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BOLETIN incp Mayo de 2011
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ESPERA EN JUNIO DE 2011
- Conferencias sobre:
Precios de transferencia
Tratamiento legal y tributario de la propiedad horizontal
Riesgos de Información
Inversión Extranjera
- Más beneficios para nuestros asociados
- Temporada de inscripciones para la Gran Gira Nacional, con Alberto Valencia
Casallas, para el Taller que te preparará al 100% en el proceso de presentación
y declaración de Renta Personas Naturales
- CReCER 2011, en Buenos Aires, con asistencia y participación activa del
Instituto Nacional de Contadores Públicos de Colombia
- Periodo de inscripciones para nuestros Diplomados en IFRS, ahora en Bogotá y
Medellín.
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Ya somos más de 2.800 socios incp
Tabla de contenido
Flujos de tesorería y GMF (I) ................................................................................................... 8
IVA descontable en la adquisición de bienes corporales, servicios e importaciones ............. 9
Se contribuirá a que contralorías hagan efectiva recuperación de 3.4 billones de pesos en
procesos de responsabilidad fiscal ........................................................................................ 10
Flujos de tesorería y GMF (II) .................................................................................................. 9
El Quindío tendrá una zona franca turística .......................................................................... 11
Informe de Gestión 2010 Tribunal Disciplinario – Unidad Administrativa Especial Junta
Central de Contadores ........................................................................................................... 11
Ver Informe adjunto / 2011-01-27 / Junta Central de Contadores>>> .................................. 12
Normatividad y doctrina: contable y comercial ...................................................................... 12
Empresas Familiares ............................................................................................................. 13
Mercado Laboral – Marzo de 2011 ........................................................................................ 16
¿Cómo retener a los empleados eficientes de la empresa? ................................................. 16
Multas hasta por 5.000 salarios mínimos por enviar a trabajadores en misión .................... 17
OIT apoya al Gobierno en la creación del Ministerio del Trabajo ......................................... 18
Casi 90% de los trabajadores rurales reciben el salario mínimo o menos ........................... 18
Normatividad y doctrina: laboral ............................................................................................ 19
Contribuyentes morosos de impuestos en Medellín tendrán 50% de descuento en el valor
de los intereses si pagan antes del 25 de octubre ................................................................ 21
Importancia de una Revisoría Fiscal enfocada en Riesgos .................................................. 21
Impuesto de timbre en contratos de cuantía indeterminada: consejo de estado anula
concepto DIAN ....................................................................................................................... 22
Una mala practica .................................................................................................................. 23
Impuesto al patrimonio: el alboroto periodístico .................................................................... 24
Colombia e India, con acuerdo para evitar doble tributación ................................................ 25
Damnificados por las lluvias tendrán que pagar el impuesto predial y al patrimonio: Ministro
de Hacienda ........................................................................................................................... 25
Cuidado con alguna amiga inactiva ....................................................................................... 26
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Se viene la Declaración de Renta para personas naturales ................................................. 27
Normatividad y doctrina: tributaria, aduanera y cambiaria .................................................... 30
NIIF en EEUU ........................................................................................................................ 32
El Marco de Trabajo sobre Sostenibilidad Actualizado de la IFAC respalda a los Contadores
Profesionales a la hora de incorporar la sostenibilidad ......................................................... 32
Panel urges companies to prepare for convergence ............................................................. 33
Corporate Governance in the Wake of the Financial Crisis: Selected International Views .. 34
Nuevas NIIF: NIIF 10, NIIF 11, NIIF 12 y NIIF 13 .................................................................. 34
¿Cómo va el plan de adopción de las IFRS en Colombia por parte del Consejo Técnico de
Contaduría Pública?............................................................................................................... 35
Oportunidades de negocio en la base de la pirámide. Un ensayo sobre la última obra de
C.K. Prahalad ......................................................................................................................... 38
Perspectivas económicas Las Américas: atentos al sobrecalentamiento ............................ 40
8 preguntas para usar el BI en forma estratégica ................................................................. 41
Las finanzas corporativas. Clasificación de las finanzas corporativas .................................. 43
Banco de la República aumenta en 25 puntos básicos la tasa de interés de intervención .. 45
Endeudamiento, inversión extranjera directa y capitales especulativos: Fuentes de la
apreciación cambiaria ............................................................................................................ 46
Enseñanzas de la crisis para la política económica y la regulación financiera ..................... 47
Colombia debe triplicar esfuerzos en investigación y desarrollo .......................................... 48
Los polos de crecimiento de los mercados emergentes redefinen la estructura económica
internacional, según un informe del Banco Mundial .............................................................. 48
La normalización como instrumento para la competitividad: ventajas de la adopción de las
NIIF ......................................................................................................................................... 51
EL incp en cifras ..................................................................................................................... 53
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Flujos de tesorería y GMF (I)
a Ley 1430 de Diciembre 29 de 2010 introdujo
controles sobre las operaciones que venían
realizando a través del sistema financiero algunas
empresas para reducir el impacto del Gravamen a
los Movimientos Financieros GMF, también
denominado 4 por mil.
Una vez aclarado por parte de la DIAN en oficio
025808 de abril de 2011 que el 25% de los
impuestos pagados por éste concepto, sí será
deducible durante los años 2011 y 2012, y que
tendremos tarifa plena del 4 por mil durante éstos
años, entramos en una etapa de revisión de algunas
prácticas de los flujos de tesorería primero y luego si
analizar las alternativas legales de utilizar las
exenciones que aún están vigentes.
Flujos de tesorería
Algunas políticas de control interno en compañías,
derivadas del seguimiento y trazabilidad de las
operaciones que impliquen movimientos de efectivo,
entre la compañía con clientes, proveedores,
financiamiento, y entre empresas de un grupo
económico, pueden derivar en transacciones que
sean gravadas en más de una vez con el GMF.
Entonces se habla que el 4 por mil se puede
convertir en 8 por mil, 12 por mil, 16 por mil,
simplemente por no evaluar cómo se pudieran evitar
rotaciones innecesarias de los movimientos
bancarios.
Los pagos en efectivo los auditores externos no lo
recomiendan, por control interno y posibles fraudes
internos y externos en las empresas. De menor
costo y menores traumas en algunas ocasiones es
mejor pagar el GMF una vez, que intentar recibir
dinero de clientes, préstamos bancarios y luego
pagar en efectivo a proveedores y al mismo sistema
financiero. El gobierno para la eliminación del GMF
propuso simultáneamente la denominada
bancarización de la economía a partir del 2014, que
consiste en restringir costos, deducciones, pasivos,
impuestos descontables, en unos porcentajes
cuando no se transen a través del sistema
financiero.
Reducido al máximo las transacciones en efectivo
dentro de una organización, lo que sigue es el
análisis transaccional del efectivo, dentro y fuera de
la empresa. Algunos ejemplos son los siguientes: 1-
Cliente á Empresa1 á proveedor. 2- Cliente á
Fiducia recaudadora á Empresa1 á Proveedor. 3-
Cliente á Distribuidor á Empresa1 á Proveedor. 4-
Cliente á Proveedor. 5- Distribuidor á Fiducia á
Empresa1 á Empresa2 á Proveedores del grupo
económico. 5- Banco o prestamista á Empresa1 á
Proveedor. 6- Cliente1 á Cliente2 á Empresa 1 á
Empresa2 á Proveedor1 á Proveedor2.
La lista es interminable, cada organización deberá
revisar cuál es su flujo transaccional y verificar
cuales de dichas transacciones pasan directamente
por una Empresa del grupo económico y de allí se
registra en el sistema financiero, para finalmente
disponer del efectivo mediante pagos electrónicos o
mediante cheques físicos. Lo cierto es que cada vez
que una transacción pase el sistema financiero de
personas jurídicas o naturales diferentes, hay una
alta probabilidad que se origine el GMF. Así, por
ejemplo en el caso hipotético 6, hay 6 transacciones
que pagarían GMF (24 por mil en este caso) cuando
se pudiera restringir a una sola (4 por mil).
Una vez identificado el flujo transaccional de
tesorería, de todo el grupo económico, se plantea la
reducción de transacciones o lo que algunos llaman
ahora pagos directos. Por ejemplo, si hay créditos
permanentes de tesorería o una alta rotación de los
mismos, origina por cada ingreso de préstamos,
pago de 4 por mil. La razón muy sencilla, entra el
dinero por el banco, luego entra el dinero por el
cliente, tantas veces como se requiera la planeación
de los pagos a proveedores y al mismo sistema
financiero. Allí se originan, por solo rotación de
pasivos, hasta 5 o 6 veces el GMF.
No resulta fácil la eliminación de transacciones o
proponer al sistema financiero algunos productos
que permitan reducir las rotaciones. Pero una vez
identificado, se deben establecer los procedimientos
y documentaciones correspondientes, para un
adecuado control del efectivo y su trazabilidad. No
resulte que una eliminación se convierta en fuga de
dinero, como ocurre con algunos casos de jineteo de
dinero con los denominados ―vendedores
ahorradores de 4 por mil‖, que rotan el dinero en sus
bolsillos hasta por cinco o seis clientes, logrando así
plazos hasta de 6 meses, sin que el dueño real del
efectivo se dé cuenta.
Fuente: Gabriel Vásquez Tristancho, socio incp,
socio impuestos Baker Tilly Colombia,
Columnista Vanguardia Liberal, amigo experto
incp
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Flujos de tesorería y GMF (II) e ha observado que la mayoría de empresas
que funcionan sin pasar sus transacciones
por el sistema financiero, tienden a la evasión
de impuestos. La razón es muy sencilla, no hay
trazabilidad de sus operaciones, es decir,
seguimiento estricto de quien recibe, quien entrega,
los recursos provenientes de ingresos, egresos,
pagos de pasivos, entre otros. Para el lavado de
activos, igual suele ser un ambiente propicio.
Sin embargo, debido a los altos costos del sistema
financiero, incluidos el GMF, que no se a quien se le
ocurrió que no fueran deducibles en su totalidad por
cuanto ésta absurda idea lo único que logró fue
incentivar la elusión y la evasión del tributo, obligó a
los contribuyentes a replantear sus políticas de
pagos en efectivo, aún asumiendo los riesgos de
control interno que esta práctica genera.
Restricciones de los productos financieros exentos
del GMF
No negamos que algunas fisuras aún puedan quedar
luego de las restricciones impuestas por la Ley 1430
de 2010 con relación a los productos financieros
exentos del GMF, pero alguna práctica elusiva del
tributo hoy no solamente es de fácil detección, sino
que los riesgos tributarios y sanciones resultan
infinitamente superiores a los posibles ahorros.
Por ejemplo, los créditos interbancarios y la
disposición de recursos originadas en las
operaciones de reporto y operaciones simultáneas y
de transferencia temporal de valores sobre títulos
materializados o desmaterializados, tienen GMF
cuando se ejecutan con operaciones de pago a
terceros por cuenta del comitente, fideicomitente o
mandante por conceptos tales como nómina,
servicios, proveedores, adquisición de bienes o
cualquier cumplimiento de obligaciones fuera del
mercado de valores, así se originen en operaciones
de compensación y liquidación de valores u
operaciones simultáneas o transferencia temporal de
valores.
Lo interesante, pero de alto riesgo tributario, es que
vuelve responsable de retención es al titular de la
cuenta de compensación y el sujeto pasivo su
cliente. Con esta regla, interpretamos que se
adiciona un nuevo grupo de agentes retenedores al
estipulado en el artículo 876 del Estatuto Tributario.
El Decreto Reglamentario 660 de 2011 con mayor
rigurosidad estableció que los pagos deberán
realizarse mediante el abono a las cuentas
corrientes, de ahorros o de depósito en el Banco
de la República o mediante la expedición de
cheques a los que se les incluya la restricción de
"para consignar en la cuenta corriente o de ahorros
del primer beneficiario". En el evento de levantarse
la restricción anterior, se generará el gravamen en
cabeza del cliente, inversionista o deudor.
La misma limitación, es decir prohibir la triangulación
de las transacciones a favor de terceros y no del
titular principal, en operaciones tales como las de
compensación y liquidación de valores, derivados,
divisas o en bolsas de productos agropecuarios o de
otros commodities. Casi como regla general,
establece el Decreto Reglamentario 660 que en
ningún caso dicha exención comprende los
desembolsos o pagos a terceros, mandatarios, o
diputados para el cobro y/o el pago a cualquier título
por cuenta del cliente por conceptos tales como
nómina, servicios, proveedores, adquisición de
bienes o cualquier cumplimiento de obligaciones
distintas a las propias que surjan de la
compensación y liquidación en el sistema autorizado.
Una de las exenciones a la regla de la tercerización
la trae los pagos de los desembolsos de crédito
mediante abono a cuenta de ahorro o corriente o
mediante expedición de cheques con cruce y
negociabilidad restringida, por cuanto son exentos
del GMF siempre y cuando el desembolso se efectúe
al deudor.
Cuando dicho desembolso se haga a un tercero solo
será exento cuando el deudor destine el crédito a
adquisición de vivienda, vehículos o activos fijos.
Igual tratamiento de exención se dará en los casos
de las compañías de financiamiento o bancos, para
el pago a los comercializadores de bienes que serán
entregados a terceros mediante contratos de leasing
financiero con opción de compra.Operaciones con
cheques de gerencia, compra venta de divisas,
deberán ser estudiadas con rigurosidad, por cuanto
la tercerización por principio está prohibida y a su
vez los sobrecostos para obtener eventuales ahorros
del GMF suelen ser mayores.
Fuente: Gabriel Vásquez Tristancho, socio incp,
socio impuestos Baker Tilly Colombia,
Columnista Vanguardia Liberal, amigo experto
incp
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IVA descontable en la adquisición
de bienes corporales, servicios e
importaciones e conformidad con el artículo 488 del E.T.,
sólo es descontable el impuesto sobre las
ventas pagado en la adquisición de bienes
corporales, servicios y en las importaciones, que
constituyan costo o gasto y se destinen a
operaciones gravadas con el impuesto sobre las
ventas.
La forma de determinar el IVA en los servicios
financieros y en las operaciones cambiarias está
consagrada en el artículo 486-1, ibídem. En el caso
de las operaciones cambiarias se toma la diferencia
entre la tasa de venta de las divisas, en la fecha en
que se realice la transacción, y la tasa promedio
ponderada de compra del respectivo responsable en
el último día hábil anterior en que haya realizado
compras de divisas.
Si son operaciones cambiarias derivadas de
contratos forwards y futuros, se toma la diferencia
entre la tasa de venta de las divisas de cada
operación, en la fecha en que se realice la
transacción, y la tasa de compra establecida como lo
determine el gobierno nacional teniendo en cuenta
los plazos pactados en este tipo de operaciones.
En los dos casos anteriores, una vez determinada la
base gravable se multiplica por la tarifa del impuesto
y por la cantidad de divisas enajenadas.
Fuente: Portafolio
Se contribuirá a que contralorías
hagan efectiva recuperación de
3.4 billones de pesos en procesos
de responsabilidad fiscal
Una cifra cercana a los 3.4 billones de pesos
podrían recuperar las contralorías del país en
los próximos meses cuando comience a aplicarse la
oralidad en los procesos de responsabilidad fiscal
aprobado en el Estatuto Anticorrupción tras ser
impulsado en el legislativo por la Auditoría General
de la República.
Ordena la investigación de bienes de los
vinculados a los procesos y el decreto de las
medidas cautelares sobre los mismos.
Actualmente la Contraloría General y las
territoriales tienen activos 10.630 procesos
Según cifras recientes reveladas por el Auditor, al
año solo se fallan en 9% del total de los procesos
Durante el año 2010 las contralorías sólo lograron
una recuperación de $92.680 millones de pesos,
lo cual equivale al 2.12 del valor de los procesos
activos.
Auditor instruirá a contralorías precisos deberes
de descongestión y cumplimiento de términos.
Una cifra cercana a los 3.4 billones de pesos podrían
recuperar las contralorías del país en los próximos
meses cuando comience a aplicarse la oralidad en
los procesos de responsabilidad fiscal aprobado en
el Estatuto Anticorrupción tras ser impulsado en el
legislativo por la Auditoría General de la República.
―Este nuevo modelo pretende que las contralorías
puedan tomar decisiones oportunas en los casos de
corrupción en los cuales de manera irresponsable se
haya menguado el patrimonio público‖, explicó Iván
Darío Gómez Lee, Auditor General de la República,
quien afirmó además, que una coyuntura en la cual
se destapan permanentes escándalos sobre manejo
irregular de los bienes públicos, el país está
exigiendo que las contralorías entreguen respuestas
oportunas, las cuales no se están dando.
El proceso verbal será tramitado con celeridad en
dos audiencias públicas, una de descargos y otra de
decisión, lo cual facilitará un control social de la
ciudadanía para que se haga presente siendo
veedora de las investigaciones de impacto nacional.
La Auditoría General considera que estos procesos
no podrán superar un año en su trámite y para
garantizar que el esquema creado por el legislador
se cumpla a cabalidad, emitirá un pronunciamiento
enfático para exigir la mayor diligencia en el trámite
de los procesos de responsabilidad fiscal.
Gómez Lee afirmó que su despacho instruirá
deberes precisos de descongestión y cumplimiento
de términos a las contralorías. Igualmente solicitará
un inventario visible de los procesos de
responsabilidad fiscal para evitar prácticas
indebidas.
Según cifras reveladas por el Auditor en su balance
―Actualmente en el año solo se fallan en 9% del total
de los procesos activos cifra bastante deficiente en
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un país en el cual se exige respuesta permanente y
oportuna ante los graves hechos de corrupción que
se vienen destapando‖.
Los estudios que realiza la Auditoría General
concluyen que existen a 31 de diciembre de 2010,
se encontraban activos en la Contraloría General y
en las contralorías territoriales 10.630 procesos en
cuantía de $3,4 billones de pesos, de esta cifra
afirma el Auditor se deben recuperar en los próximos
meses 1.2 billones de pesos.
Se evidencia que 1.223 procesos por valor de
$477.684.871.082 superan los tres (3) años de
trámite, así mismo, 762 procesos por valor de
$139.842.311.472 superan los cuatro (4) años de
trámite y 302 procesos en cuantía de
$30.712.698.087 ya superaron los cinco (5) años de
trámite que es término máximo de investigación y
sobre los cuales habrá de decretarse la prescripción.
En el año 2010 se profirieron 976 fallos en primera
instancia que corresponden al 9.1% de los procesos
activos. De estas decisiones, 716 se fallaron con
responsabilidad fiscal por valor de 4.117.942.
Otro aspecto sobre el cual la Auditoría General hará
seguimiento e impondrá las sanciones en caso de
incumplimiento, es el relacionado con el bajo
recaudo de las contralorías que no cumplen con su
misión de garantizar que los corruptos devuelvan al
Estado el patrimonio del cual se han apropiado.
Durante el año 2010 las contralorías sólo lograron
una recuperación de $92.680 millones de pesos, lo
cual equivale al 2.12 del valor de los procesos
activos. Comparado con el último año, triplicaron su
gestión que fue de $38.000 millones, pero ello no es
suficiente.
Fuente: Auditoría General de la República
El Quindío tendrá una zona franca
turística a firma de construcción Márquez y Fajardo S.A.
tiene proyectado tener una zona franca
turística, denominada Zonata, la cual levantará
en la localidad de El Quindío.
Con este proyecto, la región busca atraer inversión
extranjera y privada de sectores como la actividad
corporativa, el entretenimiento y la salud.
Para Zonata se tiene estimada una inversión de US
$150 millones y comprenderá un área de 300.000
metros cuadrados. La compañía empezará la venta
de este proyecto a principio de 2012, año en el que
se tiene proyectado poner la primera piedra.
La idea nació hace
dos años a raíz de la
construcción del
Centro Metropolitano
de Convenciones, que
tiene una capacidad
de 1.200 personas.
Una vez realizado, se
registró una falta de
infraestructura turística en la ciudad.
Armenia tiene 300 camas y el Quindío unas 1.200 en
general, siendo el 80% rurales. Así que gran parte
de la demanda reunida por el centro de
convenciones no estaba siendo atendida en los
hoteles de la zona.
Zonata, está pensada como una zona franca de
servicios. Si bien el proyecto está en etapa
preliminar y está en medio de la certificación de zona
franca (que se espera esté listo en ocho meses), la
apuesta de Márquez y Fajardo es que el proyecto
esté finalizado en 10 años.
"Hay seis millones de colombianos por fuera del
país. Del 80% de ese total se recibieron US$4.200
millones el año pasado en remesas. El Quindío, está
entre las primeras ciudades y en época de
vacaciones vienen y se hacen los tratamientos de
salud, odontología, estética" dijo uno de los
propietarios de la firma, Hernando Márquez.
Por su parte, Miguel Fajardo, explicó que Zonata
tendrá clínicas, hoteles de recuperación y centros de
relajación.
Fuente: La República
Informe de Gestión 2010 Tribunal
Disciplinario – Unidad
Administrativa Especial Junta
Central de Contadores
on gran satisfacción presentó el informe de
la gestión realizada durante el año 2010,
donde se da cuenta de los esfuerzos
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mancomunados que llevó a cabo el Tribunal
Disciplinario de la UAE Junta Central de Contadores,
con el propósito de dar cumplimiento a las funciones
asignadas en la ley 43 de 1990 a esta Institución
como con las actividades propuestas
Ver Informe adjunto / 2011-01-27 / Junta Central de
Contadores>>>
Fuente: Junta Central de Contadores
Normatividad y doctrina: contable
y comercial ncuentre en nuestro portal web mediante el
buscador ó haciendo clic sobre la dirección
http indicada (solo para versión electrónica
del BOLETIN), la siguiente información destacada
del mes.
