Blodboken 4 m fl - Ulricehamn · 2015. 9. 22. · nala ledningar. El/tele och uppvärmning Befintliga ledningar för el/tele finns till området. Genomförandebeskrivning rättsverkan

TELEFON 0321-59 50 00 (vx) E-POST [email protected]

BESÖKSADRESS Bogesundsgatan 22 POSTADRESS 523 86 Ulricehamn

WEBB ulricehamn.se FACEBOOK facebook.com/ulricehamnskommun

Miljö och samhällsbyggnad

Detaljplan för

Blodboken 4 m fl i Ulricehamn

Ulricehamns kommun, Västra Götalands län

Diarienummer: MSB 2015.0710

SAMRÅDSHANDLING

Begränsat standardförfarande Upprättad: 2015-09-16

Foto: MSB, 2015

2 (11)

Innehåll

INLEDNING

Planens förenlighet med miljöbalken, kapitel 3,4, 5 och 7 ..... 4

Syfte och huvuddrag .................................................. 4

Plandata ................................................................ 5

Översiktsplan .......................................................... 5

Detaljplan .............................................................. 5

Riksintresse och fornlämningar ..................................... 6

FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRSLAG TILL FÖRÄNDRING

Mark och vegetation .................................................. 6

Bebyggelse och verksamhet ......................................... 6

Tillgänglighet och brandskydd ...................................... 7

Service .................................................................. 7

Gator och trafik ....................................................... 7

Gång- och cykelvägar ................................................. 7

Kolektivtrafik .......................................................... 8

Störningar .............................................................. 8

Geoteknink ............................................................. 8

Markföroreningar ...................................................... 8

Radon ................................................................... 8

Teknisk försörjning ................................................... 8

BEHOVSBEDÖMNING OCH KONSEKVENSBESKRIVNING

Behovsbedömning ..................................................... 8

Artskyddsförordning .................................................. 8

Nollalternativ .......................................................... 8

Riksintressen ........................................................... 8

Naturvärden ........................................................... 8

Kulturmiljövärden ..................................................... 9

MILJÖKVALITETSNORMER

Miljökvalitetsnormer ................................................. 9

ADMINISTRATIVA FRÅGOR

Genomförandetid ..................................................... 9

Huvudmannaskap ...................................................... 9

3 (11)

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

Organisatoriska frågor ................................................ 9

Tidplan ............................................................................................... 9

Genomförandetid .............................................................................. 9

Huvudmannaskap ............................................................................ 10

Ansvarsfördelning ............................................................................ 10

Fastighetsrättsliga frågor .......................................... 10

Markförsörjning ............................................................................... 10

Allmän platsmark ............................................................................. 10

Kvartersmark ................................................................................... 10

Fastighetsbildning m.m. ........................................... 10

Förändring av fastighetsindelningen ............................................... 10

Ledningsrätt/Servirut ....................................................................... 10

Ekonomiska frågor .................................................. 10

Planekonomi .................................................................................... 10

Anslutningsavgift för vatten, avlopp, dag- och dränvatten ............. 10

Gatukostnader ................................................................................. 10

Planavtal .......................................................................................... 11

Övriga avgifter ................................................................................. 11

Tekniska frågor ...................................................... 11

Vatten och avlopp ............................................................................ 11

Dag- och dräneringsvatten .............................................................. 11

El/tele och uppvärmning ................................................................. 11

Genomförandebeskrivningsrättsverkan .......................... 11

4 (11)

SAMRÅDSHANDLING

Detaljplan för Blodboken 4 m fl i Ulricehamn, Ulricehamns kommun

PLANBESKRIVNING

HANDLINGAR

Till detaljplaneförslaget hör följande handlingar:

plankarta med bestämmelser, skala 1:1000 (A3)

planbeskrivning med genomförandebeskrivning

fastighetsförteckning

INLEDNING

Planens förenlighet med miljöbalken, kapitel 3,4, 5 och 7

Planen bedöms vara förenlig med 3 kap miljöbalken (MB), som rör grundläggande be-stämmelser för hushållning med mark- och vattenområden. Lokaliseringen av planen bedöms som lämplig. Planen bedöms inte leda till några nega-tiva effekter på människors hälsa och säkerhet. Planområdet berörs inte av riksintressen för natur och kultur. Användningen bedöms tillgodose ett mycket angeläget samhällsin-tresse och allmänt behov. MB kapitel 4 behandlar ”Särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för vissa områden i landet”. Planområdet berör inte något av dessa områden. Detaljplaneom-rådet omfattas därmed inte av kapitel 4. Enligt kapitel 5 i miljöbalken ska kommuner och myndigheter säkerställa att uppställda miljökvalitetsnormer iakttas. Planen bedöms inte påverka möjligheten att följa miljökvalitetsnormerna. Kap 7 avser skydd av naturen. Planen berör inte Natura 2000, biotoper eller naturreser-vat.

