Gefördert durch: Überblick zum französischen Energiemarkt Jahrestagung EXPORT ENERGY, Düsseldorf Energieagentur NRW Lena Müller-Lohse, Referentin, DFBEW • Energiemix • Regulatorischer Rahmen • Marktaussichten
Gefördert durch:
Überblick zum französischen Energiemarkt
Jahrestagung EXPORT ENERGY, DüsseldorfEnergieagentur NRW
Lena Müller-Lohse, Referentin, DFBEW
• Energiemix• Regulatorischer Rahmen• Marktaussichten
2
Das Deutsch-französische Büro für die EnergiewendeTätigkeiten im Jahr 2018
55Veröffentlichungen
Wind 19Veranstaltungen
Solar
Bioenergien250
Mitglieder und
Unterstützer
Systeme und Märkte
2 000Veranstaltungsteilnehmer
250Anfragen
Effizienz & Flexibilität
27Anhörungen, Vorträge,
etc.
14Mitarbeiter : 7 in Berlin
(BMWi), 7 in Berlin (MTES)
Mehr Informationen unter: dfbew.eu
Inhalt
1. Französische Stromlandschaft
2. Allgemeine Energiepolitik
3. Marktüberblick zu den
Erzeugungstechnologien
3
4
Französische StromlandschaftEnergiemix und EE-Potential
01
5
Französische StromlandschaftStromerzeugung und installierte Leistung
Kernenergie71,7%
Kohle1,1%
Gas5,7%
Öl0,4% Bioenergien
1,8%
Wasserkraft12,4%
Wind5,1%
PV1,9%
Erneuerbare21,1%
Brutto-Stromerzeugung nach Art der Erzeugung (549 TWh, Stand 2018)
Installierte EE-Leistung Ende 2018:
• Wasserkraft: 25,5 GW
• Onshore-Wind: 15,1 GW
• Offshore-Wind: 0 GW
• PV: 8,5 GWp
• Bioenergien: 2,0 GWQuelle: RTE 2019, Darstellung DFBEW
6
Französische StromlandschaftPotentiale für Erneuerbare Energien in Frankreich
Windenergie:• Bretagne, Normandie und Nordfrankreich sehr
windhöffig
• Vorteil für Netzintegration: Nähe zu
Großräumen Paris & Marseille
Photovoltaik:• Faustregel: südlich von Paris ≥ 1000kWh/kWp Vergleich: Breisgau/Allgäu: < 1000kWh/kWp
• Bis zu 1600 kWh/kWp in Südfrankreich
Allgemeiner Rahmen:
• Bevölkerungsdichte: 103 Einwohner/km² Vergleich Deutschland: 230 Einwohner/km²
• Sehr gut ausgebautes Stromnetz
• Ein TSO, quasi ein DSO
• Risikoarme FörderpolitikQuellen: European Wind Atlas, EU Kommission, Eurostat
Onshore-Wind Offshore-Wind
solare Globalstrahlung Bevölkerungsdichte
7
Französische StromlandschaftEE-Anteil am Brutto-Endenergieverbrauch nach Sektoren
13,8%14,4%
15,2%
14,8%
16,4%
16,5%17,0%
18,4% 18,9%
19,3%19,9%
27,0%
11,6%
13,3%15,0%
15,7%
15,8%
17,0% 17,9%
18,1%
18,8%
21,2% 21,3%
33,0%
1,7%
5,6% 6,0% 6,0%6,8% 6,9% 7,0%
7,7%8,5% 8,6%
9,1%
10,5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
2005 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 … Ziel 2020
EE-Anteil Strom EE-Anteil Wärme/Kälte EE-Anteil Verkehr
Quelle: MTES 2019, Darstellung DFBEW
8
Allgemeine EnergiepolitikEnergiewendegesetz und PPE
02
9
Französischer StromlandschaftZielsetzungen der französischen Energiewende
Quelle: Frz. Energiewendegesetz 2015 / Energie- und Klimagesetz 2019, Darstellung DFBEW
2030 2050
• 50 % Anteil der Kernkraft an der Bruttoerzeugung
• -40 % Treibhausgase (ggü. 1990)
• 33 % EE am Primärenergieverbrauch
• 40 % EE in der Stromerzeugung
• -40 % fossile Energieträger (ggü. 2012)
2035
• Klimaneutralität, Reduzierung der Emissionen um den Faktor 6 (ggü. 1990)
Gemäß Aktualisierung des energiepolitischen Rahmens des frz. Energiewendegesetzes von 2015 durch das Energie- und Klimagesetz aus 2019 (Veröffentlichung im Amtsblatt bevorstehend)
Weitere Maßnahmen:
• Schließung der Kohlekraftwerke bis 2022, Plan zur Unterstützung der Mitarbeiter dieser Anlagen
• Anteil an dekarbonisiertem Wasserstoff bis 2030 zwischen 20 % und 40 %
10
Französischer StromlandschaftMehrjährige Programmplanung für Energie (PPE)
• Die mehrjährige Programmplanung für Energie (PPE) definiert Zielkorridore für Erzeugung & Verbrauch (technologiescharf), Versorgungssicherheit (Flexibilität, Infrastruktur…), Mobilität, sowie volkswirtschaftliche und soziale Aspekte
• Erste Version aus 2016: Definition von Zielvorgaben bis 2018, Zielkorridore für 2018-2023
