BASES ESTNDAR DE CONCURSO PBLICO PARA LA CONTRATACIN DE
SERVICIOS O PARA CONSULTORA EN GENERAL
PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES - PSI
Licitacin Publica N 022-2013-MINAGRI-PSI - Primera
ConvocatoriaCreacin de Dique Enrocado Sector Las Islas de
Huancarqui, provincia de Castilla - ArequipaPROGRAMA SUBSECTORIAL
DE IRRIGACIONES - PSI
Licitacin Publica N 022-2013-MINAGRI-PSI - Primera
ConvocatoriaCreacin de Dique Enrocado Sector Las Islas de
Huancarqui, provincia de Castilla - Arequipa
BASES
LICITACIN PBLICA N 022-2013-MINAGRI-PSIPRIMERA
CONVOCATORIACreacin de Dique Enrocado Sector Las Islas de
Huancarqui, provincia de Castilla - ArequipaSECCIN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIN
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO
SANCIN DE NULIDAD)
CAPTULO IETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1. BASE LEGAL
Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del
Presupuesto.
Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado,
en adelante la Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
Directivas del OSCE. Ley N 27444 Ley del Procedimiento
Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley N 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin
Pblica. Ley de equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector
Pblico del ao fiscal 2013.
Decreto Supremo N 011-79-VC
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de
ser el caso.
Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad
de las normas previstas en las presentes Bases.
1.2. CALIFICACIN PREVIAEn aplicacin de lo dispuesto en el
artculo 39 del Reglamento, cuando el valor referencial de la
contratacin de la ejecucin de una obra sea igual o superior a
veinticinco mil Unidades Impositivas Tributarias (25,000 UIT), en
la seccin especfica de las Bases deber preverse el requisito de
calificacin previa.1.3. CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del
Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma.
1.4. REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente
de la convocatoria y hasta un (1) da hbil despus de haber quedado
integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un
consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus integrantes, de
conformidad con el artculo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el
proceso de seleccin deber contar con inscripcin vigente en el
Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto de la
convocatoria. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en
el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el
Estado.
Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente
informacin: Nombres, apellidos y Documento Nacional de Identidad
(DNI), en el caso de persona natural; razn social de la persona
jurdica; nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC); domicilio
legal; telfono y fax.
IMPORTANTE:
Para registrarse como participante en un proceso de seleccin
convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que
los proveedores cuenten con inscripcin vigente ante el Registro
Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener
mayor informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin
electrnica: www.rnp.gob.pe.1.5. FORMULACIN DE CONSULTAS A LAS
BASESLas consultas a las Bases sern presentadas por un periodo
mnimo de cinco (5) das hbiles, contados desde el da siguiente de la
convocatoria, de conformidad con lo establecido en el artculo 55
del Reglamento.
1.6. ABSOLUCIN DE CONSULTAS A LAS BASESLa decisin que tome el
Comit Especial con relacin a las consultas presentadas constar en
el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, de
conformidad con lo establecido en el artculo 54 del Reglamento, en
la fecha sealada en el cronograma del proceso de seleccin.
El plazo para la absolucin no podr exceder de cinco (5) das
hbiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las
consultas.
IMPORTANTE:
No se absolvern consultas a las Bases que se presenten
extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han
registrado como participantes.
1.7. FORMULACIN DE OBSERVACIONES A LAS BASESLas observaciones a
las Bases sern presentadas dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes de haber finalizado el trmino para la absolucin de las
consultas, de conformidad con lo establecido en el artculo 57 del
Reglamento.
1.8. ABSOLUCIN DE OBSERVACIONES A LAS BASESEl Comit Especial
notificar la absolucin de las observaciones a travs del SEACE, de
conformidad con lo establecido en el artculo 56 del Reglamento, en
la fecha sealada en el cronograma del proceso de seleccin.
El plazo para la absolucin no podr exceder de los cinco (5) das
hbiles desde el vencimiento del plazo para recibir
observaciones.
El Comit Especial debe incluir en el pliego de absolucin de
observaciones el requerimiento de pago de la tasa por concepto de
elevacin de observaciones al OSCE.
IMPORTANTE:
No se absolvern observaciones a las Bases que se presenten
extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han
registrado como participantes.
1.9. ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE
El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el
pronunciamiento del OSCE es de tres (3) das hbiles, computados
desde el da siguiente de la notificacin del pliego absolutorio a
travs del SEACE.