Syfte och huvuddrag

Fastighetsägaren till Blodboken 4 vill bygga till befintlig huvudbyggnad. I gällande detalj-plan är bara halva fastigheten planlagd och tillbyggnaden kommer att hamna på prick-mark och delvis på icke planlagt område. En ny detaljplan behöver därför tas fram. Fas-tighetsägaren vill även förvärva mark norr om Blodboken 4. Det område som avses för-värvas är i gällande detaljplan avsedd för bostadsändamål förutom en liten del som ligger utanför planlagt område.

5 (11)

Plandata

Kvarteret Blodboken är beläget i östra delen av Ulricehamn, söder om Lassa-lyckan och öster om Tre Rosors väg. Fastigheten Blodboken 4 ägs av Villa Skogshyddan AB i Ulrice-hamn. Den mark som avses att förvärvas ägs av Ulricehamn kommun. Planområdet omfattar en yta om ca 3 200 kvm. Det streckmarke-rade området på översiktskartan här bredvid visar ungefärligt läge för detaljplanen.

Översiktsplan

Området nämns inte i kommuns översiktsplan, Växtplats Ulricehamn, antagen 2002, inte heller i den fördjupade översiktsplanen, Växtplats Ulricehamns stad, antagen 2008.

Detaljplan

Gällande detaljplan är från 11 januari 1980. Fastigheten Blodboken 4 är idag bara delvis planlagd för bostadsändamål. Det område som ska förvärvas, ca 530 kvm, är till största delen planlagd för bostadsändamål. Ungefär 200 kvm ligger utanför planlagt område. Nedan ses utdrag ur detaljplan antagen 11 januari 1980 med det föreslagna nya planom-rådet, det rödmarkerade området.

Lassalyckan

Tre Rosors väg

Sanatorievägen

6 (11)

Riksintresse och fornlämningar

Planområdet ligger inte inom något av områdena av riksintresse. Det finns heller inga kända fornlämningar inom, eller i närheten av området. Detaljplanen bedöms inte påverka riksintresseområdena för natur- och kulturmiljövård.

FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRSLAG TILL FÖRÄNDRING

Mark och vegetation

Planområdet består av relativt plan mark uppbyggd av morän. Växtligheten inom planens område består huvudsakligen av öppna ytor runt den befintliga huvudbyggnaden. Det finns en asfalterad väg, infart, upp mot huvudbyggnaden. Runt huset är det en grusplan, men på större delen av fastigheten är det gräsytor. Vissa klippta, men även vildvuxna om-råden, samt lite buskar, sly och några uppvuxna träd utmed fastighetsgränsen, både löv och barrträd.

Bild 1 bild 2 bild 3 Vy inne på Blodboken 4, bild 1 mot sydost och bild 2 mot norr. Bild 3 är tagen från infarten till fas-

tigheten in mot huvudbyggnaden på Blodboken 4.

Bebyggelse och verksamhet

På fastigheten Blodboken 4 finns det idag två byggnader. Det är en huvudbyggnad i två våningar, samt ett uthus/förråd. Huvudbyggnaden, ”Hvilohemmet Skogshyddan”, bygg-des 1911 och uthuset byggdes 1948. Nockhöjden på huvudbyggnaden ligger på +287 meter över havet. Då detaljplanen från 1980 tillkom för området fanns redan fastigheten. Den hade då stadsäga 160. Innan

7 (11)

Ända sedan ”Hvilohemmet” Skogshyddan byggdes 1911, har det varit någon typ av rekre-ationshem. Idag kallas byggnaden ”Villa Skogshyddan” och är ett gruppboende och be-handlingshem. En tillbyggnad av huvudbyggnaden ska göras i två plan med en sammanlagd yta BTA på 188 kvm. Tillbyggnaden utformas med fasader av träpanel, samt tak av plåt, lika befintlig byggnad. Efter tillbyggnaden kommer den totala byggnadsarean på mark, för huvudbygg-naden, att uppgå till drygt 300 kvm.

