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1 CONDICIONES SOCIALES del pueblo afroecutoriano en el periodo
de la revolucion ciudadana 03 Las brEChAS SOCIALES de los
afroecuatorianos en el 2010 07 INDICADOrES SOCIALES
Afroecuatorianos, indigenas, blancos y mestizos 2007-2009 12
Discusin sobre la TASA DE DESEmpLEO 2008 en los afroecuatorianos
27
Visite sitio: siet.sni.gov.ec
Sistema Nacional de Informacin Inter tnica
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2presentamos a toda la ciudadana ecuatoriana el boletn Nro 1 del
Sistema nacional de Informacin Inter tnica (SIET). Este es un
esfuerzo de la Corporacin de Desarrollo Afroecuatoriano CODAE en
precisar indicadores sociales de actualidad que den cuenta de las
condiciones sociodemogrficas de los pueblos y nacionalidades
afroecuatoriano, indgenas y montubio.
El SIET es un innovador sistema de informacin estadstica que
hace parte del Sistema Nacional de Informacin que coordina
SENpLADES. El objetivo del SIET es tener en un solo portal oficial
todo tipo de indicador social que sirva como lnea base para
diagnosticar peridicamente la situacin social, econmica, poltica y
cultural de los principales actores de la diversidad cultural de
nuestro pas: los afroecuatorianos, indgenas y montubios.
Este importante esfuerzo del SIET ha sido posible gracias al
apoyo efectivo de la Agencia Espaola para la Cooperacin y el
Desarrollo AECID. por ello aprovechamos este espacio para
presentarles nuestros ms sinceros agradecimientos por incentivar el
desarrollo del pueblo afroecuatoriano por medio de iniciativas
concretas como estas para combatir la discriminacin racial y el
racismo.
En este boletn presentamos una lnea base de indicadores sociales
provenientes de las encuestas nacionales de empleo y desempleo del
2006, 2007, 2008 y 2009 realizadas por INEC. Los datos publicados
corresponden a temas como demografa, derechos econmicos y sociales,
pobreza, ingresos, empleo, vivienda, servicios bsicos y cobertura
de programas sociales. Todos los indicadores han sido validados por
la Comisin Nacional de Estadsticas para pueblos afroecuatoriano,
indgenas y montubio CONEpIA del INEC.
La CODAE espera que con la publicacin del boletn nmero 1 del
SIET se tome nuevamente la generacin de indicadores sociales
indispensables y necesarios para monitorear y evaluar la poltica
pblica del Gobierno con propsitos de concretar el Estado
plurinacional e Intercultural que seala la Constitucin.
recordemos, finalmente que todos los indicadores sociales estn
en el portal del Sistema Nacional de Informacin SIET
(siet.sni.gov.ec). As mismo se debe resaltar que uno de los
compromisos sociales ms importantes que desde CODAE, futuro Consejo
Nacional para la Igualdad del pueblo Afroecuatoriano, es la Campaa
Nacional de Autoidentificacin tnica, la misma que se ejecutar en el
marco del CENSO de poblacin y Vivienda de 2010.
SaludosAnt. Jos Chal CruzSecretario Ejecutivo CODAE.
Crditos:Ant. Jos Chal CruzSECrETArIO EJECuTIVO DE CODAE
Ing. blanca Tadeo DelgadoDIrECTOrA DEpArTAmENTO DESArrOLLO
Arq. Wilson VillegasDIrECTOr DEpArTAmENTO DESArrOLLO
INTEGrAL
Abo. benny Vaca CortezDIrECTOr DEpArTAmENTO ASESOrA JurDICA
EQuIpO TCNICO
Jhon Antn Snchez COOrDINADOr SIET
mat. Csar AmoresIng. Tania JaramilloAud. Gabriela ViverosIng.
Diego Andrade
EDICIN y TExTOS
Jhon AntonJos Chala CruzDISEO E ImprESIN
Imagine comunicacin visualFOTOGrAFA
Freddy Vsquez / humberto mateus
TODOS LOS DErEChOS rESErVADOS CODAE
bOLETIN N 01 / AO 1 / JuNIO - QuITO-2010
Esta publicacin es un producto del proyecto: Incorporacin del
Subsistema Nacional de Informacin Estadstica tnica al Sistema
Nacional de Datos e Indicadores del INEC (SENpLADES) financiado por
el gobierno de Espaa - AECID.
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3CONDICIONES SOCIALES del pueblo afroecuatoriano
en el periodo de la revolucin Ciudadana
por Jhon Antn Snchez
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8La brecha afroecuatoriana en Educacin superiorLa falta de
acceso de los afroecuatorianos a la educacin superior es una de las
preocupaciones especficas de la CODAE. Segn las encuestas de empleo
(2007-2009) la brechas entre blancos y afroecuatorianos aumenta, y
entre mestizos y afroecuatorianos disminuye. para 2007 la brecha
mes-tizo/afroecuatoriano fue de 63%, pero en 2009 esta se registr
en 54%. En cambio en el caso brecha blanco/afroecuatoriano para
2007 fue de 57%, aumentando al 61%. La conclusin es evidente, a los
afroecuatorianos les falta mucho por recorrer si se trata de
alcanzar la escolarizacin superior al me-nos al nivel de los
blancos y mestizos. El ritmo anual que podra acortar la brecha es
lento, incluso en comparacin con los blancos la distancia es ms y
ms grande. Cmo acortar la brecha?, Qu hacer para que al menos los
jvenes afroecuatorianos (as) alcancen en proporcin a sus similares
blancos y mestizos? Lo que se evidencia es una jerarqua racial en
el acceso al derecho a la educacin superior, donde ser
blanco/mestizo al parecer es un privilegio. De all que la poltica
de equidad en el acceso a la educacin superior deber ser ms
agresiva. Las acciones afirmativas de que habla la Constitucin en
el artculo 11, podran ser una solucin. (Ver tabla y grfico).
Tasa Neta de Escolarizacin Superior y brechasEtnia 2007 2008
2009
Indicador
Indgena 3,4% 5,3% 7,8%
blanco 16,2% 19,9% 25,4%
mestizo 18,7% 20,3% 21,3%
Afroecuatoriano 6,9% 10,7% 9,8%
NACIONAL 17,0% 18,7% 20,1%
brechas
Afroecuatoriano 37% 53% 46%
mestizo 100% 100% 100%
brecha mestizo/Afroecuatoriano 63% 47% 54%
Afroecuatoriano 43% 54% 39%
blanco 100% 100% 100%
brecha blanco/Afroecuatoriano 57% 46% 61%
Fuente: ENEmDu Dic. 2007-2008-2009 Elaboracin: CODAE
brecha de Tasa Neta de Escolarizacin Superior
mestizo-Afroecuatoriano
Fuente: ENEmDu-Dic 2007 a 2009 Ealboracin: CODAE
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9brechas de desempleo y subempleo urbano.un segundo problema
grave que afecta los derechos humanos del pueblo afroecuatoriano es
el desempleo. En este campo la brecha entre mestizos y
afroecuatorianos es grande y negativa, siendo para el 2007 y 2009
de 149%. Es decir que el desempleo en los afroecuatorianos es 49
veces ms grande que el desempleo en los mestizos.
En el campo del subempleo, de acuerdo con las encuestas de
empleo del 2007 y 2009, la brechas son las siguientes: para el 2007
la brecha entre mestizos y blanco era de -7%, sin embargo para el
2008 se ensanch con el -13%. Lo mismo sucede con la brecha de
subempleo entre blancos y afroecuatoria-nos: para 2007 esta fue de
-10% aumentando negativamente en el 2009 a -26%. (Ver tabla.).
Tasas de Desempleo urbano y brechas Etnia 2007 2009
Indicador
Indgena 3,6% 3,5%
blanco 7,0% 8,5%
mestizo 5,9% 7,8%
Afroecuatoriano 8,9% 11,7%
Otro 5,2% 0,0%
NACIONAL 6,1% 7,9%
brechas
Afroecuatoriano 149% 149%
mestizo 100% 100%
brecha mestizo/Afroecuatoriano -49% -49%
Afroecuatoriano 127% 136%
blanco 100% 100%
brecha blanco/Afroecuatoriano -27% -36%
Fuente: ENEmDu Dic. 2007-2008-2009 Elaboracin: CODAE
brechas de Desempleo urbano mestizo-Afroecuatoriano
Fuente: ENEmDu-Dic 2007 a 2009 Ealboracin: CODAE
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Tasas de Subempleo y brechas Etnia 2007 2008 2009
Indicador
Indgena 68,5% 73,0% 68,5%
blanco 51,2% 46,6% 49,1%
mestizo 52,8% 52,0% 54,6%
Afroecuatoriano 56,4% 58,8% 61,6%
Otro 75,9% 65,8% 63,8%
NACIONAL 53,5% 52,6% 54,8%
brechas
Afroecuatoriano 107% 113% 113%
mestizo 100% 100% 100%
brecha mestizo/Afroecuatoriano -7% -13% -13%
Afroecuatoriano 110% 126% 126%
blanco 100% 100% 100%
brecha blanco/Afroecuatoriano -10% -26% -26%
Fuente: ENEmDu Dic. 2007-2008-2009 Elaboracin: CODAE
brechas en el campo del ingreso promedio mensual percpitaya es
conocido que en Ecuador un ciudadano o ciudadana afroecuatoriana
gana menos que un si-milar blanco o mestizo. pero lo que no se tena
presente es el tamao de la brecha, o lo que le falta a un
afroecuatoriano para poder ganar igual que su similar. Las
encuestas de empleo revelan que para el 2007 la brecha del ingreso
laboral mensual per cpita mestizo/afroecuatoriano fue del 17%, en
el 2008 fue de 30%, en tanto que para el 2009 se situ en 14%. pero
si se analiza la relacin blanco/afroecuatoriano se evidencia que la
brecha es incluso mucho ms grande: 35% para 2007, 43% en 2008 y 33%
para 2009.