Los participantes pueden solicitar la elevacin de las
observaciones para la emisin de pronunciamiento, en los siguientes
supuestos:
1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no
fueron acogidas o fueron acogidas parcialmente;2. Cuando a pesar de
ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal
acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo
26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre
contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas
que tengan relacin con el proceso de seleccin; y3. Cuando el
participante considere que el acogimiento de una observacin
formulada por otro participante resulta contrario a lo dispuesto
por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la
normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas
complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de
seleccin. En este caso, el participante debe haberse registrado
como tal hasta el vencimiento del plazo para formular
observaciones.El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber
remitir la totalidad de la documentacin requerida para tal fin por
el TUPA del OSCE, a ms tardar al da siguiente de vencido el plazo
para que los participantes soliciten la elevacin de
observaciones.La emisin y publicacin del pronunciamiento en el
SEACE, debe efectuarse dentro de los diez (10) das hbiles
siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE
1.10. INTEGRACIN DE LAS BASES
Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del
proceso de seleccin por lo que debern contener las correcciones,
precisiones y/o modificaciones producidas como consecuencia de la
absolucin de las consultas y de las observaciones, las dispuestas
por el pronunciamiento, as como las requeridas por el OSCE en el
marco de sus acciones de supervisin.
Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas en
ninguna otra va ni modificadas por autoridad administrativa alguna,
bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restriccin no
afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del
proceso por deficiencias en las Bases.
El Comit Especial integrar y publicar las Bases teniendo en
consideracin los siguientes plazos:
1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente
de vencido el plazo para formularlas.2. Cuando se hayan presentado
observaciones, al da siguiente de vencido el plazo para que los
participantes soliciten la elevacin de dichas observaciones para la
emisin de pronunciamiento, siempre que ningn participante haya
hecho efectivo tal derecho.3. Cuando se haya solicitado la elevacin
de observaciones, dentro de los dos (2) das hbiles siguientes de
notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.Corresponde al
Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y
publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los artculos 59 y
60 del Reglamento.
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit
Especial no podr efectuar modificaciones de oficio al contenido de
las Bases, bajo responsabilidad.
1.11. FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACINTodos los
documentos que contengan informacin referida a los requisitos para
la admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en
idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin oficial
o certificada efectuada por traductor pblico juramentado o
traductor colegiado certificado, segn corresponda, salvo el caso de
la informacin tcnica complementaria contenida en folletos,
instructivos, catlogos o similares, que podr ser presentada en el
idioma original. El postor ser responsable de la exactitud y
veracidad de dichos documentos. Las propuestas se presentarn en dos
(2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendr la propuesta
tcnica y el segundo la propuesta econmica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por
medios mecnicos o electrnicos y sern foliadas correlativamente
empezando por el nmero uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total
o parcialmente mediante formularios o formatos, stos podrn ser
llenados por cualquier medio, incluyendo el manual. En ambos
supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del
postor o de su representante legal o mandatario designado para
dicho fin, salvo que el postor sea persona natural, en cuyo caso
bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la rbrica sus
nombres y apellidos completos.
Las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs
de su apoderado debidamente acreditado ante el Comit Especial,
mediante carta poder simple (Formato N 1). Las personas jurdicas lo
harn por medio de su representante legal acreditado con copia
simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a
travs de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita
por el representante legal, a la que se adjuntar el documento
registral vigente que consigne la designacin del representante
legal, expedido con una antigedad no mayor de treinta (30) das
calendario a la presentacin de propuestas. (Formato N 1)
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por
el representante comn del consorcio, o por el apoderado designado
por ste, o por el representante legal o apoderado de uno de los
integrantes del consorcio que se encuentre registrado como
participante, conforme a lo siguiente:
1. En el caso que el representante comn del consorcio presente
la propuesta, ste debe presentar copia simple de la promesa formal
de consorcio.
2. En el caso que el apoderado designado por el representante
comn del consorcio presente la propuesta, este debe presentar carta
poder simple suscrita por el representante comn del consorcio y
copia simple de la promesa formal de consorcio.
3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los
integrantes del consorcio que se encuentre registrado como
participante, la acreditacin se realizar conforme a lo dispuesto en
el sexto prrafo del presente numeral, segn corresponda.
1.12. PRESENTACIN DE PROPUESTAS
La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la
fecha y hora sealadas en el cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a
los participantes en el orden en que se registraron para participar
en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de
ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendr
por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse
con la presentacin de la constancia de su registro como
participante.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas
individuales ni conformar ms de un consorcio.
