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ESTADO E SOCIEDADEATUANDO PELO

DESENVOLVIMENTODA LEITURA NO BRASIL

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www.pnll.gov.br Histórico

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Retratos do Livro e da Leitura no Brasil

Setor Produtivo e Distributivo

O Brasil está entre os 8 maiores produtores de livro do

mundo (51 mil títulos/340 milhões de

exemplares publicados ao ano-2008).

Setor de bibliotecas e mediação de leitura

• O país possui cerca de 5.300 bibliotecas públicas,

10.000 bibliotecas comunitárias, 52.634 escolares,

2.165 universitárias

• Temos um dos maiores programas de distribuição de

livros gratuitos do mundo, principalmente na área

educacional pública.

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Retratos do Livro e da Leitura no Brasil

• Índice de leitura baixo (4,7 livro per capita/ano – 1,3 se retirados os livros escolares/didáticos).

• Altas índices de analfabetismo absoluto (16 milhões) e funcional (30 milhões de brasileiros).

• Dificuldade de acesso:

– Cerca de 300 municípios sem bibliotecas.

– Maioria das bibliotecas estão em situação precária de acervo e instalações, com baixo índice de utilização.

– 2.600 livrarias em 600 cidades (11% do total de cidades do país e altíssima concentração no Sul/Sudeste).

– Baixas tiragens dos livros/alto preço final ao leitor.

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Retratos do Livro e da Leitura no Brasil

• Preços x Capacidade de Compra.

• Descontinuidade das ações governamentais e privadas.

• Desarticulação:

• Estado x Sociedade.

• Estado x Estado.

• Sociedade x Sociedade

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A pergunta que se impôs nos últimos anos: Como reverter este quadro?

• Conhecer, sistematizar e integrar ações.

• Otimizar: sinergia e eficácia.

• Complementação x Sobreposição.

• Articular Estado x Sociedade x Mercado.

• Criar estruturas e formas de financiamento.

• Converter livro e leitura em um programa permanente, fruto de consenso nacional dos setores envolvidos e do Estado em todos os seus níveis.

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2005Ano Ibero-Americano da Leitura

Ano Vivaleitura

CONQUISTAS FUNDAMENTAIS:

• UNIÃO ENTRE OS MINISTÉRIOS DA CULTURA (MinC) E DA EDUCAÇÃO (MEC) EM TORNO DO LIVRO E DA LEITURA – TRABALHO INTEGRADO

PARA CRIAR O PNLL

PARTICIPAÇÃO EFETIVA DE ESTADOS E MUNICÍPIOS

• PARTICIPAÇÃO DE TODOS OS SEGMENTOS DO LIVRO E DA LEITURA

• AMPLO APOIO DA SOCIEDADE

• OBJETIVO COMUM: CONSTRUIR UMA POLÍTICA DE ESTADO PARA O LIVRO E A LEITURA

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O Plano Nacional do Livro e Leitura é

um conjunto de políticas, programas, projetos,

ações continuadas e eventos empreendidos pelo

Estado (em âmbito federal, estadual e

municipal) e pela Sociedade (setor privado e

terceiro setor) para promover o livro, a leitura, a

literatura e as bibliotecas no Brasil.

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O Plano Nacional do Livro e Leitura

“tem por finalidade básica assegurar a democratização do acesso ao livro,

o fomento e a valorização da leitura e o fortalecimento da cadeia produtiva do livro como fator relevante para o incremento da

produção intelectual e o desenvolvimento da economia nacional”.

(Portaria Interministerial 1442 – 14/08/2006 - MinC e MEC)

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2006/2007 • Solidificou conceitos com um texto amplo

e acordado entre Estado e Sociedade. • Iniciou o MAPA DE AÇÕES: sistematizar e

divulgar as ações em prol do livro e da leitura realizadas no país (atividade

permanente)

Com esse mapeamento, foram criadas as condições para o intercâmbio

de experiências e colaborações entre projetos similares, potencializando recursos

públicos e privados.

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Em 2008 e 2009, os programas do Estado foram e estão sendo ampliados com ações de grande importância estratégica para a implantação de uma Política de Estado para o livro e a leitura.