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Ingreso Laboral promedio segn etnia(*) Etnia 2006 2007 2008
2009
Indicador
Indgena 149,6 172,1 196,2 196,3
blanco 370,4 413,2 416,3 420,5
mestizo 277,6 324,6 340,3 326,8
Afroecuatoriano 189,6 268,6 237,0 282,5
Otro 288,2 197,9 286,8 191,9
NACIONAL 271,8 318,8 332,1 323,3
brechas
Afroecuatoriano 68% 83% 70% 86%
mestizo 100% 100% 100% 100%
brecha mestizo/Afroecuatoriano 32% 17% 30% 14%
Afroecuatoriano 51% 65% 57% 67%
blanco 100% 100% 100% 100%
brecha blanco/Afroecuatoriano 49% 35% 43% 33%
Fuente: ENEmDu Dic. 2006-2007-2008-2009 Elaboracin: CODAE (*)
para los que declaran ingreso
brechas de Ingreso Laboral blanco-Afroecuatoriano
Fuente: ENEmDu Dic. 2008-2009 Elaboracin: CODAE
La brecha de pobreza por ingresosSegn las encuestas de empleo,
para el 2007 la brecha de pobreza por ingresos entre blancos y
afroecuatorianos se situ en -64%, para el 2008 se situ en -69%,
mientras que para el 2009 esta fue del -63%. Es decir lo que le
falta a los afroecuatorianos para ser igual de pobres a los blanco
es poco ms del 60%. Igualmente, la brecha de pobreza por ingresos
entre mestizos y afroecuatorianos tiene un comportamiento distinto,
esta brecha est cediendo: para 2007 fue de -53%, pero para 2008
baja a -39%, y sigue reducindose en el 2009 con -31%. Sin duda es
una buena noticia.
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pobreza por Ingresos Etnia 2007 2008 2009
Indicador
Etnia 2007 2008 2009Indgena 62,5% 65,9% 68,2%blanco 30,9% 25,7%
26,3%mestizo 33,0% 31,4% 32,7%Afroecuatoriano 50,6% 43,4%
42,9%NACIONAL 36,7% 35,1% 36,0%
brechas
Afroecuatoriano 153% 139% 131%mestizo 100% 100% 100%brecha
mestizo/Afroecuatoriano -53% -39% -31%Afroecuatoriano 164% 169%
163%blanco 100% 100% 100%brecha blanco/Afroecuatoriano -64% -69%
-63%
Fuente: ENEmDu Dic. 2007-2008-2009 Elaboracin: SIISE-CODAE
brechas de pobreza por Ingresosmestizo-Afroecuatoriano
Fuente: ENEmDu Dic. 2007-2009 Elaboracin: SIISE CODAE
brechas de pobreza por Ingresosmestizo-Afroecuatoriano
Fuente: ENEmDu Dic. 2007-2009 Elaboracin: SIISE CODAE
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Tabla1. 2007 2008 2009ETNIA urbano rural hombres mujeres pais
urbano rural hombres mujeres pais urbano rural hombres mujeres
pas
Indgena 2,8 15,2 6,9 6,1 6,7 2,6 15,2 7 5,6 6,6 2,3 15 6,7 5,3
6,4
mestizo 83,8 73,9 80,6 81 81 84 72,5 80,3 80,2 80,3 84,3 76,4
81,8 81,8 82
blanco 8,6 6,8 8 8,1 8 8,3 6,8 7,5 8,8 7,9 8,6 4,8 7,3 7,5
7,4
Afroecuatoriano 4,2 3,7 4 4,4 4,1 4,9 5,4 5 5,3 5,1 4,6 3,4 3,9
5,1 4,2
Otro 0,6 0,4 0,6 0,3 0,5 0,1 0,2 0,1 0,1 0,1 0,2 0,4 0,3 0,2
0,3
Fuente: ENEmDu Dic 2007, 2008, 2009. Elaboracin CODAE-SIET
INDICADOrES SOCIALES Afroecuatorianos, Indgenas,
mestizos y blancos 2007-2009
1. Cuntos somos los afroecuatorianos?Indicadores
demogrficos.
Segn el censo del 2001 el porcentaje de poblacin ecuatoriana que
se autoidentific como afrodescendiente correspondi al 5%.
Este porcentaje parece mantenerse en trminos promedios, si
analizamos los resultados de las encuestas de empleo y desem-pleo
de los ltimos aos.
Segn las encuestas, los hogares ecuatorianos que se
autoidenti-ficaron como afroecuatorianos fueron: 4,1% para 2007,
5,1% para 2008 y 4,2% para 2009.
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2. pobreza La pobreza es una medida de bienestar que denota una
situacin de carencia. Tradicionalmente hay varias formas de medir
la pobreza: por necesidades bsicas insatisfechas, por consumo y por
ingresos. Esta ltima se ha utilizado como medio de cuantificacin
del grado de bienestar de una poblacin. As, un mayor ingreso
indicara un mayor estndar de vida, aunque no necesariamente quien
tenga mayores ingresos posee mejor calidad de vida. En todo caso,
las Encuestas de Empleo y Desempleo permiten medir desde esta
perspectiva la evolucin de la pobreza en los afroecuatorianos.
La tabla 2 muestra cmo la pobreza por ingresos en los
afroecuatorianos tiene tendencia a la baja. En el 2006 la tasa de
pobreza por ingresos lleg al 50,6%, sin embargo para el 2009 esta
tendencia fue del 42,9%. Situacin no favorable para los indgenas,
quienes para el 2006 registraron 65,1% en tanto que en el 2009
aument 68.2%.
Tabla 2. pobreza por ingresosAO 2006 2007 2008 2009
ETNIA
NACIONAL 37,6% 36,7% 35,1% 36,0%
Indgena 65,1% 62,5% 65,9% 68,2%
Afroecuatoriano 50,6% 50,6% 43,4% 42,9%
mestizo 33,9% 33,0% 31,4% 32,7%
Fuente: ENEmDu-Dic 2006, 2007, 2008, 2009 Elaboracin: SIISE
En los ltimos cuatro aos la pobreza medida por ingresos ha
bajado en el pas. De 37,6% para el 2006 reduce un punto y medio al
2009 con 36%. una tasa media muy alejada de los pueblos y
nacionalida-des afroecuatorianos e indgenas quienes de manera
secuencial siguen siendo los ms pobres. Lo que evidencia una
relacin muy estrecha entre pobreza y etnicidad, un problema crtico
que obstaculiza el ideal del proyecto de construir en Ecuador un
Estado plurinacional y de igualdad real.
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3. Ingresos laboral promedioLas encuestas de empleo y desempleo
demuestras que en el pas los afroecuatorianos y los ind-genas
obtienen menores ingresos laborales que los mestizos y los blancos.
mientras en el 2009 un ciudadano afroecuatoriano obtena $282.5 de
ingreso laboral promedio mensual, un ciudadano blanco consegua
mucho ms: $420.5. pero la disparidad entre ingresos y etnicidad es
alarmante si tenemos en cuenta el factor indgena y el gnero. para
el 2009 un indgena obtena $196.3 en tanto un mestizo $326.8. En
tanto una mujer indgena solo obtiene de ingreso $165, mientras una
mujer blanca obtiene casi el doble: $338.7, siendo el ingreso de la
mujer afroecuatoriana $223,1.