Entidad: Superintendencia de Sociedades
Norma: ¿Cómo procede la disolución y
liquidación de una sucursal extranjera en Colombia?
Descripción: En materia de liquidación de los
negocios de las sucursales de sociedades
extranjeras son aplicables, en lo pertinente, las
normas para la liquidación de las sociedades por
acciones, de donde se colige que además de las
especiales previstas para éste tipo de sociedad,
deberá observarse en su integridad el procedimiento
previsto para la liquidación de los tipos societarios
del Ordenamiento Mercantil.
Ubicación: Ver Artículo Relacionado>>>
Entidad: Superintendencia de Sociedades
Norma: La declaratoria de una situación de
control presupone la existencia de un grupo
empresarial.
Descripción: La ley contempla la obligación de
declarar el grupo empresarial cuando verificada la
existencia de una situación de control en los
términos de los artículos 26 y 27 de la Ley 222 de
1995, se configuren entre las entidades vinculadas
elementos tales como el de unidad de propósito y de
dirección.
Ubicación: Ver Artículo Relacionado>>>
Entidad: Superintendencia de Sociedades
Norma: ¿Cuáles son los recursos utilizables
contra un socio moroso en cumplimiento de la
obligación de pagar su aporte?
Descripción: La obligación contraída por el socio
tiene como correlativo el derecho de la sociedad a
obtener el cumplimiento de esa obligación, es decir,
el pago del aporte. Ese derecho es, así, el primero
que adquiere la sociedad como persona jurídica y
tiene el sentido de un verdadero crédito contra el
suscriptor de aportes no pagados en su integridad.
Crédito cuyo pago oportuno puede asegurarse en el
contrato social mismo con las medidas que los
promotores de la sociedad consideren adecuadas.
Ubicación: Ver Artículo Relacionado>>>
Entidad: Superintendencia de Sociedades
Norma: Socios minoritarios pueden ejercer el
derecho de inspección cuando los mayoritarios se
niegan a dar información de una sociedad limitada.
Descripción: A la Superintendencia de Sociedades
se solicitó concepto con el fin de saber lo que puede
hacer el miembro de una sociedad, cuya cantidad de
acciones lo mantiene en posición minoritaria frente al
resto de los socios, y a quien por dicha condición, le
han negado información correspondiente a la
empresa. Para solucionar la consulta, expuso la
entidad, que la condición de socio le otorga
derechos, entre los cuales está la de ejercer
directamente o por conducto de un representante su
derecho de inspección, de acuerdo con el artículo
369 del Código de Comercio.
Ubicación: Ver Artículo Relacionado>>>
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Empresas Familiares Son las más rentables, pero la sucesión es su
mayor reto.
Hernando Trujillo comenzó hace 45 años con un
pequeño taller de 300 metros, con 10 operarios y
unas pocas
máquinas de coser.
Hoy cuenta con una
amplia planta de
producción en la
zona industrial de
Bogotá, 20
almacenes en las
principales ciudades del país, cinco tiendas en
Ecuador y un grupo de distribuidores. En un sector
que trata de reinventarse apostándole al mercado
local y a una estrategia de marcas y no de precios,
en octubre del año pasado el fundador decidió
nombrar en la gerencia de la compañía a su hija,
Sara Trujillo, luego de haber tenido en ese cargo a
alguien ajeno a la familia durante algún tiempo.
―Aunque no somos un círculo familiar cerrado, pues contamos con externos en importantes cargos directivos y de asesoría, la experiencia nos permitió ver que deseamos continuar con una dirección familiar, pues alguien que no pertenece a la familia puede ser el mejor profesional, pero no va a tener nuestro ADN que son los valores y principios de los funadores de la compañía, Hernando Trujillo y Oliva Palacios‖, dice Sara Trujillo, ingeniera industrial de la Universidad Javeriana y MBA de Xavier University.
Colombia no sólo es un país de Pymes, como suele
decirse, sino también uno en el que las empresas
familiares pueden llegar a representar el 90% del
total, según el experto en el tema y profesor del
Inalde, Gonzalo Gómez, aunque hace algunos años
la Superintendencia de Sociedades estimó esa cifra
en un 70%. Más importante aun, según un estudio
realizado por esa entidad en 2001, en ese momento
el 33% de las empresas familiares estaba en poder
del fundador, el 29% era administrada por la
segunda generación (hijos) y sólo el 3,4% por la
tercera generación.
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Que un porcentaje tan alto de empresas (33%) no
hubiera efectuado algún proceso de sucesión
demuestra lo crítico que puede llegar a ser el mismo
para la supervivencia de la empresa. Según el
estudio ―Dinámica de la Empresa Familar Pyme‖,
realizado en 2008 por Diego Vélez, Harry Holguín,
Gerardo De la Hoz, Yasmín Durán e Irma Gutiérrez
para Fundes, la gran mayoría de las empresas
familiares en Colombia se encuentran en un proceso
de sucesión entre la primera y la segunda
generación, que, según el análisis de la
Supersociedades, son las etapas más sensibles para
asegurar la continuidad de la organización.
―Se puede afirmar que la sucesión constituye uno de
los factores que propicia el fracaso de las empresas,
y se observa como un elemento de riesgo
característico en el comportamiento empresarial a
nivel mundial‖, dicen los autores. Según el estudio
de la Supersociedades, en Estados Unidos, por
ejemplo, el 40% de las empresas de familia
desaparece durante los primeros cinco años, 66%
del resto pasa a la segunda generación y solamente
el 12% llega a la tercera generación. ¿La razón? La
falta de preparación para la sucesión, tanto en la
propiedad como en la administración.
En el caso de Colombia, un problema adicional es el
elevado costo que puede llegar a tener un proceso
de sucesión. Por ejemplo, si al morir el fundador no
ha hecho la transferencia formal a sus hijos el
proceso puede llegar a costar hasta un 35% del
valor de las acciones a transferir sobre el 60% que
suele ser promedio que retienen (los fundadores)
para mantener el control de sus empresas.
―En Colombia, hay que pagar el impuesto al contado
al gobierno, porque acá seguimos pensando que las
empresas sólo están para pagar impuestos‖, dice
Gómez, del Inalde. En otros países como España,
en donde la tributación es alta, el impuesto es del
15% y en Uruguay el tributo a la ganancia ocasional
es del 2%.
Cambio de Cultura
Sin embargo, a medida que los fundadores
envejecen, cada vez es más frecuente ver casos de
sucesión sin traumatismos y una mayor comprensión
sobre la importancia del tema. Gabriel Díaz es el
fundador y presidente de Oikos S.A, un grupo
empresarial dedicado a la gerencia y construcción de
proyectos, vivienda, bodegas, al negocio inmobiliario
y a la titularización, que inició sus actividades hace
30 años.
Y aunque se trata de una sociedad anónima
integrada por 62 socios, la familia del fundador
controla el 60% de las acciones. En la junta directiva
de 10 miembros (5 principales y 5 suplentes) los
Díaz tienen 2 puestos. Desde hace cinco años, el
gerente de la compañía es su hijo, Luis Aurelio,
quien luego de hacer un postgrado en el exterior y
trabajar en una compañía del sector financiero en
Europa, viendo que las cosas estaban mejorando en
el país, decidió regresar y trabajar junto a su padre.
―En realidad, nadie me jaló para decirme que yo
tenía que trabajar en la empresa de la familia. Las
cosas, simplemente, se dieron de manera natural y
vine con ideas nuevas, lo que nos permitió, por
ejemplo, montar la línea de Oikos Storage, dedicada
a la construcción de bodegas, que ha tenido un gran
éxito‖, explica. Además de Luis Aurelio, en Oikos
también trabaja la hija del fundador, Claudia, quien
maneja la gerencia comercial y el negocio
inmobiliario.
―La experiencia ha sido excelente‖, dice Gabriel
Díaz. ―Soy el presidente de la compañía y, por lo
tanto, el jefe de ellos. Pero la jefatura la desempeño
acompañándolos, oyéndolos y dejando que tomen
las decisiones. Ante todo ellos ya son los gerentes y
no los hijos de papi‖, agrega al explicar que su labor
consiste en cerrar negocios nuevos en el área de la
titularización, una actividad de la que fue pionero en
el país.
Y aunque de momento no han suscrito ningún
protocolo de familia, Díaz explica que están
pensando en hacerlo. ―En realidad, tenemos una
especie de convenio familiar para el manejo de la
empresa. Hacemos reuniones para mirar el enfoque
y ver hacia dónde vamos‖, explica el presidente de
esta constructora que, en la actualidad, tiene 14
proyectos en ejecución, algunos solos y en otros en
asociación con otras firmas.
Sobre la división de funciones, Luis Aurelio dice que,
aunque su padre es el presidente de la compañía,
tiene la suerte de que éste ha sido generoso al darle
la autonomía necesaria para manejarla en el día a
día. ―El cambio generacional es un tema complejo,
se necesita actitud para comprender que tiene que
haber espacio para las ideas nuevas y encontrar
alternativas para resolver los problemas‖.
En palabras suyas, lo anterior no significa, sin
embargo, que sea reticente a escuchar los consejos
y la voz de la experiencia de su padre. ―En realidad,
se necesita flexibilidad de ambas partes, pero
BOLETIN incp Mayo de 2011
15
Gabriel siempre ha sido muy respetuoso de mis
ideas, así no esté de acuerdo. En esos casos, soy yo
quien finalmente toma las decisiones y si me
equivoco es mi problema y tengo que responderles a
los accionistas y a la junta‖.
¿Hay algún secreto para que las cosas funcionen?
El gerente de Oikos dice que, aunque cada caso
tiene sus particularidades, el secreto consiste en
trabajar en equipo, algo que se aplica a cualquier
empresa. ―Hay que trabajar en llave para que no
todo el mundo quiera mandar; hay que delimitar las
áreas para saber qué hace cada quien. Y al final se
imponen los buenos resultados, algo que he venido
mostrando en cada una de las nuevas líneas de
negocios que hemos montado‖.
En el caso de Hernando Trujillo, la gerente explica
que a mediano y largo plazos se ven como una
empresa familar manejada por miembros de la
familia. ―Desde hace unos años venimos trabajando
en el tema del protocolo familar, para evitar caer en
las llamadas ‗trampas familiares‘ y poner en riesgo la
supervivencia de la empresa. Creo que aprendimos
y entendimos cómo llevar un negocio de familia y
consideramos que ya es el momento de empezar a
darles oportunidades a las nuevas generaciones‖.
Como parte de esa política, Carlos Trujillo, nieto del
fundador, se desempeña en la actualidad como
director creativo, después de formarse durante más
de 10 años en Estados Unidos y Europa. ―La
segunda generación (de la familia) está llevando ese
compromiso de aprendizaje a la tercera generación.
Así se han empezado a aprovechar todos los
talentos de los miembros de la familia‖.
De momento las cosas están marchando según lo
planeado. El año pasado la empresa registró un
crecimiento promedio del 10% en sus ventas durante
los últimos meses y ese es considerado como el
nuevo punto de partida para la nueva era que
esperan comenzar, en una industria que lucha por
reinventarse y en la que abundan los retos. Según la
gerente de la compañía, las perspectivas están
centradas en lo que pueda suceder este año en el
que esperan alcanzar un incremento en las ventas
del 15% entre marzo y junio, una vez lanzadas las
nuevas colecciones de ropa masculina y femenina.
―Como marca, le apuntamos a un segmento de
hombres y mujeres ejecutivos para quienes es una
prioridad estar siempre bien vestidos, lucir un estilo
contemporáneo en un marco de edad entre los 35 y
los 55 años‖, agrega.
Aun así, Sara Trujillo es consciente de que ser la hija
del fundador no le garantiza nada pues finalmente va
a ser medida por los resultados que alcance y por la
meta que se han impuesto: hacerla una completa
reingeniería a la firma. En la actualidad, la junta
directiva está compuesta por tres miembros externos
y dos de la familia, ―precisamente para mantener
nuestro objetivo de ser una empresa moderna y
eficiente que encuentra grandes fortalezas en los
expertos externos‖, agrega.
Más Estrategia, Menos Corazón
Hace 20 años, en el garaje de la casa de Graciela
Manotas nacía una nueva empresa dedicada a
vender UPs importadas de EE UU. Empezaba la
década de los 90 y el país padecía un racionamiento
que estuvo a punto de colapsar la economía.
Apenas cinco años después se convirtió en el primer
importador de UPS en el país con ventas superiores
a los US$5 millones.
A mediados de la década, UPSISTEMAS S.A. no
sólo se convirtió en un integrador de infraestructura
tecnológica, e inició un proceso de consolidación de
un equipo interdisciplinario y de alianzas para
complementar su portafolio, sino que también logró
superar con éxito un proceso de sucesión con la
llegada a la gerencia del hijo de Manotas, Ernesto
Martínez, cuya primera decisión fue establecer un
código de gobierno.
―La primera tarea fue cambiar el modelo de gestión.
Mi madre -como fundadora- era quien tomaba todas
las decisiones y era el momento de demostrar que si
uno le estaba haciendo daño a la compañía en el
mediano y largo plazo‖, explica Martínez, quien
antes de regresar al país trabajó varios años en
Estados Unidos, después de realizar estudios de
postgrado.
Para Martínez, la junta directiva fue clave. ―Tener
participación de personas externas en las decisiones
de la empresa no es fácil, pero es importante
entender que las decisiones son más inteligentes
con personas que tienen visiones diferentes‖. Hoy
las directivas de esta compañía se reúnen
mensualmente para hacer planeación y estrategia,
revisar los logros y hacer seguimiento a las metas
establecidas.
Y es que la gobernabilidad empresarial no sólo
aplica para las grandes empresas: las Pymes
también deben establecer sus códigos de buen
gobierno. Este protocolo debe incluir los papeles,
composiciones y poderes de los órganos de
BOLETIN incp Mayo de 2011
16
gobierno de la familia y de la empresa, la regulación
de la conducta de los miembros de la familia en
relación con la empresa y la regulación de la
propiedad accionaria.
Hoy,
UPSISTEMAS
realiza más de
1.500 servicios
de
mantenimiento
mensualmente
y atiende a
más de mil
clientes. Su crecimiento promedio es del 20% anual
y mantiene un clima organizacional superior al 80%.
"El crecimiento de la empresa implica tener claro a
dónde se quiere llegar y estar abierto a las
posibilidades del mercado", agrega Martínez.
Según Humberto Serna, consultor empresarial y
profesor de la Universidad de los Andes, las Pymes
son empresas muy fáciles de manejar en sus
primeras etapas cuando está al frente el fundador.
Pero la administración se complica cuando la
empresa empieza a crecer y a competir.
La tendencia muestra que las empresas familiares
empiezan su operación vinculando a los parientes
más cercanos y con el paso del tiempo se presentan
dos situaciones típicas que complican la
supervivencia de estas empresas. Uno de ellos es el
conflicto interno de poderes y la competencia natural
del mercado.
Como explica Serna, ―regularmente las empresas de
familia mueren en ese conflicto familiar y no buscan
una alternativa de cómo resolverlo. El primer paso
de sobrevivencia es asegurar una armonía con los
miembros de la empresa. Se necesita establecer
unos protocolos o códigos de buen gobierno de la
empresa de familia, donde comienzan a fijarse las
reglas para el manejo de la compañía‖.
Fuente: Revista Gerente
Mercado Laboral – Marzo de 2011 urante el trimestre enero – marzo de 2011, y
para el total nacional, la tasa de desempleo
se ubicó en 12,4%; esto representa una
disminución frente a la registrada en el mismo
periodo del año anterior (13,0%). En marzo,
entretanto, el desempleo a nivel nacional fue de
10.8%; en este mes la población ocupada llegó a
19.585 miles de personas.
Ver Presentación >>>
Fuente: DANE
¿Cómo retener a los empleados
eficientes de la empresa? a gente buena no es tanta, no es tan fácil de
conseguir y cada vez se hace más difícil de
retener. Son tres verdades que empiezan a
preocupar mucho a los empresarios.
Hoy en día, los profesionales y los buenos
trabajadores tienen metas e intereses diferentes de
los que tenían hace algunos años. Temas como la
estabilidad, un buen salario y asegurar una pensión,
empiezan a pasar a un segundo plano, no solo
porque las nuevas generaciones buscan moverse
con rapidez, sino porque factores como la pensión
se ven inciertos e imposibles. ¿Cómo entonces
retener a esos ejecutivos, profesionales y a ese
personal clave de nuestra organización?
El primer paso para poder retener a alguien es
conocerlo, saber de sus intereses, necesidades y
motivaciones, saber qué lo apasiona, cuáles son sus
sueños y cuál es el plan de vida. Si usted conoce
bien a su trabajador, podrá ofrecerle lo que él está
buscando; si no, es probable que lo que usted le
ofrezca no sea lo que a él espera y rápidamente
cambie de empresa.
No obstante que cada empleado tenga intereses
diferentes a los de sus compañeros, existen algunos
factores en común que es muy importante tener en
cuenta para asegurar la permanencia del personal
clave de su empresa. Aquí, algunas ideas:
Equilibrio entre trabajo y familia
El empleado de hoy tiene claro que el trabajo es un
componente de su vida, más no es su vida misma.
En otras palabras, quiere trabajar para vivir y no vivir
para trabajar, como lo hicieron algunas generaciones
anteriores que nunca vieron crecer a sus hijos. El
tiempo laboral y el que el trabajador necesita dedicar
a su familia y a sus actividades personales empieza
a adquirir una dimensión que es valorada por los
trabajadores. Temas como el establecimiento de
horarios flexibles o, en su defecto, el respeto del
D
L
BOLETIN incp Mayo de 2011
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horario existente, pueden ser en ganchos
importantes para retener a su personal.
El respeto
El hecho de que los empleados desean ser tratado
con respeto es tan obvio que no debería
mencionarse. Sin embargo, cuando se les pregunta
sobre lo que esperan de la empresa, sorprende que
una de las primeras menciones sea precisamente
esa: ser tratados con respeto, ser tenidos en cuenta
y valorados como los seres humanos que son". Por
lo tanto, es importante vigilar de cerca la forma como
jefes y supervisores tratan al personal que tienen a
cargo.
Un trabajo interesante
El profesional de hoy busca que el trabajo que
realice sea interesante, le genere retos y pueda
aprender mucho de él. Esto quiere decir que, una
vez que el trabajador aprende una tarea y su
desarrollo comienza a ser rutinario, buscará nuevas
oportunidades de trabajo, dentro o fuera de la
empresa. Una rotación entre algunos miembros del
equipo puede convertir un trabajo que empezaba a
volverse monótono en un nuevo reto interesante.
Ser tenido en cuenta
El trabajador de hoy espera poder exponer sus ideas
y que las mismas sean tenidas en cuenta. Para él es
muy importante el trabajo interdisciplinario porque le
permite enriquecer sus conocimientos y
experiencias. Por eso es importante fomentar dentro
de la empresa la creatividad, el desarrollo de
proyectos con la participación de profesionales y los
espacios para la socialización y el intercambio de
ideas.
Capacitación
Una prioridad del empleado es estar actualizado y
aprendiendo, por lo tanto el patrocinio de cursos,
seminarios, carreras y posgrados será una loable
herramienta para conservar a su gente.
La compensación
Bien conocido es por todos (y por eso lo pongo en
último lugar), el corto efecto estimulante de un
incremento salarial, pero también las negativas
consecuencias de ofrecer salarios que no son
competitivos dentro del sector y, peor aún, que no
son equitativos dentro de la misma empresa. Por lo
tanto, es conveniente conocer los niveles salariales
de su competencia y hacer ajustes.
Pero para arreglar un problema, nunca
descomponga la curva salarial de su organización,
porque lo que conseguirá será crear muchos
problemas más.
Nueva generación busca aprender en poco
tiempo
La nueva generación lo que busca es aportar y
aprender mucho en poco tiempo, moverse rápido,
poder establecer un equilibrio entre su mundo
laboral y personal, tener un ingreso competitivo y
moverse con rapidez. Acérquese a su gente,
conózcala en profundidad e indague sobre lo que
buscan y esperan realizar en su vida. Así podrá
diseñar los caminos que le permitan satisfacer las
necesidades de la empresa y las de los trabajadores.
Fuente: La República
Multas hasta por 5.000 salarios
mínimos por enviar a
trabajadores en misión as sanciones recaerán en empresas y
cooperativas. El Plan Nacional de Desarrollo
anticipó la fecha en que entra en vigencia el
aumento de multas
El Ministerio de la Protección Social hace un
especial llamado a las empresas que tengan
contratos con Cooperativas y Pre cooperativas de
Trabajo Asociado, para que verifiquen que no se
envíen trabajadores en misión, es decir, aquellos
que son contratados por una Cooperativa y enviados
a trabajar en otra empresa.
De lo contrario, estarán expuestas a multas de hasta
5.000 salarios mínimos, a partir de la sanción del
Plan Nacional de Desarrollo, fecha a partir de la cual
entrará en vigencia el artículo 63 de la Ley de
Formalización y Generación de Empleo. La medida
está contemplada en el Plan Nacional de Desarrollo
y pretende acabar con la mala práctica de las
cooperativas de enviar a trabajadores en misión para
que los cooperados reciban de terceros contratantes
órdenes, sanciones o cualquier clase de
subordinación en tiempo y dinero.
El Gobierno Nacional busca garantizar los derechos
de autonomía, autodeterminación, y autogobierno de
los cooperados en Colombia. Las sanciones que
podrán impartir los inspectores laborales serán hasta
de 5.000 salarios mínimos legales vigentes para
instituciones del sector público y el sector privado.
