai dengan peran dan fungsi

Kabupaten Labuhanbatu maka rencana pengembangan sistem jaringan

telekomunikasi di Kabupaten Labuhanbatu dalam kurun waktu 20 tahun ke

depan sebagai berikut.

1 . In f ras t ruktu r Telekomun ikas i Jar ingan Kabel Telepon

Untuk jaringan telekomunikasi berbasis kabel maka perlu ditingkatkan pada pusat-

pusat kecamatan dan wilayah sekitarnya. Secara khusus pengembangan jaringan

telekomunikasi berbasis kabel di pusat perkotaan dan pusat pertumbuhan baru

yaitu Kecamatan Panai Hilir sebagai kawasan pelabuhan dan industri.

2 . In f ras t ruktu r Telepon Ni rkabel

Dengan perkembangan teknologi saat ini pelayanan telekomunikasi tidak hanya

mengandalkan jaringan telekomunikasi berbasis kabel, tetapi nirkabel juga. Untuk

mendukung fungsi dan peran Kabupaten Labuhanbatu maka diarahkan

pengembangan jaringan nirkabel di seluruh wilayah

BUKU RENCANA



BUKU RENCANA

Tabel 3.3Rencana Pengembangan Jaringan Telekomunikasi

di Kabupaten Labuhanbatu

No Kecamatan Desa / Kelurahan

1. Bilah Hulu Semua desa

2. Pangkatan

- Desa TT Pangkatan,

- Desa Tanjung Harapan

- Desa Pangkatan

- Desa Sennah

3. Bilah Hilir

- Desa Selat Besar

- Desa Tg Haloban

- Desa Sei Kasih

- Desa Sei Tarolat

- Desa Sei Tampang

- Perkebunan Negeri Lama

- Desa Sidomulyo

- Desa Negeri LamaSeberang

- Perkebunan Sannah

- Desa KP. Bilah

- Perkebunan Bilah

BUKU RENCANA



BUKU RENCANA

C. Rencana Pengembangan Sistem Jaringan Prasarana Sumber Daya

Air 1. Wi lay ah Sungai

Berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 11 A / PRT / M / 2006

tentang Kriteria dan Pembagian Wilayah Sungai, wilayah Kabupaten Labuhanbatu

merupakan bagian dari Wilayah Sungai (WS) Barumun-Kualuh dan secara khusus

merupakan Daerah Aliran Sungai (DAS) Bilah dan DAS Panai. Wilayah sungai

Barumun Kualuh ini merupakan wilayah sungai lintas kabupaten.

Dari DAS tersebut banyak terdapat sungai-sungai di Labuhanbatu. Sungai Bilah

mengalir mulai dari Kecamatan Bilah Barat hingga Kecamatan Panai Hilir melewati

sebagian besar wilayah kabupaten Labuhanbatu. Sungai ini merupakan drainase

primer bagi banyak sungai kecil di sekitarnya. Untuk Sungai Panai mengalir

membelah Kecamatan Panai Tengah dan Panai Hulu serta bermuara di Sungai

Bilah. Dengan kondisi tersebut dan untuk menjaga sumber air maka DAS dan WS

di Labuhanbatu harus dikelola dengan menjaga sempadan sungainya.

2 Jar in gan Ir ig as i

BUKU RENCANA



BUKU RENCANA

b. Daerah Irigasi (DI) Kewenangan Pemerintah Provinsi

DI kewenangan pemerintah provinsi tidak terdapat di wilayah KabupatenLabuhanbatu yaitu DI Pulo Dogom dengan luas kurang lebih 1.200 (seribu

dua ratus) hektar.

c. Daerah Irigasi (DI) Kewenangan Pemerintah Kabupaten

DI Kewenangan Kabupaten Labuhanbatu meliputi:

1) DI Aek Palia dengan luas kurang lebih 60 (enam puluh) hektar;

2) DI Aek Tobing dengan luas kurang lebih 210 (dua ratus sepuluh) hektar;

3) Bandar Lama dengan luas kurang lebih 215 (dua ratus lima belas) hektar;

4) Bangun Sari dengan luas kurang lebih 150 (seratus lima puluh) hektar;

5) Kapung Lalang dengan luas kurang lebih 150 (seratus lima puluh) hektar;

dan6) Parmerahan dengan luas kurang lebih 250 (dua ratus lima puluh) hektar.

Untuk dapat lebih jelasnya lihat tabel 3.4 berikut ini.

Tabel 3.4

BUKU RENCANA



BUKU RENCANA

3. Sis tem Pen gen dalian B an jir

Kabupaten Labuhanbatu memiliki potensi yang tinggi untuk terkena bencanabanjir, karena di Kabupaten Labuhanbatu berada pada jalur lintasan sungai besar

dan memiliki kontur yang rendah pada bagian sisi sungai serta adanya

permukiman di sekitar sungai tersebut sehingga hampir semua kecamatan terkena

genangan air kecuali Kecamatan Rantau Selatan. Hal ini karena Kecamatan

Rantau Selatan berada pada dataran tinggi.

Untuk menjaga agar tidak terjadi genangan air / banjir maka direncanakan antara

lain :

- Peningkatan tingkat pelayanan saluran drainase yang ada di seluruh

wilayah untuk memperlancar aliran air

- Pembangunan kanal pengendalian debit air di Kecamatan Panai Hilir dan

Bilah Hilir

- Pembangunan benteng/tanggul sungai Barumun di Kecamatan Panai

Hulu untuk melindungi limpahan air sungai ke daratan

Tabel 3.5Rencana Pengendalian Wilayah Rawan Terjadi Bencana Alam Banjir

N K t L k i U P l

BUKU RENCANA



No Kecamatan Lokasi Upaya Penanggulangan

- Desa Tanjung Sarang Elang

- Desa Cinta Makmur

- Desa Sei Sentosa

- Desa Ajamu

- Desa Teluk Sentosa

- Desa Meranti

- memperbaiki drainase

6. Panai Tengah - Pinggiran Sei Barumun

- Desa Pasar Tiga

- Desa Telaga Suka

- Desa Sei Nahodaris

- Desa Sei Rakyat

- membangun benteng sungai

- memperbaiki drainase

7. Panai Hilir - Desa Sei Lumut

- Desa Sei Sanggul

- Desa Sei Berombang

- Desa Sei Sakat

- Desa Sei Baru

- Desa Wonosari

- Desa Sei Tawar

- Desa Sei Penggantungan

- membangun kanal

9. Rantau Utara - Kel. Padang Bulan (Lk. BalaiDesa dan Gg. Musholla

Kel Bina Raga (Lk Sei Tawar)

Memperbaiki saluran drainase danmengelola drainase sehingga tidaktersumbat sampah.

BUKU RENCANA



D. Rencana Sistem Jaringan Lainnya

1. Sistem Jaringan Persampahan

Persoalan pengelolaan sampah merupakan persoalan yang sangat penting dalam

menjaga kualitas lingkungan permukiman. Namun dalam prakteknya pengelolaan

sampah merupakan sesuatu yang penting tetapi masih dihindari (NIMBY – not in

my back yard).

Untuk itu rencana pengembangan sistem jaringan persampahan di Kabupaten

Labuhanbatu dalam 20 tahun ke depan adalah :

a. Pengembangan penanganan sampah per wilayah antara lain :

Tabel 3.6Rencana Pengelolaan Persampahan di Kabupaten Labuhanbatu

No Kecamatan Rencana penanganan

1. Bilah Hulu - Menyediakan TPS

- Melakukan pengangkutan sampah

2. Pangkatan - Menyediakan TPS

- Melakukan pengangkutan sampah

3. Bilah Barat - Menyediakan TPS

BUKU RENCANA



• Desa Sidorukun, Kecamatan Pangkatan

d. Sosialisasi penanganan sampah mulai dari rumah tangga dengan prinsip 3R(Reuse, Reduce, Recycle).

2. Sistem Jaringan Air Minum

Air minum merupakan kebutuhan masyarakat yang sangat vital, sehingga

ketersediaanya menjadi faktor utama pertumbuhan dan perkembangan kota.

Namun yang menjadi batasan adalah seringkali ketersediaan air tersebut masih

terbatas pada kualitas air minum dan belum pada standar air minum.

Berdasarkan hal tersebut dan untuk meningkatkan kualitas pelayanan air minum

maka direncanakan :

a. Peningkatan kapasitas produksi pengolahan air minum oleh PDAM Tirta Bina di

Kota Rantau Prapat ke seluruh wilayah kecamatan baik di kota utama maupun

wilayah pengembangan baru;

b. Pengembangan jaringan perpipaan ke seluruh wilayah kabupaten untuk

mendapatkan kualitas air yang semakin baik; dan

BUKU RENCANA

T b l 3 7




TAHUN 2011 - 2031

III - 24

Tabel 3.7Rencana Arahan Wilayah Pengembangan Pelayanan Air Minum di Kabupaten Labuhanbatu

No Kecamatan Desa / Kelurahan Keterangan Rencana Pengembangan

1. Bilah Hulu - Sudah memanfaatkan jaringan tetapi masih ada yangmemanfaatkan air sumur

Membangun jaringan pengolahanair minum

2. Pangkatan - Desa Sennah

- Desa Pangkatan- Desa Tanjung Harapan

Pada umumnya masyarakat memperoleh air minum dari Air Sumur dan Air sungai


3. Bilah Barat - Desa Sibargot

- Desa Tanjung Medan

Pada umumnya masyarakat memperoleh air minum dari Air Sumur, Sumur Bor, dan Air sungai


4. Bilah Hilir - Selat Besar,

- Tanjung Haloban

- Desa Sei Kasih

- Desa Sei Tarolat

- Desa Sei Tampang

- Desa Sidomulyo

- Desa Perkebunan Negeri Lama- Desa Negeri Lama Seberang

- Perkebunan Sennah,

- Kp Bi lah

- Perkebunan Bilah

- Kelurahan Negeri Baru

Dilayani PDAM : Kel. Negeri Lama. Sumber air utamamasyarakat Menggunakan air hujan dan Sei Bilah

Meningkatkan jaringanpengolahan air minum

5. Panai Hulu - semua desa / kelurahan Sumber air utama masyarakat Menggunakan air hujan Membangun jaringan pengolahanair minum

6. Panai Tengah - Desa Sei Merdeka

- Desa Pasar Tiga

- Desa Telaga Suka- Desa Sei Nahodaris

- Desa Sei Rakyat

- Desa Selat Beting

Sumber air utama masyarakat menggunakan air hujan Membangun jaringan pengolahanair minum

BUKU RENCANA




TAHUN 2011 - 2031

III - 25

No Kecamatan Desa / Kelurahan Keterangan Rencana Pengembangan

7. Panai Hilir - semua desa / kelurahan Sumber air utama masyarakat menggunakan air hujan Membangun jaringan pengolahanair minum

8. Rantau Selatan - Pada umumnya masyarakat memperoleh air minum dari Air Sumur


9. Rantau Utara - Kel. Pulo Padang

- Kel. Padang Bulan

- LK. Perlayuan dan LK. Pasir Tinggi

- LK. Balai Desa Gg. Jaman

Menambah jaringan

Sumber : Hasil Analisis

BUKU RENCANA




TAHUN 2011 - 2031

III - 26

BUKU RENCANA



Berdasarkan Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang dan PP No.

26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional maka pengertian

rencana pola ruang adalah rencana yang menggambarkan letak ukuran dan fungsi dari

BAB 4RENCANA POLA

RUANG

BUKU RENCANA



kawasan hutan di Kabupaten Labuhanbatu adalah 221916 Ha lebih jelasnya lihat tabel

berikut:

Tabel 4.1Kawasan Hutan Menurut Keputusan Menteri Kehutanan

Nomor : SK.44/Menhut-II/2005

No KecamatanFungsi Hutan

APL HL HP

1 Bilah Barat 16.804,76 9.016,74

2 Bilah Hilir 40.093,30

3 Bilah Hulu 28.642,27 1.141,03

4 Panai Hilir 10.857,99 9.523,76 16.430,05

5 Panai Hulu 21.580,10

6 Panai Tengah 52.411,33 3.362,92 376,95

7 Pangkatan 34.225,30

8 Rantau Selatan 3.659,45 2.596,85

9 Rantau Utara 4.568,50 846,7

Jumlah 212.843,00 26.488,00 16.807,00Sumber: SK Menteri Kehutanan Nomor: SK.44/Menhut-II/2005

Mengingat pada beberapa lokasi kawasan hutan di wilayah Provinsi Sumatera Utara telah

beralih fungsi menjadi kawasan untuk kegiatan sosial, ekonomi, dan budaya serta telah

BUKU RENCANA



Tabel 4.2Kawasan Hutan Kabupaten Labuhanbatu Berdasarkan Rekomendasi Tim Terpadu

Terhadap Perubahan Keputusan Menteri Kehutanan Nomor : SK.44/Menhut-II/2005

No KecamatanFungsi Hutan

UsulanAPL HL HP

1 Bilah Barat 20.077,50 5.744,00 - • HL berubah menjadi APL

seluas 3.272,74 Ha.

2 Bilah Hilir 40.093,30 - - -

3 Bilah Hulu 29.783,30 - -

• HL berubah menjadi APL

seluas 1.141,03 Ha.

4 Panai Hilir 17.158,90 5.080,90 14.572,00

• HL berubah menjadi APLseluas 4.442,86 Ha; dan

• HP berubah menjadi APLseluas 1.858,05 Ha.

5 Panai Hulu 21.580,10 - - -

6 Panai Tengah 53.467,50 2.683,70 -

• HL berubah menjadi APLseluas 679,22 Ha; dan

• HP berubah menjadi APL

seluas 376,95 Ha.7 Pangkatan 34.225,30 - - -

8 Rantau Selatan 3.986,60 2.269,70 - • HL berubah menjadi APL

seluas 327,15 Ha.

9 Rantau Utara 4.568,50 846,7 - -

Jumlah 224.941,00 16.625,00 14.572,00 • HL Menjadi APL = 9.863,00

• HP Menjadi APL = 2.235,00

BUKU RENCANA



4.2 Rencana Pola Ruang Kawasan Budi Daya, yang mencakup:

1. Kawasan hutan produksi, yang meliputi hutan produksi dan hutan produksi

terbatas

2. Kawasan peruntukan pertanian, yang meliputi kawasan Peruntukan pertanian

lahan basah dan Peruntukan pertanian lahan kering;

3. Kawasan peruntukan perkebunan, yang meliputi kawasan Perkebunan Kelapa

Sawit dan Perkebunan Karet;

4. Kawasan peruntukan perikanan, yang meliputi kawasan Minapolitan

5. Kawasan peruntukan industri;

6. Kawasan peruntukan permukiman, yang meliputi kawasan Permukiman

Perdesaan dan Permukiman Perkotaan; dan

7. Kawasan Peruntukan Lainnya, yaitu Kawasan Bandara.

4.1.1 Kawasan Hutan Lindung

Kawasan hutan lindung adalah kawasan hutan yang memiliki sifat khas yang

mampu memberikan perlindungan kepada kawasan sekitar maupun bawahannya

sebagai pengatur tata air pencegahan banjir dan erosi serta memelihara

BUKU RENCANA



Hilir, Kecamatan Panai Tengah, Kecamatan Bilah Barat, Kecamatan Bilah Hulu,

Kecamatan Rantau Utara dan Kecamatan Rantau Selatan. Untuk lebih jelasnya

lihat pada Tabel 4.3 dan Peta 4.2.

Tabel 4.3Luasan Hutan Lindung Di Kabupaten Labuhanbatu Berdasarkan

Rekomendasi Tim Terpadu Perubahan RTRW Provinsi Sumatera Utara

No Kecamatan Luas (Ha)

1 Bilah Barat 5.744,00

2 Panai Hilir 5.080,903 Panai Tengah 2.683,70

4 Rantau Selatan 2.269,70

5 Rantau Utara 846,70

Jumlah 16.625,00

4.1.2 Kawasan Yang Memberikan Perlindungan Terhadap Kawasan Bawahannya• Kawasan Resapan Air

Sesuai hasil analisis, kawasan yang memberikan perlindungan terhadap

kawasan bawahannya di Kabupaten Labuhanbatu hanya meliputi kawasan

resapan air. Kawasan resapan air adalah kawasan yang mempunyai

k ti i t k k i h j hi k t t

BUKU RENCANA



Tabel 4.4Luasan Resapan Air Di Kabupaten Labuhanbatu

No Kecamatan Luas (Ha)1 Bilah Hilir 487,50

2 Panai Hulu 337,40

3 Panai Tengah 356,60

4 Pangkatan 2.063,60

Jumlah 3.245,10

Sumber: Perhitungan Peta Rencana Pola Ruang

4.1.3 Kawasan Perlindungan Setempat

• Sempadan Pantai

Perlindungan terhadap sempadan pantai dilakukan untuk melindungi wilayah

pantai dari kegiatan yang menggangu kelestarian fungsi pantai. Kriteria

sempadan pantai adalah daratan sepanjang tepian yang lebarnya

proporsional dengan bentuk dan kondisi fisik pantai minimal 100 meter dari

titik pasang tertinggi ke arah darat. ‘

Adapun sempadan pantai yang berada di wilayah kabupaten Labuhanbatu

seluas total kurang lebih 508,80 Ha, yang tersebar di Kecamatan Panai Hilir

BUKU RENCANA



o Untuk kawasan perkotaan, sempadan sungai disesuiakan dengan

peraturan mengenai sempadan sungai, yaitu Permen PU

No.63/PRT/1993, yaitu :

− Sungai yang mempunyai kedalaman tidak lebih dari 3 (tiga) meter,

garis sempadan ditetapkan sekurang-kurangnya 10 (sepuluh) meter

dihitung dari tepi sungai pada waktu ditetapkan;

− Sungai yang mempunyai kedalaman lebih dari 3 (tiga) meter sampai

dengan 20 (duapuluh) meter, garis sempadan ditetapkan sekurang-

kurangnya 15 (limabelas) meter dihitung dari tepi sungai pada waktu

ditetapkan;

− Sungai yang mempunyai kedalaman lebih dari 20 (duapuluh) meter,

garis sempadan sungai sekurang-kurangnya 30 (tigapuluh) meter

dihitung dari tepi sungai pada waktu ditetapkan.

Kawasan perkotaan yang dimaksud adalah kawasan perkotaan Rantauprapat

yaitu dilalui oleh Sungai Bilah.

Sempadan sungai di wilayah Kabupaten Labuhanbatu tersebar di seluruh

BUKU RENCANA



4.1.4 Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam dan Cagar Budaya

Sebagaimana telah disebutkan dalam Rencana Tata Ruang Provinsi Sumatera

Utara Tahun 2011 – 2031 bahwasanya bagian dari Kabupaten Labuhanbatu yang

termasuk pada kawasan ini berupa kawasan pantai berhutan bakau atau hutan

mangrove, yang terletak membentang ke daerah selatan pantai Kabupaten

Labuhanbatu.

Kawasan Suakan Alam, Pelestarian Alam dan Cagar Budaya ditetapkanberdasarkan kriteria sebagai berikut:

Tabel 4.6Kriteria Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam dan Cagar Budaya

JENISKAWASAN

DEFINISITUJUAN

PERLINDUNGANKRITERIA

KawasanSuaka Alam

Kawasan suaka alamadalah kawasan yangmewakili ekosistemkhas yang merupakanhabitat alami yangmemberikanperlindungan bagiperkembangan flora danfauna yang khas dan

Melindungikeanekaragamanbiota jenis-jenisekosistem, segaladan keunikan alambagi kepentinganplasma nutfah, ilmupengetahuan danpembangunan pada

Kawasan suaka alamterdiri dari cagar alam,suaka margasatwa,hutan wisata, daerahperlindungan satwa dandaerah pengungsiansatwa. Kriteria untukkawasan suaka alammengacu pada SK

BUKU RENCANA



JENISKAWASAN

DEFINISITUJUAN

PERLINDUNGANKRITERIA

pendidikan.Taman hutan rayaadalah kawasanpelestarian alamterutama dimanfaatkanuntuk tujuan koleksitumbuhan dan atausatwa alami atau

buatan, jenis asli danatau bukan asli,pengembangan ilmupengetahuan,pendidikan,kebudayaan, pariwisatadan rekreasi

Taman wisata alamadalah kawasanpelestarian alam didarat maupun di lautyang terutamadimanfaatkan untukpariwisata dan rekreasialam.

Kawasan Melindungi kekayaan Kawasan cagar Tempat serta ruang di

BUKU RENCANA



Kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya di wilayah Kabupaten

Labuhanbatu berupa hutan bakau dengan luas total kurang lebih 328,20 Ha, yang

berada di Kecamatan Panai Hilir seluas kurang lebih 302,80 Ha, dan Kecamatan

Panai Tengah dengan luas kurang lebih 25,40 Ha.

4.1.5 Kawasan Rawan Bencana Alam

1. Kawasan Rawan Gerakan Tanah/Longsor

Bencana gerakan tanah/longsor di Kabupaten Labuhanbatu sering terjadi di

wilayah kecamatan yang memiliki kemiringan lereng > 45º dan jenis tanah

tertentu. Kawasan-kawasan yang sering terjadi bencana longsor tersebut

terletak di Kecamatan Bilah Barat dan Rantau Utara.

2. Kawasan Rawan Banjir

Kawasan rawan bencana banjir di Kabupaten Labuhanbatu ini berupa

kawasan rawan banjir yang di wilayah pesisir maupun kawasan perkotaan.

Kawasan rawan banjir di Kabupaten Labuhanbatu berada pada Kecamatan

Bilah Hulu, Pangkatan, Bilah Barat, Bilah Hilir, Panai Hulu, Panai Tengah, dan

BUKU RENCANA



• memberikan arahan pola ruang kawasan budidaya secara optimal dan

mendukung pembangunan yang berkelanjutan

• memberikan arahan untuk menentukan prioritas pola ruang antara

kegiatan budidaya yang berlainan

• memberikan arahan bagi perubahan jenis pola ruang dari jenis kegiatan

budidaya tertentu ke jenis lainnya.

Dalam RTRW Kabupaten Labuhanbatu, penentuan kawasan budidaya didasarkan

pada:

• Kawasan lindung yang telah ditetapkan sebelumnya dan menjadi limitasi

bagi penetapan kawasan budidaya di wilayah Kabupaten Labuhanbatu.

• Kriteria kawasan budidaya menurut pedoman penyusunan rencana tata

ruang.

• Hasil analisis kesesuaian lahan.

4.2.1 Kawasan Hutan Produksi

Dalam arahan tata ruang, kawasan budidaya hutan memiliki fungsi antara lain

sebagai penghasil kayu dan bukan kayu untuk memenuhi kebutuhan bahan baku

BUKU RENCANA



Kawasan yang sesuai untuk tanaman pangan lahan basah yang mempunyai sistem

atau potensi pengembangan pengairan dengan mempertimbangkan faktor-faktor:

Ketinggian < 1.000 m.

Kelerengan < 40%.

Kedalaman efektif lapisan tanah atas > 30 cm.

Berdasarkan kriteria tersebut maka ditetapkan kawasan pertanian lahan basah di

Kabupaten Labuhanbatu dengan luas total kurang lebih 24.774,40 Ha. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat Tabel 4.7.

Tabel 4.7Rencana Luasan Pertanian Lahan Basah di Kabupaten Labuhanbatu

Kecamatan Jenis Luas Ha

Bilah Hulu Pertanian Lahan Basah 10,00

Bilah Barat Pertanian Lahan Basah 717,00Bilah Hilir Pertanian Lahan Basah 2.853,00

Panai Hilir Pertanian Lahan Basah 6.652,40

Panai Hulu Pertanian Lahan Basah 4.652,00

Panai Tengah Pertanian Lahan Basah 7.980,00

Pangkatan Pertanian Lahan Basah 1.310,00

Rantau Utara Pertanian Lahan Basah 160 00

BUKU RENCANA



Tabel 4.8Rencana Luasan Pertanian Lahan Kering di Kabupaten Labuhanbatu

Kecamatan Jenis Luas (Ha)Bilah Barat Pertanian Lahan Kering 12.398,20

Bilah Hilir Pertanian Lahan Kering 8.345,90

Bilah Hulu Pertanian Lahan Kering 8.668,10

Panai Hilir Pertanian Lahan Kering 2.719,10

Panai Hulu Pertanian Lahan Kering 2.965,30

Panai Tengah Pertanian Lahan Kering 6.546,20

Pangkatan Pertanian Lahan Kering 5.124,40

Rantau Selatan Pertanian Lahan Kering 1.874,60

Rantau Utara Pertanian Lahan Kering 2.584,60

Jumlah 51.226,50Sumber: Hasil Perhitungan Peta Pola Ruang RTRW Kabupaten Labuhanbatu

2011 - 2031

B. Kawasan Perkebunan

1. Kelapa Sawit

Kawasan perkebunan tanaman sawit ditentukan dengan mempertimbangkan faktor-

faktor:


BUKU RENCANA



2. Kawasan Perkebunan Karet

Kawasan perkebunan tanaman karet ditentukan dengan mempertimbangkanfaktor-faktor:


Kelerengan < 40%.

Kedalaman efektif lapisan tanah atas > 30 cm

Kondisi saat ini (existing) merupakan tanaman karet.

Berdasarkan kriteria tersebut maka ditetapkan kawasan perkebunan tanaman

karet di Kabupaten Labuhanbatu dengan luas total kurang lebih 8.832,90 Ha.

Kawasan peruntukan perkebunan tanaman karet meliputi:

Tabel 4.10Rencana Luasan Perkebunan Karet di Kabupaten Labuhanbatu

Kecamatan Jenis Luas Ha

Bilah Barat Perkebunan Karet 3.573,00

Bilah Hulu Perkebunan Karet 3.727,40

Panai Hulu Perkebunan Karet 600,00

BUKU RENCANA



Kelerengan < 15%.

Untuk Kawasan Peruntukan Perikanan tidak terdapat di Kabupaten Labuhanbatu.

4.2.4 Kawasan Peruntukan Pertambangan

Wilayah Kabupaten Labuhanbatu terdapat potensi pertambangan berupa minyak

dan gas bumi yang termasuk ke dalam potensi pertambangan dari blok Kisaran

yang cukup banyak yang letaknya tersebar di wilayah Kabupaten Labuhanbatu.

4.2.5 Kawasan Peruntukan Industri

Kriteria kawasan peruntukan industri adalah sebagai berikut :

Harus memperhatikan kelestarian lingkungan;

Harus dilengkapi dengan unit pengolahan limbah;

Harus memperhatikan suplai air bersih;

Jenis industri yang dikembangkan adalah industri yang ramah lingkungan

dan memenuhi kriteria tambang limbah yang ditetapkan Kementerian

Lingkungan Hidup;

Pengelolaan limbah untuk industri yang berkumpul di lokasi berdekatan

sebaiknya dikelola secara terpadu;

BUKU RENCANA



4.2.6 Kawasan Peruntukan Permukiman

Kriteria lokasi untuk peruntukan permukiman adalah sebagai berikut :

Kesesuaian lahan dengan masukan teknologi yang ada.

Ketersediaan air terjamin.

Lokasi yang terkait dengan kawasan hunian yang telah ada/berkembang.

Tidak terletak di kawasan tanaman pangan lahan basah.

Dilengkapi dengan sarana dan prasarana pendukung sesuai kebutuhan

Kawasan permukiman dapat dibagi menjadi 2 jenis yaitu kawasan permukiman

perkotaan dan kawasan permukiman perdesaan. Kawasan permukiman perkotaan

di Kabupaten Labuhanbatu seluas kurang lebih 4.018,40 Ha berada di ibu kota

kabupaten dan ibukota kecamatan. Kawasan permukiman perkotaan tersebut

antara lain adalah direncanakan di Kota Rantauprapat seluas kurang lebih

1.171,00 Ha dan di Kota Aek Nabara seluas kurang lebih 656,70 Ha. Sedangkanuntuk kawasan permukiman perdesaan seluas kurang lebih 4.231,50 Ha berada di

seluruh wilayah kabupaten di luar kawasan permukiman perkotaan.

4.2.7 Kawasan Peruntukan Lainnya

Kawasan peruntukan lainnya di Kabupaten Labuhanbatu adalah Kawasan

BUKU RENCANA




TAHUN 2011 - 2031

IV - 17

BUKU RENCANA



Tabel 4.11Pembagian Luas Satuan Penggunaan Lahan Kabupaten Labuhanbatu

No Satuan Penggunaan Lahan Luas (Ha)

A. Kawasan Lindung

A1 Kawasan Hutan Lindung 16.625,00

A2Kawasan Perlindungan Bawahannya(Resapan Air) 3.245,10

A3 Kawasan Perlindungan Setempat

a. Sempadan Sungai 3.212,60

b. Sempadan Pantai 508,80

A4Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam dan Cagar Budaya (Mangrove) 328,20

A5 Kawasan Ruang Terbuka Hijau 60,00

B. Kawasan Budidaya

B1. Kawasan Hutan Produksi 14.572,00

B2 Kawasan Pertanian Lahan Basah 24.774,40

B3 Kawasan Pertanian Lahan Kering 10.622,00

B4 Kawasan Perkebunan Kelapa Sawit 131.812,00

BUKURENCANA



5.1 Ketentuan Umum Penetapan Kawasan Strategis Wilayah Nasional

Kawasan strategis nasional adalah wilayah yang penataan ruangnya

diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting secara nasional

terhadap kedaulatan negara, pertahanan dan keamanan negara, ekonomi,

BAB 5PENETAPAN

KAWASANSTRATEGIS

BUKURENCANA



b. sebagai alokasi ruang untuk berbagai kegiatan sosial ekonomi

masyarakat dan kegiatan pelestarian lingkungan dalam wilayah provinsi

yang dinilai mempunyai pengaruh sangat penting terhadap wilayah

provinsi; dan

c. sebagai dasar penyusunan rencana tata ruang kawasan strategis

provinsi.

Berdasarkan Draft RTRW Provinsi Sumatera Utara Tahun 2011 (versi april

2011) penetapan kawasan strategis Provinsi Sumatera Utara di Kabupaten

Labuhanbatu yaitu :

a. kawasan strategis dari sudut kepentingan pertumbuhan ekonomi adalah

kawasan Labuhanbatu dan sekitarnya.

b. kawasan strategis dari sudut kepentingan sosial budaya tidak ada.

c. Kawasan strategis dari sudut kepentingan fungsi dan daya dukung

lingkungan hidup tidak ada

5.3 Ketentuan Umum Penetapan Kawasan Strategis Wilayah Kabupaten

Labuhanbatu

BUKURENCANA



c. Untuk mewadahi penataan ruang kawasan yang tidak bisa

terakomodasi di dalam rencana struktur ruang dan rencana pola

ruang;

d. Sebagai pertimbangan dalam penyusunan indikasi program utama

RTRW kabupaten; dan

e. Sebagai dasar penyusunan rencana rinci tata ruang wilayah

kabupaten.

Kawasan strategis wilayah kabupaten ditetapkan berdasarkan:

a. Kebijakan dan strategi penataan ruang wilayah kabupaten;

b. Nilai strategis dari aspek-aspek eksternalitas, akuntabilitas, dan

efisiensi penanganan kawasan;

c. Kesepakatan para pemangku kepentingan dan kebijakan yang

ditetapkan terhadap tingkat kestrategisan nilai ekonomi, sosial

budaya, dan lingkungan pada kawasan yang akan ditetapkan;

d. Daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup wilayah

kabupaten;

BUKURENCANA



d. Dianjurkan agar jumlah Kawasan Strategis sedikit mungkin, terbatas

pada kawasan yang benar-benar memiliki nilai strategis,

e. Semua Kawasan Strategis yang ditetapkan dalam RTRW harus

memiliki indikasi program yang konkrit untuk mewujudkannya di

dalam Arahan Pemanfaatan Ruang.

f. Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten Labuhanbatu sudah

memperhatikan :

Besarnya kontribusi kawasan terhadap perekonomian Kabupaten

Labuhanbatu sendiri.

Skala pelayanan dan dampak kegiatan sosial budaya terhadap

tata ruang di sekitarnya.

Nilai-nilai ekologis.

Kawasan-kawasan yang sangat tertinggal perkembangannya yang

perlu perlakuan khusus.

5.3.1 Kawasan Strategis Dari Sudut Kepentingan Pertumbuhan Ekonomi

Kawasan Strategis Ekonomi; merupakan kawasan yang memiliki potensi dan

BUKURENCANA



g. Fungsi untuk mempertahankan tingkat produksi sumber energi dalam

rangka mewujudkan ketahanan energi; atau

h. Kawasan yang dapat mempercepat pertumbuhan kawasan tertinggal

di dalam wilayah kabupaten;

Berdasarkan UU tersebut berikut beberapa jenis kawasan strategis ekonomi,

antara lain adalah :

a. Kawasan metropolitan

b. Kawasan ekonomi khusus

c. Kawasan pengembangan ekonomi terpadu

d. Kawasan tertinggal

e. Kawasan perdagangan dan pelabuhan bebas

Berdasarkan kondisi dan rencana pengembangan Kabupaten Labuhanbatu,

berikut kawasan strategis Dari Sudut Kepentingan Pertumbuhan Ekonomi

yaitu :

1. Kawasan Perkotaan Koridor Rantauprapat – Aek Nabara

Kawasan perkotaan Rantauprapat merupakan ibukota kabupaten dengan

BUKURENCANA



Kecamatan Rantau Selatan

Kecamatan Bilah Hulu

2. Kawasan Ekonomi Pesisir Terpadu

Kawasan Ekonomi Pesisir Terpadu mencakup :

1. Kawasan Minapolitan Sei Berombang

2. Kawasan Agroindustri Labuhan Bilik

3. Kawasan Pelabuhan Tanjung Sarang Elang

Kawasan Pengembangan Pesisir tersebut meliputi : Kecamatan Panai Hulu,

Kecamatan Panai Tengah, Kecamatan Panai Hilir.

Wilayah bagian utara Kabupaten Labuhanbatu merupakan wilayah yangdekat dengan laut dengan potensi yang dimiliki yaitu perikanan. Namun

pengembangan sektor perikanan belum optimal. Oleh karena itu dibutuhkan

penanganan khusus untuk mengembangan potensi perikanan baik

perikanan tangkap maupun perikanan budidaya. Wilayah yang merupakan

kawasan Minapolitan tersebut adalah : Kecamatan Panai Hilir dan

BUKURENCANA



Berdasarkan UU No.26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang yang

dijabarkan dalam Permen PU No. 16 / PRT / M / 2009 tentang Pedoman

Penyusunan RTRW Kabupaten bahwa kawasan strategis lingkungan adalah

kawasan yang memiliki nilai strategis fungsi dan daya dukung lingkungan

hidup yang merupakan :

a. Tempat perlindungan keanekaragaman hayati,

b. Kawasan lindung yang ditetapkan bagi perlindungan ekosistem, flora

dan/atau fauna yang hampir punah atau diperkirakan akan punah

yang harus dilindungi dan/atau dilestarikan;

c. Kawasan yang memberikan perlindungan keseimbangan tata guna

air yang setiap tahun berpeluang menimbulkan kerugian;

d. Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap keseimbangan

iklim makro;

e. Kawasan yang menuntut prioritas tinggi peningkatan kualitas

lingkungan hidup;

f. Kawasan rawan bencana alam; atau

g. Kawasan yang sangat menentukan dalam perubahan rona alam dan

BUKU RENCANA

Tabel 5.1

Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten Labuhanbatu




TAHUN 2011- 2031

V - 8

Penetapan Kawasan Strategis Kabupaten Labuhanbatu

No.Penetapan Kawasan

StrategisJenis Kawasan Strategis Tipologi Lokasi

1 Kawasan PerkotaanRantauprapat – Aek

Nabara

Kawasan StrategisEkonomi

memiliki potensi dan prospekuntuk menjadi pusat aktifitas

ekonomi wilayah kabupaten

Kec. Rantau Utara, Kec.Rantau Selatan dan Kec.

Bilah Hulu2 Kawasan Minapolitan Kawasan Strategis

EkonomiSektor unggulan yang dapatmenggerakkan pertumbuhanekonomi

Kec. Panai Hilir dan

Kec. Panai Tengah

3 Kawasan PengembanganPesisir

Kawasan StrategisEkonomi

Kawasan yang dapatmempercepat pertumbuhankawasan tertinggal di dalamwilayah kabupaten

Kec. Panai Hilir,

Kec. Panai Tengah danKec. Panai Hulu

4 Hutan Lindung Kawasan StrategisLingkungan hidup

perlindungan keseimbangantata guna air

Desa Sibargot,

Desa Tanjung Medan,

Desa B.KumbulKecamatan Bilah Barat

5 Kawasan PelestarianMangrove

Kawasan StrategisLingkungan hidup

perlindungan keanekaragamanhayati

Kecamatan Panai Hilir danKecamatan Panai Tengah

BUKU RENCANA




TAHUN 2011- 2031

V - 9

BUKU RENCANA



Berdasarkan Undang-Undang No. 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang,

ruang lingkup waktu Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) adalah 20 tahun.

Untuk mewujudkan rencana tersebut maka diperlukan arahan pemanfaatan

ruang untuk struktur, pola ruang dan kawasan strategis.

BAB

6 ARAHAN PEMANFAATAN

RUANG WILAYAH

BUKU RENCANA

Tabel 6 1




TAHUN 2011

VI - 2

Tabel 6.1

Indikasi Program Utama Perwujudan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Labuhanbatu

Tahun 2011 – 2031

No Program Utama Lokasi Sumber

DanaInstansi

Pelaksana

Waktu Pelaksanaan

PJM - 1 PJM - 2 PJM - 3 PJM - 4

1 2 3 4 5 6 7 8 9

A PERWUJUDAN STRUKTUR RUANG

1. PERWUJUDAN PUSAT KEGIATAN

1.1Pengembangan Kota Rantauprapat

sebagai Kota Perdagangan dan Jas a (PKW)

1.1.1 Penyusunan RKP RantauprapatKotaRantauprapat

APBDKDinas TataRuang danCipta Karya

1.1.2 Penyusunan Zoning RegulationKotaRantauparpat


1.1.3 Pengembangan Zonasi IndustriKec.Rantau Utaradan RantauSelatan


1.1.4 Penataan Hutan KotaKotaRantauprapat

APBDK

Bappedalda-LH / DinasKehutanan &Perkebunan

1.1.5 Pembangunan Rusunawa Kec.Bilah Barat

APBN /

APBDPROV/ APBDK

Dinas TataRuang danCipta Karya

BUKU RENCANA




TAHUN 2011

VI - 3


DanaInstansi

Pelaksana

Waktu Pelaksanaan

PJM - 1 PJM - 2 PJM - 3 PJM - 4

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1.1.6 Pembangunan TPAKec. RantauUtara

APBN / APBDPROV/ APBDK

Dinas Pasar

danKebersihan

1.2Pengembangan Sungai Berombang

sebagai Kota Industr i (PKLp)

1.2.1 Pengembangan Zona Industri Kec. Panai Hilir APBDKDinas TataRuang danCipta Karya

1.2.2 Pembangunan Terminal tipe CKec.PanaiTengah

APBDK

DinasPerhubungan,KomunikasidanInformatika

1.2.3 Pembangunan Rusunawa Kec. Panai Hilir

APBN / APBDPROV/ APBDK


1.2.4 Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum Kec. Panai Hilir

APBN /

APBDPROV/ APBDK

Dinas Tata

Ruang danCipta Karya /PDAM

BUKU RENCANA

W kt P l k




TAHUN 2011

VI - 4


DanaInstansi

Pelaksana

Waktu Pelaksanaan

PJM - 1 PJM - 2 PJM - 3 PJM - 4

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1.3Pengembangan Aek Nabara

sebagai Pusat Kegiatan L ingkungan (PKL)

1.3.1 Pembangunan Bandar udara Kec. Bilah Hulu(Aek Nabara)

APBN / APBDPROV / APBDK

DinasPerhubungan

1.3.2 Peningkatan Fungsi dan Kondisi Pasar Kec. Bilah Hulu(Aek Nabara)


Dinas Pasar danKebersihan

1.3.3Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum, Air

Limbah, Drainase dan Persampahan.Kec. Bilah Hulu

APBN / APBD

PROV/ APBDK

Dinas TataRuang dan

Cipta Karya /PDAM

1.4 Pengemb angan Pusat Pelayanan Kawasan (PPK)

1.4.1 Penyusunan Rencana Rinci PPK Semua PPK APBDKDinas TataRuang danCipta Karya

1.4.2 Pembangunan Jaringan Jalan Semua PPK

APBN / APBDPROV/

APBDK

Dinas BinaMarga, PSDA

dan

Pertambangan

1.4.3Pengembangan Sistem Penyediaan Air Bersih, Air Limbah, Drainase dan Persampahan.

Semua PPK APBN / APBD

Dinas TataRuang dan

BUKU RENCANA

W kt P l k




TAHUN 2011

VI - 5


DanaInstansi

Pelaksana

Waktu Pelaksanaan

PJM - 1 PJM - 2 PJM - 3 PJM - 4

1 2 3 4 5 6 7 8 9

PROV/ APBDK

Cipta Karya /PDAM/Dinas

Pasar danKebersihan

2. PERWUJUDAN RENCANA SISTEM PRASARANA WILAYAH

2.1 Perwujudan Sistem J ar ingan Transportas i Darat

2.1.1 Program Pembangunan J ar ingan Jalan

2.1.1.1 Pembangunan Jaringan Jalan Lintas Timur SumateraKec. Panai Hilir dan Kec. PanaiTengah

APBDP dan APBDK

Dinas BinaMarga, PSDAdan

Pertambangan

2.1.2 Program Peningkatan Jar ingan Jalan

2.1.2.1 Peningkatan dimensi jaringan jalan arteri primer

Tanjung SarangElang-Ajamu-Labuhan Bilik-SungaiBerombang

APBDP dan APBDK

Dinas BinaMarga, PSDAdanPertambangan

2.1.2.2 Peningkatan kondisi jaringan jalan di wilayah pesisir Kec.Panai Hilir,Panai Tengah

2.1.2.3 Peningkatan kondisi jaringan jalan lokal primer danlingkungan primer

SemuaKecamatan

BUKU RENCANA

Waktu Pelaksanaan




TAHUN 2011

VI - 6


DanaInstansi

Pelaksana

Waktu Pelaksanaan

PJM - 1 PJM - 2 PJM - 3 PJM - 4

1 2 3 4 5 6 7 8 9

2.1.3 Program Peningkatan dan Pembangunan Jembatan

2.1.3.1Pembangunan Jembatan yang menghubungkan DesaPulau Intan Kec.Bilah Barat dengan Kec.Pangkatan

Kec. Bilah Barat –KecamatanPangkatan

APBDK


2.1.3.2 Pembangunan / rehabilitasi jembatanSemuaKecamatan

APBDK


2.1.4 Program pembangunan termina l baru t ipe B

Labuhan BilikKec. PanaiTengah

APBDP dan APBDK

DinasPerhubungan

2.1.5 Program pengembangan termina l t ipe C Setiap PKL danPPK

APBDK DinasPerhubungan

2.1.6 Program Pengadaan Ang kutan Umum Per in t is Kec. PanaiTengah

APBDKDinasPerhubungan

2.2 Perwujudan Sistem Perkeretaapian

2.1.4.1 Pembangunan Jaringan Kereta Api

Rantauprapat –Kec. Panai Hulu,Rantauprapat –

Kota Pinang.

APBN / APBDPROV /

APBDK

DinasPerhubungan

2.1.4.2 Pengembangan Jaringan Kereta Api Kec. Panai Huludan Kec. Panai

APBN / APBD P /

DinasPerhubungan

BUKU RENCANA

Waktu Pelaksanaan




TAHUN 2011

VI - 7


DanaInstansi

Pelaksana

Waktu Pelaksanaan

PJM - 1 PJM - 2 PJM - 3 PJM - 4

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Hilir APBDK

2.1.4.3 Peningkatan Pelayanan Stasiun K ereta Api Rantauprapat APBDKDinasPerhubungan

2.1.4.4 Pembangunan Stasiun Kereta Api Baru

Rantauprapat

Kp. Sukur Kec.Bilah Barat, AekNabara Kec. BilahHulu, TanjungSarang ElangKec. Panai Hulu


DinasPerhubungan

2.3 Perwujudan Sistem Jaringan Transportasi Laut

2.3.1 Pengembangan Pelabuhan Kec.Panai Hilir


DinasPerhubungan

2.3.2 Pembangunan DermagaKec.PanaiTengah danPanai Hulu


DinasPerhubungan

2.4 Perwujudan Sistem Jaringan Energi

2.4.1 Pembangunan Gardu Induk Tanjung Haloban PLN PLN

2.4.2 Program Listr ik Masuk Desa

Pemasangan Jaringan Listrik Ke Kec. Panai Tengah a. Desa Sei PLN PLN

BUKU RENCANA

S b I t i Waktu Pelaksanaan




TAHUN 2011

VI - 8


DanaInstansi

Pelaksana

Waktu Pelaksanaan

PJM - 1 PJM - 2 PJM - 3 PJM - 4

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Pelancang;

b. Desa Selat

Beting;c. Desa Sei

Siarti;

d. Desa Telaga

Suka; dan

e. Desa Pasar

Tiga

Pemasangan Jaringan Listrik Ke Kec. Panai Hilir a. Desa Sungai

Tawar;

b. Desa

Wonosari;

c. Desa Sei

Baru;

d. Desa Sei

Lumut;

e. Desa Sei

Penggantunga

n;

f. Desa Sei

Tanggul; dan

g. Kel. Sei

Berombang

PLN PLN

2.2.2 Program Penambahan J angkauan Pelayanan Listr ik

BUKU RENCANA





TAHUN 2011

VI - 9


DanaInstansi

Pelaksana

Waktu Pelaksanaan

PJM - 1 PJM - 2 PJM - 3 PJM - 4

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Penambahan Daya Listrik Kec. Bilah Hulu PLN PLN

Penambahan Daya Listrik Kec. RantauSelatan PLN PLN

Penambahan Jaringan Listrik di Kec. Bilah Hulu

Dusun PondokIndomi danPondok Papan(Desa Bandar Tinggi)

PLN PLN

Penambahan Jaringan Listrik di Kec. Pangkatan

Dusun Setia(Desa Sennah),Dusun Siborong-Borong (Desa Kp.Padang)

PLN PLN

Penambahan Jaringan Listrik di Kec. Bilah Hilir

LingkunganPintasan (Kel.Negeri Baru),Dusun Sei KasihDalam (Desa SeiKasih)

PLN PLN

Penambahan Jaringan Listrik di Kec. Panai Hulu beberapa dusun PLN PLN

2.5 Perwujudan Sistem Jaringan Telekomunikasi

2.5.1 Program Pengembangan Jar ingan Pelayanan Telekomunikasi

Pengembangan Jaringan Telekomunikasi di Kec. BilahHulu

Semua desaSwasta /PT. Telkom

Swasta / PT.Telkom

Pengembangan Jaringan Telekomunikasi di Kec. Desa TT Swasta / Swasta / PT.

BUKU RENCANA





TAHUN 2011

VI - 10


DanaInstansi

Pelaksana

Waktu Pelaksanaan

PJM - 1 PJM - 2 PJM - 3 PJM - 4

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Pangkatan Pangkatan, DesaTanjung Harapan,

DesaPangkatan,DesaSennah,

PT. Telkom Telkom

Pengembangan Jaringan Telekomunikasi di Kec. BilahHilir

a. Desa Selat

Besar;

b. Desa Tg

Haloban;

c. Desa Sei

Kasih;

d. Desa Sei

Tarolat,

e. Desa SeiTampang;

f. Perkebunan -

Negeri Lama,

g. Desa

Sidomulyo,

h. Desa Negeri

Lama

Seberang;

i. Perkebunan

Sennah;

j. Desa KP.

Bilah; dan

k. Perkebunan

Swasta /PT. Telkom

Swasta / PT.Telkom

BUKU RENCANA

Sumber Instansi Waktu Pelaksanaan




TAHUN 2011

VI - 11


DanaInstansi

Pelaksana

Waktu Pelaksanaan

PJM - 1 PJM - 2 PJM - 3 PJM - 4

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Bilah.

2.5.1.4Pengembangan Jaringan Telekomunikasi di Kec. PanaiTengah

a. Desa Sei

Siarti;

b. Desa Selat

Beting;

c. Desa Sei

Pelancang;

d. Desa Bagan

Bilah;

e. Desa Sei

Rakyat; dan

f. Desa Sei

Nahodaris.

Swasta /PT. Telkom

Swasta / PT.Telkom

2.5.1.5Pembangunan Jaringan Telekomunikasi di Kec. PanaiHilir

a. Desa Sei

Tawar;

b. Desa

Wonosari;

c. Desa Sei

Lumut; dan

d. Desa Sei

Baru,

Swasta /PT. Telkom

Swasta / PT.Telkom

2.6 Perwujudan Sistem Jaringan Sumber Daya Air

2.6.1 Program Rehabil i tas i Sungai

2.6.1.1 Pengerukan Sungai Bilah Kec. Bilah Hilir APBDK Dinas Bina

BUKU RENCANA





TAHUN 2011

VI - 12


DanaInstansi

Pelaksana

Waktu Pelaksanaan

PJM - 1 PJM - 2 PJM - 3 PJM - 4

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Marga, PSDAdanPertambangan

2.6.1.2 Pembangunan Tanggul di Bantaran Sungai BilahKec.Pangkatandan Kec. BilahHilir

APBN / APBDK


2.6.1.3 Peningkatan Drainase Perkotaan dan Kecamatan

KotaRantauprapat /SemuaKecamatan

APBDK

2.6.1.4 Pembinaan Terhadap MasyarakatKec.Pangkatandan Kec. BilahHilir

APBDK


2.7 Perwujudan Sistem Jaringan Prasarana Lingkungan

2.7.1 Program Pengembangan Pelayanan Persampahan

2.7.1.1 Penyedian Tempat Penampungan SementaraSetiap UnitLingkungan

APBDKDinas Pasar danKebersihan

2.7.1.2 Penyediaan Tempat Pemrosesan Akhir

a. Desa Janji,dan B.KumbulKecamatanBilah Barat;

b. Desa SeiTampang,KecamatanBilah Hilir;

APBDK

Dinas Pasar

danKebersihan

BUKU RENCANA





TAHUN 2011

VI - 13


DanaInstansi

Pelaksana

a tu e a sa aa

PJM - 1 PJM - 2 PJM - 3 PJM - 4

1 2 3 4 5 6 7 8 9

c. Desa SeiLumut,

Kecamatanpanai Hilir;dan

d. DesaSidorukun,KecamatanPangkatan.

2.7.2 Program Pengembangan Pelayanan Air Minum

2.7.2.1Optimalisasi Sistem Pelayanan Air Minum di Kota-kotaUtama

Kec. RantauUtara dan Kec.