Tabla 3. Ingreso Laboral promedio segn etnia(*)ArEA ETNIA SExO
2006 2007 2008 2009
Total
Indgena
hombre 179,8 190,8 224,3 214,5
mujer 99,2 135,9 141,9 165,0
Total 149,6 172,1 196,2 196,3
blanco
hombre 398,2 481,5 444,4 470,8
mujer 319,5 276,5 368,5 338,7
Total 370,4 413,2 416,3 420,5
mestizo
hombre 296,8 357,7 374,8 354,0
mujer 242,5 266,5 280,2 278,8
Total 277,6 324,6 340,3 326,8
Afroecuatoriano
hombre 199,5 298,6 247,6 317,9
mujer 169,9 208,4 213,5 223,1
Total 189,6 268,6 237,0 282,5
Otro
hombre 344,9 219,5 335,9 215,5
mujer 205,9 124,9 74,9 99,5
Total 288,2 197,9 286,8 191,9
Total
hombre 292,1 353,3 363,7 351,6
mujer 235,1 257,1 276,1 273,7
Total 271,8 318,8 332,1 323,3
(*)para los que declaran ingreso Fuente: ENEmDu Dic.
2006-2007-2008-2009 Elaboracin: CODAE
Grfico 1. Ingresos laborales segn etnia por aos
Ingreso laboral promedios segn etnia [uSD] 2006 - 2009
Fuente: ENEDmu-Dic 2006 2007 2008 2009 Elaboracin: CODAE
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4. Derechos socialesA continuacin se analizan los indicadores
sociales relacionados con los derechos sociales, particular-mente
el derecho a la vivienda digna, a los servicios bsicos y al acceso
a las tecnologas.
hogares con vivienda propiaDe acuerdo con las encuestas anuales
de empleo y desempleo, el acceso a la vivienda propia por hogares
en el 2009 est en una media del 65,7%. Los afroecuatorianos se
sitan en este rango con el 65,1%. Solo los indgenas presentan un
mayor acceso con el 79,8%. (Ver tabla).
Aunque el acceso a la vivienda es ms o menos equitativo segn las
etnicidades, no se observa tal equidad en cuanto a las condiciones
mismas de las viviendas. por ejemplo, la tasa de hacinamiento en
los afroecuatorianos (40,3%) y de los indgenas (46,1%) es ms alta
que el promedio nacional (33,7) y que la poblacin blanca (27,8%).
Aunque habra que destacar que la tendencia en los ltimos tres aos
es de decrecimiento de las tasas de hacinamiento.
hogares con vivienda propiaETNIA 2001 2007 2008 2009
Indgena 80,9% 75,6% 75,9% 79,8%
blanco 63,4% 65,2% 65,4% 65,0%
mestizo 66,8% 65,3% 67,4% 64,7%
Afroecuatoriano 64,8% 62,9% 64,7% 65,1%
Otro 64,2% 70,1% 89,9% 58,6%
TOTAL 67,3% 65,9% 67,7% 65,7%
Fuente: Censo 2001- ENEmDu Dic.2007-2008-2009 Elaboracin:
CODAE
Acceso a la red de alcantarilladoSi analizamos el nmero de
viviendas que cuentan con acceso a la red de alcantarillado
encontramos que a nivel nacional la cobertura va en aumento. En el
2007 el 48% de las viviendas estaban conec-tadas a la red de
alcantarillado, en tanto que para el 2009 la cifra subi al 57,6%.
Este incremento tambin se registr en los afroecuatorianos, quienes
del 46% en el 2007 pasaron al 52,9%. Solo los pueblos indgenas han
mantenido una constante baja sin mayor incremento: 27,4% en el
2007, 28,1% en 2008 y 27,2% en 2009. (Ver tabla).
red de alcantarilladoETNIA 2001 2007 2008 2009
Indgena 19,4% 27,4% 28,1% 27,2%
blanco 63,5% 58,1% 60,2% 66,6%
mestizo 48,9% 57,8% 60,8% 59,5%
Afroecuatoriano 38,5% 46,9% 41,7% 52,9%
Otro 46,2% 31,8% 31,3% 25,3%
TOTAL 48,0% 55,2% 57,6% 57,6%
Fuente: Censo 2001- ENEmDu Dic.2007-2008-2009 Elaboracin:
CODAE
Acceso al agua de red pblicaEl censo del 2001 registr que en
Ecuador el 47,9% de los hogares tenan acceso al agua de red de
pblica. En los ltimos 3 aos, segn la encuesta de Empleo, este
promedio aument al 72%. Esta es una buena noticia, pero que solo se
registra para los hogares afroecuatorianos, blancos y mestizos,
pues los hogares indgenas estn por debajo de esta media con el
42,9%. (Ver tabla).
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Acceso a agua de red pblicaETNIA 2001 2007 2008 2009
Indgena 18,5% 43,6% 46,7% 42,9%
blanco 64,4% 75,2% 72,1% 78,5%
mestizo 48,7% 76,2% 76,4% 74,4%
Afroecuatoriano 38,2% 70,5% 61,2% 73,8%
Otro 48,1% 79,8% 43,0% 59,8%
TOTAL 47,9% 73,7% 73,3% 72,6%
Fuente: Censo 2001- ENEmDu Dic.2007-2008-2009 Elaboracin:
CODAE
hogares con eliminacin adecuada de basurapara el 2009 el
promedio de hogares con eliminacin adecuada de basura alcanz el
75,7%. Los ho-gares afroecuatorianos incluso estn por encima con el
76,6% y los blancos con el 81,6%. Solo los ho-gares
autoidentificados como indgenas tienen una cobertura demasiado baja
con el 39,2%. (Ver tabla).
hogares con eliminacin adecuada de basuraETNIA 2001 2007 2008
2009
Indgena 22,1% 36,1% 37,9% 39,2%
blanco 80,9% 79,9% 79,9% 81,6%
mestizo 63,6% 77,9% 79,2% 78,0%
Afroecuatoriano 63,4% 76,3% 72,6% 76,6%
Otro 73,9% 83,7% 61,5% 65,8%
TOTAL 62,8% 75,2% 76,2% 75,7%
Fuente: Censo 2001- ENEmDu Dic.2007-2008-2009 Elaboracin:
CODAE
uso del gas para cocinarms del 90% de los hogares ecuatorianos
usan el gas para cocinar. hogares afroecuatorianos, mestizos y
blancos registran un promedio incluso ms alto. En cambio apenas el
62,1% de los hogares indge-nas estn por debajo de esta amplia
cobertura. (Ver tabla).
uso de gas para cocinarETNIA 2001 2007 2008 2009
Indgena 45,1% 58,0% 60,8% 62,1%
blanco 92,6% 92,1% 93,1% 95,6%
mestizo 86,4% 91,8% 93,8% 92,3%
Afroecuatoriano 88,9% 91,4% 93,3% 94,4%
Otro 91,4% 98,9% 91,8% 86,0%
TOTAL 84,5% 89,6% 91,5% 90,7%
Fuente: Censo 2001- ENEmDu Dic.2007-2008-2009 Elaboracin:
CODAE
Servicio elctricoAun en el pas hay un 6% de los hogares que no
gozan de la cobertura del servicio elctrico. En tanto el 7,5% de
los hogares afroecuatorianos y el 9,2% de los indgenas no tienen
energa elctrica, segn lo registra la encuesta de empleo del 2009.
(Ver tabla).
Servicio elctricoETNIA 2001 2007 2008 2009
Indgena 73,3% 88,1% 89,9% 90,8%
blanco 95,2% 95,3% 95,4% 96,1%
mestizo 90,4% 96,3% 96,1% 94,3%
Afroecuatoriano 88,5% 93,2% 94,2% 92,5%
Otro 92,6% 97,7% 100,0% 93,1%
TOTAL 89,7% 95,5% 95,5% 94,1%
Fuente: Censo 2001- ENEmDu Dic.2007-2008-2009 Elaboracin:
CODAE
-
18
Acceso a lnea telefnica De acuerdo con la encuesta de empleo de
diciembre del 2009 en Ecuador el 35,6% de los hogares tie-nen una
lnea telefnica. Los hogares afroecuatorianos estn 10 puntos por
debajo del promedio con el 26%, ms sin embargo son los hogares
indgenas solo alcanzan una cobertura del 13,2%. (Ver tabla).