L
BOLETIN incp Mayo de 2011
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Para el sector público, la sanción recaerá
adicionalmente sobre los representantes legales de
las instituciones que incurran en esta forma de
contratación, la cual será estimada como una falta
grave, de acuerdo con el Código Único Disciplinario
y recibirán las sanciones que allí se contemplen.
El aumento de las sanciones fue estipulado en la
Ley de Formalización y Generación de Empleo,
sancionada el pasado 29 de diciembre de 2010, que
busca garantizar que quienes desarrollan la
actividad cooperativa, lo hagan dentro del marco
normativo en beneficio de los asociados. La
Superintendencia Solidaria podrá además acabar
con las cooperativas que realicen intermediación
laboral.
Fuente: Ministerio de la Protección Social
OIT apoya al Gobierno en la
creación del Ministerio del
Trabajo l viceministro de Relaciones Laborales,
Ricardo Andrés Echeverri López, explicó que
la Organización Internacional del Trabajo
(OIT) está haciendo un acompañamiento técnico al
Ministerio de la Protección Social para la creación
del Ministerio del Trabajo.
El Viceministro de Relaciones Laborales aseguró
que ―son reuniones de planeación estratégica con
OIT para construir entre todos lo que va a ser el
nuevo Ministerio del Trabajo y seguiremos
trabajando intensamente con ellos para definir
cuáles van a ser las líneas fundamentales del
Ministerio que queremos construir‖.
Según Echeverri López, ―los lineamientos que se
están trabajando para el nuevo Ministerio del
Trabajo son: Inspección Vigilancia y Control, empleo,
derechos internacionales, convenios internacionales,
que permitirán crear un Ministerio de avanzada,
líder, reconocido y que cumpla una función
importante para bien del país, de los trabajadores y
de los empresarios‖.
El Viceministro hizo énfasis en que el nuevo
Ministerio debe ser un ente que defina e implemente
la promoción al empleo digno y decente y nombró
tres aspectos importantes para lograr este objetivo.
1. Sacar adelante la Ley de Formalización y
Generación de Empleo ―Hay una gran meta
establecida en el
Gobierno del
Presidente Juan
Manuel Santos de
crear dos millones y
medio de empleos y
formalizar 500 mil más,
eso implica un gran esfuerzo para que sea un
ministerio que genere y promocione el empleo‖ dijo
Echeverri.
2. Inspección, Vigilancia y Control (IVC) ―Debemos
continuar fortaleciendo la IVC, esto implica
inspección reactiva e inspección preventiva y esto lo
vamos a lograr con más inspectores, más oficinas
municipales de inspección y con mayor capacidad de
intervenir‖, explicó el alto funcionario.
3. Promoción al trabajo y protección laboral
―Debemos hacer una gran gestión protegiendo a
poblaciones en riesgo, como por ejemplo niños
trabajadores, poblaciones desplazadas, afro
descendientes, entre otros‖ aseguró Echeverri
López.
El viceministro concluyó que estos tres
componentes, más las ideas que se comparten en
los acompañamientos técnicos de la OIT, serán
herramientas de gran utilidad para poder crear un
Ministerio estrella para Colombia, que vele por los
derechos de los trabajadores.
Fuente: Ministerio de la Protección Social
Casi 90% de los trabajadores
rurales reciben el salario mínimo
o menos a situación del trabajo en el campo es difícil.
De acuerdo con la Encuesta de Opinión
Empresarial Agropecuaria (EOEA), casi nueve
de cada 10 trabajadores del campo reciben ingresos
equivalentes al salario mínimo o menos. El estudio
encuentra que el 88 por ciento de los trabajadores
laboran por jornales de 25.000 pesos o menos que,
si se trabajaran 20 días al mes, significarían un
ingreso de máximo 500.000 pesos.
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BOLETIN incp Mayo de 2011
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Además, el desempleo aqueja más a quienes han
terminado el bachillerato (14,3 por ciento), que a los
que apenas tienen la educación básica primaria (5,6
por ciento). El pasado 2 de mayo, en las cuentas del
Dane, el desempleo en el campo era del 8,3 por
ciento, más del doble del cuatro por ciento que
promediaba en los 90, recuerda Rafael Mejía,
presidente de la Sociedad de Agricultores de
Colombia (SAC). Además del mayor desempleo,
preocupa la creciente informalidad, que ha llevado a
la precarización de los ingresos de las familias
campesinas. El Presidente de la SAC denuncia el
aumento de quienes trabajan por la comida y la
dormida, un mal que padecen 374.000 colombianos,
luego de que a mediados del 2008 eran 229.000.
Fuente: Portal de Tu Salario
Normatividad y doctrina: laboral ncuentre en nuestro portal web mediante el
buscador ó haciendo clic sobre la dirección
http indicada (solo para versión electrónica
del BOLETIN), la siguiente información destacada
del mes.
Entidad: Ministerio de la Protección Social
Norma: El empleador no puede a sus
trabajadores abrirles una cuenta de nómina en el
banco que la empresa exija
Descripción: Por tratarse el salario de un
reconocimiento o retribución para el trabajador,
originado en una vinculación laboral, resulta
plenamente aplicable al caso consultado lo
dispuesto en la jurisprudencia al señalar que no
puede el empleador indicar a sus trabajadores el
nombre de la institución financiera en la que debe
recibir el salario, pues con ello le lesiona sus
derechos y condiciona el ejercicio de la libertad del
trabajador.
Ubicación: Ver Artículo Relacionado>>>
Entidad: Ministerio de la Protección Social
Norma: Los colombianos residentes en el extranjero
no están obligados a la afiliación al régimen
contributivo del sistema general de seguridad social
en salud
Descripción: El Ministerio de la Protección Social
afirmó que los colombianos residentes en el
extranjero no se encuentran en la obligación de
afiliación y pago de aportes al Régimen Contributivo
del Sistema General de Seguridad Social en Salud;
sin embargo, por disposición expresa del artículo 20
del Decreto 806 de 1998, es requisito indispensable
para la celebración o renovación de los planes
adicionales en salud como es la medicina prepagada
la afiliación al Régimen Contributivo del Sistema
General de Seguridad Social en Salud, ya sea en
calidad de cotizantes o beneficiarios.
Ubicación: Ver Artículo Relacionado>>>
Entidad: Ministerio de la Protección Social
Norma: ¿Liquidando a un trabajador para
nuevamente contratarlo en otro contrato con igual
objeto se pierde la figura de antigüedad?
Descripción: El concepto de antigüedad en la
relación laboral encuentra relevancia económica en
el caso específico del régimen tradicional de
cesantía toda vez que implica el cálculo retroactivo
del auxilio, al entrar en vigencia la ley 50 de 1990,
dicho cálculo se debe realizar anualmente
eliminando la carga prestacional que el antiguo
régimen representaba para el empleador. Así,
pueden existir dos o varios contratos de trabajo,
distintos que se suceden, y para ello es necesario
que aparezca con toda claridad la terminación de un
contrato y el nacimiento del otro con un objeto
diferente, para que pueda entenderse que existe una
nueva vinculación laboral.
Ubicación: Ver Artículo Relacionado>>>
Entidad: Ministerio de la Protección Social
Norma: ¿Suspensión de contratos de
trabajadores en misión interrumpe el término de
contratación temporal de un año entre temporal y
usuaria?
Descripción: Si bien es clara la prohibición por
expreso mandato legal, de extender la contratación
más allá de un año entre la empresa usuaria y la
empresa de servicios temporales, también es claro
que la normatividad no señaló si dicho término
podría extenderse en el evento de presentarse la
suspensión de los contratos de trabajo existentes
entre la EST y los trabajadores en misión. Teniendo
en cuenta el vacío normativo sobre el tema, se
observa necesario diferenciar dos situaciones, a
saber: La relación existente entre la Empresa de
Servicios Temporales y los trabajadores en misión; y
la relación existente entre la Empresa de Servicios
Temporales y la Empresa Usuaria. Frente a la
primera situación, debe señalarse que de acuerdo
con el artículo 71 de la Ley 50 de 1990 la empresa
de servicios temporales es frente a los trabajadores
en misión, verdaderos empleadores, de donde se
desprende lógicamente, que la relación existente en
este evento es de índole laboral.
Ubicación: Ver Artículo Relacionado>>>
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BOLETIN incp Mayo de 2011
21
Contribuyentes morosos de
impuestos en Medellín tendrán
50% de descuento en el valor de
los intereses si pagan antes del 25
de octubre
os contribuyentes que hasta el año 2008 se
hayan atrasado en el pago de los impuestos
en Medellín, tendrán un descuento del 50% en el
valor de los intereses.
- Este beneficio se hace conforme a la Ley 1430 de
diciembre de 2010, que establece el descuento a
quienes cancelen el total de impuesto que adeudan
junto con el 50% de los intereses.
- La Secretaría de Hacienda de Medellín enviará
masivamente cartas a los contribuyentes morosos
para que se acojan al beneficio.
- El descuento del 50% en el valor de los intereses
aplicará desde mañana 25 de abril y hasta el 25 de
octubre.
La Secretaría de Hacienda de Medellín hace un
llamado a los 223.235 contribuyentes morosos de
todos los impuestos para que se acojan a los
beneficios tributarios que contempla la Ley 1430 del
29 de diciembre de 2010, que establece un
descuento del 50% en el valor de los intereses.
Los ciudadanos que se quieran beneficiar deberán
pagar de contado, antes del 25 de octubre de 2011,
el total del impuesto que adeudan, junto con el 50%
de los intereses y sanciones causados.
Los contribuyentes que se acojan al beneficio y que
vuelvan a incurrir en mora en el pago de los tributos
dentro de los dos (2) años siguientes, perderán de
manera automática este beneficio y deberán
cancelar el 50% que se les había descontado.
Según la Secretaria de Hacienda de Medellín,
Magdalena Restrepo Arango, para aplicar la ley del
beneficio tributario en el Municipio de Medellín se
tiene un registro de 184.056 contribuyentes morosos
del Impuesto Predial, 38.513 de Industria y Comercio
y 666 de impuestos varios.
Los contribuyentes deben solicitar su liquidación en
la oficina 115 del Hall de Tesorería e
inmediatamente pagar en las taquillas del Municipio
de Medellín, Mascerca, Casas de Gobierno y en las
entidades financieras: AvVillas, Bancolombia, BBVA,
Bogotá, BCSC, Colpatria, Confiar, Coofinep, Cotrafa,
GNB Sudameris, Helm, Occidente y Santander.
La Alcaldía invita a la ciudadanía a acogerse a este
beneficio y a contribuir así al desarrollo imparable de
Medellín.
Fuente: Alcaldia de Medellín
Importancia de una Revisoría
Fiscal enfocada en Riesgos
ctualmente muchas de las revisorías fiscales
se enfocan en verificar transacciones,
dejando de lado la identificación de riesgos y la
verificación de la forma en que la compañía los
administra.
En la actualidad, la globalización es un factor que
está generando nuevos riesgos para las
organizaciones, y en muchos casos, estos riesgos
no son identificados de forma oportuna, ni por la
administración de la organización, ni por sus
auditores. Al no identificarlos, no se toman acciones
tendientes a reducir su impacto lo que lleva a poner
en riesgo la continuidad del negocio. Las acciones
que puede tomar una organización a la hora de
mitigar los riesgos, pueden ser:
Aceptar el riesgo (asume el impacto)
Intentar reducir el riesgo (implementa controles)
Transferir el riesgo (utiliza seguros)
Evitar el riesgo (se retira del ambiente que le
genera el riesgo)
Los riesgos normalmente impactan los estados
financieros de una organización. Por lo anterior, para
un auditor debe ser prioritaria su identificación y
conocer cómo la compañía responde con controles
ante la materialización de estos riesgos y cómo se
revela su efecto en los estados financieros.
De acuerdo con la norma internacional de auditoría
315, norma que entró en vigor en 2010, ―el objetivo
del auditor es identificar y evaluar los riesgos de
error material, ya sea debida a fraude o error, que
pudieran existir a los niveles de estados financieros y
de aseveraciones, por medio del entendimiento de la
entidad y su entorno incluyendo el control interno de
la entidad, dando así una base para diseñar e
implementar las respuestas a los riesgos evaluados
de error material‖. Teniendo en cuenta lo anterior, el
auditor tiene la tarea de, al menos, realizar las
siguientes actividades:
L
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Identificar riesgos (Negocio, Fraude y Procesos)
Evaluar su susceptibilidad a distorsiones (errores)
en la información financiera, incluyendo errores o
fraudes.
Diseñar procedimientos de auditoría que permitan
evaluar el diseño, la implementación y efectividad
de los controles implementados.
Diseñar procedimientos de auditoría sustantivos
de acuerdo con la evaluación de los riesgos.
Conclusión
El Auditor actual debe prestar mayor importancia al
conocimiento sobre el negocio y la industria del
cliente, y sus interacciones con su ambiente,
teniendo en cuenta que dentro de ese ambiente
complejo se generan riesgos que al materializarse
pueden afectar el negocio de la compañía de forma
significativa, hasta el punto de poner en riesgo la
continuidad del negocio. Un enfoque en riesgos le
permitirá al Auditor identificar riesgos de negocio,
fraude y procesos, y evaluar el diseño y la
afectividad de los controles que los mitigan.
Fuente: C.P. Vladimir Martínez R.
Director de www.auditool.org
Impuesto de timbre en contratos
de cuantía indeterminada:
consejo de estado anula concepto
DIAN
ediante sentencia de marzo 3 de 2011
(expediente 17443) con ponencia de la Dra. Carmen
Teresa Ortiz, el Consejo de Estado ha decidido
anular el concepto DIAN 064693 de Julio 7 de 2008,
aclaratorio del oficio 050378 de mayo 20 de 2008,
alusivo al impuesto de timbre en contratos de
cuantía indeterminada. Nos proponemos explicar los
elementos y efectos de esta sentencia.
En efecto, se había preguntado a la DIAN cuál debía
ser la tarifa de impuesto de timbre aplicable sobre
los pagos derivados de contratos de cuantía
indeterminada, considerando que la ley 1111 de
2006 dispuso una reducción de la misma al 1%,
0,5% y 0% para los años 2008, 2009 y 2010 y
siguientes respectivamente.
En un primer momento, la DIAN había señalado que
la tarifa del impuesto de timbre en contratos de
cuantía indeterminada era la vigente al momento de
realizar cada pago, independientemente de la fecha
de suscripción del contrato. Así lo dijo en el concepto
número 037936 de fecha 14 de Abril de 2008, en el
que dicho ente manifestó que la doctrina vigente, en
cuanto a la tarifa a aplicar del impuesto de timbre en
contratos de cuantía indeterminada, era la contenida
en el concepto N° 004314 de 1999, cuya tesis
jurídica era clara en establecer que ―el impuesto de
timbre nacional en contratos de cuantía
indeterminada se causa sobre cada pago o abono
en cuenta derivado del contrato durante la vigencia a
la tarifa vigente al momento del correspondiente
pago.‖ (Subrayamos)
Sin embargo, dicha tesis fue rápidamente aclarada
por la propia Administración Tributaria mediante el
concepto 50378 de fecha Mayo 20 de 2008, en
donde la Administración indicó que para determinar
la tarifa del impuesto de timbre en contratos de
cuantía indeterminada, ―se debe tener en cuenta lo
dispuesto en la Sentencia del Consejo de Estado
Expediente 2000 N° 9822 del 14 de Julio de 2000,
que declaró la nulidad del concepto 046362 de fecha
14 de Mayo de 1999, así como los pronunciamientos
que atendiendo dicho fallo profirió la Oficina Jurídica
de esta entidad…‖. La citada sentencia del año 2000
del Consejo de Estado indicó que en los contratos
de cuantía indeterminada, la tarifa aplicable debe ser
la que corresponda a la fecha de suscripción del
contrato, o de sus posibles modificaciones o
prórrogas. Luego, amparada en la misma sentencia,
en julio 7 de 2008, la DIAN ratificó la conclusión
mediante el concepto 064693, que ahora resulta
anulado por el Consejo de Estado.
Es decir, el criterio adoptado por la DIAN se había
amparado en el derrotero señalado por el mismo
Consejo de Estado en su sentencia del año 2000, y
por ello, la conclusión que se derivaba de ese
pensamiento era que la tarifa del impuesto de timbre
a aplicar en los contratos de cuantía indeterminada,
debía ser la vigente para el momento de suscripción
del contrato y no el del momento del pago
respectivo. Pues bien, el Consejo de Estado decide
variar su postura mediante la sentencia de marzo de
2011 citada al inicio de este documento, fundándose
en el cambio de disposición legal que introdujo la ley
1111 de 2006. Es decir, estima el Consejo de Estado
que no hay variación jurisprudencial, sino un cambio
normativo que hace que el criterio de ese órgano
deba ser distinto del acogido en el año 2000. Ello es
así porque en su sentir, la reducción del impuesto
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BOLETIN incp Mayo de 2011
23
indicada en la ley 1111 tuvo la clara intención de
eliminar el impuesto de timbre y en tal sentido, la
tarifa reducida debe ser fijada tomando en cuenta la
fecha de cada pago y no la fecha de suscripción del
contrato.
Señala la sentencia, en lo pertinente:
―(…) Por tanto, frente a la intención legislativa que
motivó la reducción de la tarifa del impuesto de
timbre, entiéndase, la eliminación de dicho tributo, es
claro que el parágrafo 2 del artículo 519 del Estatuto
Tributario favorece indistintamente a los contratos de
cuantía indeterminada suscritos, aceptados u
otorgados antes y después de la entrada en vigencia
de la Ley 1111 del 2006…‖ (Subrayamos)
Quiere decir lo anterior que en los contratos de
cuantía indeterminada, sin importar la fecha en que
se haya suscrito el contrato, debía descontarse
impuesto de timbre aplicando la tarifa vigente en el
momento del pago. Es decir, así el contrato se haya
suscrito en el año 2005 (por ejemplo) siendo de
cuantía indeterminada pero generándose pagos con
posterioridad a la vigencia de la ley 1111 de 2006,
los pagos surtidos con posterioridad se benefician de
la reducción de la tarifa. Cualquier descuento de
impuesto de timbre con la tarifa original del contrato
excede el contenido de la ley, porque para el
Consejo de Estado, claramente, la reducción de la
tarifa aplica así el contrato se haya suscrito con
anterioridad al año 2007.
Se sigue de lo anterior que, predicándose efectos
retroactivos a la sentencia de nulidad, los sujetos
que hayan descontado impuesto de timbre sobre
contratos de cuantía indeterminada en los años
2008, 2009, 2010 y lo corrido del 2011, a tarifas
distintas de las reducidas fijadas para cada uno de
esos años, están frente a un descuento excesivo o
indebido, cuya devolución tiene que ser reclamada
siguiendo el procedimiento de devolución de pagos
en exceso, o el mecanismo de autocompensación
del decreto 1189 de 2008 y 380 de 1996, permitida
en este caso por la doctrina de la DIAN contenida en
el concepto 001091 de enero de 2002.
Fuente: J. Orlando Corredor, amigo experto del
incp
Una mala practica
Ni siquiera la Constitución de 1991 logró
cambiar la mala práctica de los gobiernos
anteriores y del actual de expedir las leyes de
impuestos la última semana del mes de diciembre y
peor aún los últimos días del año. El artículo 338 de
la Carta intentó abolir, por seguridad jurídica, los
cambios intempestivos de las reglas de impuestos
de los contribuyentes durante un período fiscal. Sin
embargo en Colombia resultan aplicándose las
normas de un día para otro.
Miremos los regalos de navidad tributaria o de
despedida de año. La Ley 223 de 1995, el 20 de
Diciembre; Ley 488 de 1998, el 24 de Diciembre; Ley
633 del 2000, el 29 de Diciembre; Ley 716 de 2001,
el 24 de Diciembre; Ley 788 de 2002, el 27 de
Diciembre; Ley 863 de 2003, el 29 de Diciembre; Ley
1004 de 2005, el 30 de Diciembre; Ley 1111 de
2006, el 27 de Diciembre; Ley 1370 de 2009, el 30
de Diciembre; Ley 1430 de 2010, el 29 de Diciembre.
Solamente se salvó la Ley 393 de 1997 que fue
expedida el 29 de julio de dicho año.
Eso de jugar en la línea del vencimiento de términos
al final del año resulta altamente peligroso. Según
noticia de prensa, se ha revelado que La Ley 1430,
―por medio de la cual se dictan normas tributarias de
control y para la competitividad‖, no fue publicada el
29 de diciembre de 2010. La ley fue efectivamente
publicada el día 4 de enero de 2011 en su versión
web, a las 09:53 horas, y su impresión terminó a las
14:14 horas del día 5 de enero de 2011. El
documento que contenía la ley fue recibido en la
Imprenta Nacional apenas el día 30 de diciembre de
2010 a las 20:25 horas. Luego, no podía haber sido
publicado el día 29 de diciembre, como se ha hecho
creer. (Tomado de Gestión Legislativa y Gobierno
S.A.).
Los potenciales efectos según la nota de Gestión
Legislativa y Gobierno S.A., por esta mala práctica,
pudieran ser los siguientes: La deducción del
impuesto sobre la renta del 30% de la inversión
hecha en activos fijos reales productivos (artículo 1°)
se aplica para el año 2011; dejará de aplicarse a
partir del año 2012, excepto para quienes tengan
contrato de estabilidad jurídica que les haya
amparado la norma. Las condiciones especiales
para el pago de impuestos del 2008 y años
anteriores (reducción de intereses y sanciones), se
aplicarían hasta el 5 de julio de 2011 (Artículo 48) al
correrse la entrada en vigencia de la ley. La adición
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BOLETIN incp Mayo de 2011
24
de la base gravable para el sector financiero, del
Impuesto de Industria y Comercio (artículo 52) no
aplica para el 2011. La adición de nuevos sujetos
pasivos del Impuesto Predial y de Industria y
Comercio (artículo 54) no opera para el 2011
(consorcios, uniones temporales, patrimonios
autónomos y tenedores de bienes de uso público).