Rantau Selatan

APBDK


dan PDAM

2.7.2.2 Peningkatan Cakupan Pelayanan Air Minum di IKK Kec. Bi lah Hulu APBDK

Dinas TataRuang danCipta Karyadan PDAM

2.7.2.3Penyediaan Sarana Air Minum Skala Perdesaan diKec. Pangkatan

Desa Sennah,

Desa Pangkatan,

Desa Tanjung -Harapan,

APBDK


2.7.2.4Penyediaan Sarana Air Minum Skala Perdesaan di

Kec. Bilah Barat

Desa Sibargot,

Desa TanjungMedan

APBDK

Dinas TataRuang dan

Cipta Karyadan PDAM

2.7.2.5Penyediaan Sarana Air Minum Skala Perdesaan diKec. Bilah Hilir

Selat Besar, APBDKDinas TataRuang dan

BUKU RENCANA





TAHUN 2011

VI - 14


DanaInstansi

Pelaksana PJM - 1 PJM - 2 PJM - 3 PJM - 4

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Tanjung Haloban,Sei Kasih, Sei

Tarolat, SeiTampang,Sidomulyo, DesaPerkebunan,Negeri lama,

Desa NegeriLama Seberang,

PerkebunanSennah,

Kp Bilah,

PerkebunanBilah,

Kel. Negeri Baru

Cipta Karyadan PDAM

2.7.2.6Penyediaan Sarana Air Minum Skala Perdesaan diKec. Panai Hulu

semua desa /kelurahan

APBDK


2.7.2.7Penyediaan Sarana Air Minum Skala Perdesaan diKec. Panai Tengah

Desa SeiMerdeka, DesaPasar Tiga, DesaTelaga Suka,Desa SeiNahodaris, DesaSei Rakyat,

Desa Selat Beting

APBDK


2.7.2.8Penyediaan Sarana Air Minum Skala Perdesaan diKec. Panai Hilir

semua desa /kelurahan

APBDK Dinas TataRuang dan

BUKU RENCANA





TAHUN 2011

VI - 15


DanaInstansi


1 2 3 4 5 6 7 8 9

Cipta Karyadan PDAM

2.8 Utilitas Umum

2.8.1 Program Pengembangan Pasar

2.8.1.1 Pemindahan Pasar Ke Luar Kota Kec. Bilah Hulu APBDKDinas Pasar danKebersihan

2.8.2 Program Pengembangan Pendid ikan

2.8.2.1 Pembangunan Sekolah Setingkat SMA/MAKec. Panai

Tengah

APBDKDinas

Pendidian

2.8.3 Program Pengembangan Kesehatan

2.8.3.1 Peningkatan Status Puskesmas SemuaKecamatan APBDK

2.8.3.2 Pembangunan RSU Rantauprapat APBNN dan APBDK

B. PERWUJUDAN POLA RUANG

BUKU RENCANA

N P Ut L k iSumber Instansi Waktu Pelaksanaan




TAHUN 2011

VI - 16


DanaInstansi


1 2 3 4 5 6 7 8 9

1. PERWUJUDAN KAWASAN LINDUNG

1.1 Program Rehabil i tas i Hutan dan Lahan

1.1.1Kegiatan Pembuatan Tanaman Rehabilitasi HutanMangrove

Kec. Panai Hilir APBN dan APBDK

DinasKehutanandanPerkebunan

1.1.2 Kegiatan Hutan KotaKotaRantauprapat

APBDK


1.2 Program Per l indungan dan Konservasi Sumber Daya Alam

1.2.1Kegiatan Pengendalian Kerusakan Hutan Dan Lahan(Pengamanan Hutan)

Kab.Labuhanbatu

APBD Kab


1.2.2Kegiatan Penyuluhan Kesadaran Masyarakat MengenaiDampak Kerusakan Hutan

Kec. Panai Hilir Kec. Panai

Tengah Kec. Panai Hulu Kec. Bilah Barat

APBD Kab


1.3 Program Pem binaan dan Penertiban Hasi l Hutan

1.3.1Kegiatan Pengadaan Bibit Tanaman Kayu-kayuan /Buah-buahan

Kab.Labuhanbatu APBD Kab


BUKU RENCANA

N P Ut L k iSumber Instansi Waktu Pelaksanaan




TAHUN 2011

VI - 17


DanaInstansi


1 2 3 4 5 6 7 8 9

2. PERWUJUDAN KAWASAN BUDIDAYA

2.1 Program Rehabil i tas i Hutan dan Lahan

2.1.1 Kegiatan Hutan Tanaman Rakyat Kec. Panai Hilir APBN


2.1.2 Kegiatan Revitalisasi Perkebunan RakyatKab.Labuhanbatu

APBN


2.2 Program Pem binaan dan Penertiban Hasi l Hutan

2.2.1 Kegiatan Pengadaan Kecambah Kelapa SawitKab.Labuhanbatu

APBD Kab


2.3 Program Pengembangan Industr i

2.3.1 Pembangunan Industri Pengolahan CPOKec. Panai Hilir /Kec. PanaiTengah

APBDK /Swasta

DinasPerindustrian

2.4 Program Pengembangan Pertan ian

2.4.1 Penyediaan Dan Pengembangan Sarana Pertanian Kec. PanaiTengah, Panai

APBDK DinasPertanian dan

BUKU RENCANA

No Program Utama Lokasi Sumber Instansi Waktu Pelaksanaan




TAHUN 2011

VI - 18

No Program Utama LokasiDana Pelaksana PJM - 1 PJM - 2 PJM - 3 PJM - 4

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Hilir, Panai Hulu Peternakan

2.4.2 Peningkatan Produksi Pertanian dengan TeknologiMaju Kec. PanaiTengah APBN / APBDK

Dinas

Pertanian danPeternakan

2.4.3Peningkatan Ketrampilan Petani dan PemantapanModal

Kec. PanaiTengah

APBN / APBDK

DinasPertanian danPeternakan

2.4.4 Peningkatan Kwalitas PertanianKec. PanaiTengah

APBN / APBDK

DinasPertanian danPeternakan

2.5 Program Pengembangan Peternakan

2.5.1 Peningkatan Produktifitas Peternakan SemuaKecamatan

2.6 Program Pengembangan Kawasan Permukiman

2.6.1Dedikasi Lahan Untuk Kawasan Perumahan danPermukiman

SemuaKecamatan

APBD /Swasta


2.6.2 Pengembangan Kawasan Permukiman BaruSemuaKecamatan

APBD /Swasta


2.6.3 Penyiapan Infrastruktur Perumahan dan PermukimanSemuaKecamatan

APBN / APBD /Swasta


BUKU RENCANA





TAHUN 2011

VI - 19


1 2 3 4 5 6 7 8 9

2.7 Program Pengembangan Per ikanan

2.7.1 Peningkatan Produksi Perikanan Darat dan LautKec.Panai Hilir dan PanaiTengah

APBD /Swasta

DinasPerikanan danKelautan

2.7.2 Pembangunan TPI dan Pengolahan Ikan Laut Kec.Panai Hilir dan PanaiTengah

APBN dan APBDK

DinasPerikanan danKelautan

C. PERWUJUDAN KAWASAN STRATEGIS

1.1 Program Pengembangan Kawasan Strateg is Ekonom i

1.1.1Penataan Kawasan Perkotaan Rantauprapat –

Aek Nabara

Kec. Rantau Utara,Kec. RantauSelatan dan Kec.Bilah Hulu

APBDK /Swasta

Dinas TataRuang danCipta Karya /Swasta

1.2 Program Pengembangan K awasan Strateg is Sum ber Daya Alam (SDA) Dan/Atau Teknolog i Tinggi

1.2.1 Pembangunan Prasarana dan Sarana Perikanan

Kawasan pesisir (Kec. Panai Hilir dan PanaiTengah)

APBDK

DinasPerikanan danKelautan /Dinas TataRuang danCipta Karya

BUKU RENCANA





TAHUN 2011

VI - 20


1 2 3 4 5 6 7 8 9

1.3 Program Pengembangan Kawasan Strateg is Lingkun gan hidup

1.3.1 Reboisasi Hutan MangroveSeluruh Desa diKecamatan PanaiHilir

APBDK

DinasKehutanandanPerkebunan /BLH

BUKU RENCANA



Ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah kabupaten adalah ketentuan

yang diperuntukan sebagai alat penertiban penataan ruang, meliputi ketentuan umum

peraturan zonasi ketentuan perizinan ketentuan pemberian insentif dan disinsentif

BAB 7 KETENTUAN

PENGENDALIANPEMANFAATAN

RUANG

BUKU RENCANA



Ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah kabupaten disusun dengan

kriteria:

a. terukur, realistis, dan dapat diterapkan; serta

b. penetapannya melalui kesepakatan antar pemangku kepentingan.

Ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah kabupaten memuat:

a. ketentuan Umum Peraturan Zonasi Kabupaten

b. ketentuan Perizinanc. ketentuan Insentif dan Disinsentif

d. ketentuan Sanksi

7.1 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi

Peraturan zonasi merupakan salah satu perangkat atau instrumen

pengendalian pemanfaatan ruang, selain perangkat lain yaitu perizinan,

pemberian insentif dan disinsentif, serta pengenaan sanksi. Berdasarkan UU

No.26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang yang dimaksud dengan peraturan

zonasi adalah “ketentuan yang mengatur pemanfaatan ruang dan unsur-unsur

BUKU RENCANA



Klasifikasi zonasi disusun sesuai dengan kondisi Kabupaten Labuhanbatu

dan Rencana Pola Ruang yang telah ditetapkan, antara lain:

a. Kawasan Lindung, meliputi:

Kawasan Hutan Lindung;

Kawasan Yang Memberikan Perlindungan Terhadap Kawasan

Bawahannya

Kawasan Perlindungan Setempat

Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam Dan Cagar Budaya

Kawasan Rawan Bencana Banjir

b. Kawasan Budidaya, antara lain meliputi:

Kawasan Hutan Produksi

Kawasan Pertanian Lahan Basah

Kawasan Pertanian Lahan Kering

Kawasan Perkebunan Karet

Kawasan Perkebunan Kelapa Sawit

Kawasan Peruntukan Perikanan

BUKU RENCANA



batasan luas atau persentase (%) maksimum dari luas lantai

(misalnya: kegiatan tambahan, seperti; salon, warung, fotokopi-

diperbolehkan dengan batas tidak melebihi 25% dari KDB);

”T” = Pemanfaatan diizinkan secara terbatas (R, restricted );

Pembatasan dilakukan melalui penentuan standar pembangunan

minimum, pembatasan pengoperasian, atau peraturan tambahan

lainnya yang berlaku di wilayah kota yang bersangkutan;

Sebuah pemanfaatan ruang disebut pemanfaatan yang terbatas

(tanda T) mengandung arti bahwa pemanfaatannya mengandung

batasan-batasan sebagai berikut :

1. Pembatasan pengoperasian, baik dalam bentuk pembatasan waktu

beroperasinya sebuah pemanfaatan ataupun pembatasan jangka

waktu pemanfaatan ruang tersebut untuk kegiatan yang diusulkan.

2. Pembatasan intensitas ruang, baik KDB, KLB, KDH, jarak bebas,

ataupun ketinggian bangunan. Pembatasan ini dilakukan oleh

pemerintah kota dengan menurunkan nilai maksimum atau

meninggikan nilai minimum dari intensitas ruang dalam Peraturan

Zonasi

BUKU RENCANA



Jika sebuah pemanfaatan ruang memiliki tanda B atau merupakan

pemanfaatan bersyarat, berarti untuk mendapatkan ijin, diperlukan

persyaratan-persyaratan tertentu. Persyaratan ini diperlukan mengingat

pemanfaatan ruang tersebut memiliki dampak yang besar bagi lingkungan

sekitarnya. Persyaratan ini antara lain:

1. Penyusunan dokumen AMDAL,

2. Penyusunan Upaya Pengelolaan Lingkungan (UKL) dan Upaya

Pemantauan Lingkungan (UPL),3. Penyusunan Analisis Dampak Lalu-lintas (ANDALIN)

4. Mengenakan biaya dampak pembangunan (development impact fee),

dan atau aturan disinsentif lainnya yang tercantum dalam bagian lain

laporan ini.

”-” = Pemanfaatan yang tidak diijinkan (not permitted );

Karena sifatnya tidak sesuai dengan peruntukan lahan yang direncanakan

dan dapat menimbulkan dampak yang cukup besar bagi lingkungan di

sekitarnya.

Penentuan klasifikasi (I, T, B, atau -) pemanfaatan ruang (kegiatan atau

BUKU RENCANA



yang berkaitan dengan pemanfaatan ruang

b. Rujukan terhadap ketentuan dalam Peraturan Bangunan

c. Rujukan terhadap ketentuan khusus bagi unsur

bangunan/komponen yang dikembangkan (misalnya: pompa

bensin, BTS/Base Tranceiver Station, dll).

d. Rujukan bagi ijin-ijin yang sudah dikeluarkan, sebelum peraturan

zonasi ditetapkan (misalnya: bagi ijin yang sudah dikeluarkan

tetapi tidak sesuai dengan arahan peraturan zonasi, maka ijintersebut masih dapat dipertahankan sampai ijinnya habis, tetapi

tidak dapat diperpanjang lagi);

Persyaratan-persyaratan tersebut diatas disusun dengan

mempertimbangkan :

a. Kesesuaian dengan definisi pemanfaatan pelengkap;

b. Kesesuaian dengan peraturan yang dapat diberlakukan pada

penggunaan tersebut dalam peruntukan tanah dasar lain pada tipe

peruntukan tanah yang sama (ruang terbuka, pertanian, hunian,

komersial, atau industri);

c. Kesesuaian dengan pemanfaatan ruang utama di kawasan

BUKU RENCANA



Tabel 7.1Arahan Aturan Zonasi Dalam RTRW Kabupaten Labuhanbatu

NO SUB KATEGORI PEMANFAATAN RUANG

KLASIFIKASI POLA RUANG

K a w a s a n

L i n d u n g

K a w a s a n

P e r l i n d u n g a n

S e t e m p a t

K w s S u a k a

A l a m

P e r m u k i m a n

P e r t a n i a n

L a h a n K e r i n g

P e r t a n i a n

L a h a n B a s a h

I n d u s t r i

P e r k e b u n a n

K e l a p a S a w i t

K a w a s a n

P e r u n t u k a n

P e r i k a n a n

P e r k e b u n a n

K a r e t

1 Permukiman

Rumah Tunggal - B B I B B T T T T

Rumah Kopel/Deret - - - I B B T T T T

Townhouse - - - B I B T - T -

Rumah Susun - - - I T B B - B -

Asrama - - - I B B B - B -

Rumah Sewa/Kost - - - I B B B - B -

Rumah/panti Jompo - - - I T B B - B -

Panti Asuhan/Penampungan - - - I T B B - B -

Guest House - - - I T B T - B -

Paviliun - - - I T B T - B -

R h Di I T B T B

BUKU RENCANA



NO SUB KATEGORI PEMANFAATAN RUANG

KLASIFIKASI POLA RUANG

K a w a s a n

L i n d u n g

K a w a s a n

P e r l i n d u n g a n

S e t e m p a t

K w s S u a k a

A l a m

P e r m u k i m a n

P e r t a n i a n

L a h a n K e r i n g

P e r t a n i a n

L a h a n B a s a h

I n d u s t r i

P e r k e b u n a n

K e l a p a S a w i t

K a w a s a n

P e r u n t u k a n

P e r i k a n a n

P e r k e b u n a n

K a r e t

Panti Pijat - - - B I B B - - -

Bioskop - - - T I T B - - -

Kebun Binatang - B - - - - - - - -

Resort - B B B B B B B B B

Restauran - - - T I B B - B -

Klub Malam dan Bar - - - B I B B - - -

Hiburan Dewasa Lainnya - - - B I B B B B B

5 IndustriIndustri Besar dengan Limbah - - - - B - I B - B

Industri Besar Tanpa Limbah - - - - B - I B - B

Industri Kecil dengan Limbah - - - - B - I B - B

Industri Kecil Tanpa Limbah - - - T B B I B - B

Industri Pergudangan T B B I B B

BUKU RENCANA



regulation (peraturan zonasi) merupakan ketentuan yang mengatur tentang

klasifikasi zona yang mengatur lebih lanjut perihal pemanfaatan lahan dan

prosedur pelaksanaan pembangunannya. Peraturan Zonasi berfungsi sebagai

panduan teknis pemanfaatan ruang dan pengendaliannya. Fungsi peraturan

zonasi adalah :

1. Sebagai perangkat pengendalian pembangunan, maka peraturan zonasi

secara lengkap memuat prosedur pelaksanaan pembangunan sampai ke

tata cara penertibannya.

2. Sebagai pedoman penyusunan rencana operasional, maka peraturan

zonasi dapat menjadi jembatan dalam penyusunan rencana tata ruang yang

bersifat operasional, memuat ketentuan-ketentuan tentang penjabaran

rencana yang bersifat makro ke dalam rencana yang bersifat sub makro

sampai pada rencana yang rinci.

3. Sebagai panduan teknis pengembangan pemanfaatan lahan, maka

peraturan zonasi memuat panduan teknis pengembangan pemanfaatan

lahan yang mencakup penggunaan lahan, intensitas pembangunan,

prasarana minimum, dan standar perencanaan.

BUKU RENCANA

Tabel 7.2Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Wilayah Kabupaten Labuhanbatu




TAHUN 2011

VII - 10

Zona Berdasarkan Pola Ruang

Wilayah KabupatenDeskripsi

Ketentuan Umum Peraturan Zonani

Ketentuan Umum Kegiatan Keterangan

A. Kawasan Lindung

A.1. Kawasan Hutan Lindung

Kawasan hutan yang mempunyai fungsipokok sebagai perlindungan sistempenyangga kehidupan untuk mengatur tataair, mencegah banjir, mengendalikan erosi,mencegah intrusi air laut, dan memeliharakesuburan tanah

Boleh untuk wisata alam dengan syarat tidakmerubah bentang alam

Dilarang untuk kegiatan yang berpotensimengurangi luas kawasan hutan

-

A.2. Kawasan Yang MemberikanPerlindungan TerhadapKawasan Bawahannya

kawasan yang unsur pembentuk tanahnyasebagian besar berupa sisa-sisa bahanorganik yang tertimbun dalam waktu yanglama dan kawasan yang mempunyaikemampuan tinggi untuk meresapkan air

hujan sehingga merupakan tempatpengisian air bumi (akuifer) yang bergunasebagai sumber air.


-

A.3. Kawasan PerlindunganSetempat

Kawasan yang berfungsi untuk menjagafungsi utama sungai, waduk, pantai danmata air

Tidak diperbolehkan kawasan budidaya untukpermukiman,dan industri


-

B. Kawasan Budidaya

B.2. Kawasan Peruntukan Hutan

Produksi

kawasan yang diperuntukan untuk kawasanhutan yang mempunyai fungsi pokok

memproduksi hasil hutan

Tidak mengubah fungsi pokok kawasanperuntukan hutan produksi;

Penggunaan kawasan peruntukan hutan

produksi untuk kepentingan pertambangandilakukan melalui pemberian ijin pinjam pakaioleh Menteri terkait dengan memperhatikan

-

BUKU RENCANA








TAHUN 2011

VII - 11

Wilayah Kabupaten Ketentuan Umum Kegiatan Keterangan

batasan luas dan jangka waktu tertentu sertakelestarian hutan/lingkungan;

Penggunaan kawasan peruntukan hutanproduksi untuk kepentinganpertambangan

terbuka harus dilakukan dengan ketentuankhusus dan secara selektif.

Kawasan peruntukan hutan produksi dapatdimanfaatkan untuk kepentinganpembangunan di luar sektor kehutanan sepertipertambangan, pembangunan jaringan listrik,telepon dan instalasi air, kepentingan religi,serta kepentingan pertahanan dan keamanan;

B.3. Kawasan PeruntukanPertanian

kawasan yang diperuntukan bagi kegiatanpertanian yang meliputi kawasan pertanianlahan basah, kawasan pertanian lahankering, kawasan pertanian tanaman tahunan/ perkebunan, perikanan, peternakan

Kawasan pertanian tanaman lahan basahdengan irigasi teknis tidak bolehdialihfungsikan

Kawasan pertanian tanaman lahan kering tidak

produktif dapat dialihfungsikan dengan syarat-syarat tertentu yang diatur oleh pemerintahdaerah setempat dan atau oleh DepartemenPertanian

Wilayah yang menghasilkan produkperkebunan yang bersifat spesifik lokasidilindungi kelestariannya dengan indikasiruang;

Wilayah yang sudah ditetapkan untukdilindungi kelestariannya dengan indikasigeografis dilarang dialihfungsikan;

Kegiatan pertanian skala besar (termasuk

peternakan dan perikanan), baik yangmenggunakan lahan luas ataupun teknologiintensif harus terlebih dahulu memiliki kajian

-

BUKU RENCANA








TAHUN 2011

VII - 12


studi Amdal;

Penanganan limbah pertanian tanaman (kadar pupuk dan pestisida yang terlarut dalam air drainase) dan polusi industri pertanian (udara-

bau dan asap, limbah cair) yang dihasilkanharus disusun dalam RPL dan RKL yangdisertakan dalam dokumen Amdal;

Penanganan limbah peternakan (kotoranternak, bangkai ternak, kulit ternak, buluunggas, dsb) dan polusi (udara-bau, limbahcair) yang dihasilkan harus disusun dalam RPLdan RKL yang disertakan dalam dokumen Amdal;

Penanganan limbah perikanan (ikan busuk,kulit ikan/udang/kerang) dan polusi (udara-bau)yang dihasilkan harus disusun dalam RPL dan

RKL yang disertakan dalam dokumen Amdal; Kegiatan pertanian skala besar (termasuk

peternakan dan perikanan), harus diupayakanmenyerap sebesar mungkin tenaga kerjasetempat;

Pemanfaatan dan pengelolaan lahan harusdilakukan berdasarkan kesesuaian lahan;

Upaya pengalihan fungsi lahan dari kawasanpertanian lahan kering tidak produktif (tingkatkesuburan rendah) menjadi peruntukan lainharus dilakukan tanpa mengurangikesejahteraan masyarakat.

B.4. Kawasan PeruntukanPertambangan

kawasan yang diperuntukan bagi kegiatanpertambangan bagi wilayah yang sedangmaupun yang akan segera dilakukan

Kegiatan pertambangan harus terlebih dahulumemiliki kajian studi Amdal yang dilengkapidengan RPL dan RKL

-

BUKU RENCANA








TAHUN 2011

VII - 13


kegiatan pertambangan, meliputi golonganbahan galian A, B,dan C

Kegiatan pertambangan mulai dari tahapperencanaan, tahap ekplorasi hinggaeksploitasi harus diupayakan sedemikian rupaagar tidak menimbulkan perselisihan dan atau

persengketaan dengan masyarakat setempat Pada lokasi kawasan pertambangan fasilitas

fisik yang harus tersedia meliputi jaringanlistrik, jaringan jalan raya, tempat pembuangansampah, drainase, dan saluran air kotor.

B.5. Kawasan Peruntukan Industri

kawasan yang diperuntukan bagi kegiatanindustri berdasarkan Rencana Tata RuangWilayah yang ditetapkan oleh PemerintahKabupaten yang bersangkutan

Kawasan peruntukan industri harus memilikikajian Amdal

Memiliki sistem pengelolaan limbah

Lokasinya jauh dari permukiman

-

B.6. Kawasan PeruntukanPermukiman

kawasan yang diperuntukan untuk tempattinggal atau lingkungan hunian dan tempatkegiatan yang mendukung bagi perikehidupan dan penghidupan

Pemanfaatan dan pengelolaan kawasanperuntukan permukiman harus didukung oleh

ketersediaan fasilitas fisik atau utilitas umum(pasar, pusat perdagangan dan jasa,perkantoran, sarana air bersih, persampahan,penanganan limbah dan drainase) dan fasilitassosial (kesehatan, pendidikan, agama

Tidak mengganggu fungsi lindung yang ada

Tidak mengganggu upaya pelestariankemampuan sumber daya alam

Membatasi kegiatan komersil di kawasanperumahan

-

B.7. Kawasan Peruntukan LainnyaKawasan yang diperuntukan diluar fungsiyang telah ada

Disesuaikan jenis kegiatannya

C. Kawasan Strategis

C.1. Kawasan Strategis Ekonomi kawasan yang memiliki nilai strategis dari Memperhatikan ketentuan sebagai kawasan -

BUKU RENCANA








TAHUN 2011

VII - 14


sudut kepentingan ekonomi yangberpengaruh terhadap pertumbuhanekonomi kabupaten yaitu merupakanaglomerasi berbagai kegiatan ekonomi yang

memiliki: potensi ekonomi cepat tumbuh;sektor unggulan yang dapat menggerakkanpertumbuhan ekonomi; potensi ekspor;dukungan jaringan prasarana dan fasilitaspenunjang kegiatan ekonomi; kegiatanekonomi yang memanfaatkan teknologitinggi; fungsi untuk mempertahankan tingkatproduksi pangan dalam rangka mewujudkanketahanan pangan; fungsi untukmempertahankan tingkat produksi sumber energi dalam rangka mewujudkanketahanan energi; atau kawasan yang dapatmempercepat pertumbuhan kawasan

tertinggal di dalam wilayah kabupaten;

budidaya (lihat ketentuan umum kegiatankawasan budidaya)

C.2. Kawasan Strategis Sosialbudaya

kawasan yang memiliki nilai strategis darisudut kepentingan sosial budaya, antara lainkawasan yang merupakan: tempatpelestarian dan pengembangan adat istiadatatau budaya; prioritas peningkatan kualitassosial dan budaya; aset yang harusdilindungi dan dilestarikan; tempatperlindungan peninggalan budaya; tempatyang memberikan perlindungan terhadapkeanekaragaman budaya; atau tempat yangmemiliki potensi kerawanan terhadap konflik

sosial.

Memperhatikan ketentuan sebagai kawasanbudidaya (lihat ketentuan umum kegiatankawasan budidaya)

Memperhatikan ketentuan sebagai kawasanlindung (lihat ketentuan umum kegiatankawasan lindung)

-

C.3. Kawasan Strategis Sumber Daya Alam / Teknologi Tinggi

kawasan yang memiliki nilai strategispendayagunaan sumber daya alam

Memperhatikan ketentuan sebagai kawasanbudidaya (lihat ketentuan umum kegiatan

-

BUKU RENCANA








TAHUN 2011

VII - 15

y p Ketentuan Umum Kegiatan Keterangan

dan/atau teknologi tinggi di wilayahkabupaten, antara lain: fungsi bagikepentingan pengembangan ilmupengetahuan dan teknologi berdasarkan

posisi geografis sumber daya alam strategi,pengembangan teknologi kedirgantaraan,serta tenaga atom dan nuklir; sumber dayaalam strategis; fungsi sebagai pusatpengendalian dan pengembangan teknologikedirgantaraan; fungsi sebagai pusatpengendalian tenaga atom dan nuklir; ataufungsi sebagai lokasi penggunaan teknologitinggi strategis.

kawasan budidaya)


Memperhatikan ketentuan teknis

C.4. Kawasan Strategis LingkunganHidup

kawasan yang memiliki nilai strategis darisudut kepentingan fungsi dan daya dukunglingkungan hidup seperti: tempatperlindungan keanekaragaman hayati;kawasan lindung yang ditetapkan bagiperlindungan ekosistem, flora dan/ataufauna yang hampir punah atau diperkirakanakan punah yang harus dilindungi dan/ataudilestarikan; kawasan yang memberikanperlindungan keseimbangan tata guna air yang setiap tahun berpeluang menimbulkankerugian; kawasan yang memberikanperlindungan terhadap keseimbangan iklimmakro; kawasan yang menuntut prioritastinggi peningkatan kualitas lingkunganhidup; kawasan rawan bencana alam; atau

kawasan yang sangat menentukan dalamperubahan rona alam dan mempunyaidampak luas terhadap kelangsungan

Memperhatikan ketentuan sebagai kawasanbudidaya (lihat ketentuan umum kegiatankawasan budidaya)


-

BUKU RENCANA








TAHUN 2011

VII - 16

y p Ketentuan Umum Kegiatan Keterangan

kehidupan.

D. Kawasan Sekitar Sistem Prasarana Nasional & Wilayah di Kabupaten Labuhanbatu

D.1. Sekitar Prasarana TransportasiWilayah yang memiliki fungsi untuk

mendukung kegiatan transportasi Mengikuti syarat teknis bidang transportasi -

D.2. Sekitar Prasarana EnergiWilayah yang memiliki fungsi untukmendukung kegiatan produksi dan distribusienergi

Mengikuti syarat teknis bidang energi -

D.3. Sekitar PrasaranaTelekomunikasi

Wilayah yang memiliki fungsi untukmendukung kegiatan telekomunikasi

Mengikuti syarat teknis bidang telekomunikasi -

D.4. Sekitar Prasarana Sumber Daya Air

Wilayah yang memiliki fungsi untukmendukung sumber daya air

Mengikuti syarat teknis bidang sumber daya air -

BUKU RENCANA



7.2Ketentuan Perizinan

Ketentuan perizinan merupakan acuan bagi pejabat yang berwenang dalam

pemberian izin pemanfaatan ruang berdasarkan rencana struktur dan pola

ruang.

Ketentuan perizinan ini bertujuan untuk:

a. menjamin pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang, standar,

dan kualitas minimum yang ditetapkan ;b. menghindari eksternalitas negatif; dan

c. melindungi kepentingan umum.

Pemberian izin pemanfaatan ruang dilakukan menurut prosedur sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan.

A. Jenis Perizinan Di Kabupaten Labuhanbatu

Jenis perizinan terkait pemanfaatan ruang terdiri atas:

BUKU RENCANA



B. Arahan Pengambilan Keputusan Terkait Dengan Perizinan Yang

Akan Diterbitkan

Didalam penerbitan perijinan yang akan diterbitkan, ada beberapa arahan

yang digunakan yaitu :

1. acuan utama dalam menerbitkan perijinan adalah dokumen rencana

(perda) RTRW Kabupaten Labuhanbatu.

2. lebih rinci lagi terkait dalam kepastian pemberian perijinan dengan

mengacu pada rencana rinci tata ruang seperti Rencana Detail Tata

Ruang (RDTR), Rencana Kawasan Strategis, dan sebagainya yang

lebih operasional.

3. jika didalam dokumen rencana tata ruang tidak lengkap penjelasanya

maka dapat mengundang BKPRD (Badan Koordinasi Penataan Ruang

Daerah) untuk memberikan rekomendasi untuk memutuskan penerbitan

perijinan.

7.3 Ketentuan Insentif Dan Disinsentif

Instrumen lain dalam pengendalian pemanfaatan ruang adalah dengan

BUKU RENCANA



Disinsentif kepada pemerintah daerah diberikan, antara lain,dalam

bentuk:

a. pembatasan penyediaan infrastruktur;

b. pengenaan kompensasi;

B. Insentif-Disinsentif Kepada Masyarakat

Insentif kepada masyarakat diberikan, antara lain, dalam bentuk:

a. keringanan pajak;

b. pemberian kompensasi;

c. imbalan;

d. sewa ruang;

e. urun saham;

f. penyediaan infrastruktur;

g. kemudahan prosedur perizinan; dan/atau

h. penghargaan.

Disinsentif dari Pemerintah Daerah Kabupaten Labuhanbatu kepada

BUKU RENCANA



untuk memberikan sanksi bagi siapa saja yang melakukan pelanggaran

pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang yang berlaku.

Sedangkan arahan pengenaan sanksi merupakan arahan ketentuan

pengenaan sanksi administratif kepada pelanggar pemanfaatan ruang yang

akan menjadi acuan bagi Pemerintah Daerah Kabupaten Labuhanbatu. Arahan

pengenaan sanksi administratif berfungsi sebagai :

a. perangkat untuk mencegah, membatasi pertumbuhan atau mengurangi

kegiatan yang tidak sejalan dengan rencana tata ruang; dan

b. penertiban pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata

ruang.

Dalam penentuan arahan pengenaan sanksi administratif ditetapkan

berdasarkan:

a. hasil pengawasan penataan ruang;

b. tingkat simpangan implementasi rencana tata ruang;

c. kesepakatan antar instansi yang berwenang; dan

d. peraturan perundang-undangan sektor terkait lainnya.

Berikut akan menjelaskan sanksi administratif yang akan dilakukan

BUKU RENCANA



e. pelanggaran ketentuan yang ditetapkan dalam persyaratan izin

pemanfaatan ruang yang diterbitkan berdasarkan RTRW Kabupaten

Labuhanbatu;

f. pemanfataan ruang yang menghalangi akses terhadap kawasan yang

oleh peraturan perundang-undangan dinyatakan sebagai milik umum;

dan/atau

g. pemanfaatan ruang dengan izin yang diperoleh dengan prosedur

yang tidak benar.

Berikut daftar sanksi administratif yang dapat diberikan kepada pelanggar

pemanfaatan ruang :

a. peringatan tertulis;

b. penghentian sementara kegiatan;

c. penghentian sementara pelayanan umum;

d. penutupan lokasi;

e. pencabutan izin;

f. pembatalan izin;

b k b

BUKU RENCANA



Penghentian kegiatan sementara dilakukan melalui langkah-langkah

sebagai berikut:

a. penerbitan surat perintah penghentian kegiatan sementara dari

pejabat yang berwenang melakukan penertiban pelanggaran

pemanfaatan ruang;

b. apabila pelanggar mengabaikan perintah penghentian kegiatan

sementara, pejabat yang berwenang melakukan penertiban dengan

menerbitkan surat keputusan pengenaan sanksi penghentian

sementara secara paksa terhadap kegiatan pemanfaatan ruang;

c. pejabat yang berwenang melakukan tindakan penertiban dengan

memberitahukan kepada pelanggar mengenai pengenaan sanksi

penghentian kegiatan pemanfaatan ruang dan akan segera dilakukan

tindakan penertiban oleh aparat penertiban;

d. berdasarkan surat keputusan pengenaan sanksi, pejabat yang

berwenang melakukan penertiban dengan bantuan aparat penertiban

melakukan penghentian kegiatan pemanfaatan ruang secara paksa;

dan

BUKU RENCANA



sementara pelayanan umum kepada pelanggar dengan memuat

rincian jenis-jenis pelayanan umum yang akan diputus;

c. pejabat yang berwenang melakukan tindakan penertiban


penghentian sementara pelayanan umum yang akan segera

dilaksanakan, disertai rincian jenis-jenis pelayanan umum yang akan

diputus;

d. pejabat yang berwenang menyampaikan perintah kepada penyedia

jasa pelayanan umum untuk menghentikan pelayanan kepada

pelanggar, disertai penjelasan secukupnya;

e. penyedia jasa pelayanan umum menghentikan pelayanan kepada

pelanggar; dan

f. pengawasan terhadap penerapan sanksi penghentian sementarapelayanan umum dilakukan untuk memastikan tidak terdapat

pelayanan umum kepada pelanggar sampai dengan pelanggar

memenuhi kewajibannya untuk menyesuaikan pemanfaatan

ruangnya dengan rencana tata ruang dan ketentuan teknis

BUKU RENCANA



e. pengawasan terhadap penerapan sanksi penutupan lokasi, untuk

memastikan lokasi yang ditutup tidak dibuka kembali sampai dengan

pelanggar memenuhi kewajibannya untuk menyesuaikan

pemanfaatan ruangnya dengan rencana tata ruang dan ketentuan

teknis pemanfaatan ruang yang berlaku.

5. Pencabutan Izin

Pencabutan izin dilakukan melalui langkah-langkah sebagai berikut:

a. menerbitkan surat pemberitahuan sekaligus pencabutan izin oleh

pejabat yang berwenang melakukan penertiban pelanggaran

pemanfaatan ruang;

b. apabila pelanggar mengabaikan surat pemberitahuan yang

disampaikan, pejabat yang berwenang menerbitkan surat keputusan

pengenaan sanksi pencabutan izin pemanfaatan ruang;

c. pejabat yang berwenang memberitahukan kepada pelanggar

mengenai pengenaan sanksi pencabutan izin;

d. pejabat yang berwenang melakukan tindakan penertiban mengajukan

BUKU RENCANA



6. Pembatalan Izin

Pembatalan izin dilakukan melalui langkah-langkah sebagai berikut:

a. membuat lembar evaluasi yang berisikan perbedaan antara

pemanfaatan ruang menurut dokumen perizinan dengan arahan pola

pemanfaatan ruang dalam rencana tata ruang yang berlaku;

b. memberitahukan kepada pihak yang memanfaatkan ruang perihal

rencana pembatalan izin, agar yang bersangkutan dapat mengambil

langkah-langkah yang diperlukan untuk mengantisipasi hal-hal akibat

pembatalan izin;

c. menerbitkan surat keputusan pembatalan izin oleh pejabat yang

berwenang melakukan penertiban pelanggaran pemanfaatan ruang;

d. memberitahukan kepada pemegang izin tentang keputusan

pembatalan izin;

e. menerbitkan surat keputusan pembatalan izin dari pejabat yang

memiliki kewenangan untuk melakukan pembatalan izin; dan

f. memberitahukan kepada pemanfaat ruang mengenai status izin yang

telah dibatalkan.

BUKU RENCANA



d. berdasarkan surat keputusan pengenaan sanksi, pejabat yang

berwenang melakukan tindakan penertiban dengan bantuan aparat

penertiban melakukan pembongkaran bangunan secara paksa.

8. Pemulihan Fungsi Ruang

Pemulihan fungsi ruang dilakukan melalui langkah-langkah sebagai berikut:

a. menetapkan ketentuan pemulihan fungsi ruang yang berisi bagian-

bagian yang harus dipulihkan fungsinya dan cara pemulihannya;

b. pejabat yang berwenang melakukan penertiban pelanggaran

pemanfaatan ruang menerbitkan surat pemberitahuan perintah

pemulihan fungsi ruang;

c. apabila pelanggar mengabaikan surat pemberitahuan yang

disampaikan, pejabat yang berwenang melakukan penertiban

mengeluarkan surat keputusan pengenaan sanksi pemulihan fungsi

ruang;

d. pejabat yang berwenang melakukan tindakan penertiban,


BUKU RENCANA



9. Denda Adm inis tratif

Denda administratif ini dapat dikenakan secara tersendiri atau bersama-

sama dengan pengenaan sanksi administratif dan besarannya ditetapkan

oleh masing-masing Pemerintah Daerah Kabupaten Labuhanbatu.

Ketentuan pengenaan sanksi administratif ini dapat diatur lebih lanjut

melalui Peraturan Gubernur Sumatera Utara. Ketentuan lebih lanjut terkait

pengenaan sanksi pidana dan sanksi perdata mengacu pada peraturan

perundang-undangan terkait lainnya.

C. Arahan Pengambilan Keputusan Terkait Dengan Pemberian Sanksi

Administratif Yang Akan Lakukan

Didalam proses pengambilan keputusan terkaitt dengan pemberian sanksi

administratif yang akan dilakukan perlu terlebih dahulu dilakukan evaluasi

pelanggaran yang telah dilakukan. Dalam proses evaluasi tersebut

membutuhkan alat atau instumentasi yang digunakan yaitu :

BUKU RENCANA

D l t t b t dil k k il i ti l i l t l h



Dengan alat tersebut dilakukan penilaian tipologi pelanggaran yang telah

dilakukan.

Berikut ini arahan pengambilan keputusan terkait dengan pemberian sanksi

administratif yang akan lakukan terhadap :

Pelanggar Pemanfaatan Ruang Yang Tidak Pernah Mengajukan

Perizinan Pemanfaatan Ruang, yaitu :

diberikan Peringatan Tertulis yang diberikan oleh pejabat yang

berwenang dalam penertiban pelanggaran pemanfaatan ruang

melalui penerbitan surat peringatan tertulis untuk menghentikan

kegiatannya.

Dalam prosesnya dapat melakukan permohonan ijin

pemanfaatan ruang dan kegiatan dihentikan sampai keluar surat

ijin pemanfaatan ruang,

Kegiatan yang telah dilakukan evaluasi apakah kegiatan tersebut

melanggar rencana tata ruang wilayah Kabupaten Labuhanbatu

atau tidak. Kalau melanggar langsung dihentikan. Jika tidak,

BUKU RENCANA

P b i I i Y M l K id h D K t t P f t



Pemberi Izin Yang Melanggar Kaidah Dan Ketentuan Pemanfaatan

Ruang, yaitu :

diberikan Peringatan Tertulis yang diberikan oleh pejabat yang

berwenang dalam penertiban pelanggaran pemanfaatan ruang

melalui penerbitan surat peringatan tertulis untuk menghentikan

kegiatannya,

dievaluasi tipologi pelangarannya,

jika sudah dilakukan dapat diberikann jenis sanksi,

penutupan lokasi dan pembongkaran bangunan;

Dikenakan denda administratif

BUKU RENCANA



Peran masyarakat dalam penataan ruang, tidak hanya diwujudkan dalam kegiatan

penyampaian aspirasi dan informasi pada tahap penyusunan Rencana Tata Ruang.

Pelibatan peran masyarakat dalam Penyusunan Rencana Tata Ruang Wilayah

Kabupaten Labuhanbatu Utara Tahun 2011-2031 dilakukan pada tahap proses

BAB

8HAK, KEWAJIBAN DAN

PERAN MASYARAKAT

SERTA KELEMBAGAANDALAM PENATAAN RUANG

BUKU RENCANA

6 Kons ltasi dengan Tim BKPRN



6. Konsultasi dengan Tim BKPRN;

7. Pembahasan Ranperda Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Labuhanbatu

Tahun 2011-2031 dengan DPRD Kabupaten Labuhanbatu;

8. Penetapan Ranperda tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten

Labuhanbatu Tahun 2011-2031 menjadi Peraturan Daerah.

Setelah Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Labuhanbatu Tahun 2011-2031 ini

disahkan melalui Peraturan Daerah, maka RTRW Kabupaten Labuhanbatu siap

diimplementasikan dan menjadi dokumen perencanaan yang harus dijadikan pegangan

atau acuan bagi masyarakat dan pemerintah kabupaten dalam melakukan berbagai

kegiatan pembangunan di Kabupaten Labuhanbatu. Untuk memperoleh efektivitas dalam

implementasi RTRW Kabupaten Labuhanbatu ini, maka dibutuhkan peran masyarakat,

baik dalam pelaksanaan maupun pengendaliannya.

Dalam hal ini pengertian masyarakat adalah orang perseorangan, kelompok orang

termasuk masyarakat hukum adat, korporasi, dan/atau pemangku kepentingan

nonpemerintah lain dalam penataan ruang sebagaimana termaktub dalam Peraturan

Pemerintah No. 68 Tahun 2010 tentang Bentuk Dan Tata Cara Peran Masyarakat Dalam

BUKU RENCANA

4 Memperoleh penggantian yang layak atas kerugian yang timbul akibat pelaksanaan



4. Memperoleh penggantian yang layak atas kerugian yang timbul akibat pelaksanaan

kegiatan pembangunan yang sesuai dengan rencana tata ruang.

5. Mengajukan keberatan kepada pejabat berwenang terhadap pembangunan yang

tidak sesuai dengan rencana tata ruang di wilayahnya.

6. Mengajukan tuntutan pembatalan izin dan penghentian pembangunan yang tidak

sesuai dengan rencana tata ruang kepada pejabat berwenang.

7. Mengajukan gugatan ganti rugi kepada pemerintah dan/atau pemegang izin apabila

suatu kegiatan tidak sesuai dengan rencana tata ruang dan menimbulkan kerugian.

8.2 Kewajiban Masyarakat

Kewajiban masyarakat dalam penataan ruang sebagaimana tertuang dalam Pasal 61

Undang-Undang Penataan Ruang No 26 Tahun 2007, setiap orang wajib untuk:

1. Menaati rencana tata ruang yang telah ditetapkan.

2. Memanfaatkan ruang sesuai dengan izin pemanfaatan ruang dari pejabat yang

berwenang.

3. Mematuhi ketentuan yang ditetapkan dalam persyaratan izin pemanfaatan ruang.

4. Memberikan akses terhadap kawasan yang oleh ketentuan peraturan perundang

undangan dinyatakan sebagai milik umum Selain memiliki hak dan kewajiban

BUKU RENCANA

8 3 Tujuan Pengaturan Bentuk Dan Tata Cara Peran Masyarakat Dalam



8.3 Tujuan Pengaturan Bentuk Dan Tata Cara Peran Masyarakat Dalam

Penataan Ruang

Tujuan pengaturan bentuk dan tata cara peran masyarakat dalam penataan ruang adalah:

1. Menjamin terlaksananya hak dan kewajiban masyarakat di bidang penataan ruang

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;

2. Mendorong peran masyarakat dalam penataan ruang;

3. Menciptakan masyarakat yang ikut bertanggung jawab dalam penataan ruang;

4. Mewujudkan pelaksanaan penataan ruang yang transparan, efektif, akuntabel, dan

berkualitas; dan

5. Meningkatkan kualitas pelayanan dan pengambilan kebijakan penataan ruang.

8.4 Bentuk Peran Masyarakat

Peran masyarakat dalam penataan ruang dilakukan pada tahap:

1. Perencanaan tata ruang;

2. Pemanfaatan ruang; dan

3. Pengendalian pemanfaatan ruang.

BUKU RENCANA

4 Peningkatan efisiensi efektivitas dan keserasian dalam pemanfaatan ruang darat



4. Peningkatan efisiensi, efektivitas, dan keserasian dalam pemanfaatan ruang darat,

ruang laut, ruang udara, dan ruang di dalam bumi dengan memperhatikan kearifan

lokal serta sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;

5. Kegiatan menjaga kepentingan pertahanan dan keamanan serta memelihara dan

meningkatkan kelestarian fungsi lingkungan hidup dan sumber daya alam; dan

6. Kegiatan investasi dalam pemanfaatan ruang sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan.

Bentuk peran masyarakat dalam pengendalian pemanfaatan ruang dapat berupa:

1. Masukan terkait arahan dan/atau peraturan zonasi, perizinan, pemberian insentif

dan disinsentif serta pengenaan sanksi;

2. Keikutsertaan dalam memantau dan mengawasi pelaksanaan rencana tata ruang

yang telah ditetapkan;

3. Pelaporan kepada instansi dan/atau pejabat yang berwenang dalam hal

menemukan dugaan penyimpangan atau pelanggaran kegiatan pemanfaatan ruang

yang melanggar rencana tata ruang yang telah ditetapkan; dan

4. Pengajuan keberatan terhadap keputusan pejabat yang berwenang terhadap

pembangunan yang dianggap tidak sesuai dengan rencana tata ruang.

BUKU RENCANA

Tata cara peran masyarakat dalam perencanaan tata ruang dilaksanakan dengan cara:



Tata cara peran masyarakat dalam perencanaan tata ruang dilaksanakan dengan cara:

1. Menyampaikan masukan mengenai arah pengembangan, potensi dan masalah,

rumusan konsepsi/rancangan rencana tata ruang melalui media komunikasi

dan/atau forum pertemuan; dan

2. Kerja sama dalam perencanaan tata ruang sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan.

Tata cara peran masyarakat dalam pemanfaatan ruang dilaksanakan dengan cara:

1. Menyampaikan masukan mengenai kebijakan pemanfaatan ruang melalui media

komunikasi dan/atau forum pertemuan;

2. Kerja sama dalam pemanfaatan ruang sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan;

3. Pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang yang telah ditetapkan; dan

4. Penaatan terhadap izin pemanfaatan ruang.

Tata cara peran masyarakat dalam pengendalian pemanfaatan ruang dilaksanakan

dengan cara:

1. Menyampaikan masukan terkait arahan dan/atau peraturan zonasi, perizinan,

BUKU RENCANA

Unsur-unsur organisasional beserta instansi yang tercakup dalam pelaksanaan



Unsur-unsur organisasional beserta instansi yang tercakup dalam pelaksanaan

pembangunan wilayah Kabupaten Labuhanbatu adalah :

1. Unsur Teknis, instansi yang terkait adalah :

a. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda)

b. Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarat

c. Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu

d. Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana

e. Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa/Keluarahan

f. Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang

g. Dinas Bina Marga, Pengairan, Pertambangan dan Energi

h. Dinas Pertanian dan Tanaman Pangan

i. Dinas Kelautan, Perikanan dan Peternakan

j. Dinas Kehutanan dan Perkebunan

k. Dinas Perindustrian,Perdagangan dan Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah

l. Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika

m. Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi

n. Dinas Pendidikan

o. Dinas Kesehatan

BUKU RENCANA

4 Unsur Pengawasan dan Pengendalian instansi yang terkait adalah :



4. Unsur Pengawasan dan Pengendalian, instansi yang terkait adalah :

a. Badan Lingkungan Hidup

b. Inspektorat

c. Kantor Satuan Polisi Pamong Praja

2. Pembiayaan

Pembiayaan daerah adalah semua penerimaan yang perlu di bayar kembali dan/atau

pengeluaran yang akan diterima kembali, baik pada tahun anggaran yang bersangkutan

maupun pada tahun-tahun berikutnya. Pembiayaan daerah tersebut terdiri dari

penerimaan pembiayaan dan pengeluaran pembiayaan. Pembiayaan anggaran timbul

karena jumlah pengeluaran daerah lebih besar dari jumlah penerimaan sehingga

menimbulkan defisit.

Sumber-sumber penerimaan pembiayaan terdiri dari sisa lebih perhitungan tahun

anggaran sebelumnya, penerimaan dana cadangan, hasil penjualan kekayaan daerah

yang dipisahkan, penerimaan pinjaman, penerimaan kembali pemberian pinjaman, dan

penerimaan piutang. Sedangkan pengeluaran pembiayaan terdiri dari pembentukan dana

cadangan, penyertaan modal Pemerintah Daerah, pembayaran pokok hutang yang jatuh

Lampiran I : Pencatuman Materi Muatan Teknis Rancangan Perda Kabupaten Labuhanbatu tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Labuhanbatu danKesesuaiannya dengan Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional beserta Rencana Rincinya,Kebijakan Nasional Bidang Penataan Ruang, Pedoman Penyusunan Rencana Tata Ruang, dan Peraturan Perundang-undangan Bidang Penataan Ruang

Nomor :Tanggal :

C



No

Muatan Rancangan Perda RTRW Kabupaten Penelaahan Materi Muatan Teknis Rancangan Perda terhadap:1. UUPR 2.RTRWN 3.Kebijakan Nasional Bidang Penataan Ruang4.RTRWP 5.NSPK 6.Konsistensi Muatan Raperda RTRW dengan

Materi Teknis

CatatanPenyempurnaan

A B C D1 TUJUAN, KEBIJAKAN DANSTRATEGI PENATAAN RUANG

1.1 Tujuan Penataan Ruang

BAB IITUJUAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI

Bagian KesatuTujuan

Pasal 2Tujuan penataan ruang kabupaten mewujudkan wilayah kabupaten sebagaipusat jasa dan agroindustri yang berdaya saing denganmengoptimalkan posisistrategis dan potensi perkebunan dan industri yang berwawasan lingkungan danberkelanjutan.

Sudah selaras dengan tujuan penataan ruang nasional dan propinsi. Sudah sesuai

1.2 Kebijakan Penataan Ruang

Bagian KeduaKebijakan danStrategi

Pasal 3Kebijakan penataan ruang wilayah kabupaten terdiri atas:a. penguatan peran sentra–sentra perkotaan;b. peningkatan aksesibilitas internal dan eksternal kabupaten;c. peningkatan pelayanan infrastruktur;d. pemantapan pola pemanfaatan kawasan budidaya dan kawasan lindung;

dane. peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan negara.

Kebijakan penataan ruang yang telah ditetapkan mencerminkan arah dantindakan dalam mencapai tujuan.

Sudah sesuai

1.3 Strategi Penataan Ruang

No


Materi Teknis


P l4Strategi penataan ruang sudah menjabarkan secara detail kebijakan

l hdi kSudah sesuai



Pasal 4(1) Strategi penguatan peran sentra–sentra perkotaan sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 3 huruf a, terdiri atas:a. mengembangkan pusat perdagangan dan jasa;

b. mengembangkan pusat agroindustri dan transportasi laut;c. mengembangkan pusat perdagangan dan transportasi udara;d. mengembangkan ibu kota kecamatan lainnya sebagai PPL; dane. mengembangkan kawasan strategis perkotaan.

(2) Strategi peningkatan aksesibilitas internal dan eksternal kabupatensebagaimana dimaksuddalam Pasal 3 huruf b, terdiri atas:a. mengembangkan jaringan transportasi darat, laut dan udara;b. meningkatkan aksesibilitas antara pusat-pusat pelayanan dengan

desa-desa sekitarnya;c. membangun bandara udara dan pelabuhan laut; dand. mengembangkanjaringan rel kereta api.

(3) Strategi untuk peningkatan pelayanan infrastruktur sebagaimana dimaksuddalam Pasal 3 huruf c, terdiri atas:

a. menyediakan fasilitas pendidikan, kesehatan, perniagaan denganorientasi pelayanan skala regional;

b. memfasilitasi perkembangan kegiatan perbankan dan jasa lainnya;c. membangun jaringan listrik ke desa-desa yang belum terlayani;d. membangun jaringan telekomunikasi ke desa-desa yang belum

terlayani;e. mengembangkan sistem pengelolaan persampahan secara terpadu

danberwawasan lingkungan;f. mengembangkan sistem pengelolaan air limbah secara terpadu dan

berwawasan lingkungan;g. mengembangkan sistem jaringan air minum di PKW, PKL dan PPL,

serta pada desa-desa rawan air minum;h. mengembangkan sistem jaringan drainasedi perkotaan dan wilayah

rawan banjir; dani. mengoptimalkan pelayanan jaringan sumber daya air.

(4) Strategi pemantapan pola pemanfaatan kawasan budidaya dan kawasanlindung dalam Pasal 3 huruf d, terdiri atas:

penataan ruang yang telah ditetapkan.

No


Materi Teknis


a. memantapkan batas kawasan lindung;b l k k l l t h d k li d d i j



b. melakukan pengelolaan terhadap kawasan lindung demi menjagakelestariannya;

c. menyediakan lahan bagi pengembangan kegiatan industri sertapenyediaan fasilitas pendukung;

d. meningkatkan produktifitas kegiatan perikanan tangkap di wilayahpesisir;

e. mengoptimalkan pemanfaatan kawasan perkebunan kelapa sawit,karet dan tanaman keras lainnya;

f. mengoptimalkan pemanfaatan kawasan pertanian lahan kering;g. mengoptimalkan pemanfaatan kawasan pertanian lahan basah;h. mengoptimalkan kegiatan peternakan; dani. mengembangkan kawasan perkotaan.

(5) Strategi untuk peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dankeamanan negara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 huruf e, terdiriatas:a. mendukung penetapan kawasan peruntukan pertahanan dan

keamanan;

b. mengembangkan budidaya secara selektif di dalam dan di sekitar kawasan untuk menjaga fungsi pertahanan dan keamanan;

c. mengembangkan kawasan lindung dan/atau kawasan budidaya tidakterbangun di sekitar kawasan pertahanan dan keamanan negarasebagai zona penyangga yang memisahkan kawasan tersebut dengankawasan budidaya terbangun; dan

d. turut serta memelihara dan menjaga aset-aset pertahanan dankeamanan.

2 RENCANA STRUKTUR RUANG WILAYAH

BAB IIIRENCANA STRUKTUR RUANG

WILAYAH KABUPATEN LABUHANBATUBagian Kesatu

Umum

Pasal 5(1) Rencana struktur ruang wilayah kabupaten, terdiri atas:

Muatan rencana struktur ruang, sudah sesuai dengan Permen PU No16/PTRT/M/2009 tentang Pedoman Penyusunan RTRW Kabupaten.

Sudah sesuai

No


Materi Teknis


a. rencana sistem pusat kegiatan danb i t j i il h



b. rencana sistem jaringan prasaranawilayah.(2) Rencana struktur ruang wilayah kabupaten digambarkan pada peta

rancana struktur ruang kabupaten dengan skala minimal 1:50.000sebagaimana tercantum dalam Lampiran I yang merupakan bagian tidak

terpisahkan dari Peraturan Daerah ini.2.1 RencanaSistem PusatKegiatan

Bagian KeduaRencana Sistem Pusat Kegiatan

Pasal 6Rencana sistem pusat kegiatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (1)huruf a, terdiri atas:a. sistem perkotaan; danb. sistem perdesaan.

Pasal 7(1) Sistem perkotaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf a, terdiri

atas:a. PKW;b. PKL;c. PKLp; dand. PPK.

(2) PKW sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, meliputi KawasanPerkotaan Rantauprapat;

(3) PKL sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, meliputi:a. Aek Nabara; danb. Labuhan Bilik;

(4) PKLp sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, meliputi KawasanPerkotaan Sungai Berombang; dan

(5) PPK sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d, meliputi:a. Negeri Lama;b. Tanjung Sarang Elang;c. Pangkatan; dand. Janji.

• Muatan rencana struktur ruang, sudah sesuai dengan Permen PUNo 16/PTRT/M/2009 tentang Pedoman Penyusunan RTRWKabupaten.

• Hirarki sistem perkotaan sudah sesuai dengan RTRW ProvinsiSumatera Utara

Sudah sesuai

No


Materi Teknis


Pasal8



Pasal 8(1) Sistem perdesaaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf b, berupa

PPL.(2) PPL sebagaimana dimksud pada ayat (1) meliputi

a. Kecamatan Bilah Barat;b. Kecamatan Bilah Hulu;c. Kecamatan Pangkatan;d. Kecamatan Bilah Hilir;e. Kecamatan Panai Hulu;f. Kecamatan Panai Tengah; dang. Kecamatan Panai Hilir.

2.2 Rencana Sistem Prasarana Wilayah

Bagian KetigaRencana Sistem Jaringan Prasarana Wilayah

Pasal 9(1) Rencana Sistem Jaringan Prasarana Wilayah yang dimaksud dalam Pasal

8 ayat (1) huruf b, meliputi:a. sistem jaringan prasarana utama; danb. sistem jaringan prasarana lainnya.

(2) Rencana sistem jaringan prasarana wilayah Kabupaten sebagaimanadimaksud dalam ayat (1) digambarkan pada peta rencana sistem jaringanprasarana wilayah kabupaten sebagaimana tercantum dalam Lampiran IIyang merupakan bagian tidak terpisahkan

Muatan rencana sistem jaringan prasarana wilayah, sudah sesuai dengan

Permen PU No 16/PTRT/M/2009 tentang Pedoman Penyusunan RTRWKabupaten.