Segn la encuesta, para el 2009 de cada 100 personas blancas 42
tienen lnea telefnica, de cada 100 afroecuatorianos solo 26,6, en
tanto de cada 100 indgenas solo 12 poseen este servicio, siendo el
promedio nacional 34,6 personas por cada 100 (Ver tabla).
hogares con acceso a lnea telefnicaEtnia 2001 2007 2008 2009
Indgena 8,1% 10,9% 9,7% 13,2%
blanco 47,5% 44,6% 43,6% 44,1%
mestizo 32,8% 37,5% 39,9% 37,2%
Afroecuatoriano 21,4% 20,2% 19,7% 26,0%
Otro 33,2% 20,3% 23,3% 15,5%
TOTAL 32,2% 35,5% 37,1% 35,6%
Fuente: Censo 2001- ENEmDu Dic.2007-2008-2009 Elaboracin:
CODAE
personas con acceso a lnea telefnicaEtnia 2001 2006 2007 2008
2009
Indgena 7,71 11,08 11,00 8,81 12,34
blanco 45,89 40,65 40,98 40,41 42,64
mestizo 31,98 37,11 36,35 38,69 36,38
Afroecuatoriano 21,87 23,78 19,98 20,88 26,69
Otro 32,04 13,05 16,54 31,83 12,41
TOTAL 31,27 34,37 34,02 35,63 34,62
Fuente: Censo 2001-ECV-2006-ENEmDu-2007-2009. Elaboracin:
CODAE
hogares con servicio de internetEl 7,7% de los hogares
ecuatorianos tiene servicio de internet. un promedio bastante bajo
dado el desarrollo e importancia de este medio de comunicacin. Al
comparar el acceso a esta tecnologa por etnicidad, la poblacin
blanca supera todo los promedios con el 14,5%, en tanto solo el 2%
de los hogares afroecuatorianos y el 1,5% de los indgenas tienen
este servicio. (Ver tabla).
hogares con servicio de internetEtnia 2008 2009
Indgena 1,0% 1,5%
blanco 10,5% 14,5%
mestizo 7,6% 7,8%
Afroecuatoriano 0,8% 2,0%
Otro 1,9% 4,3%
TOTAL 7,0% 7,7%
Fuente: Censo 2001-ECV-2006-ENEmDu-2007-2009. Elaboracin:
CODAE
-
19
5. Derecho a la educacinAnalizamos ahora los indicadores
sociales en materia de derecho a la educacin. De manera especial se
tendrn en cuenta el analfabetismo, la cobertura en educacin
primaria, secundaria y acceso a la universidad en los pueblos y
nacionalidades afroecuatoriano e indgenas.
Tasa de analfabetismoLa tasa nacional de analfabetismo desde el
2006 a la fecha ha bajado 1 punto. para el 2006 se registr en 8,6%
en tanto que para el 2009 la tasa fue del 7,8%. La tasa en el
pueblo afroecuatoriano ha bajado sustancialmente. para el 2006 el
indicador llegaba al 11,55, en tanto que se fue reduciendo hasta el
7,3% para el 2009, por debajo de la media nacional. Sin embargo en
los pueblos indgenas la noticia no es tan alentadora. para el 2006
el 27,7% no saba leer y escribir, cifra que para el 2009 solo se
redujo al 25%. (Ver tabla).
Analfabetismo AO 2006 2007 2008 2009
NACIONAL 8,6% 7,9% 7,6% 7,8%
ETNIA Indgena 27,7% 26,6% 25,8% 24,9%
Afroecuatoriano 11,5% 9,2% 8,3% 7,3%
mestizo 7,3% 6,7% 6,3% 6,8%
blanco 5,2% 5,1% 5,3% 4,7%
brecha Indigena - blanco 5,3 5,2 4,9 3,4
FuENTE: INEC - ENEmDu Dic. 2006-2009 ELAbOrACION: mCDS - SIISE
pObLACION DE rEFErENCIA: personas de 15 aos y ms
Aos de escolaridadLos pueblos indgenas no solo tienen la tasa de
analfabetismo ms alta, sino que poseen menos aos de escolaridad que
los ecuatorianos (solo para quienes tienen 24 aos de edad y ms).
mientras el pro-medio de aos de escolaridad en los ecuatorianos es
de 8,23 aos, en los indgenas esto apenas es la mitad: 4,21 aos. En
cambio los blancos y los mestizos los aos de escolaridad son los ms
altos para el 2009: 8,43 y 9,76. En los afroecuatorianos los aos de
escolaridad han aumentado. Segn el censo del 2001 para esa fecha
los afroecuatorianos mayores de 24 aos tenan 6,26 aos de
escolaridad prome-dio. En tres aos este promedio ha aumentado un
punto, situndose en 7,32 aos para el 2009. (Ver tabla).
Aos de escolaridad AO 2001 2007 2008 2009
TOTAL NACIONAL 7,29% 8,21% 8,21% 8,23%
ETNIA
indgena 3,28% 4,17% 4,15% 4,21%
mestizo 737,00% 9,16% 9,32% 9,76%
blanco 9,26% 8,48% 8,49% 8,43%
afroecuatoriano 6,26% 7,03% 6,93% 7,32%
otro 7,64% 6,81% 5,40% 6,68%
SExO hombre 7,47% 8,40% 8,40% 8,41%
mujer 7,12% 8,03% 8,03% 8,07%
ArEA urbana 8,67% 9,66% 9,62% 9,68%
rural 4,86% 5,07% 5,15% 5,15%
Fuente: CENSO 2001. ENEmDu-Dic 2007 a 2009 Elaboracin: CODAE
pObLACION rEF. 24 aos y ms
Tasa neta de escolarizacin primaria, secundaria, media o
bachillerato y bsica.La tasa de escolarizacin es el porcentaje de
personas en edad escolar que asiste a algn estableci-miento de la
educacin formal independientemente del nivel de enseanza que
cursan. A partir de este indicador se pueden distinguir otros ms
especficos:
- La tasa neta de escolarizacin primaria
Este indicador expresa en qu medida la poblacin que por su edad
debiera estar asistiendo a la edu-cacin primaria efectivamente est
escolarizada en ese nivel. La tasa neta de escolarizacin primaria
es el cociente entre las personas escolarizadas en el nivel
primario con la edad pertinente al nivel y el total de poblacin de
ese grupo de edad, por cien.
-
20
De acuerdo con las encuestas de empleo del 2006 al 2009, la tasa
neta de escolarizacin primaria en los afroecuatorianos ha mejorado.
para el 2006 el indicador era del 85,1% mientras que para el 2009
esta tasa se registr en 93%, muy cercana a la tasa nacional del
94,8%. Se entiende que anualmente que la niez afroecuatoriana
aumenta su ingreso a la escuela. Este fenmeno se observa igualmente
en la poblacin indgena.
- Tasa neta de escolarizacin secundaria
La tasa neta de escolarizacin secundaria representa la poblacin
que por su edad debiera estar asis-tiendo a la educacin secundaria,
efectivamente est escolarizada en ese nivel. Es el cociente entre
las personas escolarizadas en el nivel secundario con la edad
pertinente al nivel y el total de poblacin de ese grupo de edad,
por cien.
De acuerdo con las encuestas de empleo, para el 2009 la tasa
neta de escolarizacin secundaria en el pas se situ en el 58%, en
tanto en la poblacin afroecuatoriana el indicador lleg al 56,7%.
Desde el 2006 al 2009 la tasa en los afroecuatorianos fue ms o
menos estable, situacin que no ocurri con los indgenas, quienes
para el 2006 presentaron una tasa neta de escolarizacin secundaria
del 34,1%, au-mentando al 37% en 2007, al 39,5% en 2008, hasta
situarse en 48,8% en 2009, un aumento importante, pero aun 10
puntos menos que el promedio nacional.
- Tasa neta de escolarizacin media o bachillerato
para el 2009 La tasa neta de escolarizacin media o bachillerato
en el pas se situ en 37,9%. para ese mismo ao la tasa entre
mestizos y blancos ya fue superior al promedio nacional (39,5% y
38,3%). En cambio para los indgenas y afroecuatorianos la tasa
registr una baja notable: 27,8% y 25,9%.
Obsrvese que si bien las tasas de indgenas y afroecuatorianos
son ms bajas que el promedio, al interior de las mismas hay
disparidades que desfavorecen a los afroecuatorianos. Algo negativo
pasa con la asistencia de los jvenes afroecuatorianos al
bachillerato. Diramos que desde el 2006 al 2009 la tasa se ha
mantenido sin mayores variaciones: 23,4% (2006), 23% (2007), 28,2%
(2008) y 25,9% (2009). En cambio en los indgenas la tasa de 2006 se
situ en 13,7%, luego se dispara en 18,1% en 2007, se mantiene
estable en el 2008, pero para 2009 aumenta 10 puntos con el
27,8%.
- Tasa neta de escolarizacin superior
Cuntos jvenes afroecuatorianos en edad de estar en la
universidad efectivamente estn en la universidad? La tasa de
escolarizacin superior nos responde esta importante inquietud. Segn
la encuesta de empleo del 2009 el indicador nacional se ubic en
20,1% Es decir, de cada 100 jvenes ecuatorianos en edad de estudiar
en la universidad 20 estn efectivamente estudiando. pero si esos
jvenes son blancos resulta que son 25,4% por cada 100 que estn en
la universidad, en cambio en los afroecuatorianos solo 9,8 de cada
100, y 7,8 de cada 100 indgenas.
ya es tradicin que los jvenes afroecuatorianos e indgenas
registren menos acceso a la universidad que otros grupos sociales.
pero es importante mencionar que desde el 2006 al 2009 el acceso de
estos jvenes ha ido en aumento y notable. para el 2006 la tasa neta
de escolarizacin superior en los afroecuatorianos fue de 6,1% y en
los indgenas 4,3%. pero esta tasa aument en el 2008: 10,7% para
afroecuatorianos y 5,3% para indgenas. En cambio en el 2009 los
indgenas alcanzaron una tasa de 7,8% (es decir sigui creciendo),
mientras los afroecuatorianos se mantuvo en 9,8% (casi que
perdien-do un punto respecto al ao anterior).
