(รางพระราชบัญญัติฯ ฉบับปรับปรุงเดือนพฤศจิกายน ๒๕๕๐) ๑ บันทึกหลักการและเหตุผล ประกอบรางพระราชบัญญัติวาดวยความปลอดภัยทางชีวภาพของเทคโนโลยีชีวภาพสมัยใหม พ.ศ. .... ___________________________ หลักการ ใหมีกฎหมายวาดวยความปลอดภัยทางชีวภาพ ของเทคโนโลยีชีวภาพสมัยใหม ________________________________ เหตุผล เนื่องจากปจจุบันเทคโนโลยีชีวภาพสมัยใหมเจริญกาวหนาในการผลิตสิ่งมีชีวิตดัดแปลงพันธุกรรม เพื่อใชประโยชนทั้งในดานการเกษตร อุตสาหกรรม การสาธารณสุข และสิ่งแวดลอม โดยที่การคํานึงถึงความ ปลอดภัยของเทคโนโลยีชีวภาพสมัยใหมเปนเรื่องที่ตองใหความสําคัญ เพื่อการคุมครองและอนุรักษความ หลากหลายทางชีวภาพ สุขภาพอนามัยของประชาชน และการคุมครองผูบริโภค ดังนั้นจึงมีความจําเปนตองมี กฎหมายฉบับนี้เพื่อการควบคุม และดูแล การใชประโยชนจากสิ่งมีชีวิตดัดแปลงพันธุกรรม และสิ่งมีชีวิต ดัดแปลงพันธุกรรมเพื่อใชเปนอาหาร หรืออาหารสัตว หรือใชในกระบวนการผลิต ซึ่งมาจากตางประเทศหรือ ภายในประเทศไดอยางปลอดภัยและเหมาะสม โดยทําใหผูเกี่ยวของทุกฝายมีขั้นตอนการปฏิบัติที่เกี่ยวของ กับสิ่งมีชีวิตดัดแปลงพันธุกรรมอยางถูกตอง และสอดคลองกับการดําเนินงานในระดับสากล จึงจําเปนตอง ตราพระราชบัญญัตินี้ ฉบับปรับปรุงหลังการประชุมคณะอนุกรรมการพิธีสารคารตาเฮนาวาดวยความปลอดภัยทางชีวภาพ ครั้งที่ ๑/๒๕๕๐ วันที่ ๗ พฤศจิกายน ๒๕๕๐
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
(รางพระราชบญญตฯ ฉบบปรบปรงเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๐)
๑
บนทกหลกการและเหตผล
ประกอบรางพระราชบญญตวาดวยความปลอดภยทางชวภาพของเทคโนโลยชวภาพสมยใหม พ.ศ. ....
___________________________
หลกการ
ใหมกฎหมายวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ
ของเทคโนโลยชวภาพสมยใหม ________________________________
เหตผล
เนองจากปจจบนเทคโนโลยชวภาพสมยใหมเจรญกาวหนาในการผลตสงมชวตดดแปลงพนธกรรม
เพอใชประโยชนทงในดานการเกษตร อตสาหกรรม การสาธารณสข และสงแวดลอม โดยทการคานงถงความปลอดภยของเทคโนโลยชวภาพสมยใหมเปนเรองทตองใหความสาคญ เพอการคมครองและอนรกษความ
หลากหลายทางชวภาพ สขภาพอนามยของประชาชน และการคมครองผบรโภค ดงนนจงมความจาเปนตองมกฎหมายฉบบนเพอการควบคม และดแล การใชประโยชนจากสงมชวตดดแปลงพนธกรรม และสงมชวต
ดดแปลงพนธกรรมเพอใชเปนอาหาร หรออาหารสตว หรอใชในกระบวนการผลต ซงมาจากตางประเทศหรอ
ภายในประเทศไดอยางปลอดภยและเหมาะสม โดยทาใหผเกยวของทกฝายมขนตอนการปฏบตทเกยวของ
กบสงมชวตดดแปลงพนธกรรมอยางถกตอง และสอดคลองกบการดาเนนงานในระดบสากล จงจาเปนตอง
ตราพระราชบญญตน
ฉบบปรบปรงหลงการประชมคณะอนกรรมการพธสารคารตาเฮนาวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ ครงท ๑/๒๕๕๐ วนท ๗ พฤศจกายน ๒๕๕๐
(รางพระราชบญญตฯ ฉบบปรบปรงเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๐)
๒
ราง พระราชบญญต
วาดวยความปลอดภยทางชวภาพของเทคโนโลยชวภาพสมยใหม พ.ศ. ....
.........................................
.........................................
.........................................
...............................................................................................................................................
โดยทเปนการสมควรใหมกฎหมายวาดวยความปลอดภยทางชวภาพของเทคโนโลย
ชวภาพสมยใหมเพอใหประเทศมกฎหมายภายในทจะใชในการดาเนนงานควบคมดแลการใชประโยชน
จากเทคโนโลยชวภาพสมยใหมไดอยางปลอดภยตอสงแวดลอมและสขอนามยของมนษย รวมทงเพอ
อนวตการพธสารคารตาเฮนาวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ
พระราชบญญตนมบทบญญตบางประการเกยวกบการจากดสทธและเสรภาพของ
บคคล ซงมาตรา ๒๙ ประกอบกบมาตรา ๓๓ มาตรา ๔๑ และมาตรา ๖๔ ของรฐธรรมนญแหง
ราชอาณาจกรไทย บญญตใหกระทาไดโดยอาศยอานาจตามบทบญญตแหงกฎหมาย
............................................................................................................................................... มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ
ของเทคโนโลยชวภาพสมยใหม พ.ศ. ....” มาตรา ๒ พระราชบญญตนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษา
เปนตนไป มาตรา ๓ ในพระราชบญญตน “สงมชวต” หมายความวา หนวยทางชวภาพใดๆกตามทสามารถโอนยาย หรอถอด
รปแบบสารพนธกรรมได รวมถงสงมชวตทเปนหมน ไวรส และสงมชวตทคลายคลงไวรส
“สงมชวตดดแปลงพนธกรรม” หมายความวา สงมชวตใดกตามทมการผสมผสาน
สารพนธกรรมใหม ซงไดจากการใชเทคโนโลยชวภาพสมยใหม
ฉบบปรบปรงหลงการประชมคณะอนกรรมการพธสารคารตาเฮนาวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ ครงท ๑/๒๕๕๐ วนท ๗ พฤศจกายน ๒๕๕๐
(รางพระราชบญญตฯ ฉบบปรบปรงเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๐)
๓
“เทคโนโลยชวภาพสมยใหม” หมายความถง (๑) การใชเทคนคกรดนวคลอกในหลอดทดลองหรอสภาพของหองปฏบตการ รวมถงการใชสารพนธกรรมลกผสมและการสอดใสกรดนวคลอกเขาไป เปนสวนหนงของสารพนธกรรมของสงมชวต
หรอ (๒) การรวมตวกนของเซลลนอกวงศทางอนกรมวธาน ซงขามขอบเขตของการผสมพนธ
โดยสรรวทยาตามธรรมชาต หรอการรวมตวกนใหมตามธรรมชาต และไมใชเทคนคทใชในการขยายพนธและ
คดเลอกพนธแบบดงเดม
“การใชในสภาพควบคม” หมายความวา การดาเนนการใดๆ ทเกยวของกบสงมชวต
ดดแปลงพนธกรรมทกลกษณะ ในสภาพควบคมปด ซงมการใชสงหรอสภาพกดขวางทางกายภาพ หรอเคม หรอชววทยา หรอหลายลกษณะรวมกน เพอจากดการตดตอสมผสกบสงมชวตและหรอสงแวดลอมภายนอก ซงการสมผสนนอาจมผลกระทบตอสงแวดลอมและสขอนามยของมนษย
“การใชในการทดลองภาคสนามในสภาพจากด” หมายความวา การทดลองใชสงมชวต
ดดแปลงพนธกรรมในภาคสนามซงมขอบเขตพนทจากดตามความเหมาะสมของคณะกรรมการ ภายใต
เงอนไขและสภาพจากดทจะลดและปองกนผลกระทบตอสงแวดลอมภายนอก และปองกนการเคลอนยายของ
สารพนธกรรมสสงแวดลอมและหวงโซอาหารของมนษยและสตว
“การปลดปลอยสสงแวดลอม” หมายความวา การดาเนนการใดๆ ซง ผนาเขา ผผลต
ผใชในสภาพควบคม ผใชในการทดลองภาคสนามในสภาพจากด มเจตนาปลดปลอยสงมชวตดดแปลง
พนธกรรม หรอสงทมสงมชวตดดแปลงพนธกรรมปะปนอยสสงแวดลอม โดยไมควบคมและจากดการตดตอสมผสกบสงแวดลอมภายนอก “การปลดปลอยสสงแวดลอมโดยไมเจตนา” หมายความวา การดาเนนการใดๆ ซง
ผประกอบกจกรรมทเกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรมไมเจตนาละเมดหรอละเลยทาใหสงมชวตดดแปลง
พนธกรรมหรอสงทมสงมชวตดดแปลงพนธกรรมปะปนอยสสงแวดลอม และใหหมายรวมถงเหตฉกเฉนและ
อบตเหตทาใหเกดการปลดปลอยสสงแวดลอม
“การใชเพอกระบวนการผลต” หมายความวา การใชสงมชวตดดแปลงพนธกรรมทมเจตนาในการใชเปนวตถดบแปรรปเปนผลตภณฑตางๆ และใหหมายความรวมถงการจาหนายเพอการปลกเลยงให
ไดผลผลต
“การจาหนาย” หมายความวา การทผผลต ผนาเขา ผใชในสภาพควบคม ผใชในการ
ทดลองภาคสนามในสภาพจากด ขาย จาย แจก ใหเชา แลกเปลยน ให ยม เพอประโยชนทงเชงพาณชยและไมใชเชงพาณชย และใหหมายความรวมถงการมไวเพอจาหนายและเพอเสนอใหจาหนายดวย
ฉบบปรบปรงหลงการประชมคณะอนกรรมการพธสารคารตาเฮนาวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ ครงท ๑/๒๕๕๐ วนท ๗ พฤศจกายน ๒๕๕๐
(รางพระราชบญญตฯ ฉบบปรบปรงเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๐)
๔
“การนาเขา” หมายความวา นาหรอสงเขามาในราชอาณาจกร “การสงออก” หมายความวา นาหรอสงออกไปนอกราชอาณาจกร “การนาผาน” หมายความวา นาหรอสงผานราชอาณาจกรโดยมการขนถายหรอเปลยน
