Brochure 3

حدائق االطفال يف عدن ..إستيالء وإهمال!انتهاك حقوق الأطفال ..!

ا�سدارات مركز اليمن لدرا�سات حقوق الن�سان

دي�سمرب2011م - �سبتمرب 2013معـــدن / اليمـــن

اإعداد واإ�سراف :حممد قا�سم نعمان

م�سروع ن�سر ثقافة حقوق الإن�سان القت�سادية والجتماعية والثقافية ، ور�سد النتهاكات وتقدمي امل�ساعدة القانونية

تنفيذ مركز اليمن)YCFHRS( لدراسات حقوق اإلنسان

)FFF( بالتعاون مع مؤسسة املستقبل

نبذة عن املركز:

...علمية مستقلة أهلية مؤسسة اإلنسان حقوق لدراسات اليمن مركز

وتعمل االعتبارية بالشخصية تتمتع ربحية غير إنسانية ... ...ثقافية ...بحثية

ليس 2004م، لعام رقم)104( االجتماعية الشئون وزارة من صادر ترخيص حتت

للمركز أية ارتباطات حزبية أو سياسية.

الرسالة:

وإعطاء ، املدني اجملتمع وتنمية والدميقراطية اإلنسان حقوق ثقافة نشر

متثله ملا وبارز خاص اهتمام والثقافية واالجتماعية االقتصادية اإلنسان حقوق

رصد على والعمل متييز، دون اجملتمع أفراد في حياة كل أهمية من احلقوق هذه

وتقدمي ، املواطنني في حقوقهم هذه لها يتعرض التي والتجاوزات االنتهاكات

واملرأة الشباب بقضايا واالهتمام .. لها يحتاج ملن واإلدارية القانونية املساعدة

قيام ودعم الفساد ومكافحة والعامة، السياسية احلياة في متكينهم ودعم

احلكم الرشيد وتعزيزه ، ومواجهة التطرف واإلرهاب ، وتعزيز السلم االجتماعي

وبينهم ببعضهم اليمنيني بني واحملبة والتسامح والسالم احلوار ثقافة ونشر

وشعوب العالم عموما .

ويعمل املركز على إعداد الدراسات والبحوث ، وتوفير املعلومات والتوثيق وعقد

وإعالن املناصرة وحمالت ، واحلوار النقاش وحلقات التدريبية والدورات الندوات

املواقف وإصدار البيانات واملطبوعات وإعداد التقارير .

الرؤية :

بناء مين جديد يتجسد فيها احترام حقوق االنسان واملواطنة املتساوية واحلق

وتصان االجتماعية والعدالة القانون وسيادة واملساواة، والدميقراطية والعدل

كرامة اإلنسان وحرياته اخلاصة والعامة..

القيم:

تتسم والشركاء ضمن معايير املانحني التعامل مع في والشفافية الوضوح

باملصداقية والشفافية من أجل تعزيز ثقة اجلمهور واملؤسسات واملنظمات التي

ترتبط بعالقات تواصل بعمل ونشاط وأداء املركز.

النزاهة ووضع املصلحة العامة فوق أي مصلحة خاصة.

باالنطباعات تتأثر أن دون احلقائق على والبناء القرارات اتخاذ في املوضوعية

الشخصية أو األفكار املسبقة.

أهدافنا:

نشر ثقافة حقوق اإلنسان والدميقراطية .

توعية أفراد اجملتمع بحقوقهم الدستورية والقانونية واإلنسانية.

التعريف باحلقوق االقتصادية واالجتماعية والثقافية.

دعم حرية الصحافة وحرية الرأي والتعبير واالعتقاد.

احترام وتعزيز دور ومساهمة املرأة اليمنية في العمل السياسي والعام.

تأكيد حق املرأة اإلنساني في املساواة .

االهتمام بالشباب ودعمهم ودعم مبادراتهم.

االهتمام بقضايا التنمية املستدامة.

مكافحة الفساد ونشر ثقافة النزاهة في اجملتمع.