Tasa neta de escolarizacin superior 2006 2007 2008 2009
NACIONAL 15,7% 17,0% 18,7% 20,1%
ETNIA
Indgena 4,3% 3,4% 5,3% 7,8%
Afroecuatoriano 6,1% 6,9% 10,7% 9,8%
mestizo 16,8% 18,7% 20,3% 21,3%
blanco 19,8% 16,2% 19,9% 25,4%
brecha Indgena - blanco 4,6 4,7 3,7 1,3
FuENTE: INEC - ENEmDu Dic. 2006-2009 ELAbOrACION: mCDS - SIISE
pObLACION DE rEFErENCIA: personas de 18 a 24 aos
poblacin con nivel universitarioAhora se registra la poblacin
ecuatoriana de 24 aos y ms con nivel universitario. Esta tasa es
real-mente baja en el pas. De acuerdo con la encuestas de empleo
del 2006 el indicador correspondi al 7,29%, aumentando un punto
para 2007 con el 8,21 y mantenindose as estable en 2008 (8,21%) y
2009 (8,23%). En trminos de la poblacin con nivel universitario
segn la etnicidad, los indgenas han tenido la tendencia de mostrar
una tasa muy baja en relacin con el promedio: 3,28% para 2006, 4,1%
para 2007, 4,1% en 2008 y 4,2 en 2009. Los afroecuatorianos en
cambio, aunque su tasa es mayor que los indgenas es muy inferior
que la de los blancos y los mestizos. (Ver tabla).
-
21
Nivel universitario AO 2001 2007 2008 2009
TOTAL NACIONAL 7,29% 8,21% 8,21% 8,23%
ETNIA Indgena 3,28% 4,17% 4,15% 4,21%
mestizo 7,37% 9,16% 9,32% 9,76%
blanco 9,26% 8,48% 8,49% 8,43%
Afroecuatoriano 6,26% 7,03% 6,93% 7,32%
Otro 7,64% 6,81% 5,40% 6,68%
SExO hombre 7,47% 8,40% 8,40% 8,41%
mujer 7,12% 8,03% 8,03% 8,07%
ArEA urbana 8,67% 9,66% 9,62% 9,68%
rural 4,86% 5,07% 5,15% 5,15%
Fuente: CENSO 2001. ENEmDu-Dic 2007 a 2009 Elaboracin: CODAE
pObLACION rEF. 24 aos y ms
6. Derechos econmicos: Empleo y mercado laboral.Desde el 2001
las encuestas socioeconmicas han retratado una desventaja de la
poblacin afroecuatoriana respecto a otros grupos sociales que
acceden a espacios del mercado laboral y el empleo. Esta tendencia
se mantiene al analizar los indicadores de las encuestas de empleo
y desem-pleo del 2007 y 2009.
Tasa de desempleo 2007 y 2009De acuerdo con la Encuesta Nacional
de Empleo y Desempleo urbano del 2007, la tasa de desem-pleo en los
afroecuatorianos fue del 8,85%, siendo la tasa nacional de 6.07%.
pero al desagregar la tasa de desempleo del 2007 por sexo,
encontramos que las mujeres afroecuatorianas presentan una tasa de
desempleo mayor al 12,56%, frente al 6,53% de desempleo de los
hombres afroecuatoria-nos. La tasa de desempleo afroecuatoriana es
sensible en las mujeres. Su 12,5% no es comparable ni siguiera con
la tasa de desempleo de las mujeres en general con el 7,6%, ni de
las mujeres mestizas con el 7,46%.
para el 2009 la tendencia alta de desempleo en los
afroecuatorianos se mantiene, pero incluso se dispara. De una tasa
de desempleo del 8,85% en 2007 los afroecuatorianos pasan a una
tasa de 11,66% en el 2009, siendo la tasa promedio de ese ao
7.93%., mientras la tasa de desempleo en los mestizos se mantiene
con el 7,85.
En el 2009 nuevamente las mujeres afroecuatorianas sufren el
mayor desempleo, la tasa en lugar de bajar o mantenerse ms bien
aumenta al 12,48%. y por si fuera poco, los hombres
afroecuatorianos que mantenan en el 2007 una tasa similar al
promedio nacional, dos aos despus su nivel de des-empleo se dispara
al 11,06%. Si antes el desempleo solo afectaba a las mujeres
afroecuatorianas esta ola negativa ya cubri a los varones. ya en
los afroecuatorianos no hay escapatoria al alto desempleo. (Ver
grficos).
Tasa de desempleo por etnia y sexo 2007
Fuente: ENEmDu 2007 Elaboracin: CODAE
-
22
Tasa de desempleo por etnia y sexo 2009
Fuente: ENEmDu 2009 Elaboracin: CODAE
mercado laboralEl problema del desempleo no es lo nico grave en
los afroecuatorianos. Tambin el panorama del mercado laboral se
presenta negativo. De acuerdo con la ENEmDu de diciembre de 2009 la
tasa de subempleo global es ms alta en afroecuatorianos (61,62%) e
indgenas (68,58%) que el promedio nacional (54,8%). En tanto las
mujeres afroecuatorianas y las indgenas son las ms subempleadas con
una tasa global del 72,3% y 80.07%.
Ahora bien, dentro del mercado laboral en qu sector estn
ubicados los pocos empleados ind-genas y afroecuatorianos? para
2009 el sector formal del mercado laboral estaba destinado a los
blancos y mestizos en mayor medida (45,4% y 40,08%), en tanto
apenas el 33% de los afroecuato-rianos y el 16,5% de los indgenas
empleados estaban en este sector. Situacin contraria en el sector
informal: los indgenas con el 43,45 y los mestizos con el 43,3%
participaban ms en este sector que los afroecuatorianos y los
blancos (39% y 38%)
Ahora se analiza el comportamiento del mercado laboral en el
sector domstico. Este sector como era de esperarse est dominado por
las mujeres afroecuatorianas. para el 2007 la tasa del sector
do-mstico nacional alcanzaba el 3,97%. pero al desagregar esta tasa
por etnicidad encontramos que los indgenas participan en el sector
con el 4,8%, los mestizos con el 3,9%, los blancos con el 2,99% y
los afroecuatorianos con el 5%. pero si revisamos el indicador en
las mujeres afroecuatorianas se en-cuentra que su tasa de
participacin laboral en el sector domstico es del 11,84%, nada
comparado con la tasa de las mujeres mestizas del 8,9%. (Ver tabla
y ver grfico).
Indicadores mercado laboral ecuatoriano -2007 TOTAL Indgena
blanco mestizo Afroecuatoriano Otro
Tasa de desempleo 6,07% 3,65% 6,97% 5,95% 8,85% 5,16%
Tasa de subempleo global 53,47% 68,47% 51,20% 52,84% 56,43%
75,89%
Tasa Sector Formal 41,36% 23,55% 43,56% 42,07% 38,97% 18,84%
Tasa Sector Informal 42,08% 59,35% 39,84% 41,62% 39,51%
65,12%
Tasa Sector Domstico 3,97% 4,81% 2,99% 3,99% 4,57% 5,19%
Tasa de desempleo hombres 4,95% 1,74% 6,66% 4,84% 6,53%
3,71%
Tasa de desempleo mujeres 7,60% 6,13% 7,46% 7,46% 12,56%
8,49%
Fuente: ENEmDu- DIC.2007 a 2009 Elaboracin: CODAE
Indicadores mercado laboral ecuatoriano -2009 TOTAL Indgena
blanco mestizo Afroecuatoriano Otro
Tasa de desempleo 7,93% 3,55% 8,55% 7,81% 11,66% 0,00%
Tasa de subempleo global 54,82% 68,52% 49,09% 54,59% 61,62%
63,81%
Tasa Sector Formal 39,61% 16,55% 45,40% 40,08% 33,32% 26,31%
Tasa Sector Informal 43,41% 66,91% 38,73% 43,37% 39,00%
67,65%
Tasa Sector Domstico 3,80% 4,37% 2,72% 3,66% 8,18% 0,00%
Tasa de desempleo hombres 6,56% 2,96% 6,08% 6,49% 11,06%
0,00%
Tasa de desempleo mujeres 9,78% 4,23% 11,68% 9,63% 12,48%
0,00%
Fuente: ENEmDu- DIC.2007 a 2009 Elaboracin: CODAE
-
23
Nivel de ocupacin en el mercado laboral
Qu tipo de empleados son los afroecuatorianos en indgenas?