Sudah sesuai

2.2.1 Sistem Jaringan Prasarana Utama

Paragraf 1Sistem Jaringan Prasarana Utama

Pasal 10Sistem jaringan prasarana utama sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat(1) huruf a, terdiri atas:a. sistem jaringan transportasi darat;b. sistem perkeretaapian;c. sistem jaringan transportasi laut; dan

Muatan Sistem jaringan prasarana utama, sudah sesuai dengan PermenPU No 16/PTRT/M/2009 tentang Pedoman Penyusunan RTRWKabupaten.

Sudah sesuai

No


Materi Teknis


d. sistem jaringan transportasi udara.



1 .Sistem jaringan transportasi darat

Pasal 11

(1) Sistem jaringan transportasi darat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10

huruf a, terdiri atas:a. jaringan lalu lintas dan angkutan jalan; danb. jaringan angkutan sungai, danau, dan penyebrangan.

(2) Jaringan lalu lintas dan angkutanjalan sebagaimana dimaksud pada ayat(1) huruf a, terdiri atas:a. jaringan jalan dan jembatan;b. jaringan prasaranaLLAJ; danc. jaringan pelayanan LLAJ.

(3) Jaringan angkutan sungai, danau, dan penyebrangan?????????????????

Pasal 12

(1) Jaringan jalan dan jembatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat

(2) huruf a, terdiri atas:a. jaringan jalan tol;b. jaringan jalan arteri primer;c. jaringan jalan kolektor primer;d. rencana pengembangan jaringan jalan;e. rencana peningkatan kondisi jaringan jalan; danf. rencana pembangunan jembatan.

(2) Jaringan jalan tol sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a beruparencana pembangunan jalan tol ruas jalan Medan – Batas ProvinsiSumatera.

(3) Jaringan jalan arteri primer sebagaimana yang dimaksud pada ayat (1)huruf b, meliputi :a. Batas Kabupaten Asahan–Batas Kota Rantauprapat;

b. Jalan Lingkar Rantauprapat;c. Batas Kota Rantauprapat –Aek Nabara;d. Jalan H.M Said Rantauprapat; dane. Aek Nabara– Simpang Kota Pinang.

• Nomenklatur sesuai dengan Permen PU No 16/PTRT/M/2009

tentang Pedoman Penyusunan RTRW Kabupaten.

• Muatan sesuai dengan RTRWP SU 2011-2031, nomenklatur sesuaiPermen PU No 16/PTRT/M/2009 tentang Pedoman PenyusunanRTRW Kabupaten.

• Pembagian ruas jalan telah sesuai dengan Kepmen PU No.630 dan631 tahun 2009 tentang status dan fungsi jalan.

Sudah sesuai

No


Materi Teknis


(4) Jaringan jalan kolektor primer sebagaimana yang dimaksud pada ayat (1)hurufcyangmerupakan jalanProvinsi meliputi :



hurufcyang merupakan jalanProvinsi, meliputi :a. Aek Nabara– Tanjung Sarang Elang;b. Simpang Ajamu–Labuhan Bilik –Sei Berombang;c. Sigambal–Batas Kabupaten Padang Lawas Utara;

d. Batas Tapanuli Utara –Aek Kota Batu (K-2); dane. Kota Rantauprapat Utara– Panai Hilir

(5) Rencana pengembangan jaringan jalan sebagaimana dimaksud pada ayat(1) huruf d, berupa pengembangan Jalan Susur Pantai Timur SumateraUtara dari Kabupaten Langkat yang melintasi Kabupaten Labuhanbatu diTanjung Sarang Elang.

(6) Rencana peningkatan jaringan jalan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf e, terdiri atas:a. peningkatan kondisi jaringan jalan di wilayah pesisir; danb. peningkatan kondisi jaringan jalan lokal primer dan lingkungan primer.

(7) Rencana pembangunan jembatan sebagaimana yang dimaksud pada ayat(1) huruf f, meliputi:a. pembangunan jembatan yang menghubungkan Desa Pulau Intan

Kecamatan Bilah Hilir denganKecamatan Pangkatan; danb. pembangunan / rehabilitasi jembatan di semua kecamatan.

Pasal 13(1) Jaringan prasarana LLAJ sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2)

huruf b, terdiri atas:a. terminal penumpang; danb. rencana pengembangan terminal penumpang

(2) Terminal penumpang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a,berupa terminal tipe B Rantauprapat.

(3) Rencana pengembangan terminal penumpang sebagaimana dimaksudpada ayat (1) huruf b, meliputi:

a. peningkatan terminal tipe Brantauprapat menjadi terminal tipe A;b. pembangunan terminal baru tipeBdi Labuhan Bilik; danc. pengembangan terminal-terminal C di setiap PKL dan PPK lainnya.

• Muatan jaringan prasarana LLAJ, sudah sesuai dengan Permen PUNo 16/PTRT/M/2009 tentang Pedoman Penyusunan RTRWKabupaten.

No


Materi Teknis


P l14

• Muatanjaringan pelayanan LLAJ, sudah sesuai dengan Permen PUNo 16/PTRT/M/2009 tentang Pedoman Penyusunan RTRW



Pasal 14

(1) Jaringan pelayanan LLAJ sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2)huruf c, terdiri atas:

a. jaringan trayek angkutanpenumpang; danb. jaringan lintas angkutan barang.

(2) Jaringan trayek angkutan orang sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf a, meliputi:

a. rencana pengembangan jalur angkutan umum Antar Kota Antar Provinsi (AKAP), melintasi ruas jalan :1) Rantauprapat –Pekanbaru; dan2) Rantauprapat –Dumai.

b. rencana pengembangan jalur angkutan umum Antar Kota DalamProvinsi (AKDP), melintasi ruas jalan :1) Rantauprapat –Medan;2) Rantauprapat –Sigura-gura–Doloksanggul;3) Rantauprapat –Gunungtua–Sipirok;

4) Rantauprapat –Aeknabara- Negeri Lama; dan5) Rantauprapat –Aeknabara– Pangakatan.

c. rencana pengembangan jalur angkutan umum perdesaaan (Angkudes),meliputi:1) ruas jalan kolektor;2) jalan kota;3) jalan lingkungan; dan4) jalan desa.

d. pengadaan angkutan umum perintis.

(3) Jaringan lintas angkutan barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf b, meliputi:

a. Rantauprapat –Aeknabara– Negeri Lama; dan

b. Rantauprapat –Aeknabar–Pangkatan.

Pasal 15Jaringan angkutan sungai, danau, dan penyebrangan sebagaimana dimaksud

No 16/PTRT/M/2009 tentang Pedoman Penyusunan RTRWKabupaten

No


Materi Teknis


dalam Pasal 11 ayat (1) huruf b, merupakan pelayanan angkutan sungai yangmeliputi Tanjung Sarang Elang– Labuhan Bilik – Sungai Berombang– Sungai



meliputi Tanjung Sarang Elang Labuhan Bilik Sungai Berombang SungaiPegantungan.

2. Rencana sistem perkeretaapian

Pasal 16

(1) Sistem perkeretaapian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 huruf b,meliputi:a. rencana jaringan kereta api; danb. rencana pengembangan stasiun kereta api

(2) Rencanajaringan kereta api, meliputi:a. jaringan rel kereta api dari Kota Rantauprapat ke Kota Pinang; danb. jaringan rel kereta api dari Aeknabara ke Tanjung Sarang Elang.

(3) Rencana pengembangan stasiun kereta api, meliputi:a. peningkatan pelayanan Stasiun Rantauprapat di Kota Rantauprapat;

danb. pembangunan stasiun kereta api baru di Aek Nabara dan Tanjung

Sarang Elang sebagai bagian pembangunan jalur rel kereta api baruke arah Kota Pinang.

• Muatan Sistem perkeretaapian, sudah sesuai dengan Permen PU

No 16/PTRT/M/2009 tentang Pedoman Penyusunan RTRWKabupaten.

• Sudah sesuai dengan RTRWP SU

Sudah sesuai

3. Sistem transportasi lautPasal 17

(1) Sistem transportasi laut sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 huruf c,meliputi:a. pelabuhan laut; danb. alur pelayaran.

(2) Pelabuhanlaut sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, meliputi:a. rencana pengembangan Pelabuhan Pengumpul Nasional Tanjung

Sarang Elang; danb. rencana pengembangan Pelabuhan Pengumpul Nasional Sei

Berombang.(3) Alur pelayaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, meliputi

rencana pengembangan pada jalur Pelabuhan Tanjung Sarang Elang kePelabuhan Labuhanbilik.

Sesuai Dengan Program Pengembangan Coastal Marine, kebijakanNasional.

Sudah sesuai

4. Sistem Transportasi Udara

Pasal 18 MuatanSistem transportasi udara, sudah sesuai dengan Permen PU No Sudah sesuai

No


Materi Teknis


Sistem transportasi udara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 huruf d,berupa rencana pembangunan bandar udara di Kecamatan Bilah Hulu

16/PTRT/M/2009 tentang Pedoman Penyusunan RTRW Kabupaten danRTRWPSU2011-2031danRTRWPSU



berupa rencana pembangunan bandar udara di Kecamatan Bilah Hulu(Aeknabara).

RTRWPSU2011 2031dan RTRWP SU.

2.2.2 Sistem Jaringan Prasarana lainnya

Pasal 19

Sistem jaringan prasarana lainnya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat(1) huruf b, meliputi:a. sistem jaringan energi;b. sistem jaringan telekomunikasi;c. sistemjaringan sumber daya air; dand. gistem jaringan prasarana lingkungan.

Muatan Sistem jaringan prasarana lainnya, sudah sesuai dengan Permen

PU No 16/PTRT/M/2009 tentang Pedoman Penyusunan RTRWKabupaten.

Sudah sesuai

1. Sistem Jaringan Energi

Paragraf 3Sistem Jaringan Energi

Pasal 20(1) Sistem jaringan energi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19 huruf a,

terdiri atas:

a. gardu induk;b. pembangkit listrik; danc. jaringan listrik.

(2) Gardu induk sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, meliputi:a. gardu induk diRantauprapat Kecamatan Rantau Utara;b. gardu induk di Labuhan Bilik Kecamatan Panai Tengah; danc. rencana pembangunan gardu induk di Tanjung haloban di Kecamatan

Bilah Hilir.(3) Pembangkit listrik sebagimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, meliputi:

a. pembangunan pembangkit listrik dengan memanfaatkan tenaga dieselberlokasi jauh dari pusat permukiman; dan

b. pembangunan pembangkit listrik dengan memanfaatkan tenagagelombang laut padakawasan pantaidi Kecamatan Panai Hilir.

(4) Jaringan listrik sebagaimana dimaksud padaayat (1) huruf c, terdiri atas:a. rencana pemasangan jaringan listrik;b. rencana penambahan daya listrik; danc. rencana penambahan jaringan listrik.

Muatan Sistem jaringan prasarana lainnya, sudah sesuai dengan PermenPU No 16/PTRT/M/2009 tentang Pedoman Penyusunan RTRWKabupatendanSudah sesuai dengan RTRW Prov. Sumut 2011-2031.

Sudah sesuai

No


Materi Teknis


(5) Rencana pemasangan jaringan listrik sebagaimana dimaksud pada ayat (4)huruf a, meliputi:



huruf a, meliputi:a. Kecamatan Panai Tengah;danb. Kecamatan Panai Hilir.

(6) Rencana penambahan daya listrik sebagaimana dimaksud pada ayat (4)

huruf b, meliputi:a. Kecamatan Bilahhulu; danb. Kecamatan Rantauselatan.

(7) Rencana penambahan jaringan listrik sebagaimana dimaksud pada ayat (3)huruf c, meliputi:a. Kecamatan Bilahhulu, meliputi;

1) Dusun Pondok Indomi; dan2) Pondok Papan (Desa Bandar Tinggi);

b. Kecamatan Pangkatan, meliputi:1) Dusun Setia (Desa Sennah); dan2) Dusun Siborong-Borong (Desa Kp. Padang);

c. Kecamatan Bilahhilir, meliputi:1) Lingkungan Pintasan (Kel. Negeri Baru); dan

2) Dusun Sei Kasih Dalam (Desa Sei Kasih)d. Kecamatan Panaihulu, meliputi beberapa dusun yang belum terdapat

jaringan listrik.

2. Sistem Jaringan Telekomunikasi

Paragraf4Sistem Jaringan Telekomunikasi

Pasal 21(1) Sistem jaringan telekomunikasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19

huruf b, terdiri atas:a. jaringan kabel telepon; danb. telepon nirkabel.

(2) Jaringan kabel telepon sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a,

berupa pengembangan jaringan telekomunikasi berbasis kabel di pusatperkotaan danwilayah sekitarnya sertapusat pertumbuhan baru berada diKecamatan Panai Hilir sebagai kawasan pelabuhan dan industri.

(3) Telepon nirkabell sebagaimana dimaksud pada ayat (1) buruf bmeliputi:

Sudah sesuai

No


Materi Teknis


a. penerapan sistem menara bersama; danb. pengembangan jaringan telekomunikasi nirkabel.



p g g j g(4) Pengembangan jaringan telekomunikasi nirkabel sebagaimana dimaksud

pada ayat (3) huruf b, meliputi:a. Kecamatan Bilah Hulu;

b. Kecamatan Pangkatan;c. Kecamatan Bilah Hilir;d. Kecamatan Panai Tengah dan;e. Kecamatan Panai Hilir.

(5) Pembangunan jaringan telekomunikasi di Kecamatan Bilah Hulusebagaimanadimaksud pada ayat (4) huruf a, meliputi semua desa.

(6) Pembangunan Jaringan Telekomunikasi di Kecamatan Pangkatansebagaimana dimaksud pada ayat (4) huruf b, meliputi:a. Desa TT Pangkatan;b. Desa Tanjung Harapan;c. Desa Pangkatan; dand. Desa Sennah

(7) Pembangunan Jaringan Telekomunikasi di Kecamatan Bilah Hilir

sebagaimana dimaksud pada ayat (4) huruf c, meliputi:a. Desa Selat Besar;b. Desa Tg Haloban;c. Desa Sei Kasih;d. Desa Sei Tarolat;e. Desa Sei Tampang;f. Perkebunan- Negeri Lama;g. Desa Sidomulyo;h. Desa Negeri Lama Sebrang;i. Perkebunan Sannah; j. Desa KP. Bilah; dank. Perkebunan Bilah.

(8) Pembangunan Jaringan Telekomunikasi di Kecamatan Panai Tengah

sebagaimana dimaksud pada ayat (4) huruf d, meliputi:a. Desa Sei Siarti;b. Desa Selat Beting;c. Desa Sei Pelancang;

No


Materi Teknis


d. Desa bagan Bilah;e. Desa Sei Rakyat; dan



y ;f. Desa Sei Nahodaris

(9) Pembangunan Jaringan Telekomunikasi di Kecamatan Panai Hilir sebagaimana dimaksud pada ayat (4) huruf e, meliputi:

a. Desa Sei tawar;b. Desa Wonosari;c. Desa Sei Lumut; dand. Desa Sei baru.

3. Sistem Jaringan Sumber Daya Air Paragraf 5

Sistem Jaringan Sumberdaya Air

Pasal 22(1) Sistem jaringan sumber daya air sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19

huruf c, terdiri atas:a. wilayahsungai(WS);b. jaringan irigasi;

c. jaringan air bakuuntukair minum; dand. sistem pengendali banjir

(2) WS sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a yang melintasiKabupaten Labuhanbatu meliputi wilayah sungai Barumun-Kualuh dansecara khusus merupakan Daerah Aliran Sungai (DAS) Bilah dan DASPanai;

(3) Jaringan irigasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, terdiri atas:a. Daerah Irigasi (DI) kewenangan Pemerintah;b. Daerah Irigasi (DI) kewenangan Pemerintah Provinsi; danc. Daerah Irigasi (DI) kewenangan Pemerintah Kabupaten.

(4) DI kewenangan Pemerintah, sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf a, meliputi DI Bulung Ihit dengan luas kurang lebih 3.300 (tiga ribu tigaratus) hektar.

(5) DI kewenangan pemerintah provinsi sebagaimana dimaksud pada ayat (3)huruf b, meliputi DI Pulo Dogom dengan luas kurang lebih 1.200 (seribudua ratus) hektar.

(6) DI kewenangan pemerintah kabupaten, sebagaimana dimaksud pada ayat

Nomenklatur sesuai dengan Permen PU No 16/PTRT/M/2009 tentangPedoman Penyusunan RTRW Kabupaten, sudah sesuai denganKebijakan Nasional tentang jaringan Irigasi.

Sudah sesuai

No


Materi Teknis


(3) huruf c, meliputi:a. DI Aek Palia dengan luas kurang lebih 60 (enam puluh) hektar;



g g ( p )b. DI Aek Tobing dengan luas kurang lebih 210 (dua ratus sepuluh)

hektar;c. DI Bandar Lama dengan luas kurang lebih 215 (dua ratus lima belas)

hektar;d. DI Bangun Sari dengan luas kurang lebih 150 (seratus lima puluh)

hektar;e. DI Kapung Lalang dengan luas kurang lebih 150 (seratus lima puluh)

hektar; danf. DI Parmerahan dengan luas kurang lebih 250 (dua ratus lima puluh)

hektar.(7) Rencana pengembangan jaringan irigasi sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) hurufb, terdiri atas:a. meningkatkan sistem irigasi pada lahan sawah yang sudah beririgasi

teknis; danb. meningkatkan sistem irigasi pada lahan sawah setengah teknis

menjadi teknis;

c. lahan sawah yang dimaksud pada huruf a dan b meliputi:1) Kecamatan Rantau Selatan;2) Kecamatan Rantau Utara; dan3) Kecamatan Bilah Barat.

(8) Rencana pengembangan jaringan air baku untuk air minum sebagaimanadimaksudpadaayat (1) huruf c, meliputi;

a. Kecamatan Panai Hulu;

b. Kecamatan Panai Tengah;

c. Kecamatan Panai Hilir;

d. Kecamatan Bilah Barat;

e. Kecamatan Pangkatan; dan

f. Kecamatan Bilah Hulu.

(9) Sistem pengendalian banjir di Wilayah Kabupaten sebagaimana dimaksudpadaayat(1) huruf d meliputi :

a. peningkatan tingkat pelayanan saluran drainase yang ada di seluruhwilayah untuk memperlancar aliran air;

No


Materi Teknis


b. pembangunan kanal pengendalian debit air di Kecamatan Panai Hilir dan Bilah Hilir; dan



c. pembangunan benteng/tanggul sungai Barumun di Kecamatan PanaiHulu untuk melindungi limpahan air sungai ke daratan.

4. Sistem Jaringan Prasarana Lainnya

Paragraf 6Sistem Jaringan PrasaranaLingkungan

Pasal 23(1) Sistem jaringan prasana lingkungan sebagaimana dimaksud dalam Pasal

19 huruf d, terdiri atas:a. sistem jaringan persampahan;b. sistem jaringan air minum; danc. utilitas umum.

(2) Sistem jaringan persampahan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, terdiri atas:a. Tempat Penampungan Sementara (TPS); danb. Tempat Pemrosesan Akhir (TPA).

(3) Penyedian TPS pada setiap unit lingkungan permukiman dan pusat-pusatkegiatan di wilayah kabupaten;

(4) Peningkatan sistem pengolahan sampah dari open dumping menjadisistemSanitary landfill di TPA Parlayuan; dan

(5) Pembangunan TPA baru, meliputi:a. Desa Janji, Kecamatan Bilah Barat seluaskurang lebih5(lima) hektar;b. Desa Sei Tampang, KecamatanBilah Hilir;c. Desa Sei Lumut, Kecamatan panai Hilir; dand. Desa Sidorukun, Kecamatan Pangkatan.

(6) Sosialisasi penanganan sampah mulai dari rumah tanga dengan prinsip3R (Reuse, Reduce, Recycle).

(7) Sistem jaringan air minumsebagaimana dimaksud pada ayat (1), huruf bterdiri atas:a. optimalisasi sistem pelayanan air minum di kota-kota utamadi

Kecamatan Rantau Utara dan Kecamatan Rantau Selatan;b. peningkatan cakupan pelayanan air minum di IKK di Kecamatan Bilah

Nomenklatur sesuai dengan Permen PU No 16/PTRT/M/2009 tentangPedoman Penyusunan RTRW Kabupaten

Sudah sesuai

No


Materi Teknis


Hulu;c. penyediaan sarana air minum skala perdesaan di Kecamatan



Pangkatan;d. penyediaan sarana air minum skala perdesaan di Kecamatan Bilah

Barat;

e. penyediaan sarana air minum skala perdesaan di Kecamatan BilahHilir;

f. penyediaan sarana air minum skala perdesaan di Kecamatan PanaiHulu;

g. penyediaan sarana air minum skala perdesaan di Kecamatan PanaiTengah; dan

h. penyediaan sarana air minum skala perdesaan di Kecamatan PanaiHilir.

(8) Utilitas umum sebagaimanadimaksud pada ayat (1), huruf c terdiri atas:a. pasar;b. pendidikan; danc. kesehatan.

3 RENCANA POLA RUANG WILAYAH KABUPATEN

BAB IVRENCANA POLA RUANG

WILAYAH KABUPATEN LABUHANBATUBagian Kesatu

Umum

Pasal 24(1) Rencana pola ruang wilayah kabupaten, terdiri atas:

a. kawasan lindung;

b. kawasan budidaya.(2) Rencana pola ruang sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) digambarkan

pada peta Pola Ruang Kabupaten dengan tingkat ketelitian minimal1:50.000 sebagaimana tercantum dalam Lampiran III yang merupakanbagiantidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini.

Nomenklatur sesuai dengan Permen PU No 16/PTRT/M/2009 tentangPedoman Penyusunan RTRW Kabupaten

Sudah sesuai

3.1 Rencana Pola Kawasan Lindung

Bagian Kedua Nomenklatur sesuai dengan Permen PU No 16/PTRT/M/2009 tentang Sudah sesuai

No


Materi Teknis


Kawasan Lindung

2

Pedoman Penyusunan RTRW Kabupaten



Pasal 25Kawasan lindung sebagaimana dimaksuddalam Pasal 24 ayat (1) huruf a, terdiriatas:

a. kawasan hutan lindung;b. kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan

bawahannya;c. kawasan perlindungan setempat;d. kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya; dane. kawasan rawan bencana.

1. Kawasan Hutan Lindung

Pasal 26(1) Kawasan hutan lindung sebagaimana dimaksud dalam Pasal 25 huruf a

seluaskurang lebih 18.046 (delapan belas ribu empat puluh enam) hektar meliputi:a. Kecamatan Panai Hilir seluas kurang lebih 1.916 (seribu sembilan

ratus enam belas) hektar;

b. Kecamatan Panai Hulu seluas kurang lebih 669 (enam ratus enampuluh sembilan) hektar;

c. Kecamatan Bilah Barat seluas kurang lebih 8.820 (delapan ribudelapan ratus dua puluh) hektar;

d. Kecamatan Bilah Hulu seluas kurang lebih 1.037 (seribu tiga puluhtujuh) hektar;

e. Kecamatan Panai Tengah seluas kurang lebih 2.345 (dua ribu tigaratus empat puluh lima) hektar;

f. Kecamatan Rantau Utara seluas kurang lebih 888 (delapan ratusdelapan puluh delapan) hektar; dan

g. Kecamatan Rantau Selatan seluas kurang lebih 2.371 (dua ribu tigaratus tujuh puluh satu) hektar.

Substansi sudah sesuai dengan sistematika dalam Permen PU No. 16 Th.2009.

Sudah sesuai

2. Kawasan Yang Memberi Perlindungan Terhada Kawasan Bawahannya

(2) Kawasan perlindunganyang memberikan perlindungan terhadap kawasanbawahannya sebagaimana dimaksud pada Pasal 25 huruf b, berupakawasan resapan air seluas kurang lebih 3.250 (tiga ribu dua ratus limapuluh) hektar meliputi:


Sudah sesuai

No


Materi Teknis


a. Kecamatan Panai Tengah seluas kurang lebih 361 (tiga ratus enampuluh satu) hektar;

b K t Bil h Hili l k l bih 488 ( t t d l



b. Kecamatan Bilah Hilir seluas kurang lebih 488 (empat ratus delapanpuluh delapan) hektar;

c. Kecamatan Pangkatan seluas kurang lebih 2.064 (dua ribu enam

puluh empat) hektar; dand. Kecamatan Panai Hulu seluas kurang lebih 337 (tiga ratus tiga puluh

tujuh) hektar.

3. Kawasan Perlindungan Setempat

(3) Kawasan perlindungan setempat dimaksud pada Pasal 25 huruf c, terdiriatas:a. kawasan sempadan pantai;b. kawasan sempadan sungai; danc. RTH kawasan perkotaan.

(4) Kawasan sempadan pantai sebagaimana dimaksud pada ayat (4) huruf a,seluas total kurang lebih 740 (tujuh ratus empat puluh) hektar, meliputi:a. Kecamatan Panai Hilir seluas kurang lebih 739 (tujuh ratus tiga puluh

sembilan) hektar; dan

b. Kecamatan Panai Tengahseluas kurang lebih1 (satu)hektar.(5) Kawasan sempadan sungai sebagaimana dimaksud pada ayat (4) huruf b,

seluas total kurang lebih 3.325 (tiga ribu tiga ratus dua puluh lima) hektar,meliputi:a. Kecamatan Bilah Barat dengan luas kurang lebih 827 (delapan ratus

dua puluh tujuh) hektar;b. Kecamatan Bilah Hilir dengan luas kurang lebih 406 (empat ratus

enam) hektar;c. Kecamatan Bilah Hulu dengan luas kurang lebih 169 (seratus enam

puluh sembilan) hektar;d. Kecamatan Panai Hilir dengan luas kurang lebih 217 (dua ratus tujuh

belas) hektar;e. Kecamatan Panai Hulu dengan luas kurang lebih 280 (dua ratus

delapan puluh) hektar;f. Kecamatan Panai Tengah dengan luas kurang lebih 574 (lima ratus

tujuh puluh empat) hektar;g. Kecamatan Pangkatan dengan luas kurang lebih 698 (enam ratus

• Substansi sudah sesuai dengan sistematika dalam Permen PU No.16 Th. 2009.

• Sempadan Sungai sudah sesuai denganKepres 32 Tahun 1990

Sudah sesuai

No


Materi Teknis


sembilan puluh delapan) hektar;h. Kecamatan Rantau Selatan dengan luas kurang lebih 3 (tiga) hektar;

d



dani. Kecamatan Rantau Utara dengan luas kurang lebih 827 (seratus lima

puluh satu) hektar.

(6) RTH kawasan perkotaan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf b,seluas total kurang lebih 60 (enam puluh) hektar, meliputi:a. Kota Rantauprapat seluas kurang lebih 35 (tiga puluh lima) hektar;

danb. DAS Sei Bilah seluas kurang lebih 25 (dua puluh lima) hektar.

4. Kawasansuaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya

(7) Kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya sebagaimanadimaksud pada Pasal 25 huruf d berupa kawasan pantai berhutan bakauatau hutan mangrove, yang beradandi Kecamatan Panai Hilir seluaskurang lebih 7.146 (tujuh ribu sertaus empat puluh enam) hektar.

5. Kawasan Rawan Bencana(8) Kawasan rawan bencana alam sebagaimana dimaksud pada Pasal 25

huruf d, terdiri atas:

a. kawasan rawan gerakan tanah; danb. kawasan rawan banjir.

(9) Kawasan rawan gerakan tanah sebagaimana dimaksud pada ayat (8) huruf a, meliputi:

a. Kecamatan Bilah Barat; dan

b. Kecamatan Rantau Utara.(10) Kawasan rawan banjir sebagaimana dimaksud pada ayat (8) huruf b,

meliputi:

a. Kecamatan Bilah Hulu;

b. Kecamatan Pangkatan;

c. Kecamatan Bilah Barat;

d. Kecamatan Bilah Hilir;

e. Kecamatan Panai Hulu;f. Kecamatan Panai Tengah; dan

g. Kecamatan Panai Hillir.


Sudah sesuai

3.2 Kawasan Budidaya

No


Materi Teknis


Bagian KetigaKawasan Budi Daya


Sudah sesuai



Pasal 27Kawasan budidaya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 24 ayat (1) huruf b

terdiri atas:a. kawasan hutan produksi

b. kawasan peruntukan pertanian;

c. kawasanperuntukanperikanan;

d. kawasan peruntukan pertambangan;

e. kawasan peruntukan industri;

f. kawasan peruntukanpermukiman;dan

g. kawasan peruntukan lainnya.

1. Kawasan peruntukan hutan produksi

Pasal 28Kawasan hutan produksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal27huruf a, seluastotal kurang lebih 16.939 (enam belas ribu sembilan ratus tiga puluh sembilan)

hektar meliputi:a. Kecamatan Panai Hilir dengan luas kurang lebih 16.413 (enam belas ribuempat ratus tiga belas) hektar; dan

b. Kecamatan Panai Tengah dengan luas kurang lebih 526 (lima ratus duapuluh enam) hektar.

Muatan sudah sesuai dengan Permen PU No.16/PRT/M/2009 tentangPedoman Penyusunan RTRW Kabupaten

Sudah sesuai

3. kawasan peruntukan pertanian

Pasal 29(1) Kawasan peruntukan pertanian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27

huruf b terdiri atas:a. tanaman pangan;b. perkebunan; danc. peternakan.

(2) Tanaman pangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, terdiri

atas:a. pertanian lahan basah; danb. pertanian lahan kering.

(3) Pertanian lahan basah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a


Sudah sesuai

No


Materi Teknis


seluas kurang lebih 23.527 (dua puluh tiga ribu lima ratus dua puluh tujuh)hektar, meliputi:a Kecamatan Bilah Hilir dengan luas kurang lebih 2102 (dua ribu



a. Kecamatan Bilah Hilir dengan luas kurang lebih 2.102 (dua ribuseratus dua) hektar;

b. Kecamatan Panai Hilir dengan luas kurang lebih 4.176 (empat ribu

seratus tujuh puluh enam) hektar;c. Kecamatan Panai Hulu dengan luas kurang lebih 4.371 (empat ribu

tiga ratus tujuh puluh satu) hektar;d. Kecamatan Panai Tengah dengan luas kurang lebih 12.307 (dua belas

ribu tiga ratus tujuh) hektar;e. Kecamatan Pangkatan dengan luas kurang lebih 503 (lima ratus tiga)

hektar; danf. Kecamatan Rantau Utara dengan luas kurang lebih 69 (enam puluh

sembilan) hektar.(4) Pertanian lahan kering sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf b

seluas kurang lebih 71.574 (tujuh puluh satu ribu lima ratus tujuh puluhempat) hektar, meliputi:a. Kecamatan Bilah Barat dengan luas kurang lebih 17.790 (tujuh belas

ribu tujuh ratus sembilan puluh) hektar;b. Kecamatan Bilah Hilir dengan luas kurang lebih 10.882 (sepuluh ribu

delapan ratus delapan puluh dua) hektar;c. Kecamatan Bilah Hulu dengan luas kurang lebih 13.674 (tiga belas

ribu enam ratus tujuh puluh empat) hektar;d. Kecamatan Panai Hilir dengan luas kurang lebih 2.489 (dua ribu

empat ratus delapan puluh sembilan) hektar;e. Kecamatan Panai Hulu dengan luas kurang lebih 2.967 (dua ribu

sembilan ratus enam puluh tujuh) hektar;f. Kecamatan Panai Tengah dengan luas kurang lebih 8.316 (delapan

ribu tiga ratus enam belas) hektar;g. Kecamatan Pangkatan dengan luas kurang lebih 7.638 (tujuh ribu

enam ratus tiga puluh delapan) hektar;

h. Kecamatan Rantau Selatan dengan luas kurang lebih 3.501 (tiga ribulima ratus satu) hektar; dan

i. Kecamatan Rantau Utara dengan luas kurang lebih 4.317 (empat ributiga ratus tujuh belas) hektar.

No


Materi Teknis


(5) Perkebunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, meliputi:a. tanaman sawit; danb tanamankaret



b. tanamankaret(6) Tanaman sawit sebagaimana dimaksud pada ayat (5) huruf a seluas

kurang lebih 109.305 (seratus sembilan ribu tiga ratus lima) hektar,

meliputi:a. Kecamatan Pangkatan seluas kurang lebih 24.403 (dua puluh empat

ribu empat ratus tiga) hektar;b. Kecamatan Bilah Barat seluas kurang lebih 278 (dua ratus delapan)

hektar;c. Kecamatan Bilah Hilir seluas kurang lebih 27.746 (dua puluh tujuh ribu

tujuh ratus empat puluh enam) hektar;d. Kecamatan Bilah Hulu seluas kurang lebih 14.958 (empat belas ribu

sembilan ratus lima puluh delapan) hektar;e. Kecamatan Panai Hulu seluas kurang lebih 11.335 (sebelas ribu tiga

ratus tiga puluh lima) hektar; danf. Kecamatan Panai Tengah seluas kurang lebih 30.585 (tiga puluh ribu

lima ratus delapan puluh lima) hektar.

(7) Tanaman karet sebagaimana dimaksud pada ayat (5) huruf b seluaskurang lebih 6.995 (enam ribu sembilan ratus sembilan puluh lima) hektar,meliputi:a. Kecamatan Bilah Barat seluas kurang lebih 2.923 (dua ribu sembilan

ratus dua puluh tiga) hektar;b. Kecamatan Bilah Hulu seluas kurang lebih 3.141 (tiga ribu seratus

empat puluh satu) hektar;c. Kecamatan Rantau Utara seluas kurang lebih 276 (dua ratus tujuh

puluh enam) hektar; dand. Kecamatan Rantau Selatan seluas kurang lebih 21 (dua puluh satu)

hektar.(8) Peternakan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d, berupa

pengembangan jenis ternak besar.

5. kawasan peruntukan perikananPasal 30

Kawasan peruntukan perikanan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27 huruf cberupa kawasan peruntukn kegiatan perikanan tangkap seluas kurang lebih 258


Sudah sesuai

No


Materi Teknis


(dua ratus lima puluh delapan) hektarberada di KecamatanPanai Hilir.

6. rencanakawasanperuntukan pertambanganPasal31 Muatansudahsesuai denganPermenPUNo16/PRT/M/2009tentang Sudah sesuai



Pasal 31Kawasan peruntukan pertambangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27huruf d, berupa minyak dan gas bumi yang terletak pada Blok Kisaran dan

tersebar di wilayah kabupaten.


Sudah sesuai

7. kawasan peruntukan industri

Pasal 32(1) Kawasan peruntukan industri sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27

huruf e, seluas kurang lebih 383 (tiga ratus delapan puluh tiga) hektar,terdiri atas:a. pengolahan hasil perkebunan (industri menengah danbesar); danb. pengolahan hasil perikanan tangkap (industri menengah).

(2) pengolahan hasil perkebunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a berada di Kecamatan Rantau Utara; dan

(3) pengolahan hasil perikanan tangkap sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf bberada di Kecamatan Panai Hilir.


Sudah sesuai

9. kawasan peruntukan permukiman

Pasal 33(1) Kawasan peruntukkan permukiman sebagaimana yang dimaksud pada

Pasal 27 huruf f, terdiri atas:a. peruntukan permukiman perkotaan; danb. peruntukan permukiman perdesaan.

(2) Peruntukan permukiman perkotaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf a seluas kurang lebih 4.760 (empat ribu tujuh ratus enam puluh)hektar, meliputi:a. ibukota kabupaten; danb. ibukota kecamatan.

(3) peruntukanpermukiman perdesaansebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf b seluas kurang lebih1.268(seribu dua ratus enam puluh delapan)hektar, berada di seluruh wilayah kabupaten di luar kawasan permukiman

perkotaan.


Sudah sesuai

10. kawasan peruntukan lahan lainnya

Pasal 34 Muatan sudah sesuai dengan Permen PU No.16/PRT/M/2009 tentang Sudah sesuai

No


Materi Teknis


(1) Kawasan peruntukan lainnyasebagaimana yang dimaksud pada Pasal 27huruf g, berupa kawasanperuntukan pertahanan.

(2) Kawasan peruntukan pertahanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)




(2) Kawasan peruntukan pertahanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1),meliputi:a. Komando Distrik Milliter (Kodim) 0209/Labuhanbatu;

b. Komando Rayon Militer (Koramil) yang tersebar diseluruh wilayahKabupaten;c. Polisi Sektor (Polsek) yang tersebar diseluruh wilayah Kabupaten;d. Kipan B Yonif–126/Kala Cakti; dane. Kipan C Yonif –126/Kala Cakti.

4 PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS

BAB VPENETAPAN KAWASAN STRATEGIS

Bagian KesatuUmum

Pasal 35(1) Recana kawasan strategis kabupaten terdiri atas:

a. Kawasan strategis untuk kepentingan pertumbuhan ekonomi; dan

b. Kawasan strategis untuk kepentingan fungsi dan daya dukunglingkungan hidup.

(2) Rencana kawasan strategis Kabupaten sebagaimana dimaksud pada ayat(1) digambarkan pada peta kawasan strategis kabupaten sebagaimanatercantum dalam lampiran IV yang merupakan bagian tidak terpisahkandari peraturan daerah ini.


Sudah sesuai

4.1 Penetapan dan Rencana Pengembangan Kawasan Strategis Kabupaten

1. Kawasan Strategisuntukkepentingan pertumbuhan ekonomiBagian Kedua

Penetapan dan Rencana PengembanganKawasanStrategis Kabupaten

Pasal 36


Sudah sesuai

No


Materi Teknis


(1) Kawasan strategis untuk kepentingan pertumbuhan ekonomi sebagaimanadimaksud dalam Pasal 35 ayat (1) huruf a, terdiri atas:a kawasanperkotaan koridor rantauprapat –aeknabara; dan



a. kawasan perkotaan koridor rantauprapat aek nabara; danb. kawasan ekonomi pesisir terpadu.

(2) Kawasan perkotaan koridor Rantauprapat – Aek Nabara sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) huruf a , meliputi:a. Kecamatan Rantau Utara;b. KecamatanRantau Selatan; danc. Kecamatan Bilah Hulu.

(3) Kawasan ekonomi pesisir terpadu sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf b, meliputi:a. Kawasan Minapolitan Sei Berombang;b. Kawasan Agroindustri Labuhan Bilik; danc. Kawasan Pelabuhan Tanjung Sarang Elang.

3. Kawasan Strategisfungsi dan daya dukung lingkungan hidup(4) Kawasan strategis untuk kepentingan fungsi dan daya dukung lingkungan

hidup sebagaimana dimaksud dalam Pasal 35 ayat (1) huruf b, terdiri atas:a. hutan lindung meliputi:

1) Desa Sibargot;2) Desa Tanjung Medan; dan3) Desa B.Kumbul.

b. kawasan pelestarian mangrove berada di Kecamatan Panai hilir.

Pasal 37(1) Untuk operasionalisasi Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten disusun

Rencana Rinci Tata Ruang berupa rencana Tata Ruang KawasanStrategis Kabupaten.

(2) Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis Kabupaten sebagaimanadimaksud pada ayat (1) ditetapkan dengan Peraturan Daerah.

5 Arahan Pemanfaatan Ruang

BAB VIARAHAN PEMANFAATAN RUANG

WILAYAH KABUPATEN


Sudah sesuai

No


Materi Teknis


Bagian KesatuUmum



Pasal 38(1) Arahan pemanfaatan ruang wilayah kabupaten merupakan rencana tata

ruang yang dijabarkan ke dalam indikasi program utamapenataan/pengembangan wilayah kabupaten dalam jangka waktuperencanaan 5 (lima) tahunan sampai akhir tahun perencanaan 20 (duapuluh) tahun.

(2) Pembagian waktu pelaksanaan program yang dibagi kedalamjangka limatahunan, dan jangka tahunan, terdiri atas:a. tahap kesatu dimulasi dari tahun 2011 (dua ribu sebelas) sampai

dengan tahun 2015 (dua ribu lima belas);b. tahap kedua dimulai dari 2016 (dua ribu enam belas) sampai

dengan tahun 2020 (dua ribu dua puluh);c. tahap ketiga dimulai dari 2021 (dua ribu dua pulu satu) sampai

dengan tahun 2025 (dua ribu dua puluh lima; dand. tahap keempat dimulai dari 2026 (dua ribu dua puluh enam) sampai

dengan tahun 2031 (dua ribu tiga puluh satu).(3) Arahan pemanfaatan ruang wilayah kabupaten berfungsi:

a. sebagai acuan bagi pemerintah dan masyarakat dalampemrograman penataan/pengembangan wilayah kabupaten;

b. sebagai arahan untuk sektor dalam penyusunan program (besaran,lokasi, sumber pendanaan, instansi pelaksana, dan waktupelaksanaan);

c. sebagai dasar estimasi kebutuhan pembiayaan setiap jangka waktu5 (lima) tahun; dan

d. sebagai acuan bagi masyarakat dalam melakukan investasi.(4) Arahan pemanfaatan ruang wilayah kabupaten disusun berdasarkan:

a. rencana struktur ruang dan pola ruang;b. ketersediaan sumber dayadan sumber dana pembangunan;

c. kesepakatan para pemangku kepentingan dan kebijakan yangditetapkan; dan

d. prioritas pengembangan wilayah kabupaten dan pentahapanrencana pelaksanaan program sesuai dengan RPJPD.

No


Materi Teknis


(5) Arahan pemanfaatan ruang wilayah kabupatendisusun dengan kriteria:a. mendukung perwujudan rencana struktur ruang, rencana pola

ruang, dan pengembangan kawasan strategis kabupaten;



g, p g g g p ;b. mendukung program utama penataan ruang nasional dan provinsi;c. realistis, objektif, terukur, dan dapat dilaksanakan dalam jangka

waktu perencanaan;d. konsisten dan berkesinambungan terhadap program yang disusun,baik dalam jangka waktu tahunan maupun antar lima tahunan; dan

e. sinkronisasi antar program harus terjaga dalam satu kerangkaprogram terpadu pengembangan wilayah kabupaten.

(6) Arahan pemanfaatan ruang wilayah kabupaten, meliputi:a. arahan pemanfaatan struktur ruang;b. arahan pemanfaatan pola ruang; danc. arahan pemanfaatan kawasan strategis.

(7) Dana pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur di wilayah Kabupatendapat berasal dari dana Pemerintah (APBN dan/atau APBD), swasta ataukerjasama Pemerintah-swasta.

(8) Dewan Nasional dapat menetapkan kebijakan tersendiri dalam kerjasama

antara Pemerintah dan swasta dalam pembangunan dan pemeliharaaninfrastruktur di wilayah Kabupaten.

(9) Pengelolaan aset hasil kerjasama Pemerintah-swasta dapat dilakukansesuai dengan analisa kelayakan ekonomi dan finansial.

(10) Indikasi pelaksana kegiatan terdiri dari Pemerintah, Pemerintah Provinsi,Pemerintah Kabupaten, swasta dan masyarakat.

(11) Arahan pemanfaatan ruang wilayah Kabupaten sebagaimana dimaksuddalam ayat (1) dirinci pada tabel Indikasi Program Utama DalamPenyusunan RTRW Kabupaten sebagaimana tercantum dalam LampiranV yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini.

5.2 Arahan Pemanfaatan Struktur Ruang

Bagian KeduaArahan Pemanfaatan Struktur Ruang

Pasal 39 Arahan pemanfaatan struktur ruang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38ayat (6) huruf a, terdiri atas:

Muatan sudah sesuai dengan Permen PU No.16/PRT/M/2009 tentangPedoman Penyusunan RTRWKabupaten

Sudah sesuai



No


Materi Teknis


d. pengembangan sistem penyediaan air minum.(4) Arahan pemanfaatan PPKsebagaimana dimaksud dalam Pasal 40 huruf

d, berupa pengembangan pusat pelayanan kawasan, melalui program:



p p g g p p y p ga. penyusunan rencana rinci PPKb. pembangunan jaringan jalan

c. pengembangan sistem penyediaan air minum, air limbah, drainasedan persampahan(5) Arahan Pemanfaatan PPL sebagaimana dimaksud Pasal 40 huruf e,

berupa pembangunan jaringan jalan yang menghubungkan antar perdesaan.

b. Perwujudan rencana sistem prasarana wilayah

Pasal 42Perwujudan rencana sistem prasarana wilayah sebagaimana dalam Pasal 39huruf b, terdiri atas:a. arahansistem jaringan prasarana utama; danb. arahansistem jaringan prasarana lainnya.

Pasal 43

(1) Arahan sistem jaringan prasarana utama sebagaimana dimaksud dalamPasal 42 huruf a, terdiri atas:a. perwujudansistem jaringan transportasi darat;b. perwujudansistem perkeretaapian;c. perwujudansistem jaringan transportasi laut; dand. perwujudansistem jaringan transportasi udara.

(2) Perwujudan sistem jaringan transportasi darat sebagaimana dimaksudpada ayat (1) huruf a, dilakukan dengan prioritas program:a. program pembangunan jaringan jalan;b. programpeningkatan kondisi jaringan jalan;c. program peningkatan dan pembangunan jembatan;d. program pembangunan terminal baru tipe B;e. program pengembangan terminal tipe C; dan

f. program pengadaan angkutan perintis.(3) Perwujudan sistem perkeretaapian sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) huruf b, dilakukan dengan prioritas program:a. pembangunan jaringan kereta api;


Sudah sesuai

No


Materi Teknis


b. pengembangan jaringan kereta api;c. peningkatan pelayanan stasiunkereta api; dand. pembangunan stasiun kereta api baru.



(4) Perwujudan sistem jaringan transportasi laut sebagaimana dimaksudpada ayat (1) huruf c, dilakukan dengan prioritas program:

a. pengembangan pelabuhan; danb. pembangunan dermaga.

Pasal 44(1) Arahan sistem jaringan prasarana lainnya sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 42 huruf b, terdiri atas:a. perwujudan sistem jaringan energi;b. perwujudan sistem jaringan telekomunikasi;c. perwujudan sistem jaringan sumber daya air; dand. perwujudan sistem jaringan prasarana lingkungan.

(2) Perwujudan sistem jaringan energi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf a, dilakukan melalui program:a. program listrik masuk desa; dan

b. program penambahan jangkauan pelayanan listrik.(3) Perwujudan sistem jaringan telekomunikasi sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) huruf b, berupa pengembangan jaringan telekomunikasi kekecamatan yang belum terjangkau.

(4) Perwujudan sistem jaringan sumber daya air sebagaimana dimaksudpada ayat (1) huruf d, berupa program rehabilitasi sungai, meliputi:a. pengerukan Sungai Bilah;b. pembangunan tanggul di bantaran Sungai Bilah;c. peningkatan drainase perkotaan dan kecamatan; dand. pembinaan terhadap masyarakat.

(5) Perwujudan sistem jaringan prasarana lingkungan sebagaimanadimaksud pada ayat (1) huruf e, terdiri atas:a. program pengembangan pelayanan persampahan;

b. program pengembanganpelayanan air minum; danc. program pengembangan utilitas umum.

(6) Program pengembangan pelayanan persampahan sebagaimanadimaksud pada ayat (1) huruf a, berupa penyediaan tempat pemrosesan

No


Materi Teknis


akhir.(7) Program pengembangan pelayanan air minum sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) huruf b, meliputi:



a. optimalisasi sistem pelayanan air minum;b. peningkatan cakupan pelayanan air minum; dan

c. penyediaan sarana air minum skala perdesaan.(8) Utilitas umum sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, terdiri atas:a. program pengembangan pasar b. program pengembangan pendidikanc. program pengembangan kesehatan

(9) Program pengembangan pasar sebagaimana dimaksud pada ayat (8)huruf a, berupa pemindahan pasar keluar kota;

(10) Program pengembangan pendidikan sebagaimana dimaksud pada ayat(8) huruf b, berupa pembangunan sekolah setingkat SMA/MA; dan

(11) Program pengembangan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat(8) huruf c, berupa peningkatan status puskesmas di semua kecamatan.

5.3 Arahan Pemanfaatan Pola Ruang

Bagian Ketiga

Arahan Pemanfaatan Pola Ruang

Pasal 45 Arahan pemanfaatan struktur ruang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38ayat (6) huruf b, terdiri atas:a. perwujudan kawasan lindung; danb. perwujudan kawasan budidaya.

Muatan sudah sesuai dengan Permen PU No.16/PRT/M/2009 tentang


Sudah sesuai

a. Perwujudan Kawasan Lindung

Pasal 46(1) Perwujudan kawasan lindung sebagaimana dimaksud dalam Pasal 45

huruf a, terdiri atas:a. program rehabilitasi hutan dan lahan;b. program perlindungan dan konservasi sumber daya alam;

c. program pembinaan dan penertiban hasil hutan; dand. programRTH kawasan perkotaan.

(2) Program rehabilitasi hutan dan lahan sebagaimana dimaksud pada ayat(1) huruf a, meliputi:


Sudah sesuai

No


Materi Teknis


a. kegiatan pembuatan tanaman rehabilitasi hutan mangrove; danb. kegiatan hutan kota.

(3) Program perlindungan dan konservasi sumber daya alam sebagaimana



dimaksud pada ayat (1) huruf b, meliputi:a. Kegiatan Pengendalian Kerusakan Hutan Dan Lahan

(Pengamanan Hutan); danb. Kegiatan Penyuluhan Kesadaran Masyarakat Mengenai DampakKerusakan Hutan.

(4) Program pembinaan dan penertiban hasil hutan sebagaimana dimaksudpada ayat (1) huruf c, berupa kegiatan pengadaan bibit tanaman kayu-kayuan dan/atau buah-buahan.

(5) ProgramRTH kawasan perkotaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf d, berupa pemenuhan RTH kawasan perkotaan sebesar minmal30% yang penentuan lokasinya akan diatur lebih lanjut dalam peraturanbupati.

b. Perwujudan Kawasan Budidaya

Pasal 47(1) Perwujudan kawasan budidaya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 45

huruf b, terdiri atas:a. program rehabilitasi hutan dan lahan;b. programpembinaan dan penertiban hasil hutan;c. program pengembangan industri;d. program pengembangan pertanian;e. program pengembangan peternakan;f. program pengembangan kawasan permukiman; dang. program pengembangan perikanan.

(2) Program rehabilitasi hutan dan lahan sebagaimana dimaksud pada ayat(1) huruf a, meliputi:a. kegiatan hutan tanaman rakyat; danb. kegiatan revitalisasi perkebunan rakyat.

(3) Program pembinaan dan penertiban hasil hutan sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) huruf b, berupa kegiatan pengadaan kecambah kelapasawit;

(4) Program pengembangan industri sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf c, berupa pembangunan industri pengolahan CPO;


Sudah sesuai

No


Materi Teknis


(5) Program pengembangan pertanian sebagaimana dimaksud pada ayat(1) huruf d, meliputi:a. penyediaan dan pengembangan sarana pertanian;b i k t d k i t i d t k l i j



b. peningkatan produksi pertanian dengan teknologi maju;c. peningkatan ketrampilan petani dan pemantapan modal; dan

d. peningkatan kwalitas pertanian.(6) Program pengembangan peternakan sebagaimana dimaksud pada ayat(1) huruf e, berupa peningkatan produktifitas peternakan di semuakecamatan.

(7) Program pengembangan kawasan permukiman sebagaimana dimaksudpada ayat (1) huruf f, meliputi:a. dedikasi lahan untuk kawasan perumahan dan permukiman;b. pengembangan kawasan permukiman baru; danc. penyiapan infrastruktur perumahan danpermukiman.

(8) Program pengembangan perikanan sebagaimana dimaksud pada ayat(1) huruf g, meliputi:a. peningkatan produksi perikanan darat dan laut; danb. pembangunan TPI dan pengolahan ikan laut.

5.4 Arahan Pemanfaatan Kawasan StrategisBagian Keempat

Arahan Pemanfaatan Kawasan Strategis

Pasal 48(1) Arahan pemanfaatan kawasan strategis sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 38ayat (6) hurufc, terdiri atas:a. program pengembangan kawasan strategis ekonomi; danb. program pengembangan kawasan strategis lingkungan hidup.

(2) Program pengembangan kawasan strategis ekonomi sebagaimanadimaksud pada ayat (1) huruf a, meliputi:a. Penataan Kawasan Perkotaan Rantauprapat –Aek Nabara; danb. Pembangunan Prasarana dan Sarana Perikanan di kawasan

pesisir.(3) Program pengembangan kawasan strategis lingkungan hidup

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, berupa reboisasi hutanmangrove seluruh desa di Kecamatan Panai Hilir.


Sudah sesuai

No


Materi Teknis


Bagian KesatuU


Sudah sesuai



Umum

Pasal 49(1) Ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah kabupaten digunakansebagai acuan dalam pelaksanaan pengendalian pemanfaatan ruangwilayah kabupaten.

(2) Ketentuanpengendalian pemanfaatan ruang terdiri atas:a. ketentuan umum peraturan zonasi;b. ketentuan umum perizinan;c. arahan pemberian insentif dan disinsentif; dand. arahansanksidan pidana.

Bagian KeduaKetentuan umumPeraturan Zonasi

Pasal 50(1) Ketentuan umum peraturan zonasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal

49 ayat (2) huruf a disusun sebagai arahan dalam penyusunan peraturanzonasi.

(2) Peraturan zonasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disusun sebagaipedoman pengendalian pemanfaatan ruang, serta berdasarkan rencanarinci tata ruang untuk setiap zonasi pemanfaatan ruang.

(3) Ketentuan umum peraturan zonasi terdiri atas:a. ketentuan umum peraturan zonasi struktur ruang;b. ketentuan umum peraturan zonasi pola ruang; danc. ketentuan umum peraturan zonasi kawasan strategis.

(4) Ketentuan umum peraturan zonasi pola ruang sebagaimana dimaksudpada ayat(3) huruf b, terdiri atas:

a. ketentuan umum peraturan zonasi kawasan lindung; danb. ketentuan umum peraturan zonasi kawasan budaidaya.


Sudah sesuai

No


Materi Teknis


Paragraf1Ketentuan umumPeraturan Zonasi untuk Struktur Ruang

Pasal51


Sudah sesuai



Pasal 51Ketentuan umum peraturan zonasi struktur ruang sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 50 ayat (3) huruf a, terdiri atas:a. ketentuan umum peraturan zonasi sistem pusat kegiatan; danb. ketentuan umum peraturan zonasi sistem prasarana wilayah.