En tributos de ejecución instantánea, como el 4 por
mil, las modificaciones sólo podrían aplicarse a partir
del 6 de enero de 2011.
En cuanto al Impuesto al Patrimonio, se modificaron
las tarifas y las bases gravables, pero el Impuesto
tiene como hecho generador el patrimonio poseído a
1° de enero de 2011. Por tanto, las tarifas y bases
que se deben aplicar son las que contemplaba la ley
1370 de 2009, y no las de la Ley 1430 porque no
regían al 1 de enero de 2011.
Por su parte la DIAN, en comunicado de prensa
aclara que tanto mencionada Ley 1430 como el
Decreto 4825 de Emergencia Económica, ambos del
29 de Diciembre de 2010, fueron publicados en en
la Gaceta del Diario Oficial de la Imprenta Nacional
de Colombia No. 47.937 del 29 de diciembre de
2010.
Nuestra recomendación es que mientras la norma no
sea demandada continuará vigente, y por tanto, por
principio de legalidad debe ser aplicada por todos los
contribuyentes. Con relación al impuesto de
patrimonio, si algún contribuyente bajo su
responsabilidad se somete a la aventura de esperar
la decisión de la Corte Constitucional, y resultaren
exequibles dichas normas, habría que corregir
voluntariamente con sanción del 10% y en los casos
que no la hubiere presentado, la sanción por
extemporaneidad más los correspondientes
intereses de mora.
Fuente: Gabriel Vásquez Tristancho, socio incp,
socio impuestos Baker Tilly Colombia,
Columnista Vanguardia Liberal, amigo experto
incp
Impuesto al patrimonio: el
alboroto periodístico
esde el viernes anterior (06-05-11) viene
divulgándose una noticia, inicialmente dada
a conocer por CARACOL Radio, que ha logrado
penetrar de tal manera la audiencia, que a estas
alturas los oyentes están casi convencidos de que
se ha eliminado la obligación de pagar el impuesto al
patrimonio, cuyo vencimiento arranca el día 10 de
mayo (para el NIT terminado en 1). De nuestra parte,
hemos recibido múltiples llamadas y correos en los
que se pregunta sobre la veracidad de la noticia. Por
ello, nos proponemos analizar el elemento legal para
sustentar la conclusión que se expresa adelante.
Veamos:
La ley 1430 de 2010 y el decreto 4825 del mismo
año, establecieron algunos cambios al impuesto al
patrimonio y conforme a dichas normas, las mismas
rigen a partir de su promulgación (Artículo 67 de la
ley 1430 y 14 del decreto 4825). Dispone el artículo
52 del Código de Régimen Político y Municipal
(CRPM) que la ley solo obliga en virtud de su
promulgación. Promulgar consiste en insertar la ley
en el diario oficial, ―y se entiende consumada en la
fecha del número en que termine la inserción‖.
Pues bien, el sentido de la noticia emitida por
CARACOL es que la ley fue emitida en diciembre 29
de 2010, pero su publicación (inserción) en el diario
oficial no se produjo en esa misma fecha, sino
solamente hasta enero 5 de 2011, razón por la cual,
causándose el impuesto al patrimonio en enero 1º de
2011, mal podrían aplicarse las modificaciones
porque ello supondría un efecto retroactivo.
Naturalmente, la noticia no pasa de ser eso: una
noticia, que al provenir de semejante fuente toma
casi que de inmediato un viso de realidad que de
consumarse comportaría un ―error communis facit
ius‖ (error común que hace derecho). Sin embargo,
su veracidad legal dista de toda realidad y carece de
sustento jurídico y probatorio. En efecto, el diario
oficial en el que fue publicada la ley es el número
47.937 de diciembre 29 de 2010, de tal manera que,
siguiendo la presunción de inserción que establece
el CRPM (que no se desvirtúa con una simple noticia
periodística), la ley y el decreto citados están
totalmente vigentes y en aplicación desde el mismo
día 29 de diciembre.
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BOLETIN incp Mayo de 2011
25
La lógica común de que no se pudo haber publicado
en el diario oficial una ley que solo vino a conocerse
a comienzos de enero, no tiene cabida en el
presente caso, ya que el CRPM tiene establecida la
―presunción de inserción‖, presunción que se reduce
a entender consumada la publicación en la fecha del
número en que termine la inserción, que en este
caso es diciembre 29 de 2010.
El hallazgo noticioso, basado en meras suposiciones
periodísticas, por tanto, no tiene la magnitud de
deshacer el sistema legal y menos aún, de negar la
validez de la publicación que ha sido efectuada, al
amparo de la presunción comentada, el día 29 de
diciembre. Mientras esa presunción no se rompa y
mientras el Consejo de Estado no anule esa
publicación, la noticia no pasará de ser un mero
alboroto periodístico.
En conclusión, las modificaciones establecidas por la
ley 1430 y por el decreto 4825 son válidas y deben
ser acatadas. El único camino será declarar y pagar
el impuesto a partir del día de mañana (mayo 10),
liquidando el impuesto con base en esas normas y
pagando la primera de las ocho cuotas también a
partir del día de mañana. Consulte la fecha de su
vencimiento y actúe en consecuencia. Es nuestra
recomendación…
Fuente: J. Orlando Corredor, amigo experto del
incp
Colombia e India, con acuerdo
para evitar doble tributación
s un paso más para afianzar relación
comercial bilateral, dijo Mincomercio, Sergio
Díaz-Granados. El Acuerdo para evitar la Doble
Tributación (ADT) se firmó en Nueva Delhi.
Según el funcionario, tiene por objeto evitar que los
inversionistas de ese país y los colombianos paguen
impuestos dos veces, en la nación de origen de la
inversión y después en la de destino.
Además, dijo, refuerza los beneficios del acuerdo de
inversión que firmaron los dos Gobiernos a finales
del 2009. De esta forma se estimula y protege la
atracción de Inversión Extranjera Directa (IED) en los
dos sentidos, mediante el establecimiento de un
marco jurídico justo y transparente.
El acuerdo, explicó el Ministro, cobija a inversionistas
y comerciantes, siempre y cuando se cumplan las
condiciones consignadas en el
mismo. Los beneficios se
extenderán a personas que por
trabajo, o por tener propiedades
o inversión, estén sujetas a la
imposición fiscal por parte de
los dos países.
Además, este ADT también
permite exonerar de impuesto a
la renta a los accionistas y mejora la información de
las autoridades tributarias, lo que facilita un mejor
control frente a la evasión y elusión de impuestos.
Fuente: Portafolio
Damnificados por las lluvias
tendrán que pagar el impuesto
predial y al patrimonio: Ministro
de Hacienda l ministro de Hacienda lamentó que la Corte
Constitucional haya declarado inexequible
este decreto expedido bajo el amparo de la
emergencia social, económica y ecológica.
Los afectados por las fuertes lluvias, inundaciones y
deslizamientos de tierra están obligados a pagar el
impuesto predial y al patrimonio, luego de que la
Corte Constitucional declarara inexequible el decreto
que los eximía de este compromiso.
El anuncio lo hizo el ministro de Hacienda, Juan
Carlos Echeverry, quien calificó como ―lamentable‖
esta situación.
En enero de este año, bajo el amparo de la prórroga
de la emergencia social, económica y ecológica, el
Gobierno emitió el decreto 128 que ordenaba
―deducir del impuesto de la renta las pérdidas de los
damnificados por efectos del invierno‖.
También permitía restar del patrimonio líquido el
valor patrimonial de los bienes afectados por las
lluvias.
Por haberse expedido bajo la prórroga del estado de
excepción que la Corte Constitucional declaró
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BOLETIN incp Mayo de 2011
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inexequible el pasado 29 de marzo, y después de su
análisis particular, el decreto queda sin piso jurídico.
De los 40 decretos expedidos bajo la emergencia
económica, social y ecológica (decretada el 7 de
diciembre y prorrogada el 7 de enero), la Corte
Constitucional ha emitido fallos sobre 30 normas, de
las cuales 20 fueron declarados constitucionales.
Sobre la norma que exime a los damnificados del
pago de impuestos de la renta y del patrimonio, la
Corte no ha emitido un pronunciamiento oficial.
De las 12 normas que se promulgaron tras la
prórroga (desde el 7 de enero), la Corte ha
declarado inexequibles cinco, entre ellos el que
adicionaba 5.6 billones de pesos al Presupuesto
General de la Nación para atender la emergencia.
También se quedaron sin piso las normas que daban
vida al empleo de emergencia, destinaban recursos
públicos para invertir en colegios privados afectados,
creaban el Programa Especial de Reforestación y
reformaban las Corporaciones Autónomas
Regionales.
Ahora, estas normas deberán ser analizadas en el
Congreso de la República.
Fuente: Semana
Cuidado con alguna amiga
inactiva En una reunión de trabajo sobre la
prevención de lavado de activos realizada
recientemente en nuestras oficinas en
Bogotá, el Doctor Alfonso Valdivieso Sarmiento al
escuchar los riesgos que generan las sociedades
inactivas, con un estilo preciso y mordaz dijo a
manera de ilustración: ―no hay nada más peligroso
que una amiga inactiva, cualquier cosa puede
pasar‖. Pues bien, con esta introducción lúdica,
presentamos la propuesta del Ministerio de Hacienda
de fortalecer los mecanismos y procedimientos de
prevención, detección y control de lavado de activos
y financiación del terrorismo y de sus conductas
asociadas, sobre los sujetos de obligaciones
administradas y controladas por la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales, a través de los
registros en el RUT.
La norma propuesta constituye el mecanismo único
para identificar, ubicar y clasificar a los sujetos de
obligaciones administradas y controladas por la
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Así
mismo, dicha disposición establece que los
mecanismos y términos de implementación del RUT,
así como los procedimientos de inscripción,
actualización, suspensión y cancelación, grupos de
obligados, formas, lugares, plazos, convenios y
demás condiciones, serán los que al efecto
reglamente el Gobierno Nacional.
Dentro los trámites a resaltar, que adicionan lo
establecido en el Decreto 2788 de 2004, están las
posibilidades que tiene la DIAN de suspender,
actualizar y cancelar de oficio el RUT.
Si a determinado contribuyente se le suspende el
RUT, a partir de dicha fecha y hasta el levantamiento
de ésta, el obligado no podrá tramitar solicitudes de
devolución y/o compensación, no se aceptarán los
impuestos descontables, costos ni deducciones en
las cuales figure como proveedor o prestador de
servicios de solicitantes de devolución, de los
impuestos administrados por la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales, no podrá realizar
operaciones de importación y exportación, tampoco
podrá solicitar resolución de autorización y/o
habilitación de facturación, toda vez que la
inscripción activa en el Registro Único Tributario -
RUT constituye uno de los requisitos formales para
adelantar estos procedimientos.
Cuando se trate de suspensión de calidades
aduaneras, no podrá realizar las operaciones
relacionadas con ellas. En el caso de depósitos
habilitados públicos y privados, y usuarios
operadores de zona franca, podrán entregar o
trasladar la mercancía que haya sido recibida hasta
el momento de la suspensión. Esta medida se
levantara de oficio o a petición de parte una vez
sean subsanadas las causales por las cuales se
produjo.
Entre las 11 causales de suspensión resaltamos las
siguientes: 1. Cuando la entidad vigilada por la
Superintendencia Financiera de Colombia
comunique la cancelación de la cuenta corriente o
de ahorros informada por el inscrito, sin que durante
el mes siguiente a la ocurrencia del hecho, el
obligado acredite una nueva cuenta, mediante la
cual se cumpla tal requisito. 2. Cuando los
responsables del Régimen Común del Impuesto
Sobre las Ventas o los agentes de retención,
estando obligados a presentar declaración, no
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BOLETIN incp Mayo de 2011
27
cumplan con esta obligación formal, durante el último
año o los contribuyentes del impuesto sobre la renta
obligados a presentar la declaración, no cumplan
con esta obligación durante los últimos dos (2) años.
3. Cuando las comunicaciones, citaciones o
notificaciones de actos administrativos enviados a la
dirección informada en el RUT, hubieren sido objeto
de devolución, por causales de: dirección
inexistente, incompleta, incorrecta, traslado del
destinatario, no conocen al destinatario, u otras
causales que no permitan la ubicación del inscrito.
…. 5. Cuando mediante visitas o requerimientos de
la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, se
constate que el contribuyente no cuenta con la
capacidad locativa o la infraestructura necesaria,
para el desarrollo de la actividad en que se
encuentra inscrito.
Igualmente la autoridad tiene la facultad de cancelar
de oficio la inscripción en el RUT, como por ejemplo
en el caso de personas fallecidas que no tengan
ninguna responsabilidad matriculada en el RUT o
figure únicamente como responsable del régimen
simplificado.
Por control y auditoria tributaria, nuevamente
insistimos que exista un funcionario dentro de las
empresas con responsabilidad expresa para
gestionar todo lo inherente al RUT, debido a que los
datos inexactos, direcciones complejas de localizar
tales como ―entrada por el kilómetro 7 en la vía a
Zapatoca‖ deben ser revisadas, porque adicional a
las sanciones onerosas pueden ahora constituir un
severo trauma para la operación normal del negocio.
Y ojo con las empresas inactivas, suelen ser muy
peligrosas.
Fuente: Gabriel Vásquez Tristancho, socio incp,
socio impuestos Baker Tilly Colombia,
Columnista Vanguardia Liberal, amigo experto
incp
Se viene la Declaración de Renta
para personas naturales spere Gran Gira Nacional con Alberto
Valencia Casallas: Bogotá, Cali, Medellín,
Bucaramanga y Barranquilla
Durante los meses de Agosto y Septiembre del año
2011, deberán cumplir con la obligación de presentar
declaración de renta y complementario por el año
gravable 2010, aquellas personas naturales que de
conformidad con la norma tributaria puedan ser
catalogadas como ―asalariados‖ pero solo si superan
las cuantías respecto a sus ingresos, patrimonio,
compras y consumos, depósitos e inversiones
financieras, que se han fijado en los artículos 593 del
Estatuto Tributario y 8 del Decreto 4836 de 2010
para ser considerados como asalariados no
obligados a declarar.
Consideraciones que debe tener en cuenta un
―asalariado‖ para establecer su obligación de
declarar.
Una persona natural ―asalariada‖, estaría en la
obligación de presentar declaración de renta y
complementario por el año gravable 2010, si cumple
alguno de los siguientes criterios:
1. En relación con los ingresos.
Establece la norma tributaria que para ser
considerado como ―asalariado‖, por lo menos el 80%
de los ingresos brutos deben provenir de salarios y
demás ingresos laborales (incluidos los ingresos
provenientes por pensiones), pero sin tener en
cuenta dentro del cómputo del 80%, los ingresos
provenientes de la enajenación de activos fijos, ni los
provenientes de loterías, rifas, apuestas o similares.
Si una persona natural cumple con el criterio anterior
para ser considerara como ―asalariada‖, es decir,
más del 80% de sus ingresos provienen de salarios y
demás pagos laborales, solo estaría en la obligación
de presentar declaración de renta si sus ingresos
brutos durante el año gravable 2010 terminaron
superando la cuantía de $100.013.000 (4.073 UVT),
pero sin tener en cuenta dentro de dicho cómputo
los ingresos que provienen de la enajenación de
activos fijos o por loterías, rifas, apuestas y similares.
¿Qué sucede si el ingreso laboral es inferior al
80% de los ingresos brutos?
En este caso, al no cumplirse el requisito para ser
considerado como ―asalariado‖, la norma tributaria
establece que se debe definir la obligación de
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BOLETIN incp Mayo de 2011
28
presentar declaración de renta de acuerdo con los
criterios definidos para ―Las Demás Personas
Naturales‖ y por lo tanto, estarían obligados a
presentar declaración de renta si sus ingresos brutos
por todo concepto durante el año gravable 2010
terminaron superando la cuantía de $34.377.000.
Como se puede observar en los casos anteriores, en
el caso 1 no se estaría obligado a presentar
declaración de renta al cumplirse el requisito de que
los ingresos laborales corresponden a más del 80%
de sus ingresos totales y además sus ingresos no
superan la cuantía establecida por la ley que lo
obligaría a declarar. En cuanto al caso 2, no se
cumple el requisito para ser considerado como
―asalariado‖ por cuanto sus ingresos laborales solo
corresponden al 50% de sus ingresos totales
(10.000.000/20.000.000), por lo tanto, se debe
establecer la obligación de declarar de acuerdo a los
criterios establecidos para las demás personas
naturales, quienes deben presentar declaración de
renta si sus ingresos por cualquier concepto superan
la cuantía de $34.377.000, quedando de esta
manera obligado a declarar.
¿Cómo evaluar los ingresos provenientes de
enajenación de activos fijos y por loterías, rifas,
apuestas y similares?
De conformidad con el Parágrafo 2 del artículo 593
del Estatuto Tributario, los ingresos provenientes de
la enajenación de activos fijos, sea que esta
constituya renta ordinaria o ganancia ocasional y los
ingresos por loterías, rifas, apuestas y similares, no
deben ser tenidos en cuenta dentro de cómputo para
establecer el porcentaje que corresponde a los
ingresos laborales sobre el total de los ingresos
brutos del año, ni deben computarse con los demás
ingresos para efectos de determinar si terminaron
superando la cuantía de $100.013.000, pero en este
caso, si los ingresos provenientes por tales
conceptos independientemente considerados
terminaron superando la cuantía de $34.377.000,
entonces si se estaría obligado a declarar.
BOLETIN incp Mayo de 2011
29
Tanto el caso 1 como el caso 2, corresponde a una
persona natural que cumple con el criterio para ser
considerado como ―asalariado‖, por cuanto sus
ingresos provenientes por salarios y demás ingresos
laborales corresponden a más del 80% de sus
ingresos brutos (sin tener en cuenta los provenientes
de la enajenación de activos fijos) . Adicionalmente,
sus ingresos y sin tener en cuenta los provenientes
de la enajenación del activo fijo, no superan la
cuantía de $100.013.000, por lo tanto, sería una
persona natural asalariada no obligada a presentar
declaración de renta, así sus ingresos brutos totales
teniendo en cuenta el ingreso proveniente por la
enajenación del activo fijo sí termine superando la
cuantía de $100.013.000.
Pero al considerar de forma independiente los
ingresos provenientes por la enajenación de activos
fijos y los provenientes de loterías, rifas, apuestas y
similares, solo estaría obligado a presentar
declaración de renta quien sí terminó superando la
cuantía de $34.377.000 por tales ingresos (caso 2)
2. En relación con el patrimonio.
Se encuentran obligados a presentar declaración de
renta los ―asalariados‖ cuyo patrimonio bruto a
Diciembre 31 de 2010 supere la cuantía de
$110.498.000.
Para efectos de determinar el patrimonio bruto, se
deben tener en cuenta todos aquellos bienes y
derechos apreciables en dinero poseídos por el
contribuyente al 31 de Diciembre y valuados para
efectos fiscales de conformidad con las normas de
―valor patrimonial‖ o ―costo fiscal‖ de los activos
contempladas en el Estatuto Tributario.
Otra consideración importante respecto al criterio del
patrimonio, es que el requisito al que se hace alusión
para determinar la obligación de declarar es el
patrimonio bruto, por lo tanto, cuando un
contribuyente incurre en obligaciones financieras
para la adquisición de bienes patrimoniales (activos),
la parte correspondiente a la financiación no afecta
la determinación del patrimonio bruto, de lo contrario
se estaría evaluando la obligación de declarar
respecto al patrimonio líquido del contribuyente, el
cual no hace parte del criterio para definir la
obligación de presentar la declaración.
3. En relación a las compras y consumos del año.
Cuando el total de compras y consumos realizados
durante el año 2010 y sin importar el medio de pago
o si se trataron de compras o consumos a crédito o
de contado y superaron la cuantía de $68.754.000.
Se se debe tener en cuenta dentro del criterio de
compras y consumos del año la adquisición de
bienes como inmuebles, vehículos, acciones o
aportes en sociedades, sin importar si tales activos
comprados se seguían poseyendo o no a Diciembre
31.
Respecto a este criterio es bien importante que las
personas naturales tengan en cuenta que sus
consumos realizados con tarjetas de crédito y las
compras realizadas a personas o entidades quienes
le expidieron factura de venta a su nombre, en lugar
de documentos equivalentes a la factura donde no
es obligatorio identificar al comprador (como tirillas
de máquinas registradoras de supermercados), son
operaciones de compra perfectamente rastreables
BOLETIN incp Mayo de 2011
30
por la DIAN por medio de los reportes de información
exógena tributaria.
4. En relación con los depósitos, consignaciones
bancarias e inversiones financieras.
Cuando los depósitos, consignaciones bancarias e
inversiones financieras durante el año 2010, superen
la cuantía de $110.498.000.
Se debe tener en cuenta que no importa el origen de
los dineros consignados en las cuentas bancarias,
aun cuando se trate de ―ingresos recibidos para
terceros‖, sin perjuicio de la obligación de declarar
que tendrían, a su vez, las personas en cuyo nombre
se recibieron tales ingresos.
No se tienen en cuenta como depósitos o
consignaciones bancarias, el valor correspondiente a
los cheques devueltos ni los traslados o
transferencias entre las cuentas de un mismo titular,
en la misma entidad, durante el año gravable. Ni se
tiene en cuenta como nuevas inversiones financieras
la simple renovación de una inversión como un CDT.