IMPORTANTE:
En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de
un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni
conformar ms de un consorcio en un mismo tem, lo que no impide que
puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en
tems distintos.
En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del
apoderado, representante legal o representante comn, segn
corresponda en atencin al numeral 1.11, y este exprese su
disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario
(o Juez de Paz) mantendr la propuesta y los documentos de
acreditacin en su poder hasta el momento en que el participante
formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que
finalmente se resuelva al respecto.
Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a
abrir los sobres que contienen la propuesta tcnica de cada postor,
a fin de verificar que los documentos presentados por cada postor
sean los solicitados en las Bases.En el caso que de la revisin de
la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores u
omisiones subsanables en los documentos presentados que no
modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de
presentacin de uno o ms documentos que acrediten el cumplimiento de
los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se trate de
documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en
ejercicio de funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos,
ttulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o
integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo cual
deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la
fecha establecida para la presentacin de propuestas, se actuar
conforme lo dispuesto en el artculo 68 del Reglamento. Este es el
nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la
propuesta tcnica.En el caso de advertirse que la propuesta no
cumple con lo requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de
los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver la
propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese
su disconformidad, en cuyo caso se anotar tal circunstancia en el
acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la propuesta en su poder
hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se formula
apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica,
el Notario (o Juez de Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de
los documentos de la propuesta tcnica. A su vez, si las Bases han
previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas tcnicas
se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder
a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas
econmicas dentro de uno o ms sobres, los que sern debidamente
sellados y firmados por l, por los miembros del Comit Especial y
por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en
que el Comit Especial, en acto pblico, comunique verbalmente a los
postores el resultado de la evaluacin de las propuestas
tcnicas.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser
suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos sus miembros, as
como por los veedores y los postores que lo deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento,
en los actos de presentacin de propuestas y otorgamiento de la
Buena Pro se podr contar con la presencia de un representante del
Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y deber
suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el
proceso.1.13. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA
La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente
lo siguiente:
La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos
todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y,
de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin
vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia
sobre el costo de la ejecucin de la obra a ser contratada; excepto
la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La
Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo
componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios
unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales.
IMPORTANTE: Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando
los postores se presenten a ms de un tem, debern presentar sus
propuestas econmicas en forma independiente.
1.14. EVALUACIN DE PROPUESTAS
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La
evaluacin tcnica y la evaluacin econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los
siguientes:
Propuesta Tcnica
: 100 puntos
Propuesta Econmica
: 100 puntos
1.14.1. EVALUACIN TCNICA
Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los
requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las presentes Bases.
Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern
admitidas.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit
Especial hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la
evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la
subsanacin de la propuesta, el Comit Especial deber determinar si
se cumpli o no con la subsanacin solicitada. Si luego de vencido el
plazo otorgado, no se cumple con la subsanacin, el Comit Especial
tendr la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el
plazo otorgado para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de
las propuestas tcnicas admitidas, asignando los puntajes
correspondientes, conforme a la metodologa de asignacin de puntaje
establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de
sesenta (60) puntos, sern descalificadas en esta etapa y no
accedern a la evaluacin econmica.
1.14.2. EVALUACIN ECONMICA
Si la propuesta econmica es inferior al noventa por ciento (90%)
del valor referencial o excede el ciento diez por ciento (110%) del
valor referencial, ser devuelta por el Comit Especial y se tendr
por no presentada, conforme lo establece el artculo 33 de la
Ley.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo
establecido a la propuesta econmica de menor monto. Al resto de
propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional,
segn la siguiente frmula:
Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i= Propuesta
Pi= Puntaje de la propuesta econmica i
Oi= Propuesta Econmica i
Om= Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
PMPE= Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
IMPORTANTE: En caso el proceso se convoque bajo el sistema de
precios unitarios, el Comit Especial deber verificar las
operaciones aritmticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje
total y, de existir alguna incorreccin, deber corregirla a fin de
consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le
corresponda. Dicha correccin debe figurar expresamente en el acta
respectiva.
Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar
propuestas econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la
propuesta econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor
presente neto del flujo financiero que comprenda los costos
financieros y el repago de la deuda. Se tomarn en cuenta todos los
costos del financiamiento, tales como la tasa de inters,
comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad
si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el
artculo 70 del Reglamento.