Analizamos esta variable de acuer-do a la siguiente clasificacin de
empleos: patronos, por cuenta propia, asalariado del gobierno,
asa-lariado privado, empleado domstico o trabajador familiar no
remunerado.
Segn la encuesta de empleo y desempleo del 2009, apenas el 3% de
los empleados afroecuatoria-nos es patrono de su propio negocio, en
cambio los blancos patronos son el 6,6% (el doble). mientras el
6,14% de los empleados afroecuatorianos estn en el gobierno, el
9,28% de los empleados blan-cos son asalariados del gobierno.
mientras el 45% de los empleados afroecuatorianos son asalaria-dos
privados, esta categora en los blancos corresponde al 42%. por su
parte el 7,5% de los afroecua-torianos son empleados domsticos, en
los blancos este indicador es del 2,68%.
Tasa de subempleo global por etnia 2009
Fuente: ENEmDu 2009 Elaboracin: CODAE
Tasa sector formal por etnia 2009
Fuente: ENEmDu 2009 Elaboracin: CODAE
Tasa sector informal por etnia 2009
Fuente: ENEmDu 2009 Elaboracin: CODAE
-
24
Indicadores mercado laboral ecuatoriano -2009
TOTAL INDIGENA bLANCO mESTIZO AFrOECuATOrIANO OTrO
TOTAL2. SExO
TOTAL2. SExO
TOTAL2. SExO
TOTAL2. SExO
TOTAL2. SExO
TOTAL2. SExO
hOmbrES muJErES hOmbrES muJErES hOmbrES muJErES hOmbrES muJErES
hOmbrES muJErES hOmbrES muJErES
TOTAL 9.356.685 4.545.766 4.810.919 173.486 86.052 87.433
701.891 330.023 371.868 8.090.777 3.935.363 4.155.413 374.296
184.791 189.505 16.236 9.536 6.700
poblacin menor de 10 aos 1.600.208 823.096 777.112 18.163 10.013
8.150 65.743 31.408 34.335 1.471.914 757.045 714.869 43.055 23.765
19.289 1.332 865 468
poblacin en Edad de Trabajar (pET) 7.756.476 3.722.670 4.033.807
155.322 76.040 79.283 636.147 298.615 337.532 6.618.862 3.178.318
3.440.544 331.241 161.026 170.216 14.903 8.671 6.232
poblacin Econmicamente Activa (pEA) 4.431.196 2.551.654
1.879.543 111.145 59.497 51.648 367.912 205.544 162.368 3.746.109
2.165.137 1.580.972 199.249 115.219 84.030 6.782 6.257 524
Ocupados 4.079.905 2.384.197 1.695.708 107.202 57.738 49.464
336.464 193.053 143.411 3.453.440 2.024.672 1.428.768 176.017
102.476 73.541 6.782 6.257 524
Subempleados 2.236.764 1.203.071 1.033.693 73.460 33.854 39.605
165.173 84.402 80.770 1.885.335 1.025.636 859.699 108.469 55.300
53.168 4.328 3.877 450
Subempleados visibles 457.432 224.291 233.141 13.763 4.688 9.075
38.963 19.868 19.095 376.206 184.117 192.089 27.282 14.752 12.530
1.218 866 352
Desocupados 351.291 167.457 183.834 3.943 1.759 2.184 31.448
12.491 18.958 292.669 140.465 152.204 23.231 12.743 10.489
Desempleo Abierto 266.961 128.349 138.612 1.764 644 1.120 26.242
9.478 16.763 220.653 108.075 112.578 18.302 10.151 8.151
Desempleo Oculto 84.330 39.108 45.222 2.179 1.115 1.064 5.207
3.012 2.194 72.016 32.390 39.627 4.929 2.592 2.337
poblacin Econmicamente Inactiva (pEI) 3.325.280 1.171.016
2.154.264 44.177 16.543 27.634 268.235 93.071 175.164 2.872.753
1.013.181 1.859.572 131.993 45.806 86.186 8.122 2.414 5.708
Sector Formal 1755099 1082545 672554 18396 11017 7379 167015
99223 67792 1501516 924902 576614 66389 45717 20672 1784 1686
98
Sector Informal 1923795 1117039 806756 74362 38716 35646 142509
80697 61813 1624631 949146 675486 77704 44319 33385 4588 4162
426
Sector Domstico 168191 11236 156955 4859 642 4217 9999 685 9314
137037 8836 128201 16296 1073 15223
Tasa de participacin bruta 47,36% 56,13% 39,07% 64,07% 69,14%
59,07% 52,42% 62,28% 43,66% 46,30% 55,02% 38,05% 53,23% 62,35%
44,34% 41,77% 65,61% 7,83%
Tasa de participacin global 57,13% 68,54% 46,59% 71,56% 78,24%
65,14% 57,83% 68,83% 48,10% 56,60% 68,12% 45,95% 60,15% 71,55%
49,37% 45,50% 72,16% 8,41%
Tasa de Ocupacin bruta 52,60% 64,05% 42,04% 69,02% 75,93% 62,39%
52,89% 64,65% 42,49% 52,18% 63,70% 41,53% 53,14% 63,64% 43,20%
45,50% 72,16% 8,41%
Tasa de Ocupacin Global 92,07% 93,44% 90,22% 96,45% 97,04%
95,77% 91,45% 93,92% 88,32% 92,19% 93,51% 90,37% 88,34% 88,94%
87,52% 100,00% 100,00% 100,00%
Tasa de Ocupacin plena 38,83% 43,18% 32,93% 29,93% 39,70% 18,69%
39,69% 44,61% 33,46% 39,36% 43,41% 33,82% 32,66% 39,01% 23,96%
26,32% 27,35% 14,09%
Tasa de Subempleo bruta 50,48% 47,15% 55,00% 66,09% 56,90%
76,68% 44,89% 41,06% 49,75% 50,33% 47,37% 54,38% 54,44% 48,00%
63,27% 63,81% 61,96% 85,91%
Tasa de Subempleo Visible 10,32% 8,79% 12,40% 12,38% 7,88%
17,57% 10,59% 9,67% 11,76% 10,04% 8,50% 12,15% 13,69% 12,80% 14,91%
17,97% 13,84% 67,22%
Tasa de Otras formas de subempleo 40,15% 38,36% 42,59% 53,71%
49,02% 59,11% 34,30% 31,40% 37,98% 40,29% 38,87% 42,23% 40,75%
35,19% 48,36% 45,85% 48,12% 18,69%
Tasa de Subempleo Global 54,82% 50,46% 60,96% 68,52% 58,63%
80,07% 49,09% 43,72% 56,32% 54,59% 50,66% 60,17% 61,62% 53,96%
72,30% 63,81% 61,96% 85,91%
Tasa de Desempleo 7,93% 6,56% 9,78% 3,55% 2,96% 4,23% 8,55%
6,08% 11,68% 7,81% 6,49% 9,63% 11,66% 11,06% 12,48%
Tasa de Desempleo Abierto 6,02% 5,03% 7,37% 1,59% 1,08% 2,17%
7,13% 4,61% 10,32% 5,89% 4,99% 7,12% 9,19% 8,81% 9,70%
Tasa de Desempleo Oculto 1,90% 1,53% 2,41% 1,96% 1,87% 2,06%
1,42% 1,47% 1,35% 1,92% 1,50% 2,51% 2,47% 2,25% 2,78%
Tasa de Subutilizacin bruta 58,41% 53,71% 64,78% 69,64% 59,86%
80,91% 53,44% 47,14% 61,42% 58,14% 53,86% 64,01% 66,10% 59,06%
75,76% 63,81% 61,96% 85,91%
Tasa Sector Formal 39,61% 42,43% 35,78% 16,55% 18,52% 14,29%
45,40% 48,27% 41,75% 40,08% 42,72% 36,47% 33,32% 39,68% 24,60%
26,31% 26,95% 18,69%
Tasa Sector Informal 43,41% 43,78% 42,92% 66,91% 65,07% 69,02%
38,73% 39,26% 38,07% 43,37% 43,84% 42,73% 39,00% 38,46% 39,73%
67,65% 66,51% 81,31%
Tasa Sector Domstico 3,80% 0,44% 8,35% 4,37% 1,08% 8,16% 2,72%
0,33% 5,74% 3,66% 0,41% 8,11% 8,18% 0,93% 18,12%
Fuente: ENEmDu DIC 2009 Elaboracin CODAE 2010