عنوان اإلصدار: برشور انتهاك حقوق األطفال..!حدائق االطفال في عدن ..إستيالء وإهمال!

حقوق الطبع والنشر محفوظة )لمركز اليمن لدراسات حقوق اإلنسان(تاريخ اإلصدار : سبتمبر -2013م

الطبعة الرابعة : 1434 هـ الموافق 2013مالناشر: مركز اليمن لدراسات حقوق اإلنسان

املراجع اللغوي: عبدالرحمن نعمانت�سميم واإخراج: مراد حممد �سعيد

المقر الرئيسي :الجمهورية اليمنية/ عدن خور مكسر- فيال رقم 3 – شارع فحمان – خلف القنصلية الروسية

هاتف: 235361 - 232264 02 00967فاكس: 271302 02 00967

[email protected]:البريد االلكتروني www.ycfhrs.org : الموقع االلكتروني

www.facebook.com/YemenCenterForHumanRightsStudies :صفحة الفيس بوك

تنويه:طبع هذا البروشور ضمن مشروع نشر ثقافة حقوق اإلنسان االقتصادية واالجتماعية اليمن مركز نفذه والذي ، القانونية« المساعدة وتقديم االنتهاكات ورصد والثقافية . FFF لدراسات حقوق اإلنسان في محافظتي عدن ولحج بالتعاون مع مؤسسة المستقبلماهو وارد في هذا البرشور من آراء هي مسؤولية مصدرها التعبر بالضرورة عن

رأي المركز أو المنظمة الشريكة .

حدائق االطفال في عدن ..إستيالء وإهمال!انتهاك حقوق األطفال ..!

6

املقدمةلدراسات اليمن ملركز التابع امليداني الرصد فريق قام التي االنتهاكات ضمن “ نشر ثقافة حقوق االنسان االقتصادية والعامل ضمن مشروع حقوق االنسان

واالجتماعية والثقافية ، ورصد االنتهاكات ، وتقدمي املساعدة القانونية “والذي ينفذه املركز بالتعاون مع مؤسسة املستقبل ) FFF ( قام الفريق مبتابعة ورصد االنتهاكات التي مست حقوق االطفال في محافظة عدن والتي نورد خالصة

لها من خالل التالي :

أوال : مديرية الشيخ عثمان : العاب حدائق يوجد ال انه الحظنا حيث عثمان الشيخ مديرية إلى النزول مت لألطفال إال في حي عمر اخملتار حيث يوجد في هذا احلي حديقتان أللعاب األطفال ، أحداهم مقفلة واألخرى مفتوحة ويوجد فيها عدد من العاب األطفال القدمية

واملتهالكة .كما مت النزول الى اجمللس احمللي في الشيخ عثمان واللقاء برئيس اجمللس احمللي االستاذ / عبد امللك عامر والذي قال بانه ال توجد حدائق في مديرية الشيخ عثمان غير احلديقتني املوجودتني في عمر اخملتار ، وهما مغلقتان بسبب عدم توفر املياه والكهرباء ، وان هذه احلدائق بحاجه الى ترميم ، كما اننا قد اعتمدنا في امليزانية

اجلديدة ) 01 مليون ( ريال ميني مخصص لعمل حدائق لألطفال في املستقبل .

ثانيا : مديرية املنصورة :مت النزول الى عدد من االحياء في مديرية املنصورة ومنها :

حي عبد العزيز : الذي يوجد فيه حديقتان أللعاب االطفال ، احدى هذه احلدائق ، كما وغير صاحلة لالستخدام فيها محطمة املوجودة االلعاب مقفلة وجميع ان سور احلديقة اغلبه محطم ، اما احلديقة االخرى يوجد فيها عدد من االلعاب القدمية واملثقوبة و املتصدية ، وهناك العاب حتطمت ولم يتم توفير العاب اخرى

بدلها .

حدائق االطفال في عدن ..إستيالء وإهمال!انتهاك حقوق األطفال ..!