Tillgänglighet och brandskydd

Blodboken 4 har en nivåskillnad på ca 5 m, räknat från väster till öster. Planområdet är ändå relativt plant vilket ger förutsättningar för god tillgänglighet i den yttre miljön. En stor grusplan finns framför och runt huvudbyggnaden vilket gör att det är lätt för utryck-ningsfordon att ta sig fram. Tillgängligheten i byggnaden ses över i samband med bygglov. Den 9 april 2015 togs det fram en brandskyddsbeskrivning, ”Villa Skogshyddan – Till-byggnad”, för Blodboken 4. En tillsyn gjordes under sommaren 2015 och verksamheten har fått ett godkännande utifrån Räddningstjänstens krav.

Service Närmsta förskola finns ca 100 meter får Blodboken 4, skolorna 1 – 6, 7 – 9 och gymnasiet ligger på drygt 1 km avstånd från planområdet. Avstånd till närmaste livsmedelsbutik är ca 1 km.

Gator och trafik

Kvarteret Blodboken trafikförsörjs via Tre Rosorsväg – Sanatorievägen – Skogsrydsvägen och in på Rödboksgatan, vilken är en återvändsgata.

Gång- och cykelvägar

Utmed Sanatorievägen och Tre Rosors väg finns bra utbyggda gång- och cykelvägar, vilka är lämpliga att använda då man ska ta sig till de olika skolorna.

8 (11)

Kollektivtrafik

Närmaste busshållplats ligger i korsningen Sanatorievägen – Tre Rosors väg, ca 500 me-ter från kvarteret Blodboken.

Störningar

Inga störningar från trafik påverkar Blodboken 4, eftersom Rödboksgatan är en åter-vändsgata och fastigheten ligger längst in på denna gata.

Geoteknik

Någon geoteknisk undersökning har inte tagits fram inom, eller i närheten av planområdet.

Kommunens jordartskarta visar att området består av morän och blockighet.

Markföroreningar

Planområdet har varit bebyggt sedan 1911 och här har inte bedrivits någon verksamhet som kan innebär uppkomsten av markföroreningar.

Radon

Enligt kommunens radonöversikt finns det ingen förekomst av radon inom, eller i när-

heten av planområdet.

Teknisk försörjning

VA, el- tele- och bredbandsledningar finns i eller i anslutning till planområdet. Dagvatten föreslås infiltreras direkt på varje fastighet, eller omhändertas via det kommu-nala ledningsnätet.

BEHOVSBEDÖMNING OCH KONSEKVENSBESKRIVNING

Behovsbedömning

En MKB (miljökonsekvensbeskrivning) enligt Miljöbalken kommer inte att upprättas ef-tersom planen inte innebär någon betydande påverkan på miljö, hälsa, hushållning av mark och vatten och andra naturresurser.

Artskyddsförordning

Det bedöms inte finnas miljöer inom planområdet som är lämpliga för arter i artskydds-förordningen.

Nollalternativ

Om det inte tas fram en ny detaljplan för området innebär det att fastigheten Blodboken även i fortsättning kommer vara delvis planlagd. Eventuella om- och tillbyggnader lär bli svåra att genomföra.

Riksintressen

Detaljplanen bedöms inte påverka riksintresseområdena för natur- och kulturmiljövård.

Naturvärden

Några naturvärden inom området är inte kända, varför konsekvenserna bedöms som små ur naturvårdssynpunkt.

9 (11)

Kulturmiljövärden

Inom planområdet förekommer inga särskilda kulturmiljövärden som kan förstöras eller skadas.

MILJÖKVALITETSNORMER

Miljökvalitetsnormer

Miljökvalitetsnormer är föreskrifter i miljöbalken om viss lägsta miljökvalitet för mark, vatten, luft eller miljön i övrigt inom ett geografiskt område. Miljökvalitetsnormerna om-fattar föroreningar i utomhusluft, vatten, olika parametrar i fisk- och musselvatten samt omgivningsbuller. Det finns idag inga indikationer på att gällande miljökvalitetsnormer för luft överskrids eller riskerar att överskridas inom områden som kan komma att beröras eller påverkas av aktuell planläggning. Genomförandet av planen bedöms inte heller komma att påverka statusen för vattenförekomsterna.

ADMINISTRATIVA FRÅGOR

Genomförandetid

Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vunnit laga kraft.

Huvudmannaskap

Kommunen är huvudman för allmän plats. Det innebär att kommunen ansvarar för ut-byggnad samt framtida drift och underhåll av allmän plats inom planområdet.

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

Genomförandebeskrivningen redovisar de organisatoriska, fastighetsrättsliga, ekono-miska och tekniska åtgärder som behöver vidtas för att genomföra detaljplanen. Den skall redovisa vem som vidtar åtgärderna och när de ska vidtas.