-
25
Indicadores mercado laboral ecuatoriano -2009
TOTAL INDIGENA bLANCO mESTIZO AFrOECuATOrIANO OTrO
TOTAL2. SExO
TOTAL2. SExO
TOTAL2. SExO
TOTAL2. SExO
TOTAL2. SExO
TOTAL2. SExO
hOmbrES muJErES hOmbrES muJErES hOmbrES muJErES hOmbrES muJErES
hOmbrES muJErES hOmbrES muJErES
TOTAL 9.356.685 4.545.766 4.810.919 173.486 86.052 87.433
701.891 330.023 371.868 8.090.777 3.935.363 4.155.413 374.296
184.791 189.505 16.236 9.536 6.700
poblacin menor de 10 aos 1.600.208 823.096 777.112 18.163 10.013
8.150 65.743 31.408 34.335 1.471.914 757.045 714.869 43.055 23.765
19.289 1.332 865 468
poblacin en Edad de Trabajar (pET) 7.756.476 3.722.670 4.033.807
155.322 76.040 79.283 636.147 298.615 337.532 6.618.862 3.178.318
3.440.544 331.241 161.026 170.216 14.903 8.671 6.232
poblacin Econmicamente Activa (pEA) 4.431.196 2.551.654
1.879.543 111.145 59.497 51.648 367.912 205.544 162.368 3.746.109
2.165.137 1.580.972 199.249 115.219 84.030 6.782 6.257 524
Ocupados 4.079.905 2.384.197 1.695.708 107.202 57.738 49.464
336.464 193.053 143.411 3.453.440 2.024.672 1.428.768 176.017
102.476 73.541 6.782 6.257 524
Subempleados 2.236.764 1.203.071 1.033.693 73.460 33.854 39.605
165.173 84.402 80.770 1.885.335 1.025.636 859.699 108.469 55.300
53.168 4.328 3.877 450
Subempleados visibles 457.432 224.291 233.141 13.763 4.688 9.075
38.963 19.868 19.095 376.206 184.117 192.089 27.282 14.752 12.530
1.218 866 352
Desocupados 351.291 167.457 183.834 3.943 1.759 2.184 31.448
12.491 18.958 292.669 140.465 152.204 23.231 12.743 10.489
Desempleo Abierto 266.961 128.349 138.612 1.764 644 1.120 26.242
9.478 16.763 220.653 108.075 112.578 18.302 10.151 8.151
Desempleo Oculto 84.330 39.108 45.222 2.179 1.115 1.064 5.207
3.012 2.194 72.016 32.390 39.627 4.929 2.592 2.337
poblacin Econmicamente Inactiva (pEI) 3.325.280 1.171.016
2.154.264 44.177 16.543 27.634 268.235 93.071 175.164 2.872.753
1.013.181 1.859.572 131.993 45.806 86.186 8.122 2.414 5.708
Sector Formal 1755099 1082545 672554 18396 11017 7379 167015
99223 67792 1501516 924902 576614 66389 45717 20672 1784 1686
98
Sector Informal 1923795 1117039 806756 74362 38716 35646 142509
80697 61813 1624631 949146 675486 77704 44319 33385 4588 4162
426
Sector Domstico 168191 11236 156955 4859 642 4217 9999 685 9314
137037 8836 128201 16296 1073 15223
Tasa de participacin bruta 47,36% 56,13% 39,07% 64,07% 69,14%
59,07% 52,42% 62,28% 43,66% 46,30% 55,02% 38,05% 53,23% 62,35%
44,34% 41,77% 65,61% 7,83%
Tasa de participacin global 57,13% 68,54% 46,59% 71,56% 78,24%
65,14% 57,83% 68,83% 48,10% 56,60% 68,12% 45,95% 60,15% 71,55%
49,37% 45,50% 72,16% 8,41%
Tasa de Ocupacin bruta 52,60% 64,05% 42,04% 69,02% 75,93% 62,39%
52,89% 64,65% 42,49% 52,18% 63,70% 41,53% 53,14% 63,64% 43,20%
45,50% 72,16% 8,41%
Tasa de Ocupacin Global 92,07% 93,44% 90,22% 96,45% 97,04%
95,77% 91,45% 93,92% 88,32% 92,19% 93,51% 90,37% 88,34% 88,94%
87,52% 100,00% 100,00% 100,00%
Tasa de Ocupacin plena 38,83% 43,18% 32,93% 29,93% 39,70% 18,69%
39,69% 44,61% 33,46% 39,36% 43,41% 33,82% 32,66% 39,01% 23,96%
26,32% 27,35% 14,09%
Tasa de Subempleo bruta 50,48% 47,15% 55,00% 66,09% 56,90%
76,68% 44,89% 41,06% 49,75% 50,33% 47,37% 54,38% 54,44% 48,00%
63,27% 63,81% 61,96% 85,91%
Tasa de Subempleo Visible 10,32% 8,79% 12,40% 12,38% 7,88%
17,57% 10,59% 9,67% 11,76% 10,04% 8,50% 12,15% 13,69% 12,80% 14,91%
17,97% 13,84% 67,22%
Tasa de Otras formas de subempleo 40,15% 38,36% 42,59% 53,71%
49,02% 59,11% 34,30% 31,40% 37,98% 40,29% 38,87% 42,23% 40,75%
35,19% 48,36% 45,85% 48,12% 18,69%
Tasa de Subempleo Global 54,82% 50,46% 60,96% 68,52% 58,63%
80,07% 49,09% 43,72% 56,32% 54,59% 50,66% 60,17% 61,62% 53,96%
72,30% 63,81% 61,96% 85,91%
Tasa de Desempleo 7,93% 6,56% 9,78% 3,55% 2,96% 4,23% 8,55%
6,08% 11,68% 7,81% 6,49% 9,63% 11,66% 11,06% 12,48%
Tasa de Desempleo Abierto 6,02% 5,03% 7,37% 1,59% 1,08% 2,17%
7,13% 4,61% 10,32% 5,89% 4,99% 7,12% 9,19% 8,81% 9,70%
Tasa de Desempleo Oculto 1,90% 1,53% 2,41% 1,96% 1,87% 2,06%
1,42% 1,47% 1,35% 1,92% 1,50% 2,51% 2,47% 2,25% 2,78%
Tasa de Subutilizacin bruta 58,41% 53,71% 64,78% 69,64% 59,86%
80,91% 53,44% 47,14% 61,42% 58,14% 53,86% 64,01% 66,10% 59,06%
75,76% 63,81% 61,96% 85,91%
Tasa Sector Formal 39,61% 42,43% 35,78% 16,55% 18,52% 14,29%
45,40% 48,27% 41,75% 40,08% 42,72% 36,47% 33,32% 39,68% 24,60%
26,31% 26,95% 18,69%
Tasa Sector Informal 43,41% 43,78% 42,92% 66,91% 65,07% 69,02%
38,73% 39,26% 38,07% 43,37% 43,84% 42,73% 39,00% 38,46% 39,73%
67,65% 66,51% 81,31%
Tasa Sector Domstico 3,80% 0,44% 8,35% 4,37% 1,08% 8,16% 2,72%
0,33% 5,74% 3,66% 0,41% 8,11% 8,18% 0,93% 18,12%
Fuente: ENEmDu DIC 2009 Elaboracin CODAE 2010
-
26
Tasa sector domstico por etnia 2009
Fuente: ENEmDu 2009 Elaboracin: CODAE
7. Distribucin del bono de Desarrollo humano por etnicidadSegn
el programa de proteccin Social del Gobierno Nacional, con corte a
marzo del 2010 la distri-bucin por etnicidad de los beneficiarios
del bono de desarrollo humano es la siguiente:
para marzo del 2010 el nmero total de beneficiarios del bono de
Desarrollo humano fue de 1.625.690 personas. De este total 180,784
fueron indgenas (que corresponden al 11,12% del uni-verso total);
147.122 montubios (9.05%); 47,989 blancos (2,92%), 954.888 mestizos
(58,74%), 64.392 afroecuatorianos (3,96%) y 230.515 como otros
(14,18%). Ver cuadro.
Ahora bien, si se hace un anlisis por distribucin del bDh al
interior de cada grupo tnico se con-cluye que indgenas y
afroecuatorianos son los que ms se benefician de este programa: 21%
ind-gena y 12,36% afroecuatorianos, respecto al 8,9% mestizos y 5%
blanco. (Ver tabla y grfico).