7

تفتح احلديقة في الساعة الرابعة عصرا وتغلق في الساعة اخلامسة والنصف عصرا أي انها التفتح إال ساعة ونصف في اليوم فقط .

- بلوك 04: يوجد في هذا البلوك حديقة لألطفال خلف مبنى االتصاالت تفتح من الساعة الرابعة عصرا وحتى املساء على حسب تواجد العائالت في احلديقة ،

يوجد في حلديقة مجموعة من االلعاب ومنها ما هو مثقوب ومصدٍئ .: يوجد في هذا احلي حديقة لألطفال والتي يوجد فيها عدد من - السكنية العاب االطفال منها ما هو جيد ومنها ما هو رديء حيث يوجد فيها مثقوب وأيضا

مصديه .من عدد بها يوجد كما ، لألطفال حديقة احلي هذا في يوجد -: 65 بلوك -

األلعاب القدمية واملتصدية وايضا تكثر فيها الثقوب .

مديرية دار سعد :مت النزول الى اجمللس احمللي في مديرية دار سعد واللقاء باألستاذ / محمد عبد الكرمي جباري مدير عام املديرية ، ملعرفة اماكن تواجد حدائق العاب االطفال في املديرية ، وهو بدوره احالنا الى مدير مكتب االشغال في املديرية املهندس / علي بأنه ال افادنا الذي املديرية الفنية في الدائرة الى مدير احالنا بدوره والذي عامر توجد في مديرية دار سعد أي حدائق العاب لألطفال في ولكن كان هناك متنفس عام ولم يكن حديقة خاصة باألطفال ومت حتويلة فيما بعد الى مدرسة للبنات ، وايضا هناك نادي النصر الذي كان نادي عام متارس فيه االنشطة الرياضية للصغار

والكبار على حد سواء ولم يكن مخصص لألطفال فقط .- كما مت النزول الى نادي النصر حيث التقينا بأحد املواطنني الساكنني بالقرب النادي مهمل وهو عبارة عن مكان للتخزين بالقات في النادي والذي قال ان من الليل وهندسة السيارات ، كما مت اخذ جزء من النادي من اجلهة الغربية وبناء عليه

عدة محالت جتارية يذهب ريعها لصالح النادي .- اما فيما يتعلق باملتنفس الثاني الذي مت حتويله الى مدرسة للبنات .

حدائق االطفال في عدن ..إستيالء وإهمال!انتهاك حقوق األطفال ..!

8

مديرية خور مكسر :مت النزول الى عدد من االحياء في مديرية خور مكسر وهي :

+ االحمدي + الشابات + البيضاء املدينة حي + الرشيد حي + السالم حي (االنشاءات _ حي اكتوبر + القاعدة ( ..

في جميع هذه االحياء لم تتوفر هناك أي ملعب لألطفال ، إال في حي )االحمدي( كانت هناك مساحة ارض مخصصة كملعب لألطفال إال انه مت صرفها بتوصيات

من رئيس اجلمهورية السابق ، كبقعة بني عليها مسكن.. - كما مت النزول الى اجمللس احمللي مبديرية خور مكسر حيث التقينا برئيس اجمللس ملعب أي تواجد عدم سبب عن سألناه والذي ، األملس /حامد االستاذ احمللي

ترفيهي لألطفال في املديرية .

حدائق االطفال في عدن ..إستيالء وإهمال!انتهاك حقوق األطفال ..!

9

فقال انه ولألسف لم تتوفر أي مالعب لألطفال ، ولكن هناك اتفاقية مع )مين عطاء( ال نشاء مالعب ، وقد بدأنا بالعمل في حي )غازي علوان(بالعريش ألنه قد مت

تشجير هذا احلي من قبل. اراء االطفال باألطفال ألخذ اننا نريد ان نعمل مجلساً محلياً مختصاً - كما

كما نريد ان نعمل مالعب و حدائق ممتازة لألطفال !!- في حي الرشيد كانت هناك مساحة خصصت لتكون ملعب لألطفال ولكن تدخلت وزارة الشباب والرياضة ، وأخذت جزءاً من األرضية وبنت عليها مركزاً طبياً