พาหนะ “ฉลาก” หมายความวา รป รอยประดษฐ หรอขอความใดๆ ซงแสดงไวทสงมชวตดดแปลงพนธกรรม หรอภาชนะบรรจ หรอหบหอบรรจ หรอสอดแทรก หรอรวมไวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรม หรอภาชนะบรรจ หรอหบหอบรรจ เพอประโยชนดานการบงช การใหขอมลขาวสารทถกตองแกผใชและ
ผบรโภค
“การประเมนความเสยง” หมายความวา การประเมนความเสยงอนตรายตอสงแวดลอม
และสขอนามยของมนษย ไมวาความเสยงนนจะเกดขนโดยตรงหรอโดยออม หรอเกดขนทนท หรอเกดตามมา
ภายหลงซงเปนผลจากการดาเนนการใดๆ ทเกยวของกบการใชสงมชวตดดแปลงพนธกรรม
“กจกรรมเกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรม” หมายความวา กจกรรมในลกษณะใดๆ ทเกยวของกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรม ไดแก การนาเขา การสงออก การผลต การใช การปลดปลอย การจาหนาย การเคลอนยาย การเกบรกษา การขนสง และการกาจด
“เขตอนรกษ” หมายความวา เขตอนรกษตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมและรกษา
คณภาพสงแวดลอมแหงชาต และกฎหมายอนทเกยวของ
“คณะกรรมการ” หมายความวา คณะกรรมการความปลอดภยทางชวภาพแหงชาต
“พนกงานเจาหนาท” หมายความวา ผซงรฐมนตรผรบผดชอบแตงตงใหปฏบตการตาม
พระราชบญญตน
“หนวยงานผรบผดชอบ” หมายความวา หนวยงานทรฐมนตรกาหนดตามพระราชบญญตนใหเปนหนวยงานผรบผดชอบตามมาตรา ๑๗
“รฐมนตรผรบผดชอบ” หมายความวา รฐมนตรเจาสงกดของหนวยงานผรบผดชอบ “รฐมนตร” หมายความวา รฐมนตรผรกษาการตามพระราชบญญตน
ฉบบปรบปรงหลงการประชมคณะอนกรรมการพธสารคารตาเฮนาวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ ครงท ๑/๒๕๕๐ วนท ๗ พฤศจกายน ๒๕๕๐
(รางพระราชบญญตฯ ฉบบปรบปรงเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๐)
๕
มาตรา ๔ พระราชบญญตนไมใชบงคบกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรมทเปนเภสชภณฑสาหรบมนษยและสตว หรอสงมชวตดดแปลงพนธกรรมทรฐมนตรโดยคาแนะนาของคณะกรรมการ
ประกาศกาหนดในราชกจจานเบกษา มาตรา ๕ พระราชบญญตนใหใชบงคบแกกระทรวง ทบวง กรม ราชการสวนทองถน รฐวสาหกจ เอกชนหรอหนวยงานของรฐทงทมและไมมบทบญญตของกฎหมายอนกาหนดใหมอานาจ
หนาทหรอตองปฏบตในการดาเนนการใดๆเกยวของกบการใชสงมชวตดดแปลงพนธกรรมดวย มาตรา ๖ ใหรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรกษาการตามพระราชบญญตน และใหมอานาจออกกฎกระทรวงและประกาศเพอปฏบตการตามพระราชบญญตน กฎกระทรวงและประกาศนน เมอไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลวใหใชบงคบได
หมวด ๑ คณะกรรมการความปลอดภยทางชวภาพแหงชาต
______________ มาตรา ๗ ใหมคณะกรรมการความปลอดภยทางชวภาพแหงชาตคณะหนง ประกอบดวย
ปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเปนประธานกรรมการ ปลดกระทรวงเกษตรและ
สหกรณ เปนรองประธานกรรมการคนทหนง ปลดกระทรวงสาธารณสข เปนรองประธานกรรมการคนท
สอง ปลดกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย เปนรองประธานกรรมการคนทสาม อธบดกรมวชาการ
เกษตร ผอานวยการสานกมาตรฐานสนคาเกษตรและอาหารแหงชาต ผอานวยการศนยพนธวศวกรรมและ
เทคโนโลยชวภาพแหงชาต ผวาการสถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทย อธบดกรม
ประมง อธบดกรมปศสตว อธบดกรมปาไม อธบดกรมอทยานแหงชาต สตวปาและพนธพช อธบดกรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง เลขาธการคณะกรรมการอาหารและยา อธบดกรมวทยาศาสตรการแพทย อธบด
กรมโรงงานอตสาหกรรม เลขาธการคณะกรรมการคมครองผบรโภค และผทรงคณวฒซงคณะรฐมนตร
แตงตงจานวนสบคนเปนกรรมการ และใหเลขาธการสานกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและ
สงแวดลอมเปนกรรมการและเลขานการ กรรมการผทรงคณวฒทหนวยงานผรบผดชอบแตงตงตามวรรคหนงตองเปนผมความร
ความเชยวชาญ มผลงานและประสบการณทเกยวของกบสาขาใดสาขาหนงไดแก ความปลอดภยทาง
ชวภาพ เทคโนโลยชวภาพ วทยาศาสตรสงแวดลอม เกษตรศาสตร สาธารณสข กฎหมาย โดยอยางนอยสองคนจากองคกรสาธารณประโยชนเพอการคมครองสขอนามย หรอสงแวดลอมหรอการบรโภค อยาง
นอยสองคนจากสถาบนวจยและสถาบนการศกษาทงภาครฐและเอกชน อยางนอยสองคนจากภาคเอกชน
ซงเปนผผลต ผแปรรป ผนาเขา ผขนสง และผจาหนาย และอยางนอยสองคนเปนตวแทนของเกษตรกร
และผบรโภค
ฉบบปรบปรงหลงการประชมคณะอนกรรมการพธสารคารตาเฮนาวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ ครงท ๑/๒๕๕๐ วนท ๗ พฤศจกายน ๒๕๕๐
(รางพระราชบญญตฯ ฉบบปรบปรงเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๐)
๖
มาตรา ๘ กรรมการผทรงคณวฒตองไมมลกษณะตองหาม ดงตอไปน (๑) ไมเปนขาราชการการเมอง ผดารงตาแหนงทางการเมอง สมาชกสภาทองถนหรอ
ผบรหารทองถน หรอกรรมการทปรกษา หรอเจาหนาทของพรรคการเมอง (๒) ไมเปนบคคลซงทางราชการหรอรฐวสาหกจหรอหนวยงานอนของรฐไลออก ปลดออก ใหออก หรอเลกจางเพราะเหตทจรตตอหนาท มาตรา ๙ กรรมการผทรงคณวฒมวาระการดารงตาแหนงคราวละสป กรรมการซงพน
จากตาแหนงอาจไดรบแตงตงอกได แตจะดารงตาแหนงเกนสองวาระตดตอกนไมได หากคณะกรรมการผทรงคณวฒครบวาระตามวรรคหนงแลว และยงไมมการแตงตง
คณะกรรมการขนมาแทน ใหกรรมการทมอยยงคงดาเนนการตอไปได มาตรา ๑๐ นอกจากการพนจากตาแหนงตามวาระตามมาตรา ๙ กรรมการผทรงคณวฒพนจากตาแหนง เมอ (๑) ตาย (๒) ลาออก (๓) คณะกรรมการมมตใหออกดวยคะแนนเสยงสามในสของจานวนกรรมการทงหมด (๔) คณะรฐมนตรใหออกเพราะมความประพฤตเสอมเสย บกพรอง หรอไมสจรตตอ
หนาทหรอหยอนความสามารถ (๕) เปนบคคลลมละลาย (๖) เปนคนไรความสามารถหรอคนเสมอนไรความสามารถ (๗) ไดรบโทษจาคกโดยคาพพากษาถงทสดใหจาคก เวนแตเปนโทษสาหรบความผดทไดกระทาโดยประมาทหรอความผดลหโทษ หรอ (๘) มลกษณะตองหามตามมาตรา ๘ มาตรา ๑๑ ในกรณทกรรมการผทรงคณวฒพนจากตาแหนงกอนวาระ คณะรฐมนตรอาจ
แตงตงผอนเปนกรรมการแทนได และใหผทไดรบแตงตงใหดารงตาแหนงแทนอยในตาแหนงเทากบวาระ
ทเหลออยของผซงตนแทน มาตรา ๑๒ การประชมคณะกรรมการตองมกรรมการมาประชมไมนอยกวากงหนงของ
จานวนกรรมการทงหมด จงเปนองคประชม ถาประธานกรรมการไมมาประชมหรอไมอาจปฏบตหนาทได ใหรองประธานกรรมการ
ทานใดทานหนงตามลาดบทาหนาทประธานในทประชม ถารองประธานไมมาประชมหรอไมอาจปฏบต
หนาทไดใหกรรมการทมาประชมเลอกกรรมการคนหนงเปนประธานในทประชม การวนจฉยชขาดของท
ประชมใหถอเสยงขางมาก กรรมการคนหนงใหมเสยงหนงในการลงคะแนน ถาคะแนนเสยงเทากนให
ประธานในทประชมออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงเปนเสยงชขาด
ฉบบปรบปรงหลงการประชมคณะอนกรรมการพธสารคารตาเฮนาวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ ครงท ๑/๒๕๕๐ วนท ๗ พฤศจกายน ๒๕๕๐
(รางพระราชบญญตฯ ฉบบปรบปรงเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๐)
๗
กรรมการผใดมสวนไดเสยเปนสวนตวในเรองใด หามมใหเขารวมพจารณาและออกเสยง
ในเรองนน
มาตรา ๑๓ ใหประธานกรรมการ รองประธานกรรมการ กรรมการและอนกรรมการไดรบเบยประชมและประโยชนตอบแทนอนตามระเบยบทคณะรฐมนตรกาหนด
มาตรา ๑๔ คณะกรรมการมอานาจและหนาทดงตอไปน (๑) ใหคาแนะนาแกรฐมนตร รฐมนตรผรบผดชอบ และหนวยงานผรบผดชอบ ในการ
ออกกฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบ และคาสงทจาเปน เพอดาเนนการตามพระราชบญญตน (๒) ใหคาแนะนาแกหนวยงานผรบผดชอบในการออกใบอนญาตทออกตามพระราชบญญตน
(๓) ใหคาแนะนา และเรงรดพนกงานเจาหนาทของหนวยงานผรบผดชอบเกยวกบความปลอดภยทางชวภาพเนองจากสงมชวตดดแปลงพนธกรรมตางๆ ใหปฏบตการตามอานาจและหนาทท
กฎหมายกาหนด (๔) เสนอใหมการแกไขเพมเตมหรอปรบปรงกฎหมายเกยวกบความปลอดภยทางชวภาพ
เนองจากสงมชวตดดแปลงพนธกรรมตอคณะรฐมนตร (๕) เสนอรายงานเกยวกบการดาเนนการตามพระราชบญญตนตอคณะรฐมนตรอยาง
