Blockchain voor Algemene Rekenkamer

BLOCKCHAININZICHT IN PUBLIEK GELD

HET IS VAAK ONDUIDELIJK WIE WAAROP KAN WORDEN AANGESPROKEN, LAAT STAAN DAT BEKEND IS WAT DE RESULTATEN VAN PUBLIEK GELD ZIJN

De Algemene Rekenkamer Inzicht in publiek geld

INZICHT IN PUBLIEK GELD - BLOCKCHAIN

INFORMATIEVOORZIENING NIET GOED TOEGESNEDEN OP DE VERANDERENDE ROLLEN RIJKSOVERHEID ——————— DATA ANALYTICS & CONTINUOUS AUDITING De Algemene Rekenkamer

INZICHT IN PUBLIEK GELD - BLOCKCHAIN

BLOCKCHAIN IN DE CONTEXT VAN PUBLIEKE VERANTWOORDING

▸ Wat is Blockchain?

▸ een administratie, verdeeld tussen de deelnemers

▸ een verifieerbare audit trail

▸ antwoord op: wie heeft wat wanneer gedaan?

▸ Waarom Blockchain als middel inzetten?

▸ stelt verantwoording centraal in de begrotingscyclus

▸ voorkomt onrechtmatigheid en stimuleert doelmatigheid

INZICHT IN PUBLIEK GELD - BLOCKCHAIN

BLOCKCHAIN BEGRIPPEN▸ Transactie

▸ een handeling door een deelnemer van de blockchain, alles wat een deelnemer mag doen in de blockchain

▸ Node (knooppunt in het blockchain netwerk)

▸ een computer met toegang tot de gesynchroniseerde, gedeelde administratie (‘de blockchain’)

▸ gecontroleerd door een deelnemer aan die administratie

▸ Validator (verificatie node)

▸ valideert transacties in een block, blocks worden aan elkaar geplakt tot een chain (keten)

▸ zorgt voor een niet-wijzigbare administratie, en daarmee een audit trail

▸ PKI (Public Key Infrastructure)

▸ deelnemers ondertekenen transacties digitaal via PKI, dit leidt tot een bewijs van handeling (verificatie)

▸ Consortium chain

▸ blockchains zijn Publiek (vb. Bitcoin, Ethereum) of Privaat, in dat geval worden er toegangsrechten verdeeld

▸ een Consortium is een verband van deelnemers in een private blockchain

VOORBEELDEN

Hoe zou dit voor de overheid kunnen werken?

STAKEHOLDERSVERANTWOORDING

INZICHT IN PUBLIEK GELD - BLOCKCHAIN

VOORBEELD: WIE LEGT WAAR VERANTWOORDING OVER AF?

▸ Benoem de stakeholders conform wetgeving

▸ Zet een verantwoordingsboom op, zoals:

▸ Stakeholder X legt verantwoording af aan Y

▸ Stakeholder X heeft Z bevoegdheden, etc.

▸ Oormerk bevoegdheden naar budget, zowel publiek als privaat

▸ Leg dit vast in een private, consortium blockchain

▸ Verantwoord de handelingen per stakeholder in die blockchain

RECHT EN DOELTRANSACTIES

INZICHT IN PUBLIEK GELD - BLOCKCHAIN

VOORBEELD: RECHTMATIGHEID EN DOELMATIGHEID

▸ Selecteer een Rekenkamer onderzoek of project bij een publieke instelling

▸ Zet de projectstructuur op met bevoegdheden, budget, project doelen en leveranciers

▸ Leg alles vast in een project/consortium blockchain samen met leveranciers

▸ Verantwoord de handelingen per stakeholder in die blockchain

▸ Grijp in als doelen niet worden gehaald

INZICHT IN PUBLIEK GELD - BLOCKCHAIN

OVER PROPULSION CONSULTING

▸ IT Strategie & Beleid, Business Case formulering

▸ Blockchain Proofs of Concept, Blockchain as a Service

▸ Data infrastructuur strategie, ontwerp en implementatie

▸ Samenwerking met mantelpartijen, ICTU

▸ Opdrachtgevers binnen de overheid

▸ Ministerie van Buitenlandse Zaken

▸ Ministerie van Binnenlandse Zaken

▸ Gemeente Amsterdam

TOT ZIENS

IR. MARC J. MINNEE E [email protected] T +31 624 111 928 A BINK 36 - UNIT 1C69 - DEN HAAG