Distribucin de beneficiarios del bDh respecto de la poblacin
total por etniaEtnia Indgena mestizo blanco Afroecuatoriano
beneficiarios 180.784 954.888 47.989 64.392
poblacin total (*) 858.221 10.619.163 882.724 520.905
% de beneficiarios 21,06% 8,99% 5,44% 12,36%
Fuente: ppS corte a marzo de 2010 - Elaboracin: CODAE (*)
Corresponde a la poblacin total de la ENEmDu Dic.2009
Distribucin de beneficiarios del bhD respecto de poblacin total
por etnia
Fuente: ppS corte a marzo del 2010 Elaboracin: CODAE
Distribucin de beneficiarios del bDh por etniaIndgena montubio
blanco mestizo Afroecuatoriano Otro(*) TOTAL
180.784 147.122 47.989 954.888 64.392 230.515 1.625.690
11,12% 9,05% 2,95% 58,74% 3,96% 14,18% 100,00%
Fuente: ppS corte a marzo de 2010 Elaboracin: CODAE (*)
Corresponde a la etnia otro mas los casos sin dato de etnia
-
27
Distribucin de beneficiarios bDh por etnia
Fuente: ppS corte a marzo del 2010 Elaboracin: CODAE
Distribucin de beneficiarios del Crdito de Desarrollo humano por
etniaIndgena montubio blanco mestizo Afroecua-
torianoOtro(*) TOTAL
14.811 10.979 4.055 91.038 7.768 15.872 144.523
10,25% 7,60% 2,81% 62,99% 5,37% 10,98% 100,00%
Fuente: ppS corte a marzo de 2010 - Elaboracin: CODAE (*)
Corresponde a la etnia otro mas los casos sin dato de etnia
Distribucin de beneficiarios CDh por etnia
Fuente: ppS corte a marzo del 2010 Elaboracin: CODAE
-
28
Discusin sobre la TASA DE DESEmpLEO
2008 en losafroecuatorianos
Csar A. Amores L. 1
Jhon Antn S.
-
29
artculo. La razn por la cual la tasa de desempleo
afroecuatoriana baj en el 2008 obedeci a que el INEC no solo cambi
la metodologa para la recoleccin de los datos en la encuesta, sino
que agreg otras preguntas determinantes. Este cambio afect la tasa
de desempleo nacional, la forz a bajar en el pas afectando todos
los niveles, y sobre todo a los afroecuatorianos.
para demostrar que la tasa de desempleo en los afroecuatorianos
no ha cedido CODAE re calcul el desempleo aplicando la antigua
metodologa antes del 2008. Los resultados demuestran que con la
antigua metodologa la tasa de desempleo afroecuatoriana 2008 se
situ en 9,44%, mientras que con la nueva metodologa aplicada la
misma tasa se represent en 7,63% en los afroecuatorianos.
Ntese que el cambio de metodologa para calcular el desempleo
ecuatoriano por parte del INEC incide que la tasa promedio oficial
baje incluso dos puntos. Segn se demuestra en la tabla, con la
nueva metodologa el desempleo en Ecuador para el 2008 fue de 7,31 y
para el 2009 de 7,93. En tanto si se aplica la antigua metodologa
de clculo la tasa de desempleo ecuatoriana subira dos puntos: 8,98%
(2008) y 9,94% (2009).
por tanto, si se tienen en cuenta que el cambio de metodologa
afecta negativamente el ndice de desempleo en Ecuador, se
comprendera que la tasa de desempleo afroecuatoriana para diciembre
de 2008 del 7,63% no seria la justa. E incluso, si se calcula la
tasa con la antigua metodologa sta podra ser peor, pues para el
2008 sera del 9,44% y para el 2009 a la cifra record del
13,81%.
Comportamiento de las tasas de desempleo 2005- 20092005 2006
2007 2008 2009
Total (A) 6,67 6,29 7,88 8,98 9,94
Total afroecuatorianos (A) 10,15 8,98 10,51 9,44 13,81
Total (N) 6,67 6,29 6,07 7,31 7,93
Total afroecuatorianos (N) 10,15 8,98 8,85 7,63 11,66
Fuente: ENEmDu- Dic 2005 a 2009 (A) metodologa Anterior
Elaboracin: CODAE (N) metodologa Nueva
Anlisis comparativos de las metodologas sobre el clculo de las
variables de empleo.una vez calculadas las tasas de desempleo en la
encuesta especializada ENEmDu se puede constatar que la tendencia
de que el indicador es mucho ms alto para los afroecuatorianos que
el promedio nacional ha cambiado, en especial para el 2008. Ante
esto se plantean dos hiptesis: la primera es que debido al cambio
metodolgico de clculo, se est afectando al pueblo afroecuatoriano
hacindolo aparecer con una tasa de desempleo subestimada, la
segunda es que el diseo muestral de las en-cuestas a hogares del
INEC no toma en cuenta la concentracin geogrfica de los
aforecuatorianos y al ser una eleccin aleatoria, simplemente la
muestra no responde para dar tendencias reales del empleo de
afroecuatorianos.
Este documento se centra en la verificacin de la primera
hiptesis para lo que se realizan clculos con las metodologas
anterior y nueva para la determinacin de la tasa de desempleo para
la serie de datos 2005-2009 que permite adicionalmente verificar la
tendencia del desempleo en el periodo de estudio.
Se debe aclarar que se tiene un punto de corte metodolgico,
correspondiente a junio de 2007. Exis-ten algunas variaciones
metodolgicas pero nos centraremos en el anlisis del cambio que nos
inte-resa y es en lo referente a las preguntas para captar el
desempleo.
Segn la metodologa anterior (hasta junio de 2007), la pregunta
referente a causas de bsque-da de trabajo tiene las categoras
siguientes:
1. Tiene un trabajo espordico u ocasional?
2. piensa que no le darn un trabajo o se cans de buscar?
3. No cree poder encontrar?
4. Su cnyuge o su familia no le permiten?
5. Espera respuesta a una gestin para empresa o negocio
propio?
6. Espera respuesta de un empleador u otras gestiones para
conseguir empleo?
7. Espera cosecha o temporada de trabajo?
8. No tiene necesidad o deseos de trabajar?
9. No tiene tiempo?
10. Est enfermo/incapacitado?
11. No est en edad de trabajar?
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Cuando el informante responde las opciones de 1 a 7 se pregunta
sobre el deseo y disponibilidad para trabajar, mientras que las
respuestas de la 8 a la 11 son canalizadas hacia la
inactividad.
En la nueva metodologa, la pregunta en referencia tiene las
opciones:
1. Tiene un trabajo espordico u ocasional?
2. Tiene un trabajo para empezar inmediatamente?
3. Espera respuesta a una gestin para empresa o negocio
propio?
4. Espera respuesta de un empleador u otras gestiones para
conseguir empleo?
5. Espera cosecha o temporada de trabajo?
6. piensa que no le darn un trabajo o se cans de buscar?
7. No cree poder encontrar?
8. No tiene necesidad o deseos de trabajar?
9. No tiene tiempo?
10. Su cnyuge o su familia no le permiten?
11. Est enfermo/incapacitado?
12. No est en edad de trabajar?
Cuando el informante responde las opciones de 1 a 7 se pregunta
sobre el deseo y disponibilidad para trabajar, mientras que las
respuestas de la 8 a la 12 son canalizadas hacia la
inactividad.
El problema es que la opcin Su cnyuge o su familia no le
permiten?, pasa de ser la opcin 4 en la metodologa anterior ( y por
tanto sujeto de pregunta sobre deseo de trabajar y disponibilidad
para hacerlo) a la opcin 10 en la nueva metodologa en donde
automticamente se canaliza hacia la inac-tividad. Al parecer el
orden en las opciones no debera alterar los resultados, sin embargo
en el primer caso (metodologa anterior) conduce a una pregunta
adicional sobre deseo de trabajar que puede ocasionar que la
persona se considere desempleada, mientras en la segunda es llevada
automtica-mente a la inactividad. En resumen, la causa de que la
tasa de desempleo sufra una baja en general y en mayor proporcin
para los afroecuatorianos es la subestimacin del desempleo de las
personas del hogar (generalmente amas de casa) que si desean tener
un trabajo a pesar de no haber tenido uno no haber realizado las
acciones pertinentes para tenerlo.
Si bien es cierto la metodologa, o ms bien la forma en la que
est estructurado el formulario, no per-mite replicar los clculos
hacia atrs (Con la metodologa nueva calcular las tasas en aos
anteriores), estimando mediante simulacin las variables no
preguntadas con la nueva metodologa se pueden realizar los clculos
con la metodologa anterior hacia adelante y tener una serie de
datos comparable. Especficamente, mediante un modelo probit, se
simula la respuesta de las personas que dijeron que su cnyuge o su
familia no le permiten trabajar a la pregunta sobre deseo y
disponibilidad para traba-jar. Esto permite contar con datos
comparables y poder formar la serie.
El grfico siguiente muestra la tendencia mantenida entre 2005 y
2009 y permite ratificar lo expuesto en el sentido de que las tasas
de desempleo de afroecuatorianos han sido tradicionalmente mucho ms
altas que el total, sin embargo a partir del 2007 la brecha se ha
acortado, siendo este resultado antes que una cuestin de poltica,
un resultado de la metodologa utilizada.
Comportamiento de la tasa de desempleo {%}
Fuente: ENEmDu- Dic 2005 a 2009 Elaboracin: CODAE
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