Pasal 52(1) Ketentuan umum peraturan zonasi sistem pusat kegiatan sebagaimana

dimaksuddalam Pasal 51huruf a,terdiri atas:

a. ketentuan umum peraturan zonasi pada sistem perkotaan; dan

b. ketentuan umumperaturan zonasi pada sistem perdesaan

(2) Ketentuan umum peraturan zonasi pada sistem perkotaan sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) huruf a, disusun dengan ketentuan:

a. diperbolehkan pemanfaatan ruang disekitar jaringan prasarana untukmendukung berfungsinya sistem perkotaan dan jaringan prasarana;

b. diperbolehkan peningkatan kegiatan perkotaan dengan dukungan

fasilitas dan infrastruktur;

c. diperbolehkan dengan syarat pembatasan intensitas pemanfaatan

ruang agar tidak menggangu fungsi sistem perkotaan dan jaringan

prasarana; dan

d. tidak diperbolehkan pemanfaatan ruang yang menyebabkan

gangguan terhadap berfungsinya sistem perkotaan dan jaringan

prasara.

(3) Ketentuan umum peraturan zonasi pada sistem perdesaan sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) huruf b, disusun dengan ketentuan:

a. diperbolehkan pemanfaatan ruang disekitar jaringan prasarana untuk

mendukung berfungsinya sistem perdesaan dan jaringan prasarana;

b. diperbolehkan peningkatan kegiatan perdesaan dengan didukung

No


Materi Teknis



c. diperbolehkan dengan syarat pembatasan intensitas pemanfaatan

ruang agar tidak mengganggu fungsi sistem perdesaan dan jaringan



prasarana;serta

d. tidak diperbolehkan pemanfaatan ruang yang menyebabkan

gangguan terhadap berfungsinya sistem perdesaan dan jaringan

prasarana.

Pasal 53

Ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem prasarana wilayahsebagaimana dimaksud dalam Pasal 51 huruf b, terdiri atas:a. ketentuan umum peraturan zonasi pada sistem jaringan prasarana utama;

dan

b. ketentuan umum peraturan zonasi pada sistem jaringan prasaranalainnya.

Pasal 54

(1) Ketentuan umum peraturan zonasi pada sistem jaringan prasarana utamasebagaimana dimaksud dalam Pasal53huruf a, terdiri atas:

a. ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem transportasi darat;

b. ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem perkeretaapian; dan

c. ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem transportasi laut.

(2) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem transportasi darat

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, terdiri atas:

a. ketentuan umum peraturan zonasi untuk jaringanjalan;

b. ketentuan umum peraturan zonasi untuk jaringan prasarana lalu

lintas dan angkutan jalan; dan

c. ketentuan umum peraturan zonasi untuk jaringan pelayanan lalu

lintas dan angkutan jalan.(3) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk jaringan jalan sebagaimana


No


Materi Teknis


a. diperbolehkan pada ruas-ruas jalan utama menyediakan fasilitas

yang menjamin keselamatan, keamanan, dan kenyamanan bagi

pemakai jalan baik yang memakai kendaraan maupun pejalan kaki;



b. diperbolehkan dengan syarat pemanfaatan ruas-ruas jalan utama

sebagai tempat parkir; dan

c. tidak diperbolehkan pemanfaatan ruas jalan selain untuk prasarana

transportasi yang dapat menggangu kelancaran lalu lintas.

(4) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk jaringan prasarana lalu lintas

dan angkutan jalan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b, disusun

dengan ketentuan:

a. diperbolehkan mendirikan bangunan yang mendukung fungsi

terminal; dan

b. diperbolehkan dengan syarat pengembangan kawasan sekitar

terminal.

(5) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk jaringan pelayanan lalu lintas

dan angkutan jalan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf c, disusun

dengan ketentuan:a. diperbolehkan membangun prasarana pendukung;

b. diperbolehkan pengembangan kawasan sekitar jaringan pelayanan

lalu lintas; dan

c. diperbolehkan dengan syarat pengembangan jaringan pelayanan

lalu lintas angkutan jalan.

(6) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem perkeretaapian

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, disusun dengan ketentuan:

a. pemanfaatan ruang di sepanjang sisi jaringan jalur kereta api

disusun dengan intensitas menengah hingga tinggi yang

kecenderungan pengembangan ruangnya dibatasi;

b. tidak diperbolehkan pemanfaatan ruang pengawasan jalur kereta apiyang dapat mengganggu kepentingan operasi dan keselamatan

transportasi perkeretaapian;

No


Materi Teknis


c. diperbolehkan secara terbatas pemanfaatan ruang yang peka

terhadap dampak lingkungan akibat lalu lintas kereta api di

sepanjang jalur kereta api;



d. pembatasan jumlah perlintasan sebidang antara jaringan jalur kereta

api dan jalan; serta

e. penetapan garis sempadan bangunan di sisi jaringan jalur kereta api

dengan memperhatikan dampak lingkungan dan kebutuhan

pengembangan jaringan jalur kereta api.

(7) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem transportasi laut

sebagaimana dimaksud padaayat (1) huruf c, disusun dengan ketentuan:

a. tidak diperbolehkan kegiatan yang dapat mengganggu keselamatan

dan keamanan angkutan pelabuhan;

b. tidak diperbolehkan kegiatan di ruang udara bebas di atas perairan

yang berdampak pada keberadaan alur pelayaran pelabuhan;

c. tidak diperbolehkan kegiatan di bawah perairan yang berdampak

pada keberadaan angkutan pelabuhan;

d. pembatasan pemanfaatan perairan yang berdampak padakeberadaan alur pelayaran, termasuk pemanfaatan ruang di

pelabuhan;

e. pembatasan pemanfaatan ruang pada badan air di sepanjang alur

pelayaran dibatasi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan; dan

f. pembatasan pemanfaatan ruang pada kawasan pesisir dan pulau-

pulau kecil di sekitar badan air di sepanjang alur pelayaran

dilakukan dengan tidak mengganggu aktivitas pelayaran.

Pasal 55

Ketentuan umum peraturan zonasi pada sistem jaringan prasarana lainnyasebagaimana dimaksud dalam Pasal 53 huruf b, terdiri atas:

a. ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan energi;

No


Materi Teknis


b. ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan telekomunikasi;

c. ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan sumber daya air;

dan



d. ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan prasarana

lingkungan.

Pasal 56

Ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan energi sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 55 huruf a, terdiri atas:

a. ketentuan umum peraturan zonasi untuk jaringan tenaga listrik;

b. ketentuan umum peraturan zonasi untuk jaringan transmisi tenaga listrik;

c. ketentuan umum peraturan zonasi untuk jaringan pengembangan energi

alternatif; dan

d. ketentuan umum peraturan zonasi jaringan pipa gas bumi.

Pasal 57

(1) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk jaringan tenaga listriksebagaimana dimaksud dalam Pasal 56 huruf a, disusun dengan

ketentuan:

a. diperbolehkan mendirikan bangunan untuk mendukung fungsi gardu

pembangkit; dan

b. diperbolehkan sengan syarat penempatan gardu pembangkit di luar

kawasan perumahan yang terbebas dari resiko keselamatan umum.

(2) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk jaringan transmisi tenaga listrik

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 56 huruf b, disusun dengan

ketentuan:

a. diperbolehkan pengembangan jaringan baru atau penggantian

jaringan lama pada pusat pelayanan dan pengembangan jaringanbawah tanah;

b. diperbolehkan dengan syarat penempatan tiang SUTET dan SUTT

No


Materi Teknis


disusun dengan ketentuan:

1) jarak antara tiang dengan tiang pada jaringan umum tidakmelebihi 40 (empat puluh) meter;

2) jarak antara tiang jaringan umum dengan tiang atap atau



2) jarak antara tiang jaringan umum dengan tiang atap ataubagian bangunan tidak melebihi 30 (tiga puluh) meter;

3) jarak antara tiang atap bangunan lainnya (sebanyak-banyaknya 5 bangunan berderet) tidak melebihi 30 (tiga puluh)meter;

4) jarak bebas penghantar udara dengan benda lain yangterdekat misalnya dahan atau daun, bagian bangunan danlainnya sekurang-kurangnya berjarak 0,5 (nol koma lima)meter dari penghantar udara tersebut; dan

5) areal konservasi di sekitar lokasi SUTET yaitu sekitar 20 (duapuluh) meter pada setiap sisi tiang listrik.

c. diperbolehkan dengan syarat pengembangan kegiatan di sekitar

lokasi SUTT.

(3) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk jaringan pengembangan energi

alternatif sebagaimana dimaksuddalam Pasal 56huruf c, disusun dengan

ketentuan:

a. ketentuan umum peraturan zonasi untuk PLTMH; dan

b. ketentuan umum peraturan zonasi untuk energi alternatif biogas.

(4) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk PLTMH sebagaimana dimaksud

pada ayat (5) huruf a, disusun dengan ketentuan:

a. diperbolehkan melakukan reboisasi di sekitar PLTMH;

b. diperbolehkan dengan syarat kegiatan penelitian di sekitar PLTMH;

dan

c. tidak diperbolehkan merusak lingkungan sekitar PLTMH.

(5) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk energi alternatif biogas


a. diperbolehkan dengan syarat pengembangan energi alternatif biogas di kawasan perumahan kepadatan sedang-rendah; dan

b. tidak diperbolehkan pengembangan energi alternatif biogas di

No


Materi Teknis


kawsan perumahan kepadatan tinggi.

(6) Ketentuan umum peraturan zonasi jaringan pipa gas bumi sebagaimana

dimaksuddalam Pasal 56 hurufd, disusun dengan ketentuan:

di b l hk d t b SPPBE d SPBE



a. diperbolehkan dengan syarat pembangunan SPPBE dan SPBE;

b. diperbolehkan peningkatan kualitas jaringan transmisi dan distribusi

gas bumi secara optimal.

c. tidak diperbolehkan pemanfaatan ruang di sekitar jaringan pipa gas

bumi yang tidak sesuai dengan fungsinya; dan

d. pembatasan pemanfaatan ruang di sekitar jaringan pipa gas bumi

dengan memperhitungkan aspek keamanan dan keselamatan

kawasan di sekitarnya.

Pasal 58

Ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan telekomunikasi

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 55 huruf b, disusun dengan ketentuan:

a. diperbolehkan pengembangan jaringan baru dan penggantian jaringan

lama;b. diperbolehkan dengan syarat penempatan menara BTS secara terpadu

dengan memperhatikan keamanan, keamanan, keselamatan umum, dan

estetika lingkungan;

c. diwajibkan memanfaatkan menara BTS secara terpadu pada lokasi-lokasi

yang telah ditentukan;

d. diperbolehkan dengan syarat jarak antar tiang telepon pada jaringan

umum tidak melebihi 40 (empat puluh) meter; dan

e. tidak diperbolehkan mendirikan bangunan di sekitar menara

telekomunikasi/menara dalam radius bahaya keamanan dan keselamatan.

Pasal 59(1) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan sumber daya air

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 55 huruf c, terdiri atas:

No


Materi Teknis


a. ketentuan umum peraturan zonasi untuk wilayah sungai;

b. ketentuan umum peraturan zonasi untuk jaringan irigasi;

c. ketentuan umum peraturan zonasi jaringan air baku untuk air

minum;dan



minum; dan

d. ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem pengendalian banjir.

(2) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk wilayah sungai sebagaimanadimaksud pada ayat (1) huruf a, disusun dengan ketentuan:

a. diperbolehkan dengan syarat pembangunan prasarana wilayah di

sekitar sungai; dan

b. diperbolehkan dengan syarat pengembangan prasarana pendukung.

(3) ketentuan umum peraturan zonasi untuk jaringan irigasi sebagaimana


a. diperbolehkan mempertegas sistem jaringan yang berfungsi sebagai

jaringan primer, sekunder, tersier, maupun kuarter;

b. diperbolehkan dengan syarat pengembangan kawasan terbangun

disusun dengan ketentuan menyediakan sempadan jaringan irigasi

sekurang-kurangnya 2 (dua) meter di kiri dan kanan saluran; danc. diperbolehkan dengan syarat pembangunan prasarana pendukung

irigasi sesuai dengan ketentuan teknis yang berlaku.

(4) ketentuan umum peraturan zonasi jaringan air baku untuk air minum

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, disusun dengan ketentuan:

a. diperbolehkan pembangunan jaringan perpipaan;

b. diperbolehkan melakukan reboisasi di sekitar jaringan;

c. diperbolehkan dengan syarat pembangunan prasarana wilayah di

sekitar jaringan air baku;

d. diperbolehkan dengan syarat pengembangan prasarana pendukung;

dan

e. tidak diperbolehkan melakukan kegiatan yang merusak fungsilindung di kawasan sempadan.

(5) ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem pengendalian banjir

No


Materi Teknis


sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d, disusun dengan ketentuan:

a. diperbolehkan dengan syarat pengembangan prasarana pendukung

di sekitar tanggul; dan

b diperbolehkanmelakukanreboisasidi sekitar tanggul



b. diperbolehkan melakukan reboisasi di sekitar tanggul.

Pasal 60(1) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan prasarana

lingkungan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 55 huruf d, terdiri atas:

a. ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan

persampahan;

b. ketentuan umum peraturanzonasi untuk sistem air limbah;

c. ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem drainase;

d. ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem air minum; dan

e. ketentuan umum peraturan zonasi untuk jalur evakuasi bencana;

dan

f. ketentuan umum peraturan zonasi untuk ruangevakuasi bencana.

(2) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan persampahansebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, disusun dengan ketentuan:

a. diperbolehkan mendirikan bangunan pendukung jaringan

persampahan; dan

b. diperbolehkan dengan syarat pembangunan fasilitas pengolahan

sampah.

(3) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem air limbah sebagaimana


a. diperbolehkan mendirikan bangunan pendukung jaringan

pengolahan limbah; dan

b. pembatasan terhadap pemanfaatan ruang di sekitar pengolahan

limbah agar tetap dapat dijaga keberlanjutannya.(4) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem drainase sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) huruf c, disusun dengan ketentuan:

No


Materi Teknis


a. diperbolehkan kegiatan pertanian/RTH sepanjang tidak merusak

tatanan lingkungan dan bentang alam yang akan mengganggu

badan air;

b tidak diperbolehkan pemanfaatan ruang dan kegiatan di sekitar



b. tidak diperbolehkan pemanfaatan ruang dan kegiatan di sekitar

sungai/saluran utama untuk kegiatan yang akan merusak perairan;

danc. pembatasan terhadap pemanfaatan ruang di sekitar sungai dan

saluran utama agar tetap dapat dijaga kelestariannya.

(5) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem air minum sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) huruf d, disusun dengan ketentuan:

a. diperbolehkan mendirikan bangunan pendukung jaringan sumber air

minum;

b. diperbolehkan dengan syarat pemanfaatan sumber air dengan

mempehatikan kelestarian lingkungan; dan

c. diperbolehkan dengan syarat pembangunan dan pemasangan

jaringan primer, sekunder, dan sambungan rumah (SR).

(6) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk jalur evakuasi bencanasebagaimana dimaksud pada ayat (1) hurufe, disusun dengan ketentuan:

a. diperbolehkan peningkatan dan pengembangan jalur evakuasi

bencana;

b. diperbolehkan melakukan pemasangan rambu-rambu evakuasi

bencana;

c. diperbolehkan dengan syarat pengembangan kawasan terbangun di

sekitar jalur evakuasi bencana; dan

d. tidak diperbolehkan melakukan pembagunan yang berpotensi

merusak jalur evakuasi bencana.

(7) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk ruang evakuasi bencana

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf f, disusun dengan ketentuan:a. diperbolehkan mendirikan bangunan pendukung di sekitar ruang

evakuasi bencana; dan

No


Materi Teknis


b. tidak diperbolehkan pembangunan yang berpotensi merusak ruang

evakuasi bencana.

Paragraf2 Muatan sudah sesuai dengan Permen PU No16/PRT/M/2009 tentang Sudah sesuai



Paragraf2Ketentuan UmumPeraturan Zonasi untuk Pola Ruang

Pasal 61Ketentuan umum peraturan zonasi pola ruang sebagaimana dimaksud dalamPasal50ayat (3)huruf bterdiri atas:a. ketentuanumumperaturan zonasi untukkawasan lindung;b. ketentuan umum peraturan zonasi kawasan budidaya.


Sudah sesuai

Pasal 62(1) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk kawasan lindung sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 61 huruf a, terdiri atas:a. kawasan hutan lindung;b. kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan

bawahannya;

c. kawasan perlindungan setempat; dand. kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya.

(2) Kawasan hutan lindung sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a,terdiri atas:a. diperbolehkan untuk wisata alam dengan syarat tidak merubah

bentang alam;danb. dilarang untuk kegiatan yang berpotensi mengurangi luas kawasan

hutan.(3) Kawasanyang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, terdiri atas:a. diperbolehkan untuk wisata alam dengan syarat tidak merubah

bentang alam; danb. dilarang untuk kegiatan yang berpotensi merubah bentang alam.

(4) Kawasan perlindungan setempat sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf c, terdiri atas:a. dilarang kegiatan budidaya untuk permukiman, dan industri; dan


No


Materi Teknis


b. diperbolehkan untuk wisata alam dengan syarat tidak merubahbentang alam.

(5) Kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya sebagaimanadimaksud pada ayat (1) huruf d, terdiri atas:



a. di dalam cagar alam dapat dilakukan kegiatan untuk kepentinganpenelitian dan pengembangan, ilmu pengetahuan, pendidikan dankegiatan lainnya yangmenunjang budidaya; dan

b. ketentuan pelarangan kegiatan dan pendirian bangunan yang tidaksesuai dengan fungsi kawasan.

2. ketentuan umum peraturan zonasikawasan budidayaPasal 63

(1) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk kawasanbudidaya sebagaimanadimaksud dalam Pasal 61 huruf b, terdiri atas:a. kawasan hutan produksi;b. kawasan peruntukan pertanian;c. kawasan peruntukan perikanan;d. kawasan peruntukan industri;e. kawasan peruntukan permukiman; dan

f. kawasan peruntukan lainnya.(2) Kawasan hutan produksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a,terdiri atas:a. tidak mengubah fungsi pokok kawasan peruntukan hutan produksi;b. penggunaan kawasan peruntukan hutan produksi untuk kepentingan

pertambangan dilakukan melalui pemberian ijin pinjam pakai olehmenteri terkait dengan memperhatikan batasan luas dan jangka waktutertentu serta kelestarian hutan/lingkungan;

c. penggunaan kawasan peruntukan hutan produksi untuk kepentinganpertambangan terbuka harus dilakukan dengan ketentuan khusus dansecara selektif; dan

d. kawasan peruntukan hutan produksi dapat dimanfaatkan untukkepentingan pembangunan di luar sektor kehutanan seperti

pertambangan, pembangunan jaringan listrik, telepon dan instalasi air,kepentingan religi, serta kepentingan pertahanan dan keamanan.(3) Kawasan peruntukan pertanian sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

huruf b, terdiri atas:


Sudah sesuai

No


Materi Teknis


a. kawasan pertanian tanaman lahan basah dengan irigasi teknis tidakboleh dialih fungsikan;

b. kawasan pertanian tanaman lahan kering tidak produktif dapatdialihfungsikan dengan syarat-syarat tertentu yang diatur oleh



pemerintah daerah setempat dan atau oleh Departemen Pertanian;c. wilayah yang menghasilkan produk perkebunan yang bersifat spesifik

lokasi dilindungi kelestariannya dengan indikasi ruang;d. wilayah yang sudah ditetapkan untuk dilindungi kelestariannya dengan

indikasi geografis dilarang dialihfungsikan;e. kegiatan pertanian skala besar (termasuk peternakan dan perikanan),

baik yang menggunakan lahan luas ataupun teknologi intensif harusterlebih dahulu memiliki kajian studi amdal;

f. penanganan limbah pertanian tanaman (kadar pupuk dan pestisidayang terlarut dalam air drainase) dan polusi industri pertanian (udara-bau dan asap, limbah cair) yang dihasilkan harus disusun dalam RPLdan RKL yang disertakan dalam dokumen Amdal;

g. penanganan limbah peternakan (kotoran ternak, bangkai ternak, kulitternak, bulu unggas, dsb) dan polusi (udara-bau, limbah cair) yangdihasilkan harus disusun dalam RPL dan RKL yang disertakan dalamdokumen Amdal;

h. penanganan limbah perikanan (ikan busuk, kulit ikan/udang/kerang)dan polusi (udara-bau) yang dihasilkan harus disusun dalam RPL danRKL yang disertakan dalam dokumen amdal;

i. kegiatan pertanian skala besar (termasuk peternakan dan perikanan),harus diupayakan menyerap sebesar mungkin tenaga kerja setempat;

j. pemanfaatan dan pengelolaan lahan harus dilakukan berdasarkankesesuaian lahan;

k. upaya pengalihan fungsi lahan dari kawasan pertanian lahan keringtidak produktif (tingkat kesuburan rendah) menjadi peruntukan lainharus dilakukan tanpa mengurangi kesejahteraan masyarakat;

l. dalam kawasan perkebunan dan perkebunan rakyat tidak

diperkenankan penanaman jenis tanaman perkebunan yang bersifatmenyerap air dalam jumlah banyak, terutama kawasan perkebunanyang berlokasi di daerah hulu/kawasan resapan air;

m. bagi kawasan perkebunan besar tidak diperkenankan merubah jenis

No


Materi Teknis


tanaman perkebunan yang tidak sesuai dengan perizinan yangdiberikan;

n. dalam kawasan perkebunan besar dan perkebunan rakyatdiperkenankan adanya bangunan yang bersifat mendukung kegiatan

k b d j i il h



perkebunan dan jaringan prasarana wilayah;o. alih fungsi kawasan perkebunan menjadi fungsi lainnya dapat

dilakukan sepanjang sesuai dan mengikuti ketentuan peraturanperundang-undangan yang berlaku;

p. sebelum kegiatan perkebunan besar dilakukan diwajibkan untukdilakukan studi kelayakan lingkungan hidup yang hasilnya disetujuioleh tim evaluasi dari lembaga yang berwenang;

q. kegiatan perkebunan tidak diperkenankan dilakukan di dalamkawasan lindung; dan

r. dilarang memindahkan hak atas tanah usaha perkebunan yangmengakibatkan terjadinya satuan usaha yang kurang dari luasminimum (sesuai Peraturan Menteri).

(4) Kawasan peruntukan perikanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf c, terdiri atas:a. dapat dibangun bangunan hunian, fasilitas sosial dan ekonomi secara

terbatas dan sesuai kebutuhan;b. kawasan budidaya perikanan tidak diperkenankan berdekatan dengan

kawasan yang bersifat polutif;c. dalam kawasan perikanan masih diperkenankan adanya kegiatan lain

yang bersifat mendukung kegiatan perikanan dan pembangunansistem jaringan prasarana sesuai ketentuan yang berlaku;

d. kawasan perikanan diperkenankan untuk dialihfungsikan sesuaidengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

e. dalam kawasan perikanan masih diperkenankan dilakukan kegiatanwisata alam secara terbatas, penelitian dan pendidikan; dan

f. kegiatan perikanan tidak diperkenankan dilakukan di dalam kawasanlindung.

(5) Kawasan peruntukan industri sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d, terdiri atas:a. kawasan peruntukan industri harus memiliki kajian amdal;b. memiliki sistem pengelolaan limbah; dan

No


Materi Teknis


c. lokasinya jauh dari permukiman.(6) Kawasan peruntukan permukiman sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

huruf e, terdiri atas:a. pemanfaatan dan pengelolaan kawasan peruntukan permukiman

h did k l h k t di f ilit fi ik t tilit



harus didukung oleh ketersediaan fasilitas fisik atau utilitas umum(pasar, pusat perdagangan dan jasa, perkantoran, sarana air minum,persampahan, penanganan limbah dan drainase) dan fasilitas sosial(kesehatan, pendidikan, agama);

b. tidak mengganggu fungsi lindung yang ada;c. tidak mengganggu upaya pelestarian kemampuan sumber daya alam,

dand. membatasi kegiatan komersil di kawasan perumahan.

(7) Kawasan peruntukan lainnya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf f,berupa kawasan peruntukan pertahanan, meliputi:a. diperbolehkan kegiatan budidaya yang dapat mendukung fungsi

kawasan pertahanan;b. diperbolehkan dengan syarat kegiatan yang dapat mengganggu fungsi

utama kawasanpertahanan; danc. pelarangan kegiatan yang dapat merubah dan atau mengganggu

fungsi utama kawasan pertahanan.

Paragraf 4Ketentuan UmumPeraturan Zonasi Kawasan Strategis

Pasal 64Ketentuan umum peraturan zonasi untuk kawasan strategis sebagaimanadimaksud dalam Pasal 50 ayat (3) huruf c meliputi:a. ketentuan umum kegiatan pada kawasan strategis ekonomi memperhatikan

ketentuan sebagai kawasan budidaya; danb. ketentuan umum kegiatan pada kawasan strategis lingkungan hidup terdiri

atas:

1) memperhatikan ketentuan sebagai kawasan budidaya; dan2) memperhatikan ketentuan sebagai kawasan lindung.


Sudah sesuai

8.3 Ketentuan Umum Perizinan

Bagian Ketiga Muatan sudah sesuai dengan Permen PU No.16/PRT/M/2009 tentang Sudah sesuai

No


Materi Teknis


Ketentuan UmumPerizinanParagraf 1

Umum

P l65




Pasal 65(1) Ketentuan perizinan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 49 ayat (2) huruf

b merupakan acuan bagi pejabat yang berwenang dalam pemberian izinpemanfaatan ruang berdasarkan rencana struktur dan pola ruang yangditetapkan dalam Peraturan Daerah ini.

(2) Ketentuan perizinan ini bertujuan untuk:a. menjamin pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang,

standar, dan kualitas minimum yang ditetapkan ;b. menghindari eksternalitas negatif; danc. melindungi kepentingan umum.

(3) Pemberian izin pemanfaatan ruang dilakukan menurut prosedur sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

(4) Ketentuan perizinan ini bertujuan untuk:

a. menjamin pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang,

standar, dan kualitas minimum yang ditetapkan ;b. menghindari eksternalitas negatif; danc. melindungi kepentingan umum.

Pasal 66(1) Jenis perizinan terkait pemanfaatan ruang sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 51ayat (2) huruf b, terdiri atas:a. izin pinsip;b. izin lokasi;c. izin penggunaan pemanfaatan tanah; dand. izin mendirikan bangunan.

(2) Izin prinsip sebagaimana dimaksud pada huruf a diberikan untuk kegiatanyang dimohonkan secara prinsip diperkenankan untuk diselenggarakan.

(3) Izin lokasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b diberikan untukpemanfaatan ruang lebih dari 1 (satu) hektar untuk kegiatan bukanpertanian dan lebih dari 25 (dua puluh lima) hektar untuk kegiatan

No


Materi Teknis


pertanian.(4) Izin penggunaan pemanfaatan tanah sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) huruf c diberikan berdasarkan izin lokasi.(5) Izin mendirikan bangunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d

merupakandasarmendirikanbangunandalamrangkapemanfaatanruang



merupakan dasar mendirikan bangunan dalam rangka pemanfaatan ruang.(6) Mekanisme perizinan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur lebih

lanjut dengan Peraturan Bupati.

1. Ketentuan Insentif dan Disinsentif

No


Materi Teknis


Bagian KeempatArahan Pemberian Insentif dan Disinsentif

Paragraf1Umum


Sudah sesuai



Umum

Pasal 67 Arahan pemberian insentif dan disinsentif sebagaimana yang dimaksud dalamPasal49huruf cdalam penataan ruang diselenggarakan dengan tujuan:a. meningkatkan upaya pengendalian pemanfaatan ruang dalam rangka

mewujudkan tata ruang sesuai dengan rencana tata ruang;b. memfasilitasi kegiatan pemanfaatan ruang agar sejalan dengan rencana

tata ruang; danc. meningkatkan kemitraan semua pemangku kepentingan dalam rangka

pemanfaatan ruang yang sejalan dengan rencana tata ruang.

Paragraf 2Bentuk dan Tata Cara Pemberian Insentif

Pasal 68(1) Insentif dan disinsentif diberikan untuk kegiatan pemanfaatan ruang;(2) Insentif dan disinsentif diberikan dengan tetap menghormati hak orang;(3) Insentif dan disinsentif diberikan kepada pemerintah daerah dan

masyarakat.

Pasal 69Bentuk insentif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 64 ayat (3) terdiri atas:a. insentif kepada pemerintah daerah dalam bentuk: pemberian kompensasi,

urun saham, pembangunan serta pengadaan infrastruktur, penghargaan;b. insentif kepada masyarakat dalam bentuk: keringanan pajak, pemberian

kompensasi, imbalan, sewa ruang, urun saham, penyediaan infrastruktur,

kemudahan proses perizinan, penghargaan.

Pasal 70Bentuk disinsentif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 64 ayat (3) terdiri atas:

No


Materi Teknis


a. disinsentif kepada pemerintah daerah dalam bentuk: pembatasanpenyediaan infrastruktur, pengenaan kompensasi;

b. disinsentif kepada masyarakat dalam bentuk: pengenaan pajak yang tinggi,pembatasan penyediaan infrastruktur, pengenaan kompensasi, penalti.



Bagian Kelima Muatan sudah sesuai dengan Permen PU No.16/PRT/M/2009 tentang Sudah sesuai

No


Materi Teknis


Arahan Sanksi

Pasal 71 Arahan sanksi sebagaimana yang dimaksud dalam Pasal 49 huruf d berupasanksiadministratif terdiriatas:




sanksi administratif, terdiri atas:a. peringatan tertulis;

b. penghentian sementara kegiatan;c. penghentian sementara pelayanan umum;d. penutupan lokasi;e. pencabutan izin;f. penolakan izin;g. pembatalan izin;h. pemulihan fungsi ruang; dan/ataui. denda administratif.

Pasal 72(1) Peringatan tertulis sebagaimana dimaksud dalam Pasal 71 huruf a

dilakukan melalui penerbitan surat peringatan tertulis dari pejabat yangberwenang melakukan penertiban pelanggaran pemanfaatan ruang, yangberisi:a. peringatan tentang terjadinya pelanggaran pemanfaatan ruang beserta

bentuk pelanggarannya;b. peringatan untuk segera melakukan tindakan-tindakan yang diperlukan

dalam rangka penyesuaian pemanfaatan ruang dengan rencana tataruang dan / atau ketentuan teknis pemanfaatan ruang yang berlaku;dan

c. batas waktu maksimal yang diberikan melakukan penyesuaianpemanfaatan ruang.

(2) Surat peringatan tertulis diberikan sebanyak-banyaknya 3 kali denganketentuan sebagai berikut:a. pelanggar mengabaikan peringatan pertama, pejabat yang berwenang

melakukan penertiban kedua yang memuat penegasan terhadap hal-hal sebagaimana dimuat dalam surat peringatan pertama;

b. pelanggar mengabaikan peringatan kedua, pejabat yang berwenangmelakukan penertiban ketiga yang memuat penegasan terhadap hal-hal

No


Materi Teknis


sebagaimana dimuat dalam surat peringatan pertama dan kedua;c. pelanggar mengabaikan peringatan pertama, peringatan kedua, dan

peringatan ketiga, pejabat yang berwenang melakukan penerbitan suratkeputusan pengenaan sanksi yang dapat berupa penghentian kegiatansementara penghentian sementara pelayanan umum penutupan



sementara, penghentian sementara pelayanan umum, penutupanlokasi, pencabutan izin, pembatalan izin, pemulihan fungsi ruang, dan /

atau denda administratif.

Pasal 73(1) Penghentian sementara kegiatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 71

huruf b dilakukan melalui penerbitan surat perintah penghentian kegiatansementara dari pejabat yang berwenang melakukan penertibanpelanggaran pemanfaatan ruang yang berisi:a. pemberitahuan tentang terjadinya pelanggaran pemanfaatan ruang

beserta bentuk pelanggarannya yang dirisalahkan dari berita acaraevaluasi;

b. peringatan kepada pelanggar untuk menghentikan kegiatan sementarasampai dengan pelanggar memenuhi kewajiban untuk mengambiltindakan-tindakan yang diperlukan dalam rangka penyesuaianpemanfaatan ruang dengan rencana tata ruang dan / atau ketentuanteknis pemanfaatan ruang yang berlaku;

c. batas waktu maksimal yang diberikan kepada pelanggar untuk dengankesadaran sendiri melakukan penghentian sementara kegiatan danmelakukan penyesuaian pemanfaatan ruang; dan

d. konsekuensi akan dilakukannya penghentian kegiatan sementarasecara paksa apabila pelanggar mengabaikan surat perintah.

(2) Apabilan pelanggar mengabaikan perintah penghentian kegiatansementara, pejabat yang berwenang melakukan penertiban denganmenerbitkan surat keputusan pengenaan sanksi penghentian sementarasecara paksa terhadap kegiatan pemanfaatan ruang;

(3) Pejabat yang berwenang melakukan tindakan penertiban denganmemberitahukan kepada pelanggar mengenai pengenaan sanksipengenaan kegiatan pemanfaatan ruang dan akan segera dilakukantindakanpenertiban oleh aparat penertiban.

(4) Berdasarkan surat keputusan pengenaan sanksi, pejabat yang berwenang

No


Materi Teknis


melakukan penertiban melakukan penghentian kegiatan pemanfaatanruang secara paksa;

(5) Setelah kegiatan pemanfaatan ruang dihentikan, pejabat yang berwenangmelakukan pengawasan agar kegiatan pemanfaatan ruang yangdihetntikan tidak beroperasi kembali sampai dengan terpenuhinya



dihetntikan tidak beroperasi kembali sampai dengan terpenuhinyakewajiban pelanggar untuk menyesuaikan pemanfaatan ruangnya dengan

rencana tata ruang dan / atau ketentuan teknis pemanfaatan ruang yangberlaku.

Pasal 74Penghentian sementara pelayanan umum sebagaimana dimaksud dalam Pasal71huruf c dilakukan melalui langkah-langkah sebagai berikut:a. penerbitan surat pemberitahuan penghentian sementara pelayanan umum

dari pejabat yang berwenang melakukan penertiban pelanggaranpemanfaatan ruang, yang berisi :1) pemberitahuan tentang terjadinya pelanggaran pemanfaatan ruang


2) peringatan kepada pelanggar untuk mengambil tindakan-tindakan yangdiperlukan dalam rangka penyesuaian pemanfaatan ruang denganrencana tata ruang dan / atau ketentuan teknis pemanfaatan ruangyang berlaku;

3) batas waktu maksimal yang diberikan kepada pelanggar untuk dengankesadaran sendiri melakukan penyesuaian pemanfaatan ruang; dan

4) konsekuensi akan dilakukannya penghentian sementara pelayananumum apabila pelanggar mengabaikan surat pemberitahuan.

b. apabila pelanggar mengabaikan surat pemberitahuan yang disampaikan,pejabat yang berwenang melakukan penertiban dengan menerbitkan suratkeputusan pengenaan sanksi penghentian sementara pelayanan umumkepada pelanggar dengan memuat rincian jenis-jenis pelanan umum yangakan diputus;

c. pejabat yang berwenang melakukan tindakan penertiban denganmemberitahukan kepada pelanggar mengenai pengenaan sanksipengenaan kegiatan pemanfaatan ruang dan akan segera dilakukantindakan penertiban oleh aparat penertiban;

No


Materi Teknis


d. berdasarkan surat keputusan pengenaan sanksi, pejabat yang berwenangmelakukan penertiban melakukan penghentian sementara pelayanan umumyang akan diputus;

e. pejabat yang berwenang menyampaikan perintah kepada penyedia jasapelayananumumuntukmenghentikanpelayanankepadapelanggar,disertai



pelayanan umum untuk menghentikan pelayanan kepada pelanggar, disertaipenjelasan secukupnya;

f. penyedia jasa pelayanan umum menghentikan pelayanan kepadapelanggar;

g. pengawasan terhadap penerapan sanksi penghentian sementara pelayananumum dilakukan untuk memastikan tidak terdapat pelayanan umum kepadapelanggar sampai dengan pelanggar memenuhi kewajibannya untukmenyesuaikan pemanfaatan ruangnnya dengan rencana tata ruang danketentuan teknis pemanfaatan ruang yang berlaku.

Pasal 75Penutupan lokasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 71 huruf d dilakukanmelalui langkah-langkah sebagai berikut:a. penerbitan surat pemberitahuan penutupan lokasi dari pejabat yang

berwenang melakukan penertiban pelanggaran pemanfaatan ruang, yangberisi:1) pemberitahuan tentang terjadinya pelanggaran pemanfaatan ruang


2) peringatan kepada pelanggar untuk dengan kesadarannya sendirimenghentikan kegiatan dan menutup lokasi pemanfaatan ruang yangmelanggar rencana tata ruang dan / atau ketentuan teknis pemanfaatanruang sampai dengan pelanggar memenuhi kewajiban untukmengambil tindakan-tindakan yang diperlukan dalam rangkapenyesuaian pemanfaatan ruang dengan rencana tata ruang dan / atauketentuan teknis pemanfaatan ruang yang berlaku;


4) konsekuensi akan dilakukannya penutupan lokasi secara paksa apabilapelanggar mengabaikan surat peringatan.

b. apabila pelanggar mengabaikan surat perintah yang disampaikan, pejabat

No


Materi Teknis


yang berwenang melakukan penertiban dengan menerbitkan suratkeputusan pengenaan sanksi penutupan lokasi yang akan segeradilaksanakan;

c. pejabat yang berwenang melakukan tindakan penertiban denganmemberitahukan kepada pelanggar mengenai pengenaan sanksi penutupan



p p gg g p g p plokasi yang akan segera dilaksanakan;

d. berdasarkan surat keputusan pengenaan sanksi, pejabat yang berwenangmelakukan penertiban melakukan penutupan lokasi secara paksa;

e. pengawasan terhadap penerapan sanksi penutupan lokasi, untukmemastikan lokasi yang ditutup tidak dibuka kembali sampai denganpelanggar memenuhi kewajibannya untuk menyesuaikan pemanfaatanruangnya dengan rencana tata ruang dan ketentuan teknis pemanfaatanruang yang berlaku.

Pasal 76Pencabutan izin sebagaimana dimaksud dalam Pasal 71 huruf e dilakukanmelalui langkah-langkah sebagai berikut:a. penerbitan surat pemberitahuan sekaligus pencabutan izin dari pejabat yang

berwenang melakukan penertiban pelanggaran pemanfaatan ruang, yangberisi :1) pemberitahuan tentang terjadinya pelanggaran pemanfaatan ruang


2) peringatan kepada pelanggar untuk dengan kesadarannya sendirimengambil tindakan-tindakan yang diperlukan dalam rangkapenyesuaian pemanfaatan ruang dengan rencana tata ruang dan / atauketentuan teknis pemanfaatan ruang yang berlaku;


4) konsekuensi akan dilakukannya pencabutan izin apabila pelanggar mengabaikan surat peringatan.

b. apabila pelanggar mengabaikan surat pemberitahuan yang disampaikan,pejabat yang berwenang melakukan penertiban dengan menerbitkan suratkeputusan pengenaan sanksi pencabutan izin yang akan segeradilaksanakan;

No


Materi Teknis


c. pejabat yang berwenang melakukan tindakan penertiban denganmemberitahukan kepada pelanggar mengenai pengenaan sanksipencabutan izin;

d. pejabat yang berwenang melakukan tindakan penertiban mengajukanpermohonan pencabutan izin kepada pejabat yang memiliki kewenangan



p p p p j y g guntuk melakukan pencabutan izin;

e. penerbitan keputusan pencabutan iyin oleh pejabat yang memilikikewenangan untuk melakukan pencabutan izin;

f. pemberitahuan kepada pemanfaat ruang mengenai status izin yang telahdicabut sekaligus perintah untuk secara permanen menghentikan kegiatanpemanfaatan ruang yang telah dicabut izinnya.

Pasal 77Penolakan izin sebagaimana dimaksuddalam Pasal 71huruf f dilakukan melaluilangkah-langkah sebagai berikut:a. penolakan izin dilakukan setelah melalui tahap evaluasi, dan dinilai tidak

memenuhi ketentuan rencana tata ruang dan/atau pemanfaatan ruang yangberlaku;

b. setelah dilakukan evaluasi, pejabat yang berwenang melakukan penertiban

dengan memberitahukan kepada pemohon izin perihal penolakan izin yangdiajukan, dengan memuat hal-hal dasar penolakan izin dan hal-hal yangharus dilakukan apabila pemohon akan mengajukan izin baru.

Pasal 78Pembatalan izin sebagaimana dimaksud dalam Pasal 71 huruf g dilakukanmelalui langkah-langkah sebagai berikut:a. penerbitan lembar evaluasi yang berisikan perbedaan antara pemanfaatan

ruang menurut dokumen perizinan dengan arahan pemanfaatan ruangdalam rencana tata ruang yang berlaku;

b. pemberitahuan kepada pihak yang memanfaatkan ruang perihal rencanapembatalan izin, agar yang bersangkutan dapat mengambil langkah-langkahdiperlukan untuk mengantisipasi hal-hal yang diakibatkan oleh pembatalanizin;

c. penerbitan keputusan pembatalan izin oleh pejabat yang berwenangmelakukan penertiban pelanggaran pemanfaatan ruang;

No


Materi Teknis


d. pemberitahuan kepada pemegang izin tentang keputusan pembatalan izin,dengan memuat hal-hal berikut :1) dasar pengenaan sanksi;2) hal-hal yang boleh dan tidak boleh dilakukan pemanfaat ruang hingga

pembatalan izin dinyatakan secara resmi oleh pejabat yang berwnang



melakukan pembatalan izin; dan

3) hak pemegang izin untuk mengajukan penggantian yang layak ataspembatalan izin, sejauh dapat membuktikan bahwa izin yang dibatalkantelah diperoleh dengan itikad baik.

e. penerbitan keputusan pembatalan izin oleh pejabat yang memilikikewenangan untuk melakukan pembatalan izin;

f. pemberitahuan kepada pemanfaat ruang mengenai status izin yang telahdibatalkan.

Pasal 79Pemulihan fungsi ruang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 71 huruf hdilakukan melalui langkah-langkah sebagai berikut:a. ketentuan pemulihan fungsi ruang yang berisi bagian-bagian yang harus

dipulihkan fungsinya berikut cara pemulihannya;

b. penerbitan surat pemberitahuan perintah pemulihan fungsi ruang daripejabat yang berwenang melakukan penertiban pelanggaran pemanfaatanruang, yang berisi:1) pemberitahuan tentang terjadinya pelanggaran pemanfaatan ruang


2) peringatan kepada pelanggar untuk dengan kesadaran sendiripemulihan fungsi ruang agar sesuai dengan ketentuan pemulihanfungsi ruang yang telah ditetapkan ;

3) batas waktu maksimal yang diberikan kepada pelanggar untuk dengankesadaran sendiri melakukan pemulihan fungsi ruang; dan

4) konsekuensi yang diterima pelanggar apabila mengabaikan suratperingatan.

c. apabila pelanggar mengabaikan surat pemberitahuan yang disampaikan,pejabat yang berwenang melakukan penertiban menerbitkan suratkeputusan pengenaan sanksi pemulihan fungsi ruang;

No


Materi Teknis


d. pejabat yang berwenang melakukan pemulihan fungsi ruangmemberitahukan kepada pelanggar mengenai pengenaan sanksi pemulihanfungsi ruang yang harus dilaksanakan pelanggar dalam jangka waktupelaksanaanya;

e. pejabat yang berwenang melakukan tindakan penertiban melakukan



pengawasan pelaksanaan kegiatan pemulihan fungsi ruang.

Pasal 80Denda administratif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 71 huruf i akan diatur lebih lanjut oleh Badan/Dinas Tata Ruang.

Pasal 81 Apabila sampai jangka waktu yang ditentukan pelanggar belum melaksanakanpemulihan fungsi ruang, pejabat yang bertanggung jawab melakukan tindakanpenertiban dapat melakukan tindakan paksa untuk melakukan pemulihan fungsiruang.

Pasal 82 Apabila pelanggar pada saat itu dinilai tidak mampu membiayai kegiatan

pemulihan fungsi ruang, Pemerintah dapat mengajukan penetapan pengadilanagar pemulihan dilakukan oleh Pemerintah atas beban pelanggar di kemudianhari.

BAB VIIISANKSI PIDANA

Pasal 83(1) Sanksi dan pidanamerupakan acuan dalam pengenaan sanksi terhadap :

a. pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana struktur ruangdan pola ruang;

b. pelanggaran ketentuan arahan peratuan zonasi sistem;c. pemanfaatan ruang tanpa izin pemanfaatan ruang yang diterbitkan

berdasarkan RTRW;d. pemanfaatan ruang tidak sesuai dengan izin pemanfaatan ruang yang

No


Materi Teknis


diterbitkan berdasarkan RTRW;e. pelanggaran ketentuan yang ditetapkan dalam persyaratan izin

pemanfaatan ruang yang diterbitkan berdasarkan RTRW;f. pemanfataan ruang yang menghalangi akses terhadap kawasan yang

oleh peraturan perundang-undangan dinyatakan sebagai milik umum;



dan

g. pemanfaatan ruang dengan izin yang diperoleh dengan prosedur yangtidak benar.

(2) Sanksi pidana dikenakan kepada perseorangan dan/atau korporasi yangmelakukan pelanggaran sesuai dengan ketentuan peraturan perundanganyang berlaku.

6 HAK, KEWAJIBAN, DAN PERAN MASYARAKAT SERTA KELEMBAGAAN

6.1 Hak MasyarakatBABIX

HAK, KEWAJIBAN, DAN PERAN MASYARAKAT SERTA KELEMBAGAAN

Bagian Kesatu

Hak Masyarakat

Pasal 84Dalam penataan ruang, setiap orang berhak untuk:a. mengetahui rencana tata ruang;b. menikmati pertambahan nilai ruang sebagai akibatpenataan ruang;c. memperoleh penggantian yang layak atas kerugian yang timbul akibat

pelaksanaan kegiatan pembangunan yang sesuai dengan rencana tataruang;

d. mengajukan keberatan kepada pejabat berwenang terhadappembangunan yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang diwilayahnya;

e. mengajukan tuntutan pembatalan izin dan penghentian pembangunanyang tidak sesuai dengan rencana tata ruang kepada pejabat berwenang;

danf. mengajukan gugatan ganti kerugian kepada pemerintah dan/atau

pemegang izin apabila kegiatan pembangunan yang tidak sesuai dengan

• Muatan sudah sesuai dengan Permen PU No.16/PRT/M/2009tentang Pedoman Penyusunan RTRW Kabupaten

• Sudah sesuai dengan PP No 68 Tahun 2010 Tentang Bentuk danPeran Masyarakat Dalam Penataan Ruang

Sudah sesuai

No


Materi Teknis


rencana tata ruang menimbulkan kerugian.

6.2 Kewajiban MasyarakatBagian Kedua

Kewajiban MasyarakatSudahsesuai



Pasal 85

Dalam pemanfaatan ruang, setiap orang wajib:b. menaati rencana tata ruang yang telah ditetapkan;c. memanfaatkan ruang sesuai dengan izin pemanfaatan ruang dari pejabat

yang berwenang;d. mematuhi ketentuan yang ditetapkan dalam persyaratan izin pemanfaatan

ruang; dane. memberikan akses terhadap kawasan yang oleh ketentuan peraturan

perundang-undangan dinyatakan sebagai milik umum.

6.2 Bentuk Peran Masyarakat

Bagian KetigaBentukPeran Masyarakat

Paragraf 1Umum

Pasal 86Peran masyarakat dalam penataan ruang dilakukan pada tahap:a. perencanaan tata ruang;b. pemanfaatan ruang; danc. pengendalian pemanfaatan ruang.

Sudahsesuai

a. Perencanaan Tata Ruang

Paragraf 2Perencanaan Tata Ruang

Pasal 87

Bentuk peran masyarakat dalam perencanaan tata ruang berupa:a. masukan mengenai:1) persiapan penyusunan rencana tata ruang;

Sudah sesuai

No


Materi Teknis


2) penentuan arah pengembangan wilayah atau kawasan;3) pengidentifikasian potensi dan masalah pembangunan wilayah atau

kawasan;4) perumusan konsepsi rencana tata ruang; dan/atau5) penetapan rencana tata ruang

b k j d i t h i t h d h d / t



b. kerjasama dengan pemerintah, pemerintah daerah, dan/atau sesama

unsur masyarakat dalam perencanaan tata ruang.

Pasal 88(1) Pemerintah dan/atau pemerintah daerah dalam perencanaan tata ruang

dapat secara aktif melibatkan masyarakat.(2) Masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah yang terkena

dampak langsung dari kegiatan penataan ruang, yangmemiliki keahlian dibidang penataan ruang, dan/atau yang kegiatan pokoknya di bidangpenataan ruang.

b. Pemanfaatan ruang

Paragraf 3Pemanfaatan Ruang

Pasal 89Bentuk peran masyarakat dalam pemanfaatan ruang dapat berupa:a. masukanmengenai kebijakan pemanfaatan ruang;b. kerja sama dengan pemerintah, pemerintah daerah, dan/atau sesama

unsur masyarakat dalam pemanfaatan ruang;c. kegiatan memanfaatkan ruang yang sesuai dengan kearifan lokal dan

rencana tata ruang yang telah ditetapkan;d. peningkatan efisiensi, efektivitas, dan keserasian dalam pemanfaatan

ruang darat, ruang laut, ruang udara, dan ruang di dalam bumi denganmemperhatikan kearifan lokal serta sesuai dengan ketentuan peraturanperundangundangan;

e. kegiatan menjaga kepentingan pertahanan dan keamanan sertamemelihara dan meningkatkan kelestarian fungsi lingkungan hidup dansumber daya alam; dan

f. kegiatan investasi dalam pemanfaatan ruang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang-undangan.

Sudah sesuai

No


Materi Teknis


c. Pengendalian pemanfaatanruang

Paragraf 4Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Pasal 90B t k k t d l d li f t d t

Sudah sesuai



Bentuk peran masyarakat dalam pengendalian pemanfaatan ruang dapat

berupa:a. masukan terkait arahan dan/atau peraturan zonasi, perizinan, pemberian

insentif dan disinsentif serta pengenaansanksi;b. keikutsertaan dalam memantau dan mengawasi pelaksanaan rencana tata

ruang yang telah ditetapkan;c. pelaporan kepada instansi dan/atau pejabat yang berwenang dalam hal

menemukan dugaan penyimpangan atau pelanggaran kegiatanpemanfaatan ruang yang melanggar rencana tata ruang yang telahditetapkan; dan

d. pengajuan keberatan terhadap keputusan pejabat yang berwenangterhadap pembangunan yang dianggap tidak sesuai dengan rencana tataruang.

6.3 Tata Cara Peran Masyarakat

Bagian KeduaTata Cara Peran Masyarakat

Paragraf 1Umum

Pasal 91Peran masyarakat dalam penataan ruang dapat disampaikan secara langsungdan/atau tertulis, kepada:a. Menteri/pimpinan lembaga pemerintah nonkementerian terkait dengan

penataan ruang;b. Gubernur; danc. Bupati/walikota.

Pasal 92Pelaksanaan peran masyarakat dilakukan secara bertanggung jawab sesuai

No


Materi Teknis


dengan ketentuan peraturan perundanganundangan dengan menghormatinorma agama, kesusilaan, dan kesopanan.

a. Perencanaan Tata Ruang

Paragraf 2PerencanaanTata Ruang

Sudah sesuai



Pasal 93(1) Menyampaikan masukan mengenai arah pengembangan, potensi dan

masalah, rumusan konsepsi/rancangan rencana tata ruang melalui mediakomunikasi dan/atau forum pertemuan; dan

(2) Kerja sama dalam perencanaan tata ruang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang-undangan.

b. Pemanfaatan ruang


Pasal 94Tata cara peran masyarakat dalam pemanfaatan ruang dilaksanakan dengancara:a. menyampaikan masukan mengenai kebijakan pemanfaatanruang melalui

media komunikasi dan/atau forum pertemuan;b. kerja sama dalam pemanfaatan ruang sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan;c. pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang yang telah

ditetapkan; dand. penaatan terhadap izin pemanfaatan ruang.

Sudah sesuai

c. Pengendalian pemanfaatan ruang


Pasal 95

(1) Menyampaikan masukan terkait arahan dan/atau peraturan zonasi,perizinan, pemberian insentif dan disinsentif serta pengenaan sanksikepadapejabat yang berwenang;

Sudah sesuai

No


Materi Teknis


(2) Memantau dan mengawasi pelaksanaan rencana tata ruang;(3) Melaporkan kepada instansi dan/atau pejabat yang berwenang dalam hal


(4) Mengajukan keberatan terhadap keputusan pejabat yang berwenang



(4) Mengajukan keberatan terhadap keputusan pejabat yang berwenang

terhadap pembangunan yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang.

Bagian KelimaKelembagaan

Pasal 96(1) Untuk menunjang kegiatan penataan ruang, Pemerintah Daerah dapat

membentuk badan koordinasi penataan ruang daerah.(2) Badan koordinasi penataan ruang daerah sebagaimana dimaksud dalam

ayat (1) adalah badan atau tim yang bersifat ad-hoc di daerah yangmempunyai fungsi membantu pelaksanaan tugas Bupati dalam koordinasipenataan ruang di daerah menyangkut perencanaan, pemanfaatan danpengendalian rencana tata ruang.

Sudah sesuai

BAB XKETENTUAN LAIN-LAIN

Pasal 97(1) RTRW Kabupaten berlaku untuk jangka 20 (dua puluh) tahun dan dapat

ditinjau kembali satu kali dalam 5 (lima) tahun.(2) Dalam kondisi lingkungan strategis tertentu yang berkaitan dengan

bencana alam skala besar, perubahan batas teritorial wilayah kabupaten,yang ditetapkan dengan peraturan perundang-undangan, Rencana TataRuang Wilayah Kabupaten dapat ditinjau kembali lebih dari 1 (satu) kalidalam 5 (lima) tahun.

(3) Peninjauan kembali sebagaimana dimaksuda dalam ayat (2) dilakukanapabila terjadi perubahan kebijakan nasional dan strategi yangmempengaruhi pemanfaatan ruang kabupaten dan/atau dinamika internalkabupaten.

Sudah sesuai

No


Materi Teknis


(4) Peraturan Daerah tentang RTRW Kabupaten dilengkapi dengan DokumenRencana Tata Ruang Wilayah kabupaten dan Album Peta yangmerupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini.

BABXISudah sesuai



BAB XI

KETENTUAN PERALIHAN

Pasal 98(1) Dengan berlakunya Peraturan Daerah ini, maka semua peraturan

pelaksanaan yang berkaitan dengan penataan ruang Daerah yang telahada dinyatakan berlaku sepanjang tidak bertentangan dengan dan belumdiganti berdasarkanPeraturan Daerah ini.