لالعبني ، ويقي اجلزء اآلخر في املساحة ميارس فيها الشباب لعبة كرة القدمكما مت النزول إلى كورنيش ) الشهيد قحطان الشعبي بخور مكسر( وشاهدنا األلعاب املوجودة فيه ، وهي قدمية جدا ومكسرة وايضا متصدية ال تصلح للعب

وال لتواجد األطفال فيه .. .أوضاع على واطلع باملركز الرصد لفريق امليداني النزول مت املعال مديرية وفي املالعب اخملصصة فيها عدد من يتواجد املديرية حيث األطفال في هذه مالعب

األطفال وهي :

1-حديقة النغم 2-حديقة البراعم

3-حديقة اجملمع 4-حديقة عثمان حسن كمراني

أوال: حديقة النغمعند النزول إلى حديقة النغم ابرز املالحظات التي مت رصدها هي التالي :

النظافة معدومة نهائيا ومنها : -1نظافة احلمامات ..بسبب أن احلارس على احلديقة هو نفسه الذي يقوم بتنظيف

حدائق االطفال في عدن ..إستيالء وإهمال!انتهاك حقوق األطفال ..!

10

وبعضهم فقط يومني احلمامات بنظافة يقومون احلراس ...فبعض احلمامات بشكل شبه يومي

نظافة احلديقة .. املسؤول األول عليها هم عمال النظافة ولكنهم ال يقومون وال ينتظمون بواجبهم نهائيا فاألكياس البالستيكية مألت أحواض األشجار وفي

أطراف املمرات.

حدائق االطفال في عدن ..إستيالء وإهمال!انتهاك حقوق األطفال ..!

11

2- الصيانة معدومة نهائيا ومنها :عدم وجود حنفيات في بعض احلمامات •

انه ..أي إنارة في بعض احلمامات وكدا على محيط احلديقة عدم وجود •عند انتهاء صالحية املصباح الكهربائي )اجللوبة (أليتم استبدالها بغيرها

انتهت قد بعضهم الن استبدال إلى يحتاج الكهربائي العمود حامل •صالحيتهم

فقدان احلديقة إلى بعض العاب األطفال ...فاللعبة التي تتعرض للكسر •بإصالحها يقوم احلارسي أن أو املهمالت سله في وضعها يتم بل تستبدل ال

باإلمكانيات التي لدية فقط .أدوات متعلقات أو الشخصية لإلغراض مستودعاً احلمامات جعل - 3احلديقة التالفة ... مما تضطر النساء وكدا الرجال اشتراكهم في حمام واحد

أحد احلمامني مت حتويله إلى مستودع 4-غياب املتابعة من بعض وأكثر املشرفني املسؤولني مبتابعه حراس احلدائق

ونظافتها وصيانتها

حدائق االطفال في عدن ..إستيالء وإهمال!انتهاك حقوق األطفال ..!

12

5- نقص األلعاب في احلدائق مما يجعل األطفال ينتظرون. حتى يأتي دورهم فاأللعاب املتوفرة في احلدائق كالتالي :-

* مراجيح زوجي )مرجيحة لطفلني (طحاسة •

ميزان •دوارة •

أشخاص ملك األلعاب فهده اجلمباز ولعبة القطار مثل األخرى األلعاب أما فقط 03دقيقه اللعبة ومدة 05رياالُ بسعر للطفل الواحدة اللعبة ..فإيجار

للعبة اجلمباز)وهذا يعني انه ليس مبقدور كل األطفال )ممارسة هذه االلعاب( وأيضا األطفال حياة على خطرا يسبب مما بالهواء معلقه الكهرباء أسالك

الكبارال يوجد مولد كهربائي في احلدائق. •

حدائق االطفال في عدن ..إستيالء وإهمال!انتهاك حقوق األطفال ..!