• Entwurf (aus Januar 2019) der zweiten Version (PPE II) derzeit in öffentlichem Konsultationsprozess, Zeithorizont bis 2028
• Es handelt sich um einen Erlass, gravierende Änderungen sind auch bei Regierungswechsel nicht zu erwarten
Quelle: Frz. Umweltministerium (MTES) 2019, Darstellung DFBEW
11
Marktüberblick zu den Erzeugungstechnologien
03
12
Windenergie in FrankreichZubau, Potentiale und Perspektiven
• Installierte Leistung:
• Ressourcen: Zweitgrößtes Windpotenzial in Europa Drei komplementäre Windregionen
• Onshore-Potential: Mit Neuanlagen (laut ADEME 2015): 120 GW
15,3 GW
Quelle: ADEME 2015 / MTES 2019 / RTE et al. 2019, Darstellung DFBEW (außer Abbildung: Quelle: RTE et al. 2019)
Derzeitiger StandZiele 2018
(PPE I)2023
(PPE II)2028
(PPE II)
Onshore-Wind 15,3 GW 15 GW 24,6 GW 34,1 bis 35,6 GW
Offshore-Wind - 0,5 GW 3 GWAusschreibung in 2023:
0,5 GW – 6 GW zusätzlich
Ausbaukorridore für Windenergie laut Entwurf PPE II:
13
Windenergie in FrankreichFördermechanismus für Onshore-Wind
2016
Einspeisevergütung (FIT)Förder-
mechanismus
Vergabe-mechanismus
2017
Feste Vergütung Fester Referenztarif
Neuer Tariferlass(bis 6 WEA < 3 MW)
Ausschreibung(ab 7 WEA)
Direktvermarktung mit Marktprämie (FIP)
Tariferlass und Lastenheft verfügbar als Übersetzung für Mitglieder auf unserer Webseite: dfbew.eu
14
Windenergie in FrankreichErgebnisse Ausschreibungen für Onshore-Wind
904
231
N.N.
508
118,3
516
6,54
6,87
6,30
6
6,1
6,2
6,3
6,4
6,5
6,6
6,7
6,8
6,9
7
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
Dez 17 Juni 2018 April 2019
MW ct/kWh
Eingereichte Gebotsmenge (MW) Zuschlagsmenge (MW) Durchschnittlicher mengengewichteter Zuschlagswert (ct/kWh)
Quelle: Frz. Energieregulierungsbehörde 2019, Darstellung DFBEW
15
Windenergie in FrankreichErgebnisse Ausschreibungen für Offshore-Wind
21,721,2
4,4
0
5
10
15
20
25
1. Ausschreibung (2011)(Fécamp ; Courseulles ; Saint-Nazaire ; Saint-
Brieuc)
2. Ausschreibung (2013)(Tréport ; Île d'Yeu/Noirmoutier)
3. Ausschreibung (2016)(Dunkerque)
ct/kWh
Ø ursprünglicheZuschlagswerte
Ø Zuschlagswerte Nachverhandlung 2018
(rund -30 %)
Quelle: Europäische Kommission 2019 / Frz. Energieregulierungsbehörde 2018 / Frz. Rechnungshof 2018, Darstellung DFBEW
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Windenergie in FrankreichHerausforderungen und zukünftige Entwicklungen
Akzeptanz: steigend, Widerstand effizient
organisiert; langwierige Genehmigungsverfahren
Genehmigungsverfahren: konzentriert seit 2014, regional
unterschiedlich effizient
Direktvermarktung: Markt bisher wenig liquide, nur definitiver Wechsel auf DV für
Bestandsanlagen
De-Minimis-Regel: Absenkung von max. 6 Anlagen à 3 MW auf max. 2 Anlagen für
Mitte 2020 bevorstehend
Offshore-Wind: Mögliche Erhöhung des
Ausbaukorridors in PPE II nach Ergebnis in Dünkirchen
Radar: Verzögerungen im Bereich
militärischer & ziviler Luftfahrt
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Photovoltaik in FrankreichAngeschlossene PV-Leistung und Ziele der PPE
91321
1 0692 900
4 058 4 673 5 669 6 549 7 1378 013
8 886
20 600
35 600
44 500
62 230 7481831 1158 615 996 880 588 876 873
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2023 2028 2028
kumulierte PV-Leistung (MW) jährlich angeschlossene PV-Leistung (MW)
Quelle: MTES 2019, Darstellung DFBEW
18
Photovoltaik in FrankreichFördermechanismen
500 kWp 8 MWp5 MWp100 kWp
Options :1) FIT2) vente directe avec prime
FIT (Ausschreibung)
Geb
äud
ean
lagen
Eigen
verb
rauch
FIT(ohne Ausschreibung)
FIP (Ausschreibung)
Projekte bis 30 MWp erlaubt
FIP (Ausschreibung)
FIP(Ausschreibung)
FIP (Ausschreibung)
Carp
ort
s
3 MWp
FIP (Ausschreibung)
Inn
ovati
on
en
FIP (Ausschreibung)
Stromerzeugung , Systeme, Agrophotovoltaik
Freif
läch
en
an
lagen
10 MWp
1)
1 MWp
1) Carports und Freiflächenanlagen ab 500 kWp gehören zur gleichen Ausschreibung, werden aber in Kategorien eingeordnet.