Investimentos focados em áreas socialmente fundamentais para o desenvolvimento da leitura e

da conquista de novos leitores.

O PNLL passou a ser um forte elemento indutor de políticas públicas para o setor,

otimizando ações até então dispersas entre os vários níveis do Estado.

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FOCO DA AÇÃO INDUTORA:

FORMULAÇÃO E IMPLANTAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA

DISPONIBILIZAR MAIS BIBLIOTECAS DE ACESSO PÚBLICO E FORMAÇÃO DE

MEDIADORES DE LEITURA: ÊNFASE NA DEMOCRATIZAÇÃO DO

ACESSO À LEITURA – EIXOS 1 E 2 DO PNLL

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EIXO CONCEITUAL: Modernizar é equipar com recursos materiais e

humanos que promovam dignidade, bem estar e acolhida aos leitores existentes e potenciais

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BIBLIOTECA COMUNITÁRIA MARIA DAS NEVES PRADO – NOVA SOURE – BAHIA

PROJETO CONTEMPLADO COM PONTO DE LEITURA

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Biblioteca Palafita Livroteca Guardiã, naComunidade do Bode no Bairro do Pina - Recife (PE)

atende crianças da comunidade

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1.1 Implantação de novas bibliotecas

1.2 Fortalecimento da rede atual de bibliotecas

1.3 Conquista de novos espaços de leitura

1.4 Distribuição de livros gratuitos

1.5 Melhoria do acesso ao livro e a outrasformas de expressão da cultura letrada

1.6 Incorporação e uso de tecnologias deinformação e comunicação

Eixos do PNLL1 - Democratização do Acesso

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2.1 Formação de mediadores de leitura

2.2 Projetos sociais de leitura

2.3 Estudos e fomento à pesquisa na área do livro e leitura

2.4 Sistemas de informação nas áreas debibliotecas, da bibliografia e do mercado

2.5 Prêmios e reconhecimento às ações de incentivo e fomento às práticas sociais de leitura

Eixos do PNLL2 - Fomento à Leitura e Formação de Mediadores

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3.1 Ações para criar consciência sobre o valor social do livro e da leitura

3.2 Ações para converter o fomento às práticas sociais da leitura em política de Estado

3.3 Publicações impressas e outras mídias dedicadas à valorizaçãodo livro e da leitura

Eixos do PNLL3 - Valorização da Leitura e Comunicação

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4.1 Fomento à cadeia produtiva do livro

4.2 Fomento à distribuição, circulação econsumo de livros e materiais de leitura

4.3 Fomento à cadeia criativa do livro

4.4 Maior presença de livros e materiais de leitura brasileiros no exterior

Eixos do PNLL4 - Desenvolvimento da Economia do Livro

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DIÁLOGO PERMANENTE COM OS PARCEIROS DO ESTADO E DA SOCIEDADE

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www.pnll.gov.br O PNLL hoje

.

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O DESAFIO IMEDIATO:

INSTITUCIONALIZAR O PNLL COMO POLÍTICA PERMANENTE COM BASE LEGAL APROPRIADA.

ENCONTRAR FORMAS DE GESTÃO MAIS PERMANENTES, COM RECURSOS PÚBLICOS E PRIVADOS QUE SUSTENTEM, ADMINISTRATIVA E FINANCEIRAMENTE, OS OBJETIVOS DO PNLL.

REALIZAR ESTA TAREFA SEM QUE ELE PERCA ESSE PAPEL DE INDUÇÃO E MEDIAÇÃO ENTRE O ESTADO E A SOCIEDADE, CAMINHO SEGURO PARA UMA POLÍTICA DE ESTADO ABRANGENTE E DURADOURA.

PROPOSTA EM ANDAMENTO: CRIAÇÃO DO FUNDO SETORIAL PRÓ-LEITURA CUJO COMITÊ GESTOR É PARITÁRIO ENTRE O GOVERNO FEDERAL E SOCIEDADE CIVIL

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www.pnll.gov.br Exemplos de ações

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www.pnll.gov.br Exemplos de Ações

O PNLL TEM CADASTRADAS 837 AÇÕES

EM PRÓL DA LEITURA NO BRASIL,

DISTRIBUÍDAS EM SEUS QUATRO EIXOS

PROGRAMÁTICOS.