(2) Dengan berlakunya Peraturan Daerah ini, maka:a. Izin pemanfaatan ruang yang telah dikeluarkan dan telah sesuai

dengan ketentuan Peraturan Daerah ini tetap berlaku sesuai denganmasa berlakunya;

b. Izin pemanfaatan ruang yang telah dikeluarkan tetapi tidak sesuaidengan ketentuan Peraturan Daerah ini berlaku ketentuan:

1. untuk yang belum dilaksanakan pembangunannya, izin tersebutdisesuaikan dengan fungsi kawasan berdasarkan PeraturanDaerah ini;

2. untuk yang sudah dilaksanakan pembangunannya, dilakukanpenyesuaian dengan masa transisi berdasarkan ketentuanperundang-undangan;dan

3. untuk yang sudah dilaksanakan pembangunannya dan tidakmemungkinkan untuk dilakukan penyesuaian dengan fungsikawasan berdasarkan Peraturan Daerah ini, izin yang telahditerbitkan dapat dibatalkan dan terhadap kerugian yang timbulsebagai akibat pembatalan izin tersebut dapat diberikanpenggantian yang layak;

c. pemanfaatan ruang di Daerah yang diselenggarakan tanpa izin danbertentangan dengan ketentuan Peraturan Daerah ini, akan ditertibkandan disesuaikan dengan Peraturan Daerah ini; dan

d. pemanfaatan ruang yang sesuai dengan ketentuan Peraturan Daerah

No


Materi Teknis


ini, agar dipercepat untuk mendapatkan izin yang diperlukan.

BAB XIKETENTUANPENUTUP

Pasal 99

Sudah sesuai



Pasal 99

Hal – hal yang belum cukup diatur dalam Peraturan Daerah ini sepanjangmengenai pelaksanaannya akan diatur lebih lanjut oleh ketentuan perundang-undangan yang berlaku.

Pasal 100Peraturan Daerah ini berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkan pengundanganPeraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran DaerahKabupaten.

TABEL PERSANDINGAN RANCANGAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN LABUHANBATUTENTANG RENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATENLABUHANBATU

SEBAGAI TINDAK LANJUT RAPAT KOORDINASI KELOMPOK KERJA TEKNIS BKPRNTANGGAL25 NOVEMBER 2011

No Raperda Sebelum RapatKoordinasi Teknis BKPRN Raperda Sesudah Rapat Koordinasi Teknis BKPRNMASUKAN

ANGGOTA TIMTEKNIS BKPRN

1 Konsideran

Menimbang: Menimbang:

a bahwa dengan berlakunya Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007tentang a bahwa dengan berlakunya Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang



a. bahwa dengan berlakunya Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007tentang

Penataan Ruang, maka strategi dan arahan kebijakan, struktur dan polaruang wilayah nasional perlu dijabarkan di RTRW Kabupaten;

b. bahwa untuk mengarahkan pembangunan di Kabupaten Labuhan Batudengan memanfaatkan ruang wilayah secara serasi, selaras,seimbang, berdaya guna, berhasil guna, berbudaya dan berkelanjutandalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat yang berkeadilandan memelihara ketahanan nasional, perlu disusun Rencana Tata RuangWilayah Kabupaten;

c. bahwa dalam rangka mewujudkan visi dan misi pemerintahan KabupatenLabuhan Batu dan keterpaduan pembangunan antar sektor, daerah, danmasyarakat, maka Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten merupakanarahan dalam pemanfaatan ruang bagi semua kepentingan secara terpaduyang dilaksanakan secara bersama oleh pemerintah, masyarakat dan dunia

usaha;d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, b,

dan c perlu membentuk peraturan daerah tentang Rencana Tata RuangWilayah KabupatenLabuhan Batu.

a. bahwa dengan berlakunya Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang

Penataan Ruang, maka strategi dan arahan kebijakan, struktur dan polaruang wilayah nasional perlu dijabarkan di RTRWKabupaten;

b. bahwa untuk mengarahkan pembangunan di Kabupaten Labuhan Batudengan memanfaatkan ruang wilayah secara serasi, selaras,seimbang, berdaya guna, berhasil guna, berbudaya dan berkelanjutandalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat yang berkeadilandan memelihara ketahanan nasional, perlu disusun Rencana Tata RuangWilayah Kabupaten;

c. bahwa dalam rangka mewujudkan visi dan misi pemerintahan KabupatenLabuhan Batu dan keterpaduan pembangunan antar sektor, daerah, danmasyarakat, maka Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten merupakanarahan dalam pemanfaatan ruang bagi semua kepentingan secara terpaduyang dilaksanakan secara bersama oleh pemerintah, masyarakat dan dunia

usaha;d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, b,

dan c perlu membentuk peraturan daerah tentang Rencana Tata RuangWilayah KabupatenLabuhan Batu.

Mengingat: Mengingat:

1. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah duakali diubah dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentangPerubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentangPemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);

2. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);

3. Undang-undang pembentukan kabupatenLabuhan Batu;

1. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah duakali diubah dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentangPerubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentangPemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);

2. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan LembaranNegara Republik Indonesia Nomor 4725);

3. Undang-undang pembentukanKabupatenLabuhan Batu;



4. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata RuangWilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang PenyelenggaranPenataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 21);

6 Peraturan Pemerintah Nomor 68 tahun 2010 tentang Bentuk dan Tata Cara

4. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata RuangWilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang PenyelenggaranPenataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 21);

6 Peraturan Pemerintah Nomor 68 tahun 2010 tentang Bentuk dan Tata Cara



6. Peraturan Pemerintah Nomor 68 tahun 2010 tentang Bentuk dan Tata Cara

Peran Masyarakat dalam Penataan Ruang ( Lembar Negara 2010 tahun2010 nomor 118, tambahan Lembar Negara nomor 5160).

6. Peraturan Pemerintah Nomor 68 tahun 2010 tentang Bentuk dan Tata Cara

Peran Masyarakat dalam Penataan Ruang ( Lembar Negara 2010 tahun 2010nomor 118, tambahan Lembar Negara nomor 5160).

Memutuskan: Memutuskan:

Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG RENCANA TATA RUANGWILAYAH KABUPATEN LABUHANBATU TAHUN 2011- 2031.

Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG RENCANA TATA RUANGWILAYAHKABUPATEN LABUHANBATUTAHUN 2011- 2031.

II Ketentuan Umum Ketentuan Umum

BAB IKETENTUAN UMUM

Bagian KesatuPengertian

Pasal 1Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan:

1. Kabupatenadalah Kabupaten Labuhan Batu.2. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah adalah Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah KabupatenLabuhan Batu.3. Bupati adalah Bupati KabupatenLabuhan Batu.4. Pemerintah Daerah adalah Bupati beserta Perangkat Derah otonom yang

lain sebagai Badan Eksekutif Daerah Kabupaten.5. Pemerintah pusat, selanjutnya disebut Pemerintah adalah Presiden

Republik Indonesia yang memegang kekuasaan pemerintahan NegaraRepublik Indonesia sebagaimana dimaksud Undang-Undang Dasar Tahun1945.

6. Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah yang selanjutnya disebutBKPRD adalah badan bersifat ad-hoc yang dibentuk untuk mendukungpelaksanaan Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan

BAB IKETENTUAN UMUM

Bagian KesatuPengertian

Pasal 2Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan:

1. Kabupatenadalah KabupatenLabuhan Batu.2. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

KabupatenLabuhan Batu.3. Bupatiadalah Bupati KabupatenLabuhan Batu.4. Pemerintah Daerah adalah Bupati beserta Perangkat Derah otonom yang

lain sebagai Badan Eksekutif Daerah Kabupaten.5. Pemerintah pusat, selanjutnya disebut Pemerintah adalah Presiden Republik

Indonesia yang memegang kekuasaan pemerintahan Negara RepublikIndonesia sebagaimana dimaksud Undang-UndangDasar Tahun 1945.

6. Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah yang selanjutnya disebut BKPRD

adalah badan bersifat ad-hoc yang dibentuk untuk mendukung pelaksanaanUndang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang di Provinsidan di Kabupaten dan mempunyai fungsi membantu pelaksanaan tugas



Ruang di Provinsi dan di Kabupaten dan mempunyai fungsi membantupelaksanaan tugas Gubernur dan Bupati dalam koordinasi penataan ruangdi daerah.

7. Peraturan Daerah adalah Peraturan Daerah Kabupaten.8. Ruang adalah wadah yang meliputi ruang darat, ruang laut, dan ruang

udara, termasuk ruang di dalam bumi sebagai satu kesatuan wilayah,tempat manusia dan makhluk lain hidup, melakukan kegiatan, dan

Gubernur dan Bupati dalam koordinasi penataan ruang di daerah.7. Peraturan Daerah adalah Peraturan Daerah Kabupaten.8. Ruang adalah wadah yang meliputi ruang darat, ruang laut, dan ruang udara,

termasuk ruang di dalam bumi sebagai satu kesatuan wilayah, tempatmanusia dan makhluk lain hidup, melakukan kegiatan, dan memeliharakelangsungan hidupnya.

9. Tata ruangadalahwujudstruktur ruangdanpola ruang.



tempat manusia dan makhluk lain hidup, melakukan kegiatan, dan

memelihara kelangsungan hidupnya.9. Tata ruangadalah wujud struktur ruang dan pola ruang.10. Struktur ruang adalah susunan pusat-pusat permukiman dan sistem jaringan

prasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosialekonomi masyarakat yang secara hierarkis memiliki hubungan fungsional.

11. Daerah Irigasi yang selanjutnya disebut DI adalah12. Penataan ruang adalah suatu sistem proses perencanaan tata ruang,

pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang.13. Pola ruang adalah distribusi peruntukan ruang dalam suatu wilayah yang

meliputi peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan peruntukan ruang untukfungsi budi daya.

14. Rencana Tata Ruangadalah hasil perencanaan tata ruang.15. Peraturan zonasi adalah ketentuan yang mengatur tentang persyaratan

pemanfaatan ruang dan ketentuan pengendaliannya dan disusun untuksetiap blok/zona peruntukan yang penetapan zonanya dalam rencana rincitata ruang.

16. Pusat Kegiatan Wilayah yang selanjutnya disebut PKW adalah kawasanperkotaan yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala provinsi ataubeberapa kabupaten/kota.

17. Pusat Kegiatan Lokal yang selanjutnya disebut PKL adalah kawasanperkotaan yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala kabupaten/kotaatau beberapa kecamatan.

18. Pusat Kegiatan Lokal promosi yang selanjutnya disebut PKLp adalah pusatkegiatan yang dipromosikan untuk dikemudian hari ditetapkan sebagai PKL.

19. Pusat Pelayanan Kawasan yang selanjutnya disebut PPK adalah kawasanperkotaan yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala kecamatan atau

beberapa desa.20. Pusat Pelayanan Lingkungan yang selanjutnya disebut PPL adalah pusat

permukiman yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala antar desa.

9. Tata ruangadalah wujud struktur ruang dan pola ruang.

10. Struktur ruang adalah susunan pusat-pusat permukiman dan sistem jaringanprasarana dan sarana yang berfungsi sebagai pendukung kegiatan sosialekonomi masyarakat yang secara hierarkis memiliki hubungan fungsional.

11. Daerah Irigasi yang selanjutnya disebut DI adalah12. Penataan ruang adalah suatu sistem proses perencanaan tata ruang,

pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang.13. Pola ruang adalah distribusi peruntukan ruang dalam suatu wilayah yang

meliputi peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan peruntukan ruang untukfungsi budi daya.

14. Rencana Tata Ruangadalah hasil perencanaan tata ruang.15. Peraturan zonasi adalah ketentuan yang mengatur tentang persyaratan

pemanfaatan ruang dan ketentuan pengendaliannya dan disusun untuksetiap blok/zona peruntukan yang penetapan zonanya dalam rencana rinci

tata ruang.16. Pusat Kegiatan Wilayah yang selanjutnya disebut PKW adalah kawasan

perkotaan yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala provinsi ataubeberapa kabupaten/kota.

17. Pusat Kegiatan Lokal yang selanjutnya disebut PKL adalah kawasanperkotaan yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala kabupaten/kota ataubeberapa kecamatan.

18. Pusat Kegiatan Lokal promosi yang selanjutnya disebut PKLp adalah pusatkegiatan yang dipromosikan untuk dikemudian hari ditetapkan sebagai PKL.

19. Pusat Pelayanan Kawasan yang selanjutnya disebut PPK adalah kawasanperkotaan yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala kecamatan ataubeberapa desa.

20. Pusat Pelayanan Lingkungan yang selanjutnya disebut PPL adalah pusat

permukiman yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala antar desa.21. Wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta segenap

unsur terkait yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspek



21. Wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta segenapunsur terkait yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspekadministratif dan/atau aspek fungsional.

22. Sistem Jaringan Jalan adalah satu kesatuan jaringan jalan yang terdiri darisistem jaringan jalan primer dan sistem jaringan jalan sekunder yang terjalindalam hubungan hierarki.

23. Jalan adalah prasarana transportasi darat yang meliputi segala bagian jalan,

administratif dan/atau aspek fungsional.22. Sistem Jaringan Jalan adalah satu kesatuan jaringan jalan yang terdiri dari

sistem jaringan jalan primer dan sistem jaringan jalan sekunder yang terjalindalam hubungan hierarki.

23. Jalan adalah prasarana transportasi darat yang meliputi segala bagian jalan,termasuk bangunan pelengkap dan perlengkapannya yang diperuntukkanbagi lalu lintas, yang berada pada permukaan tanah, di atas permukaan



p p y g p g g j ,

termasuk bangunan pelengkap dan perlengkapannya yang diperuntukkanbagi lalu lintas, yang berada pada permukaan tanah, di atas permukaantanah, di bawah permukaan tanah dan/atau air, serta di atas permukaan air,kecuali jalan kereta api, jalan lori, dan jalan kabel.

24. Jalan arteri primer adalah jalan yang menghubungkan secara berdaya gunaantarpusat kegiatan nasional atau antara pusat kegiatan nasional denganpusat kegiatan wilayah.

25. Jalan kolektor primer adalah jalan yang menghubungkan secara berdayaguna antara pusat kegiatan nasional dengan pusat kegiatan lokal,antarpusat kegiatan wilayah, anatar pusat kegiatan wilayah dengan pusatkegiatan lokal.

26. Jalan lokal primer adalah jalan yang menghubungkan secara berdaya gunapusat kegiatan nasional dengan pusat kegiatan lingkungan, antar pusat

kegiatan lokal, atau pusat kegiatan lokl dengan pusat kegiatan lingkungan,serta antarpusat kegiatan lingkungan.

27. Lalu Lintas dan Angkutan Jalan yang selanjutnya disebut LLAJ adalah satukesatuan sistem yang terdiri atas Lalu Lintas, Angkutan Jalan, Jaringan LaluLintas dan Angkutan Jalan, Prasarana Lalu Lintas dan Angkutan Jalan,Kendaraan, Pengemudi, Pengguna Jalan, serta pengelolaannya.

28. Terminal adalah pangkalan Kendaraan Bermotor Umum yang digunakanuntuk mengatur kedatangan dan keberangkatan, menaikkan danmenurunkan orang dan/atau barang, serta perpindahan moda angkutan.

29. Kawasan adalah wilayah dengan fungsi utama lindung dan budidaya.30. Kawasan lindung adalah kawasan dengan fungsi utama melindungi

kelestarian lingkungan hidup, yang mencakup sumber daya alam dansumber daya buatan.

31. Pengelolaan Kawasan Lindung adalah upaya penetapan, pelestarian danpengendalian pemanfaatan kawasan lindung.

32. Kawasan Hutan Lindung adalah kawasan hutan yang memiliki sifat khas

g , y g p p , p

tanah, di bawah permukaan tanah dan/atau air, serta di atas permukaan air,kecuali jalan kereta api, jalan lori, dan jalan kabel.

24. Jalan arteri primer adalah jalan yang menghubungkan secara berdaya gunaantarpusat kegiatan nasional atau antara pusat kegiatan nasional denganpusat kegiatan wilayah.

25. Jalan arteri primer (1) adalah jalan yang menghubungkan secara berdayaguna antara pusat kegiatan nasional

26. Jalan arteri primer (2) adalah jalan yang menghubungkan secara berdayaguna antara pusat kegiatan nasional dengan pusat kegiatan wilayah.

27. Jalan kolektor primer adalah jalan yang menghubungkan secara berdayaguna antara pusat kegiatan nasional dengan pusat kegiatan lokal, antarpusatkegiatan wilayah, anatar pusat kegiatan wilayah dengan pusat kegiatan lokal.

28. Jalan kolektor (1) adalah jalan yang menghubungkan secara berdaya guna

antara pusat kegiatan wilayah.29. Jalan kolektor (2) adalah jalan yang menghubungkan secara berdaya guna

antara pusat kegiatan wilayah dengan pusat kegiatan lokal.30. Jalan lokal primer adalah jalan yang menghubungkan secara berdaya guna

pusat kegiatan nasional dengan pusat kegiatan lingkungan, antar pusatkegiatan lokal, atau pusat kegiatan lokl dengan pusat kegiatan lingkungan,serta antarpusat kegiatan lingkungan.

31. Jalan lokal primer (1) adalah jalan yang menghubungkan secara berdayaguna antara pusat kegiatan lokal.

32. Jalan lokal primer (2) adalah jalan yang menghubungkan secara berdayaguna antara pusat kegiatan lokal dengan pusat pelayanan kawasan.

33. Jalan lingkungan primer adalah jalan yang menghubungkan secara berdayaguna antara pusat pelayanan kawasan atau antara pusat pelayanan

kawasan dengan pusat pelayanan lingkungan.34. Lalu Lintas dan Angkutan Jalan yang selanjutnya disebut LLAJ adalah satu

kesatuan sistem yang terdiri atas Lalu Lintas, Angkutan Jalan, Jaringan Lalu



yang mampu memberikan perlindungan kepada kawasan sekitar maupunbawahannya sebagai pengatur tata air, pencegah banjir dan erosi sertamemelihara kesuburan tanah.

33. Kawasan bergambut adalah kawasan yang unsur pembentuk tanahnyasebagian besar berupa sisa-sisa bahan organik yang tertimbun dalam waktuyang lama.

34. Kawasan Resapan air adalah daerah yang mempunyai kemampuan tinggi

Lintas dan Angkutan Jalan, Prasarana Lalu Lintas dan Angkutan Jalan,Kendaraan, Pengemudi, Pengguna Jalan, serta pengelolaannya.

35. Terminal adalah pangkalan Kendaraan Bermotor Umum yang digunakanuntuk mengatur kedatangan dan keberangkatan, menaikkan danmenurunkan orang dan/atau barang, serta perpindahan moda angkutan.

36. Kawasan adalah wilayah dengan fungsi utama lindung dan budidaya.37. Kawasan lindung adalah kawasan dengan fungsi utama melindungi



p y g p y p gg

untuk meresapkan air hujabn sehingga merupakan tempat pengisian air bumi (akuifer) yang berguna sebagai sumber air.

35. Sempadan Pantai adalah kawasan tertentu sepanjang pantai yangmempunyai manfaat penting untuk mempertahankan kelestarian fungsipantai.

36. Sempadan Sungai adalah kawasan sepanjang kiri kanan sungai, termasuksungai buatan/kanal/saluran irigasi primer, yang mempunyai manfaatpenting untuk mempertahankan kelestarian fungsi sungai.

37. Kawasan Suaka Alam adalah kawasan dengan ciri khas tertentu baik didarat maupun di perairan yang mempunyai fungsi pokok sebagai kawasanpengawetan keragaman jenis tumbuhan dan satwa beserta ekosistemnya.

38. Kawasan pantai Berhutan Bakau adalah kawasan pesisir laut yangmerupakan habitat alami hutan bakau bakau (mangrove) yang berfungsi

memberi perlindungan kepada perikehidupan pantai dan lautan.39. Kawasan Cagar Budaya dan Ilmu Pengetahuan adalah kawasan yang

merupakan lokasi bangunan hasil budaya manusia yang bernilai tinggimaupun bentukan geologi alami yang khas.

40. Kawasan rawan bencana alam adalah kawasan yang sering berpotensitinggi mengalami bencana alam.

41. Daerah Aliran Sungai yang selanjutnya disingkat DAS adalah suatu wilayahtertentu yang bentuk dan sifat alamnya merupakan satu kesatuan dengansungai dan anak-anak sungainya yang berfungsi menampung air yangberasal dari curah hujan dan sumber air lainnya dan kemudianmengalirkannya melalui sungai utama ke laut.

42. Kawasan budidaya adalah kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utamadibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber daya alam, sumber

daya manusia, dan sumber daya buatan.43. Kawasan perdesaan adalah kawasan yang mempunyai kegiatan utama

pertanian termasuk pengelolaan sumber daya alam dengan susunan fungsi

g g g g

kelestarian lingkungan hidup, yang mencakup sumber daya alam dan sumber daya buatan.

38. Pengelolaan Kawasan Lindung adalah upaya penetapan, pelestarian danpengendalian pemanfaatan kawasan lindung.

39. Kawasan Hutan Lindung adalah kawasan hutan yang memiliki sifat khasyang mampu memberikan perlindungan kepada kawasan sekitar maupunbawahannya sebagai pengatur tata air, pencegah banjir dan erosi sertamemelihara kesuburan tanah.

40. Kawasan bergambut adalah kawasan yang unsur pembentuk tanahnyasebagian besar berupa sisa-sisa bahan organik yang tertimbun dalam waktuyang lama.

41. Kawasan Resapan air adalah daerah yang mempunyai kemampuan tinggiuntuk meresapkan air hujabn sehingga merupakan tempat pengisian air bumi

(akuifer) yang berguna sebagai sumber air.42. Sempadan Pantai adalah kawasan tertentu sepanjang pantai yang

mempunyai manfaat penting untuk mempertahankan kelestarian fungsipantai.

43. Sempadan Sungai adalah kawasan sepanjang kiri kanan sungai, termasuksungai buatan/kanal/saluran irigasi primer, yang mempunyai manfaat pentinguntuk mempertahankan kelestarian fungsi sungai.

44. Ruang Terbuka Hijau kota yang selanjutnya disebut RTH adalah bagian dariruang-ruang terbuka (open spaces) suatu wilayah perkotaan yang diisi olehtumbuhan, tanaman, dan vegetasi (endemik, introduksi) guna mendukungmanfaat langsung dan/tidak langsung yang dihasilkan oleh RTH dalam kotatersebut yaitu keamanan, kenyamanan, kesejahteraan, dan keindahanwilayah perkotaan tersebut.

45. Kawasan Suaka Alam adalah kawasan dengan ciri khas tertentu baik di daratmaupun di perairan yang mempunyai fungsi pokok sebagai kawasanpengawetan keragaman jenis tumbuhan dan satwa beserta ekosistemnya.

DirektoratBinaProgram, DitjenCipta Karya,KementerianPekerjaan Umum



kawasan sebagai tempat permukiman perdesaan, pelayanan jasapemerintahan, pelayanan sosial dan kegiatan ekonomi.

44. Kawasan perkotaan adalah kawasan yang mempunyai kegiatan utamabukan pertanian dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempatpemukiman perkotaan, pemusatan dan distribusi pelayanan jasapemerintahan, pelayanan sosial dan kegiatan ekonomi.

45. Kawasan strategis kabupaten adalah wilayah yang penataan ruangnya

46. Kawasan pantai Berhutan Bakau adalah kawasan pesisir laut yangmerupakan habitat alami hutan bakau bakau (mangrove) yang berfungsimemberi perlindungan kepada perikehidupan pantai dan lautan.

47. Kawasan Cagar Budaya dan Ilmu Pengetahuan adalah kawasan yangmerupakan lokasi bangunan hasil budaya manusia yang bernilai tinggimaupun bentukan geologi alami yang khas.

48. Kawasan rawan bencana alam adalah kawasan yang sering berpotensi tinggi



g p y y g p g y

diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkupkabupaten terhadap ekonomi, sosial, budaya, dan/atau lingkungan.

46. Kawasan Hutan adalah wilayah tertentu yang ditunjuk dan atau ditetapkanoleh pemerintah untuk dipertahankan keberadaannya sebagai hutan tetap.

47. Kawasan Pertahanan Negara adalah wilayah yang ditetapkan secaranasional yang digunakan untuk kepentingan pertahanan.

48. Hutan adalah satu kesatuan ekosistem berupa hamparan lahan berisisumberdaya alam hayati yang didominasi pepohonan dalam persekutuanalam lingkungannya, yang satu dengan lainnya tidak dapat dipisahkan.

49. Arahan sanksi adalah arahan untuk memberikan sanksi bagi siapa sajayang melakukan pelanggaran pemanfaatan ruang yang tidak sesuai denganrencana tata ruang yang berlaku.

50. Masyarakat adalah adalah orang perseorangan, kelompok orang termasuk

masyarakat hukum adat, korporasi, dan/atau pemangku kepentingannonpemerintah lain dalam penataan ruang.

51. Peran masyarakat adalah partisipasi aktif masyarakat dalam perencanaantata ruang, pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang.

52. Visi adalah suatu pandangan ke depan yang menggambarkan arah dantujuan yang ingin dicapai serta menyatukan komitmen seluruh pihak yangterlibat dalam pembangunan pada seluruh pihak yang terlibat dalampencapaian sasaran pembangunan.

53. Misi adalah komitmen dan panduan arah bagi pembangunan danpengelolaan wilayah kabupaten untuk mencapai visi pembangunan yangtelah ditetapkan di tingkat kabupaten.

54. Tujuan adalah nilai-nilai dan kinerja yang mesti dicapai dalam pembangunanwilayah kabupaten berkaitan dalam kerangka visi dan misi yang telah

ditetapkan.55. Strategi pengembangan adalah langkah-langkah penataan ruang dan

pengelolaannya yang perlu dilakukan untuk mencapai visi dan misi wilayah

y g g p gg

mengalami bencana alam.49. Daerah Aliran Sungai yang selanjutnya disingkat DAS adalah suatu wilayah

tertentu yang bentuk dan sifat alamnya merupakan satu kesatuan dengansungai dan anak-anak sungainya yang berfungsi menampung air yangberasal dari curah hujan dan sumber air lainnya dan kemudianmengalirkannya melalui sungai utama ke laut.

50. Kawasan budidaya adalah kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utamadibudidayakan atas dasar kondisi dan potensi sumber daya alam, sumber daya manusia, dan sumber daya buatan.

51. Kawasan perdesaan adalah kawasan yang mempunyai kegiatan utamapertanian termasuk pengelolaan sumber daya alam dengan susunan fungsikawasan sebagai tempat permukiman perdesaan, pelayanan jasapemerintahan, pelayanan sosial dan kegiatan ekonomi.

52. Kawasan perkotaan adalah kawasan yang mempunyai kegiatan utama bukanpertanian dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat pemukimanperkotaan, pemusatan dan distribusi pelayanan jasa pemerintahan,pelayanan sosial dan kegiatan ekonomi.

53. Kawasan strategis kabupaten adalah wilayah yang penataan ruangnyadiprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkupkabupaten terhadap ekonomi, sosial, budaya, dan/atau lingkungan.

54. Kawasan Hutan adalah wilayah tertentu yang ditunjuk dan atau ditetapkanoleh pemerintah untuk dipertahankan keberadaannya sebagai hutan tetap.

55. Kawasan Pertahanan Negara adalah wilayah yang ditetapkan secaranasional yang digunakan untuk kepentingan pertahanan.

56. Hutan adalah satu kesatuan ekosistem berupa hamparan lahan berisisumberdaya alam hayati yang didominasi pepohonan dalam persekutuan

alam lingkungannya, yang satu dengan lainnya tidak dapat dipisahkan.57. Arahan sanksi adalah arahan untuk memberikan sanksi bagi siapa saja yang

melakukan pelanggaran pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan



kabupaten yang telah ditetapkan. rencana tata ruang yang berlaku.58. Masyarakat adalah adalah orang perseorangan, kelompok orang termasuk

masyarakat hukum adat, korporasi, dan/atau pemangku kepentingannonpemerintah lain dalam penataan ruang.

59. Peran masyarakat adalah partisipasi aktif masyarakat dalam perencanaantata ruang, pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang.

60. Visi adalah suatu pandangan ke depan yang menggambarkan arah dan



tujuan yang ingin dicapai serta menyatukan komitmen seluruh pihak yangterlibat dalam pembangunan pada seluruh pihak yang terlibat dalampencapaian sasaran pembangunan.

61. Misi adalah komitmen dan panduan arah bagi pembangunan danpengelolaan wilayah kabupaten untuk mencapai visi pembangunan yangtelah ditetapkan di tingkat kabupaten.

62. Tujuan adalah nilai-nilai dan kinerja yang mesti dicapai dalam pembangunanwilayah kabupaten berkaitan dalam kerangka visi dan misi yang telahditetapkan.

63. Strategi pengembangan adalah langkah-langkah penataan ruang danpengelolaannya yang perlu dilakukan untuk mencapai visi dan misi wilayahkabupaten yang telah ditetapkan.

III TUJUAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENATAAN RUANG TUJUAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENATAAN RUANG

3.1Tujuan PenataanRuang


Bagian KesatuTujuan

Pasal 3Tujuan penataan ruangkabupatenmewujudkan wilayah kabupaten sebagai pusat jasa dan agroindustri yang berdaya saing dengan mengoptimalkan posisistrategis dan potensi perkebunan danindustri yang berwawasan lingkungan danberkelanjutan.

3.1 Tujuan Penataan Ruang


Bagian KesatuTujuan

Pasal 2Tujuan penataan ruang kabupaten mewujudkan wilayah kabupaten sebagai pusat jasa dan agroindustri yangberdaya saing dengan mengoptimalkan posisi strategisdan potensi perkebunan dan industri yang berwawasan lingkungan danberkelanjutan.

3.2Kebijakan Penataan Ruang 3.2Kebijakan Penataan Ruang Direktorat WilayahPertahanan, Ditjen



Bagian KeduaKebijakan dan Strategi

Pasal 3Kebijakan penataan ruang wilayah kabupaten terdiri atas:a. penguatan peran sentra–sentra perkotaan;b. peningkatan aksesibilitas internal dan eksternal kabupaten;

Bagian KeduaKebijakan dan Strategi

Pasal 3Kebijakan penataan ruang wilayah kabupaten terdiri atas:a. penguatan peran sentra–sentra perkotaan;b. peningkatan aksesibilitas internal dan eksternal kabupaten;

StrategiPertahanan,KementerianPertahanan.



c. peningkatan pelayanan infrastruktur; dand. pemantapan pola pemanfaatan kawasan budidaya dan kawasan lindung.

c. peningkatanpelayanan infrastruktur;d. pemantapan pola pemanfaatan kawasan budidaya dan kawasan lindung; dane. peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan negara.

3.3Strategi Penataan Ruang 3.3Strategi Penataan Ruang

Pasal 4(1) Strategi penguatan peran sentra–sentra perkotaan sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 3 huruf a meliputi :a. mengembangkan pusat perdagangan dan jasa;b. mengembangkan pusat agroindustri dan transportasi laut;c. mengembangkan pusat perdagangan dan transportasi udara;d. mengembangkan ibu kota kecamatan lainnya sebagai PPL; dane. mengembangkan kawasan strategis perkotaan.

(2) Strategi peningkatan aksesibilitas internal dan eksternal kabupatensebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, meliputi :a. mengembangkan jaringan transportasi darat, laut dan udara;b. meningkatkan aksesibilitas antara pusat-pusat pelayanan dengan

desa-desa sekitarnya;c. membangun bandara udara dan pelabuhan laut; dand. mengembangkan jaringan rel kereta api.

(3) Strategi untuk peningkatan pelayanan infrastruktur sebagaimana dimaksudpada ayat (1) huruf c, meliputi :a. menyediakan fasilitas pendidikan, kesehatan, perniagaan dengan

orientasi pelayanan skala regional;b. memfasilitasi perkembangan kegiatan perbankan dan jasa lainnya;c. membangun jaringan listrik ke desa-desa yang belum terlayani;

d. membangun jaringan telekomunikasi ke desa-desa yang belumterlayani;

e. mengembangkan sistem pengelolaan persampahan secara terpadu

Pasal 4(1) Strategi penguatan peran sentra–sentra perkotaan sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 3 huruf a, terdiri atas:a. mengembangkan pusat perdagangan dan jasa;b. mengembangkan pusat agroindustri dan transportasi laut;c. mengembangkan pusat perdagangan dan transportasi udara;d. mengembangkan ibu kota kecamatan lainnya sebagai PPL; dane. mengembangkan kawasan strategis perkotaan.

(2) Strategi peningkatan aksesibilitas internal dan eksternal kabupatensebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 huruf b, terdiri atas:a. mengembangkan jaringan transportasi darat, laut dan udara;b. meningkatkan aksesibilitas antara pusat-pusat pelayanan dengan

desa-desa sekitarnya;c. membangun bandara udara dan pelabuhan laut; dand. mengembangkan jaringan rel kereta api.

(3) Strategi untuk peningkatan pelayanan infrastruktur sebagaimana dimaksuddalam Pasal 3 huruf c, terdiri atas:a. menyediakan fasilitas pendidikan, kesehatan, perniagaan dengan

orientasi pelayanan skala regional;b. memfasilitasi perkembangan kegiatan perbankan dan jasa lainnya;c. membangun jaringan listrik ke desa-desa yang belum terlayani;

d. membangun jaringan telekomunikasi ke desa-desa yang belumterlayani;

e. mengembangkan sistem pengelolaan persampahan secara terpadu

Direktorat WilayahPertahanan, DitjenStrategiPertahanan,KementerianPertahanan.



dan berwawasan lingkungan;f. mengembangkan sistem pengelolaan air limbah secara terpadu dan

berwawasan lingkungan;g. mengembangkan sistem jaringan air bersih di PKW, PKL dan PPL,

serta pada desa-desa rawan air bersih;h. mengembangkan sistem jaringan drainase di perkotaan dan wilayah

rawan banjir; dan

dan berwawasan lingkungan;f. mengembangkan sistem pengelolaan air limbah secara terpadu dan

berwawasan lingkungan;g. mengembangkan sistem jaringan air minum di PKW, PKL dan PPL,

serta pada desa-desa rawan air minum;h. mengembangkan sistem jaringan drainase di perkotaan dan wilayah

rawan banjir; dan



i. mengoptimalkan pelayanan jaringan sumber daya air.(4) Strategi pemantapan pola pemanfaatan kawasan budidaya dan kawasan

lindung terdiri atas:a. memantapkan batas kawasan lindung;b. melakukan pengelolaan terhadap kawasan lindung demi menjaga

kelestariannya;c. menyediakan lahan bagi pengembangan kegiatan industri serta

penyediaan fasilitas pendukung;d. meningkatkan produktifitas kegiatan perikanan tangkap di wilayah

pesisir;e. mengoptimalkan pemanfaatan kawasan perkebunan kelapa sawit,

karet dan tanaman keras lainnya;f. mengoptimalkan pemanfaatan kawasan pertanian lahan kering;

g. mengoptimalkan pemanfaatan kawasan pertanianlahan basah;h. mengoptimalkan kegiatan peternakan; dani. mengembangkan kawasan perkotaan.

i. mengoptimalkan pelayanan jaringan sumber daya air.(4) Strategi pemantapan pola pemanfaatan kawasan budidaya dan kawasan

lindung dalam Pasal 3 huruf d, terdiri atas:a. memantapkan batas kawasan lindung;b. melakukan pengelolaan terhadap kawasan lindung demi menjaga

kelestariannya;c. menyediakan lahan bagi pengembangan kegiatan industri serta

penyediaan fasilitas pendukung;d. meningkatkan produktifitas kegiatan perikanan tangkap di wilayah

pesisir;e. mengoptimalkan pemanfaatan kawasan perkebunan kelapa sawit,

karet dan tanaman keras lainnya;f. mengoptimalkan pemanfaatan kawasan pertanian lahan kering;

g. mengoptimalkan pemanfaatan kawasan pertanian lahan basah;h. mengoptimalkan kegiatan peternakan; dani. mengembangkan kawasan perkotaan.

(5) Strategi untuk peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dankeamanan negara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 huruf e, terdiriatas:a. mendukung penetapan kawasan peruntukan pertahanan dan

keamanan;b. mengembangkan budidaya secara selektif di dalam dan di sekitar

kawasan untuk menjaga fungsi pertahanan dan keamanan;c. mengembangkan kawasan lindung dan/atau kawasan budidaya tidak

terbangun di sekitar kawasan pertahanan dan keamanan negarasebagai zona penyangga yang memisahkan kawasan tersebut dengan

kawasan budidaya terbangun; dand. turut serta memelihara dan menjaga aset-aset pertahanan dan

keamanan.



IV RENCANA STRUKTUR RUANG WILAYAH RENCANA STRUKTUR RUANG WILAYAH


WILAYAH KABUPATENLABUHAN BATUBagian Kesatu

Umum


WILAYAH KABUPATENLABUHAN BATUBagian Kesatu

Umum

SubditPengaturan,DirektoratPerkotaan, DitjenPenataan Ruang,Kementerian




a. rencana sistempusat kegiatan danb. rencana sistem jaringan prasarana lainnya.

(2) Rencana struktur ruang wilayah kabupaten digambarkan pada peta rancanastruktur ruang kabupaten dengan skala minimal 1:50.000 sebagaimanatercantum dalam Lampiran I yang merupakanbagian tidak terpisahkan dariPeraturan Daerah ini.


a. rencana sistem pusat kegiatan danb. rencanasistem jaringan prasarana wilayah.

(2) Rencana struktur ruang wilayah kabupaten digambarkan pada peta rancanastruktur ruang kabupaten dengan skala minimal 1:50.000 sebagaimanatercantum dalam Lampiran I yang merupakan bagian tidak terpisahkan dariPeraturan Daerah ini.

Pekerjaan Umum

4.1 Rencana Sistem Pusat Kegiatan 4.1 Rencana Sistem Pusat Kegiatan


Pasal 6

Rencana sistem pusat kegiatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (1)huruf a, terdiri atas:a. sistem perkotaan; danb. sistem perdesaan.

Pasal 7(1) Sistem perkotaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf a, terdiri

atas:a. PKW;b. PKL;c. PKLp; dand. PPK.

(2) PKW sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, meliputi Kawasan

Perkotaan Rantauprapat;(3) PKL sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, meliputi:

a. Aek Nabara; dan


Pasal 6

Rencana sistem pusat kegiatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (1)huruf a, terdiri atas:a. sistem perkotaan; danb. sistem perdesaan.

Pasal 7(1) Sistem perkotaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf a, terdiri atas:

a. PKW;b. PKL;c. PKLp; dand. PPK.

(2) PKW sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, meliputi KawasanPerkotaan Rantauprapat;

(3) PKL sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, meliputi:a. Aek Nabara; danb. Labuhan Bilik;



b. Labuhan Bilik;(4) PKLp sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, meliputi Kawasan

Perkotaan Sungai Berombang; dan(5) PPK sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d, meliputi:

a. Negeri Lama;b. Tanjung Sarang Elang;c. Pangkatan; dan

(4) PKLp sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, meliputi KawasanPerkotaan Sungai Berombang; dan

(5) PPK sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d, meliputi:a. Negeri Lama;b. Tanjung Sarang Elang;c. Pangkatan; dand. Janji.



d. Janji.

Pasal 8(1) Sistem perdesaaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf b, terdiri

atasPPL;(2) PPL sebagaimana dimksud pada ayat (1) meliputi


Pasal 8(1) Sistem perdesaaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf b, berupa

PPL.(2) PPL sebagaimana dimksud pada ayat (1) meliputi


4.2 Rencana Sistem Prasarana Wilayah 4.2 Rencana Sistem Prasarana WilayahBagian Ketiga

Rencana Sistem Jaringan Prasarana Wilayah

Pasal 9(1) Rencana Sistem Jaringan Prasarana Wilayah yang dimaksud dalam Pasal 8

ayat (1) huruf b, meliputi:a. sistem jaringan prasarana utama; danb. sistem jaringan prasarana lainnya.

(2) Rencana sistem jaringan prasarana wilayah Kabupaten sebagaimanadimaksud dalam ayat (1) digambarkan pada peta rencana sistem jaringanprasarana wilayah kabupaten sebagaimana tercantum dalam Lampiran Iyang merupakan bagian tidak terpisahkan

Bagian KetigaRencana Sistem Jaringan Prasarana Wilayah

Pasal 9(1) Rencana Sistem Jaringan Prasarana Wilayah yang dimaksud dalam Pasal 8

ayat (1) huruf b, meliputi:a. sistem jaringan prasarana utama; danb. sistem jaringan prasarana lainnya.

(2) Rencana sistem jaringan prasarana wilayah Kabupaten sebagaimanadimaksud dalam ayat (1) digambarkan pada peta rencana sistem jaringanprasarana wilayah kabupaten sebagaimana tercantum dalam Lampiran IIyang merupakan bagian tidak terpisahkan

4.2.1 Sistem Jaringan Prasarana Utama 4.2.1 Sistem Jaringan Prasarana UtamaParagraf 1

Sistem Jaringan Prasarana UtamaParagraf 1

Sistem Jaringan Prasarana Utama



Pasal 10Sistem jaringan prasarana utama sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat(1) huruf a, terdiri atas:a. sistem jaringan transportasi darat;b. sistem perkeretaapian;c. sistem jaringan transportasi laut; dan

Pasal 10Sistem jaringan prasarana utama sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (1)huruf a, terdiri atas:a. sistem jaringan transportasi darat;b. sistem perkeretaapian;c. sistem jaringan transportasi laut; dan



d. sistem jaringan transportasi udara. d. sistem jaringan transportasi udara.

1 .Sistem jaringan transportasi darat 1 .Sistem jaringan transportasi darat

Pasal 11

(1) Sistem jaringan transportasi darat terdiri atas:a. jaringanlalu lintas dan angkutanjalan; danb. jaringan angkutan sungai, danau, dan penyebrangan.

(2) Jaringan lalu lintas dan angkutan jalan sebagaimana dimaksud pada ayat(1) huruf a, terdiri atas:a. jaringan jalan dan jembatan;b. jaringan prasarana LLAJ; danc. jaringan pelayanan LLAJ.

Pasal 12(1) Jaringan jalan dan jembatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2)

huruf b, terdiri atas:a. jalan nasional;b. jalan provinsi;c. jalan kabupaten; dand. jembatan

(2) Jaringan jalan nasional sebagaimana yang dimaksud pada ayat (1) huruf a,meliputi :

a. Batas Kabupaten Asahan–Batas Kota Rantauprapat;

b. Jalan Lingkar Rantauprapat;

c. BatasKota Rantauprapat–Aek Nabara;

d. Jalan H.M Said Rantauprapat; dane. Aek Nabara–Simpang Kota Pinang.

(3) Rencana pengembangan jaringan jalan nasional, meliputi rencana

Pasal 11

(1) Sistem jaringan transportasi darat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10huruf a, terdiri atas:a. jaringan lalu lintas dan angkutan jalan; danb. jaringan angkutan sungai, danau, dan penyebrangan.

(2) Jaringan lalu lintas dan angkutan jalan sebagaimana dimaksud pada ayat(1) huruf a, terdiri atas:a. jaringan jalan dan jembatan;b. jaringan prasarana LLAJ; danc. jaringan pelayanan LLAJ.

Pasal 12

(1) Jaringan jalan dan jembatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat(2) huruf a, terdiri atas:a. jaringan jalantol;b. jaringan jalan arteri primer;c. jaringan jalan kolektor primer;d. rencana pengembangan jaringan jalan;e. rencana peningkatan kondisi jaringan jalan; danf. rencana pembangunan jembatan.

(2) Jaringan jalan tol sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a beruparencana pembangunan jalan tol ruas jalan Medan – Batas ProvinsiSumatera.

(3) Jaringan jalanarteri primer sebagaimana yang dimaksud pada ayat (1) huruf b, meliputi :

• Direktorat BinaProgram,DitjenBina Marga,KementerianPekerjaanUmum

• SubditPengaturan,DirektoratPerkotaan,

Ditjen PenataanRuang,KementerianPekerjaanUmum



pembangunan jalan tol ruas jalan Medan–Batas Provinsi Sumatera;

(4) Jaringan jalan Arteri Primer yang merupakan jalannasional, meliputi :

a. Batas Kabupaten Asahan– Batas Kota Rantauprapat;

b. Jalan Lingkar Rantauprapat;

c. Batas Kota Rantauprapat–Aek Nabara;

d. Jalan H.M Said Rantauprapat; dan

e. Aek Nabara–Simpang Kota Pinang.

a. Batas Kabupaten Asahan–Batas Kota Rantauprapat;b. JalanLingkar Rantauprapat;c. Batas Kota Rantauprapat –Aek Nabara;d. Jalan H.M Said Rantauprapat; dane. Aek Nabara– Simpang Kota Pinang.

(4) Jaringan jalan kolektor primer sebagaimana yang dimaksud pada ayat (1)hurufcyang merupakan jalanProvinsi, meliputi :



p g g

(5) Jaringan jalan provinsi sebagaimana yang dimaksud pada ayat (1) huruf b,meliputi :a. Aek Nabara–Tanjung Sarang Elang;b. Simpang Ajamu–Labuhan Bilik –Sei Berombang;c. Sigambal–Batas Kabupaten Padang Lawas Utara; dand. Batas Tapanuli Utara– Aek Kota Batu.

(6) Rencana pengembangan jaringan jalan provinsi, berupa pengembanganJalan Susur Pantai Timur Sumatera Utara dari Kabupaten Langkat yangmelintasi KabupatenLabuhan Batudi Tanjung Sarang Elang.

(7) Jaringan jalanKolektor 2 (K2) yang merupakan jalanProvinsi, meliputi :a. Aek Nabara–Tanjung Sarang Elang (K-2);b. Simpang Ajamu–Labuhan Bilik –Sei Berombang (K-2);

c. Sigambal–Batas Kabupaten Padang Lawas Utara (K-2);d. Batas Tapanuli Utara –Aek Kota Batu (K-2); dane. Kota Rantauprapat Utara.

(8) Jaringan jalan kabupatensebagaimana yang dimaksud pada ayat (1) huruf c, terdiri atas:a. jalan lokal primer; danb. jalan lingkungan primer.

(9) Rencana jaringan jalan kabupaten terdiri atas:a. peningkatan kondisi jaringan jalan di wilayah pesisir; danb. peningkatan kondisi jaringan jalan lokal primer dan lingkungan primer.

(10) Jembatan sebagaimana yang dimaksud pada ayat (1) huruf d, terdiri atas:a. pembangunan jembatan yang menghubungkan Desa Pulau Intan

Kecamatan BilahHilir dengan Kecamatan Pangkatan; dan

b. pembangunan / rehabilitasi jembatan di semua kecamatan.

Pasal 13

a. Aek Nabara– Tanjung Sarang Elang;b. Simpang Ajamu–Labuhan Bilik –Sei Berombang;c. Sigambal–Batas Kabupaten Padang Lawas Utara;d. Batas Tapanuli Utara– Aek Kota Batu (K-2); dane. Kota Rantauprapat –Panai Hilir

(5) Rencana pengembangan jaringan jalan sebagaimana dimaksud pada ayat(1) huruf d, berupa pengembangan Jalan Susur Pantai Timur SumateraUtara dari Kabupaten Langkat yang melintasi Kabupaten Labuhan Batu diTanjung Sarang Elang.

(6) Rencana peningkatan jaringan jalan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf e, terdiri atas:a. peningkatan kondisi jaringan jalan di wilayah pesisir; danb. peningkatan kondisi jaringan jalan lokal primer dan lingkungan primer.

(7) Rencana pembangunan jembatan sebagaimana yang dimaksud pada ayat(1) huruf f, meliputi:a. pembangunan jembatan yang menghubungkan Desa Pulau Intan

Kecamatan BilahHilir dengan Kecamatan Pangkatan; danb. pembangunan / rehabilitasi jembatan di semua kecamatan.

Pasal 13(1) Jaringan prasarana LLAJ sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2)

hurufb, terdiri atas:a. terminal penumpang; danb. rencana pengembangan terminal penumpang

(2) Terminal penumpang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, berupaterminal tipe B Rantauprapat.

(3) Rencana pengembangan terminal penumpang sebagaimana dimaksud padaayat (1) huruf b, meliputi:a. peningkatan terminal tipe Brantauprapat menjadi terminal tipe A;



(1) Jaringan prasarana LLAJ sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (2)huruf b, berupaterminal penumpang.

(2) Terminal penumpang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, berupaterminal tipe B Rantauprapat.

(3) Rencana pengembangan terminal penumpang, meliputi:a. peningkatan terminal tipe Brantauprapat menjadi terminal tipe A;b. pembangunan terminal baru tipeBdi Labuhan Bilik; dan

b. pembangunan terminal baru tipe Bdi Labuhan Bilik; danc. pengembangan terminal-terminal C di setiap PKL dan PPK lainnya.

Pasal 14


a. jaringan trayek angkutan penumpang; dan



c. pengembangan terminal-terminal C di setiap PKL dan PPK lainnya.

Pasal 14


a. jaringan trayek angkutan penumpang; dan

b. jaringan lintas angkutan barang.

(2) Jaringan trayek angkutan orang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, meliputi:

a. rencana pengembangan jalur angkutan umum Antar Kota Antar Provinsi(AKAP), melintasi ruas jalan :1) Rantauprapat–Pekanbaru; dan

2) Rantauprapat –Dumai.b. rencana pengembangan jalur angkutan umum Antar Kota Dalam

Provinsi (AKDP), melintasi ruas jalan :1) Rantauprapat –Medan;2) Rantauprapat–Sigura-gura– Doloksanggul;3) Rantauprapat –Gunungtua–Sipirok;4) Rantauprapat–Aeknabara - Negeri Lama; dan5) Rantauprapat–Aeknabara–Pangakatan.

c. pengadaan angkutan umum perintis.

(3) Jaringan lintas angkutan barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf b, meliputi:

a. Rantauprapat –Aeknabara– Negeri Lama; dan

b. Rantauprapat –Aeknabar–Pangkatan.

Pasal 15

b. jaringan lintas angkutan barang.

(2) Jaringan trayek angkutan orang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, meliputi:

a. rencana pengembangan jalur angkutan umum Antar Kota Antar Provinsi(AKAP), melintasi ruas jalan :1) Rantauprapat–Pekanbaru; dan2) Rantauprapat –Dumai.

b. rencana pengembangan jalur angkutan umum Antar Kota Dalam Provinsi(AKDP), melintasi ruas jalan :1) Rantauprapat –Medan;2) Rantauprapat –Sigura-gura–Doloksanggul;3) Rantauprapat –Gunungtua–Sipirok;

4) Rantauprapat –Aeknabara- Negeri Lama; dan5) Rantauprapat –Aeknabara– Pangakatan.c. rencana pengembangan jalur angkutan umum perdesaaan (Angkudes),

meliputi:1) ruas jalan kolektor;2) jalan kota;3) jalan lingkungan; dan4) jalan desa.

d. pengadaan angkutan umum perintis.

(3) Jaringan lintas angkutan barang sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, meliputi:

a. Rantauprapat–Aeknabara–Negeri Lama; dan

b. Rantauprapat–Aeknabar–Pangkatan.

Pasal 15Jaringan angkutan sungai, danau, dan penyebrangan sebagaimana dimaksud



Jaringan angkutan sungai, danau, dan penyebrangan sebagaimana dimaksuddalam Pasal 11 ayat (1) huruf b, terdiri atas:a. alur pelayaran;b. lintas penyeberangan;c. pelabuhan sungai dan pelabuhan danau; dand. pelabuhan penyeberangan.

dalam Pasal 11 ayat (1) huruf b, merupakan pelayanan angkutan sungai yangmeliputi Tanjung Sarang Elang – Labuhan Bilik – Sungai Berombang – SungaiPegantungan.

2. Rencana sistem perkeretaapian 2. Rencana sistem perkeretaapian



Pasal 16(1) Sistem perkeretaapian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 huruf b,

meliputi:a. rencana jaringan kereta api; danb. rencana pengembangan stasiun kereta api

(2) Rencana jaringan kereta apia. pengembangan jaringan rel kereta api dari Kota Rantauprapat ke Kota

Pinang – Provinsi Riau yang merupakan bagian dari pengembangan relKA pantai timur Sumatera; dan

b. pengembangan jalur rel pencabangan dari jaringan di atas dengan ruasRantauprapat - Gunung Tua–Padangsidempuan–Sibolga.

(3) Rencana pengembangan stasiun kereta apia. peningkatan pelayanan Stasiun Rantauprapat di Kota Rantauprapat;

danb. pembangunan stasiun kereta api baru di Aek Nabara sebagai bagian

pembangunan jalur rel baru ke arah Kota Pinang.

Pasal 16(1) Sistem perkeretaapian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 huruf b,

meliputi:a. rencana jaringan kereta api; danb. rencana pengembangan stasiun kereta api

(2) Rencana jaringan kereta api, meliputi:a. jaringan rel kereta api dari Kota Rantauprapat ke Kota Pinang; danb. jaringan rel kereta api dari Aeknabara ke Tanjung Sarang Elang.

(3) Rencanapengembangan stasiun kereta api, meliputi:a. peningkatan pelayananStasiunRantauprapat di Kota Rantauprapat; danb. pembangunan stasiun kereta api baru di Aek Nabara dan Tanjung

Sarang Elangsebagai bagian pembangunan jalur rel kereta api baru kearah KotaPinang.

3. Sistem transportasi laut 3. Sistem transportasi laut

Pasal 17(1) Sistem transportasi laut sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 huruf c,

meliputi:

a. pelabuhan laut; dan

b. alur pelayaran.(2) Pelabuhan laut sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, meliputi:

a. rencana pengembangan Pelabuhan Pengumpul Nasional TanjungSarang Elang; dan

b. rencana pengembangan Pelabuhan Pengumpul Nasional SeiBerombang .

(3) Alur pelayaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, meliputi

Pasal 17(1) Sistem transportasi laut sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 huruf c,

meliputi:a. pelabuhan laut; danb. alur pelayaran.

(2) Pelabuhan laut sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, meliputi:a. rencana pengembangan Pelabuhan Pengumpul Nasional Tanjung

Sarang Elang; danb. rencana pengembangan Pelabuhan Pengumpul Nasional Sei

Berombang.(3) Alur pelayaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, meliputi

rencana pengembangan pada jalur Pelabuhan Tanjung Sarang Elang ke



rencana pengembangan pada jalur Pelabuhan Tanjung Sarang Elang kePelabuhan Labuhanbilik.

Pelabuhan Labuhanbilik.

4. Sistem Transportasi UdaraPasal 18

Sistem transportasi udara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 huruf c,berupa rencana pembangunan bandar udara di Kecamatan Bilah Hulu(Aeknabara).

Pasal 18Sistemtransportasi udara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 huruf d, beruparencana pembangunan bandar udara di Kecamatan Bilah Hulu (Aeknabara).