13

ثانيا: حـديقة البـراعم :

النظافة معدومة نهائيا ومنها: -1نظافة احلمامات ..بسبب أن احلارس على احلديقة هو نفسه الذي يقوم بتنظيف بشكل وبعضهم يومني احلمامات بنظافة يقومون احلراس ...فبعض احلمامات

شبه يومي وال يقومون ال ولكنهم النظافة عمال هم األول ..املسؤول احلديقة *نظافة ينتظمون بواجبهم نهائيا فاألكياس البالستيكية مألت أحواض األشجار وفي

أطراف املمرات.

حدائق االطفال في عدن ..إستيالء وإهمال!انتهاك حقوق األطفال ..!

14

2- الصيانة معدومة نهائيا:ال يوجد حنفيات في بعض احلمامات •

ال يوجد إنارة في بعض احلمامات وكدا على محيط احلديقة أي انه عند •انتهاء صالحية املصباح الكهربائي )اجللوبة (أليتم استبدالها بغيرها

انتهت قد بعضهم الن استبدال إلى يحتاج الكهربائي العمود حامل •صالحيتهم

ال يوجد إشراف أو نزول من قبل احملافظة وصندوق النظافة وحتسني املدينة •الى جميع

احلدائق بشكل مستمرال يوجد مولد كهربائي في احلديقة •

حدائق االطفال في عدن ..إستيالء وإهمال!انتهاك حقوق األطفال ..!

15

ال يوجد حشائش في احلديقة •نقص األلعاب في احلدائق مما يجعل األطفال ينتظرون. حتى يأتي دورهم فاأللعاب

املتوفرة في احلدائق هي كاآلتي :مراجيح زوجي )مرجيحة )درهانة لطفلني (

طحاسة •ميزان •

دوارة •

أشخاص ملك األلعاب فهده اجلمباز ولعبة القطار مثل األخرى األلعاب *أما ..فإيجار اللعبة الواحدة للطفل بسعر 05ريال ومده اللعبة 03دقيقه فقط.

مالحظة: يوجد في هده احلديقة مساحة كبيرة جدا وهي كانت عبارة عن مسرح تصل مساحته 02متر في 02متر ولكنها خالية ال يوجد فيها شئ وعندما مت توجيه السؤال ألحد حول األسباب التي تعيق تركيب العاب أخرى لألطفال إال انه أجابنا

بأنه عامل وليس معنيا بهذا اآلمر .

ثالثا: حـديقة عثمان حسن كمراني :قتبان

النظافة معدومة نهائيا ومنها: نظافة احلمامات ..بسبب أن احلارس على احلديقة هو نفسه الذي يقوم بتنظيف بشكل وبعضهم يومني احلمامات بنظافة يقومون احلراس ...فبعض احلمامات

شبه يومي وال يقومون ال ولكنهم النظافة عمال هم األول ..املسؤول احلديقة نظافة وفي األشجار أحواض مألت البالستيكية فاألكياس نهائيا بواجبهم ينتظمون

أطراف املمرات

حدائق االطفال في عدن ..إستيالء وإهمال!انتهاك حقوق األطفال ..!

16

2- الصيانة معدومة نهائيا ..ومنها ال يوجد حنفيات في احلمامات -

ال يوجد إنارة في بعض احلمامات وكدا على محيط احلديقة ..أي انه عند انتهاء صالحية املصباح الكهربائي )اجللوبة (أليتم استبدالها بغيرها

احلشائش في احلديقة غير متوفرة وجميعها متآكلة األلعاب غير كافية لألطفال مما يضطروا لالنتظار مثل

مراجيح زوجي طحاسة

ميزان دوارة

أشخاص ملك األلعاب فهده اجلمباز ولعبة القطار مثل األخرى األلعاب أما للعبة دقيقة 5 اللعبة ومده 05ريال بسعر للطفل الواحدة اللعبة ..فإيجار

اجلمباز ..

حدائق االطفال في عدن ..إستيالء وإهمال!انتهاك حقوق األطفال ..!