ALGUNS EXEMPLOS DE AÇÕES EM EXECUÇÃO:

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l.

- 11 mil agentes de leitura atuando em comunidades rurais de 1.711 municípios de 26 estados;

- 5.423 bibliotecas instaladasem comunidades de agriculturafamiliar, quilombolas, ribeirinhas,

indígenas, assentamentos da reforma agrária e em colônias de pescadores;- Mais de 1,2 milhão de livros para

incentivar a leitura junto a mais de 700 mil famílias.

Eixo 1. Democratização do acesso

Programa de Bibliotecas Rurais Arca das Letras/MDA‏

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O dia-a-dia da Biblioteca, sede do projeto: rodas de leituras, alfabetização Braille, oficinas teatrais, recitais lítero-musicais, transcrições em Braille, bazar literário e muitas linguagens artísticas...

Eixo 2. Fomento à leitura e à formação de mediadores

Luz & Autor em Braille: ações dinamizadoras

Dinorá Couto CançadoTaguatinga - DF

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Eixo 1. Democratização do acesso

Pirapora - MG

Léo do Peixe

O Clube da Leitura é uma iniciativa particular que, aos domingos, leva livros

aos feirantes, seus filhos e toda a comunidade de baixa renda, favorecendo

as condições para que toda pessoa que goste de ler tenha acesso à leitura e

ao aperfeiçoamento cultural.

Fotos: Rogério Sávio (Prêmio Vivaleitura 2006), Leo Drumond (Globo Rural), arquivo pessoal e www.velhochico.net

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Eixo 2. Fomento à leitura e à formação de mediadores

LEIA BRASIL - Programa de Leitura da Petrobras

Incentivo à leitura baseado em cinco ações simultâneas:

Empréstimo de Livros / Atividades Lúdicas em Escolas / Formação Continuada de Professores /

Espetáculos Artísticos e de Reflexão / Distribuição de Cadernos de Leituras Compartilhadas.

Paraná – 6 cidades – 127 escolas – 48 mil alunos – 4 mil professores

Rio de Janeiro – 17 cidades – 310 escolas – 244 mil alunos – 10 mil professores

São Paulo – 4 cidades – 60 escolas – 50 mil alunos – 4 mil professores

Sergipe – 26 cidades – 69 escolas – 50 mil alunos – 3 mil professores

Jason Prado – Diretor Executivo

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Eixo 2. Fomento à leitura e à formação de mediadores

PROGRAMA NACIONAL DE INCENTIVO À LEITURA – PROLER/FBN

3. A abrangência de ação do PROLER

Os Comitês têm sede em um

município, mas a área de

atuação de muitos deles

abrange dezenas de cidades

vizinhas e mobiliza outros

colaboradores. O efeito

multiplicador dessas ações

tem expandido cada vez mais a

rede de leitura do PROLER. A

imensidão do país não nos

desanima, mas mostra que

ainda há muito a fazer. Os

Comitês realizam encontros

locais, e se unem, uma vez ao

ano, no Encontro Nacional do

PROLER, realizado na

Biblioteca Nacional, no Rio de

Janeiro.

Norte: AC: 1, AM: 4,

AP: 1, PA: 2, RR: 15,

TO: 1.

Nordeste: AL: 2, BA:

17, CE: 1, MA: 18,

PB: 7, PE: 17, PI: 1,

RN: 4, SE: 1.

Centro-Oeste: DF: 1,

GO: 2, MS: 4, MT: 1

Sudeste: ES: 78, RJ:

8, SP: 12, MG: 137.

Sul: PR: 1, RS: 14,

SC: 87.

TOTAL: 439 municípios (7,8%)

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Eixo 2. Fomento à leitura e à formação de mediadores

AGENTES DE LEITURA: DO CEARÁ PARA O BRASIL

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www.pnll.gov.brJosé Castilho Marques Neto

Secretário Executivo

[email protected]

Atendimento geral: [email protected]