นอยปละหนงครง (๖) กาหนดมาตรการเพอสงเสรมและสนบสนนการเพมขดความสามารถของทรพยากร
มนษยในดานความปลอดภยทางชวภาพของเทคโนโลยชวภาพสมยใหมอยางตอเนอง (๗) กาหนดมาตรการเพอสนบสนนการวจยและพฒนาดานความปลอดภยทางชวภาพ
ของเทคโนโลยชวภาพสมยใหม (๘) ปฏบตการอนใดตามทรฐมนตรมอบหมาย หรอตามทพระราชบญญตนหรอ
กฎหมายอนบญญตใหเปนอานาจหนาทของคณะกรรมการ (๙) แตงตงคณะอนกรรมการ เพอพจารณาหรอปฏบตงานอยางหนงอยางใดตามท
คณะกรรมการมอบหมายไดและชวยสนบสนนการปฏบตงานของคณะกรรมการ ประกอบดวย
คณะอนกรรมการดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย คณะอนกรรมการดานสงแวดลอมและการเกษตร
คณะอนกรรมการดานอาหารและสขอนามย คณะอนกรรมการตดตามเฝาระวงการดาเนนงานตาม
กฎหมาย คณะอนกรรมการความปลอดภยทางชวภาพระดบจงหวดและทองถน คณะอนกรรมการความ
ปลอดภยทางชวภาพระดบสถาบน คณะอนกรรมการตดตามและประเมนผลการใชในการทดลอง
ภาคสนามในสภาพจากด คณะอนกรรมการใหขอมลสาธารณะ และอนๆ ไดตามจาเปนและเหมาะสม
ฉบบปรบปรงหลงการประชมคณะอนกรรมการพธสารคารตาเฮนาวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ ครงท ๑/๒๕๕๐ วนท ๗ พฤศจกายน ๒๕๕๐
(รางพระราชบญญตฯ ฉบบปรบปรงเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๐)
๘
หมวด ๒ หนวยงานผรบผดชอบ และหนวยประสานงานกลางแหงชาต
______________
มาตรา ๑๕ ในกรณทสงมชวตดดแปลงพนธกรรมเปนพช สตว หรอ
จลนทรย ใหถอวาเปนพช สตว หรอจลนทรยทตองควบคมตามกฎหมายอน ทกาหนดการควบคมกจกรรม
อนเกยวกบพช สตว หรอจลนทรย ดวยแลวแตกรณ และบทกฎหมายและอานาจหนาทของพนกงาน
เจาหนาทตามกฎหมายอน ในสวนทวาดวยการตรวจสอบ การตรวจคน และการออกคาสง ใหใชบงคบแกผประกอบกจกรรมเกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรมทตองแจงหรอตองขอรบอนญาตตาม
พระราชบญญตนดวย
มาตรา ๑๖ ใหรฐมนตรโดยคาแนะนาของคณะกรรมการและโดยความยนยอมของ
รฐมนตรผรบผดชอบ มอานาจประกาศในราชกจจานเบกษากาหนดใหหนวยงานหนงหนวยงานใดของ
กระทรวงในราชการบรหารสวนกลางเปนหนวยงานผรบผดชอบ และกาหนดใหหนวยงานผรบผดชอบม
อานาจในการดาเนนการอยางหนงอยางใดทงหมด หรอบางสวนเกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรมตาม
พระราชบญญตน ทงน โดยคานงถงความเชยวชาญเฉพาะดาน จานวนบคลากร ความสมพนธกบภารกจหลกและปรมาณงานในความรบผดชอบเปนสาคญ
หนวยงานหนงหนวยงานใดของกระทรวงในราชการบรหารสวนกลางอาจมคาขอเปน
ผรบผดชอบในการดาเนนการอยางหนงอยางใดตามพระราชบญญตนกได โดยใหคณะกรรมการพจารณา
และเสนอความเหนตอรฐมนตรเพอการออกประกาศตามวรรคหนง มาตรา ๑๗ ใหมสานกความหลากหลายทางชวภาพ ซงเปนหนวยงานภายในสานกงาน
นโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ทาหนาท
เปนสานกงานเลขานการของคณะกรรมการความปลอดภยทางชวภาพแหงชาต และใหมอานาจและหนาท
ดงตอไปน (๑) รวบรวมและจดทาฐานขอมลเกยวกบความปลอดภยทางชวภาพเนองจากสงมชวต
ดดแปลงพนธกรรม และจดตงและพฒนาระบบเครอขายเทคโนโลยสารสนเทศขนในกระทรวงทรพยากรธรรมชาต
และสงแวดลอมเพอเปนศนยกลางการเผยแพรขอมลความปลอดภยทางชวภาพ (๒) เปนหนวยงานกลางเผยแพรและประสานขอมลเกยวกบความปลอดภยทางชวภาพ
เนองจากสงมชวตดดแปลงพนธกรรมแกหนวยงานผรบผดชอบ ผแจง ผขออนญาต และประชาชน (๓) ตดตามความคบหนาในการดาเนนงานของประเทศภาคพธสารคารตาเฮนาวาดวย
ความปลอดภยทางชวภาพ รวมทงการเจรจา การหารอ การใหความรวมมอกบนานาประเทศและนามา
ประสานกบการดาเนนงานในประเทศ
(๔) ปฏบตการอนใดตามทคณะกรรมการมอบหมาย
ฉบบปรบปรงหลงการประชมคณะอนกรรมการพธสารคารตาเฮนาวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ ครงท ๑/๒๕๕๐ วนท ๗ พฤศจกายน ๒๕๕๐
(รางพระราชบญญตฯ ฉบบปรบปรงเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๐)
๙
หมวด ๓ การควบคมกจกรรมเกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรม
___________
สวนท ๑ การนาเขา สงออก และนาผาน
___________ มาตรา ๑๘ หามนาเขาหรอสงออกสงมชวตดดแปลงพนธกรรม เวนแตจะไดรบอนญาต
จากหนวยงานผรบผดชอบ และตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหามตามทหนวยงานผรบผดชอบ
กาหนด การขออนญาต การอนญาต การควบคมการประกอบกจกรรมของผไดรบอนญาต การ
ตออายใบอนญาต การออกใบแทนใบอนญาต การสงพกใชและการเพกถอนการอนญาต และ
คาธรรมเนยมการขอและการออกใบอนญาตใหเปนไปตามแบบ หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทกาหนดในกฎกระทรวงทออกโดยรฐมนตรผรบผดชอบ ตามคาแนะนาของคณะกรรมการ และกฎกระทรวง
ดงกลาวตองกาหนดระยะเวลาสาหรบการพจารณาอนญาตไวอยางชดเจนดวย มาตรา ๑๙ ในการขออนญาตนาเขาสงมชวตดดแปลงพนธกรรม ตามมาตรา ๑๘ ผขออนญาตนาเขาตองแจงขอมลเกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรม ตามรายละเอยดทกาหนดใน
กฎกระทรวงทออกโดยรฐมนตรผรบผดชอบตามคาแนะนาของคณะกรรมการ มาพรอมกบคาขออนญาต
ดวย หรอในกรณทเหนสมควรหนวยงานรบผดชอบอาจสงใหจดทารายงานการประเมนความเสยง เสนอ
มาพรอมกบคาขออนญาตดวยกได
มาตรา ๒๐ ในกรณทผขอรบใบอนญาตนาเขาสงมชวตดดแปลงพนธกรรม ไดปฏบตตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการขออนญาตครบถวนแลว แตไมไดรบอนญาตการนาเขา
หนวยงานผรบผดชอบตองระบเหตผลของการไมอนญาตใหนาเขาดวย มาตรา ๒๑ เมอไดอนญาตใหนาเขาสงมชวตดดแปลงพนธกรรมแลว ถาตอมาพฤตการณ
ไดเปลยนแปลงไปหรอมเหตสาคญเพอความปลอดภยตอสขภาพอนามยหรอสงแวดลอม ใหหนวยงาน
ผรบผดชอบมอานาจยกเลกการอนญาตหรอสงแกไขเพมเตมเงอนไขการอนญาตไดตามความจาเปน ในการออกคาสงตามวรรคหนง ใหหนวยงานผรบผดชอบระบเหตผลของการสงยกเลก
การอนญาตหรอการแกไขเพมเตมเงอนไขการอนญาตนนดวย มาตรา ๒๒ ในการขออนญาตสงออกสงมชวตดดแปลงพนธกรรมซงมแหลงกาเนดใน
ประเทศตามมาตรา ๑๘ ผขอรบใบอนญาตสงออกตองแสดงหลกฐานการแจงและการยนยอมของประเทศ
ผนาเขา หรอการตอบรบของประเทศผนาเขามาพรอมกบคาขออนญาตสงออกดวย
ฉบบปรบปรงหลงการประชมคณะอนกรรมการพธสารคารตาเฮนาวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ ครงท ๑/๒๕๕๐ วนท ๗ พฤศจกายน ๒๕๕๐
(รางพระราชบญญตฯ ฉบบปรบปรงเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๐)
๑๐
ความในวรรคหนงมใหใชบงคบในกรณทประเทศผนาเขามไดกาหนดขอหามหรอเงอนไข
เกยวกบการนาเขาสงมชวตดดแปลงพนธกรรม
มาตรา ๒๓ ผใดนาผานสงมชวตดดแปลงพนธกรรม ตองแจงขอมลเกยวกบสงมชวต
ดดแปลงพนธกรรมตามรายละเอยดทกาหนดในกฎกระทรวงทออกโดยรฐมนตรผรบผดชอบตาม
คาแนะนาของคณะกรรมการ มาพรอมกบคาขออนญาตดวย
สวนท ๒ การใชในสภาพควบคม ___________
มาตรา ๒๔ การใชในสภาพควบคมแบงเปนประเภทตามระดบของความเสยงตอความ
ปลอดภยทางชวภาพไดดงน (๑) ประเภททหนง การใชสงมชวตดดแปลงพนธกรรมในสภาพควบคมทไมกอใหเกด
ความเสยงตอสงแวดลอมและสขอนามย (๒) ประเภททสอง การใชในสงมชวตดดแปลงพนธกรรมสภาพควบคมทกอใหเกดความเสยงตอสงแวดลอมและสขอนามยในระดบตา (๓) ประเภททสาม การใชสงมชวตดดแปลงพนธกรรมในสภาพควบคมทกอใหเกดความเสยงตอสงแวดลอมและสขอนามยในระดบปานกลาง
(๔) ประเภททส การใชสงมชวตดดแปลงพนธกรรมในสภาพควบคมทกอใหเกดอนตรายรายแรงหรอขดตอศลธรรม
ใหหนวยงานผรบผดชอบออกประกาศกาหนดบญชรายชอของสงมชวตดดแปลง
พนธกรรมในสภาพควบคมใหอยในประเภทใดประเภทหนงตามวรรคหนง
มาตรา ๒๕ ใหหนวยงานผรบผดชอบ ตามคาแนะนาของคณะกรรมการมอานาจออก
ประกาศกาหนดหลกเกณฑ มาตรฐาน แนวทางปฏบตในการใชสงมชวตดดแปลงพนธกรรมในสภาพ
ควบคมตามสวนน โดยคานงถงระดบความเสยงของประเภทการใชสงมชวตดดแปลงพนธกรรมในสภาพ
ควบคม
มาตรา ๒๖ ผใดขอใชสงมชวตดดแปลงพนธกรรมในสภาพควบคมประเภททหนง