Se debe tener presente que un asalariado adquiere
la condición como obligado a presentar declaración
de renta por el cumplimiento de tan solo uno de los
criterios mencionados anteriormente.
Fuente: Contribuyente.org
Normatividad y doctrina:
tributaria, aduanera y cambiaria ncuentre en nuestro portal web mediante el
buscador ó haciendo clic sobre la dirección
http indicada (solo para versión electrónica
del BOLETIN), la siguiente información destacada
del mes.
Entidad: DIAN
Norma: Amplían plazos para presentar
declaración del impuesto al patrimonio
Descripción: Se modifica el primer inciso del
artículo 30 del Decreto 4836 de 2010. La Dirección
de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN, ha
presentado inconvenientes técnicos en la plataforma
tecnológica, que ha generado problemas de
accesibilidad a la página de la entidad. Por tal
motivo, se hizo necesario ampliar los plazos para
presentar la declaración del impuesto al patrimonio
señalados en el Decreto 4836 de 2010.
Ubicación: Ver Artículo Relacionado>>>
Entidad: DIAN
Norma: Exención base gravable de impuesto al
patrimonio – Cooperativas
Descripción: De conformidad con el artículo 19 del
Decreto 4048 de 2008 y la Orden Administrativa
000006 de 2009, este Despacho está facultado para
absolver en sentido general, las consultas escritas
que se formulen sobre la interpretación y aplicación
de las normas tributarias, aduaneras o de comercio
exterior y control cambiario en lo de competencia de
la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Ubicación: Ver Artículo Relacionado>>>
Entidad: DIAN
Norma: Modifican aspectos respecto a los
obligados a presentar declaraciones en forma virtual
a través de los servicios informáticos electrónicos.
Descripción: El Director General de Impuestos y
Aduanas Nacionales, estableció través del artículo
1° de la Resolución 1336 de 2010, adicionado por el
artículo 1° de la Resolución 13830 de 2010, los
obligados a presentar declaraciones en forma virtual
a través de los Servicios Informáticos Electrónicos.
El parágrafo 6° del artículo 1° de la Resolución 1336
de 2010 establece que los nuevos obligados a que
se refieren los numerales 10 y 11 del artículo 1° de
la citada resolución solo pueden realizar el pago de
forma electrónica.
Ubicación: Ver Artículo Relacionado>>>
Entidad: Superintendencia Financiera
Norma: Derogaron la norma que contabilizaba el
Impuesto al patrimonio.
Descripción: La anterior decisión se tomó teniendo
en cuenta las diferentes inquietudes formuladas ante
la Superintendencia por algunas entidades vigiladas
en materia de la contabilización del impuesto al
patrimonio, este despacho, en ejercicio de lo
señalado en los numerales 9 y 14 del artículo
11.2.1.4.2 del Decreto 2555 de 2010, deroga la
Carta Circular 043 del 19 de abril de 2011 a partir de
la fecha.
Ubicación: Ver Artículo Relacionado>>>
Entidad: Secretaria de Hacienda Distrital
Norma: Adicionan un parágrafo que establece
el plazo y descuento para la presentación de la
declaración y pago del impuesto predial unificado.
Descripción: Con la presente Resolución adicionan
un parágrafo al artículo 4º de la Resolución 000556
de 2010, el cual establecerá que los tenedores de
inmuebles públicos a título de concesión y los de
fideicomitentes y/o beneficiario de predios vinculados
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BOLETIN incp Mayo de 2011
31
y/o constitutivos de un patrimonio autónomo como
sujetos pasivos del impuesto predial unificado,
podrán declarar y pagar dicho tributo,
correspondiente a la vigencia gravable 2011, con
descuento del 10% del impuesto a cargo, hasta el 14
de junio de 2011 y de descuento hasta el 1 de julio
de 2011.
Ubicación: Ver Artículo Relacionado>>>
Entidad: DIAN
Norma: ¿Quiénes estarán exentas del impuesto
sobre la renta?
Descripción: Cuando el literal a) del artículo 94 del
Decreto Ley 1295 de 1994, señala como exentas las
sumas pagadas por la cobertura de las
contingencias del Sistema General de Riesgos
Profesionales, está haciendo referencia a las sumas
que la Administradora de Riesgos Profesionales
paga para atender las prestaciones económicas y de
salud previstas en el Decreto Ley mencionado. En
este contexto, los ingresos que pueden ser
susceptibles de tratarse como renta exenta de
acuerdo a lo dispuesto en la norma, se predican del
beneficiario de esas sumas, que es la entidad que
presta el servicio de salud que demande el afiliado
(Artículo 5º, del Decreto Ley ibídem), o el trabajador
al que se le otorgó el reconocimiento y pago de una
prestación económica por haber sufrido un accidente
de trabajo o una enfermedad profesional.
Ubicación: Ver Artículo Relacionado>>>
Entidad: Contaduría General de la Nación
Norma: Prorrogan plazo para presentar
información financiera, económica, correspondiente
para entidades públicas del sistema integrado de
información financiera ―SIIF‖.
Descripción: Prorrogaron hasta el día treinta 30 de
junio y 30 de agosto de 2011, el plazo establecido en
el artículo 1° de la Resolución 375 de 2007, para que
las entidades públicas que hacen parte del ámbito
de aplicación del Sistema Integrado de Información
Financiera, SIIF, y que se relacionan a continuación,
reporten la información financiera, económica, social
y ambiental correspondiente a las fechas de corte 31
de marzo y 30 de junio de 2011, respectivamente.
Ubicación: Ver Artículo Relacionado>>>
BOLETIN incp Mayo de 2011
32
NIIF en EEUU l personal de la Comisión de Valores anunció
el pasado 27 de abril que auspiciará una
mesa redonda en julio para discutir los
beneficios o problemas potenciales en la
incorporación de las Normas Internacionales de
Información Financiera (NIIF) en el sistema de
información financiera de los emisores de EE.UU..
El 07 de julio el evento contará con tres paneles que
representan los inversores, las empresas más
pequeñas públicas, y los reguladores. Las mesas
redondas se centrarán en temas como la
comprensión de los inversores de las NIIF y el
impacto en las pequeñas empresas públicas y en el
marco regulador de la incorporación de las NIIF.
"Nos deben considerar cuidadosamente y deliberar
si la incorporación de las NIIF en nuestro sistema de
información financiera está en el mejor interés de los
inversores de EE.UU. y los mercados", dijo el Jefe
de Contabilidad de la SEC James Kroeker. "Esta
mesa redonda será una excelente oportunidad para
los inversores, los preparadores, los reguladores y
para proporcionar el personal de la SEC con
información valiosa que ayudará a la Comisión en su
examen en curso de la incorporación de las NIIF."
La mesa redonda se llevará a cabo en el auditorio de
la sede de la SEC en 100 F Street, NE, Washington,
DC, un orden del día final, incluyendo una lista de
los participantes y moderadores se publicarán más
cerca de la fecha del evento. La mesa redonda
estará abierta al público con asientos en forma
"primer llegado, primer servido", y estará disponible
a través de un webcast en el sitio web de la SEC.
El personal de la SEC da la bienvenida a
comentarios sobre los temas a abordar en la mesa
redonda y sugerencias para posibles participantes
de la mesa. Las presentaciones a la Comisión
podrán hacerse ya sea en papel o electrónicamente,
por favor, utilice un solo método. Para las
comunicaciones electrónicas se puede utilizar el
formulario de la SEC de Internet comentario o enviar
un e-mail a [email protected] dirección
electrónica está protegida contra spam bots.
Necesita activar JavaScript para visualizarla .
Fuente: SEC
IPSASB publica el handbook 2011
de pronunciamientos l consejo de estándares internacionales
contables para el sector público (IPSASB)
publicó el pasado 21 de abril de 2011 su
Handbook de pronunciamientos contables del sector
público. En dos volúmenes, el Handbook contiene
todos los actuales pronunciamientos de IPSASB,
incluyendo los 31 estándares y el estándar básico de
efectivo de IPSASB. El Handbook 2011 incorpora las
enmiendas realizadas como resultado del proyecto
de Mejora de IPSASB realizado en el 2010, así
como el inicio de un recuento historial sobre las
enmiendas realizadas a cada estándar.
―El Handbook 2011 provee un conjunto comprensivo
de requerimientos contables y desarrolla una guía
específica para preparar los estados financieros del
sector público‖, dijo el presidente del IPSASB
Andreas Bergmann.
Para descargar todo el documento, por favor visite
el website del Instituto en la opción ―nuestros socios/
material profesional/IFAC/IPSASB‖ ó descárguelos a
continuación.
Descargar aquí documento parte 1>>>
Descargar aquí documento parte 2>>>
Fuente: IPSASB - IFAC
El Marco de Trabajo sobre
Sostenibilidad Actualizado de la
IFAC respalda a los Contadores
Profesionales a la hora de
incorporar la sostenibilidad l Comité de Contadores Profesionales en
Empresas (PAIB) ha renovado
considerablemente su Marco de
Sostenibilidad, una herramienta que ofrece apoyo a
los contadores profesionales y a sus organizaciones
a la hora de integrar la sostenibilidad en su
estrategia, sus operaciones y sus informes. El Marco
hace hincapié en la relevancia del papel que
desempeñan los contadores profesionales a la hora
de facilitar el desarrollo sostenido de sus
organizaciones, así como la importancia de adoptar
un enfoque integrado en la información empresarial.
E E
E
BOLETIN incp Mayo de 2011
33
Es posible acceder al Marco en el Centro
Internacional para Contadores Profesionales en
Empresas, en formato de revista digital y de archivo
"Nos deben considerar cuidadosamente y deliberar
si la incorporación de las NIIF en nuestro sistema de
información financiera está en el mejor interés de los
inversores de EE.UU. y los mercados", dijo el Jefe
de Contabilidad de la SEC James Kroeker. "Esta
mesa redonda será una excelente oportunidad para
los inversores, los preparadores, los reguladores y
para proporcionar el personal de la SEC con
información valiosa que ayudará a la Comisión en su
examen en curso de la incorporación de las NIIF."
La mesa redonda se llevará a cabo en el auditorio de
la sede de la SEC en 100 F Street, NE, Washington,
DC, un orden del día final, incluyendo una lista de
los participantes y moderadores se publicarán más
cerca de la fecha del evento. La mesa redonda
estará abierta al público con asientos en forma
"primer llegado, primer servido", y estará disponible
a través de un webcast en el sitio web de la SEC.
El personal de la SEC da la bienvenida a
comentarios sobre los temas a abordar en la mesa
redonda y sugerencias para posibles participantes
de la mesa. Las presentaciones a la Comisión
podrán hacerse ya sea en papel o electrónicamente,
por favor, utilice un solo método. Para las
comunicaciones electrónicas se puede utilizar el
formulario de la SEC de Internet comentario o enviar
un e-mail a [email protected].
Descargable aquí>>>
Fuente: PAIB
Panel urges companies to prepare
for convergence ompanies should take advantage of the delay
in the accounting convergence project and
get ready for a new reporting regime,
participants in a KPMG panel urged. It is still
reasonable to expect that convergence on leasing
and revenue accounting standards will happen in the
second half of the year, said Paul Munter, a KPMG
partner.
Despite the delays in the convergence project aimed
at blending International Financial Reporting
Standards and U.S. GAAP, it‘s time for companies to
start getting ready for a new financial reporting
regime. At least, that‘s the conclustion of participants
at a KPMG webcast panel this week.
As FASB and IASB take additional time to iron out
the major areas of disagreement between GAAP and
IFRS, CFOs have a window of opportunity to get
ready for major changes to their accounting
practices, according to participants at a KPMG
webcast.
The two boards, U.S. and international, announced
last month that they would be unable to meet a June
30 deadline for convergence, particularly on high-
priority items such as financial instruments, leasing,
revenue and insurance.
In the wake of concerns raised by stakeholders,
FASB chair Leslie Seidman and Sir David Tweedie,
her IASB counterpart, admitted that this deadline
would slip ―by a few additional months,‖ saying in a
joint statement that the delay was necessary to
ensure that converged standards would ―meet the
test of time‖ and provide ―high-quality information.‖
A ‘Reasonable’ Second-Half Expectation
Convergence on leasing and revenues during the
second half of 2011 is still a ―reasonable
expectation,‖ according to Paul Munter, KPMG
partner and national IFRS professional practice
leader,who moderated the webcast panel. But joint
action on financial instruments and insurance
standards is likely to take longer, he said.
IASB and FASB are ―completely out of synch with
respect to hedging,‖ said Munter, observing that
IFRS 9, which is effective in 2013 with early adoption
available, is preferred by ―a lot of folks, particularly at
the non-financial companies,‖ because it allows them
to hedge the components of a financial instrument.
Whether the SEC will decide to mandate IFRS is also
uncertain. The U.S. regulator currently permits the
use of IFRS, but only for foreign issuers.
―More and more evidence‖ suggests that the SEC,
concerned about the impact to companies, ―is
considering some kind of bifurcated model for big
issuers versus smaller issuers,‖ Munter said, adding
that statements by the agency announcing a July 7
roundtable program on the topic make it look ―as
though the SEC wants to ease the cost part of the
equation for smaller issuers.‖
Now Is the Time
Whatever the implementation timeframe and
approach, now is the time to start capturing data and
C
BOLETIN incp Mayo de 2011
34
communicating with investors and other users of
financial reporting, and that may require CFOs to get
ready for an environment in which GAAP is either
replaced by IFRS or allowed to coexist with it, at
least for a time.
A key issue for U.S. issuers will be whether the
standards require retrospective application. If so, this
could require some U.S. public companies that have
long-term contracts for certain revenue and lease
arrangements to gather extensive data from many
years ―From a business perspective, that‘s where
you go through a potentially deeper dive into your
core business,‖ said Michael Hall of KPMG's
Accounting Advisory Services. ―Looking at
revenue recognition, it‘s time to get ready for that
contract based on the new standards,‖ which may in
fact change value assuming their terms extend
beyond convergence, he added. ―You need to
reevaluate a number of leases or at least thinking
about how you‘re going to capture that data.‖ ―Many
companies already have steering committeees so
that they can be ready for the ultimate finalized
standards,‖ he said.
Fuente: CFO World
Corporate Governance in the
Wake of the Financial Crisis:
Selected International Views The United Nations Conference on Trade
and Development (UNCTAD) recently
published Corporate Governance in the
Wake of the Financial Crisis: Selected International
Views. IFAC CEO Ian Ball contributed the chapter
"From Conformance to Performance: Linking
Governance, Strategy, and Sustainability," which
discusses how professional accountants and IFAC
each support effective governance in organizations
and offers a number of recommendations to further
improve governance, with the goal of creating more
sustainable organizational value, economies, and
societies.
The book includes chapters written by The World
Bank, the International Organization of Securities
Commissions, and the Organisation for Economic
Co-operation and Development, among other
organizations.
Descargar documento aquí>>>
Fuente: UNCTAD
Nuevas NIIF: NIIF 10, NIIF 11, NIIF
12 y NIIF 13 l international Accounting Standtard Board
(IASB) y el Financial Accounting Standard
Board (FASB), emisor de los USGAAP, han
terminado el proyecto de mejora de los requisitos
contables para actividades por fuera de balance y
de los negocios conjuntos, para lo cual emitió la NIIF
10 ―Estados Financieros Consolidados‖, la NIIF 11
―Negocios conjuntos‖, la NIIF 12 ―Revelaciones de
intereses en otras entidades‖ y la NIIF 13 "Valor
Razonable"
En líneas generales, estas nuevas NIIF responden a
las inquietudes planteadas en relación con la crisis
financiera internacional. La NIIF 10 "Estados
Financieros Consolidados" se basa en los principios
existentes mediante la identificación del concepto de
control como el factor determinante de si la entidad
debe estar incluida en los estados financieros
consolidados de la sociedad matriz. La norma
proporciona orientación adicional para ayudar en la
determinación de control donde ello es difícil de
evaluar.
La NIIF 11 "Negocios
conjuntos" prevé un
reflejo más realista de
estos negocios,
centrándose en que los
derechos y obligaciones
del mismo, en lugar de su forma jurídica (como
sucede actualmente). La norma aborda las
inconsistencias en los informes de negocios
conjuntos, al exigir un único método para dar cuenta
de las participaciones en entidades controladas de
forma conjunta (se elimina la opción de
consolidación proporcional).
La NIIF 12 "Revelación de intereses en otras
entidades" es una completa y nueva norma de exigir
requisitos de información para todas las formas de
participación en otras entidades, incluidas las
entidades controladas de forma conjunta las
entidades asociados, los vehículos de propósito
especial y otras formas de inversión por fuera de
balance.
La NIIF 13 "Valor Razonable" es una guía para
la medición del valor razonable que actualiza la
Codificación 820 del FASB (anteriormente conocido
como SFAS 157), y se constituye en el más reciente
e importante avance del proyecto conjunto para
T
E
BOLETIN incp Mayo de 2011
35
mejorar las NIIF y los PCGA de EE.UU. y para lograr
su convergencia.
La armonización de la medición a valor razonable y
los requisitos de divulgación a nivel internacional
también constituye un elemento importante de la
respuesta de las juntas a la crisis financiera mundial.
La finalización del proyecto es la culminación de un
trabajo más de cinco años para mejorar y armonizar
la medición del valor razonable y los requisitos de
divulgación. Los requisitos, que son en gran parte
idéntica a través de las NIIF y los PCGA de EE.UU.,
se han beneficiado del amplio proceso debido y la
consulta pública, incluido el aporte de un valor
razonable Grupo Consultivo de Expertos y
Valoración de FASB grupo de recursos.
Los requisitos no extender el uso de la contabilidad
del valor razonable, pero proporcionan orientación
sobre cómo debe aplicarse cuando su uso es ya
requerido o permitido por otras normas dentro de las
NIIF o los PCGA de EE.UU..
Para las NIIF, IFRS 13 del valor razonable de
medición mejorará la coherencia y reducir la
complejidad al proporcionar, por primera vez, una
definición precisa del valor razonable y una única
fuente de medición del valor razonable y los
requisitos de divulgación para el uso a través de las
NIIF.
Para los PCGA de EE.UU., la actualización sustituirá
a la mayor parte de la orientación en el Tema 820,
aunque muchos de los cambios son aclaraciones de
la orientación existente o cambios de redacción para
alinear con las NIIF 13. También refleja la
consideración de FASB de las diferentes
características de las entidades públicas y no
públicas y las necesidades de los usuarios de sus
estados financieros. entidades no públicas estarán
exentas de una serie de nuevos requisitos de
revelación.
La armonización de la medición a valor razonable y
los requisitos de divulgación a nivel internacional
también constituye un elemento importante de la
respuesta de las juntas a la crisis financiera mundial.
La finalización del proyecto es la culminación de un
trabajo de más de cinco años para mejorar y
armonizar la medición del valor razonable y los
requisitos de revelación.
Esta nueva NIIF no extiende el uso de la
contabilidad del valor razonable, pero proporciona
orientación sobre cómo debe aplicarse cuando su
uso es ya requerido o permitido por otras normas
dentro de las NIIF o los PCGA de EE.UU. La NIIF 13
"Valor razonable" mejora la coherencia de los
estándares internacionales y reduce la complejidad
al proporcionar, por primera vez, una definición
precisa del valor razonable y una única fuente de su
medición, así como los requisitos de revelación para
su uso a través de las NIIF. Para los PCGA de
EE.UU., esta NIIF sustituirá a la mayor parte de la
orientación codificada 820, aunque muchos de los
cambios son aclaraciones de la orientación existente
o cambios de redacción para alinearse con las
demás NIIF. También refleja la consideración de
FASB de las diferentes características de las
entidades listadas en bolsa y las que no, y las
necesidades de los usuarios de sus estados
financieros. Las entidades no listadas estarán
exentas de una serie de nuevos requisitos de
revelación.
Fuente: Global Contable
¿Cómo va el plan de adopción de
las IFRS en Colombia por parte del
Consejo Técnico de Contaduría
Pública? iendo el único ente autorizado para la
recomendación y control de la adopción de
los estándares contables internacionales
(NIIF o IFRS, por sus siglas en inglés) en nuestro
país, el Consejo tiene nuevos avances y proyectos
para su óptima implementación.
Desde la emisión de la Ley 1314, Colombia se
acerca cada vez más a la adopción de los
estándares contables internacionales para el manejo
de información financiera de todo tipo de empresas
que tengan operaciones en nuestro país. Desde que
el ―boom‖ de la conversión a IFRS inició, diferentes
entidades gubernamentales y no gubernamentales
han participado en la planeación adecuada para
realizar esta adopción, teniendo en cuenta los
tiempos predeterminados y los requerimientos
necesarios.
Felipe Jánica, Socio Líder de IFRS – FAAS de Ernst
& Young en Colombia, y miembro de los comités
técnicos asesores del sector financiero y del sector
real, que asisten al Consejo Técnico de Contaduría
Pública, nos cuenta cómo van los avances en el
tema.
S
BOLETIN incp Mayo de 2011
36
Modelo General de Contabilidad vs. IFRS pleno:
¿esto qué implica?