4.2.2 Sistem Jaringan Prasarana lainnya 4.2.2 Sistem Jaringan Prasarana lainnya

Pasal 19Sistem jaringan prasarana lainnya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (1)huruf b, meliputi:

a. sistem jaringan energi;

b. sistem jaringan telekomunikasi;

c. sistem jaringan sumber daya air; dan

d. gistem jaringan prasarana lingkungan.

Pasal 19Sistem jaringan prasarana lainnya sebagaimanadimaksud dalam Pasal 9 ayat (1)huruf b, meliputi:a. sistem jaringan energi;b. sistem jaringan telekomunikasi;c. sistem jaringan sumber daya air; dand. sistem jaringan prasarana lingkungan.

1. Sistem Jaringan Energi 1. Sistem Jaringan Energi


Pasal 20

(1) Sistem jaringan energi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19 huruf a,terdiri atas:a. pembangkit listrik; danb. jaringan listrik.

(2) Pembangkit listrik sebagimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, meliputi:a. pembangunan pembangkit listrik dengan memanfaatkan tenaga diesel

berlokasi jauh dari pusat permukiman; danb. pembangunan pembangkit listrik dengan memanfaatkan tenaga

gelombang laut padakawasan pantaidi Kecamatan Panai Hilir.(3) Jaringan listrik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, terdiri atas:

a. rencana pengembangan jaringan listrik;

b. rencana pemasangan jaringan listrik;c. rencana penambahan daya listrik; dand. rencana penambahan jaringan listrik.


Pasal 20(1) Sistem jaringan energi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19 huruf a, terdiri

atas:a. gardu induk;b. pembangkit listrik; danc. jaringan listrik.

(2) Gardu induk sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, meliputi:a. gardu induk di Rantauprapat Kecamatan Rantau Utara;b. gardu induk di Labuhan Bilik Kecamatan Panai Tengah; danc. rencana pembangunan gardu induk di Tanjung haloban di Kecamatan

Bilah Hilir.(3) Pembangkit listrik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, meliputi:

a. pembangunan pembangkit listrik dengan memanfaatkan tenaga dieselberlokasi jauh dari pusat permukiman; danb. pembangunan pembangkit listrik dengan memanfaatkan tenaga

Badan Geologi,KementerianESDM



(4) Rencana pemasangan jaringan listrik sebagaimana dimaksud pada ayat (3)huruf a, meliputi:a. Kecamatan Panai Tengah; danb. Kecamatan Panai Hilir.

(5) Rencana penambahan daya listrik sebagaimana dimaksud pada ayat (3)hurub, meliputi:a. Kecamatan Bilahhulu; dan

gelombang laut padakawasan pantaidi Kecamatan Panai Hilir.(4) Jaringan listrik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, terdiri atas:

a. rencana pemasangan jaringan listrik;b. rencana penambahan daya listrik; danc. rencana penambahan jaringan listrik.

(5) Rencana pemasangan jaringan listrik sebagaimana dimaksud pada ayat (4)huruf a, meliputi:



b. Kecamatan Rantauselatan.(6) Rencana penambahan jaringan listrik sebagaimana dimaksud pada ayat (3)huruf c, meliputi:a. Kecamatan Bilahhulu, meliputi;


b. Kecamatan Pangkatan, meliputi:1) Dusun Setia (Desa Sennah); dan2) Dusun Siborong-Borong (Desa Kp. Padang);

c. Kecamatan Bilahhilir, meliputi:1) LingkunganPintasan (Kel. Negeri Baru); dan2) Dusun Sei Kasih Dalam (Desa Sei Kasih)

d. Kecamatan Panaihulu, meliputi beberapa dusun yang belum terdapat

jaringan listrik.

a. Kecamatan Panai Tengah; danb. Kecamatan Panai Hilir.(6) Rencana penambahan daya listrik sebagaimana dimaksud pada ayat (4) huruf

b, meliputi:a. Kecamatan Bilahhulu; danb. Kecamatan Rantauselatan.

(7) Rencana penambahan jaringan listrik sebagaimana dimaksud pada ayat (3)huruf c, meliputi:a. Kecamatan Bilahhulu, meliputi;


b. Kecamatan Pangkatan, meliputi:1) Dusun Setia (Desa Sennah); dan

2) Dusun Siborong-Borong (Desa Kp. Padang);c. Kecamatan Bilahhilir, meliputi:

1) Lingkungan Pintasan (Kel. Negeri Baru); dan2) Dusun Sei Kasih Dalam (Desa Sei Kasih)

d. Kecamatan Panaihulu, meliputi beberapa dusun yang belum terdapat jaringan listrik.

2. Sistem Jaringan Telekomunikasi 2. Sistem Jaringan Telekomunikasi




a. jaringan kabel telepon; danb. telepon nirkabel.





a. jaringan kabel telepon; danb. telepon nirkabel.




berupa pengembangan jaringan telekomunikasi berbasis kabel di pusatperkotaan dan wilayah sekitarnya serta pusat pertumbuhan baru berada diKecamatan Panai Hilir sebagai kawasan pelabuhan dan industri.

(3) Telepon nirkabell sebagaimana dimaksud pada ayat (2) buruf bmeliputi:a. penerapan sistem menara bersama; danb. pengembangan jaringan telekomunikasi nirkabel.

(4) Pengembangan jaringan telekomunikasi nirkabel sebagaimana dimaksud

berupa pengembangan jaringan telekomunikasi berbasis kabel di pusatperkotaan dan wilayah sekitarnya serta pusat pertumbuhan baru berada diKecamatan Panai Hilir sebagai kawasan pelabuhan dan industri.

(3) Telepon nirkabel sebagaimana dimaksud pada ayat (1) buruf bmeliputi:a. penerapan sistem menara bersama; danb. pengembangan jaringan telekomunikasi nirkabel.

(4) Pengembangan jaringan telekomunikasi nirkabel sebagaimana dimaksud



pada ayat (3) huruf b, meliputi:a. Kecamatan Bilah Hulu;b. Kecamatan Pangkatan;c. Kecamatan Bilah Hilir;d. Kecamatan Panai Tengah dan;e. Kecamatan Panai Hilir.

(5) Pembangunan jaringan telekomunikasi di Kecamatan Bilah Hulusebagaimana dimaksud pada ayat (4) huruf a, meliputi semua desa.

(6) Pembangunan Jaringan Telekomunikasi di Kecamatan Pangkatansebagaimana dimaksud pada ayat (4) huruf b, meliputi:a. Desa TT Pangkatan;b. Desa Tanjung Harapan;c. Desa Pangkatan; dan

d. Desa Sennah(7) Pembangunan Jaringan Telekomunikasi di Kecamatan Bilah Hilir

sebagaimana dimaksud pada ayat (4) huruf c, meliputi:a. Desa Selat Besar;b. Desa Tg Haloban;c. Desa Sei Kasih;d. Desa Sei Tarolat;e. Desa Sei Tampang;f. Perkebunan- Negeri Lama;g. Desa Sidomulyo;h. Desa Negeri Lama Sebrang;i. Perkebunan Sannah; j. Desa KP. Bilah; dan

k. Perkebunan Bilah.(8) Pembangunan Jaringan Telekomunikasi di Kecamatan Panai Tengah

sebagaimana dimaksud pada ayat (4) huruf d, meliputi:

pada ayat (3) huruf b,meliputi:a. Kecamatan Bilah Hulu;b. Kecamatan Pangkatan;c. Kecamatan Bilah Hilir;d. Kecamatan Panai Tengah dan;e. Kecamatan Panai Hilir.

(5) Pembangunan jaringan telekomunikasi di Kecamatan Bilah Hulusebagaimana dimaksud pada ayat (4) huruf a, meliputi semua desa.

(6) Pembangunan Jaringan Telekomunikasi di Kecamatan Pangkatansebagaimana dimaksud pada ayat (4) huruf b, meliputi:a. Desa TT Pangkatan;b. Desa Tanjung Harapan;c. Desa Pangkatan; dan

d. Desa Sennah(7) Pembangunan Jaringan Telekomunikasi di Kecamatan Bilah Hilir

sebagaimana dimaksud pada ayat (4) huruf c, meliputi:a. Desa Selat Besar;b. Desa Tg Haloban;c. Desa Sei Kasih;d. Desa Sei Tarolat;e. Desa Sei Tampang;f. Perkebunan- Negeri Lama;g. Desa Sidomulyo;h. Desa Negeri Lama Sebrang;i. Perkebunan Sannah; j. Desa KP. Bilah; dan

k. Perkebunan Bilah.(8) Pembangunan Jaringan Telekomunikasi di Kecamatan Panai Tengah

sebagaimana dimaksud pada ayat (4) huruf d, meliputi:



a. Desa Sei Siarti;b. Desa Selat Beting;c. Desa Sei Pelancang;d. Desa bagan Bilah;e. Desa Sei Rakyat; danf. Desa Sei Nahodaris

(9) Pembangunan Jaringan Telekomunikasi di Kecamatan Panai Hilir

b i di k d d t (4)h f li ti

a. Desa Sei Siarti;b. Desa Selat Beting;c. Desa Sei Pelancang;d. Desa bagan Bilah;e. Desa Sei Rakyat; danf. Desa Sei Nahodaris

(9) Pembangunan Jaringan Telekomunikasi di Kecamatan Panai Hilir

b i di k d d t (4)h f li ti



sebagaimana dimaksud pada ayat (4) huruf e, meliputi:a. Desa Seitawar;b. Desa Wonosari;c. Desa Sei Lumut; dand. Desa Sei baru.

sebagaimana dimaksud pada ayat (4) huruf e, meliputi:a. Desa Sei tawar;b. Desa Wonosari;c. Desa Sei Lumut; dand. Desa Sei baru.

3. Sistem Jaringan Sumber Daya Air 3. Sistem Jaringan Sumber Daya Air

Paragraf 5Sistem Jaringan Sumberdaya Air

Pasal 22

(1) Sistem jaringan sumber daya air, terdiri atas;a. wilayahsungai(WS);

b. jaringan irigasi;c. jaringan air bakuuntukair bersih; dand. sistem pengendali banjir

(2) WS sebagaimana dimaksud ayat (1) huruf a yang melintasi KabupatenLabuhan Batu meliputi wilayah sungai Barumun-Kualuh dan secara khususmerupakan Daerah Aliran Sungai (DAS) Bilah dan DAS Panai;


(4) DI kewenangan Pemerintah, sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf a,meliputi DI Bulung Ihit dengan luas kurang lebih 3.300 (tiga ribu tiga ratus)hektar.

(5) DI kewenangan pemerintah provinsi sebagaimana dimaksud pada ayat (3)huruf b, meliputi DI Pulo Dogom dengan luas kurang lebih 1.200 (seribudua ratus) hektar.

Paragraf 5Sistem Jaringan Sumberdaya Air

Pasal 22(1) Sistem jaringan sumber daya air sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19

huruf c, terdiri atas:a. wilayahsungai (WS);

b. jaringan irigasi;c. jaringan air baku untukair minum; dand. sistem pengendali banjir

(2) WSsebagaimana dimaksudpadaayat (1) huruf a yang melintasi KabupatenLabuhan Batu meliputi wilayah sungai Barumun-Kualuh dan secara khususmerupakan Daerah Aliran Sungai (DAS) Bilah dan DAS Panai;


(4) DI kewenangan Pemerintah, sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf a,meliputi DI Bulung Ihit dengan luas kurang lebih 3.300 (tiga ribu tiga ratus)hektar.

(5) DI kewenangan pemerintah provinsi sebagaimana dimaksud pada ayat (3)huruf b, meliputi DI Pulo Dogom dengan luas kurang lebih 1.200 (seribu duaratus) hektar.



(6) DI kewenangan pemerintah kabupaten, sebagaimana dimaksud pada ayat(3) huruf c, meliputi:a. DI Aek Palia dengan luas kurang lebih 60 (enam puluh) hektar;b. DI Aek Tobing dengan luas kurang lebih 210 (dua ratus sepuluh)


hektar;

d DI B S i d l k l bih 150 ( t li l h)

(6) DI kewenangan pemerintah kabupaten, sebagaimana dimaksud pada ayat(3) huruf c, meliputi:a. DI Aek Palia dengan luas kurang lebih 60 (enam puluh) hektar;b. DI Aek Tobing dengan luas kurang lebih 210 (dua ratus sepuluh)


hektar;

d DI B S i d l k l bih 150 ( t li l h)



d. DI Bangun Sari dengan luas kurang lebih 150 (seratus lima puluh)hektar;e. DI Kapung Lalang dengan luas kurang lebih 150 (seratus lima puluh)


hektar.(7) Rencana pengembangan jaringan irigasi, meliputi:

a. meningkatkan sistem irigasi pada lahan sawah yang sudah beririgasiteknis; dan

b. meningkatkan sistem irigasi pada lahan sawah setengah teknismenjadi teknis;

c. lahan sawah yang dimaksud pada huruf a dan b meliputi:1) KecamatanRantau Selatan;

2) Kecamatan Rantau Utara; dan3) Kecamatan Bilah Barat.

(8) Rencana pengembangan jaringan air baku untuk air bersih sebagaimanadimaksud ayat (1) huruf c, meliputi;

a. Kecamatan Panai Hulu;

b. Kecamatan Panai Tengah;

c. Kecamatan Panai Hilir;

d. Kecamatan Bilah Barat;

e. Kecamatan Pangkatan; dan

f. Kecamatan Bilah Hulu.(9) Sistem pengendalian banjir di Wilayah Kabupaten sebagaimana dimaksud

ayat (1) huruf d meliputi :a. peningkatan tingkat pelayanan saluran drainase yang ada di seluruh

wilayah untuk memperlancar aliran air;b. pembangunan kanal pengendalian debit air di Kecamatan Panai Hilir

d. DI Bangun Sari dengan luas kurang lebih 150 (seratus lima puluh)hektar;e. DI Kapung Lalang dengan luas kurang lebih 150 (seratus lima puluh)


hektar.(7) Rencana pengembangan jaringan irigasi sebagaimana dimaksud padaayat

(1) huruf b, terdiri atas:a. meningkatkan sistem irigasi pada lahan sawah yang sudah beririgasi

teknis; danb. meningkatkan sistem irigasi pada lahan sawah setengah teknis

menjadi teknis;c. lahan sawah yang dimaksud pada huruf a dan bmeliputi:

1) Kecamatan Rantau Selatan;2) Kecamatan Rantau Utara; dan3) Kecamatan Bilah Barat.

(8) Rencana pengembangan jaringan air baku untuk air minum sebagaimanadimaksudpadaayat (1) huruf c, meliputi;a. Kecamatan Panai Hulu;b. Kecamatan Panai Tengah;c. KecamatanPanai Hilir;d. Kecamatan Bilah Barat;e. Kecamatan Pangkatan; danf. Kecamatan Bilah Hulu.

(9) Sistem pengendalian banjir di Wilayah Kabupaten sebagaimana dimaksudpadaayat (1) huruf d meliputi :

a. peningkatan tingkat pelayanan saluran drainase yang ada di seluruhwilayah untuk memperlancar aliran air;

b. pembangunan kanal pengendalian debit air di Kecamatan Panai Hilir



dan Bilah Hilir; danc. pembangunan benteng/tanggul sungai Barumun di Kecamatan Panai

Hulu untuk melindungi limpahan air sungai ke daratan.

dan Bilah Hilir; danc. pembangunan benteng/tanggul sungai Barumun di Kecamatan Panai

Hulu untuk melindungi limpahan air sungai ke daratan.

4. Sistem Jaringan Prasarana Lainnya 4. Si stem Jaringan Prasarana Lainnya


P l23


P l23

Direktorat BinaProgram, DitjenCipta Karya,

K t i



Pasal 23

(1) Sistem jaringan prasana lingkungan sebagaimana dimaksud dalam Pasal19 huruf d, terdiri atas:a. sistem jaringan persampahan;b. sistemjaringan air minum; danc. utilitas umum.

(2) Sistem jaringan persampahan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), huruf a terdiri atas:a. Tempat Penampungan Sementara (TPS); danb. Tempat Pemrosesan Akhir (TPA).


(4) Meningkatkan sistem pengolahan sampah dari open dumping menjadisistemSanitary landfill di TPA Parlayuan; dan

(5) Pembangunan TPA baru, meliputi:a. Desa Janji, Kecamatan Bilah Barat seluaskurang lebih5(lima) hektar;b. Desa Sei Tampang, Kecamatan Bilah Hilir;c. Desa Sei Lumut, Kecamatan panai Hilir; dand. Desa Sidorukun, Kecamatan Pangkatan.

(6) Sosialisasi penanganan sampah mulai dari rumah tanga dengan prinsip 3R(Reuse, Reduce, Recycle).

(7) Sistem jaringan air minumsebagaimana dimaksud pada ayat (1), huruf bterdiri atas:a. optimalisasi sistem pelayanan air bersih di kota-kota utamadi

Kecamatan Rantau Utara dan Kecamatan Rantau Selatan;

b. peningkatan cakupan pelayanan air bersih di IKK di Kecamatan BilahHulu;

c. penyediaan sarana air bersih skala perdesaan di Kecamatan

Pasal 23(1) Sistem jaringan prasana lingkungan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19

huruf d, terdiri atas:a. sistem jaringan persampahan;b. sistem jaringan air minum; danc. utilitas umum.

(2) Sistem jaringan persampahan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, terdiri atas:a. Tempat Penampungan Sementara (TPS); danb. Tempat Pemrosesan Akhir (TPA).


(4) Peningkatan sistem pengolahan sampah dari open dumping menjadi sistem

Sanitary landfill di TPA Parlayuan; dan(5) Pembangunan TPA baru, meliputi:

a. Desa Janji, Kecamatan Bilah Barat seluaskurang lebih5(lima) hektar;b. Desa Sei Tampang, Kecamatan Bilah Hilir;c. Desa Sei Lumut, Kecamatan panai Hilir; dand. Desa Sidokukuh, Kecamatan Pangkatan.

(6) Sosialisasi penanganan sampah mulai dari rumah tanga dengan prinsip 3R(Reuse, Reduce, Recycle).

(7) Sistem jaringan air minumsebagaimana dimaksud pada ayat (1), huruf bterdiri atas:a. optimalisasi sistem pelayanan air minum di kota-kota utama di

Kecamatan Rantau Utara dan Kecamatan Rantau Selatan;b. peningkatan cakupan pelayanan air minum di IKK di Kecamatan Bilah

Hulu;c. penyediaan sarana air minum skala perdesaan di Kecamatan

Pangkatan;

KementerianPekerjaan Umum





atas:a. kawasan hutan lindung;b. kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya;c. kawasan perlindungan setempat;d. kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya; dane. kawasan rawan bencana.

a. kawasan hutan lindung;b. kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya;c. kawasan perlindungan setempat;d. kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya; dane. kawasan rawan bencana.

1. Kawasan Hutan Lindung 1. Kawasan Hutan Lindung

Pasal26 Pasal26



Pasal 26(1) Kawasan hutan lindung sebagaimana dimaksud pada Pasal 25 huruf aseluaskurang lebih 24.793 (dua puluh empat ribu tujuh sembilan puluh tiga)hektar meliputi:a. Kecamatan Panai Hilir;b. Kecamatan Panai Hulu;c. Kecamatan Bilah Barat;d. Kecamatan Bilah Hulu; dane. Kecamatan Rantau Utara.

Pasal 26(1) Kawasan hutan lindung sebagaimana dimaksud dalam Pasal 25 huruf aseluas kurang lebih 22.033 (dua puluh dua ribu tiga puluh tiga) hektar meliputi:a. Kecamatan Panai Hilir seluas kurang lebih 5.869(lima ribu delapan ratus

enam puluh sembilan) hektar;b. Kecamatan Panai Hulu seluas kurang lebih 401 (empat ratus satu)

hektar;c. Kecamatan Bilah Barat seluas kurang lebih 8.702 (delapan ribu tujuh

ratus dua) hektar;d. Kecamatan Bilah Hulu seluas kurang lebih 1.109 (seribu seratus

sembilan) hektar;e. Kecamatan Panai Tengah seluas kurang lebih 2.682 (dua ribu enam

ratus delapan puluh dua) hektar;f. Kecamatan Rantau Utara seluas kurang lebih 809 (delapan ratus

sembilan) hektar; dang. Kecamatan Rantau Selatan seluas kurang lebih 2.461 (dua ribu empat

ratus enam puluh satu) hektar.

2. Kawasan Yang Memberi Perlindungan TerhadapKawasan Bawahannya 2. Kawasan Yang Memberi Perlindungan TerhadapKawasan Bawahannya

(2) Kawasan perlindungan yang memberikan perlindungan terhadap kawasanbawahannya sebagaimana dimaksud pada Pasal 25 huruf b, berupakawasan resapan air seluas kurang lebih 3.062 (tiga ribu enam puluh dua)hektar meliputi:a. Kecamatan Bilah Barat;b. Kecamatan Bilah Hilir;c. Kecamatan Pangkatan; dan

d. Kecamatan Panai Tengah.

(2) Kawasan perlindungan yang memberikan perlindungan terhadap kawasanbawahannya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 25 huruf b, berupakawasan resapan air seluas kurang lebih 3.250 (tiga ribu dua ratus limapuluh) hektar meliputi:a. Kecamatan Panai Tengah seluas kurang lebih 361 (tiga ratus enam

puluh satu) hektar;b. Kecamatan Bilah Hilir seluas kurang lebih 488 (empat ratus delapan

puluh delapan) hektar;c. Kecamatan Pangkatan seluas kurang lebih 2.064 (dua ribu enam puluh

empat) hektar; dan



d. Kecamatan Panai Hulu seluas kurang lebih 337 (tiga ratus tiga puluhtujuh) hektar.

3. Kawasan Perlindungan Setempat 3. Kawasan Perlindungan Setempat(3) Kawasan perlindungan setempat dimaksud pada Pasal 25 huruf c, terdiri

atas:a. kawasan sempadan pantai; danb. kawasan sempadan sungai.

(4) Kawasansempadan pantai sebagaimana dimaksudpadaayat (4) huruf a

(3) Kawasan perlindungan setempat dimaksud dalamPasal 25 huruf c, terdiriatas:a. kawasan sempadan pantai;b. kawasan sempadan sungai; dan

c RTHkawasanperkotaan



(4) Kawasansempadan pantai sebagaimana dimaksud pada ayat (4) huruf a,berupa daratan sepanjang tepian pantai yang lebarnya proporsional denganbentuk dan kondisi fisik pantai minimal 100 meter dari titik pasang tertinggike arah darat.

(5) Kawasan sempadan sungai sebagaimana dimaksud pada ayat (4) huruf b,terdiri atas:a. kawasan sepanjang kiri kanan-sungai, termasuk sungai

buatan/kanal/saluran irigasi primer, yang mempunyai manfaat pentinguntuk mempertahankan kelestarian fungsi sungai;

b. lebar sempadan sungai ditentukan 100 meter sepanjang kiri-kanansungai dan 50 meter sepanjang kiri-kanan anak sungai;

c. untuk sungai di kawasan permukiman berupa sempadan sungai yangdiperkirakan cukup untuk dibangun jalan inspeksi antara 10 -15 meter;

dand. untuk kawasan perkotaan, sempadan sungai disesuaikan dengan

peraturan mengenai sempadan sungai, yaitu Permen PUNo.63/PRT/1993.

c. RTH kawasan perkotaan.(4) Kawasan sempadan pantai sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf a,seluas total kurang lebih 740 (tujuh ratus empat puluh) hektar, meliputi:a. Kecamatan Panai Hilir seluas kurang lebih 739 (tujuh ratus tiga puluh

sembilan) hektar; danb. Kecamatan Panai Tengahseluaskurang lebih 1 (satu) hektar.

(5) Kawasan sempadan sungai sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf b,seluas total kurang lebih 3.325 (tiga ribu tiga ratus dua puluh lima) hektar,meliputi:a. Kecamatan Bilah Barat dengan luas kurang lebih 827 (delapan ratus dua

puluh tujuh) hektar;b. Kecamatan Bilah Hilir dengan luas kurang lebih 406 (empat ratus enam)

hektar;

c. Kecamatan Bilah Hulu dengan luas kurang lebih 169 (seratus enampuluh sembilan) hektar;

d. Kecamatan Panai Hilir dengan luas kurang lebih 217 (dua ratus tujuhbelas) hektar;

e. Kecamatan Panai Hulu dengan luas kurang lebih 280 (dua ratus delapanpuluh) hektar;

f. Kecamatan Panai Tengah dengan luas kurang lebih 574 (lima ratus tujuhpuluh empat) hektar;

g. Kecamatan Pangkatan dengan luas kurang lebih 698 (enam ratussembilan puluh delapan) hektar;

h. Kecamatan Rantau Selatan dengan luas kurang lebih 3 (tiga) hektar; dani. Kecamatan Rantau Utara dengan luas kurang lebih 827 (delapan ratus

dua puluh tujuh) hektar.

(6) RTH kawasan perkotaan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf b,seluas total kurang lebih 60 (enam puluh) hektar, meliputi:a. Kota Rantauprapat seluas kurang lebih 35 (tiga puluh lima) hektar; dan



b. DAS Sei Bilah seluas kurang lebih 25 (dua puluh lima) hektar.

4. Kawasansuaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya 4. Kawasansuaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya

(7) Kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya sebagaimanadimaksud pada Pasal 25 huruf d meliputi:a. kawasan suaka alam meliputi suka alam Batu Ginurit dan Sei Ledong;b. kawasanpelestarian alam dan wisata alam berupa Holiday Resort;danc. kawasan pantai berhutan bakau atau hutan mangrove, yang terletak

membentang ke daerah selatan pantai kabupaten

(7) Kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya sebagaimanadimaksud dalam Pasal 25 huruf d berupa kawasan pantai berhutan bakauatau hutan mangrove, yang berada di Kecamatan Panai Hilir seluas kuranglebih 7.146 (tujuh ribu seratus empat puluh enam) hektar.



membentang ke daerah selatan pantai kabupaten.5. Kawasan Rawan Bencana 5. Kawasan Rawan Bencana

(7) Kawasan rawan bencana alamsebagaimana dimaksud pada Pasal 25 huruf d, terdiri atas:a. kawasan rawan gerakan tanah; danb. kawasan rawan banjir.

(8) Kawasan rawan gerakan tanah sebagaimana dimaksud pada ayat (7) huruf a, meliputi:a. Kecamatan Bilah Barat; danb. Kecamatan Rantau Utara.

(9) Kawasan rawan banjir sebagaimana dimaksud pada ayat (7) huruf b,meliputi:a. Kecamatan Bilah Hulu;

b. Kecamatan Pangkatan;c. Kecamatan Bilah Barat;d. Kecamatan Bilah Hilir;e. Kecamatan Panai Hulu;f. Kecamatan Panai Tengah; dang. Kecamatan PanaiHillir.

(8) Kawasan rawan bencana alamsebagaimana dimaksud pada Pasal 25 huruf d, terdiri atas:a. kawasan rawan gerakan tanah; danb. kawasan rawan banjir.

(9) Kawasan rawan gerakan tanah sebagaimana dimaksud pada ayat (8) huruf a, meliputi:a. Kecamatan Bilah Barat; danb. Kecamatan Rantau Utara.

(10) Kawasan rawan banjir sebagaimana dimaksud pada ayat (8) huruf b,meliputi:a. Kecamatan Bilah Hulu;

b. Kecamatan Pangkatan;c. Kecamatan Bilah Barat;d. Kecamatan Bilah Hilir;e. Kecamatan Panai Hulu;f. Kecamatan Panai Tengah; dang. Kecamatan Panai Hillir.

5.2 Kawasan Budidaya 5.2 Kawasan Budidaya


Pasal 27Kawasan budidaya sebagaimana terdiri atas:

a. kawasan hutan produksib. kawasan peruntukan pertanian;


Pasal 27Kawasan budidaya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 24 ayat (1) huruf b terdiriatas:

a. kawasan hutanproduksib. kawasan peruntukan pertanian;

KementerianPertanian



c. kawasanperuntukanperikanan;d. kawasan peruntukan pertambangan;e. kawasan peruntukan industri;f. kawasan pariwisata;g. kawasan peruntukan permukiman; danh. kawasan peruntukan lainnya.

c. kawasanperuntukanperikanan;d. kawasan peruntukan pertambangan;e. kawasan peruntukan industri;f. kawasan peruntukan permukiman; dang. kawasan peruntukan lainnya.

1. Kawasan peruntukan hutan produksi 1. Kawasan peruntukan hutan produksi

Pasal28K h t d k i b i di k d d l P l 27 h f Pasal28K h t d k i b i di k d d l P l 27 h f l



Pasal 28Kawasan hutan produksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27 huruf a,meliputi:a. hutan produksi seluas kurang lebih 133.721 (seratus tiga puluh tiga ribu

tujuh ratus dua puluh satu) hektar; danb. hutan produksi terbatas seluaskurang lebih47.249(empat puluh tujuh ribu

dua ratus empat puluh sembilan) hektar.

Pasal 28Kawasan hutanproduksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27 huruf a, seluastotal kurang lebih 15.138 (lima belas ribu seratus tiga puluh delapan) hektar meliputi:a. Kecamatan Panai Hilir dengan luas kurang lebih 15.131 (lima belas ribu

seratus tiga puluh satu) hektar; danb. Kecamatan Panai Tengah dengan luas kurang lebih7(tujuh) hektar.

2. kawasan peruntukan pertanian 3. kawasanperuntukan pertanian


huruf b terdiri atas:a. tanaman pangan;b. perkebunan; dan

c. peternakan.(2) Tanaman pangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, terdiri

atas:a. pertanian lahan basah; danb. pertanian lahan kering.

(3) Pertanian lahan basah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a seluaskurang lebih 24.386 (dua puluh empat ribu tiga ratus delapan puluh enam)hektar, meliputi:a. Kecamatan Panai Hili;b. Kecamatan Panai Tengah;c. Kecamatan Panai Hulu;dand. Kecamatan Pangkatan.

(4) Pertanian lahan kering sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf b seluas

kurang lebih 74.085 (tujuh puluh empat ribu delapan puluh lima) hektar,meliputi:a. Kecamatan Bilah Hulu;


huruf b terdiri atas:a. tanaman pangan;b. perkebunan; dan

c. peternakan.(2) Tanaman pangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, terdiri atas:

a. pertanianlahan basah; danb. pertanian lahan kering.

(3) Pertanian lahan basah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a seluaskurang lebih 23.527 (dua puluh tiga ribu lima ratus dua puluh tujuh) hektar,meliputi:a. Kecamatan Bilah Hilir dengan luas kurang lebih 2.102(dua ribu seratus

dua) hektar;b. Kecamatan Panai Hilir dengan luas kurang lebih 4.176 (empat ribu

seratus tujuh puluh enam) hektar;c. Kecamatan Panai Hulu dengan luas kurang lebih 4.371 (empat ribu tiga

ratus tujuh puluh satu) hektar;

d. Kecamatan Panai Tengah dengan luas kurang lebih 12.307 (dua belasribu tiga ratus tujuh) hektar;

e. Kecamatan Pangkatan dengan luas kurang lebih 503 (lima ratus tiga)

KementerianPertanian



b. Kecamatan Bilah Barat;c. Kecamatan Bilah Hilir;d. Kecamatan Pangkatan;e. Kecamatan Rantau Utara;f. Kecamatan Rantau Selatan; dang. Kecamatan Panai Hilir.

(5) Perkebunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, meliputi:

a tanamansawit; danb tanamankaret

hektar; danf. Kecamatan Rantau Utara dengan luas kurang lebih 69 (enam puluh

sembilan) hektar.(4) Pertanian lahan kering sebagaimana dimaksud pada ayat (3) huruf b seluas

kurang lebih 71.574 (tujuh puluh satu ribu lima ratus tujuh puluh empat)hektar, meliputi:a. Kecamatan Bilah Barat dengan luas kurang lebih 17.790 (tujuh belas

ribu tujuh ratus sembilan puluh) hektar;b Kecamatan Bilah Hilir dengan l as k rang lebih 10882 (sep l h rib



a. tanaman sawit; danb. tanamankaret(6) Tanaman sawit sebagaimana dimaksud pada ayat (6) huruf a seluas

kurang lebih 91.759 (sembilan puluh satu ribu tujuh ratus lima puluhsembilan) hektar, meliputi:a. Kecamatan Pangkatan;b. Kecamatan Bilah Hilir;c. Kecamatan Bilah Hulu;d. KecamatanPanai Hulu; dane. Kecamatan Panai Tengah.

(7) Tanaman karet sebagaimana dimaksud pada ayat (6) huruf b seluas kuranglebih 6.655 (enam ribu enam ratus lima puluh lima) hektar, meliputi:a. Kecamatan Bilah Barat; dan

b. Kecamatan Bilah Hulu.(8) Peternakan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d, berupapengembangan jenis ternak besar.

ribu tujuh ratus sembilan puluh) hektar;b. Kecamatan Bilah Hilir dengan luas kurang lebih 10.882 (sepuluh ribudelapan ratus delapan puluh dua) hektar;

c. Kecamatan Bilah Hulu dengan luas kurang lebih 13.674 (tiga belas ribuenam ratus tujuh puluh empat) hektar;

d. Kecamatan Panai Hilir dengan luas kurang lebih 2.489 (dua ribu empatratus delapan puluh sembilan) hektar;

e. Kecamatan Panai Hulu dengan luas kurang lebih 2.967 (dua ribusembilan ratus enam puluh tujuh) hektar;

f. Kecamatan Panai Tengah dengan luas kurang lebih 8.316 (delapan ributiga ratus enam belas) hektar;

g. Kecamatan Pangkatan dengan luas kurang lebih 7.638 (tujuh ribu enamratus tiga puluh delapan) hektar;

h. Kecamatan Rantau Selatan dengan luas kurang lebih 3.501 (tiga ribulima ratus satu) hektar; dani. Kecamatan Rantau Utara dengan luas kurang lebih 4.317 (empat ribu

tiga ratus tujuh belas) hektar.(5) Perkebunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, meliputi:

a. tanaman sawit; danb. tanamankaret

(6) Tanaman sawit sebagaimana dimaksud pada ayat (5) huruf a seluas kuranglebih 109.305 (seratus sembilan ribu tiga ratus lima) hektar, meliputi:a. Kecamatan Pangkatanseluas kurang lebih 24.403 (dua puluh empat ribu

empat ratus tiga) hektar;b. Kecamatan Bilah Barat seluas kurang lebih 278 (dua ratus tujuh puluh

delapan) hektar;

c. Kecamatan Bilah Hilir seluas kurang lebih 27.746 (dua puluh tujuh ributujuh ratus empat puluh enam) hektar;

d. Kecamatan Bilah Hulu seluas kurang lebih 14.958 (empat belas ribu



sembilan ratus lima puluh delapan) hektar;e. Kecamatan Panai Hulu seluas kurang lebih 11.335 (sebelas ribu tiga

ratus tigapuluh lima) hektar; danf. Kecamatan Panai Tengah seluas kurang lebih 30.585 (tiga puluh ribu

lima ratus delapan puluh lima) hektar.(7) Tanaman karet sebagaimana dimaksud pada ayat (5) huruf b seluas kurang

lebih 6.995 (enam ribu sembilan ratus sembilan puluh lima) hektar, meliputi:

a Kecamatan Bilah Barat seluas kurang lebih 2923 (dua ribu sembilanratus dua puluh tiga) hektar;



a. Kecamatan Bilah Barat seluas kurang lebih 2.923 (dua ribu sembilanratus dua puluh tiga) hektar;b. Kecamatan Bilah Hulu seluas kurang lebih 3.141 (tiga ribu seratus empat

puluh satu) hektar;c. Kecamatan Rantau Utara seluas kurang lebih 276 (dua ratus tujuh puluh

enam) hektar; dand. Kecamatan Rantau Selatan seluas kurang lebih 21 (dua puluh satu)

hektar.(8) Peternakan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d, berupa

pengembangan jenis ternak besar.

3. kawasanperuntukan perikanan 5. kawasan peruntukan perikanan

Pasal 30Kawasan peruntukan perikanan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27 huruf c

seluaskurang lebih 120 (seratus dua puluh) hektar berada di Kecamatan PanaiHilir.

Pasal 30Kawasan peruntukan perikanan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27 huruf c

berupa kawasan peruntukan kegiatan perikanan tangkap seluas kurang lebih 258(dua ratus lima puluh delapan) hektar berada di Kecamatan Panai Hilir.

4. rencanakawasanperuntukan pertambangan 6. rencanakawasanperuntukan pertambangan

Pasal 31Kawasan peruntukan pertambangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27huruf d, terdiri atas:a. potensi bahan tambang gambut; danb. mineral batubara berupa timah.

Pasal 31Kawasanperuntukanpertambangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27 huruf d, berupa minyak dan gas bumi yang terletak pada Blok Kisaran dan tersebar diwilayah kabupaten.

Badan Geologi,KementerianESDM

5. kawasan peruntukan industri 7. kawasan peruntukan industri

Pasal 32(1) Kawasan peruntukan industri sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27 huruf

e seluas kurang lebih550 (lima ratus lima puluh) hektar, terdiri atas:a. pengolahan hasil perkebunan; dan

b. pengolahan hasil perikanan tangkap.(2) pengolahan hasil perkebunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf

Pasal 32(1) Kawasan peruntukan industri sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27 huruf

e, seluas kurang lebih 383 (tiga ratus delapan puluh tiga) hektar, terdiri atas:a. pengolahan hasil perkebunan (industri menengah dan besar); dan

b. pengolahan hasil perikanan tangkap (industri menengah).(2) pengolahan hasil perkebunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a



a berada di Kecamatan Rantau Utara; dan(3) pengolahan hasil perikanan tangkap sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

huruf b berada di Kecamatan Panai Hilir.

berada di Kecamatan Rantau Utara; dan(3) pengolahan hasil perikanan tangkap sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

huruf b berada di Kecamatan Panai Hilir.

7. kawasan peruntukan permukiman 9. kawasan peruntukan permukiman

Pasal 33(1) Kawasan peruntukkan permukiman sebagaimana yang dimaksud pada

Pasal 27 huruf g, terdiri atas:

a peruntukanpermukimanperkotaan;danb peruntukanpermukimanperdesaan

Pasal 33(1) Kawasanperuntukan permukiman sebagaimana yang dimaksud pada Pasal

27 huruf f, terdiri atas:

a peruntukanpermukimanperkotaan;danb peruntukanpermukimanperdesaan



a. peruntukan permukiman perkotaan; danb. peruntukan permukiman perdesaan.(2) Peruntukan permukiman perkotaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

huruf a seluas kurang lebih 1.468 (seribu empat ratus enam puluh delapan)hektar, meliputi:a. ibukota kabupaten; danb. ibukota kecamatan.

(3) peruntukan permukiman perdesaansebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf b seluas kurang lebih 5.097 (lima ribu sembilan puluh tujuh) hektar,berada di seluruh wilayah kabupaten di luar kawasan permukimanperkotaan.

a. peruntukan permukiman perkotaan; danb. peruntukan permukiman perdesaan.(2) Peruntukan permukiman perkotaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

huruf a seluas kurang lebih 4.760 (empat ribu tujuh ratus enam puluh)hektar, meliputi:a. ibukota kabupaten;danb. ibukota kecamatan.

(3) peruntukan permukiman perdesaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf b seluas kurang lebih 1.268 (seribu dua ratus enam puluh delapan)hektar, berada di seluruh wilayah kabupaten di luar kawasan permukimanperkotaan.

8. kawasan peruntukan lahan lainnya 10. kawasan peruntukan lahan lainnya

Pasal 34

(1) Kawasan peruntukan lainnya sebagaimana yang dimaksud pada Pasal 27huruf hberupa kawasanperuntukan pertahanan.

(2) Pemanfaatan kawasan untuk pemerintah terkait bidang pertahanansebagaimana dimaksud dalam ayat (1) meliputi pertahanan darat, lautdan/atau udara yang diperuntukkan sebagai basis militer, daerah latihanmiliter, daerah pembuangan amunisi, daerah uji coba sistem persenjataandan/atau kawasan industri sistem pertahanan.

Pasal 34

(1) Kawasan peruntukan lainnya sebagaimana yang dimaksud pada Pasal 27huruf g, berupa kawasanperuntukan pertahanan.

(2) Kawasan peruntukan pertahanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1),meliputi:a. Komando Distrik Milliter (Kodim) 0209/Labuhan Batu;b. Komando Rayon Militer (Koramil) yang tersebar diseluruh wilayah

Kabupaten;c. Polisi Sektor (Polsek) yang tersebar diseluruh wilayah Kabupaten;d. Kipan B Yonif –126/Kala Cakti; dane. Kipan C Yonif–126/Kala Cakti.

Direktorat Wilayah

Pertahanan, DitjenStrategiPertahanan,KementerianPertahanan.

6 PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS

BAB V

PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS

BAB V

PENETAPAN KAWASAN STRATEGIS



Bagian KesatuUmum


a. Kawasan strategis untuk kepentingan pertumbuhan ekonomi; danb. Kawasan strategis untuk kepentingan fungsi dan daya dukung

lingkungan hidup.(2) Rencanakawasanstrategis Kabupaten sebagaimana dimaksud pada ayat

Bagian KesatuUmum


a. Kawasan strategis untuk kepentingan pertumbuhan ekonomi; dan

b. Kawasan strategis untuk kepentingan fungsi dan daya dukung

lingkungan hidup.(2) Rencana kawasan strategis Kabupaten sebagaimana dimaksud pada ayat



lingkungan hidup.(2) Rencana kawasan strategis Kabupaten sebagaimana dimaksud pada ayat(1) digambarkan pada peta kawasan strategis kabupaten sebagaimanatercantum dalam lampiran III yang merupakan bagian tidak terpisahkandari peraturan daerah ini.

lingkungan hidup.(2) Rencana kawasan strategis Kabupaten sebagaimana dimaksud pada ayat(1) digambarkan pada peta kawasan strategis kabupaten sebagaimanatercantum dalam lampiran IV yang merupakan bagian tidak terpisahkan dariperaturan daerah ini.

6.1 Penetapan dan Rencana Pengembangan Kawasan Strategis Kabupaten 6.1 Penetapan dan Rencana Pengembangan Kawasan Strategis Kabupaten

1. Kawasan Strategisuntukkepentingan pertumbuhan ekonomi 1. Kawasan Strategisuntukkepentingan pertumbuhan ekonomi

Bagian KeduaPenetapan dan Rencana Pengembangan

KawasanStrategis Kabupaten

Pasal 36(1) Kawasan strategis untuk kepentingan pertumbuhan ekonomi sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 35 ayat (1) huruf a, terdiri atas:a. kawasan perkotaan koridor rantauprapat–aeknabara; danb. kawasan ekonomi pesisir terpadu.

(2) Kawasan perkotaan koridor Rantauprapat – Aek Nabara sebagaimanadimaksud pada ayat (1) huruf a , meliputi:a. Kecamatan Rantau Utara;b. KecamatanRantau Selatan; danc. Kecamatan Bilah Hulu.


Bagian KeduaPenetapan dan Rencana Pengembangan

KawasanStrategis Kabupaten

Pasal36(1) Kawasan strategis untuk kepentingan pertumbuhan ekonomi sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 35 ayat (1) huruf a, terdiri atas:a. kawasan perkotaan koridorRantauprapat –Aek Nabara; danb. kawasan ekonomi pesisir terpadu.

(2) Kawasan perkotaan koridor Rantauprapat – Aek Nabara sebagaimanadimaksud pada ayat (1) huruf a , meliputi:a. Kecamatan Rantau Utara;b. KecamatanRantau Selatan; danc. Kecamatan Bilah Hulu.


2. Kawasan Strategis fungsi dan daya dukung lingkungan hidup 3. Kawasan Strategis fungsi dan daya dukung lingkungan hidup



(4) Kawasan strategis untuk kepentingan fungsi dan daya dukung lingkunganhidup sebagaimana dimaksud dalam Pasal 35 ayat (1) huruf b, terdiri atas:a. hutan lindung meliputi:


b. kawasan pelestarian mangroveberada di Kecamatan Panai hilir.

(4) Kawasan strategis untuk kepentingan fungsi dan daya dukung lingkunganhidup sebagaimana dimaksud dalam Pasal 35 ayat (1) huruf b, terdiri atas:a. hutan lindung meliputi:


b. kawasan pelestarian mangrove berada di Kecamatan Panai hilir.

Pasal37(1) U t k i li i R T t R Wil h K b t di

Pasal37(1) U t k i li i R T t R Wil h K b t di




Rencana Rinci Tata Ruang berupa rencana Tata Ruang Kawasan StrategisKabupaten.

(2) Rencana Tata Ruang Kawasan Strategis Kabupaten sebagaimanadimaksud pada ayat (1) ditetapkan dengan Peraturan Daerah.


Rencana Rinci Tata Ruang berupaRencana Tata Ruang Kawasan StrategisKabupaten.

(2) Rencana Tata RuangKawasan Strategis Kabupaten sebagaimana dimaksudpada ayat (1) ditetapkan dengan Peraturan Daerah.

7 Arahan Pemanfaatan Ruang Arahan Pemanfaatan Ruang


WILAYAH KABUPATEN

Bagian KesatuUmum



(2) Pembagian waktu pelaksanaan program yang dibagi kedalamjangka limatahunan, dan jangka tahunan, terdiri atas:a. tahap kesatu dimulasi dari tahun 2011 (dua ribu sebelas) sampai

dengan tahun 2015 (dua ribu lima belas);

b. tahap kedua dimulai dari 2016 (dua ribu enam belas) sampai dengantahun 2020 (dua ribu dua puluh);

c. tahap ketiga dimulai dari 2021 (dua ribu dua pulu satu) sampai


WILAYAH KABUPATEN

Bagian KesatuUmum



(2) Pembagian waktu pelaksanaan program yang dibagi ke dalamjangka limatahunan, dan jangka tahunan, terdiri atas:a. tahap kesatu dimulai dari tahun 2011 (dua ribu sebelas) sampai

dengan tahun 2015 (dua ribu lima belas);b. tahap kedua dimulai dari tahun 2016 (dua ribu enam belas) sampai

dengan tahun 2020 (dua ribu dua puluh);



dengan tahun 2025 (dua ribu dua puluh lima;dand. tahap keempat dimulai dari 2026 (dua ribu dua puluh enam) sampai

dengan tahun 2031 (dua ribu tiga puluh satu).(3) Arahan pemanfaatan ruang wilayah kabupaten berfungsi:

a. sebagai acuan bagi pemerintah dan masyarakat dalam pemrogramanpenataan/pengembangan wilayah kabupaten;

b. sebagai arahan untuk sektor dalam penyusunan program (besaran,lokasi, sumber pendanaan, instansi pelaksana, dan waktupelaksanaan);

c. tahap ketiga dimulai dari tahun 2021 (dua ribu dua pulu satu) sampaidengan tahun 2025 (dua ribu dua puluh lima; dan

d. tahap keempat dimulai dari 2026 (dua ribu dua puluh enam) sampaidengan tahun 2031 (dua ribu tiga puluh satu).

(3) Arahan pemanfaatan ruang wilayah kabupaten berfungsi:a. sebagai acuan bagi pemerintah dan masyarakat dalam pemrograman

penataan/pengembangan wilayah kabupaten;b. sebagai arahan untuk sektor dalam penyusunan program (besaran,

lokasi sumber pendanaan instansi pelaksana dan waktu



pelaksanaan);c. sebagai dasar estimasi kebutuhan pembiayaan setiap jangka waktu 5

(lima) tahun; dand. sebagai acuan bagi masyarakat dalam melakukan investasi.

(4) Arahan pemanfaatan ruang wilayah kabupaten disusun berdasarkan:a. rencanastruktur ruang dan pola ruang;b. ketersediaan sumber daya dan sumber dana pembangunan;c. kesepakatan para pemangku kepentingan dan kebijakan yang

ditetapkan; dand. prioritas pengembangan wilayah kabupaten dan pentahapan rencana

pelaksanaan program sesuai denganRPJPD.(5) Arahan pemanfaatan ruang wilayah kabupaten disusun dengan kriteria:

a. mendukung perwujudan rencana struktur ruang, rencana pola ruang,dan pengembangan kawasan strategis kabupaten;b. mendukung program utama penataan ruang nasional dan provinsi;c. realistis, objektif, terukur, dan dapat dilaksanakan dalam jangka waktu

perencanaan;d. konsisten dan berkesinambungan terhadap program yang disusun,

baik dalam jangka waktu tahunan maupun antar lima tahunan; dane. sinkronisasi antar program harus terjaga dalam satu kerangka

program terpadu pengembangan wilayah kabupaten.(6) Arahan pemanfaatan ruang wilayah kabupaten, meliputi:

a. arahan pemanfaatan struktur ruang;b. arahan pemanfaatan pola ruang; danc. arahan pemanfaatan kawasan strategis.

(7) Dana pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur di wilayah Kabupatendapat berasal dari dana Pemerintah (APBN dan/atau APBD), swasta ataukerjasama Pemerintah-swasta.

lokasi, sumber pendanaan, instansi pelaksana, dan waktupelaksanaan);

c. sebagai dasar estimasi kebutuhan pembiayaan setiap jangka waktu 5(lima) tahun; dan

d. sebagai acuan bagi masyarakat dalam melakukan investasi.(4) Arahan pemanfaatan ruang wilayah kabupaten disusun berdasarkan:

a. rencana struktur ruang dan pola ruang;b. ketersediaan sumber daya dan sumber dana pembangunan;c. kesepakatan para pemangku kepentingan dan kebijakan yang

ditetapkan; dand. prioritas pengembangan wilayah kabupaten dan pentahapan rencana

pelaksanaan program sesuai dengan RPJPD.

(5) Arahan pemanfaatan ruang wilayah kabupaten disusun dengan kriteria:a. mendukung perwujudan rencana struktur ruang, rencana pola ruang,dan pengembangan kawasan strategis kabupaten;

b. mendukung program utama penataan ruang nasional dan provinsi;c. realistis, objektif, terukur, dan dapat dilaksanakan dalam jangka waktu

perencanaan;d. konsisten dan berkesinambungan terhadap program yang disusun,

baik dalam jangka waktu tahunan maupun antar lima tahunan; dane. sinkronisasi antar program harus terjaga dalam satu kerangka

program terpadu pengembangan wilayah kabupaten.(6) Arahan pemanfaatan ruang wilayah kabupaten, meliputi:

a. arahan pemanfaatan struktur ruang;b. arahan pemanfaatan pola ruang; dan

c. arahan pemanfaatan kawasan strategis.(7) Dana pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur di wilayah Kabupatendapat berasal dari dana Pemerintah (APBN dan/atau APBD), swasta atau





a. penyusunan RKP Rantauprapat;b. penyusunan zoning regulation;c. pengembangan zonasi industri;d. penataan hutan kota;e. pembangunan rusunawa; danf. pembangunan TPA.

(2) Arahan pemanfaatan PKL sebagaimana dimaksud dalam Pasal 40 huruf b, berupa pengembangan Aek Nabara sebagai pusat kegiatanlingkungan, melalui program:

a. penyusunan RKP Rantauprapat;b. penyusunan zoning regulation;c. pengembangan zonasi industri;d. penataan hutan kota;e. pembangunan rusunawa; danf. pembangunan TPA.

(2) Arahan pemanfaatan PKL sebagaimana dimaksud dalam Pasal 40 huruf b,berupa pengembangan Aek Nabara sebagai pusat kegiatan lingkungan,melalui program:



lingkungan, melalui program:a. pembangunan bandar udara;b. peningkatan fungsi dan kondisi pasar; danc. pengembangan sistem penyediaan air bersih, air limbah, drainase

dan persampahan.(3) Arahan pemanfaatan PKLpsebagaimana dimaksud dalam Pasal 40 huruf

c, berupa pengembangan Sungai Berombang sebagai kota industri,melalui program:a. pengembangan zona industri;b. pembangunan terminal tipe C;c. pembangunan rusunawa; dand. pengembangan sistem penyediaan air bersih.

(4) Arahan pemanfaatan PPKsebagaimana dimaksud dalam Pasal 40 huruf d, berupa pengembangan pusat pelayanan kawasan, melalui program:a. penyusunan rencana rinci PPKb. pembangunan jaringan jalanc. pengembangan sistem penyediaan air bersih, air limbah, drainase

dan persampahan(5) Arahan Pemanfaatan PPL sebagaimana dimaksud Pasal 40 huruf e,


melalui program:a. pembangunan bandar udara;b. peningkatan fungsi dan kondisi pasar; danc. pengembangan sistem penyediaan air minum, air limbah, drainase dan

persampahan.(3) Arahan pemanfaatan PKLp sebagaimana dimaksud dalam Pasal 40 huruf

c, berupa pengembangan Sungai Berombang sebagai kota industri,melalui program:a. pengembangan zona industri;b. pembangunan terminal tipe C;c. pembangunan rusunawa; dand. pengembangan sistem penyediaan air minum.

(4) Arahan pemanfaatan PPKsebagaimana dimaksud dalam Pasal 40 huruf d, berupa pengembangan pusat pelayanan kawasan, melalui program:a. penyusunan rencana rinci PPKb. pembangunan jaringan jalanc. pengembangan sistem penyediaan air minum, air limbah, drainase dan

persampahan(5) Arahan Pemanfaatan PPL sebagaimana dimaksud Pasal 40 huruf e,


b. Perwujudan rencana sistem prasarana wilayah b. Perwujudan rencana sistem prasarana wilayah

Pasal 42Perwujudan rencana sistem prasarana wilayah sebagaimana dalam Pasal 39huruf b, terdiri atas:

a. arahansistem jaringan prasarana utama; danb. arahansistem jaringan prasarana lainnya.

Pasal 42Perwujudan rencana sistem prasarana wilayah sebagaimana dalam Pasal 39huruf b, terdiri atas:

a. arahansistem jaringan prasarana utama; danb. arahansistem jaringan prasarana lainnya.



Pasal 43(1) Perwujudan sistem jaringan prasarana utama sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 42 huruf a, terdiri atas:a. arahansistem jaringan transportasi darat;b. arahansistem perkeretaapian;c. arahansistem jaringan transportasi laut; dand. arahansistem jaringan transportasi udara.

(2) Arahan sistem jaringan transportasi darat sebagaimana dimaksud padaayat (1) huruf a, dilakukan dengan prioritas program:

Pasal 43(1) Arahan sistem jaringan prasarana utama sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 42 huruf a, terdiri atas:a. perwujudansistem jaringan transportasi darat;b. perwujudansistem perkeretaapian;c. perwujudansistem jaringan transportasi laut; dand. perwujudansistem jaringan transportasi udara.

