1 H. SENADO DE LA NACION COMISION COPARTICIPACION FEDERAL DE IMPUESTOS Secretaria Adm. y Técnica. Ing. Mirta Graciela Villada [email protected]Asesores: Cr. Alejandro Caridad [email protected]Cr. Ernesto Franco [email protected]Colaboradores: Marcelo F. Aromi [email protected]Adriana Barreira [email protected]Sede de la Comisión: H.Irigoyen 1708 - 6° Of. 618 Tel.: (54) 011 - 4010-3000 Int. 3687/89/91 Todos los Boletines editados por la comisión, se pueden consultar ingresando a la página Web: http://www.senado.gov.ar/web/comisiones/evenComi.php?nro_comision=72 DICIEMBRE 2011 I. Evolución de los Recursos Tributarios. Octubre/Noviembre 2011. II. Recursos tributarios recaudados por la Nación. Período Enero / Noviembre 2011. III. Distribución al conjunto de provincias y Ciudad A. de Buenos Aires - del total de recursos transferidos – por el régimen de distribución de la Ley N° 23.548 y regímenes especiales. Período Enero / Noviembre 2011. IV. Distribución al conjunto de provincias y Ciudad A. de Buenos Aires - solo de los recursos transferidos – por el régimen de distribución de la Ley N° 23.548. Período Enero / Noviembre 2011. V. Distribución al conjunto de provincias y Ciudad A. de Buenos Aires por el régimen de distribución de la Ley N° 23.548, para el mes de noviembre de 2011 y su variación. Boletin N° 40
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Boletin N° 40 - senado.gob.ar · 3 H. SENADO DE LA NACIÓN Comisión de Coparticipación Federal de Impuestos Mientras que los recursos de la seguridad social alcanzaron una recaudación
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EVOLUCION RECURSOS TRIBUTARIOS PERIODO DICIEMBRE 2010 A NOVIEMBRE 2011
$ 0
$ 5.000
$ 10.000
$ 15.000
$ 20.000
$ 25.000
$ 30.000
$ 35.000
$ 40.000
Dic-10
Ene-11
Feb-11
M ar-11
Abr-11
M ay-11
Jun-11
Jul-11
Ago-11
Sep-11
Oct-11
Nov-11
1- IMPUESTOS
2- DERECHOS S/COM. EXT.
3- AP. Y CONTRIB. ALA S. SOC.
El cuadro anterior, expone la recaudación de los distintos componentes tributarios percibidos por el Gobierno
Federal en los últimos doce meses del año.
VARIACIONES INTERANUALES: NOVIEMBRE 2010/2011 Los Cuadros N°s 1, 2, 3 y 4 exponen transferencias a la Nación y al Conjunto de Provincias, juntamente con la
CABA, de recursos originados en la Ley Convenio Nº 23.548 y los regímenes especiales (2) derivadas de ella.
(2) No se exponen como régimen especial de distribución las transferencias originadas en el Fondo Solidario Federal creado por el
Decreto Nacional Nº 206/2009, habida cuenta que, al ser un recurso propio de la Nación, cedido en forma discrecional al
conjunto de provincias, no integra el régimen de distribución de la Ley Nº 23.548, ni otros regímenes derivados de ella.
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Comisión de Coparticipación Federal de Impuestos
El Cuadro Nº 1 expone los montos totales de recaudación correspondiente al mes de NOVIEMBRE de 2011, la
distribución entre Nación y el Conjunto de Provincias y su comparación interanual con el mismo periodo mes del
año anterior.
El cuadro Nº 2 presenta la distribución, discriminada por provincias, de los montos correspondientes a
Coparticipación Federal de Impuestos del régimen vigente de la Ley Convenio Nº 23.548 y los regímenes
especiales de distribución originados en detracciones previas a la masa de recursos a distribuir, sea que
correspondan a los acuerdos fiscales federales vigentes, a las afectaciones específicas establecidas en el inciso 3
del artículo 75 de la Constitución Nacional o, a regímenes especiales de distribución que, de una u otra forma
asignan transferencias a las provincias “por fuera” del régimen de Coparticipación Federal vigente.
Los cuadros Nº 3 y 4 exponen la distribución secundaria del régimen de coparticipación de la Ley Nº 23.548
correspondiente a NOVIEMBRE de 2011, su acumulado anual, las comparaciones interanuales de los mismos
periodos considerados y las participaciones relativas de las jurisdicciones provinciales en dicho régimen.
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Comisión de Coparticipación Federal de Impuestos
CUADRO Nº 1: Recursos Tributarios recaudados por Nación. Período: Enero / Noviembre 2011.
En el periodo acumulado que comprende los once meses transcurridos del año 2011 la Nación recaudo por los
tres componentes tributarios $ 491.221,16 millones que comparados con los $ 371.744,02 millones percibidos por
el Gobierno Federal en el mismo periodo del año anterior arrojan una variación positiva de 32,14 %.
Con relación a la distribución de los recursos tributarios percibidos por la Nación, el Conjunto de Provincias y la
CABA las provincias percibieron durante los once meses del año 2011, $ 122.507,98 millones que comparados
con los $ 91.160,93 millones percibidos en el mismo periodo del año anterior representan un incremento del
34,39%.
La distribución de los recursos tributarios totales recaudados, asigna a la Nación:
1) Recursos propios y coparticipados $ 233.967,95 millones.
2) Contribuciones a la Seguridad Social $ 118.666,74 millones.
3) Otros recursos Tributarios $ 16.078,50 millones.