Desde hace algún tiempo, la Superintendencia de
Servicios Públicos Domiciliarios tomó la vocería
sobre la aplicación de las IFRS en Colombia para
sus afiliados, incluso antes de que se emitiera la Ley
1314, y por lo tanto le comenzó a exigir a sus
compañías bajo su supervisión que prepararan la
información financiera en convergencia con IFRS,
pero de acuerdo al Modelo General de Contabilidad,
el cual es un esquema basado en IFRS pero no
corresponde a la implementación completa de estas
normas. Aunque esta adopción se daría antes que
para el resto de las compañías, parece ser que
podría reversarse pues según el Consejo Técnico de
Contaduría Pública, que es el único ente encargado
de la regulación y planificación de la aplicación de
los estándares internacionales de contabilidad en
el país, todas las compañías tanto financieras como
del sector real (incluyendo a las de servicios públicos
domiciliarios), deberán implementar IFRS de
acuerdo con las recomendaciones del Consejo y con
lo que imparta, no sólo esta superintendencia y sino
cualquier otro ente de vigilancia y control, que en el
caso particular de la Superservicios es un Modelo
General de Contabilidad, basado en IFRS.
Esta decisión se tomó a raíz de que el Consejo
Técnico escaló el tema y lo debatió con el Ministerio
de Comercio; que a su vez lo revisó con Planeación
Nacional; y finalmente se determinó que no era
apropiado que las compañías de servicios públicos
domiciliarios estuvieran adelantando un proceso de
convergencia diferente al que estaba regulando
dicho Consejo. Como respuesta a esto, Planeación
Nacional puso un freno en este requerimiento
impuesto por parte de la Superintendencia, ya que
de todas formas, en algún momento las empresas de
servicios públicos domiciliarios tendrán que adoptar
IFRS pleno, ya sea por requerimiento legal, por
requerimiento de su casa matriz (en caso de ser
afiliadas), o por un tema de competitividad frente a
otras empresas en la bolsa de valores, ya sea en
Colombia o en los países involucrados en la
unificación de las Bolsas.
―La adopción plena por parte de estas empresas
será un tema inminente. Desde finales del año
pasado, el Consejo Técnico de Contaduría Pública
estableció un plan de direccionamiento a través del
cual se iba a encauzar el proceso de convergencia
para absolutamente todas las empresas
colombianas, incluyendo las de servicios públicos
domiciliarios‖, afirma Jánica . ―Lo que el Consejo
Técnico está exigiendo es un orden en las
reglamentaciones y seguimiento del modelo de
convergencia a los estándares internacionales. A
medida que se siga avanzando con el Modelo
General de Contabilidad, más adelante se requerirá
un mayor trabajo debido al cambio de los
requerimientos, no tanto por los principios contables;
cuanto más se demoren en aprobar un modelo
único, se continuará realizando un trabajo doble‖
continúa Jánica.
Nuevos comités técnicos para apoyar a los
diferentes sectores económicos
Alrededor de hace 6 meses, se conformó el Consejo
Técnico del sector Financiero, el cual está
encaminado a encaminar la implementación y vigilar
a las entidades financieras, las aseguradoras y todas
las entidades vigiladas por la Superfinanciera. Este
comité, está dirigido por la Asobancaria, cuenta con
el aval del Consejo Técnico de Contaduría Pública, y
tiene como objetivo darle algunas recomendaciones
e identificar el mejor camino para la implementación
de IFRS en las instituciones de este sector. Y
siguiendo su ejemplo, durante la primera semana el
mes de mayo, se creó el segundo comité técnico, en
este caso para el sector real, que incluye las
industrias de manufactura, retail, servicios, petróleos,
minería y recursos primarios, básicamente. Felipe
Jánica de Ernst & Young Colombia hace parte de
ambos comités, en donde se han revisado las
implicaciones y desafíos de la implementación de
IFRS en el país para cada sector.
Como parte de la planeación de estos comités, y el
fortalecimiento del Consejo Técnico de Contaduría
Pública, se han establecido fechas claras a partir de
las cuales los diferentes tipos de empresas, y las ha
establecido de acuerdo a la siguiente clasificación.
El Grupo 1 corresponde a empresas grandes que
superen los 200 trabajadores y los 30,000 salarios
mínimos legales vigentes en activos; el Grupo 2, son
empresas medianas que tengan entre 51 y 200
trabajadores y activos totales entre 5,001 y 30,000
salarios mínimos mensuales legales vigentes; y el
Grupo 3, corresponde a empresas pequeñas que no
tengan más de 50 trabajadores y hasta 5,000
salarios mínimos mensuales legales vigentes como
activos totales.
Para las empresas del Grupo 1, la fecha en la cual
deben estar preparadas será el 31 de diciembre de
2013, para el Grupo 2 será el 31 de diciembre de
2014, y para el Grupo 3, el 31 de diciembre de 2015.
BOLETIN incp Mayo de 2011
37
El umbral antes mencionado, se establece de
acuerdo con los parámetros de la Ley 905 de 2004.
―Lo que tiene que hacer ahora el Consejo Técnico de
Contaduría es no caer en el debate de las normas
internacionales pues estas ya están debatidas y
aprobadas por el IASB. Además, constantemente
son revisadas y actualizadas por esta institución,
adecuándose a las circunstancias del mundo de los
negocios a nivel global. La labor principal del
Consejo deberá ser, en este momento, dar las
recomendaciones sobre cuáles van a ser los
impactos en las compañías colombianas en materia
mercantil‖ afirma el experto de Ernst & Young.
Teniendo en cuenta que en Colombia el manejo de
la contabilidad está regulado por el Código de
Comercio, el Consejo Técnico tiene la labor de
analizar y proponer los cambios que sean necesarios
de acuerdo con las características de IFRS, para que
los nuevos reportes financieros sean viables y se
siga dando cumplimiento a lo establecido por el
Código de Comercio.
Se debe tener en cuenta el cambio de los reportes
financieros puede generar un gran impacto en el
patrimonio de las compañías cuando realicen la
adopción por primera vez. Además, se debe tener
claridad sobre el listado de recomendaciones y
exenciones que se van a tener que hacer a las
normas mercantiles de cara a las IFRS.
Fuente: Ernst & Young
BOLETIN incp Mayo de 2011
38
Oportunidades de negocio en la
base de la pirámide. Un ensayo
sobre la última obra de C.K.
Prahalad s interesante notar lo que significa el
progreso que ha representado el avance de
las finanzas corporativas en un mundo cada
vez más globalizado. Las funciones de mercadeo y
ventas en la empresa están relacionadas con la
función financiera de la misma.
Se está
observando la
necesidad de la
generación de
valor de la
empresa por
encima de la
generación de
utilidades. Que el
objetivo de la función de costos en la reducción de
los mismos ofreciendo máxima calidad y en el
momento oportuno. Que la función de la función de
mercadeo es la de la satisfacción de las necesidades
de los clientes y consumidores más allá de sus
expectativas. Además las prioridades empresariales
se fundamentan en generar ingresos, eficiencia en el
uso de recursos y reducir costos. Pero siempre
teniendo de presente el incremento del patrimonio
de los accionistas está vinculado con los grupos de
interés interesados en el desarrollo del ente
económico. La clave del ensayo esta en realizar un
ensayo más allá del desempeño de los precios. El
objetivo ampliado del ensayo es realizar un análisis a
la propuesta teórica del autor en mención.
Pienso que las multinacionales lo hace bastante
bien. Si en la contabilidad de gestión se plantea la
pregunta de cómo se define el costo para fijar
precios, las grandes empresas corporativas hacen
gala apelando a los mercados des regularizados y la
arquitectura financiera internacional con los tratados
de libre comercio. No me voy a referir a la forma
como se pueden llegar usar eficientemente los
costos para acceder a la loable tarea de llegar a una
base de la pirámide que significan para las grandes
empresas un mercado de 4.000 millones de
personas, muchas de ellas sobreviviendo en
condiciones infrahumanas.
Algunos Estados aplicando el concepto de Estado
de Bienestar y Estado Social de Derecho,
intervienen en la economía de un determinado país.
Organizaciones No Gubernamentales coadyuvan en
algunas formas de asistencialismo y
complementariedad con algunos Estados con
dificultades. Pero me parece más pertinente centrar
este ensayo en los planos de la economía. Algo que
salva la dimensión ética del libro objeto del análisis
está en el desarrollo como transformación social.
¿Qué enseñanza ética puede sugerirnos este libro,
aplicándolo a las a ciencias económicas –
administrativas?, ¿Podemos generar una conciencia
de ética de cuidado a los más desafortunados mas
allá de verlos como gestores de negocios lucrativos
(a las personas de escasos recursos)?, ¿existen
algunos aspectos ocultos que podamos discernir en
este transito argumentativo?, ¿Qué podemos decir
de los agentes con relación a su parte de
responsabilidad en el estado de cosas planetario
actual?, ¿Existen nuevos paradigmas en la
contabilidad que aborden aspectos más sensibles
como lo ambiental, lo social, lo cultural, lo
humano…o nos conformaremos con las doctrinas
denominadas neoliberales?
Joseph Stiglitz, premio nobel de economía comento
lo siguiente en un editorial sobre el estado
económico de los Estados Unidos: ―El crecimiento de
los apoyos corporativos, desde los rescates
bancarios, los subsidios al etanol y a los de la
agricultura, aunque la OMC ha constatado que esos
subsidios son ilegales .‖ Este comentario lo traigo
porque no todo puede ser nuevos enfoques en la
perspectiva de costos y precios. También debo
observar los entornos como los precios de los
famosos commodities o materias primas y su
relación con los precios internacionales. No
debemos olvidar las crisis alimentarias que se
agudizaran por los efectos de la contaminación y
subsecuente cambio climático. ¿Se puede ser
optimista con las corporaciones multinacionales que
conocedoras como cualquier avezado inversionista,
de las ventajas del librecomercio y de las libertad de
restricciones a los inversionistas, puedan
condescender hacía los más necesitados en época
de restricciones económicas y crisis planetarias?,
¿se ha indagado en como los fenómenos de
expansión monetaria que propicia el gobierno de
Estados Unidos, junto con los desaciertos
cambiarios de los países no desarrollados pudieran
propiciar de la noche a la mañana espíritus mas
filantrópicos en los departamentos y áreas de
finanzas?.
Si no existe en algunos países la voluntad de usar el
salario mínimo para ―elevar la demanda agregada y
E
BOLETIN incp Mayo de 2011
39
reducir la pobreza‖: ¿Por qué deberíamos pensar
que actos samaritanos de las corporaciones
internacionales, puedan ayudar a consumir sus
productos sin pretender como contraprestación el
aumento de los índices de desarrollo humano?
En países en vías de desarrollo donde la crisis
económica mundial ha traído desmejora de
exportaciones y crisis en la balanza de pagos, ¿Por
qué las ―autoridades económicas‖ buscan
―compensar la reducción de los costos mediante
bajas de aranceles, subsidios al
capital…sustituyendo ―empleo por importaciones‖?
La contracción de la demanda en este caso
empeoraría junto con la revaluación de las monedas
de los países en desarrollo y los factores internos
afectarían tanto a los consumidores pudientes, en
menor medida, y a la gran masa que no tiene
empleo. Se pauperiza su acceso a bienes de primera
necesidad de los que pierden el empleo, y se
engrosan los millones de despojados del desarrollo.
Los bienes transables (que son los bienes que
puede producir un país para competir en el mercado
internacional), se enfrentan a la revaluación de las
monedas de origen exportador y a la recaída de la
economía mundial en escenarios de tasa de cambio
flotantes que predisponen a los países a problemas
cambiarios a la destrucción del incipiente aparato
productivo de los países emergentes.
Este tipo de iniciativas académicas (C. K. Prahalad)
pueden ayudar a desarrollar los propósitos de
Responsabilidad Social Empresarial de las grandes
corporaciones y de las PYMES, pero no pretenden
despojar de responsabilidad fiscal, económica, social
y ambiental a Estados de países subdesarrollados.
Acordémonos que Joseph Stiglitz ganó el premio
Nobel por describir como los mercados no son
perfectos por las asimetrías de información que
produce el privilegio de acceso a la misma por parte
de agentes que compiten contra otros. ¿Se puede
afirmar que dichas asimetrías de información no se
produzcan en condiciones en que la colaboración y
el acceso de los de escasos recursos se conviertan
en algún mezquino juego de interés y de poder por
parte de un agente del circuito (corrupción, por
ejemplo)? Al respecto es notoria la preocupación del
autor en comento, con respecto al acceso al
conocimiento que deben poseer los consumidores y
en general todos los agentes del circuito . Acá se
hace énfasis en que el acceso a la digitalización de
la información, ayuda a hacer más transparente la
comunicación entre los protagonistas del proceso.
Además cita lo siguiente, en forma de pregunta: ―¿Si
la participación del sector privado en los mercados
de la base de la pirámide pueden tener un impacto
significativo en la transformación social,
¿necesitamos controles y balances?‖ Si.
Necesitamos asegurarnos de que ninguna
organización abuse de su poder e influencia, trátese
de gobiernos corruptos o de grandes firmas‖ . Es de
destacar que tiene presente las preguntas que en
este ensayo se citan con relación a la inserción de la
sociedad civil en los aspectos propuestos en el libro
considerado.
No se puede desestimar tampoco, la iniciativa del
Estado (los monetaristas como Milton Friedman y
otros economistas clásicos y neoclásicos hablarían
de un Estado Policía) y una auditoria o Veeduría de
carácter social que vigile las actuaciones de los
involucrados en el sistema (inclusión social,
mecanismos de participación social, órganos
estatales de control, Certificaciones de Calidad, etc.).
Cita la investigación de un interesante estudio del
Consejo Nacional de Investigación Económica
Aplicada en India, en que se resalta que durante la
última década ―la India liberalizó su economía,
promovió el desarrollo del sector privado y permitió a
cada estado experimentar‖. Es interesante que cita
la máxima que busca el análisis financiero: ―Pero los
ejemplos que hemos examinado nos plantean a
todos el reto de si nuestra obligación primordial es
aumentar el rendimiento de los accionistas o reducir
la pobreza y la injusticia social y hacer que los
recursos y posibilidades del sector privado
concentren su atención en la prosecución de esta
meta‖ .
Este planteamiento pudiera resultar ingenuo. El
empresariado en algunos nichos de mercado, no
logra entender fácilmente como la prosperidad de los
de escasos recursos, también es su prosperidad.
Claro está, las grandes corporaciones deben
conocer los negocios de base de pirámide. Sin
grandes aspavientos en la argumentación sobre
finanzas corporativas, macro y micro economía, la
propuesta mencionada en el libro está dirigida a
mejorar los costos de calidad e innovación, como
condición sine cua non, para ingresar a mercados de
demanda deprimidos.
En esto, C.K., destaca el valor de la educación
informada del consumidor de escasos recursos. Pero
la creación del concepto del Banco de los Pobres
gestada por Muhammad Yunus trasciende la trampa
de la oferta-demanda dentro de la microeconomía
empresarial donde el acceso al crédito ayuda a
robustecer los emprendimientos de los pobres de los
BOLETIN incp Mayo de 2011
40
embates agrestes de las economías en vías de
desarrollo. Es muy innovadora la propuesta
esbozada por C.K. con un método de investigación
en su libro, que a mi parecer, fluctúa entre el
empirismo y los métodos de investigación deductivos
(de lo general a lo particular, la explicación
empresarial de su tesis. A continuación muestro
copiado del libro de C.K. PRAHALAD, la esencia
gráfica del trabajo de este investigador:
En la página 160 del libro de C.K. PRAHALAD, se
muestra la interacción de agentes y de información
que junto con la intervención de los gobiernos, se
pueden, en opinión de él autor, conjurar para llevar a
feliz término, la mencionada transformación.
Por último y a manera de conclusión resalto el
ejemplo de la cementera mexicana CEMEX y su
proyecto PATRIMONIO HOY. En el transcurso del
libro los ejemplos que se dan como exitosos pueden
ayudar a solventar los vacíos que pueden quedar en
el tratamiento de temas del resorte de
microeconomía y finanzas corporativas. Y no niego
su practicidad y su aplicabilidad a los escenarios
denominados del tercer mundo. Es de resaltar
también que hoy día países como China e India, son
países que están haciendo progresos para hacer oír
su voz en el escenario internacional. La movilidad
social en el caso del primer país mencionado hace
que hoy en día sea el primer consumidor de petróleo
en el mundo. Los dos países citados tienen
arsenales nucleares pero tienen serios compromisos
de carácter interno y externo. En mi opinión hubiera
preferido, sin restarle meritos a la audaz e inteligente
propuesta del doctor C.K., algo que empezó a
plantear el filósofo Francis Bacon, como precursor
del empirismo y ampliamente comentado por Hegel
en sus Lecciones sobre historia de la filosofía, que
no es solo de ―percibir lo particular sino de descubrir
las leyes de los objetos, lo general, que permita el
concepto, o sea teorizar la experiencia‖ sino
desarrollar algo ―…que comprende la necesidad de
que las ciencias cuenten con un ―método‖ es decir,
reglas y principios generales para proceder en la
filosofía de la experiencia‖ . Aunque es un primer
intento de sistematizar las experiencias de la riqueza
en la base de la pirámide, la argumentación debe ser
mas llevada a la teoría sobre el comportamiento de
los costos, precios y la utilidad en donde interviene
sub disciplinas económicas y contables como la
macro y micro economía, análisis financiero,
finanzas corporativas y Contabilidad de Gestión
entre otros aspectos.
Es una buena oportunidad por lo tanto de tabular y
sistematizar en una teoría concreta el abundante
acervo de práctica empresarial del que dispone para
nosotros este interesante libro, que hace el buen
esfuerzo de recoger las inquietudes de cualquier
desprevenido lector. Sobre todo, la propuesta
debería tener estudio de impactos en las cuentas
nacionales de los países con problemas de pobreza
y miseria (no solo de las clases medias) como factor
determinante de validación, no solo en los
rendimientos de las corporaciones y pymes y la
hechura de contabilidad social y ambiental. Y
también el desarrollo de cómo a nivel de Comercio
Internacional se ha demostrado, al parecer en forma
empírica, que los países que dieron un paso
adelante del subdesarrollo dieron prioridad a
procesos de investigación en ciencia y tecnología,
industrialización y generación de valor agregado a
sus investigaciones mientras que los países que no
salen de su atraso, liberan sus economías, no
ofrecen bienes transables competitivos y solo se
especializan en ser exportadores de fluctuantes
materias primas en precios internacionales. Esto
también debe ser tenido en cuenta cuando de salir
de la trampa de la pobreza se trata.
Fuente: managersmagazine
Perspectivas económicas Las
Américas: atentos al
sobrecalentamiento
a economía mundial continúa expandiéndose
de forma desigual: las economías emergentes
están creciendo a un ritmo más rápido que las
economías avanzadas, y por lo tanto enfrentan
desafíos y riesgos diferentes. El producto aún está
muy por debajo de su nivel potencial en Estados
Unidos y en otras economías avanzadas. En muchas
economías emergentes, entre ellas las de América
Latina, la recuperación ha sido mucho más rápida, y
la tarea ahora consiste en evitar el
sobrecalentamiento.
En el escenario base de
las Perspectivas de la
economía mundial para
2011-12 se prevé la
continuación de la
recuperación mundial, con
los mercados emergentes
L
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41
a la cabeza y en un entorno de precios altos de las
materias primas y de favorables condiciones de
financiamiento externo. La fuerte demanda de
materias primas, particularmente aquella proveniente
de las economías emergentes de Asia, mantendrá
los precios en niveles inusualmente altos. Al mismo
tiempo, los altos niveles de capacidad ociosa y
políticas monetarias laxas en las economías
avanzadas mantendrán relativamente barato el
financiamiento a nivel mundial.
En Estados Unidos, las perspectivas de crecimiento
a corto plazo se han tornado algo más favorables, si
bien persiste el panorama general de una
recuperación lenta. Dado que el desempleo
permanece en niveles elevados, la política monetaria
deberá seguir estimulando a la demanda, ya que es
necesario que la consolidación fiscal avance en los
próximos dos años. A nivel mundial, siguen
dominando los riesgos a la baja. Si bien el riesgo de
una doble recesión en Estados Unidos se ha
disipado, Europa continúa siendo vulnerable y han
surgido nuevos riesgos. Nuevas incertidumbres con
respecto al suministro de petróleo han acentuado el
riesgo de un alza brusca de los precios del crudo, lo
cual desaceleraría el crecimiento mundial y, a su
vez, haría descender los precios de otras materias
primas, entre ellas las que exporta América Latina.
La ausencia de un plan comprensivo y balanceado
de ajuste fiscal a mediano plazo en Estados Unidos
podría ejercer una presión alcista sobre las tasas de
interés y provocar un ajuste de las condiciones
mundiales de financiamiento.
Descargar documento aquí>>>
Fuente: FMI
8 preguntas para usar el BI en
forma estratégica A medida que se avanza en la recuperación
económica, ¿cómo pueden las empresas
garantizar que están tomando las decisiones
correctas sobre su futuro performance? Las
decisiones que las organizaciones tomen este año
serán de suma importancia para su rendimiento
futuro. Aunque la gestión de costos a corto plazo
para garantizar la supervivencia es una de las
principales prioridades de muchas en los últimos 18
meses, claramente está incrementándose el foco en
inversiones para un crecimiento a más largo plazo.
Pero, ¿cómo pueden las compañías garantizar que
están tomando las mejores decisiones para salir de
la recesión?
Conforme a Gartner, las organizaciones están
considerando la toma
de decisiones como
algo serio. Se ha
previsto el incremento
de las ventas globales
de sistemas de
Business Intelligence
(BI) en
aproximadamente un 25% desde el 2008 para llegar
a $7.700 millones en el 2012. Esta analista también
informa que una encuesta realizada a 1.500 CIOs,
sitúa al BI en su lista de prioridades. Así que el
concepto está claro: las empresas reconocen la
necesidad de una mejor toma de decisiones. Pero,
¿qué factores son necesarios para lograrlo? ¿Es un
sistema de Business Intelligence suficiente?