1.15. ACTO PBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PROEn la fecha y
hora sealada en las Bases, el Comit Especial se pronunciar sobre la
admisin y la evaluacin tcnica de las propuestas, comunicando los
resultados de esta ltima.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de
conformidad con el procedimiento establecido en las presentes
Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el
artculo 71 del Reglamento.
El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta
ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de seleccin a
travs de un cuadro comparativo en el que se consignar el orden de
prelacin en que han quedado calificados los postores, detallando
los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de
ellos. En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el
otorgamiento de la Buena Pro se efectuar observando lo sealado en
el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser
suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos los miembros del
Comit Especial y por los postores que deseen hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos
los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregar a
los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el
cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de
evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta
informacin se publicar el mismo da en el SEACE.
IMPORTANTE:
De conformidad con el artculo 76 del Reglamento, para otorgar la
Buena Pro a propuestas que superen el valor referencial, hasta el
lmite del ciento diez por ciento (110%), deber contarse con la
asignacin suficiente de crditos presupuestarios y la aprobacin del
Titular de la Entidad, salvo que el postor que haya obtenido el
mejor puntaje total acepte reducir su oferta econmica a un monto
igual o menor al valor referencial.1.16. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA
PROCuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el
consentimiento de la Buena Pro se producir a los ocho (8) das
hbiles de la notificacin de su otorgamiento en acto pblico, sin que
los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de
apelacin. En este caso, el consentimiento se publicar en el SEACE
al da hbil siguiente de haberse producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el
consentimiento de la Buena Pro se producir el mismo da de la
notificacin de su otorgamiento en acto pblico, y podr ser publicado
en el SEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente.
1.17. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL
ESTADO
De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da
hbil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro o de
haberse agotado la va administrativa conforme a lo previsto en el
artculo 122 del Reglamento, hasta el dcimo quinto da hbil de
producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe
solicitar ante el OSCE la expedicin de la constancia de no estar
inhabilitado para contratar con el Estado.
El OSCE no expedir constancias solicitadas fuera del plazo
establecido.CAPTULO IISOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO
DE SELECCIN
1.18. RECURSO DE APELACINA travs del recurso de apelacin se
impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de
seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebracin del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante y es resuelto por el
Tribunal de Contrataciones del Estado.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la
nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrn impugnarse ante el
Tribunal de Contrataciones del Estado.
1.19. PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN
La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los
actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de
los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse otorgado la Buena
Pro.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el
prrafo anterior debe interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles
siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea
impugnar.
CAPTULO IIIDEL CONTRATO
1.20. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATOUna vez que quede
consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena
Pro, dentro de los siete (7) das hbiles siguientes, sin mediar
citacin alguna, el postor ganador deber presentar a la Entidad la
documentacin para la suscripcin del contrato prevista en las Bases.
Asimismo, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la
presentacin de dicha documentacin, deber concurrir ante la Entidad
para suscribir el contrato. En el supuesto que el postor ganador no
presente la documentacin y/o no concurra a suscribir el contrato,
segn corresponda, en los plazos antes indicados, se proceder de
acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artculo 148 del
Reglamento.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario
competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena
Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratndose de
persona natural, y tratndose de persona jurdica, a travs de su
representante legal, de conformidad con lo establecido en el
artculo 139 del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro
deber presentar, adems de los documentos previstos en las Bases,
los siguientes:
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con
el Estado.
Constancia de capacidad libre de contratacin.
Garanta de fiel cumplimiento. Garanta de fiel cumplimiento por
prestaciones accesorias, en caso corresponda.
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes,
de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de
todos los documentos de la propuesta presentados en idioma
extranjero que fueron acompaados de traduccin certificada, de ser
el caso. Designacin del residente de obra, cuando este no haya
formado parte de su propuesta tcnica. Calendario de avance de obra
valorizado sustentado en el Programa de Ejecucin de Obra
(PERT-CPM), salvo en obras bajo las modalidades de concurso oferta
o llave en mano que incluya la elaboracin del expediente
tcnico.
Calendario de adquisicin de materiales o insumos necesarios para
la ejecucin de obra, en concordancia con el calendario de avance de
obra valorizado, salvo en obras bajo las modalidades de concurso
oferta o llave en mano que incluya la elaboracin del expediente
tcnico. Desagregado por partidas que dio origen a su propuesta,
cuando el sistema de contratacin sea a suma alzada, salvo en obras
bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya
la elaboracin del expediente tcnico.1.21. DE LAS GARANTAS
1.21.1. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO
El postor ganador debe entregar a la Entidad la garanta de fiel
cumplimiento del contrato. Esta deber ser emitida por una suma
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato
original y tener vigencia hasta el consentimiento de la liquidacin
final.De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que
tengan una vigencia superior a un (1) ao, previamente a la
suscripcin del contrato, las Entidades podrn aceptar que el ganador
de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento con una
vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia
hasta el consentimiento de la liquidacin final.1.21.2. GARANTA DE
FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS
En caso el contrato conlleve a la ejecucin de prestaciones
accesorias, se otorgar una garanta adicional por este concepto, la
misma que se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de
las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin
en ningn caso.