(2) Perwujudan sistem jaringan transportasi darat sebagaimana dimaksudpada ayat (1) huruf a, dilakukan dengan prioritas program:



y ( ) , g p p ga. pembangunan jaringan jalan;b. program peningkatan jaringan jalan;c. program peningkatan dan pembangunan jembatan;d. pembangunan terminal baru tipe B;e. pengembangan terminal tipe C; danf. pengadaan angkutan perintis.

(3) Arahan sistem perkeretaapian sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf b, dilakukan dengan prioritasprogram:a. pembangunan dan pengembangan jaringan kereta api;b. peningkatan pelayanan stasiunkereta api; danc. pembangunan stasiun kereta api baru.

(4) Arahan sistem jaringan transportasi laut sebagaimana dimaksud padaayat (1) huruf c, dilakukan dengan prioritas program:a. pembangunan pelabuhan; danb. pembangunan dermaga.

Pasal 44(1) Sistem jaringan prasarana lainnya sebagaimana dimaksud dalam Pasal

42 huruf b, terdiri atas:a. arahan sistem jaringan energi;b. arahan sistem jaringan telekomunikasi;c. arahan sistem jaringansumber daya air; dand. arahan sistem jaringan prasarana lingkungan.

(2) Arahan sistem jaringan energi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

huruf a, dilakukan melalui program:a. program listrik masuk desa; danb. program penambahan jangkauan pelayanan listrik.

p y ( ) , g p p ga. program pembangunan jaringan jalan;b. program peningkatan kondisi jaringan jalan;c. program peningkatan dan pembangunan jembatan;d. program pembangunan terminal baru tipe B;e. program pengembangan terminal tipe C; danf. program pengadaan angkutan perintis.

(3) Perwujudan sistem perkeretaapian sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf b, dilakukan dengan prioritas program:a. pembangunan jaringan kereta api;b. pengembangan jaringan kereta api;c. peningkatan pelayanan stasiunkereta api; dan

d. pembangunan stasiun kereta api baru.(4) Perwujudan sistem jaringan transportasi laut sebagaimana dimaksud padaayat (1) huruf c, dilakukan dengan prioritas program:a. pengembanganpelabuhan; danb. pembangunan dermaga.

Pasal 44(1) Arahan sistem jaringan prasarana lainnya sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 42 huruf b, terdiri atas:a. perwujudan sistem jaringan energi;b. perwujudan sistem jaringan telekomunikasi;c. perwujudan sistem jaringan sumber daya air; dand. perwujudan sistem jaringan prasarana lingkungan.

(2) Perwujudan sistem jaringan energi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf a, dilakukan melalui program:a. program listrik masuk desa; dan



(3) Arahan sistem jaringan telekomunikasi sebagaimana dimaksud pada ayat(1) huruf b, berupa pengembangan jaringan telekomunikasi ke kecamatanyang belum terjangkau.

(4) Arahan sistem jaringan sumber daya air sebagaimana dimaksud padaayat (1) huruf d, berupa program rehabilitasi sungai, meliputi:a. pengerukan Sungai Bilah;b. pembangunan tanggul di bantaran Sungai Bilah;c. peningkatan drainase perkotaan dan kecamatan; dand. pembinaan terhadap masyarakat.

b. program penambahan jangkauan pelayananlistrik.(3) Perwujudan sistem jaringan telekomunikasi sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) huruf b, berupa pengembangan jaringan telekomunikasi kekecamatan yang belum terjangkau.

(4) Perwujudan sistem jaringan sumber daya air sebagaimana dimaksud padaayat (1) huruf d, berupa program rehabilitasi sungai, meliputi:a. pengerukan Sungai Bilah;b. pembangunan tanggul di bantaran Sungai Bilah;c. peningkatan drainase perkotaan dan kecamatan; dan



p p y(5) Arahan sistem jaringan prasarana lingkungan sebagaimana dimaksud

pada ayat(1) huruf e, terdiri atas:a. program pengembangan pelayanan persampahan;b. program pengembangan pelayanan air bersih; danc. program pengembangan utilitas umum.

(6) Program pengembangan pelayanan persampahan sebagaimanadimaksud pada ayat (1) huruf a, berupa penyediaan tempat pemrosesanakhir.

(7) Program pengembangan pelayanan air bersih sebagaimana dimaksudpada ayat (1) huruf b, meliputi:a. optimalisasi sistem pelayanan air bersih;

b. peningkatan cakupan pelayanan air bersih; danc. penyediaan sarana air bersih skala perdesaan.(8) Utilitas umum sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, terdiri atas:

a. program pengembangan pasar b. program pengembangan pendidikanc. program pengembangan kesehatan

(9) Program pengembangan pasar sebagaimana dimaksud pada ayat (8)huruf a, berupa pemindahanpasar keluar kota;

(10) Program pengembangan pendidikan sebagaimana dimaksud pada ayat(8) huruf b, berupa pembangunan sekolah setingkat SMA/MA; dan

(11) Program pengembangan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat(8) huruf c, berupa peningkatan status puskesmas di semua kecamatan.

p g pd. pembinaan terhadap masyarakat.

(5) Perwujudan sistem jaringan prasarana lingkungansebagaimana dimaksudpada ayat (1) huruf e, terdiri atas:a. program pengembangan pelayanan persampahan;b. program pengembangan pelayanan air minum; danc. program pengembangan utilitas umum.

(6) Program pengembangan pelayanan persampahan sebagaimana dimaksudpada ayat (1) huruf a, berupa penyediaan tempat pemrosesan akhir.

(7) Program pengembangan pelayanan air minum sebagaimana dimaksudpada ayat (1) huruf b, meliputi:a. optimalisasi sistem pelayanan air minum;

b. peningkatan cakupan pelayanan air minum; danc. penyediaan saranaair minum skala perdesaan.(8) Utilitas umum sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, terdiri atas:

a. program pengembangan pasar b. program pengembangan pendidikanc. program pengembangan kesehatan

(9) Program pengembangan pasar sebagaimana dimaksud pada ayat (8)huruf a, berupa pemindahan pasar keluar kota;

(10) Program pengembangan pendidikan sebagaimana dimaksud pada ayat (8)huruf b, berupa pembangunan sekolah setingkat SMA/MA; dan

(11) Program pengembangan kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (8)huruf c, berupa peningkatan status puskesmas di semua kecamatan.

7.3 Arahan Pemanfaatan Pola Ruang 7.3 Arahan Pemanfaatan Pola Ruang

Bagian KetigaArahan Pemanfaatan Pola Ruang Bagian KetigaArahan Pemanfaatan Pola Ruang



Pasal 45 Arahan pemanfaatan struktur ruang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38 ayat(6) huruf b,terdiri atas:a. perwujudan kawasan lindung; danb. perwujudan kawasan budidaya.

Pasal 45 Arahan pemanfaatan struktur ruang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 38 ayat(6) huruf b, terdiri atas:a. perwujudan kawasanlindung; danb. perwujudan kawasan budidaya.

a. Perwujudan Kawasan Lindung a. Perwujudan Kawasan Lindung

Pasal 46

(1) Perwujudan kawasan lindung sebagaimana dimaksud dalam Pasal 45huruf a, terdiri atas:

Pasal 46(1) Perwujudan kawasan lindung sebagaimana dimaksud dalam Pasal 45

huruf a, terdiri atas:



,a. program rehabilitasi hutan dan lahan;b. program perlindungandan konservasi sumber daya alam; danc. program pembinaan dan penertiban hasil hutan.

(2) Program rehabilitasi hutan dan lahan sebagaimana dimaksud pada ayat(1) huruf a, meliputi:a. kegiatan pembuatan tanaman rehabilitasi hutan mangrove; danb. kegiatan hutan kota.

(3) Program perlindungan dan konservasi sumber daya alam sebagaimanadimaksud pada ayat (1) huruf b, meliputi:a. Kegiatan Pengendalian Kerusakan Hutan Dan Lahan (Pengamanan

Hutan); dan

b. Kegiatan Penyuluhan Kesadaran Masyarakat Mengenai DampakKerusakan Hutan.


,a. program rehabilitasi hutan dan lahan;b. program perlindungan dan konservasi sumber daya alam; danc. program pembinaan dan penertiban hasil hutan.d. programRTH kawasan perkotaan.

(2) Program rehabilitasi hutan dan lahan sebagaimana dimaksud pada ayat(1) huruf a,meliputi:a. kegiatan pembuatan tanaman rehabilitasi hutan mangrove; danb. kegiatan hutan kota.

(3) Program perlindungan dan konservasi sumber daya alam sebagaimanadimaksud pada ayat (1) huruf b, meliputi:a. Kegiatan Pengendalian Kerusakan Hutan Dan Lahan (Pengamanan

Hutan); danb. Kegiatan Penyuluhan Kesadaran Masyarakat Mengenai DampakKerusakan Hutan.


(5) Program RTH kawasan perkotaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf d, berupa pemenuhan RTH kawasan perkotaan sebesar minmal 30%yang penentuan lokasinya akan diatur lebih lanjut dalam peraturan bupati.

b. Perwujudan Kawasan Budidaya b. Perwujudan Kawasan Budidaya






huruf b, terdiri atas:a. program rehabilitasi hutan dan lahan;b. program pembinaan dan penertiban hasil hutan;c. program pengembangan industri;d. program pengembangan pertanian;e. program pengembangan peternakan;f. program pengembangan kawasan permukiman; dang. program pengembangan perikanan.

(2) Program rehabilitasi hutan dan lahan sebagaimana dimaksud pada ayat

a. program rehabilitasi hutan dan lahan;b. program pembinaan dan penertibanhasil hutan;c. program pengembangan industri;d. program pengembangan pertanian;e. program pengembangan peternakan;f. program pengembangan kawasan permukiman; dang. program pengembangan perikanan.

(2) Program rehabilitasi hutan dan lahan sebagaimana dimaksud pada ayat(1) huruf a, meliputi:



g g y(1) huruf a, meliputi:a. kegiatan hutan tanaman rakyat; danb. kegiatan revitalisasi perkebunan rakyat.

(3) Program pembinaan dan penertiban hasil hutan sebagaimana dimaksudpada ayat (1) huruf b, berupa kegiatan pengadaan kecambah kelapasawit;


(5) Program pengembangan pertanian sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf d, meliputi:a. penyediaan dan pengembangan sarana pertanian;

b. peningkatan produksi pertanian dengan teknologi maju;c. peningkatan ketrampilan petani dan pemantapanmodal; dand. peningkatan kwalitas pertanian.

(6) Program pengembangan peternakan sebagaimana dimaksud pada ayat(1) huruf e, berupa peningkatan produktifitas peternakan di semuakecamatan.

(7) Program pengembangan kawasan permukiman sebagaimana dimaksudpada ayat (1) huruf f, meliputi:a. dedikasi lahan untuk kawasan perumahan dan permukiman;b. pengembangan kawasan permukiman baru; danc. penyiapan infrastruktur perumahan dan permukiman.

(8) Program pengembangan perikanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf g, meliputi:

a. peningkatan produksi perikanan darat dan laut; danb. pembangunan TPI dan pengolahan ikan laut.

a. kegiatan hutan tanaman rakyat; danb. kegiatan revitalisasi perkebunan rakyat.

(3) Program pembinaan dan penertiban hasil hutan sebagaimana dimaksudpada ayat (1) huruf b, berupa kegiatan pengadaan kecambah kelapa sawit;


(5) Program pengembangan pertanian sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf d, meliputi:a. penyediaan dan pengembangan sarana pertanian;b. peningkatan produksi pertanian dengan teknologi maju;c. peningkatan ketrampilan petani dan pemantapan modal; dan

d. peningkatan kwalitas pertanian.(6) Program pengembangan peternakan sebagaimana dimaksud pada ayat(1) huruf e, berupa peningkatan produktifitas peternakan di semuakecamatan.

(7) Program pengembangan kawasan permukiman sebagaimana dimaksudpada ayat (1) huruf f, meliputi:a. dedikasi lahan untuk kawasan perumahan dan permukiman;b. pengembangan kawasan permukiman baru; danc. penyiapan infrastruktur perumahan dan permukiman.

(8) Program pengembangan perikanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf g, meliputi:a. peningkatan produksi perikanan darat dan laut; danb. pembangunan TPI dan pengolahan ikan laut.



7.4 Arahan Pemanfaatan kawasan Strategis

Bagian KeempatArahan PemanfaatanKawasan Strategis

Pasal 48

(1) Arahan pemanfaatan kawasan strategis sebagaimana dimaksud dalamPasal 38ayat (6) hurufc, terdiri atas:a. program pengembangan kawasan strategis ekonomi; danb. program pengembangan kawasan strategis lingkungan hidup.

Bagian KeempatArahan Pemanfaatan Kawasan Strategis

Pasal 48(1) Arahan pemanfaatan kawasan strategis sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 38ayat (6) hurufc, terdiri atas:a. program pengembangan kawasan strategis ekonomi; danb. program pengembangan kawasan strategis lingkungan hidup.



(2) Program pengembangan kawasan strategis ekonomi sebagaimanadimaksud pada ayat (1) huruf a, meliputi:a. Penataan Kawasan Perkotaan Rantauprapat –Aek Nabara; danb. Pembangunan Prasarana dan Sarana Perikanan di kawasan

pesisir.

(3) Program pengembangan kawasan strategis lingkungan hidupsebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, berupa reboisasi hutanmangrove seluruh desa di Kecamatan Panai Hilir.

(2) Program pengembangan kawasan strategis ekonomi sebagaimanadimaksud pada ayat (1) hurufa, meliputi:a. Penataan Kawasan Perkotaan Rantauprapat –Aek Nabara; danb. Pembangunan Prasarana dan Sarana Perikanan di kawasan pesisir.

(3) Program pengembangan kawasan strategis lingkungan hidupsebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, berupa reboisasi hutanmangrove seluruh desa di Kecamatan Panai Hilir.

8 KETENTUAN PENGENDALIAN PEMANFAATAN RUANG

Bagian Kesatu

Umum

Pasal 49(1) Ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah kabupaten digunakan

sebagai acuan dalam pelaksanaan pengendalian pemanfaatan ruangwilayah kabupaten.

(2) Ketentuanpengendalian pemanfaatan ruang terdiri atas:a. ketentuan umum peraturan zonasi;b. ketentuan umum perizinan;c. arahan pemberian insentif dan disinsentif; dand. arahansanksidan pidana.

Bagian Kesatu

Umum

Pasal 49(1) Ketentuan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah kabupaten digunakan

sebagai acuan dalam pelaksanaan pengendalian pemanfaatan ruang wilayahkabupaten.

(2) Ketentuanpengendalian pemanfaatan ruang terdiri atas:a. ketentuan umum peraturan zonasi;b. ketentuan umum perizinan;c. arahan pemberian insentif dan disinsentif; dand. arahan sanksi.

8.1 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi 8.1 Ketentuan Umum Peraturan Zonasi



SubditPengaturan,



Pasal 50

Ketentuan umum peraturan zonasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 49 ayat(2) huruf a terdiri atas:a. ketentuan umum peraturan zonasi struktur ruang;b. ketentuan umum peraturan zonasi pola ruang;c. ketentuan umum peraturan zonasi kawasan strategis.

Pasal 50(1) Ketentuan umum peraturan zonasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 49

ayat (2) huruf a disusun sebagai arahan dalam penyusunan peraturanzonasi.

(2) Peraturan zonasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disusun sebagaipedoman pengendalian pemanfaatan ruang, serta berdasarkan rencanarinci tata ruang untuk setiap zonasi pemanfaatan ruang.

(3) Ketentuan umum peraturan zonasi terdiri atas:k t t t i t kt

DirektoratPerkotaan, DitjenPenataan Ruang,KementerianPekerjaan Umum



a. ketentuan umum peraturan zonasi struktur ruang;b. ketentuan umum peraturan zonasi pola ruang; danc. ketentuan umum peraturan zonasi kawasan strategis.

(4) Ketentuan umum peraturan zonasi pola ruang sebagaimana dimaksud padaayat (3) huruf b, terdiri atas:a. ketentuan umum peraturan zonasi kawasan lindung; danb. ketentuan umum peraturan zonasi kawasan budaidaya.

a. Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Struktur Ruang a. Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Struktur Ruang


Pasal 51

Ketentuan umum peraturan zonasi struktur ruang sebagaimana dimaksud padaPasal50huruf a terdiri atas:a. ketentuan umum kegiatan pada kawasan sekitar prasarana transportasi

meliputi: mengikuti syarat teknis bidang transportasi, pembangunan jaringan jalanpada kawasan lindung harus melalui izin departemen terkait;

b. ketentuan umum kegiatan pada kawasan sekitar prasarana energi meliputi:mengikuti syarat teknis bidang energi, disepanjang SUTET tidakdiperbolehkan adanya permukiman;

c. ketentuan umum kegiatan padakawasan sekitar prasarana telekomunikasimeliputi: pemasangan tower harus mendapat persetujuan masyarakatsetempat dan harus mengikuti peraturan terkait bidang telekomunikasi ;

d. ketentuan umum kegiatan pada kawasan sekitar prasarana sumberdaya air meliputi: mengikuti syarat teknis bidang sumberdaya air.


Pasal 51Ketentuan umum peraturan zonasi struktur ruang sebagaimana dimaksud dalamPasal 50 ayat (3) huruf a, terdiri atas:a. ketentuan umumperaturan zonasi sistem pusat kegiatan; danb. ketentuan umum peraturan zonasi sistem prasarana wilayah.

Pasal 52(1) Ketentuan umum peraturan zonasi sistem pusat kegiatan sebagaimana

dimaksuddalam Pasal 51huruf a,terdiri atas:

a. ketentuan umum peraturanzonasi pada sistem perkotaan; dan

b. ketentuan umum peraturan zonasi pada sistem perdesaan

(2) Ketentuan umum peraturan zonasi pada sistem perkotaan sebagaimana



SubditPengaturan,Direktorat

Perkotaan, DitjenPenataan Ruang,KementerianPekerjaan Umum



mendukung berfungsinya sistem perkotaan dan jaringan prasarana;

b. diperbolehkan peningkatan kegiatan perkotaan dengan dukungan


c. diperbolehkan dengan syarat pembatasan intensitas pemanfaatan ruang

agar tidak menggangu fungsi sistem perkotaan dan jaringan prasarana;

dan

d. tidak diperbolehkan pemanfaatan ruang yang menyebabkan gangguan

terhadap berfungsinya sistem perkotaan dan jaringan prasara.



(3) Ketentuan umum peraturan zonasi pada sistem perdesaan sebagaimana



mendukung berfungsinya sistem perdesaan dan jaringan prasarana;

b. diperbolehkan peningkatan kegiatan perdesaan dengan didukung


c. diperbolehkan dengan syarat pembatasan intensitas pemanfaatan ruang

agar tidak mengganggu fungsi sistem perdesaan dan jaringan

prasarana;serta

d. tidak diperbolehkan pemanfaatan ruang yang menyebabkan gangguan

terhadap berfungsinya sistem perdesaan dan jaringan prasarana.

Pasal 53

Ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem prasarana wilayah sebagaimanadimaksud dalam Pasal 51 huruf b, terdiri atas:a. ketentuan umum peraturan zonasi pada sistemjaringan prasarana utama; dan

b. ketentuan umum peraturan zonasi pada sistem jaringan prasarana lainnya.

Pasal 54

(1) Ketentuan umum peraturan zonasi pada sistem jaringan prasarana utama

sebagaimana dimaksud dalam Pasal53huruf a, terdiri atas:

a. ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem transportasi darat;b. ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem perkeretaapian; dan



c. ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem transportasi laut.

(2) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem transportasi darat

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, terdiri atas:

a. ketentuan umum peraturan zonasi untuk jaringan jalan;

b. ketentuan umum peraturan zonasi untuk jaringan prasarana lalu lintas

dan angkutan jalan; dan

c. ketentuan umum peraturan zonasi untuk jaringan pelayanan lalu lintas

dan angkutan jalan.



(3) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk jaringan jalan sebagaimana


a. diperbolehkan pada ruas-ruas jalan utama menyediakan fasilitas yang

menjamin keselamatan, keamanan, dan kenyamanan bagi pemakai

jalan baik yang memakai kendaraan maupun pejalan kaki;

b. diperbolehkan dengan syarat pemanfaatan ruas-ruas jalan utama

sebagai tempat parkir; dan

c. tidak diperbolehkan pemanfaatan ruas jalan selain untuk prasarana

transportasi yang dapatmenggangu kelancaran lalu lintas.

(4) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk jaringan prasarana lalu lintas dan

angkutan jalan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b, disusundengan ketentuan:

a. diperbolehkan mendirikan bangunan yang mendukung fungsi terminal;

dan

b. diperbolehkan dengan syarat pengembangan kawasan sekitar

terminal.

(5) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk jaringan pelayanan lalu lintas dan

angkutan jalan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf c, disusun

dengan ketentuan:

a. diperbolehkan membangunprasarana pendukung;

b. diperbolehkan pengembangan kawasan sekitar jaringan pelayanan

lalu lintas; danc. diperbolehkan dengan syarat pengembangan jaringan pelayanan lalu



lintas angkutan jalan.

(6) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem perkeretaapian


a. pemanfaatan ruang di sepanjang sisi jaringan jalur kereta api disusun

dengan intensitas menengah hingga tinggi yang kecenderungan

pengembangan ruangnya dibatasi;

b. tidak diperbolehkan pemanfaatan ruang pengawasan jalur kereta api

yang dapat mengganggu kepentingan operasi dan keselamatan

t t i k t i



transportasi perkeretaapian;

c. diperbolehkan secara terbatas pemanfaatan ruang yang peka

terhadap dampak lingkungan akibat lalu lintas kereta api di sepanjang

jalur kereta api;

d. pembatasan jumlah perlintasan sebidang antara jaringan jalur kereta

api dan jalan;serta

e. penetapan garis sempadan bangunan di sisi jaringan jalur kereta api

dengan memperhatikan dampak lingkungan dan kebutuhan

pengembangan jaringan jalur keretaapi.

(7) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem transportasi laut

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, disusun dengan ketentuan:a. tidak diperbolehkan kegiatan yang dapat mengganggu keselamatan

dan keamanan angkutan pelabuhan;

b. tidak diperbolehkan kegiatan di ruang udara bebas di atas perairan

yang berdampak pada keberadaan alur pelayaran pelabuhan;

c. tidak diperbolehkan kegiatan di bawah perairan yang berdampak pada

keberadaan angkutan pelabuhan;

d. pembatasan pemanfaatan perairan yang berdampak pada

keberadaan alur pelayaran, termasuk pemanfaatan ruang di

pelabuhan;

e. pembatasan pemanfaatan ruang pada badan air di sepanjang alur

pelayaran dibatasi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; dan



f. pembatasan pemanfaatan ruang pada kawasan pesisir dan pulau-

pulau kecil di sekitar badan air di sepanjang alur pelayaran dilakukan

dengan tidak mengganggu aktivitas pelayaran.

Pasal 55

Ketentuan umum peraturan zonasi pada sistem jaringan prasarana lainnya

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 53 huruf b, terdiri atas:

a. ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan energi;

b k t t t i t k i t j i t l k ik i



b. ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan telekomunikasi;

c. ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan sumber daya air;

dan

d. ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan prasarana

lingkungan.

Pasal 56

Ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan energi sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 55 huruf a, terdiri atas:

a. ketentuan umum peraturan zonasi untuk jaringan tenaga listrik;

b. ketentuan umum peraturan zonasi untuk jaringan transmisi tenaga listrik;c. ketentuan umum peraturan zonasi untuk jaringan pengembangan energi

alternatif; dan

d. ketentuan umum peraturan zonasi jaringan pipa gas bumi.

Pasal 57

(1) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk jaringan tenaga listrik

sebagaimana dimaksuddalam Pasal 56huruf a, disusun dengan ketentuan:

a. diperbolehkan mendirikan bangunan untuk mendukung fungsi gardu

pembangkit; dan

b. diperbolehkan sengan syarat penempatan gardu pembangkit di luar

kawasan perumahan yang terbebas dari resiko keselamatan umum.(2) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk jaringan transmisi tenaga listrik



sebagaimana dimaksuddalam Pasal 56huruf b, disusun dengan ketentuan:

a. diperbolehkan pengembangan jaringan baru atau penggantian

jaringan lama pada pusat pelayanan dan pengembangan jaringan

bawah tanah;

b. diperbolehkan dengan syarat penempatan tiang SUTET dan SUTT

disusun dengan ketentuan:

1) jarak antara tiang dengan tiang pada jaringan umum tidak

melebihi 40 (empat puluh) meter;2) jarakantara tiang jaringan umum dengan tiang atap atau bagian



2) jarakantara tiang jaringan umum dengan tiang atap atau bagianbangunan tidak melebihi 30 (tiga puluh) meter;

3) jarak antara tiang atap bangunan lainnya (sebanyak-banyaknya5 bangunan berderet) tidak melebihi 30 (tiga puluh) meter;

4) jarak bebas penghantar udara dengan benda lain yang terdekatmisalnya dahan atau daun, bagian bangunan dan lainnyasekurang-kurangnya berjarak 0,5 (nol koma lima) meter daripenghantar udara tersebut; dan

5) areal konservasi di sekitar lokasi SUTET yaitu sekitar 20 (duapuluh) meter pada setiap sisi tiang listrik.

c. diperbolehkan dengan syarat pengembangan kegiatan di sekitar lokasi

SUTT.

(3) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk jaringan pengembangan energi

alternatif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 56 huruf c, disusun dengan

ketentuan:

a. ketentuan umum peraturan zonasi untuk PLTMH; dan

b. ketentuan umum peraturan zonasi untuk energi alternatif biogas.

(4) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk PLTMH sebagaimana dimaksud

pada ayat (5) huruf a, disusun dengan ketentuan:

a. diperbolehkan melakukan reboisasi di sekitar PLTMH;

b. diperbolehkan dengan syarat kegiatan penelitian di sekitar PLTMH;

dan

c. tidak diperbolehkan merusak lingkungan sekitar PLTMH.

(5) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk energi alternatif biogas




a. diperbolehkan dengan syarat pengembangan energi alternatif biogas

di kawasan perumahan kepadatan sedang-rendah; dan

b. tidak diperbolehkan pengembangan energi alternatif biogas di kawsan

perumahan kepadatan tinggi.

(6) Ketentuan umum peraturan zonasi jaringan pipa gas bumi sebagaimana

dimaksuddalam Pasal 56 hurufd, disusun dengan ketentuan:

a. diperbolehkan dengan syarat pembangunan SPPBE dan SPBE;

b. diperbolehkan peningkatan kualitas jaringan transmisi dan distribusi

gasbumisecaraoptimal;



gas bumi secara optimal;

c. tidak diperbolehkan pemanfaatan ruang di sekitar jaringan pipa gas

bumi yang tidak sesuai dengan fungsinya; dan

d. pembatasan pemanfaatan ruang di sekitar jaringan pipa gas bumi

dengan memperhitungkan aspek keamanan dan keselamatan

kawasan di sekitarnya.

Pasal 58

Ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan telekomunikasi

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 55 huruf b, disusun dengan ketentuan:

a. diperbolehkan pengembangan jaringan baru dan penggantian jaringanlama;

b. diperbolehkan dengan syarat penempatan menara BTS secara terpadu

dengan memperhatikan keamanan, keamanan, keselamatan umum, dan

estetika lingkungan;

c. diwajibkan memanfaatkan menara BTS secara terpadu pada lokasi-lokasi

yang telah ditentukan;

d. diperbolehkan dengan syarat jarak antar tiang telepon padajaringan umum

tidak melebihi 40 (empat puluh) meter; dan

e. tidak diperbolehkan mendirikan bangunan di sekitar menara

telekomunikasi/menara dalam radius bahaya keamanan dan keselamatan.

Pasal 59



(1) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan sumber daya air

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 55 huruf c, terdiri atas:

a. ketentuan umum peraturan zonasi untuk wilayah sungai;

b. ketentuan umum peraturan zonasi untuk jaringan irigasi;

c. ketentuan umum peraturan zonasi jaringan air baku untuk air minum;

dan

d. ketentuanumum peraturan zonasi untuk sistem pengendalian banjir.

(2) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk wilayah sungai sebagaimana

dimaksudpadaayat (1)hurufa disusundenganketentuan:




a. diperbolehkan dengan syarat pembangunan prasarana wilayah di

sekitar sungai; dan

b. diperbolehkan dengan syarat pengembangan prasarana pendukung.

(3) ketentuan umum peraturan zonasi untuk jaringan irigasi sebagaimana


a. diperbolehkan mempertegas sistem jaringan yang berfungsi sebagai

jaringan primer, sekunder, tersier, maupun kuarter;

b. diperbolehkan dengan syarat pengembangan kawasan terbangun

disusun dengan ketentuan menyediakan sempadan jaringan irigasi

sekurang-kurangnya 2 (dua) meter di kiri dan kanan saluran; danc. diperbolehkan dengan syarat pembangunan prasarana pendukung

irigasi sesuai dengan ketentuan teknis yang berlaku.

(4) ketentuan umum peraturan zonasi jaringan air baku untuk air minum

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, disusun dengan ketentuan:

a. diperbolehkanpembangunan jaringan perpipaan;

b. diperbolehkan melakukan reboisasi di sekitar jaringan;

c. diperbolehkan dengan syarat pembangunan prasarana wilayah di

sekitar jaringan air baku;

d. diperbolehkan dengan syarat pengembangan prasarana pendukung;

dan

e. tidak diperbolehkan melakukan kegiatan yang merusak fungsi lindungdi kawasan sempadan.



(5) ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem pengendalian banjir

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d, disusun dengan ketentuan:

a. diperbolehkan dengan syarat pengembangan prasarana pendukung di

sekitar tanggul; dan

b. diperbolehkan melakukan reboisasi di sekitar tanggul.

Pasal 60

(1) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan prasarana

lingkungansebagaimana dimaksuddalam Pasal 55 huruf d terdiri atas:



lingkungansebagaimana dimaksud dalam Pasal 55 huruf d, terdiri atas:

a. ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan

persampahan;

b. ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem air limbah;

c. ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem drainase;

d. ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem air minum; dan

e. ketentuan umum peraturan zonasi untuk jalur evakuasi bencana; dan

f. ketentuan umum peraturan zonasi untuk ruang evakuasi bencana.

(2) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem jaringan persampahan

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, disusun dengan ketentuan:

a. diperbolehkan mendirikan bangunan pendukung jaringanpersampahan; dan

b. diperbolehkan dengan syarat pembangunan fasilitas pengolahan

sampah.

(3) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem air limbah sebagaimana


a. diperbolehkan mendirikan bangunan pendukung jaringan pengolahan

limbah; dan

b. pembatasan terhadap pemanfaatan ruang di sekitar pengolahan

limbah agar tetap dapat dijaga keberlanjutannya.

(4) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem drainase sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) huruf c, disusun dengan ketentuan:a. diperbolehkan kegiatan pertanian/RTH sepanjang tidak merusak



tatanan lingkungan dan bentang alam yang akan mengganggu badan

air;

b. tidak diperbolehkan pemanfaatan ruang dan kegiatan di sekitar

sungai/saluran utama untuk kegiatan yang akan merusak perairan;

dan

c. pembatasan terhadap pemanfaatan ruang di sekitar sungai dan

saluran utama agar tetap dapat dijaga kelestariannya.

(5) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk sistem air minum sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) huruf d disusun dengan ketentuan:



dimaksud pada ayat (1) huruf d, disusun dengan ketentuan:

a. diperbolehkan mendirikan bangunan pendukung jaringan sumber air

minum;

b. diperbolehkan dengan syarat pemanfaatan sumber air dengan

mempehatikan kelestarian lingkungan; dan

c. diperbolehkan dengan syarat pembangunan dan pemasangan

jaringan primer, sekunder, dan sambungan rumah (SR).

(6) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk jalur evakuasi bencana

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) hurufe, disusun dengan ketentuan:

a. diperbolehkan peningkatan dan pengembangan jalur evakuasi

bencana;b. diperbolehkan melakukan pemasangan rambu-rambu evakuasi

bencana;

c. diperbolehkan dengan syarat pengembangan kawasan terbangun di

sekitar jalur evakuasi bencana; dan

d. tidak diperbolehkan melakukan pembagunan yang berpotensi

merusak jalur evakuasi bencana.

(7) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk ruang evakuasi bencana

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf f, disusun dengan ketentuan:

a. diperbolehkan mendirikan bangunan pendukung di sekitar ruang

evakuasi bencana; dan

b. tidak diperbolehkan pembangunan yang berpotensi merusak ruangevakuasi bencana.



b. Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Pola Ruang b. Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Pola Ruang


Pasal 52Ketentuan umum peraturan zonasi pola ruang sebagaimana dimaksud dalamPasal50huruf b terdiri atas:a. ketentuan umumperaturan zonasi untukkawasan lindung;

b. ketentuan umum peraturan zonasi kawasan budidaya.


Pasal 61Ketentuan umum peraturan zonasi pola ruang sebagaimana dimaksud dalamPasal50ayat (3)huruf b terdiri atas:a. ketentuan umumperaturan zonasi untukkawasan lindung;

b. ketentuan umum peraturan zonasi kawasan budidaya.1.ketentuanumumperaturanzonasiuntuk kawasanlindung 1.ketentuanumumperaturanzonasiuntuk kawasanlindung



1.ketentuan umumperaturan zonasi untuk kawasan lindung 1.ketentuan umumperaturan zonasi untuk kawasan lindung

Pasal 53

(1) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk kawasan lindung sebagaimanadimaksud dalam Pasal 52 huruf a, terdiri atas:a. kawasan hutan lindung;b. kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan

bawahannya;c. kawasan perlindungan setempat; dand. kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya.

(2) Kawasan hutan lindung sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a,terdiriatas:

a. diperbolehkan untuk wisata alam dengan syarat tidak merubah bentangalam; danb. dilarang untuk kegiatan yang berpotensi mengurangi luas kawasan

hutan.

(3) Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannyasebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, terdiri atas:a. diperbolehkan untuk wisata alam dengan syarat tidak merubah bentang

alam; danb. dilarang untuk kegiatan yang berpotensi merubah bentang alam.

(4) Kawasan perlindungan setempat sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf c, terdiri atas:a. dilarang kegiatan budidaya untuk permukiman, dan industri; danb. diperbolehkan untuk wisata alam dengan syarat tidak merubah bentang

alam.(5) Kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya sebagaimana

Pasal 62(1) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk kawasan lindung sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 61 huruf a, terdiri atas:a. kawasan hutan lindung;b. kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan

bawahannya;c. kawasan perlindungan setempat; dand. kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya.

(2) Kawasan hutan lindungsebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, terdiriatas:a. diperbolehkan untuk wisata alam dengan syarat tidak merubah bentang

alam; danb. dilarang untuk kegiatan yang berpotensi mengurangi luas kawasan

hutan.(3) Kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, terdiri atas:a. diperbolehkan untuk wisata alam dengan syarat tidak merubah bentang

alam; danb. dilarang untuk kegiatanyang berpotensi merubah bentang alam.

(4) Kawasan perlindungan setempat sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf c, terdiri atas:a. dilarang kegiatan budidaya untuk permukiman, dan industri; danb. diperbolehkan untuk wisata alam dengan syarat tidak merubah bentang

alam.(5) Kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya sebagaimanadimaksud pada ayat (1) huruf d, terdiri atas:



dimaksud pada ayat (1) huruf d, terdiri atas:a. di dalam cagar alam dapat dilakukan kegiatan untuk kepentingan

penelitian dan pengembangan, ilmu pengetahuan, pendidikan dankegiatan lainnya yang menunjang budidaya; dan


a. di dalam cagar alam dapat dilakukan kegiatan untuk kepentinganpenelitian dan pengembangan, ilmu pengetahuan, pendidikan dankegiatan lainnya yang menunjang budidaya; dan


2. ketentuan umum peraturan zonasi kawasan budidaya 2. ketentuan umum peraturan zonasi kawasan budidaya

Pasal 54

(1) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk kawasan budidaya sebagaimana

Pasal 63

(1) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk kawasan budidaya sebagaimanadimaksud dalam Pasal 61 huruf b, terdiri atas:

Direktorat Wilayah

Pertahanan; DitjenStrategi



(1) Ketentuan umum peraturan zonasi untuk kawasan budidaya sebagaimanadimaksud dalam Pasal 52 huruf b, terdiri atas:a. kawasan hutan produksi;b. kawasan peruntukan pertanian;c. kawasan peruntukan perikanan;d. kawasan peruntukan industri;e. kawasan peruntukanpermukiman; danf. kawasan peruntukan lainnya.

(2) Kawasan hutan produksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a,terdiri atas:a. tidak mengubah fungsi pokok kawasan peruntukan hutan produksi;

b. penggunaan kawasan peruntukan hutan produksi untuk kepentinganpertambangan dilakukan melalui pemberian ijin pinjam pakai olehmenteri terkait dengan memperhatikan batasan luas dan jangka waktutertentu serta kelestarian hutan/lingkungan;

c. penggunaan kawasan peruntukan hutan produksi untuk kepentinganpertambangan terbuka harus dilakukan dengan ketentuan khusus dansecara selektif.

d. kawasan peruntukan hutan produksi dapat dimanfaatkan untukkepentingan pembangunan di luar sektor kehutanan sepertipertambangan, pembangunan jaringan listrik, telepon dan instalasi air,kepentingan religi, serta kepentingan pertahanan dan keamanan.

(3) Kawasan peruntukan pertanian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, terdiri atas:

a. kawasan pertanian tanaman lahan basah dengan irigasi teknis tidakboleh dialih fungsikan;

,a. kawasan hutan produksi;b. kawasan peruntukan pertanian;c. kawasan peruntukan perikanan;d. kawasan peruntukan industri;e. kawasan peruntukan permukiman; danf. kawasan peruntukan lainnya.

(2) Kawasan hutan produksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a,terdiri atas:a. tidak mengubah fungsi pokok kawasan peruntukan hutan produksi;b. penggunaan kawasan peruntukan hutan produksi untuk kepentingan

pertambangan dilakukan melalui pemberian ijin pinjam pakai olehmenteri terkait dengan memperhatikan batasan luas dan jangka waktutertentu serta kelestarian hutan/lingkungan;

c. penggunaan kawasan peruntukan hutan produksi untuk kepentinganpertambangan terbuka harus dilakukan dengan ketentuan khusus dansecara selektif; dan

d. kawasan peruntukan hutan produksi dapat dimanfaatkan untukkepentingan pembangunan di luar sektor kehutanan sepertipertambangan, pembangunan jaringan listrik, telepon dan instalasi air,kepentingan religi, serta kepentingan pertahanan dan keamanan.

(3) Kawasanperuntukan pertaniansebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, terdiri atas:a. kawasan pertanian tanaman lahan basah dengan irigasi teknis tidak

boleh dialih fungsikan;b. kawasan pertanian tanaman lahan kering tidak produktif dapat

dialihfungsikan dengan syarat-syarat tertentu yang diatur oleh

gPertahanan;KementerianPertahanan.



b. kawasan pertanian tanaman lahan kering tidak produktif dapatdialihfungsikan dengan syarat-syarat tertentu yang diatur olehpemerintah daerah setempat dan atau oleh Departemen Pertanian;

c. wilayah yang menghasilkan produk perkebunan yang bersifat spesifiklokasi dilindungi kelestariannya dengan indikasi ruang;

d. wilayah yang sudah ditetapkan untuk dilindungi kelestariannya denganindikasi geografis dilarang dialihfungsikan;

e. kegiatan pertanian skala besar (termasuk peternakan dan perikanan),


pemerintah daerah setempat dan atau oleh Departemen Pertanian;c. wilayah yang menghasilkan produk perkebunan yang bersifat spesifik

lokasi dilindungi kelestariannya dengan indikasi ruang;d. wilayah yang sudah ditetapkan untuk dilindungi kelestariannya dengan

indikasi geografis dilarang dialihfungsikan;e. kegiatan pertanian skala besar (termasuk peternakan dan perikanan),


f. penanganan limbah pertanian tanaman (kadar pupuk dan pestisida yangterlarut dalam air drainase) dan polusi industri pertanian (udara-bau dan



jf. penanganan limbah pertanian tanaman (kadar pupuk dan pestisida

yang terlarut dalam air drainase) dan polusi industri pertanian (udara-bau dan asap, limbah cair) yang dihasilkan harus disusun dalam RPLdan RKL yang disertakan dalam dokumen Amdal;


h. penanganan limbah perikanan (ikan busuk, kulit ikan/udang/kerang)dan polusi (udara-bau) yang dihasilkan harus disusun dalam RPL danRKL yang disertakan dalam dokumen amdal;



k. upaya pengalihan fungsi lahan dari kawasan pertanian lahan keringtidak produktif (tingkat kesuburan rendah) menjadi peruntukan lainharus dilakukan tanpa mengurangi kesejahteraan masyarakat;

l. dalam kawasan perkebunan dan perkebunan rakyat tidakdiperkenankan penanaman jenis tanaman perkebunan yang bersifatmenyerap air dalam jumlah banyak, terutama kawasan perkebunanyang berlokasi di daerah hulu/kawasan resapan air;

m. bagi kawasan perkebunan besar tidak diperkenankan merubah jenistanaman perkebunan yang tidak sesuai dengan perizinan yangdiberikan;

n. dalam kawasan perkebunan besar dan perkebunan rakyat

) (asap, limbah cair) yang dihasilkan harus disusun dalam RPL dan RKLyang disertakan dalam dokumen Amdal;


h. penanganan limbah perikanan (ikan busuk, kulit ikan/udang/kerang) danpolusi (udara-bau) yang dihasilkan harus disusun dalam RPL dan RKLyang disertakan dalam dokumen amdal;



k. upaya pengalihan fungsi lahan dari kawasan pertanian lahan keringtidak produktif (tingkat kesuburan rendah) menjadi peruntukan lain harusdilakukan tanpa mengurangi kesejahteraan masyarakat;

l. dalam kawasan perkebunan dan perkebunan rakyat tidakdiperkenankan penanaman jenis tanaman perkebunan yang bersifatmenyerap air dalam jumlah banyak, terutama kawasan perkebunanyang berlokasi di daerah hulu/kawasan resapan air;

m. bagi kawasan perkebunan besar tidak diperkenankan merubah jenistanaman perkebunan yang tidak sesuai dengan perizinan yangdiberikan;

n. dalam kawasan perkebunan besar dan perkebunan rakyatdiperkenankan adanya bangunan yang bersifat mendukung kegiatanperkebunan dan jaringan prasarana wilayah;



diperkenankan adanya bangunan yang bersifat mendukung kegiatanperkebunan dan jaringan prasarana wilayah;

o. alih fungsi kawasan perkebunan menjadi fungsi lainnya dapat dilakukansepanjang sesuai dan mengikuti ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

p. sebelum kegiatan perkebunan besar dilakukan diwajibkan untukdilakukan studi kelayakan lingkungan hidup yang hasilnya disetujui olehtim evaluasi dari lembaga yang berwenang; dan

q. kegiatan perkebunan tidak diperkenankan dilakukan di dalam kawasanlindung.

o. alih fungsi kawasan perkebunan menjadi fungsi lainnya dapat dilakukansepanjang sesuai dan mengikuti ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

p. sebelum kegiatan perkebunan besar dilakukan diwajibkan untukdilakukan studi kelayakan lingkungan hidup yang hasilnya disetujui olehtim evaluasi dari lembaga yang berwenang;

q. kegiatan perkebunan tidak diperkenankan dilakukan di dalam kawasanlindung; dan

r. dilarang memindahkan hak atas tanah usaha perkebunan yangmengakibatkan terjadinya satuan usaha yang kurang dari luas minimum



r. dilarang memindahkan hak atas tanah usaha perkebunan yangmengakibatkan terjadinya satuan usaha yang kurang dari luas minimum(sesuai Peraturan Menteri).

(4) Kawasan peruntukan perikanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, terdiri atas:a. dapat dibangun bangunan hunian, fasilitas sosial dan ekonomi secara

terbatas dan sesuai kebutuhanb. kawasan budidaya perikanan tidak diperkenankan berdekatan

dengan kawasan yang bersifat polutif;c. dalam kawasan perikanan masih diperkenankan adanya kegiatan lain

yang bersifat mendukung kegiatan perikanan dan pembangunansistem jaringan prasarana sesuai ketentuan yang berlaku;

d. kawasan perikanan diperkenankan untuk dialihfungsikan sesuaidengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

e. dalam kawasan perikanan masih diperkenankan dilakukan kegiatanwisata alam secara terbatas, penelitian dan pendidikan;

f. kegiatan perikanan tidak diperkenankan dilakukan di dalam kawasanlindung.

(5) Kawasan peruntukan industri sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d,terdiri atas:a. kawasan peruntukan industri harus memiliki kajian amdal;b. memiliki sistem pengelolaan limbah;danc. lokasinya jauh dari permukiman.

(6) Kawasan peruntukan permukiman sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf e, terdiri atas:

(sesuai Peraturan Menteri).(4) Kawasan peruntukan perikanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf

c, terdiri atas:a. dapat dibangun bangunan hunian, fasilitas sosial dan ekonomi secara

terbatas dan sesuai kebutuhan;b. kawasan budidaya perikanan tidak diperkenankan berdekatan dengan

kawasan yang bersifat polutif;c. dalam kawasan perikanan masih diperkenankan adanya kegiatan lain

yang bersifat mendukung kegiatan perikanan dan pembangunan sistem jaringan prasarana sesuai ketentuan yang berlaku;

d. kawasan perikanan diperkenankan untuk dialihfungsikan sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku;e. dalam kawasan perikanan masih diperkenankan dilakukan kegiatan

wisata alam secara terbatas, penelitian dan pendidikan; danf. kegiatan perikanan tidak diperkenankan dilakukan di dalam kawasan

lindung.(5) Kawasan peruntukan industri sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d,

terdiri atas:a. kawasan peruntukan industri harus memiliki kajian amdal;b. memiliki sistem pengelolaan limbah; danc. lokasinya jauh dari permukiman.

(6) Kawasan peruntukan permukiman sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf e, terdiri atas:a. pemanfaatan dan pengelolaan kawasan peruntukan permukiman harus

didukung oleh ketersediaan fasilitas fisik atau utilitas umum (pasar,pusat perdagangan dan jasa, perkantoran, sarana air minum,



a. pemanfaatan dan pengelolaan kawasan peruntukan permukimanharus didukung oleh ketersediaan fasilitas fisik atau utilitas umum(pasar, pusat perdagangan dan jasa, perkantoran, sarana air bersih,persampahan, penanganan limbah dan drainase) dan fasilitas sosial(kesehatan, pendidikan, agama,

b. tidak mengganggu fungsi lindung yang ada,c. tidak mengganggu upaya pelestarian kemampuan sumber daya alam,d. membatasi kegiatan komersil di kawasan perumahan.

(7) Kawasan peruntukan lainnya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf f,berupa kawasan peruntukan pertahanan, meliputi:

persampahan, penanganan limbah dan drainase) dan fasilitas sosial(kesehatan, pendidikan, agama);

b. tidak mengganggu fungsi lindung yang ada;c. tidak mengganggu upaya pelestarian kemampuan sumber daya alam,

dand. membatasi kegiatan komersil di kawasan perumahan.

(7) Kawasan peruntukan lainnya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf f,berupa kawasan peruntukan pertahanan, meliputi:

a. diperbolehkan kegiatan budidaya yang dapat mendukung fungsikawasanpertahanan;



a. mengembangkan kawasan lindung dan/atau kawasan budidaya tidakterbangun sekitar kawasan strategis nasional sebagai zonapenyangga yang memisahkan kawasan strategis pertahanan dengankawasan budidaya terbangun; dan

b. mengembangkan kegiatan budidaya secara selektif didalam dansekitar kawasan strategis pertahanan untuk menjaga fungsipertahanan dan keamanan.

b. diperbolehkan dengan syarat kegiatan yang dapat mengganggu fungsiutama kawasan pertahanan; dan

c. pelarangan kegiatan yang dapat merubah dan atau mengganggu fungsiutama kawasan pertahanan.

Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Kawasan Strategis

Paragraf 4Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Kawasan Strategis

Pasal 55Ketentuan umum peraturan zonasi untuk kawasan strategis sebagaimanadimaksud pada Pasal 52 huruf c meliputi:a. ketentuan umum kegiatan pada kawasan strategis ekonomi memperhatikan


atas:1) memperhatikan ketentuan sebagai kawasan budidaya; dan2) memperhatikan ketentuan sebagai kawasan lindung.

Paragraf 4Ketentuan Umum Peraturan Zonasi Kawasan Strategis

Pasal 64Ketentuan umum peraturan zonasi untuk kawasan strategis sebagaimanadimaksud dalam Pasal 50 ayat (3) huruf c meliputi:a. ketentuan umum kegiatan pada kawasan strategis ekonomi memperhatikan


atas:1) memperhatikan ketentuan sebagai kawasan budidaya; dan2) memperhatikan ketentuan sebagai kawasan lindung.

8.3 Ketentuan Umum Perizinan 8.3 Ketentuan Umum Perizinan

Bagian KetigaKetentuan UmumPerizinan

Paragraf 1Umum

Bagian KetigaKetentuan UmumPerizinan

Paragraf1Umum



Pasal 56(1) Ketentuan perizinan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 49 ayat (2) huruf b

merupakan acuan bagi pejabat yang berwenang dalam pemberian izinpemanfaatan ruang berdasarkan rencana struktur dan pola ruang yangditetapkan dalam Peraturan Daerah ini.


standar, dan kualitas minimum yang ditetapkan ;b. menghindari eksternalitas negatif; dan

li d i k ti

Pasal 65(1) Ketentuan perizinan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 49 ayat (2) huruf b

merupakan acuan bagi pejabat yang berwenang dalam pemberian izinpemanfaatan ruang berdasarkan rencana struktur dan pola ruang yangditetapkan dalam Peraturan Daerah ini.


standar, dan kualitas minimum yang ditetapkan ;b. menghindari eksternalitas negatif; dan

li d ik ti




Pasal 57Izin pemanfaatan ruang, terdiri atas:a. izin lokasi;b. Surat Izin Penambangan Daerah (SIPD);c. Izin Peruntukan Penggunaan Lahan / IzinPemanfaatan Ruang (IPR);d. Izin Mendirikan Bangunan (IMB);e. Sertifikat alih fungsi (khusus untuk bangunan gedung);f. izin Undang-Undang Gangguan/HO; dang. AMDAL.

Pasal 58(1) Izin lokasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 57 ayat (2) huruf a,

diberikan kepada perusahaan yang sudah mendapat persetujuanpenanaman modal untuk memperoleh tanah yang diperlukan;

(2) Jangka waktu izin lokasi dan perpanjangannya mengacu pada ketentuanyang ditetapkan oleh Badan/Dinas Tata Ruang;

(3) Perolehan tanah oleh pemegang izin lokasi harus diselesaikan dalam jangkawaktu izin lokasi;

(4) Permohonan izin lokasi yang disetujui harus diberitahukan kepadamasyarakat setempat; dan

(5) Penolakan permohonan izin lokasi harus diberitahukan kepada pemohonbeserta alasan-alasannya.

Pasal 59

c. melindungi kepentingan umum.(3) Pemberian izin pemanfaatan ruang dilakukan menurut prosedur sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

(4) Ketentuan perizinan ini bertujuan untuk:

a. menjamin pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang,

standar, dan kualitas minimum yang ditetapkan ;

b. menghindari eksternalitas negatif; dan


Pasal 66

(1) Jenis perizinan terkait pemanfaatan ruang sebagaimana dimaksud dalamPasal 51 ayat (2) huruf b, terdiri atas:a. izin pinsip;b. izin lokasi;c. izin penggunaan pemanfaatan tanah; dand. izin mendirikanbangunan.

(2) Izin prinsip sebagaimana dimaksud pada huruf a diberikan untuk kegiatanyang dimohonkan secara prinsip diperkenankan untuk diselenggarakan.

(3) Izin lokasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b diberikan untukpemanfaatan ruang lebih dari 1 (satu) hektar untuk kegiatan bukan pertaniandan lebih dari 25 (dua puluh lima) hektar untuk kegiatan pertanian.

(4) Izin penggunaan pemanfaatan tanah sebagaimana dimaksud pada ayat (1)huruf c diberikan berdasarkan izin lokasi.

(5) Izin mendirikan bangunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf dmerupakan dasar mendirikan bangunan dalam rangka pemanfaatan ruang.



(1) Izin peruntukan penggunaan lahan / IPR sebagaimana dimaksud dalamPasal 57 ayat (2) huruf c diberikan berdasarkan rencana tata ruang,rencana detail tata ruang dan atau peraturan zonasi sebagai persetujuanterhadap kegiatan budidaya secara rinci yang akan dikembangkan dalamkawasan;

(2) Setiap orang atau badan hukum yang akan memanfaatkan ruang harusmendapatkan izin peruntukkan penggunaan tanah;

(3) Izin peruntukan penggunaan lahan / IPR berlaku selama 1 tahun, serta

dapat diperpanjang 1 kali berdasarkan permohonan yang bersangkutan;(4) Izin peruntukan penggunaan lahan / IPR yang tidak diajukan

j b i di k d d t (3) di t k

(6) Mekanisme perizinan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur lebihlanjut dengan Peraturan Bupati.



perpanjangannnya sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dinyatakangugur dengan sendirinya;

(5) Apabila pemohon ingin memperoleh kembali izin yang telah dinyatakangugur dengan sendirinya sebagaimana dimaksud pada ayat (4) harusmengajukan permohonan baru;

(6) Untuk memperoleh izin peruntukan penggunaan lahan / IPR permohonandiajukan secara tertulis kepada Badan/Dinas Tata Ruang dengantembusan kepada Pemerintah Kabupaten;

(7) Perubahan izin peruntukan penggunaan lahan / IPR yang telah disetujuiwajib dimohonkan kembali secara tertulis kepada Badan/Dinas TataRuang;

(8) Permohonan izin peruntukan penggunaan lahan / IPR ditolak apabila tidaksesuai dengan rencana tata ruang, rencana detail tata ruang dan atauperaturan zonasi serta persyaratan yang ditentukan atau lokasi yangdimohon dalam keadaan sengketa;

(9) Badan/Dinas Tata Ruang dapat mencabut izin peruntukan penggunaanlahan / IPR yang telah dikeluarkan apabila terdapat penyimpangan dalampelaksanaannya;

(10) Terhadap orang atau badan hukum yang akan memanfaatkan ruangkawasan dikenakan retribusi izin peruntukan penggunaan lahan / IPR;

(11) Besarnya retribusi izin peruntukan penggunaan lahan / IPR ditetapkanberdasarkan fungsi lokasi, peruntukkan, ketinggiantarif dasar fungsi, luaspenggunaan ruang serta biaya pengukuran; dan

(12) Ketetuan lebih lanjut tetang izin penggunaan lahan / IPR diatur dalamkeputusan Dewan.