19
Photovoltaik in FrankreichDie größten Akteure des PV-Markts
Rank Firma Herkunftsland Marktanteil Leistung (Netto, MW)
1 ENGIE 5,5 % 455
2 PHOTOSOL 2,8 % 229
3 EDF EN 2,8 % 229
4 NEOEN 2,6 % 219
5 ENCAVIS 2,4 % 202
6 TENERGIE 2,3 % 192
7 INFRAM ENERGY 2,1 % 173
8 AQUILA CAPITAL 2,0 % 170
9 SONNEDIX 1,9 % 158
10 BLACKROCK 1,9 % 156
26,3 % 1.954
Quelle: Finergreen 2018, Darstellung DFBEW
20
Photovoltaik in FrankreichAusschreibungsergebnisse für Freiflächenanlagen
Auswahlkriterien im Rahmen der Ausschreibungen:
• Keine ausschließliche Berücksichtigung des Preises
• Faktor bei Vergabe: CO2-Bilanz der PV-Zellen
• Konversionsflächen & andere im Sinne der Definition des Lastenheftes belastete Standorte
• Bürgerbeteiligung & Crowdfunding-Bonus
Runde 1 Runde 2 Runde 3 Runde 4 Runde 5 Runde 6
Ende des Gebotszeitraumes 03/02/2017 01/06/2017 01/12/2017 01/06/2018 01/12/18 03/06/19
Gebotsumfang der bezuschlagten Projekte 535 MW 507,6 MW 508 MW 728 MW 855 MW 858.5 MW
Durchschnittszuschlagswert aller Projekte 7,45 ct/kWh 7,02 ct/kWh 6,16 ct/kWh 5,81 ct/kWh 6,1 ct/kWh 6,4 ct/kWh
21
Biogas in FrankreichBestand von Biogasanlagen
Stand Mitte 2019: 708 Biogasanlagen mit installierter Gesamtleistung von 470 MW (jährliche Stromproduktion aus Biogasanlagen in 2018: 2,1 TWh)
Quelle: MTES 2019, Darstellung DFBEW
Elektrische Leistung in MW
Biogas für die Stromerzeugung
Ausbaupfad nach PPE
Anteil Methanisierung
Ausbaupfad nach PNA
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Biogas in FrankreichFördermechanismus für Biogas seit 2016
• Biogasanlagen mit einer installierten Leitung von > 500 kW:
Teilnahme an Ausschreibungen zum Erhalt einer Marktprämie (complément de rémunération)
• Biogasanlagen mit einer installierten Leistung von < 500 kW:
Weiterhin Vergütung mit festen Einspeisevergütung (FIT) möglich
• In Frankreich wird Biogas bevorzugt für die Einspeisung in das Erdgasnetz genutzt:
Biogasanlagen mit einer installierten Leistung von > 300 kW müssen i.d.R. Biomethan erzeugen und
anschließend in das Erdgasnetz einspeisen
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• Beispiele Veröffentlichungen :
Barometer zu
– Onshore-Windenergie in Frankreich
– Photovoltaik in Frankreich
– Biogas in Frankreich
– Energiemarkt in Frankreich
Hintergrundpapier zum Clean EnergyPackage der Europäischen Union
Externes Hintergrundpapier zu rechtlichen Rahmenbedingungen für PV-Dachanlagen in Frankreich
Memo zu Biogas in Deutschland und Frankreich
• … verfügbar auf unserer Website: dfbew.eu
• Bevorstehende Konferenzen:
24. Oktober 2019 (Auswärtiges Amt, Berlin)
Versorgungssicherheit im europäischen
Kontext
12. November 2019 (MTES, Paris)
Projektfinanzierung der Windenergie in
Deutschland und Frankreich
27. November 2019 (MTES, Paris)
Ausschreibungen für PV-Freiflächenanlagen
in Deutschland und Frankreich
Das Deutsch-französische Büro für die EnergiewendeVeröffentlichungen und bevorstehende Konferenzen
Deutsch-französisches Büro für die Energiewende
Büro Berlin BMWi – Scharnhorststr. 34-37D-10115 Berlin
www.dfbew.eu
Büro ParisMTES – Tour Sequoia 92800 La Défense
www.ofate.eu
Gefördert durch:
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.
Lena Müller-LohseReferentin
Tel.: +33 (0)1 40 81 93 15E-Mail: [email protected]