Gartner describe a BI como ―los sistemas que
ayudan a los tomadores de decisiones de la
organización a entender el estado en que se
encuentra la compañía. Un grupo de métodos que
apoya una sofisticada toma de decisiones con la
intención de mejorar el rendimiento del negocio‖.
Como ilustra esta definición, aunque la Inteligencia
de Negocios puede proveer la información, sola no
puede facilitar las decisiones mismas. Los datos
provistos por sistemas de BI son en general material
crudo y de una dimensión, y carecen de un contexto
más amplio donde deben basarse las decisiones.
La crisis financiera reciente es un buen caso en
cuestión. A grandes rasgos podemos decir que se
tomaron unas decisiones monumentalmente malas:
hipotecas del 125% basadas en siete veces un
salario individual.
Sin embargo, podemos discutir que fue en base a
buena información. Las empresas de hipotecas
estaban prestando grandes sumas de dinero
considerando datos históricos optimistas. En este
caso, los precios de las casas habían aumentado
consistentemente y en forma rápida hasta tocar un
peak en el 2007, y basados en este patrón, el riesgo
de prestar más del valor de la propiedad era
considerado aceptable. Sin embargo, si se hubiesen
aplicado los factores contextuales a esta información
histórica, se hubiese resaltado que este nivel de
crecimiento era insostenible. Las decisiones
hubiesen sido seguramente diferentes, y la crisis
financiera menos severa.
P
BOLETIN incp Mayo de 2011
42
Mientras la respuesta más común a los errores de
este tipo es demandar más burocracia y
reglamentaciones, esto requeriría juntar aún más
información, lo que puede en realidad resultar
contraproducente. La clave para evitar este tipo de
errores a cualquier nivel no es generar más
información, sino fortalecer y aplicar los datos
existentes de forma más inteligente y efectiva.
Tradicionalmente, las personas aplican esta
inteligencia a la información, pero el alcance y
complejidad de la mayoría de las organizaciones es
demasiado vasto para que esto sea viable. El
cerebro humano simplemente no puede procesar los
millones de variables y de datos requeridos para
tomar buenas decisiones. En el complejo mundo
actual de negocios, para garantizar una mejor toma
de decisiones informada, los sistemas y procesos
deben ser capaces de analizar la data desde una
cantidad de distintas perspectivas, no sólo
información histórica reciente, como números de
ventas o tendencias de gastos.
Este ha sido el problema tradicional de los sistemas
de BI, ya que han sido diseñados como
herramientas "stand alone", con foco interno para
ayudar a ahorrar costos o identificar oportunidades
de revenue, no para ganar valor estratégico y
ventaja competitiva. Los sistemas de Business
Intelligence deben ser capaces de presentar
información en el contexto total del ambiente, tanto
dentro de la organización como de su mercado
externo, para ser efectivos.
El objetivo principal es utilizar el BI para tomar
decisiones internas sobre cambios considerables
dentro del negocio y de sus mercados. Para esto,
debe complementarse con soluciones capaces de
identificar y marcar información del mercado,
eventos futuros, factores de riesgo y tendencias. En
la práctica estos sistemas son como sondas que
buscan dentro de enormes volúmenes de datos de
todas las áreas y luego crean alertas de excepciones
para personal designado, para asignar la
importancia de los eventos. Una vez que estos
factores contextuales han sido identificados, deben
seguirse las acciones que resulten, y considerarlas
dentro de los sistemas de planeamiento de la
empresa, de presupuestación y toma de decisiones,
creando, de esta manera, una imagen integradora
donde basar las decisiones.
8 preguntas para usar el BI en forma estratégica
1. ¿Cuáles son los objetivos a largo plazo de su
empresa?
2. ¿Cómo cumplirá con esos objetivos?
3. ¿Qué acciones realizará?
4. ¿Cómo medirá continuamente esas actividades?
5. ¿Cómo funciona la competencia en relación con
esas mismas actividades?
6. ¿Cómo deben modificarse estas actividades para
superar a la competencia?
7. ¿Cómo deben asignarse los recursos de la
compañía para que estos cambios se hagan
realidad?
8. ¿Cómo es el rendimiento, qué ajustes es
necesario hacer?
Se use o no este modo contextual para la toma de
decisiones estratégicas y operacionales, una visión
de 360º de los eventos puede significar la diferencia
entre identificar una oportunidad de crecimiento que
puede disparar al negocio de forma de transformarlo
en el líder del mercado; que la organización pierda la
oportunidad; o aumentar la exposición al riesgo al
fracaso. Obviamente algunas buenas decisiones
resultan ocasionalmente en un resultado malo. Pero
garantizando que todas las decisiones de negocios
son buenas, y considerando todas las variables
relevantes, el riesgo disminuye y se maximiza su
performance.
Una de las lecciones claves que aprendemos de la
crisis financiera reciente, es que las organizaciones
no pueden darse el lujo de simplemente apostar en
decisiones importantes sobre el rendimiento del
negocio. La disponibilidad de información confiable
ayuda a establecer normas de crecimiento, pero
para que ésta aporte valor estratégico e impulse el
crecimiento debe ser almacenada y usada de la
forma correcta.
A medida que los negocios se vuelven más
complejos, las soluciones de Business Intelligence
se han transformado en un requisito más que en un
diferenciador. Y aunque BI es un primer paso, debe
estar alineado con los atributos y características de
las empresas y de los mercados que soporta. De
esta manera, las organizaciones podrán lograr una
ventaja competitiva en esta etapa delicada para la
recuperación económica y evitar las malas
decisiones que simplemente no se pueden dar el lujo
de tomar.
Fuente: José Cavoret, Director Regional de Infor
Cono Sur. Tomado de Gerencia.Cl
BOLETIN incp Mayo de 2011
43
Las finanzas corporativas.
Clasificación de las finanzas
corporativas Las finanzas corporativas comprenden un
área de las finanzas que se enfoca
particularmente en la manera mediante la
cual las grandes empresas tienen la posibilidad de
crear un determinado valor y sostenerlo haciendo un
uso eficiente de todos los recursos con los que
cuenta la misma; se encuentran fuertemente ligadas
a disciplinas tales como la economía y la
contabilidad ya que mediante las mismas se
desarrollan.
El principal objetivo que poseen las finanzas
corporativas es lograr una maximización en el valor
correspondiente a los accionistas de la empresa o
bien, a los propietarios de ésta. Las finanzas
corporativas se dividen en cuatro grupos diferentes;
en primer lugar tenemos a las decisiones de
inversión, que por lo general siempre se toman en
base al estudio que la empresa realiza sobre los
activos en los cuales realizara la inversión.
El segundo grupo es el de la decisiones de
financiación, en donde se estudian las distintas
maneras de obtener los fondos requeridos para que
así la empresa puedo poseer los activos en los
cuales desea invertir; el tercer grupo es el de las
decisiones sobre los dividendos, y en este caso
en particular es importante que se tenga en cuenta
que se debe equilibrar todos los aspectos cruciales
de la compañía. De alguna forma, esto implica una
remuneración en cuanto al capital accionario de la
misma y por otra parte se trata de limitar a la entidad
de los recursos financieros a los cuales puede
acudir.
El cuarto y último grupo correspondiente a las
finanzas corporativas es el de las decisiones
directivas, que se encuentran directamente
relaciones con las decisiones operativas y
financieras que se toman día a día. Partiendo desde
el principal objetivo de las finanzas corporativos, que
como bien dijimos antes es el de maximizar la
ganancia para los accionistas o propietarios, uno de
los factores circunstanciales para poder llevarlas a
cabo es sin lugar a dudas, la medición
correspondiente a la contribución de una decisión, y
precisamente para cumplir con este factor, se han
creado diferentes tipos de técnicas de análisis y
valoración de los activos.
Características de las finanzas corporativas
Las finanzas corporativas poseen algunas
características que nos ayuda a diferenciarlas con
las otras ramificaciones correspondientes a las
finanzas; por ejemplo, las finanzas corporativas
generalmente suelen valorar tanto el tiempo como el
dinero invertido por parte de una empresa, lo que
quieres decir que cuando un inversionista espera
una rentabilidad beneficiosa, el mismo esta expuesto
a correr riesgos muy grandes. De todas formas
debemos decir que la mayoría de los inversionistas
suelen estar acostumbrados a enfrentar este tipo de
riesgo, pero de todas formas, lógicamente, siempre
van a buscar la manera de reducir el riesgo que se
corre.
Por otra parte, las finanzas corporativas se
caracterizan por ofrecerle a la empresa inversiones a
largo plazo que deben ser llevadas a cabote manera
simple y semejante, ya que lo primordial en este
caso es que se financien todas aquellas inversiones
que resulten ser las adecuadas para el proyecto que
la empresa se plantea. Los costos de de oportunidad
también son parte de los factores característicos
correspondientes a las finanzas corporativas, y en
este caso debemos decir que se trata del
rendimiento más alto que la finanzas no serán capaz
de ganar en el caso de que los fondos se inviertan
en in proyecto en particular.
Los costos de oportunidad habitualmente se
encuentran asociados con las perdidas que un
inversionista está dispuesto a asumir cuando no se
escoge una opción que sea la mejor para emplear el
dinero correspondiente.
Las finanzas corporativas suelen constituir algunos
dilemas para los inversionistas, por ejemplo, uno de
las más habituales es aquel entre la liquidez y la
necesidad de invertir, y esto replantea ya que toda
compañía prefiere poseer el dinero, pero a pesar de
eso, las mismas muchas veces optan por sacrificar
esta liquidez con el fin de generar mas
utilidades.Otro de los dilemas que presentan las
finanzas corporativas es aquel que se centra entre el
riesgo y el beneficio. Como bien decíamos
anteriormente en este artículo, el inversionista
siempre que realiza una inversión está adoptando un
riesgo de pérdida que puede ser o muy grande o
muy chico según el tipo de inversión y del impacto
económico, ya sea positivo o negativo que el mismo
presente.
Fuente: Portal de Gestión y Administración
U
BOLETIN incp Mayo de 2011
45
Banco de la República aumenta en
25 puntos básicos la tasa de
interés de intervención a Junta Directiva del Banco de la República
en su sesión de hoy decidió incrementar en 25
puntos básicos la tasa de interés de
intervención. De esta forma, la tasa base para las
subastas de expansión será de 3,75%. La decisión
se tomó teniendo en cuenta lo siguiente:
En marzo la inflación anual fue 3,19%, cifra similar
a la presentada un
mes atrás. Por su
parte, el promedio de
los indicadores de
inflación básica se
mantuvo estable y
continúa por debajo del
punto medio del rango
meta (3% +/- 1 punto
porcentual).
Las diferentes medidas de expectativas de
inflación a un año se encuentran dentro del rango
meta de inflación. Las de largo plazo (5 y 10
años), medidas a través de los papeles de deuda
pública, se redujeron pero continúan por encima
del límite superior del rango meta. Las
proyecciones de inflación realizadas por el equipo
técnico del Banco muestran una inflación cercana
al punto medio del rango meta tanto a finales de
2011 como de 2012.
El crecimiento económico mundial continúa en
expansión, impulsado principalmente por las
economías asiáticas. Los precios internacionales
de los bienes básicos, incluyendo los del petróleo
y los alimentos, han subido en meses recientes
como consecuencia del fuerte dinamismo de la
demanda en las economías emergentes y
choques negativos de oferta. Esto se ha reflejado
en aumentos en las medidas de los precios al
consumidor en muchos países y algunos bancos
centrales de América Latina y Asia, así como el
Banco Central Europeo, han venido
incrementando sus tasas de interés.
En Colombia, el crecimiento del PIB en 2010 de
4.3% fue mayor al esperado. La información del
primer trimestre del año sugiere que el dinamismo
de la economía continúa. Los términos de
intercambio siguen mejorando y se encuentran en
niveles históricamente altos. Esto contribuye al
crecimiento del ingreso nacional. Las expectativas
del consumidor han aumentado y la inversión en
maquinaria y equipo continúa dinámica y se cree
que lo mismo ocurre con las obras civiles.
El equipo técnico elevó el rango de pronóstico de
crecimiento para 2011 en 50 pb, a un intervalo
entre 4% y 6%. La parte baja de este rango tiene
en cuenta el efecto negativo que puede tener
sobre la actividad económica el recrudecimiento
del fenómeno invernal. Con todo esto, se
incrementó la probabilidad de que el nivel del
producto se encuentre cercano a su potencial.
Los diferentes indicadores de precios de la
vivienda siguen aumentando y ya se encuentran
en niveles cercanos a sus máximos registros
históricos.
De igual forma, todos los componentes del crédito
siguen creciendo a ritmos importantes junto a
unas tasas reales de interés de préstamos en
niveles bajos. Con ello, la deuda de los hogares
también se ha acelerado.
Todo lo anterior sugiere que el ajuste hacia una
política monetaria menos expansiva debe continuar.
El nuevo nivel de la tasa de interés de intervención
del Banco de la República sigue apoyando el
crecimiento de corto plazo del producto y el empleo.
Los aumentos en la tasa de intervención servirán
para mantener la inflación dentro del rango meta de
este año y el siguiente y contribuyen a evitar futuros
desequilibrios financieros. Así mismo, las acciones
anticipadas de política monetaria, junto con una
posición fiscal austera, reducirían el nivel al cual la
tasa de interés de intervención debe subir en
relación con niveles observados en ciclos
económicos anteriores.
La Junta reafirma su compromiso de comprar al
menos 20 millones de dólares diarios por lo menos
hasta el 17 de junio y seguirá haciendo un cuidadoso
monitoreo de la situación internacional, el
comportamiento y proyecciones de la inflación, el
crecimiento del producto y del empleo, los mercados
de activos, el endeudamiento privado, y reitera que
la política monetaria dependerá de la nueva
información disponible.
Fuente: Banco de la República
L
BOLETIN incp Mayo de 2011
46
Endeudamiento, inversión
extranjera directa y capitales
especulativos: Fuentes de la
apreciación cambiaria s común asociar la Inversión Extranjera
Directa (IED) con la llegada de capitales
extranjeros que se comprometen a mediano
plazo a impulsar el sector productivo de nuestra
economía y, por lo general, trayendo tecnología de
punta. Por ejemplo, el Banco de la República (BR)
reportó recientemente que, durante el 2010, la
cuenta capital de nuestra balanza de pagos arrojó un
superávit cercano a los US$12.000 millones (4.1%
del PIB), unos US$5.600 millones por encima de la
observada en 2009.
La primera idea que se tendría es que buena parte
de dicho superávit de capitales debió estar asociado
a la IED y que, gracias a ello, resultó posible sobre-
financiar el abultado déficit de la cuenta corriente, de
casi US$9.00 millones (3.1% del PIB).
Pues las respuestas correctas son un NO y otro NO.
No es cierto que fuera la llegada de IED la
explicación de dicho superávit en la cuenta de
capitales de la balanza de pagos y no es cierto que
la IED fuera tan abultada.
En efecto, el grueso del superávit en la cuenta de
capitales se explica por el abultado endeudamiento
externo, llegando a unos US$13.000 millones,
explicados en un 80% por el sector privado. Esto
quiere decir que de poco valieron las tardías
medidas de Octubre del 2010 para contener la
avalancha de endeudamiento. Simplemente, ante la
negativa del BR, le tocó al gobierno contentarse con
declarar no deducibles de impuestos los pagos de
intereses externos. Pero claro, con semejante ―carry-
trade‖ el negocio de financiamiento externo siguió
siendo pulpito.
Ahora que, a partir del marzo de 2011, le ha tocado
a Ecopetrol y al gobierno nacional reiniciar sus
monetizaciones, pues la TRM ha vuelto a romper la
barrera de los $1.800 y amenaza nuevamente al
sector exportador no tradicional y a la industria en
general. Esto seguramente llevará a las autoridades
a tener que re-abrir el expediente de los controles de
capital, si es que realmente aspiramos a crecer al
4.5% en este año. Esto es particularmente cierto
dado que es muy probable que una segunda
calificadora nos otorgue el grado de inversión antes
de junio del 2011. En este caso, Colombia quedará
habilitada como destino emergente para muchos
fondos de inversión extranjera de corto plazo,
diferente al componente de IED.
Sobre la magnitud de la IED en el 2010, nos ha
sorprendido que haya pasado desapercibido el
hecho de que su posición neta por balanza de pagos
fue tan solo de US$6.760 millones (2.3% del PIB)
frente a los US$7.000-10.000 millones (3% a 4% del
PIB) en 2008-2009. Más aún, nótese que al
descontar la IED de colombianos en el exterior su
posición neta fue prácticamente nula en el 2010
(US$256 millones, 0.1% del PIB).
Además, Anif ha venido señalando que resulta
preocupante su alta concentración en el sector
mineroenergético, acaparando más del 70% de la
IED en años recientes. No parece existir en
Colombia verdaderos proyectos cero-kilómetros
(―green-field investments‖) que enfaticen el capital
humano, sólo proyectos de extracción de riqueza
minero-energética. Por esta vía será difícil entonces
reducir el desempleo estructural del 12% y frenar la
violencia endémica asociada a ello y a la alta
informalidad.
De forma paradójica, se tiene que el flujo de IED
neta que pasó por la balanza cambiaria, la cual
determina la TRM, fue bastante elevado, llegando a
US$9.123 millones (3.2% del PIB). Así, el abultado
endeudamiento externo, la entrada de IED por
balanza de pagos y la llegada de unos US$7.000
millones de capitales especulativos-golondrina
llevaron a registrar una apreciación cambiaria del
orden del 11% en promedio, dejándonos con un
desalineamiento de la tasa de cambio real del orden
del 10-15%. Recientemente escuchamos a las
autoridades mencionar que la ―tasa de cambio
estaba en equilibrio‖ y que no existían en Colombia
capitales especulativos que les preocuparan (¿Será
que si están examinando estas cifras con el rigor que
ellas merecen?
E
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47
Fuente: ANIF
Enseñanzas de la crisis para la
política económica y la regulación
financiera a magnitud y cobertura de la crisis financiera
internacional requirieron la implementación de
medidas extremas de política económica, que
cuestionaron paradigmas firmemente establecidos
en la teoría y en la práctica de las estrategias
fiscales y monetarias, así como en la regulación y la
supervisión financiera.
En política monetaria la crisis mostró la necesidad de
esquemas más compresivos que el de inflación
objetivo, que cuenten con un mayor número de
instrumentos para alcanzar metas adicionales. Por
tanto, en el futuro los bancos centrales estarán
seguramente más comprometidos con la
salvaguardia de la estabilidad financiera, siguiendo
los acontecimientos en los mercados de activos, la
evolución del crédito y los agregados monetarios. Se
reservarán probablemente también la posibilidad de
usar mecanismos expeditos para comprar activos
distintos de la deuda pública, si las circunstancias lo
exigen.
La crisis desafío la idea según la cual la
profundización y la innovación financieras conducen
a asignaciones eficientes de los recursos y aseguran
la estabilidad. Probó que, en presencia de
distorsiones en los mercados, con incentivos
perversos y al amparo de una regulación y
supervisión inadecuada, los resultados son
exactamente al contrario. Sin embargo, para
maximizar los beneficios sociales del desarrollo de
los mercados financieros, evitando sus peligros
latentes, las propuestas de reforma deben tener en
cuenta que la crisis no afectó, ni se extendió
uniformemente a los sistemas financieros de todos
los países con la misma intensidad. En
consecuencia, en algunas economías puede
requerirse un endurecimiento de la regulación y la
supervisión, mientras que en otras quizá lo
pertinente sea la combinación de un relajamiento de
las normas, con un monitoreo más estrecho de los
riesgos sistémicos.
La poscrisis demostró que el estímulo fiscal es una
herramienta contracíclica poderosa. Por este motivo,
conviene siempre tener suficiente espacio para
cuando se requiera implementarlo.
En las economías emergentes, donde los
paradigmas en boga cedieron antes y más
fácilmente al pragmatismo obligado por las
circunstancias, tanto la política económica como la
regulación y la supervisión financiera fueron más
preventivas. Por eso asimilaron con propiedad el
choque externo, minimizando sus consecuencias
reales, sin arriesgar su estabilidad financiera.
Ojalá no olvidemos estas lecciones ahora, cuando
enfrentamos el cambio climático y somos un imán
para la inversión extranjera y el crédito externo.
L
BOLETIN incp Mayo de 2011
48
Descargar Artículo Completo>>>
Fuente: Asobancaria
Colombia debe triplicar esfuerzos
en investigación y desarrollo l Director del Departamento Nacional de
Planeación, Hernando José Gómez, afirmó
que el país debe hacer un gran esfuerzo para
impulsar la investigación y el desarrollo. ―¿Cuánto
estamos gastando los colombianos en investigación
y desarrollo con porcentaje del PIB? Tan solo 0,16
por ciento. La meta es por lo menos triplicarnos.
Llegar al 0,5 por ciento en 2014‖, señaló.
El Director del DNP explicó que ―mientras Colombia
gasta menos de 1.300 dólares por investigador al
año, en México ya están invirtiendo 13 mil dólares
por investigador al año, para no mencionar el caso
de Chile, que ya está en 40 mil dólares‖.
―Ahí vamos a tener que
hacer un gran esfuerzo.
Para ello, tendremos
que fortalecer los
centros de investigación
en áreas prioritarias. La
labor de Colciencias en
procesos de orientación
y financiación de
investigaciones va a ser fundamental. También
necesitamos empezar a promover la implementación
de políticas de propiedad intelectual en
universidades y centros de investigación‖, agregó.
Dijo que otro camino para avanzar es la promoción
de la alianza universidad-empresa. ―En eso,
Colciencias, a través de sus programas de
cofinanciación, ya viene haciendo un papel
importante, pero tenemos que escalar este programa
para que podamos empezar a concretar las
capacidades de investigación de las universidades
con las necesidades de investigación básica y
aplicada que puedan tener las empresas‖.