ประเภททสอง และประเภททสาม ตองแจงการขอใชตอหนวยงานผรบผดชอบตามแบบทหนวยงาน
ผรบผดชอบกาหนด ผใชสงมชวตดดแปลงพนธกรรมในสภาพควบคมตามวรรคหนงตองปฏบตตาม
หลกเกณฑ และวธการทหนวยงานผรบผดชอบกาหนดตามคาแนะนาของคณะกรรมการ
ฉบบปรบปรงหลงการประชมคณะอนกรรมการพธสารคารตาเฮนาวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ ครงท ๑/๒๕๕๐ วนท ๗ พฤศจกายน ๒๕๕๐
(รางพระราชบญญตฯ ฉบบปรบปรงเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๐)
๑๑
มาตรา ๒๗ ผใชในสภาพควบคมประเภททหนง ประเภททสองและประเภททสาม ตอง
รายงานและบนทกการใช เพอประโยชนในการรวบรวมขอมลและตดตามตรวจสอบการใชอยางปลอดภย
และตองเสนอตอหนวยงานผรบผดชอบตามหลกเกณฑและวธการทหนวยงานผรบผดชอบประกาศกาหนด มาตรา ๒๘ เมอผใชไดปฏบตตามหลกเกณฑ มาตรฐาน แนวทางปฏบตในการใชสงมชวต
ดดแปลงพนธกรรมในสภาพควบคมแลว แตตอมาผใชมพฤตการณเปลยนแปลงไปหรอมเหตสาคญเพอ
ความปลอดภยตอสงแวดลอมหรอสขอนามย ใหหนวยงานผรบผดชอบมอานาจยกเลกการใชหรอสงแกไขเพมเตมเงอนไขการใชไดตามความจาเปน
มาตรา ๒๙ ในกรณทผใชในสภาพควบคมไดปฏบตตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขโดยถกตองครบถวนแลว แตหากมขอมลและหลกฐานทางวทยาศาสตรในภายหลงทบงชวาการใชในสภาพควบคมอาจกอใหเกดอนตรายหรอความเสยหายตอสงแวดลอมหรอสขอนามย หนวยงานผรบผดชอบม
อานาจสงหามการใช ทงนตองระบเหตผลของการยกเลกการใชดวย
มาตรา ๓๐ หามผใดใชสงมชวตดดแปลงพนธกรรมในสภาพควบคมประเภททสโดย
เดดขาด
สวนท ๓ การใชในการทดลองภาคสนามในสภาพจากด
___________
มาตรา ๓๑ หามใชสงมชวตดดแปลงพนธกรรมในการทดลองภาคสนามในสภาพจากด
เวนแตจะไดรบอนญาตจากหนวยงานผรบผดชอบ ทงนโดยคาแนะนาของคณะกรรมการ และผมสทธ
ขอรบใบอนญาตตองมคณสมบต ตามทรฐมนตรผรบผดชอบกาหนดตามคาแนะนาของคณะกรรมการ การขออนญาต การอนญาต การตออายใบอนญาต การออกใบแทนใบอนญาต การสงพกใชและการเพกถอนการอนญาต และคาธรรมเนยมการขอและการออกใบอนญาตใหเปนไปตามแบบ หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทกาหนดในกฎกระทรวงทออกโดยรฐมนตรผรบผดชอบตามคาแนะนาของคณะกรรมการ ซงกาหนดระยะเวลาสาหรบการพจารณาอนญาตไวอยางชดเจนดวย
มาตรา ๓๒ ผขออนญาตใชในการทดลองภาคสนามในสภาพจากด ตองจดทา และเสนอ
แผนการทดลอง ประกอบดวยแผนการปองกนการไหลของยนใหมโดยการสบพนธ แผนการปองกนการคง
อยในสงแวดลอมตอไปหลงการทดลอง แผนการปองกนการเขาสหวงโซอาหารของมนษยและสตว แผน
ฉกเฉนเพอแกไขกรณอบตเหต และใหผขออนญาตเสนอมาตรการการดาเนนงานควบคมและลดความ
เสยงตามแผนดงกลาวกอนการทดลอง ใหหนวยงานผรบผดชอบพจารณาอนญาต รายละเอยดและ
ฉบบปรบปรงหลงการประชมคณะอนกรรมการพธสารคารตาเฮนาวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ ครงท ๑/๒๕๕๐ วนท ๗ พฤศจกายน ๒๕๕๐
(รางพระราชบญญตฯ ฉบบปรบปรงเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๐)
๑๒
แผนการทดลองและขนตอน หลกเกณฑ ตองมขอมลครบถวน ตามหลกเกณฑทหนวยงานผรบผดชอบ
ประกาศกาหนด
มาตรา ๓๓ หนวยงานผรบผดชอบตองพจารณาแผนการทดลองและมาตรการการดาเนนงาน
ควบคมและลดความเสยงทผขออนญาตยนเสนอ โดยใชหลกเกณฑและขนตอนการปฏบตทรดกม ทงนให
เปนไปตามทหนวยงานผรบผดชอบประกาศกาหนด มาตรา ๓๔ เมอผใชไดรบอนญาตการใชในการทดลองภาคสนามในสภาพจากดแลว ถา
ตอมาผใชมพฤตการณเปลยนแปลงไปหรอมเหตสาคญเพอความปลอดภยตอสงแวดลอมหรอสขอนามย ใหหนวยงานผรบผดชอบมอานาจสงหาม การใชหรอสงแกไขเพมเตมเงอนไขการใชไดตามความจาเปน
มาตรา ๓๕ ในกรณทผใชในการทดลองภาคสนามในสภาพจากดไดปฏบตตามหลกเกณฑ
วธการ และเงอนไขโดยถกตองครบถวนแลว แตหากมขอมลและหลกฐานทางวทยาศาสตรในภายหลงท
บงชวาการใชดงกลาวอาจกอใหเกดอนตรายหรอความเสยหายตอสงแวดลอมหรอสขอนามย หนวยงาน
ผรบผดชอบอาจมคาสงใหยกเลกการใช ทงนตองระบเหตผลของการยกเลกการอนญาตดวย
สวนท ๔
การปลดปลอยสสงแวดลอม ___________
มาตรา ๓๖ หามปลดปลอยสงมชวตดดแปลงพนธกรรมสสงแวดลอม โดยเจตนา เวนแต
จะไดรบอนญาตจากหนวยงานผรบผดชอบใหปลดปลอยสงมชวตดดแปลงพนธกรรมโดยเจตนาใน พนทท
ไดรบอนญาตจากรฐมนตรผรบผดชอบ ตามคาแนะนาของคณะกรรมการ และผมสทธขอรบใบอนญาต
ตองมคณสมบตตามทหนวยงานผรบผดชอบกาหนดตามคาแนะนาของคณะกรรมการ การขออนญาต การอนญาต การตออายใบอนญาต การออกใบแทนใบอนญาต การสงพกใชและการเพกถอนการอนญาต และคาธรรมเนยมการขอและการออกใบอนญาตใหเปนไปตามแบบ หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทกาหนดในกฎกระทรวงทออกโดยรฐมนตรผรบผดชอบตามคาแนะนาของคณะกรรมการ และตองกาหนดระยะเวลาสาหรบการพจารณาอนญาตไวอยางชดเจนดวย
มาตรา ๓๗ ในการขออนญาตปลดปลอยสงมชวตดดแปลงพนธกรรมสสงแวดลอม
โดยเจตนา ผขออนญาตตอง จดทารายงานการประเมนความเสยงกอนการยนขออนญาตโดยมรายละเอยดขอมลการศกษาและประเมนความเสยงครบถวน ตามแบบและหลกเกณฑและวธการทหนวยงาน
ผรบผดชอบกาหนดตามคาแนะนาของคณะกรรมการและเสนอมาพรอมกบคาขอรบใบอนญาต
ฉบบปรบปรงหลงการประชมคณะอนกรรมการพธสารคารตาเฮนาวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ ครงท ๑/๒๕๕๐ วนท ๗ พฤศจกายน ๒๕๕๐
(รางพระราชบญญตฯ ฉบบปรบปรงเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๐)
๑๓
มาตรา ๓๘ ในกรณทสงมชวตดดแปลงพนธกรรมซงขออนญาตปลดปลอยตามมาตรา ๓๕ นนเคยมการศกษาและประเมนความเสยงในตางประเทศมากอน ผขออนญาตอาจนารายงานการ
ประเมนความเสยงดงกลาวมาใชเปนขอมลประกอบการขออนญาต ทงน ความเหมาะสมและเพยงพอของ
รายงานดงกลาว อยในดลยพนจของหนวยงานผรบผดชอบตามคาแนะนาของคณะกรรมการ
มาตรา ๓๙ ในกรณทผลการพจารณารายงานการประเมนความเสยงตอสงมชวต บงชวาการปลดปลอยสสงแวดลอมโดยเจตนาตามทขออนญาตอาจกอใหเกดความเสยหายหรออนตรายตอ
สงแวดลอมหรอสขอนามยของมนษย หนวยงานผรบผดชอบจะอนญาตไมได มาตรา ๔๐ การพจารณาใหอนญาตการปลดปลอยสสงแวดลอมโดยเจตนา หนวยงาน
ผรบผดชอบตองพจารณาผลกระทบตอสงคม เศรษฐกจ วฒนธรรมและชวตความเปนอยของชมชน และ
การคมครองสทธของชมชน เพอประกอบกบการพจารณารายงานการประเมนความเสยงตอสงแวดลอม
กอนการใหอนญาตดวย และในการพจารณาผลกระทบดงกลาวขางตน หนวยงานผรบผดชอบอาจใหจดทา
รายงานผลกระทบในดานหนงดานใดกได ในกรณทมขอมลหรอหลกฐานบงชผลกระทบดงกลาวรายแรง
หนวยงานผรบผดชอบตามคาแนะนาของคณะกรรมการจะอนญาตไมได มาตรา ๔๑ เพอประโยชนในการอนญาตตามมาตรา ๓๘ ใหรฐมนตรโดยคาแนะนาของ
คณะกรรมการมอานาจประกาศในราชกจจานเบกษา กาหนดใหทองทใดเปนพนททไดรบอนญาตจาก
รฐมนตรผรบผดชอบกได หลงไดรบการยนยอมและเหนชอบจากคณะอนกรรมการความปลอดภยทาง
ชวภาพระดบจงหวดและทองถนแลว ทงนรฐมนตรจะกาหนดใหเขตอนรกษและพนทโดยรอบหางจากเขต
อนรกษในระยะทเหมาะสมตามคาแนะนาของคณะกรรมการนน เปนเขตอนญาตไมได
มาตรา ๔๒ หามการปลดปลอยสสงแวดลอมโดยเจตนาในเขตอนรกษและ ในพนท
โดยรอบเขตอนรกษในระยะหางตามทรฐมนตร หรอรฐมนตรผรบผดชอบ ประกาศกาหนด และหามการปลดปลอยดงกลาวในพนทอนใดทมใชพนททไดรบอนญาตจากรฐมนตรผรบผดชอบ เวนแตการ
ปลดปลอยสสงแวดลอมโดยเจตนาเปนไปเพอประโยชนตอการคมครองและอนรกษสงแวดลอมและการ
ดแลสขอนามยของมนษย โดยความเหนชอบของคณะกรรมการ
มาตรา ๔๓ เมอหนวยงานผรบผดชอบไดอนญาตใหปลดปลอยสงมชวตดดแปลง
พนธกรรมสสงแวดลอมโดยเจตนาแลวนน ถาตอมาพฤตการณไดเปลยนแปลงไปหรอมเหตสาคญเพอ
ความปลอดภยตอสงแวดลอมและหรอสขอนามยของมนษย ใหหนวยงานผรบผดชอบมอานาจสงไม
อนญาตหรอสงแกไขเพมเตมเงอนไขการอนญาตไดตามความจาเปน
ฉบบปรบปรงหลงการประชมคณะอนกรรมการพธสารคารตาเฮนาวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ ครงท ๑/๒๕๕๐ วนท ๗ พฤศจกายน ๒๕๕๐
(รางพระราชบญญตฯ ฉบบปรบปรงเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๐)