1.22. REQUISITOS DE LAS GARANTAS
Las garantas que se presenten debern ser incondicionales,
solidarias, irrevocables y de realizacin automtica en el pas al slo
requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por
empresas que se encuentren bajo la supervisin de la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir
garantas; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos
extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco
Central de Reserva del Per.
IMPORTANTE:
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas
por los postores o contratistas cumplen con los requisitos y
condiciones necesarios para su aceptacin y eventual ejecucin.
1.23. EJECUCIN DE GARANTASLas garantas se harn efectivas
conforme a las estipulaciones contempladas en el artculo 164 del
Reglamento.
1.24. INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIN DE OBRA
El plazo de ejecucin de obra se inicia a partir del da siguiente
de que se cumplan las siguientes condiciones:
1. Que la Entidad designe al inspector o al supervisor, segn
corresponda.2. Que la Entidad entregue el expediente tcnico de obra
completo al contratista.3. Que la Entidad entregue el terreno o
lugar donde se ejecutar la obra al contratista.4. Que la Entidad
provea el calendario de entrega de los materiales o insumos al
contratista, cuando en la seccin especfica de las Bases la Entidad
haya asumido esta obligacin.5. Que la Entidad entregue el adelanto
directo o el primer desembolso de dicho adelanto al contratista, en
las condiciones y oportunidad establecidas en la seccin especfica
de las Bases, salvo que en dicha seccin no se haya previsto la
entrega de este adelanto.6. Que el contratista presente el
certificado de habilidad de los profesionales sealados en su
propuesta tcnica.Estas condiciones debern ser cumplidas dentro de
los quince (15) das calendario siguiente a la suscripcin del
contrato.
En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo,
el plazo se inicia con el cumplimiento de las dems condiciones.
Si cumplidas las condiciones antes indicadas la estacionalidad
climtica no permitiera el inicio de la ejecucin de la obra, la
Entidad podr acordar con el contratista la fecha para el inicio de
la ejecucin. Dicha decisin deber ser sustentada en un informe
tcnico que formar parte del expediente de contratacin de la
obra.
IMPORTANTE:
De acuerdo con el artculo 190 del Reglamento, deber designarse a
un supervisor cuando el valor de la obra a ejecutarse sea igual o
mayor al monto establecido por la Ley de Presupuesto del Sector
Pblico para el Ao Fiscal en el que se convoca el proceso de
seleccin.
1.25. RESIDENTE DE OBRA
Profesional colegiado y habilitado, con no menos de dos (2) aos
de experiencia en la especialidad, designado por el contratista,
previa conformidad de la Entidad. Por su sola designacin, el
residente representa al contratista para los efectos ordinarios de
la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al
contrato.La sustitucin del residente slo proceder previa
autorizacin por escrito del funcionario de la Entidad que, segn sus
normas de organizacin interna, cuente con facultades suficientes
para brindar tal autorizacin, y siempre que el profesional
reemplazante rena calificaciones profesionales iguales o superiores
a las del profesional originalmente propuesto.El pronunciamiento de
la Entidad sobre la sustitucin del residente de obra debe ser
emitido y notificado al contratista dentro de los ocho (8) das
hbiles siguientes de presentada la respectiva solicitud,
transcurrido dicho plazo sin que la Entidad emita pronunciamiento
alguno, se considerar aprobada la sustitucin.1.26. INSPECTOR O
SUPERVISOR DE OBRAProfesional colegiado y habilitado, con menos de
dos (2) aos de experiencia en la especialidad, designado por la
Entidad para velar, de modo permanente y directo, por la correcta
ejecucin de la obra y el cumplimiento de las especificaciones
tcnicas y del contrato. Debe cumplir, cuando menos, con las mismas
calificaciones profesionales del residente.