Total de recursos percibidos por Nación $ 368.713,19 millones.
Los recursos asignados a Nación alcanzaron el 75,06% del total recaudado, mientras que el conjunto de
provincias y la CABA recibieron por el régimen de la Ley Nº 23.548 y los regímenes especiales de distribución
$ 122.507,97 millones, que representan el 24,94% del total de recursos tributarios recaudados por el Gobierno
Federal.
Cabe destacar que las proporciones de distribución de recursos entre la Nación y el Conjunto de Provincias que se
exponen en el párrafo anterior, surgen de considerar los valores publicados por el Ministerio de Economía de la
Nación en forma global y que las mismas no se corresponden con el cálculo del piso de garantía del artículo 7° y
(6): Netas de Asignaciones Familiares Compensables.
(7): 58,76% de Coparticipados neto (56,66% Provincias + 2,1% CABA y Tierra del Fuego), 58,76% del 93,73% de Bs Personales, 30% de Monotributo impositivo,
68,1% del 79% de Combustibles Ley 23.966 Naftas; 14% Ganancias, 6.27% Bs Personales, 6,27% del 11% IVA neto de Reintegros y sumas fijas por Pacto
Fiscal y Ganancias.
*Se aclara que a criterio de esta Comisión, del Impuesto a los Bienes Personales el porcentaje total coparticipado es el 57,36% del 93,73% y no el 58,76%, ya que no se incluye la
Ciudad Autonoma de Bs.As,como indica la fuente.
Fuente: Ministerio de Economia - Dirección Nacional de Investigaciones y Analisis Fiscal
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Comision de Coparticipacion Federal de Impuestos
GRAFICO N° 1
Fuente: Ministerio de Economia - Dirección Nacional de Investigaciones y Analisis Fiscal
3- AP. Y CONTRIB. A LA S. SOC. 122.628,64 91.125,23 31.503,41
TOTAL RECURSOS TRIBUTARIOS 491.221,16 371.744,02 119.477,14
Enero-Noviembre/2011 Enero-Noviembre/2010
Acumulado Acumulado Valores Absolutos
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Comision de Coparticipacion Federal de Impuestos
GRAFICO N° 2
(6): Netas de Asignaciones Familiares Compensables.
(7): 58,76% de Coparticipados neto (56,66% Provincias + 2,1% CABA y Tierra del Fuego), 58,76% del 93,73% de Bs Personales, 30% de Monotributo impositivo,
68,1% del 79% de Combustibles Ley 23.966 Naftas; 14% Ganancias, 6.27% Bs Personales, 6,27% del 11% IVA neto de Reintegros y sumas fijas por Pacto
Fiscal y Ganancias.
*Se aclara que a criterio de esta Comisión, del Impuesto a los Bienes Personales el porcentaje total coparticipado es el 57,36% del 93,73% y no el 58,76%, ya que no se incluye
la Ciudad Autonoma de Bs.As,como indica la fuente.
Fuente: Ministerio de Economia - Dirección Nacional de Investigaciones y Analisis Fiscal
DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS TRIBUTARIOS
Administración Nacional 233.967,95 179.584,41
Contribuciones SeguridadSocial (6)
118.666,74 88.453,01
Provincias (7) 122.507,97 91.160,93
Otros 16.078,50 12.545,67
TOTAL 491.221,16 371.744,02
Enero-Noviembre/2011 Enero-Noviembre/2010
Acumulado Acumulado
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CUADRO Nº 2 – Distribución al Conjunto de Provincias y CABA por el régimen de distribución de la Ley Nº 23.548 y regímenes especiales. Período: Enero / Noviembre 2011.
El cuadro Nº 2 expone la distribución efectuada al conjunto de provincias y la CABA relativa al régimen
de distribución de la Ley Convenio Nº 23.548 y otros regímenes especiales de distribución tales como:
Transferencia de Servicios Ley Nº 24.049, Impuesto a las Ganancias para obras de infraestructura
básica social, excedente del fondo del conurbano bonaerense, fondos viales, FO.NA.VI, fondo
compensador y régimen simplificado para pequeños contribuyentes entre otros.
Por los conceptos indicados, el conjunto de provincias y la CABA recibieron en el periodo acumulado a
NOVIEMBRE de 2011 un monto total de $ 122.039,94 millones, cifra esta que representa un
incremento del 33,65% respecto del mismo periodo del año 2010.
Las jurisdicciones que registran mayores variaciones en el periodo interanual considerado son Chaco y
Formosa con 34,67% y 34,32% respectivamente, mientras que las provincias que menor variación
presentan son Buenos Aires y la Tierra del Fuego con 31,67 % y 32,87 % respectivamente.
Como se expuso anteriormente, la distribución que se expone en el Cuadro Nº 2, no considera las
transferencias efectuadas por Nación al conjunto de Provincias en concepto de Fondo Solidario
Federal creado por el Decreto Nº 206/09 habida cuenta que dicho régimen no integra el mecanismo de
distribución de la Ley Nº 23.548 ni los regímenes de distribución derivadas del mismo.
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CUADRO N° 2
Distribución al conjunto de Provincias y C.A.B.A por el regimen de distribución de la ley N° 23.548 y regimenes especiales
Periodo Enero/Noviembre(En miles de $)
Enero a Noviembre 2010 Enero a Noviembre 2011Acumulado Acumulado Valores
P R O V I N C I A S Cop.Fed.Imp. Cop.Fed.Imp. Absolutos