๑๔
มาตรา ๔๔ ในกรณทผขออนญาตปลดปลอยสสงแวดลอมโดยเจตนาไดปฏบตตาม
หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการขออนญาตโดยถกตองครบถวนแลว แตมเหตอนควรเชอไดวาการอนญาตใหปลดปลอยสงมชวตดดแปลงพนธกรรมสสงแวดลอมโดยเจตนาอาจกอใหเกดอนตรายหรอ
ความเสยหายรายแรงตอสงแวดลอม สขอนามย สงคมเศรษฐกจ วฒนธรรม ชวตความเปนอยและสทธ
ของชมชน หนวยงานผรบผดชอบตามคาแนะนาของคณะกรรมการ มอานาจสงไมอนญาตกได ทงน ตองระบเหตผลของการไมอนญาตดวย
สวนท ๕ การจาหนายเพอเปนอาหาร หรออาหารสตว และการใชในกระบวนการผลต
___________ มาตรา ๔๕ หามจาหนายเพอเปนอาหารหรออาหารสตว และใชในกระบวนการผลต เวน
แตจะไดรบอนญาตจากหนวยงานผรบผดชอบตามคาแนะนาของคณะกรรมการ และผขออนญาตตองม
คณสมบตตามทหนวยงานผรบผดชอบกาหนด ตามคาแนะนาของคณะกรรมการ การขออนญาต การอนญาต การตออายใบอนญาต การออกใบแทนใบอนญาต การสงพกใชและการเพกถอนการอนญาต และคาธรรมเนยมการขอและการออกใบอนญาตใหเปนไปตามแบบ หลกเกณฑ วธการและเงอนไขทกาหนดในกฎกระทรวงทออกโดยรฐมนตรผรบผดชอบตามคาแนะนาของ
คณะกรรมการและตองกาหนดระยะเวลาสาหรบการพจารณาอนญาตไวอยางชดเจนดวย
มาตรา ๔๖ ในการขออนญาตจาหนายสงมชวตดดแปลงพนธกรรมเพอเปนอาหารหรออาหารสตวและใชในกระบวนการผลต ผขออนญาตตองศกษา ประเมนและจดทารายงานการประเมน
ความเสยง เสนอมาพรอมกบคาขอรบใบอนญาต ตามหลกเกณฑ วธการและเงอนไขทหนวยงานผรบผดชอบกาหนด
มาตรา ๔๗ ในการทสงมชวตดดแปลงพนธกรรมซงขออนญาตใชหรอจาหนายตามมาตรา ๔๖ นนเคยมการศกษาและประเมนความเสยงในตางประเทศมากอน ผขออนญาตอาจนารายงานการ
ประเมนความเสยงดงกลาวในตางประเทศมาใชเปนขอมลประกอบการยนขออนญาตเสนอมาพรอมกบคา
ขอรบใบอนญาตได ทงนความเหมาะสมและเพยงพอของรายงานดงกลาวอยในดลยพนจของหนวยงาน
ผรบผดชอบ ตามคาแนะนาของคณะกรรมการ
มาตรา ๔๘ ในกรณทผลการพจารณารายงานการประเมนความเสยง บงชวาการจาหนาย
เพอเปนอาหารหรออาหารสตวและใชในกระบวนการผลตดงกลาวตามทขออนญาตอาจกอใหเกดอนตราย
รายแรงตอสขอนามยและหรอสงแวดลอม รฐมนตรผรบผดชอบจะอนญาตไมได
ฉบบปรบปรงหลงการประชมคณะอนกรรมการพธสารคารตาเฮนาวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ ครงท ๑/๒๕๕๐ วนท ๗ พฤศจกายน ๒๕๕๐
(รางพระราชบญญตฯ ฉบบปรบปรงเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๐)
๑๕
มาตรา ๔๙ ผไดรบอนญาตใหจาหนายเปนอาหาร อาหารสตวหรอใชในกระบวนการผลต
ตองจดใหมฉลากซงมขอมลชดเจนและเพยงพอตอผบรโภคทงภาษาไทยและภาษาตางประเทศการจดใหมฉลาก
ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทหนวยงานผรบผดชอบประกาศกาหนดตามคาแนะนาของ
คณะกรรมการ มาตรา ๕๐ เมอไดใหอนญาตการจาหนายเปนอาหาร อาหารสตวหรอการใชใน
กระบวนการผลต ถาตอมาพฤตการณไดเปลยนแปลงไปหรอมเหตสาคญเพอความปลอดภยตอ
สงแวดลอมหรอสขอนามยของมนษย ใหหนวยงานผรบผดชอบตามคาแนะนาของคณะกรรมการมอานาจ
ยกเลกการอนญาตหรอสงแกไขเพมเตมเงอนไขการอนญาตไดตามความจาเปน มาตรา ๕๑ ในกรณทผขออนญาตจาหนายเปนอาหาร อาหารสตว และการใชใน
กระบวนการผลต ไดปฏบตตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการขออนญาตโดยถกตองครบถวนแลว แตกรณมเหตอนควรเชอไดวาการอนญาตใหจาหนายและใชดงกลาวกอใหเกดอนตรายหรอความเสยหาย
ตอสงแวดลอมหรอสขอนามยของมนษย โดยมผลการพสจนทางวทยาศาสตรทชดเจน หนวยงาน
ผรบผดชอบตามคาแนะนาของคณะกรรมการอาจมคาสงไมอนญาตกได ทงนตองระบเหตผลของการไม
อนญาตดวย
สวนท ๖ การพกใช การเพกถอนใบอนญาต และการเลกประกอบกจการตามใบอนญาต
_______________
มาตรา ๕๒ เมอปรากฏวาผไดรบใบอนญาตผใดไมปฏบตตามพระราชบญญตนหรอ
กฎกระทรวงทออกตามพระราชบญญตน หนวยงานผรบผดชอบโดยคาแนะนาของคณะกรรมการมอานาจสง
พกใชใบอนญาตไดโดยมกาหนดครงละไมเกนหนงรอยยสบวน หรอในกรณมการฟองผไดรบใบอนญาต
ตอศาลวาไดกระทาความผดตามพระราชบญญตน จะสงพกใชใบอนญาตไวรอคาพพากษาอนถงทสดกได
ผไดรบใบอนญาตซงถกสงพกใชใบอนญาตตองหยดการประกอบกจกรรมเกยวกบ
สงมชวตดดแปลงพนธกรรม และระหวางถกสงพกใชใบอนญาตนนจะขอรบใบอนญาตใดๆ ตามพระราชบญญตนอกไมได
มาตรา ๕๓ เมอปรากฏวาผไดรบใบอนญาตขาดคณสมบตตามมาตรา ๑๘ มาตรา ๒๘
มาตรา ๓๓ หรอ มาตรา ๔๕ หนวยงานผรบผดชอบโดยคาแนะนาของคณะกรรมการ มอานาจสงเพกถอนใบอนญาตได
ผรบอนญาตซงถกเพกถอนใบอนญาตตองหยดการประกอบกจกรรมเกยวกบสงมชวต
ดดแปลงพนธกรรม และจะขอรบใบอนญาตใด ๆ ตามพระราชบญญตนอกไมไดจนกวาจะพนสองปนบ
ฉบบปรบปรงหลงการประชมคณะอนกรรมการพธสารคารตาเฮนาวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ ครงท ๑/๒๕๕๐ วนท ๗ พฤศจกายน ๒๕๕๐
(รางพระราชบญญตฯ ฉบบปรบปรงเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๐)
๑๖
แตวนทถกเพกถอนใบอนญาต และหนวยงานผรบผดชอบจะออกใบอนญาตใหหรอไมกได สดแตจะพจารณาเหนสมควร
มาตรา ๕๔ คาสงพกใชใบอนญาตและคาสงเพกถอนใบอนญาตใหทาเปนหนงสอแจง
ใหผรบอนญาตทราบ และในกรณไมพบตวผถกสงหรอผถกสงไมยอมรบคาสงดงกลาว ใหปดคาสงไวในทเปดเผยเหนไดงาย ณ สถานทหลกอนเปนทประกอบกจกรรมเกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรมของผถกไดรบใบอนญาตนน และใหถอวาผไดรบใบอนญาตไดทราบคาสงนนแลวตงแตวนทปดคาสง
คาสงพกใชใบอนญาตและคาสงเพกถอนใบอนญาต จะโฆษณาในหนงสอพมพหรอโดยวธอนอกดวยกได
มาตรา ๕๕ ในกรณทหนวยงานผรบผดชอบสงพกใชใบอนญาต ใหหนวยงาน
ผรบผดชอบมอานาจกาหนดเงอนไขใหผถกสงพกใชใบอนญาตปฏบตเกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรมท
ยงคงมอยในความครอบครองในขณะถกสงพกใชใบอนญาต มาตรา ๕๖ หนวยงานผรบผดชอบโดยคาแนะนาของคณะกรรมการมอานาจสงถอนคาสง
พกใชใบอนญาตกอนกาหนดเวลาได เมอเปนทพอใจวาผรบอนญาตซงถกสงพกใชใบอนญาตไดปฏบตการตามพระราชบญญตน หรอกฎกระทรวงซงออกตามพระราชบญญตนแลว
มาตรา ๕๗ ในกรณทรฐมนตรหรอรฐมนตรผรบผดชอบสงเพกถอนใบอนญาตประกอบ
กจกรรมเกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรม ใหนาความในมาตรา ๕๒ วรรคสองมาใชบงคบโดยอนโลม
มาตรา ๕๘ ผประกอบกจกรรมเกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรมผใดประสงคจะเลก
ประกอบกจกรรมเกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรม ตามทไดรบใบอนญาต ใหยนคาขออนญาตเลก
ประกอบกจกรรมเกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรมตอหนวยงานผรบผดชอบ หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการขออนญาตและการอนญาตใหเลกประกอบกจกรรม
เกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรม ใหเปนไปตามทหนวยงานผรบผดชอบกาหนดตามคาแนะนาของ
คณะกรรมการ และตองกาหนดหลกเกณฑ และวธการทผขออนญาตเลกประกอบกจกรรมเกยวกบสงมชวต
ดดแปลงพนธกรรมตองปฏบตเกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรมทยงคงมอยในความครอบครองจาก
การประกอบกจกรรมตามใบอนญาตดวย
ฉบบปรบปรงหลงการประชมคณะอนกรรมการพธสารคารตาเฮนาวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ ครงท ๑/๒๕๕๐ วนท ๗ พฤศจกายน ๒๕๕๐
(รางพระราชบญญตฯ ฉบบปรบปรงเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๐)
๑๗
สวนท ๗ การดแล ขนสง เคลอนยาย นาผาน เกบรกษา บรรจหบหอ กาจด และจาแนกระบ
___________
มาตรา ๕๙ ผไดรบใบอนญาตประกอบกจกรรมสงมชวตดดแปลงพนธกรรม และผนาผาน ตามพระราชบญญตนมหนาทตองดแล ขนสง เคลอนยาย เกบรกษา บรรจหบหอ กาจดและ
จาแนกระบดวยความรอบคอบ ระมดระวง ปลอดภย และใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการตามท
หนวยงานผรบผดชอบกาหนดตามคาแนะนาของคณะกรรมการ มาตรา ๖๐ ผไดรบอนญาตการใชและประกอบกจกรรมสงมชวตดดแปลงพนธกรรมตาม