17

رابعا: حديقة اجملمع :

النظافة معدومة نهائيا ومنها:يقوم الذي نفسه هو احلديقة على احلارس أن ..بسبب احلمامات نظافة *بتنظيف احلمامات ...فبعض احلراس يقومون بنظافة احلمامات يومني وبعضهم

بشكل شبه يومي وال يقومون ال ولكنهم النظافة عمال هم األول ..املسؤول احلديقة نظافة *وفي أحواض األشجار البالستيكية ملئت نهائيا فاألكياس بواجبهم ينتظمون

أطراف املمرات الصيانة معدومة نهائيا ..

ال يوجد حنفيات في بعض احلمامات ال يوجد إنارة في بعض احلمامات وكدا على محيط احلديقة ..إي انه عند انتهاء

صالحية املصباح الكهربائي )اجللوبة (أليتم استبدالها بغيرها صاحب الكافتيريا هو من يقوم بزرع األشجار وتسقيتها

- كما يوجد في حديقة اجملمع ملعب أطفال )لألوالد (الذي يبلغ أعمارهم مابني اإلضاءة وهو بحاجة الضرورية كـ األشياء ابسط إلى يفتقد والدي 21-51سنه إلى تصليح بعض الكشافات )اإلنارة (التي يصل عددها 21 كشافة غير صاحلة ال

تعمل فيها سوى اثنتني فقطوحسب املعلومات التي حصل عليها فريق الرصد في أن لكل حديقة مخصص مالي في الشهر الواحد يصل إلى 52الف ريال فقط وهدا املبلغ ال يكفي إلصالح املبلغ لإلغراض احلدائق ومع هذا اليتم توظيف هذا أي حديقة من هذه وترميم

احملددة له !!ترفع تقارير يومية وأسبوعية وشهرية بخصوص أوضاع ومتطلبات هذه احلدائق وغيرها وألعاب أشجار إصالح أو كهرباء أسالك أو مياه مواسير تصليح من لتصلح إلى املعنيني في إدارة هذه املالعب وحدائق األطفال باحملافظة واملديرية .. إال

انه الجتد مردودا ايجابياً رغم وجود اخملصصات املالية لذلك .!!

حدائق االطفال في عدن ..إستيالء وإهمال!انتهاك حقوق األطفال ..!

18

حسب على ريال( 82الف -02 ( يستلم حارس وكل 2حراس حديقة كل في اخلدمة ..والدوام من الساعة الثالثة والنصف وحتى الساعة التاسعة مساءا.

خامسا : حديقة التواهيمت النزول إلى حديقة التواهي ومت رصد احلديقة والحظ فريق الرصد أثناء نزوله

بعض االحتياجات التي تنقص هده احلديقة ومنها: 1. النظافة معدومة

2. ال تتوافر النظافة في احلمامات فال يوجد سوى حمام واحد فقط مشترك بني الرجال والنساء

3. ساحة احلديقة غير نظيفة 4. نقص في الكشافات )اجللوبات (وعندما تنتهي صالحيتها ال يتم تبديلهانقص في األلعاب مما يضطر األطفال لالنتظار ومع هدا أغلبيتها عاطلة مند الرغم من وجود ميزانية خاصة يتم إصالحها على اللحظة لم والى هده فترة

لكل حديقة .لعبة القطار لعبه أخروهي لشخص ترجع ولكن احلديقة في العاب توجد

الطنطانة جدا كبيرة احلديقة أن مع فقط واحد إال نظافة عمال احلديقة في يوجد ال

وحتتاج إلى أكثر من عامل ال يوجد جنايني يقوم بسقي أرضية احلديقة بشكل مستمر وبالتالي أغلبية أوقات في إال يستخدمو ال (ولكن ويوجد حوض سباحة)نافورة يابسة األشجار

املناسبات مثل األعياد خوفا على سالمة األطفال من الغرق

املقصف :اإليجار حق ويسلم األشخاص ألحد مؤجر ولكنة احملافظة مكتب يتبع

للمحافظة )مبلغ 53الف ريال( .