Izin Mendirikan Bangunan

Pasal 60(1) IMB sebagaimana dimaksud dalam Pasal 57 huruf d diberikan berdasarkan

surat penguasaan tanah, Rencana Tata Ruang, Rencana Detail TataRuang, peraturan zonasi dan persyaratan teknis lainnya;

(2) Setiap orang atau badan hukum yang akan melaksanakan pembangunanfisik harus mendapatkan IMB;

(3) IMB sebagaimana dimaksud pada ayat (2) berlaku sampai pembangunanfisik selesai;

(4) S ti t b d h k l k k b fi ik



(4) Setiap orang atau badan hukum yang melaksanakan pembangunan fisiktanpa memiliki IMB akan dikenakan sanksi;

(5) Untuk memperoleh IMB permohonan diajukan secara tertulis kepadaPemerintah Kabupaten dengan tembusan kepada Badan/Dinas TataRuang;

(6) Perubahan IMB yang telah disetujui wajib dimohonkan kembali secaratertulis kepada Badan/Dinas Tata Ruang;

(7) Permohonan IMB ditolak apabila tidak sesuai dengan fungsi bangunan,ketentuan atas KDB, KTB, KLB, GSB, dan ketinggian bangunan, garissempadan yang diatur dalam rencana tata ruang serta persyaratan yangditentukan atau lokasi yang dimohon dalam keadaan sengketa;

(8) Badan/Dinas Tata Ruang dapat meminta Pemerintah Kabupaten untukmemberikan keputusan atas permohonan IMB dan Pemerintah Kabupatenwajib memberikan jawaban;

(9) Pemerintah Kabupaten dapat mencabut IMB yang telah dikeluarkan apabilaterdapat penyimpangan dalam pelaksanaannya;

(10) Terhadap orang atau badan hukum yang akan memanfaatkan ruangkawasan dikenakan retribusi IMB;

(11) Besarnya retribusi IMB ditetapkan berdasarkan fungsi lokasi, peruntukkan,ketinggian tarif dasar fungsi, luas penggunaan ruang serta biayapengukuran;

(12) Ketentuan lebih lanjut tetang IMB diatur dalam keputusan Bupati.

1.Tata Cara Pemberian Izin 1.Tata Cara Pemberian Izin

Paragraf 2Tata Cara Pemberian Izin



Pasal 61

(1) Tata cara pemberian izin prinsip terdiri atas:a. pemohon mengajukan permohonan kepada Kepala Badan dan/atau

Dinas Tata Ruang dengan melengkapi semua persyaratan;b. Badan dan/atau Dinas Tata Ruang mengevaluasi permohonan yang

dimaksud dan membuat keputusan menerima atau menolakpermohonan;

c. permohonan yang disetujui akan diterbitkan izin prinsip oleh KepalaBadan dan/atau Dinas Tata Ruang;

d setelah menerima izin prinsip pemohon harus melaporkannya pada



d. setelah menerima izin prinsip pemohon harus melaporkannya padapemerintah kabupaten setempat untuk kemudian diadakan sosialisasikepada masyarakat.

e. apabila setelah dilakukan sosialisasi sebagian besar pemilik tanahmenolak, maka pemerintah kabupaten memberikan laporan dan saranpada Badan dan/atau Dinas Tata Ruang;

f. atas saran Bupati, Badan dan/atau Dinas Tata Ruang dapat meninjaukembali izin prinsip tersebut.

(2) Tata cara pemberian izin lokasi terdiri atas:a. pemohon mengajukan permohonan kepada Kepala Badan dan/atau

Dinas Tata Ruang dengan melengkapi semua persyaratan;

b. Badan dan/atau Dinas Tata Ruang mempersiapkan perencanaan ataslokasi yang dimohon terkait untuk dibahas dan dikoreksi;

c. apabila usulan berdampak penting, maka usulan tersebut dilakukan ujipublik;

d. apabila hasil dengar pendapat publik berakibat terhadap perubahanrencana, akan dilakukan penyesuaian rencana;

e. setelah menerima izin lokasi, pemohon melaporkannya kepadapemerintah kabupaten setempat untuk dilakukan sosialisasi kepadamasyarakat setempat.

(3) Tata cara pemberian izin penggunaan tanah terdiri atas:a. pemohon mengajukan permohonan kepada Kepala Badan dan/atau

Dinas Tata Ruang dengan melengkapi semua persyaratan;b. Badan dan/atau Dinas Tata Ruang mempersiapkan perencanaan atas

lokasi yang dimohon terkait untuk dibahas dan dikoreksi;c. apabila usulan berdampak penting, maka usulan tersebut dilakukan uji



publik;d. apabila hasil dengar pendapat publik berakibat terhadap perubahan

rencana, akan dilakukan penyesuaian rencana.(4) Tata cara pemberian izin mendirikan bangunan terdiri atas:

a. pemohon mengajukan permohonan kepada pemerintah kabupatendengan melengkapi semua persyaratan;

b. pemerintah kabupaten mempersiapkan perencanaan atas lokasi yangdimohon terkait untuk dibahas dan dikoreksi;

c. apabila usulan berdampak penting, maka usulan tersebut dilakukan ujipublik;

d apabila hasil dengar pendapat publik berakibat terhadap perubahan



d. apabila hasil dengar pendapat publik berakibat terhadap perubahanrencana, akan dilakukan penyesuaian rencana.

(5) Ketentuan lebih lanjut mengenai pedoman pemberian izin diatur dengankeputusan Dewan.

2. Pengambilan Keputusan 2. Pengambilan Keputusan

Paragraf 3Arahan Pengambilan Keputusan

Pasal 62

Arahan penertiban perizinan terdiri atas:

a. acuan utama dalam menerbitkan perijinan adalah dokumen rencana(perda) RTRW KabupatenLabuhan Batu;

b. lebih rinci lagi terkait dalam kepastian pemberian perijinan denganmengacu pada rencana rinci tata ruang seperti Rencana Detail Tata Ruang(RDTR), Rencana Kawasan Strategis, dan sebagainya yang lebihoperasional;

c. jika didalam dokumen rencana tata ruang tidak lengkap penjelasannyamaka dapat mengundang BKPRD (Badan Koordinasi Penataan RuangDaerah) untuk memberikan rekomendasi untuk memutuskan penerbitanperijinan.

3. Ketentuan Insentif dan Disinsentif 3. Ketentuan Insentif dan Disinsentif

Bagian KeempatArahan Pemberian Insentif dan Disinsentif

Paragraph 1

BagianKeempatArahan Pemberian Insentif dan Disinsentif

Paragraf1



Umum

Pasal 63

Arahan pemberian insentif dan disinsentif sebagaimana yang dimaksud dalamPasal49huruf cdalam penataan ruang diselenggarakan dengan tujuan:a. meningkatkan upaya pengendalian pemanfaatan ruang dalam rangka

mewujudkan tata ruang sesuai dengan rencana tata ruang;

b. memfasilitasi kegiatan pemanfaatan ruang agar sejalan dengan rencana tataruang; dan

c meningkatkan kemitraan semua pemangku kepentingan dalam rangka

Umum

Pasal67 Arahan pemberian insentif dan disinsentif sebagaimana yang dimaksud dalamPasal 49huruf c dalam penataan ruang diselenggarakan dengan tujuan:a. meningkatkan upaya pengendalian pemanfaatan ruang dalam rangka

mewujudkan tata ruang sesuai dengan rencana tata ruang;b. memfasilitasi kegiatan pemanfaatan ruang agar sejalan dengan rencana tata

ruang; danc. meningkatkan kemitraan semua pemangku kepentingan dalam rangka

pemanfaatanruangyangsejalandenganrencanatataruang



c. meningkatkan kemitraan semua pemangku kepentingan dalam rangkapemanfaatan ruang yang sejalan dengan rencana tata ruang.


Pasal 64

(1) Insentif dan disinsentif diberikan untuk kegiatan pemanfaatan ruang;(2) Insentif dan disinsentif diberikan dengan tetap menghormati hak orang;(3) Insentif dan disinsentif diberikan kepada pemerintah daerah dan

masyarakat.

Pasal 65

Bentuk insentif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 64 ayat (3) terdiri atas:a. insentif kepada pemerintah daerah dalam bentuk: pemberian kompensasi,


kompensasi, imbalan, sewa ruang, urun saham, penyediaan infrastruktur,kemudahan proses perizinan, penghargaan.

Pasal 66

Bentuk disinsentif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 64 ayat (3) terdiri atas:a. disinsentif kepada pemerintah daerah dalam bentuk: pembatasan

pemanfaatan ruang yang sejalan dengan rencana tata ruang.


Pasal68(1) Insentif dan disinsentif diberikan untuk kegiatan pemanfaatan ruang;(2) Insentif dan disinsentif diberikan dengantetap menghormati hak orang;(3) Insentif dan disinsentif diberikan kepada pemerintah daerah dan

masyarakat.

Pasal69Bentuk insentif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 64 ayat (3) terdiri atas:a. insentif kepada pemerintah daerah dalam bentuk: pemberian kompensasi,


kompensasi, imbalan, sewa ruang, urun saham, penyediaan infrastruktur,kemudahan proses perizinan, penghargaan.

Pasal70Bentuk disinsentif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 64 ayat (3) terdiri atas:a. disinsentif kepada pemerintah daerah dalam bentuk: pembatasan

penyediaan infrastruktur, pengenaan kompensasi;b. disinsentif kepada masyarakat dalam bentuk: pengenaan pajak yang tinggi,

pembatasan penyediaan infrastruktur, pengenaan kompensasi, penalti.



penyediaan infrastruktur, pengenaan kompensasi;b. disinsentif kepada masyarakat dalam bentuk: pengenaan pajak yang tinggi,

pembatasan penyediaan infrastruktur, pengenaan kompensasi, penalti.

5. Arahan Sanksi dan Pidana

Bagian KelimaArahan Sanksi dan Pidana

Paragraf 1

Umum

Pasal67

BagianKelimaArahanSanksi

Pasal 71 Arahan sanksi sebagaimana yang dimaksud dalam Pasal 49 huruf d berupa sanksiadministratif terdiri atas:



Pasal 67

(1) Arahan sanksi dan pidana sebagaimana yang dimaksud dalam Pasal 49ayat (2) huruf d terhadap pelanggaran penataan ruang bertujuan untukmewujudkan tertib tata ruang dan tegaknya peraturan perundang-undanganbidang penataan ruang;

(2) Pengenaan sanksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat berupasanksi administratif, sanksi perdata, dan sanksi pidana;

(3) Pengenaan sanksi dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten;(4) Pelanggaran penataan ruang yang dapat dikenai sanksi adminstratif

meliputi:

a. pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata ruangwilayah kabupaten;

b. pemanfaatan ruang tidak sesuai dengan izin prinsip, izin lokasi, izinperuntukkan penggunaan tanah, izin mendirikan bangunan yangdiberikan oleh pejabat berwenang.

Paragraf 2Jenis Sanksi Administratif

Pasal 68

Jenis sanksi administratif dalam pelanggaran penataan ruang berupa:a. peringatan tertulis;b. penghentian sementara kegiatan;c. penghentian sementara pelayanan umum;

administratif, terdiri atas:a. peringatan tertulis;b. penghentian sementara kegiatan;c. penghentian sementara pelayanan umum;d. penutupan lokasi;e. pencabutan izin;f. penolakan izin;g. pembatalan izin;h. pemulihan fungsi ruang; dan/ataui. denda administratif.

Pasal 72(1) Peringatan tertulis sebagaimana dimaksud dalam Pasal 71 huruf a dilakukan

melalui penerbitan surat peringatan tertulis dari pejabat yang berwenangmelakukan penertiban pelanggaran pemanfaatan ruang, yang berisi:a. peringatan tentang terjadinya pelanggaran pemanfaatan ruang beserta


dalam rangka penyesuaian pemanfaatan ruang dengan rencana tataruang dan / atau ketentuan teknis pemanfaatan ruang yang berlaku; dan



melakukan penertiban kedua yang memuat penegasan terhadap hal-hal



d. penutupan lokasi;e. pencabutan izin;f. penolakan izin;g. pembatalan izin;h. pemulihan fungsi ruang; dan/ataui. denda administratif.

Pasal 69

(1) Peringatan tertulis sebagaimana dimaksud dalam Pasal 68 huruf a

sebagaimana dimuat dalam surat peringatan pertama;b. pelanggar mengabaikan peringatan kedua, pejabat yang berwenang

melakukan penertiban ketiga yang memuat penegasan terhadap hal-halsebagaimana dimuat dalam surat peringatan pertama dan kedua;

c. pelanggar mengabaikan peringatan pertama, peringatan kedua, danperingatan ketiga, pejabat yang berwenang melakukan penerbitan suratkeputusan pengenaan sanksi yang dapat berupa penghentian kegiatansementara, penghentian sementara pelayanan umum, penutupan lokasi,

pencabutan izin, pembatalan izin, pemulihan fungsi ruang, dan / ataudenda administratif.



(1) Peringatan tertulis sebagaimana dimaksud dalam Pasal 68 huruf adilakukan melalui penerbitan surat peringatan tertulis dari pejabat yangberwenang melakukan penertiban pelanggaran pemanfaatan ruang, yangberisi:a. peringatan tentang terjadinya pelanggaran pemanfaatan ruang beserta


dalam rangka penyesuaian pemanfaatan ruang dengan rencana tataruang dan / atau ketentuan teknis pemanfaatan ruang yang berlaku; dan



melakukan penertiban kedua yang memuat penegasan terhadap hal-halsebagaimana dimuat dalam surat peringatan pertama;

b. pelanggar mengabaikan peringatan kedua, pejabat yang berwenangmelakukan penertiban ketiga yang memuat penegasan terhadap hal-halsebagaimana dimuat dalam surat peringatan pertama dan kedua;

c. pelanggar mengabaikan peringatan pertama, peringatan kedua, danperingatan ketiga, pejabat yang berwenang melakukan penerbitan suratkeputusan pengenaan sanksi yang dapat berupa penghentian kegiatansementara, penghentian sementara pelayanan umum, penutupan lokasi,pencabutan izin, pembatalan izin, pemulihan fungsi ruang, dan / atau

denda administratif.

Pasal 73(1) Penghentian sementara kegiatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 71

huruf b dilakukan melalui penerbitan surat perintah penghentian kegiatansementara dari pejabat yang berwenang melakukan penertiban pelanggaranpemanfaatan ruang yang berisi:a. pemberitahuan tentang terjadinya pelanggaran pemanfaatan ruang


b. peringatan kepada pelanggar untuk menghentikan kegiatan sementarasampai dengan pelanggar memenuhi kewajiban untuk mengambil

tindakan-tindakan yang diperlukan dalam rangka penyesuaianpemanfaatan ruang dengan rencana tata ruang dan / atau ketentuanteknis pemanfaatan ruang yang berlaku;


d. konsekuensi akan dilakukannya penghentian kegiatan sementara secarapaksa apabila pelanggar mengabaikan surat perintah.

(2) Apabilan pelanggar mengabaikan perintah penghentian kegiatan sementara,pejabat yang berwenang melakukan penertiban dengan menerbitkan suratkeputusan pengenaan sanksi penghentian sementara secara paksa terhadapkegiatan pemanfaatan ruang;

(3) Pejabat yang berwenang melakukan tindakan penertiban dengan

memberitahukan kepada pelanggar mengenai pengenaan sanksi pengenaankegiatan pemanfaatan ruang dan akan segera dilakukan tindakan penertiban



Pasal 70

(1) Penghentian sementara kegiatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 68huruf b dilakukan melalui penerbitan surat perintah penghentian kegiatansementara dari pejabat yang berwenang melakukan penertiban pelanggaranpemanfaatan ruang yang berisi:a. pemberitahuan tentang terjadinya pelanggaran pemanfaatan ruang


b. peringatan kepada pelanggar untuk menghentikan kegiatan sementara

oleh aparat penertiban.(4) Berdasarkan surat keputusan pengenaan sanksi, pejabat yang berwenang

melakukan penertiban melakukan penghentian kegiatan pemanfaatan ruangsecara paksa;

(5) Setelah kegiatan pemanfaatan ruang dihentikan, pejabat yang berwenangmelakukan pengawasan agar kegiatan pemanfaatan ruang yang dihentikantidak beroperasi kembali sampai dengan terpenuhinya kewajiban pelanggar untuk menyesuaikan pemanfaatan ruangnya dengan rencana tata ruang dan

/ atau ketentuan teknis pemanfaatan ruang yang berlaku.

Pasal74



b. peringatan kepada pelanggar untuk menghentikan kegiatan sementarasampai dengan pelanggar memenuhi kewajiban untuk mengambiltindakan-tindakan yang diperlukan dalam rangka penyesuaianpemanfaatan ruang dengan rencana tata ruang dan / atau ketentuanteknis pemanfaatan ruang yang berlaku;


d. konsekuensi akan dilakukannya penghentian kegiatan sementara secarapaksa apabila pelanggar mengabaikan surat perintah.

(2) Apabilan pelanggar mengabaikan perintah penghentian kegiatan sementara,

pejabat yang berwenang melakukan penertiban dengan menerbitkan suratkeputusan pengenaan sanksi penghentian sementara secara paksaterhadap kegiatan pemanfaatan ruang;

(3) Pejabat yang berwenang melakukan tindakan penertiban denganmemberitahukan kepada pelanggar mengenai pengenaan sanksipengenaan kegiatan pemanfaatan ruang dan akan segera dilakukantindakan penertiban oleh aparat penertiban.

(4) Berdasarkan surat keputusan pengenaan sanksi, pejabat yang berwenangmelakukan penertiban melakukan penghentian kegiatan pemanfaatan ruangsecara paksa;

(5) Setelah kegiatan pemanfaatan ruang dihentikan, pejabat yang berwenangmelakukan pengawasan agar kegiatan pemanfaatan ruang yang dihetntikantidak beroperasi kembali sampai dengan terpenuhinya kewajiban pelanggar

untuk menyesuaikan pemanfaatan ruangnya dengan rencana tata ruangdan / atau ketentuan teknis pemanfaatan ruang yang berlaku.

Pasal74Penghentian sementara pelayanan umum sebagaimana dimaksud dalam Pasal71huruf c dilakukan melalui langkah-langkah sebagai berikut:a. penerbitan surat pemberitahuan penghentian sementara pelayanan umum dari

pejabat yang berwenang melakukan penertiban pelanggaran pemanfaatanruang, yang berisi :1) pemberitahuan tentang terjadinya pelanggaran pemanfaatan ruang


2) peringatan kepada pelanggar untuk mengambil tindakan-tindakan yangdiperlukan dalam rangka penyesuaian pemanfaatan ruang dengan

rencana tata ruang dan / atau ketentuan teknis pemanfaatan ruang yangberlaku;



b. apabila pelanggar mengabaikan surat pemberitahuan yang disampaikan,pejabat yang berwenang melakukan penertiban dengan menerbitkan suratkeputusan pengenaan sanksi penghentian sementara pelayanan umumkepada pelanggar dengan memuat rincian jenis-jenis pelanan umum yangakan diputus;

c. pejabat yang berwenang melakukan tindakan penertiban denganmemberitahukan kepada pelanggar mengenai pengenaan sanksi pengenaan

kegiatan pemanfaatan ruang dan akan segera dilakukan tindakan penertibanoleh aparat penertiban;



Pasal 71

Penghentian sementara pelayanan umum sebagaimana dimaksud dalam Pasal68 huruf c dilakukan melalui langkah-langkah sebagai berikut:a. penerbitan surat pemberitahuan penghentian sementara pelayanan umum

dari pejabat yang berwenang melakukan penertiban pelanggaran

pemanfaatan ruang, yang berisi :1) pemberitahuan tentang terjadinya pelanggaran pemanfaatan ruang

beserta bentuk pelanggarannya yang dirisalahkan dari berita acara


e. pejabat yang berwenang menyampaikan perintah kepada penyedia jasapelayanan umum untuk menghentikan pelayanan kepada pelanggar, disertaipenjelasan secukupnya;

f. penyedia jasa pelayanan umum menghentikan pelayanan kepada pelanggar;g. pengawasan terhadap penerapan sanksi penghentian sementara pelayanan

umum dilakukan untuk memastikan tidak terdapat pelayanan umum kepadapelanggar sampai dengan pelanggar memenuhi kewajibannya untukmenyesuaikan pemanfaatan ruangnya dengan rencana tata ruang dan




2) peringatan kepada pelanggar untuk mengambil tindakan-tindakan yangdiperlukan dalam rangka penyesuaian pemanfaatan ruang denganrencana tata ruang dan / atau ketentuan teknis pemanfaatan ruang yangberlaku;



b. apabila pelanggar mengabaikan surat pemberitahuan yang disampaikan,

pejabat yang berwenang melakukan penertiban dengan menerbitkan suratkeputusan pengenaan sanksi penghentian sementara pelayanan umumkepada pelanggar dengan memuat rincian jenis-jenis pelanan umum yangakan diputus;

c. pejabat yang berwenang melakukan tindakan penertiban denganmemberitahukan kepada pelanggar mengenai pengenaan sanksi pengenaankegiatan pemanfaatan ruang dan akan segera dilakukan tindakan penertibanoleh aparat penertiban;


e. pejabat yang berwenang menyampaikan perintah kepada penyedia jasapelayanan umum untuk menghentikan pelayanan kepada pelanggar, disertai

penjelasan secukupnya;f. penyedia jasa pelayanan umum menghentikan pelayanan kepada pelanggar;

menyesuaikan pemanfaatan ruangnya dengan rencana tata ruang danketentuan teknis pemanfaatan ruang yang berlaku.

Pasal75Penutupan lokasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 71 huruf d dilakukanmelalui langkah-langkah sebagai berikut:a. penerbitan surat pemberitahuan penutupan lokasi dari pejabat yang

berwenang melakukan penertiban pelanggaran pemanfaatan ruang, yangberisi:1) pemberitahuan tentang terjadinya pelanggaran pemanfaatan ruang


2) peringatan kepada pelanggar untuk dengan kesadarannya sendirimenghentikan kegiatan dan menutup lokasi pemanfaatan ruang yangmelanggar rencana tata ruang dan / atau ketentuan teknis pemanfaatanruang sampai dengan pelanggar memenuhi kewajiban untuk mengambiltindakan-tindakan yang diperlukan dalam rangka penyesuaianpemanfaatan ruang dengan rencana tata ruang dan / atau ketentuanteknis pemanfaatan ruang yang berlaku;



b. apabila pelanggar mengabaikan surat perintah yang disampaikan, pejabatyang berwenang melakukan penertiban dengan menerbitkan surat keputusan



g. pengawasan terhadap penerapan sanksi penghentian sementara pelayananumum dilakukan untuk memastikan tidak terdapat pelayanan umum kepadapelanggar sampai dengan pelanggar memenuhi kewajibannya untukmenyesuaikan pemanfaatan ruangnnya dengan rencana tata ruang danketentuan teknis pemanfaatan ruang yang berlaku.

Pasal 72

Penutupan lokasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 68 huruf d dilakukanmelalui langkah-langkah sebagai berikut:a. penerbitan surat pemberitahuan penutupan lokasi dari pejabat yang

pengenaan sanksi penutupan lokasi yang akan segera dilaksanakan;c. pejabat yang berwenang melakukan tindakan penertiban dengan

memberitahukan kepada pelanggar mengenai pengenaan sanksi penutupanlokasi yang akan segera dilaksanakan;

d. berdasarkan surat keputusan pengenaan sanksi, pejabat yang berwenangmelakukan penertiban melakukan penutupan lokasi secara paksa;

e. pengawasan terhadap penerapan sanksi penutupan lokasi, untuk memastikanlokasi yang ditutup tidak dibuka kembali sampai dengan pelanggar memenuhi

kewajibannya untuk menyesuaikan pemanfaatan ruangnya dengan rencanatata ruang dan ketentuan teknis pemanfaatan ruang yang berlaku.



p p p p p j y gberwenang melakukan penertiban pelanggaran pemanfaatan ruang, yangberisi:1) pemberitahuan tentang terjadinya pelanggaran pemanfaatan ruang


2) peringatan kepada pelanggar untuk dengan kesadarannya sendirimenghentikan kegiatan dan menutup lokasi pemanfaatan ruang yangmelanggar rencana tata ruang dan / atau ketentuan teknis pemanfaatanruang sampai dengan pelanggar memenuhi kewajiban untuk mengambiltindakan-tindakan yang diperlukan dalam rangka penyesuaian

pemanfaatan ruang dengan rencana tata ruang dan / atau ketentuanteknis pemanfaatan ruang yang berlaku;



b. apabila pelanggar mengabaikan surat perintah yang disampaikan, pejabatyang berwenang melakukan penertiban dengan menerbitkan surat keputusanpengenaan sanksi penutupan lokasi yang akan segera dilaksanakan;

c. pejabat yang berwenang melakukan tindakan penertiban denganmemberitahukan kepada pelanggar mengenai pengenaan sanksi penutupanlokasi yang akan segera dilaksanakan;

d. berdasarkan surat keputusan pengenaan sanksi, pejabat yang berwenang

melakukan penertiban melakukan penutupan lokasi secara paksa;e. pengawasan terhadap penerapan sanksi penutupan lokasi, untuk

Pasal76Pencabutan izin sebagaimana dimaksud dalam Pasal 71huruf e dilakukan melaluilangkah-langkah sebagai berikut:a. penerbitan surat pemberitahuan sekaligus pencabutan izin dari pejabat yang

berwenang melakukan penertiban pelanggaran pemanfaatan ruang, yangberisi :1) pemberitahuan tentang terjadinya pelanggaran pemanfaatan ruang


2) peringatan kepada pelanggar untuk dengan kesadarannya sendiri

mengambil tindakan-tindakan yang diperlukan dalam rangka penyesuaianpemanfaatan ruang dengan rencana tata ruang dan / atau ketentuanteknis pemanfaatan ruang yang berlaku;




c. pejabat yang berwenang melakukan tindakan penertiban denganmemberitahukan kepada pelanggar mengenai pengenaan sanksi pencabutan

izin;d. pejabat yang berwenang melakukan tindakan penertiban mengajukan



memastikan lokasi yang ditutup tidak dibuka kembali sampai denganpelanggar memenuhi kewajibannya untuk menyesuaikan pemanfaatanruangnya dengan rencana tata ruang dan ketentuan teknis pemanfaatanruang yang berlaku.

Pasal 73

Pencabutan izin sebagaimana dimaksud dalam Pasal 68 huruf e dilakukan

melalui langkah-langkah sebagai berikut:a. penerbitan surat pemberitahuan sekaligus pencabutan izin dari pejabat yang

berwenang melakukan penertiban pelanggaran pemanfaatan ruang, yang

permohonan pencabutan izin kepada pejabat yang memiliki kewenanganuntuk melakukan pencabutan izin;

e. penerbitan keputusan pencabutan iyin oleh pejabat yang memiliki kewenanganuntuk melakukan pencabutan izin;

f. pemberitahuan kepada pemanfaat ruang mengenai status izin yang telahdicabut sekaligus perintah untuk secara permanen menghentikan kegiatanpemanfaatan ruang yang telah dicabut izinnya.

Pasal77Penolakan izin sebagaimana dimaksud dalam Pasal 71 huruf f dilakukan melaluilangkah-langkah sebagai berikut:



g p p gg p g, y gberisi :1) pemberitahuan tentang terjadinya pelanggaran pemanfaatan ruang


2) peringatan kepada pelanggar untuk dengan kesadarannya sendirimengambil tindakan-tindakan yang diperlukan dalam rangkapenyesuaian pemanfaatan ruang dengan rencana tata ruang dan / atauketentuan teknis pemanfaatan ruang yang berlaku;




c. pejabat yang berwenang melakukan tindakan penertiban denganmemberitahukan kepada pelanggar mengenai pengenaan sanksi pencabutanizin;

d. pejabat yang berwenang melakukan tindakan penertiban mengajukanpermohonan pencabutan izin kepada pejabat yang memiliki kewenanganuntuk melakukan pencabutan izin;

e. penerbitan keputusan pencabutan iyin oleh pejabat yang memiliki

kewenangan untuk melakukan pencabutan izin;f. pemberitahuan kepada pemanfaat ruang mengenai status izin yang telah

g g ga. penolakan izin dilakukan setelah melalui tahap evaluasi, dan dinilai tidak


b. setelah dilakukan evaluasi, pejabat yang berwenang melakukan penertibandengan memberitahukan kepada pemohon izin perihal penolakan izin yangdiajukan, dengan memuat hal-hal dasar penolakan izin dan hal-hal yang harusdilakukan apabila pemohon akan mengajukan izin baru.

Pasal78Pembatalan izin sebagaimana dimaksud dalam Pasal 71 huruf g dilakukan melalui

langkah-langkah sebagai berikut:a. penerbitan lembar evaluasi yang berisikan perbedaan antara pemanfaatan

ruang menurut dokumen perizinan dengan arahan pemanfaatan ruang dalamrencana tata ruang yang berlaku;

b. pemberitahuan kepada pihak yang memanfaatkan ruang perihal rencanapembatalan izin, agar yang bersangkutan dapat mengambil langkah-langkahdiperlukan untuk mengantisipasi hal-hal yang diakibatkan oleh pembatalanizin;


d. pemberitahuan kepada pemegang izin tentang keputusan pembatalan izin,dengan memuat hal-hal berikut :1) dasar pengenaan sanksi;

2) hal-hal yang boleh dan tidak boleh dilakukan pemanfaat ruang hinggapembatalan izin dinyatakan secara resmi oleh pejabat yang berwnang



dicabut sekaligus perintah untuk secara permanen menghentikan kegiatanpemanfaatan ruang yang telah dicabut izinnya.

Pasal 74

Penolakan izin sebagaimana dimaksud dalam Pasal 68 huruf f dilakukan melaluilangkah-langkah sebagai berikut:a. penolakan izin dilakukan setelah melalui tahap evaluasi, dan dinilai tidak


b. setelah dilakukan evaluasi, pejabat yang berwenang melakukan penertiban

melakukan pembatalan izin; dan3) hak pemegang izin untuk mengajukan penggantian yang layak atas

pembatalan izin, sejauh dapat membuktikan bahwa izin yang dibatalkantelah diperoleh dengan itikad baik.

e. penerbitan keputusan pembatalan izin oleh pejabat yang memiliki kewenanganuntuk melakukan pembatalan izin;

f. pemberitahuan kepada pemanfaat ruang mengenai status izin yang telahdibatalkan.

Pasal79Pemulihan fungsi ruang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 71 huruf h dilakukan



j y g gdengan memberitahukan kepada pemohon izin perihal penolakan izin yangdiajukan, dengan memuat hal-hal dasar penolakan izin dan hal-hal yangharus dilakukan apabila pemohon akan mengajukan izin baru.

Pasal 75

Pembatalan izin sebagaimana dimaksud dalam Pasal 69 huruf g dilakukanmelalui langkah-langkah sebagai berikut:a. penerbitan lembar evaluasi yang berisikan perbedaan antara pemanfaatan

ruang menurut dokumen perizinan dengan arahan pemanfaatan ruang dalam

rencana tata ruang yang berlaku;b. pemberitahuan kepada pihak yang memanfaatkan ruang perihal rencana

pembatalan izin, agar yang bersangkutan dapat mengambil langkah-langkahdiperlukan untuk mengantisipasi hal-hal yang diakibatkan oleh pembatalanizin;


d. pemberitahuan kepada pemegang izin tentang keputusan pembatalan izin,dengan memuat hal-hal berikut :1) dasar pengenaan sanksi;2) hal-hal yang boleh dan tidak boleh dilakukan pemanfaat ruang hingga

pembatalan izin dinyatakan secara resmi oleh pejabat yang berwnangmelakukan pembatalan izin; dan

3) hak pemegang izin untuk mengajukan penggantian yang layak ataspembatalan izin, sejauh dapat membuktikan bahwa izin yang dibatalkan

g g gmelalui langkah-langkah sebagai berikut:a. ketentuan pemulihan fungsi ruang yang berisi bagian-bagian yang harus

dipulihkan fungsinya berikut cara pemulihannya;b. penerbitan surat pemberitahuan perintah pemulihan fungsi ruang dari pejabat

yang berwenang melakukan penertiban pelanggaran pemanfaatan ruang,yang berisi:1) pemberitahuan tentang terjadinya pelanggaran pemanfaatan ruang


2) peringatan kepada pelanggar untuk dengan kesadaran sendiri pemulihan

fungsi ruang agar sesuai dengan ketentuan pemulihan fungsi ruang yangtelah ditetapkan ;



c. apabila pelanggar mengabaikan surat pemberitahuan yang disampaikan,pejabat yang berwenang melakukan penertiban menerbitkan surat keputusanpengenaan sanksi pemulihan fungsi ruang;

d. pejabat yang berwenang melakukan pemulihan fungsi ruang memberitahukankepada pelanggar mengenai pengenaan sanksi pemulihan fungsi ruang yangharus dilaksanakan pelanggar dalam jangka waktu pelaksanaanya;

e. pejabat yang berwenang melakukan tindakan penertiban melakukan

pengawasan pelaksanaan kegiatan pemulihan fungsi ruang.



telah diperoleh dengan itikad baik.e. penerbitan keputusan pembatalan izin oleh pejabat yang memiliki

kewenangan untuk melakukan pembatalan izin;f. pemberitahuan kepada pemanfaat ruang mengenai status izin yang telah

dibatalkan.

Pasal 76

Pemulihan fungsi ruang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 68 huruf hdilakukan melalui langkah-langkah sebagai berikut:a. ketentuan pemulihan fungsi ruang yang berisi bagian-bagian yang harus

Pasal 80Denda administratif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 71 huruf i akan diatur lebih lanjut oleh Peraturan Bupati.

Pasal 81 Apabila sampai jangka waktu yang ditentukan pelanggar belum melaksanakanpemulihan fungsi ruang, pejabat yang bertanggung jawab melakukan tindakan

penertiban dapat melakukan tindakan paksa untuk melakukan pemulihan fungsiruang.



dipulihkan fungsinya berikut cara pemulihannya;b. penerbitan surat pemberitahuan perintah pemulihan fungsi ruang dari pejabat

yang berwenang melakukan penertiban pelanggaran pemanfaatan ruang,yang berisi:1) pemberitahuan tentang terjadinya pelanggaran pemanfaatan ruang


2) peringatan kepada pelanggar untuk dengan kesadaran sendiripemulihan fungsi ruang agar sesuai dengan ketentuan pemulihan fungsiruang yang telah ditetapkan ;



c. apabila pelanggar mengabaikan surat pemberitahuan yang disampaikan,pejabat yang berwenang melakukan penertiban menerbitkan surat keputusanpengenaan sanksi pemulihan fungsi ruang;

d. pejabat yang berwenang melakukan pemulihan fungsi ruang memberitahukankepada pelanggar mengenai pengenaan sanksi pemulihan fungsi ruang yangharus dilaksanakan pelanggar dalam jangka waktu pelaksanaanya;

e. pejabat yang berwenang melakukan tindakan penertiban melakukanpengawasan pelaksanaan kegiatan pemulihan fungsi ruang.

Pasal 77

Pasal 82 Apabila pelanggar pada saat itu dinilai tidak mampu membiayai kegiatanpemulihan fungsi ruang, Pemerintah dapat mengajukan penetapan pengadilanagar pemulihan dilakukan oleh Pemerintah atas beban pelanggar di kemudianhari.

BAB VIIISANKSI PIDANA

Pasal83(1) Sanksidan pidanamerupakan acuan dalam pengenaan sanksi terhadap :

a. pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana struktur ruang danpola ruang;

b. pelanggaran ketentuan arahan peratuan zonasi sistem;c. pemanfaatan ruang tanpa izin pemanfaatan ruang yang diterbitkan

berdasarkan RTRW;d. pemanfaatan ruang tidak sesuai dengan izin pemanfaatan ruang yang

diterbitkan berdasarkan RTRW;e. pelanggaran ketentuan yang ditetapkan dalam persyaratan izin

pemanfaatan ruang yang diterbitkan berdasarkan RTRW;f. pemanfataan ruang yang menghalangi akses terhadap kawasan yang

oleh peraturan perundang-undangan dinyatakan sebagai milik umum; dan

g. pemanfaatan ruang dengan izin yang diperoleh dengan prosedur yangtidak benar.



Denda administratif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 68 huruf i akan diatur lebih lanjut oleh Badan/Dinas Tata Ruang.

Pasal 78

Apabila sampai jangka waktu yang ditentukan pelanggar belum melaksanakanpemulihan fungsi ruang, pejabat yang bertanggung jawab melakukan tindakanpenertiban dapat melakukan tindakan paksa untuk melakukan pemulihan fungsi

ruang.

Pasal 79

(2) Sanksi pidana dikenakan kepada perseorangan dan/atau korporasi yangmelakukan pelanggaran sesuai dengan ketentuan peraturan perundanganyang berlaku.



Apabila pelanggar pada saat itu dinilai tidak mampu membiayai kegiatanpemulihan fungsi ruang, Pemerintah dapat mengajukan penetapan pengadilanagar pemulihan dilakukan oleh Pemerintah atas beban pelanggar di kemudianhari.

Paragraf 3Arahan Ketentuan Pidana

Pasal 80

(1) Sanksi dikenakan atas pelanggaran penataan ruang yang berakibatterganggunya kepentingan umum;

(2) Arahan ketentuan pidana terdiri dari: pidana pokok (penjara dan denda),pidana tambahan (pemberhentian secara tidak hormat dari jabatannya);

(3) Pidana pokok sebagaimana dimaksud pada ayat (2) disebabkan hal-hal:Sanksi akibat kesalahan pengguna lahan melakukan proses pembangunantanpa memiliki izin; Sanksi kesalahan pengguna lahan dalam melaksanakanpembangunan, tidak sesuai dengan izin yang telah diterbitkan; Sanksiterhadap kesalahan pemberi advice planning yang tidak sesuai dengan tataruang; Sanksi terhadap kesalahan pemberi ketetapan izin pengguna lahanyang tidak sesuai dengan rencana tata ruang; Sanksi terhadap perencana

tata ruang yang salah merencanakan wilayah kota, dan timbul permasalahankerusakan lingkungan.



(4) Pidana tambahan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dikenakan pada:pemberi izin prinsip atau izin lokasi, advice planning, institusi terkait dan pihaklegislatif yang memberikan persetujuan terhadap rencana tata ruang danpemberian izin yang tidak sesuai tata ruang.

9 BENTUK DAN TATA CARA PERAN MASYARAKAT SERTA KELEMBAGAAN HAK, KEWAJIBAN, DAN PERAN MASYARAKAT SERTA KELEMBAGAAN

9.1HakMasyarakat 9.1 HakMasyarakat

BAB VIIIHAK, KEWAJIBAN, DAN PERAN MASYARAKAT SERTA KELEMBAGAAN

Bagian Kesatu

HakMasyarakat

BABIXHAK, KEWAJIBAN, DAN PERAN MASYARAKAT SERTA KELEMBAGAAN

Bagian Kesatu

HakMasyarakat

Ditjen BinaPembangunan

Daerah,KementerianDalam Negeri



Hak Masyarakat

Pasal 81

Dalam penataan ruang, setiap orang berhak untuk:a. mengetahui rencana tata ruang;b. menikmati pertambahan nilai ruang sebagai akibatpenataan ruang;c. memperoleh penggantian yang layak atas kerugian yang timbul akibat


d. mengajukan keberatan kepada pejabat berwenang terhadap pembangunanyang tidak sesuai dengan rencana tata ruang di wilayahnya;e. mengajukan tuntutan pembatalan izin dan penghentian pembangunan

yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang kepada pejabat berwenang;dan

f. mengajukan gugatan ganti kerugian kepada pemerintah dan/ataupemegang izin apabila kegiatan pembangunan yang tidak sesuai denganrencana tata ruang menimbulkan kerugian.

Hak Masyarakat

Pasal84Dalam penataan ruang, setiap orang berhak untuk:a. mengetahui rencana tata ruang;b. menikmatipertambahan nilai ruang sebagai akibatpenataan ruang;c. memperoleh penggantian yang layak atas kerugian yang timbul akibat


d. mengajukan keberatan kepada pejabat berwenang terhadap pembangunan

yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang di wilayahnya;e. mengajukan tuntutan pembatalan izin dan penghentian pembangunan yangtidak sesuai dengan rencana tata ruang kepada pejabat berwenang; dan

f. mengajukan gugatan ganti kerugian kepada pemerintah dan/ataupemegang izin apabila kegiatan pembangunan yang tidak sesuai denganrencana tata ruang menimbulkan kerugian.

9.2 Kewajiban Masyarakat 9.2 Kewajiban Masyarakat

Bagian KeduaKewajiban Masyarakat

Pasal 82

Dalam pemanfaatan ruang, setiap orang wajib:

Bagian KeduaKewajiban Masyarakat

Pasal85

Dalam pemanfaatan ruang, setiap orang wajib:a. menaati rencana tata ruang yang telah ditetapkan;

Ditjen BinaPembangunanDaerah,Kementerian

Dalam Negeri;



a. menaati rencana tata ruang yang telah ditetapkan;b. memanfaatkan ruang sesuai dengan izin pemanfaatan ruang dari pejabat

yang berwenang;c. mematuhi ketentuan yang ditetapkan dalam persyaratan izin pemanfaatan

ruang; dand. memberikan akses terhadap kawasan yang oleh ketentuan peraturan

perundang-undangan dinyatakan sebagai milik umum.

b. memanfaatkan ruang sesuai dengan izin pemanfaatan ruang dari pejabatyang berwenang;

c. mematuhi ketentuan yang ditetapkan dalam persyaratan izin pemanfaatanruang; dan

d. memberikan akses terhadap kawasan yang oleh ketentuan peraturanperundang-undangan dinyatakan sebagai milik umum.

9.2 Bentuk Peran Masyarakat 9.2 Bentuk Peran Masyarakat





Paragraf 1Umum

Pasal 83

Peran masyarakat dalampenataan ruang dilakukan pada tahap:a. perencanaan tata ruang;b. pemanfaatan ruang; danc. pengendalian pemanfaatan ruang.

Paragraf 1Umum

Pasal86Peran masyarakat dalam penataan ruang dilakukan pada tahap:a. perencanaan tata ruang;b. pemanfaatan ruang; danc. pengendalian pemanfaatan ruang.

a. Perencanaan Tata Ruang a. Perencanaan Tata Ruang


Pasal 84

Bentuk peran masyarakat dalam perencanaan tata ruang berupa:a. masukan mengenai:

1) persiapanpenyusunan rencana tata ruang;2) penentuan arah pengembangan wilayah atau kawasan;3) pengidentifikasian potensi dan masalah pembangunan wilayah atau


b. kerjasama denganpemerintah, pemerintah daerah, dan/atau sesama unsur masyarakat dalam perencanaan tata ruang.


Pasal87Bentuk peran masyarakat dalamperencanaan tata ruang berupa:a. masukan mengenai:

1) persiapan penyusunan rencana tata ruang;2) penentuan arah pengembangan wilayah atau kawasan;3) pengidentifikasian potensi dan masalah pembangunan wilayah atau


b. kerjasama dengan pemerintah, pemerintah daerah, dan/atau sesama unsur

masyarakat dalam perencanaan tata ruang.





Bentuk peran masyarakat dalam pengendalian pemanfaatan ruang dapat berupa:a. masukan terkait arahan dan/atau peraturan zonasi, perizinan, pemberian

insentif dan disinsentif serta pengenaan sanksi;b. keikutsertaan dalam memantau dan mengawasi pelaksanaan rencana tata


menemukan dugaan penyimpangan atau pelanggaran kegiatan

pemanfaatan ruang yang melanggar rencana tata ruang yang telahditetapkan; dan

d. pengajuan keberatan terhadap keputusan pejabat yang berwenangterhadap pembangunan yang dianggap tidak sesuai dengan rencana tata

Bentuk peran masyarakat dalam pengendalianpemanfaatan ruang dapat berupa:a. masukan terkait arahan dan/atau peraturan zonasi, perizinan, pemberian

insentif dan disinsentif serta pengenaan sanksi;b. keikutsertaan dalam memantau dan mengawasi pelaksanaan rencana tata


menemukan dugaan penyimpangan atau pelanggaran kegiatanpemanfaatan ruang yang melanggar rencana tata ruang yang telah

ditetapkan; dand. pengajuan keberatan terhadap keputusan pejabat yang berwenang terhadap

pembangunan yang dianggap tidak sesuai dengan rencana tata ruang.



terhadap pembangunan yang dianggap tidak sesuai dengan rencana tataruang.

9.2 Tata Cara Peran Masyarakat 9.3 Tata Cara Peran Masyarakat


Paragraf 1Umum

Pasal 88

Peran masyarakat dalam penataan ruang dapat disampaikan secara langsungdan/atau tertulis, kepada:a. Menteri/pimpinan lembaga pemerintah nonkementerian terkait dengan


Pasal 89

Pelaksanaan peran masyarakat dilakukan secara bertanggung jawab sesuaidenganketentuan peraturan perundanganundangan dengan menghormati normaagama, kesusilaan, dan kesopanan.


Paragraf 1Umum

Pasal 91

Peran masyarakat dalam penataan ruang dapat disampaikan secara langsungdan/atau tertulis, kepada:a. Menteri/pimpinan lembaga pemerintah nonkementerian terkait dengan


Pasal 92Pelaksanaan peran masyarakat dilakukan secara bertanggung jawab sesuaidengan ketentuan peraturan perundangan-undangandengan menghormati normaagama, kesusilaan, dan kesopanan.

a. Perencanaan Tata Ruang a. Perencanaan Tata Ruang





Pasal 90

(1) Menyampaikan masukan mengenai arah pengembangan, potensi danmasalah, rumusan konsepsi/rancangan rencana tata ruang melalui mediakomunikasi dan/atau forum pertemuan; dan


Pasal 93(1) Menyampaikan masukan mengenai arah pengembangan, potensi dan

masalah, rumusan konsepsi/rancangan rencana tata ruang melalui mediakomunikasi dan/atau forum pertemuan; dan


b. Pemanfaatan ruang b. Pemanfaatan ruang


91


94



Pasal 91

Tata cara peran masyarakat dalam pemanfaatan ruang dilaksanakan dengancara:a. menyampaikan masukan mengenai kebijakan pemanfaatan ruang melalui



ditetapkan; dan

d. penaatan terhadap izin pemanfaatan ruang.

Pasal94Tata cara peran masyarakat dalam pemanfaatan ruang dilaksanakan dengan cara:a. menyampaikan masukan mengenai kebijakan pemanfaatan ruang melalui



ditetapkan; dand. penaatan terhadap izin pemanfaatan ruang.

c. Pengendalian pemanfaatan ruang c. Pengendalian pemanfaatan ruang


Pasal 92

(1) Menyampaikan masukan terkait arahan dan/atau peraturan zonasi,perizinan, pemberian insentif dan disinsentif serta pengenaan sanksikepada pejabat yang berwenang;

(2) Memantau danmengawasi pelaksanaan rencana tata ruang;

(3) Melaporkan kepada instansi dan/atau pejabat yang berwenang dalam hal

menemukan dugaan penyimpangan atau pelanggaran kegiatanpemanfaatan ruang yang melanggar rencana tata ruang yang telah


Pasal95(1) Menyampaikan masukan terkait arahan dan/atau peraturan zonasi,

perizinan, pemberian insentif dan disinsentif serta pengenaan sanksi kepadapejabat yang berwenang;

(2) Memantau dan mengawasi pelaksanaan rencana tata ruang;(3) Melaporkan kepada instansi dan/atau pejabat yang berwenang dalam hal




ditetapkan; dan

(4) Mengajukan keberatan terhadap keputusan pejabat yang berwenangterhadap pembangunan yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang.

(4) Mengajukan keberatan terhadap keputusan pejabat yang berwenangterhadap pembangunan yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang.

d. Kelembagaan


Pasal 93

(1) Untuk menunjang kegiatan penataan ruang, Pemerintah Daerah dapatmembentuk badan koordinasi penataan ruang daerah.

(2)


Pasal96

(1) Untuk menunjang kegiatan penataan ruang, Pemerintah Daerah dapatmembentuk badan koordinasi penataan ruang daerah.

(2) Badan koordinasi penataan ruang daerah sebagaimana dimaksud dalamt (1) d l h b d t ti b if t d h di d h

Ditjen BinaPembangunanDaerah,Kementerian

Dalam Negeri;



(2) Badan koordinasi penataan ruang daerah sebagaimana dimaksud dalamayat (1) adalah badan atau tim yang bersifat ad-hoc di daerah yangmempunyai fungsi membantu pelaksanaan tugas Bupati dalam koordinasipenataan ruang di daerah menyangkut perencanaan, pemanfaatan danpengendalian rencana tata ruang.

ayat (1) adalah badan atau tim yang bersifat ad-hoc di daerah yangmempunyai fungsi membantu pelaksanaan tugas Bupati dalam koordinasipenataan ruang di daerah menyangkut perencanaan, pemanfaatan danpengendalian rencana tata ruang.

10 KETENTUAN LAIN-LAIN

BAB IXKETENTUAN LAIN-LAIN

Pasal 94

(1) RTRW Kabupaten berlaku untuk jangka 20 (dua puluh) tahun dan dapatditinjau kembali satu kali dalam 5 (lima) tahun.

(2) Dalam kondisi lingkungan strategis tertentu yang berkaitan denganbencana alam skala besar, perubahan batas teritorial wilayah kabupaten,yang ditetapkan dengan peraturan perundang-undangan, Rencana TataRuang Wilayah Kabupaten dapat ditinjau kembali lebih dari 1 (satu) kalidalam 5 (lima) tahun.


BABXKETENTUAN LAIN-LAIN

Pasal97(1) RTRW Kabupaten berlaku untuk jangka 20 (dua puluh) tahun dan dapat

ditinjau kembali satu kali dalam 5 (lima) tahun.(2) Dalamkondisi lingkungan strategis tertentu yang berkaitan dengan bencana

alam skala besar, perubahan batas teritorial wilayah kabupaten, yangditetapkan dengan peraturan perundang-undangan, Rencana Tata RuangWilayah Kabupaten dapat ditinjau kembali lebih dari 1 (satu) kali dalam 5(lima) tahun.


(4) Peraturan Daerah tentang RTRW Kabupaten dilengkapi dengan DokumenRencana Tata Ruang Wilayah kabupaten dan Album Peta yang merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini.



(5) Dalam hal terdapat penetapan kawasan hutan oleh Menteri Kehutananterhadap bagian wilayah kabupaten yang kawasan hutannya belumdisepakati pada saat peraturan Daerah ini ditetapkan, rencana dan albumpeta sebagaimana dimaksud pada ayat 4 disesuaikan dengan peruntukankawasan hutan berdasarkan hasil kesepakatan Menteri Kehutanan.

11 KETENTUAN PERALIHAN

BAB X

KETENTUAN PERALIHAN

Pasal 95(1) Pada saat mulai berlakunya Peraturan Daerah ini semua ketentuan

BAB XI

KETENTUAN PERALIHAN

Pasal98(1) Dengan berlakunya Peraturan Daerah ini maka semua peraturan



(1) Pada saat mulai berlakunya Peraturan Daerah ini, semua ketentuanperaturan yang berkaitan dengan penyelenggaraan penataan ruang wilayahKabupaten Labuhan Batu tetap berlaku sepanjang tidak bertentangan danbelum diganti berdasarkan Peraturan Daerah ini.

(2) Penyesuaian pemanfaatan ruang yang belum sesuai dengan Rencana TataRuang Wilayah Kabupaten Labuhan Batu dilakukan semaksimal mungkin 3tahun dari mulai Peraturan Daerah ini di tetapkan.

(3) Prosedur penyesuaian pemanfaatan ruang sebagaimana dimaksud padaayat (2) ditetapkan lebih lanjut dalam Peraturan lainnya.

(1) Dengan berlakunya Peraturan Daerah ini, maka semua peraturanpelaksanaan yang berkaitan dengan penataan ruang Daerah yang telah adadinyatakan berlaku sepanjang tidak bertentangan dengan dan belum digantiberdasarkan Peraturan Daerah ini.

(2) Dengan berlakunya Peraturan Daerah ini, maka:a. Izin pemanfaatan ruang yang telah dikeluarkan dan telah sesuai dengan

ketentuan Peraturan Daerah ini tetap berlaku sesuai dengan masaberlakunya;

b. Izin pemanfaatan ruang yang telah dikeluarkan tetapi tidak sesuai denganketentuan Peraturan Daerah ini berlaku ketentuan:

1. untuk yang belum dilaksanakan pembangunannya, izin tersebutdisesuaikan dengan fungsi kawasan berdasarkan Peraturan Daerahini;

2. untuk yang sudah dilaksanakan pembangunannya, dilakukanpenyesuaian dengan masa transisi berdasarkan ketentuanperundang-undangan;dan

3. untuk yang sudah dilaksanakan pembangunannya dan tidakmemungkinkan untuk dilakukan penyesuaian dengan fungsi kawasanberdasarkan Peraturan Daerah ini, izin yang telah diterbitkan dapatdibatalkan dan terhadap kerugian yang timbul sebagai akibatpembatalan izin tersebut dapat diberikan penggantian yang layak;

c. pemanfaatan ruang di Daerah yang diselenggarakan tanpa izin danbertentangan dengan ketentuan Peraturan Daerah ini, akan ditertibkan

dan disesuaikan dengan Peraturan Daerah ini; dand. pemanfaatan ruang yang sesuai dengan ketentuan Peraturan Daerah ini,



agar dipercepat untuk mendapatkan izin yang diperlukan.

12 KETENTUAN PENUTUP

BAB XIKETENTUAN PENUTUP

Pasal 96Hal – hal yang belum cukup diatur dalam Peraturan Daerah ini sepanjangmengenai pelaksanaannya akan diatur lebih lanjut oleh ketentuan perundang-

undangan yang berlaku.

Pasal 97PeraturanDaerah iniberlakupada tanggaldiundangkan Agarsetiaporangdapat

BAB XIKETENTUAN PENUTUP

Pasal99Hal – hal yang belum cukup diatur dalam Peraturan Daerah ini sepanjangmengenai pelaksanaannya akan diatur lebih lanjut oleh ketentuan perundang-

undangan yang berlaku.

Pasal 100Peraturan Daerah ini berlaku padatanggal diundangkan



Peraturan Daerah ini berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang dapatmengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini denganpenempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten.

Peraturan Daerah ini berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkan pengundanganPeraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran DaerahKabupaten.

Direktur Pembinaan Penataan RuangDaerah Wilayah I

Buku Rencana RTRW Kab. Labuhanbatu

Documents