พระราชบญญตน ตองจาแนกระบสงมชวตดดแปลงพนธกรรมขณะทอยในความครอบครองได การจาแนก
ระบอาจเปนฉลากหรอเอกสารกากบหรอหลกฐานอนใดเพอสามารถแสดงแหลงทมา และการสบคน
ยอนกลบได ตลอดเวลาทครอบครองนน
สวนท ๘ การปลดปลอยสสงแวดลอมโดยไมเจตนา และกรณเหตฉกเฉน
___________ มาตรา ๖๑ ผประกอบกจกรรมเกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรมทอยภายใตการ
ควบคมตามพระราชบญญตน ตองจดทาแนวทางและขนตอนการปฏบตกรณเกดเหตฉกเฉนและ การปลดปลอยสสงแวดลอมโดยไมเจตนา แนวทางและขนตอนการปฏบตกรณเกดเหตฉกเฉนและการปลดปลอยสงมชวตดดแปลง
พนธกรรมสสงแวดลอมโดยไมเจตนาตามวรรคหนง ใหเปนไปตามทหนวยงานผรบผดชอบประกาศ
กาหนด มาตรา ๖๒ ในกรณทมเหตฉกเฉนและการปลดปลอยสงมชวตดดแปลงพนธกรรมส
สงแวดลอมโดยไมเจตนา ผประกอบกจกรรมเกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรม ตองแจงเหตฉกเฉน
ดงกลาวใหหนวยงานผรบผดชอบทราบทนท และตองใหความรวมมอ รวมถงใหขอมลทจาเปนกบ
หนวยงานผรบผดชอบเพอแกไข บรรเทา หรอระงบความเสยหายหรออนตรายทเกดขน มาตรา ๖๓ เมอมเหตฉกเฉนและการปลดปลอยสงมชวตดดแปลงพนธกรรมสสงแวดลอมโดยไมเจตนา ซงหากปลอยไวจะกอใหเกดความเสยหายตอสงแวดลอม ทรพยากรธรรมชาต หรอ
ทรพยสนของรฐหรอของประชาชนเปนอนมาก หนวยงานผรบผดชอบมอานาจสงใหพนกงานเจาหนาท
ระงบเหตฉกเฉนนนได
ฉบบปรบปรงหลงการประชมคณะอนกรรมการพธสารคารตาเฮนาวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ ครงท ๑/๒๕๕๐ วนท ๗ พฤศจกายน ๒๕๕๐
(รางพระราชบญญตฯ ฉบบปรบปรงเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๐)
๑๘
หมวด ๔
การมสวนรวมของประชาชนและการเขาถงขอมลขาวสาร ___________
มาตรา ๖๔ บคคลมสทธแสดงความคดเหนในเรองเกยวกบความปลอดภยทางชวภาพ
ของเทคโนโลยชวภาพสมยใหม และไดรบทราบขอมลและขาวสารจากทางราชการในเรองดงกลาว เวนแตขอมลหรอขาวสารททางราชการถอวาเปนความลบเกยวของกบการรกษาความมนคงแหงชาต หรอเปน
ความลบเกยวกบสทธสวนบคคล สทธในทรพยสน หรอสทธในทางการคา หรอกจการของบคคลใดท
ไดรบความคมครองตามกฎหมายอน มาตรา ๖๕ ใหรฐมนตรออกกฎกระทรวงหรอประกาศกาหนดหลกเกณฑและวธการ
แสดงความคดเหนในเรองเกยวกบการใชสงมชวตดดแปลงพนธกรรมของประเทศ และการเปดเผยขอมล
ขาวสารจากทางราชการในเรองดงกลาว กฎกระทรวงหรอประกาศตามวรรคหนงอยางนอยตองประกอบดวยรายละเอยดดงตอไปน (๑) การประกาศการแจงหรอประกาศคาขอรบใบอนญาตทตองเสนอรายงานการประเมน
ความเสยง และการวเคราะหผลกระทบดานสงคมเศรษฐกจและวฒนธรรม (๒) บคคลหรอกลมบคคลผมสทธแสดงความคดเหน
(๓) ระยะเวลาใหยนความจานงเพอแสดงความคดเหน (๔) วธการแสดงความคดเหน ใหรฐมนตรหรอรฐมนตรผรบผดชอบนาความคดเหน และขอมลขาวสารทไดรบจากการ
แสดงความคดเหนมาประกอบการพจารณาคาขอรบใบอนญาตตามพระราชบญญตน มาตรา ๖๖ ผแจงหรอผขอรบใบอนญาตตามพระราชบญญตนมสทธรองขอตอรฐมนตรใหปฏบตตอขอมลหนงขอมลใดของตนเปนความลบทงหมดหรอบางสวน
เมอรฐมนตรหรอหนวยงานผรบผดชอบพจารณาแลวเหนวาขอมลทรองขอตามวรรคหนง
เปนขอมลทเปนความลบใหรฐมนตรหรอหนวยงานผรบผดชอบมหนาทดแลรกษาขอมลทเปนความลบนน
จากการถกเปดเผยหรอเอาไป ใหรฐมนตรหรอหนวยงานผรบผดชอบถอปฏบตตอขอมลทเปนความลบตามวรรคสอง
แมภายหลงจากการถอนคาขอรบใบอนญาต หรอถอนการแจง หรอภายหลงจากเมอมคาสงไมอนญาตตามคาขอรบใบอนญาตแลว มาตรา ๖๗ ขอมลหรอขาวสารดงตอไปน ไมถอวาเปนความลบ (๑) ชอและทอยของผแจงหรอผขอรบอนญาต (๒) คาอธบายลกษณะโดยทวไปของสงมชวตดดแปลงพนธกรรม
ฉบบปรบปรงหลงการประชมคณะอนกรรมการพธสารคารตาเฮนาวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ ครงท ๑/๒๕๕๐ วนท ๗ พฤศจกายน ๒๕๕๐
(รางพระราชบญญตฯ ฉบบปรบปรงเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๐)
๑๙
(๓) รายงานการประเมนความเสยงและการวเคราะหผลกระทบดานเศรษฐกจสงคมและวฒนธรรม และ (๔) วธการและแผนใดๆ กตามสาหรบการตอบสนองเหตฉกเฉนหรอภยตอสาธารณะ มาตรา ๖๘ การเปดเผยขอมลอนเปนหลกฐานเกยวกบความเสยงใดๆ ทอาจเกดขนจากการใชสงมชวตดดแปลงพนธกรรมทไดแจงหรอขออนญาตตามพระราชบญญตน ไมเปนเหตใหผ
เปดเผยขอมลตองรบผดหรอตองชดใชคาเสยหายทางแพงหรอทางอาญา หากการเปดเผยขอมลนน (๑) เปนการกระทาโดยสจรต (๒) เปนการเปดเผยตอบคคลหรอคณะบคคลผมอานาจหนาทตามพระราชบญญตน หรอตามกฎหมายทเกยวของกบการคมครองสงแวดลอมและสขอนามย
(๓) เปนการเปดเผยตอสภาผแทนราษฎร วฒสภา หรอคณะกรรมาธการของรฐสภา (๔) เปนการเปดเผยตอสอสาธารณะ โดยอาศยหลกฐานทชดเจนและเชอถอไดในขณะททาการเปดเผย โดยเหนวา (ก) จาเปนตองเปดเผยเพอมใหเกดความเสยหายรายแรงตอสาธารณะ หรอเพอใหมการตรวจสอบหรอสบสวนเหตแหงภยนนไดทนการณ หรอเพอปกปองผเปดเผยเองใหพนภยซงมฉะนนจะไมสามารถเยยวยาได และ (ข) ประโยชนตอสาธารณะทจะไดรบการปกปองจากการเปดเผยนนมนาหนกมากกวาความเสยหายทเกดแกผแจงหรอผขอรบอนญาตหรอบคคลใดๆ ทเกดจากการเปดเผยขอมล และ (๕) เปนการเปดเผยขอมลสาธารณะทมอยแลวในประเทศหรอในตางประเทศ
หมวด ๕ กองทนความปลอดภยทางชวภาพ
___________
มาตรา ๖๙ ใหจดตงกองทนขนกองทน หนงเรยกวา “กองทนความปลอดภยทางชวภาพ” ประกอบดวยเงนและทรพยสนดงตอไปน
(๑) เงนอดหนนจากรฐบาลเปนคราว ๆ (๒) เงนทสงตามมาตรา ๗๓
(๓) เงนหรอทรพยสนอนทไดรบจาก ภาคเอกชนทงภายในและภายนอกประเทศ รฐบาลตางประเทศ หรอองคการระหวางประเทศ
(๔) เงนหรอทรพยสนอนทไดจากการบรจาค (๕) เงนจากดอกผลและผลประโยชนใด ๆ ทเกดจากกองทนน
ฉบบปรบปรงหลงการประชมคณะอนกรรมการพธสารคารตาเฮนาวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ ครงท ๑/๒๕๕๐ วนท ๗ พฤศจกายน ๒๕๕๐
(รางพระราชบญญตฯ ฉบบปรบปรงเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๐)
๒๐
(๗) เงนอน ๆ ทไดรบมาเพอดาเนนการกองทน ทรพยสนของกองทนความปลอดภยทางชวภาพใหนาสงเขาบญชกองทนความปลอดภย
ทางชวภาพ โดยไมตองนาสงคลงเปนรายไดแผนดน การรบเงน การจายเงน การเกบรกษาเงน การจดหาผลประโยชน การจดการและการ
จาหนายทรพยสน และการตรวจสอบภายในเกยวกบการใชจายเงนของกองทนความปลอดภยทางชวภาพ ใหเปนไปตามทรฐมนตรประกาศกาหนดโดยความเหนชอบของกระทรวงการคลง ทงน ใหกระทรวงการคลงพจารณาใหแลวเสรจภายในหกสบวนนบแตวนทไดรบรางประกาศ หากพจารณาไมแลวเสรจภายใน
กาหนดเวลาดงกลาว ใหถอวาไดใหความเหนชอบแลว
มาตรา ๗๐ เงนกองทนความปลอดภยทางชวภาพใหใชจายเพอกจการดงตอไปน (๑) แกไขภยสาธารณะทเปนอนตรายตอสงแวดลอมและสขอนามยของมนษยและสตวอน
เกดจากเหตฉกเฉน มสาเหตมาจากกจกรรมทเกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรม หรอการปลดปลอย
สงมชวตดดแปลงพนธกรรมโดยไมเจตนา (๒) เปนเงนหมนเวยน เงนชวยเหลอ หรอเงนอดหนน ใหแกสวนราชการ รฐวสาหกจ
หนวยงานอนของรฐ สถาบนการศกษา หรอองคกรเอกชนในการศกษา คนควา และวจยเกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรม เพอประโยชนในการปฏบตตามพระราชบญญตน
(๓) พฒนาบคลากรในสวนราชการ รฐวสาหกจ หนวยงานอนของรฐ สถาบนการศกษา หรอองคกรเอกชนใหมความรความเชยวชาญในกจกรรมเกยวกบสงมชวตดดแปลง
พนธกรรม การปองกนและแกไขปญหาสงแวดลอมและสขอนามยอนเกดจากกจกรรมเกยวกบสงมชวต
ดดแปลงพนธกรรม (๔) โฆษณา การเผยแพรขอมลความร และการประชาสมพนธเกยวกบสงมชวตดดแปลง
พนธกรรม และการปองกนและแกไขปญหาสงแวดลอมและสขอนามยอนเกดจากสงมชวตดดแปลง
พนธกรรม (๕) เปนคาใชจายในการบรหารงานของกองทนความปลอดภยทางชวภาพ
มาตรา ๗๑ ใหมคณะกรรมการบรหารกองทนความปลอดภยทางชวภาพคณะหนง
ประกอบดวย ปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเปนประธานกรรมการ ผแทนสานก