Indicó que el país debe desarrollar programas de
jalonamiento de la demanda. ―Necesitamos escalar
modelos como el de Tecnova, que se encarga de
juntar las capacidades de los grupos de
investigación de las universidades con las firmas.
Tecnova ha hecho cinco ferias‖, destacó.
El Director del DNP insistió en que se debe hacer
―un empuje a la investigación, establecer plataformas
de comercialización de tecnologías en las
universidades, lograr lo que en Estados Unidos
llaman los spin offs‖. Spin off expresa la idea de la
creación de nuevas empresas en el seno de otras
empresas u organizaciones ya existentes, sean
públicas o privadas, que actúan de incubadoras. Con
el tiempo acaban adquiriendo independencia
jurídica, técnica y comercial.
También se conoce como Empresa de Base
Tecnológica, que con frecuencia está ligada a la
universidad y contribuye a la transferencia de
hallazgos científicos desde ésta al sector social en
forma de productos innovadores.
Fuente: Departamento Nacional de Planeación
Los polos de crecimiento de los
mercados emergentes redefinen
la estructura económica
internacional, según un informe
del Banco Mundial ara 2025, las seis principales economías
emergentes (Brasil, China, India, Indonesia,
Corea del Sur y Rusia) representarán más de
la mitad del crecimiento mundial total, y es probable
que el sistema monetario internacional ya no esté
dominado por una sola moneda, según se afirma en
un nuevo informe del Banco Mundial. A medida que
se desplace el poder económico, estas economías
exitosas contribuirán a impulsar el crecimiento en los
países de ingreso bajo mediante transacciones
comerciales y financieras transfronterizas.
En el informe, titulado Global Development Horizons
2011—Multipolarity: The New Global Economy
(Horizontes del desarrollo mundial 2011.
Multipolaridad: La nueva economía mundial), se
prevé que, como grupo, las economías emergentes
crecerán en promedio un 4,7% anual entre 2011 y
2025. En tanto, las economías avanzadas crecerán,
según los pronósticos, un 2,3% en el mismo período,
aunque no perderán importancia en la escena
internacional, puesto que la zona del euro, Japón, el
Reino Unido y Estados Unidos seguirán
desempeñando un papel central como impulsores
del crecimiento mundial.
E
P
BOLETIN incp Mayo de 2011
49
―El rápido surgimiento de las economías
emergentes ha provocado un cambio por el cual
ahora los centros del crecimiento económico están
distribuidos entre las economías desarrolladas y en
desarrollo. Estamos en un mundo verdaderamente
multipolar‖, dijo Justin Yifu Lin, primer economista y
primer
vicepresidente,
Economía del
Desarrollo, del
Banco Mundial. ―Las
empresas
multinacionales de
los mercados
emergentes se están
transformando en
una fuerza que
reconfigura la
industria mundial, con una rápida expansión de las
inversiones sur-sur y de los flujos de inversión
extranjera directa (IED). Las instituciones financieras
internacionales deben adaptarse con rapidez para
no quedar rezagadas‖.
Según el informe, las economías emergentes cuyo
crecimiento solía depender de la adaptación
tecnológica y la demanda externa deberán introducir
cambios estructurales para sostener el impulso de su
crecimiento mediante mejoras de la productividad y
una sólida demanda interna.
En Global Development Horizons se señalan los
desafíos que representará una economía mundial
multipolar para los países en desarrollo durante los
próximos 20 años. Los autores emplean índices
basados en datos empíricos para identificar los
países de rápido crecimiento que cuentan con un
sólido capital humano e innovación tecnológica y
que a su vez movilizan la actividad económica en
otros países. Es probable que generen crecimiento
de manera indirecta a través de las operaciones
financieras, las migraciones y el comercio
transfronterizo, que inducirán la transferencia de
tecnología e incrementarán la demanda de
exportaciones.
En el informe se pone de relieve la diversidad de los
posibles polos de crecimiento de las economías
emergentes: algunos de ellos se han apoyado
fuertemente en las exportaciones, como China y
Corea, mientras otros otorgan mayor peso al
consumo interno, como Brasil y México. Con el
surgimiento de una clase media importante en los
países en desarrollo y en vista de las transiciones
demográficas que se observan en varias de las
principales economías del este asiático, es probable
que prevalezca la tendencia a un consumo mayor,
que a su vez puede ser fuente de un crecimiento
mundial sostenido.
―En muchas de las grandes economías emergentes,
se observa que la demanda interna cumple un papel
cada vez más importante y la tercerización ya está
en curso‖, sostuvo Hans Timmer, director del Grupo
de Análisis de las Perspectivas de Desarrollo del
Banco Mundial. ―Esto es importante para los países
menos adelantados, cuyo crecimiento a menudo
depende de las inversiones extranjeras y de la
demanda externa‖.
Este desplazamiento del poder económico y
financiero hacia el mundo en desarrollo tiene
consecuencias significativas en el financiamiento de
las empresas, sus inversiones y la índole de las
operaciones de fusión y adquisición transfronterizas.
Conforme aumenten las transacciones originadas en
mercados emergentes, con toda probabilidad se
incrementará también la IED sur-sur, en particular la
dirigida a emprendimientos nuevos, mientras que es
más probable que la IED sur-norte se centre en las
adquisiciones. A medida que se expandan, más
países en desarrollo y más empresas de esos países
podrán acceder a los mercados internacionales de
bonos y capital accionario en condiciones más
favorables para financiar sus inversiones en otros
Estados.
Según se señala en el informe, la creciente
participación y la mayor influencia de las empresas
originarias de mercados emergentes en las finanzas
y las inversiones internacionales pueden facilitar la
creación de un marco multilateral para regular las
inversiones transfronterizas, tarea que ha fracasado
varias veces desde la década de 1920. A diferencia
de lo que ocurre con el comercio internacional y las
relaciones monetarias, no existe ningún régimen
multilateral que promueva y regule las inversiones
transfronterizas. En su lugar, la proliferación de
tratados bilaterales sobre inversiones (más de 2275
a fines de 2007) ha proporcionado el mecanismo
más ampliamente utilizado para la negociación
interestatal sobre las condiciones de inversiones
transfronterizas, entre las que se incluye el acceso al
arbitraje internacional de disputas a través de la
presentación en el Centro Internacional de Arreglo
de Diferencias relativas a Inversiones, entidad
afiliada al Banco Mundial.
―En los próximos diez años, el tamaño de China y la
rápida globalización de sus empresas y sus bancos
BOLETIN incp Mayo de 2011
50
probablemente confieran al yuan un papel más
preponderante‖, dijo Mansoor Dailami, principal
autor del informe y gerente de Tendencias Mundiales
Emergentes del Banco Mundial. ―Lo más probable es
que en 2025 el panorama monetario internacional se
caracterice por la presencia de múltiples monedas,
con predominio del dólar, el euro y el yuan‖.
Para sostener el crecimiento y enfrentar riesgos más
complejos, las economías que albergan polos de
crecimiento emergentes deben reformar sus
instituciones, incluidas las de los sectores
económicos, financieros y sociales. Tanto China
como Indonesia, India y Rusia enfrentan dificultades
institucionales y de gestión de gobierno. El capital
humano y el acceso a la educación son motivo de
inquietud en algunos de los posibles polos de
crecimiento, en particular en Brasil, India e
Indonesia.
―Los cambios proyectados en la economía mundial
son fundamentales. En términos generales,
resultarán positivos para los países en desarrollo.
Sin embargo, una pregunta clave es si las
instituciones y las normas multilaterales vigentes
tienen la solidez suficiente como para dar cabida a la
transición hacia la multipolaridad. El manejo de la
integración internacional entre diversos centros de
poder supone grandes desafíos, por lo que es
esencial intensificar la coordinación normativa entre
las distintas economías a fin de reducir los riesgos
de inestabilidad económica‖, señaló Dailami.
La mayoría de los países en desarrollo, en particular
los más pobres, seguirán empleando divisas para
realizar transacciones con el resto del mundo, y
seguirán expuestos a las fluctuaciones de los tipos
de cambio en un régimen internacional de múltiples
monedas. Las instituciones multilaterales deben
ayudar a esos países a atravesar la transición hacia
el nuevo mundo multipolar. Esto requerirá asistencia
técnica, ayuda y asesoría en materia de políticas a
fin de brindar a los países en desarrollo las
herramientas y la capacidad financiera necesarias
para responder a los desafíos y los riesgos previstos
y capitalizar a la vez sus ventajas y oportunidades.
Fuente: Banco Mundial
BOLETIN incp Mayo de 2011
51
La normalización como
instrumento para la
competitividad: ventajas de la
adopción de las NIIF n el inestable mundo de los negocios, la
competitividad depende de numerosos
factores. La normalización contable
internacional no es sino un paso más en el proceso
de globalización. El principal objetivo de la adopción
de las NIIF es lograr que las cuentas de las
sociedades cotizadas sean comparables y
equivalentes, dado que todas ellas aplican los
mismos criterios contables de reconocimiento,
valoración e información. El principal inconveniente
para la adopción de estas normas es el período de
transición, en el que las empresas deben aprender
este nuevo lenguaje común, con los costes de
formación que ello supone. Sin embargo, esta es
una perspectiva a corto plazo, pues a largo plazo
debemos considerar otros factores que nos darán un
punto de vista muy diferente.
Es necesario mirar a nuestro alrededor y ver la
creciente expansión de las NIIF, así como la posición
de desventaja que nos supondrá no adoptarlas o
hacerlo de manera tardía: tarde o temprano
deberemos adaptarnos a ellas, y cuanto antes lo
hagamos más preparados estaremos y mejor
podremos distribuir los costes. Ventajas de la
adopción de las NIIF La adopción de las NIIF tiene
numerosas ventajas, entre ellas: Armonizar la
información Comparabilidad Uniformidad
Transparencia Confianza Eficiencia Mejora de la
competitividad A continuación vamos a analizar con
mayor grado de detalle porqué es tan necesaria la
aplicación de las NIIF y los beneficios derivados de
la aplicación de las mismas.
1. Eliminación de barreras al flujo de capitales
Con las NIIF se puede alcanzar una mayor eficiencia
en los mercados de capitales. Un único conjunto
globalmente aceptado de normas contables ayuda a
promover un acceso más fácil de compañías e
inversores a mercados extranjeros. De hecho, esto
puede estimular la inversión y posibilitar el flujo de
capitales entre países.
2. Beneficios para los inversores
La comunidad de inversores busca cada vez
información financiera de mayor calidad. Los
inversores perciben las NIIF como una oportunidad
de comparar compañías en un ambiente de
industrias globalizadas. Cuanto más crece la
información financiera preparada bajo la perspectiva
de las NIIF, mayor es la uniformidad y transparencia
de la misma, permitiendo a los inversores tomar
decisiones económicas más eficientes y con un
menor riesgo. Al mismo tiempo, este entorno
fomenta la confianza de los inversores.
3. Aumento de la calidad y comparabilidad de la
información financiera
En mercados cada vez más competitivos, las NIIF
permiten a las compañías compararse con sus
competidores de todo el mundo, y permiten a los
inversores y otros usuarios de la información
financiera comparar los resultados de la compañía
con los de sus competidores. Las compañías que no
sean comparables (o no puedan serlo, porque la
legislación nacional lo impida) quedarán en
desventaja, y se reducirán sus posibilidades de
atraer capital y crear valor.
4. Disminución de los costes de elaboración de
información
En cuanto a los costes de la información, éstos se
reducen, especialmente si las compañías operan a
nivel internacional y cotizan en mercados
extranjeros, puesto que ya no serán necesarios
procesos de conversión de información para acceder
a los mercados internacionales, porque toda la
información estará en el mismo lenguaje.
5. Facilitación del proceso de consolidación de la
información de multinacionales
La utilización de un mismo lenguaje permite a las
compañías con operaciones en el exterior aplicar
una contabilidad común en todas sus filiales, lo que
puede reducir los costes y mejorar las
comunicaciones internas y la calidad de la
información que se elabora para la dirección y el
proceso de toma de decisiones.
E
BOLETIN incp Mayo de 2011
52
Impactos derivados de la aplicación de las NIIF
en la Unión Europea
La Unión Europea es uno de los bloques
económicos más avanzados en materia de
aplicación de las Normas Internacionales de
Información Financiera. Se han realizado estudios
empíricos se han puesto de manifiesto ciertos
impactos derivados de la aplicación de las NIIF en la
UE.
En el mercado de deuda, se han detectado menores
costes de emisión y términos contractuales más
favorables, así como un mayor acceso de los
inversores a dicho mercado. En el mercado de
acciones, se ha apreciado un mayor volumen de
negociación en Alemania y Reino Unido, al
contemplar los inversores con mayor familiaridad las
cuentas de empresas extranjeras. En cuanto a los
efectos sobre la calidad de la información financiera,
no se ha encontrado evidencia de que haya
mejorado la calidad de los resultados, lo cual tiene
que ver no con las NIIF en sí, sino con la existencia
de diferentes medidas de enforcement según los
Estados Miembros.
En definitiva, aunque en principio su adopción pueda
resultar muy costosa, las NIIF son una obligación si
se tienen expectativas de crecimiento empresarial y
un instrumento para la competitividad en este
creciente entorno globalizado. En caso contrario, nos
quedaremos un paso atrás.
Como dijo Miguel de Unamuno: ―El progreso
consiste en renovarse.‖
Fuente: Deloitte
BOLETIN incp Mayo de 2011
53
EL incp en cifras
e invitamos a que te sumes a las muchas
personas que desean recibir UNICAMENTE,
el boletín virtual, trayendo las múltiples
ventajas que en boletines anteriores ya hemos
expuesto.
Mayo, mes del Contador de las Américas
Durante todo el mes de mayo, tal como fue
ampliamente publicitado en nuestros medios
virtuales, físicos y en las diferentes actividades
académicas que celebramos, el Instituto quiso
ofrecer a sus asociados una variedad de beneficios
con ocasión de la celebración internacional del
Contador de las Américas.
No obstante lo anterior, registramos con
preocupación una baja asistencia y participación, tal
como lo demuestra la siguiente tabla:
Dados estos resultados, en especial con las
actividades académicas sin costo para los
asociados, reiteramos nuestro compromiso para
seguir ofertando las mismas durante todo el 2011,
pero hacemos un llamado para que ustedes
aprovechen la realización de estas, así como que
utilicen la inscripción que realicen, toda vez que de
no hacerlo esto bloquea la posibilidad de que otras
personas asistan.
Actividades académicas y presencia nacional.
Durante el mes de mayo se ejecutaron siete
actividades académicas, abarcando líneas de
capacitación tributarias, IFRS, económicas y de
desarrollo gerencial, para un total de 12 créditos
ofertados
A través de estas actividades y de manera
acumulada, en el 2011 hemos ampliado y
actualizado el conocimiento a 2.085 personas, 1.762
de manera presencial y 323 de manera virtual.
De igual manera, a través de estas actividades
académicas y otras de tipo gremial, el Instituto ha
hecho presencia física en Bogotá, Neiva, Cartagena,
Ibagué, San Gil, Bucaramanga y Barranquilla, así
como próximamente lo hará en Cúcuta y Rioacha.
La nueva oferta académica del incp:
El Instituto Nacional de Contadores Públicos de
Colombia - incp ha diseñado para el 2011 una
nueva oferta académica denominada ―Programa de
Diplomados incp” que permitirá la obtención de los
mismos de acuerdo al área de su interés. Es así
como, a partir del 1 de enero de 2011 y por periodos
anuales no acumulables, nuestros socios y en
general los profesionales de la contaduría
dispondrán de más de 69 actividades académicas,
clasificadas en líneas como se ilustra a continuación,
cada una de ellas con un número de créditos que
permitirán acumularse hasta obtener un mínimo
exigido para optar por el Diplomado de su interés.
La oferta es como se muestra a continuación:
Beneficios
Tarifas ó
ventajas
Meta
esperada Inscritos
Asistencia
final
Porcentaje
sobre meta
Novedades Tributarias $ 5.000 200 102 74 37,00%
Crisis Económica $ 5.000 60 25 12 20,00%
Prensiones Voluntarias $ 5.000 50 35 12 24,00%
Presentaciones eficaces $ 5.000 16 12 3 18,75%
Contexto NIIF - Universidad San Gil $ 0 200 148 148 74,00%
Contexto NIIF - Universidad Santo Tomás Bucaramanga $ 0 180 138 138 76,67%
Contexto NIIF - Universidad Simón Bolivar Barranquilla $ 0 180 102 102 56,67%
Obligaciones de los responsables de IVA 25% descuento 50 38 34 68,00%
Bono académico $30,000 Libre 200 0 0 0,00%
Carta astral empresarial $ 0 25 0 0 0,00%
Consultoría virtual (se realizará el 30 de mayo) $ 0 100 0 0 0,00%
Impuestos Nacionales - Jaime Monclou $ 0 40 0 0 0,00%
Impuestos Territoriales - Harold Parra $ 0 40 0 0 0,00%
Programas in-company de inglés 10% descuento 4 0 0 0,00%
Business english training program
Académicos
Herramienta de astrología empresarial
Declaración de Renta Personas Naturales
Jornada de Consultoría Tributaria
T
BOLETIN incp Mayo de 2011
54
Las actividades académicas, en sus distintos
formatos (diplomados, tertulias, congresos,
seminarios, seminarios – taller, seminario gratuitos,
in-company y e – learning), otorgarán un número
determinado de créditos. Así y a manera de ejemplo,
a través de las 21 actividades académicas de la
línea tributaria, se ofertarán un total de 82 créditos.
Continuando con el mismo ejemplo, la oferta
académica ha desarrollado los anteriores
diplomados, los cuales entregan el número de
créditos correspondientes. Este cálculo se obtiene al
considerar que una ó más líneas de estudio deben
interactuar dentro de un mismo diplomado, es decir,
actividades académicas de las líneas financiera,
tributaria y de desarrollo gerencial, podrán sumar
créditos para la estructuración y obtención de un
diplomado en contabilidad integral. Ahora bien, para
obtener el certificado en el 2011 por dicho
Diplomado (Contabilidad Integral) el participante
deberá acumular 110 créditos de los 157 ofertados.
Es importante anotar qué, en el evento en que por
causas de fuerza mayor se redujera el número de
actividades ofertadas, la proporción de créditos
requeridos se mantendrá igual respecto del número
de créditos ofertados.
Continuando con los ejemplos, supóngase que un
socio asistió a la Semana de Novedades Contables
desarrollada en enero de 2011. La matriz de créditos
obtenidos que registra nuestro CRM, sería como se
ilustra a continuación:
Esta persona tendría entonces ya ganado, en los siguientes porcentajes, su certificado al diplomado
correspondiente:
Nombre Q Créditos ofertados
IFRS 13 506
Contable y laboral 7 25
Auditoría 9 134
Desarrollo gerencial 4 32
Tributaria 21 82
Comercial 4 16
Aduanera 2 4
Cambiaria 4 13
Financiera 5 34
Total 69 846
Línea
Nombre
Créditos
ofertados
Créditos
requeridos
Contabilidad integral 157 110
Auditoría 141 120
IFRS 494 120
Tributaria 54 43
Diplomados
Nombre QQ Línea Diplomado Creditos
Semana de Novedades Contables
Actualización tributaria impuestos nacionales 1 Tributaria Tributaria 4
Actualización en impuestos distritales 1 Tributaria Tributaria 3
Novedades en la conciliación contable e
impuesto a la renta 1 Tributaria Contabilidad integral 2
Auditoría en la legislación Colombiana 1 Auditoría Auditoría 1
Información exógena DIAN 1 Tributaria Contabilidad integral 2
Adopción por primera vez 1 IFRS Contabilidad integral 2
Actualización en régmine aduanero 1 Aduanera Contabilidad integral 2
Actualización régimen cambiario 1 Cambiaria Contabilidad integral 3
Riesgos de Información 1 Auditoría Contabilidad integral 1
BOLETIN incp Mayo de 2011
55
Oportunamente y conforme el presupuesto de
actividades académicas se vaya desarrollando,
dentro de la publicidad correspondiente se estará
dando información respecto de las líneas, créditos y
diplomados a que cada una de las sesiones
corresponde. A diciembre 31 de 2011 se realizará un
corte de créditos, es decir que la obtención de los
certificados correspondientes dependerá de que los
créditos exigidos se completen dentro del mismo año
calendario en que hayan sido ofertados.
Vale la pena mencionar nuevamente que el Instituto
ha programado más de 23 actividades sin costo para
los socios, las cuales también aportarán a la
obtención de estos créditos.
Cualquier información adicional, el equipo de
Mercadeo del Instituto estará presto a brindarla.
PBX: 2434321, extensiones 101, 105 y 107.
Móviles: 3108541480 – 3108541487
Mail: [email protected] y
Actividades con
asistencia Diplomados Obtenidos Exigidos % Ejecutado
Tributaria 7 43 16,20%
Contabilidad integral 12 110 10,92%
Auditoría 1 120 0,83%
Semana de
Novedades
Contables
Créditos
BOLETIN incp Mayo de 2011
57
Programa de patrocinadores incp
Patrocinadores Platino
El programa de patrocinadores del incp es una iniciativa que define al patrocinador como aquella persona
jurídica que gracias a su aporte, contribuye ejemplarmente en el desarrollo integral del profesional contable en
Colombia, a través de la canalización de recursos económicos que posibiliten al Instituto, como entidad gremial
de mayor representatividad en el país, ejecutar actividades académicas y de investigación que
internacionalicen la práctica de los profesionales. Para mayor información, por favor consulte las condiciones
en www.incp.org.co