Organisatoriska frågor

Tidplan

Följande översiktliga tidsplan gäller för detaljplanen: samråd tredje kvartalet 2015 antagande fjärde kvartalet 2015 Antagen laga kraftvunnen detaljplan beräknas fjärde kvartalet 2015. Genomförande av planen inleds under fjärde kvartalet 2015.

Genomförandetid

Planens genomförandetid är fem år från den dag detaljplanen vinner laga kraft. Vald ge-nomförandetid ger skälig tid för utbyggnad av planområdet. Under genomförandetiden har fastighetsägaren en garanterad rätt att efter ansökan om bygglov få bygga i enighet med planen. Efter genomförandetidens slut är fastighetsägaren inte längre garanterad byggrätt. Kommunen kan då ändra eller upphäva detaljplanen.

10 (11)

Huvudmannaskap

Kommunen är huvudman för allmän plats. Det innebär att kommunen ansvarar för ut-byggnad samt framtida drift och underhåll av allmän plats inom planområdet.

Ansvarsfördelning

Ansvaret för att genomföra planen fördelas enligt följande: Kommunen - allmän plats Ulricehamns Energi AB - det allmänna va-ledningsnätet - elförsörjning - eventuell utbyggnad av optofiber - eventuell utbyggnad av fjärrvärme Fastighetsägare - egen byggrätt samt övriga anläggningar på kvartersmark TeliaSonera - teleförsörjning

Fastighetsrättsliga frågor

Markförsörjning

Berörda fastighetsägare framgår av till planen bifogad fastighetsägarförteckning. Planom-rådet berör både kommunalt och privat ägda fastigheter

Allmän platsmark

Allmän platsmark utgörs av del av Bogesund 1:250.

Kvartersmark

Kvartersmark utgörs av Blodboken 4, samt del av Bogesund 1:253 och del av Sanatorie-skogen 1:3.

Fastighetsbildning m.m.

Förändring av fastighetsindelningen

Fastighetsreglering krävs vid försäljning av kommunalägda marken, del av Bogesund 1:253 och del av Sanatorieskogen 1:3, då de ska överföras till Blodboken 4.

Ledningsrätt/servitut

Rätt till utrymme för ledningar och ledningsanordningar ska upplåtas på fastigheter inom kvartersmark till förmån för Ulricehamns Energi AB. Rätten ska regleras antingen genom ledningsrätt eller servitut. Utbredningen markeras med ”u” i planbestämmelserna.

Ekonomiska frågor

Planekonomi

Kommunens kostnader för planen av skötsel av allmän plats. Intäkterna består av försälj-ning av planlagd kommunalägd kvartersmark.

Anslutningsavgift för vatten, avlopp, dag- och dränvatten

UEAB får intäkter för anslutningar till va-nätet enligt gällande taxa vid byggnation på kvartersmark.

Gatukostnader

Ingen utdebitering av gatukostnader kommer att krävas.

11 (11)

Planavtal

Ett planavtal finns upprättat mellan fastighetsägaren till Blodboken 4 och kommunen. Detta innebär att ingen planavgift ska tas ut i samband med bygglov.

Övriga avgifter

Den som bygger, får i normalfallet betala följande kommunala avgifter: bygglovsavgift, avgift för nybyggnadskarta och utsättningsavgift.

Tekniska frågor

Vatten och avlopp

Vatten- och spillvattenledningar finns i eller i anslutning till planområdet.

Dag- och dräneringsvatten

Dagvatten föreslås infiltreras direkt på fastighet eller omhändertas via befintliga kommu-nala ledningar.

El/tele och uppvärmning

Befintliga ledningar för el/tele finns till området.

Genomförandebeskrivning rättsverkan

Genomförandebeskrivningen har ingen självständig rättsverkan. Den förtydligar detalj-planens syfte och blir därigenom vägledande vid genomförandet av detaljplanen.

ARBETSGRUPP

Medverkande tjänstemän från Miljö och samhällsbyggnadskontoret: Julia Carmesund mark- och exploateringshandläggare Björn Adlerberth trafikplanerare Caroline Berg mätningsingenjör Henrik Wetterholm bygglovsingenjör Birgitta Hansson bygglovsingenjör Olof Mattiasson miljöinspektör Från Ulricehamns Energi AB Tomas Brolin planeringschef

MILJÖ- OCH SAMHÄLLSBYGGNAD

Sebastian Olofsson Ann Stockzelius Samhällsbyggnadschef Planingenjör Miljö och samhällsbyggnad Samhällsutvecklingsenheten Miljö och samhällsbyggnad