งบประมาณ ผแทนกรมบญชกลาง ผแทนกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม ผแทนกรมวชาการเกษตร ผแทนศนยพนธวศวกรรมและเทคโนโลยชวภาพแหงชาต ผแทนสานกงานคณะกรรมการอาหารและยา
ผแทนจากสถาบนการศกษาทเกยวของและผทรงคณวฒทรฐมนตรแตงตงโดยคาแนะนาของคณะกรรมการ
ไมเกน ๕ คน เปนกรรมการ ใหปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแตงตงผอานวยการกองหรอ
ผดารงตาแหนงเทยบเทาผอานวยการกองหรอเจาหนาทของสานกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาต
และสงแวดลอม เปนกรรมการและเลขานการ
ฉบบปรบปรงหลงการประชมคณะอนกรรมการพธสารคารตาเฮนาวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ ครงท ๑/๒๕๕๐ วนท ๗ พฤศจกายน ๒๕๕๐
(รางพระราชบญญตฯ ฉบบปรบปรงเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๐)
๒๑
การแตงตงกรรมการผทรงคณวฒตามวรรคหนง ใหพจารณาจากบคคล ซงมความรความเชยวชาญมผลงานและประสบการณทเกยวกบเศรษฐศาสตรการเงน วทยาการเกยวกบสงมชวตดดแปลง
พนธกรรม และการสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมดวย และใหนาความในมาตรา ๘ มาตรา ๙ มาตรา ๑๐ และมาตรา ๑๑ มาใชบงคบกบการดารงตาแหนงของกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการกองทนความปลอดภยทางชวภาพโดยอนโลม
ใหนาความในมาตรา ๑๒ และมาตรา ๑๓ มาใชบงคบกบการประชมคณะกรรมการ
กองทนความปลอดภยทางชวภาพโดยอนโลม มาตรา ๗๒ ใหคณะกรรมการกองทนความปลอดภยทางชวภาพมอานาจหนาทดงตอไปน
(๑) เสนอแนวทาง หลกเกณฑ เงอนไข และลาดบความสาคญของการใชจายเงนกองทนความปลอดภยทางชวภาพตามวตถประสงคทกาหนดไวในมาตรา ๗๓ ตอรฐมนตร
(๒) พจารณาจดสรรเงนกองทนเพอใชตามวตถประสงคทกาหนดไวในมาตรา ๗๑
ทงน ตามแนวทาง หลกเกณฑ เงอนไข และลาดบความสาคญทรฐมนตรประกาศกาหนดโดยคาแนะนาของคณะกรรมการ
(๓) เสนอแนะตอรฐมนตรในการกาหนดระเบยบเกยวกบหลกเกณฑและวธการขอจดสรร ขอเงนชวยเหลอ หรอขอเงนอดหนนจากกองทน
(๔) เสนอแนะตอรฐมนตรในการกาหนดอตราการสงเงนเขากองทนความปลอดภยทางชวภาพตามมาตรา ๗๓
(๕) ปฏบตการอนใดตามทกาหนดไวในพระราชบญญตน การกาหนดตาม (๒) (๓) และ (๔) ใหประกาศในราชกจจานเบกษา
มาตรา ๗๓ ใหผประกอบกจกรรมเกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรมเพอประโยชนในเชงพาณชยซงไดรบใบอนญาตแลว ทงนยกเวนผประกอบกจกรรมผซงเปนเกษตรกร สงเงนเขา
กองทนความปลอดภยทางชวภาพในอตราทรฐมนตรกาหนดตามคาแนะนาของคณะกรรมการกองทนความ
ปลอดภยทางชวภาพ การสงเงนเขากองทนความปลอดภยทางชวภาพใหสงแกสานกงานนโยบายและแผน
ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ทงน ตามระเบยบทรฐมนตรกาหนดตามคาแนะนาของคณะกรรมการกองทนความปลอดภยทางชวภาพ
ฉบบปรบปรงหลงการประชมคณะอนกรรมการพธสารคารตาเฮนาวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ ครงท ๑/๒๕๕๐ วนท ๗ พฤศจกายน ๒๕๕๐
(รางพระราชบญญตฯ ฉบบปรบปรงเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๐)
๒๒
หมวด ๖
พนกงานเจาหนาท ___________
มาตรา ๗๔ ใหหนวยงานผรบผดชอบมอานาจและหนาทตามทพระราชบญญตนมอานาจแตงตงพนกงานเจาหนาทเพอปฏบตการตามพระราชบญญตน มาตรา ๗๕ เพอปฏบตการใหเปนไปตามพระราชบญญต ใหพนกงานเจาหนาทมอานาจ
ดงตอไปน (๑) เขาไปในพนท อาคาร สถานท หรอยานพาหนะ ทมการประกอบกจกรรม
เกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรม หรอทสงสยวามการประกอบกจกรรมเกยวกบสงมชวตดดแปลง
พนธกรรม ในระหวางเวลาพระอาทตยขนถงพระอาทตยตก หรอในระหวางเวลาทาการ เพอตรวจสอบ
ความถกตองของสภาพควบคม ภาชนะบรรจสงมชวตดดแปลงพนธกรรม หรออปกรณและเครองมอ
ตางๆ ทเกยวของกบกจกรรมเกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรม รวมทงตรวจรายงานหรอเอกสารใดๆ ทเกยวของกบกจกรรมเกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรม หรอเมอมเหตอนควรสงสยวามการไมปฏบต
ตามพระราชบญญตน (๒) นาสงมชวตดดแปลงพนธกรรม หรอวตถทสงสยวาเปนสงมชวตดดแปลงพนธกรรมในจานวนหรอปรมาณพอสมควรไปเปนตวอยางเพอตรวจสอบ (๓) ตรวจคน กก ยด หรออายดสงมชวตดดแปลงพนธกรรม หรอวตถทสงสยวาเปนสงมชวตดดแปลงพนธกรรม ภาชนะบรรจสงมชวตดดแปลงพนธกรรม หรอวตถทสงสยวาเปนสงมชวต
ดดแปลงพนธกรรม รายงานหรอเอกสารใดๆ ทเกยวของ ในกรณทมเหตอนควรสงสยวามการกระทา
ความผดตามพระราชบญญตน (๔) มหนงสอเรยกบคคลมาใหถอยคา หรอใหสงเอกสารหรอวตถใดๆ มาเพอ
ประกอบการพจารณาได (๕) ออกคาสงเปนหนงสอใหผประกอบกจกรรมเกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรม
ปฏบตใหถกตองตามหลกเกณฑ วธการ หรอเงอนไขทกาหนดตามพระราชบญญตนภายในระยะเวลาท
พนกงานเจาหนาทเหนสมควร (๖) ออกคาสงเปนหนงสอใหผประกอบกจกรรมเกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรมหยดการประกอบกจกรรมเกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรมตามพระราชบญญตน ในกรณทผประกอบกจกรรมเกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรมนน ฝาฝนหรอไมปฏบตตามบทบญญตแหงพระราชบญญตน กฎกระทรวง ประกาศ หรอเงอนไขทออกหรอกาหนดตามความในพระราชบญญตน หรอไมปฏบตตามคาสงของพนกงานเจาหนาทซงสงตามพระราชบญญตน หรอในกรณทพบเหตฉกเฉนหรอภยอนตรายตอ
สงแวดลอมและสขอนามย
ฉบบปรบปรงหลงการประชมคณะอนกรรมการพธสารคารตาเฮนาวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ ครงท ๑/๒๕๕๐ วนท ๗ พฤศจกายน ๒๕๕๐
(รางพระราชบญญตฯ ฉบบปรบปรงเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๐)
๒๓
มาตรา ๗๖ ในการปฏบตหนาทตามพระราชบญญตน พนกงานเจาหนาทตองแสดงบตรประจาตวแกบคคลซงเกยวของ และตองปฏบตตามหลกเกณฑและวธการทหนวยงานผรบผดชอบกาหนด
ตามคาแนะนาของคณะกรรมการ และบตรประจาตวพนกงานเจาหนาทใหเปนไปตามแบบทหนวยงาน
ผรบผดชอบกาหนดตามคาแนะนาของคณะกรรมการ มาตรา ๗๗ ในการปฏบตหนาทตามพระราชบญญตน ใหเจาของหรอผครอบครองพนท
อาคาร สถานท หรอยานพาหนะ หรอผมหนาทเกยวของอานวยความสะดวกแกพนกงานเจาหนาทตาม
สมควร และใหพนกงานเจาหนาทเปนเจาพนกงานตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๗๘ ในการปฏบตหนาทของพนกงานเจาหนาทตามมาตรา ๗๗ ใหทาตอหนาเจาของหรอผครอบครองพนท อาคาร สถานท หรอยานพาหนะ ถาหาบคคลดงกลาวไมได ใหทาตอหนาบคคลอนอยางนอยสองคนซงพนกงานเจาหนาทไดขอรองใหมาเปนพยาน
หมวด ๗ การอทธรณ
___________ มาตรา ๗๙ ผซงไมพอใจคาสงของพนกงานเจาหนาททสงการตามมาตรา ๗๕(๔) (๕) หรอ (๖) มสทธอทธรณคาสงนนตอรฐมนตรผรบผดชอบภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบแจงคาสงของพนกงานเจาหนาท
ใหคาวนจฉยของรฐมนตรผรบผดชอบเปนทสด มาตรา ๘๐ การอทธรณตามมาตรา ๘๑ ยอมไมเปนการทเลาการบงคบตามคาสงของ
พนกงานเจาหนาททสงใหหยดการประกอบกจกรรมเกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรม ตามพระราชบญญตน
หมวด ๘ ความรบผดและการชดใชความเสยหาย __________________
มาตรา ๘๑ ความเสยหาย ตามหมวดน หมายรวมถง
(๑) ความเสยหายตอการอนรกษและการใชประโยชนความหลากหลายทางชวภาพ การ
ลดลงของจานวน ปรมาณขององคประกอบความหลากหลายทางชวภาพจากสภาพธรรมชาตหรอกอนหนา (๒) ความเสยหายตอสขอนามยของมนษย การสญเสยชวต การบาดเจบ การเสอมของ
สขภาพ คาใชจายจากการรกษาสขอนามย
ฉบบปรบปรงหลงการประชมคณะอนกรรมการพธสารคารตาเฮนาวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ ครงท ๑/๒๕๕๐ วนท ๗ พฤศจกายน ๒๕๕๐
(รางพระราชบญญตฯ ฉบบปรบปรงเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๐)
๒๔
(๓) ความเสยหายตอสงคมเศรษฐกจและวฒนธรรม การสญเสยรายไดจากการใช
สงแวดลอมหรอเปนผลจากสงแวดลอมเสอม การสญเสยความมนคงดานอาหาร ความเสอมลงของสงคม
และวฒนธรรม การลดลงหรอสญไปของความสามารถในการแขงขนของชมชน ความเสยหายตามวรรคหนงตองกอใหเกดผลกระทบรายแรง
มาตรา ๘๒ ผกอใหเกดความเสยหาย หมายถง ผใดซงมสถานะในการควบคมการ
ดาเนนการขณะเกดเหตการณทกอความเสยหาย ผกอใหเกดความเสยหายตองรบผดและชดใชความ
เสยหาย กรณทเจตนา ประมาท เลนเลอหรอละเลย และทาใหเกดความเสยหายทรายแรงจากการ
ดาเนนการใดๆ ของตน กรณทมผกอใหเกดความเสยหายจากเหตการณหนงมากกวาหนงราย ความรบผดจะแบง
กนตามสดสวนของความเสยหายรวมกน และการประเมนคาความเสยหายกจะแบงตามสดสวนการ
ดาเนนการของผกอใหเกดความเสยหายแตละรายดวย
มาตรา ๘๓ ใหหนวยงานผรบผดชอบโดยคาแนะนาของคณะกรรมการพจารณาประเมน
คาความเสยหายจากคาใชจายในการดาเนนงานฟนฟคนสภาพเดม การเยยวยาสวนทเสยหาย คาใชจาย
การดาเนนงานตามมาตรการแกไขและปองกน และแจงผกอใหเกดความเสยหายรบผดชอบคาความ
เสยหาย
มาตรา ๘๔ หนวยงานผรบผดชอบกาหนดใหผกอใหเกดความเสยหายตองรบผดและ
ชดใชความเสยหายโดยดาเนนงานปฏบตการแกไขและปองกน การฟนฟคนสภาพเดมเพอควบคมและ
เยยวยาความเสยหายตามความเหมาะสม และเทาทเปนไปได หากผกอใหเกดความเสยหายไมสามารถ
ดาเนนงานดงกลาวไดทนท หนวยงานผรบผดชอบตองดาเนนงานกอนเพอควบคมและเยยวยาไดทนการณ
และใหใชสทธไลเบยเอาแกผตองรบผดและชดใชความเสยหายได
มาตรา ๘๕ ผกอใหเกดความเสยหายอาจไมตองรบผด หากสามารถพสจนวาไมไดละเมด
หรอละเลยการดาเนนงานใดๆ ทไดรบการอนญาตตามพระราชบญญตน หรอเปนการดาเนนงานตามท
หนวยงานผรบผดชอบกาหนดไว หรอเปนการดาเนนงานทไมกอใหเกดความเสยหายอยางรายแรงตาม
ความรทางเทคนคและวทยาศาสตรททราบ ณ ขณะนน หรอไมมเหตผลเชอมโยงการประกอบกจกรรมของ
ตนโดยตรงกบความเสยหายทเกดขน
มาตรา ๘๖ ผกอใหเกดความเสยหาย ไมตองรบผดและชดใชความเสยหายในกรณ
ดงตอไปน (๑) เหตสดวสย (๒) การกระทาตามคาสงทสงการตามอานาจหนาทตามกฎหมายของทางราชการ
หรอเจาพนกงานของรฐ หรอ
ฉบบปรบปรงหลงการประชมคณะอนกรรมการพธสารคารตาเฮนาวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ ครงท ๑/๒๕๕๐ วนท ๗ พฤศจกายน ๒๕๕๐
(รางพระราชบญญตฯ ฉบบปรบปรงเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๐)
๒๕
(๓) การกระทาหรอละเวนการกระทาของผไดรบความเสยหายเองหรอของบคคลอนซงมหนาทรบผดชอบโดยตรงหรอโดยออม มาตรา ๘๗ ในกรณทมกลมบคคลไดรบความเสยหายจากกจกรรมเกยวกบสงมชวต
ดดแปลงพนธกรรมตามพระราชบญญตน โดยมขอเทจจรงและหลกกฎหมายอยางเดยวกน ใหผเสยหายม
อานาจฟองคดแบบกลมตามกฎหมายเกยวกบการดาเนนคดแบบกลมเพอเรยกรองคาเสยหายแทนผเสยหาย
อนได มาตรา ๘๘ หามมใหฟองรองเรยกรองคาเสยหายอนเกดขนตามพระราชบญญตนเมอพน
หนงปนบแตวนทผเสยหายรหรอควรรเหตแหงความเสยหาย หรอเมอพนสบปนบแตวนทความเสยหายได
กอขน
หมวด ๙ บทกาหนดโทษ
______________ มาตรา ๘๙ ผใดนาเขาหรอสงออกโดยฝาฝนมาตรา ๑๘ ตองระวางโทษจาคกไมเกนเจด
ป หรอปรบไมเกนเจดแสนบาท หรอทงจาทงปรบ มาตรา ๙๐ ผใดนาผานโดยฝาฝนมาตรา ๒๓ ตองระวางโทษจาคกไมเกนหนงป หรอ
ปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจาทงปรบ หรอถกสงหามการประกอบกจกรรม มาตรา ๙๑ ผใดใชในสภาพควบคมฝาฝนมาตรา ๒๖ และ มาตรา ๒๗ ตองระวางโทษจาคกไมเกนสามเดอน หรอปรบไมเกนสามหมนบาท หรอถกสงหามการใช
มาตรา ๙๒ ผใดใชในสภาพควบคมฝาฝนมาตรา ๓๐ ตองระวางโทษจาคกไมเกนหนงป หรอปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจาทงปรบ หรอถกสงหามการใช
มาตรา ๙๓ ผใดใชในการทดลองภาคสนามสภาพจากดฝาฝนมาตรา ๓๑ ตองระวาง
โทษจาคกไมเกนหาป หรอปรบไมเกนหาแสนบาท หรอทงจาทงปรบ และถกสงหามการใช
มาตรา ๙๔ ผใดปลดปลอยสสงแวดลอมโดยเจตนาฝาฝนมาตรา ๓๖ ตองระวางโทษ
จาคกไมเกนสบป หรอปรบไมเกนหนงลานบาท หรอทงจาทงปรบ
ฉบบปรบปรงหลงการประชมคณะอนกรรมการพธสารคารตาเฮนาวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ ครงท ๑/๒๕๕๐ วนท ๗ พฤศจกายน ๒๕๕๐
(รางพระราชบญญตฯ ฉบบปรบปรงเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๐)
๒๖
มาตรา ๙๕ ผใดจาหนายเพอเปนอาหารหรออาหารสตวหรอใชในกระบวนการผลตฝาฝนมาตรา ๔๕ ตองระวางโทษจาคกไมเกนหาป หรอปรบไมเกนหาแสนบาท หรอทงจาทงปรบ
มาตรา ๙๖ ผไดรบอนญาตใหจาหนายใดฝาฝนมาตรา ๔๙ ตองระวางโทษจาคกไมเกน
หนงป หรอปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจาทงปรบ มาตรา ๙๗ ผเลกกจกรรมเกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรมฝาฝนมาตรา ๕๘
ตองระวางโทษจาคกไมเกนสามเดอน หรอปรบไมเกนสามหมนบาท หรอทงจาทงปรบ
มาตรา ๙๘ ผรบใบอนญาตผใดละเลยหนาทตามมาตรา ๕๙ ตองระวางโทษจาคกไมเกน
สามเดอน หรอปรบไมเกนสามหมนบาท หรอทงจาทงปรบ
มาตรา ๙๙ ผไดรบใบอนญาตผใดฝาฝนคาสงพกใชใบอนญาตตามมาตรา ๕๓ หรอฝาฝน
เงอนไขทรฐมนตรกาหนดใหตองปฏบตในระหวางทถกสงพกใชใบอนญาตตามมาตรา ๕๕ ตองระวางโทษ
จาคกไมเกนสามป หรอปรบไมเกนสามแสนบาท หรอทงจาทงปรบ มาตรา ๑๐๐ ผใดฝาฝนไมปฏบตตามมาตรา ๕๘ วรรคสอง ตองระวางโทษจาคกไมเกนหกเดอน หรอปรบไมเกนหาหมนบาท หรอทงจาทงปรบ
มาตรา ๑๐๑ ผแจงหรอผรบใบอนญาตผใดไมปฏบตตามมาตรา ๖๐ ตองระวางโทษจาคก
ไมเกนสองป หรอปรบไมเกนสองแสนบาท หรอทงจาทงปรบ
มาตรา ๑๐๒ ผประกอบกจกรรมเกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรม ผใดไมปฏบตตาม
มาตรา ๖๒ ตองระวางโทษจาคกไมเกนสามเดอน หรอปรบไมเกนสามหมนบาท หรอทงจา
ทงปรบ มาตรา ๑๐๓ ผใดโดยเหตทตนมตาแหนงหนาทในการดแลรกษาขอมลทเปนความลบ
ตามมาตรา ๖๖ เปดเผยหรอใชความลบนนเพอประโยชนของตนเองหรอผอนโดยมชอบ ตองระวางโทษจาคกไมเกนหนงป หรอปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจาทงปรบ มาตรา ๑๐๔ ผใดขดขวางหรอไมอานวยความสะดวกตามสมควรแกพนกงานเจาหนาทซงปฏบตการตามมาตรา ๗๕ (๑) (๒) หรอ (๓) หรอมาตรา ๗๖ ตองระวางโทษจาคกไมเกนหนงเดอน หรอปรบไมเกนหนงหมนบาท หรอทงจาทงปรบ มาตรา ๑๐๕ ผใดไมมาใหถอยคา หรอไมสงเอกสารหรอวตถใดๆ ตามทพนกงาน
เจาหนาทมหนงสอเรยกตามมาตรา ๗๕ (๔) ตองระวางโทษจาคกไมเกนหนงเดอน หรอปรบไมเกนหนงหมนบาท หรอทงจาทงปรบ ฉบบปรบปรงหลงการประชมคณะอนกรรมการพธสารคารตาเฮนาวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ ครงท ๑/๒๕๕๐ วนท ๗ พฤศจกายน ๒๕๕๐
(รางพระราชบญญตฯ ฉบบปรบปรงเดอนพฤศจกายน ๒๕๕๐)
๒๗
มาตรา ๑๐๖ ผใดฝาฝนคาสงของพนกงานเจาหนาทซงออกตามมาตรา ๗๕ (๕) หรอ
(๖) ตองระวางโทษจาคกไมเกนหนงเดอน หรอปรบไมเกนหนงหมนบาท หรอทงจาทงปรบ
บทเฉพาะกาล __________
มาตรา ๑๐๗ กระทรวง ทบวง กรม ราชการสวนทองถน รฐวสาหกจ หรอหนวยงานของรฐทมอานาจหนาทตามกฎหมายในการประกอบกจกรรมเกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรม หรอ
บคคลใดทประกอบกจกรรมเกยวกบสงมชวตดดแปลงพนธกรรมภายใตการควบคมตามพระราชบญญตนอย
กอนหรอในวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ถาประสงคจะประกอบกจกรรมเกยวกบสงมชวตดดแปลง
พนธกรรมตอไปใหมายนคาขอรบใบอนญาต หรอ มาแจงตอคณะกรรมการภายในกาหนด ๑๒๐ วน นบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ มาตรา ๑๐๘ ใหคณะกรรมการพจารณาและเสนอแนวทางการดาเนนงาน และมาตรการ
กรณการปลดปลอยสสงแวดลอมโดยไมเจตนาซงเกดขนกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ตอหนวยงาน
ผรบผดชอบ ภายในกาหนด ๓๖๕ วน นบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ
มาตรา ๑๐๙ ใหดาเนนการตงคณะกรรมการตามมาตรา ๗ คณะกรรมการบรหารกองทน
ความปลอดภยทางชวภาพตามมาตรา ๗๑ ภายในกาหนด ๑๒๐ วนนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ
ฉบบปรบปรงหลงการประชมคณะอนกรรมการพธสารคารตาเฮนาวาดวยความปลอดภยทางชวภาพ ครงท ๑/๒๕๕๐ วนท ๗ พฤศจกายน ๒๕๕๐
Related Documents