En caso que el supervisor sea una persona jurdica, esta deber
designar a una persona natural como supervisor permanente de la
obra.1.27. CUADERNO DE OBRA Y ANOTACIN DE OCURRENCIAS
El cuaderno de obra se abre en la fecha de entrega del terreno
al contratista, oportunidad en la que deber ser firmado en cada una
de sus pginas por el inspector o supervisor, segn corresponda, y
por el residente. Dicho cuaderno debe constar de una hoja original
con tres (3) copias desglosables, correspondiendo una de estas
copias a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector
o supervisor.El cuaderno de obra original debe permanecer en la
obra, bajo custodia del residente, el que no podr impedirle el
acceso al mismo al inspector o supervisor, bajo pena de aplicarle
al contratista una multa del cinco por mil (5/1000) del monto de la
valorizacin por cada da en que se impida el acceso.Slo el inspector
o supervisor, y el residente, pueden hacer anotaciones en el
cuaderno de obra. Estos profesionales anotarn los hechos relevantes
que ocurran durante la ejecucin de la obra, firmando al pie de cada
anotacin que efecten. Tambin se anotarn en el cuaderno de obra las
consultas al inspector o supervisor de obra, as como la respuesta
de este ltimo.Las solicitudes que realice el contratista, o su
representante legal, como consecuencia de las ocurrencias anotadas
en el cuaderno de obra, se harn directamente a la Entidad, por
medio de comunicacin escrita.
El cuaderno de obra ser cerrado por el inspector o supervisor
cuando la obra haya sido recibida por la Entidad, procediendo a
entregar el original de dicho cuaderno a la Entidad.
IMPORTANTE: El inspector o supervisor, y/o el residente, deben
anotar en el cuaderno de obra la fecha de inicio del plazo de
ejecucin de la obra, a efectos de evitar futuras controversias
sobre el particular.1.28. ADELANTOS
La Entidad entregar adelantos directos y adelantos para
materiales o insumos, conforme a lo establecido en el artculo 186
del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin
especfica de las Bases.
En el supuesto que no se entreguen los adelantos en el plazo
previsto en la seccin especfica de las Bases, el contratista tendr
derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la obra
por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo
201 del Reglamento.
1.29. VALORIZACIONES
La valorizacin es la cuantificacin econmica del avance fsico en
la ejecucin de la obra en un periodo determinado, tendr el carcter
de pago a cuenta y deber ser realizada el ltimo da de cada periodo
de valorizacin previsto en la seccin especfica de las Bases, por el
inspector o supervisor, segn corresponda, y por el contratista. Si
el inspector o supervisor no se presenta para la valorizacin
conjunta con el contratista, este ltimo la realizar.
En caso de retraso en el pago de las valorizaciones, por razones
imputables a la Entidad, el contratista tendr derecho al pago de
intereses, de conformidad con el artculo 48 de la Ley y los
artculos 1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para tal efecto, se
formular una valorizacin de intereses y el pago se efectuar en las
valorizaciones siguientes.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el
pago de las valorizaciones se realizar a quien se indique en el
contrato de consorcio.
1.30. REAJUSTES
Si el valor referencial es establecido en moneda nacional, las
valorizaciones debern ser ajustadas multiplicndolas por el
respectivo coeficiente de reajuste K que se obtenga de aplicar en
la frmula o frmulas polinmicas previstas en el expediente tcnico de
obra que es parte de las Bases, los ndices Unificados de Precios de
la Construccin que publica el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica INEI.
Dado que los ndices Unificados de Precios de la Construccin son
publicados con un mes de atraso, los reajustes debern calcularse
teniendo en consideracin el coeficiente de reajuste K conocido a
ese momento; posteriormente, cuando se conozcan los ndices que se
deben aplicar, se calcular el monto definitivo de los reajustes que
corresponden, los que se pagarn con la valorizacin ms cercana
posterior o en la liquidacin final sin reconocimiento de
intereses.
IMPORTANTE: Tanto la elaboracin como la aplicacin de las frmulas
polinmicas se sujetan a lo dispuesto en el Decreto Supremo N
011-79-VC.
1.31. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
La penalidad por retraso injustificado en la ejecucin de la obra
y las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de
conformidad con los artculos 165 y 168 del Reglamento,
respectivamente.
De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento,
en las Bases o el contrato podrn establecerse penalidades distintas
a la mencionada en el artculo 165 del Reglamento, siempre y cuando
sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la
convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por
ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del
tem que debi ejecutarse. Estas penalidades se calcularn de forma
independiente a la penalidad por mora.
1.32. LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE OBRA
El procedimiento para la liquidacin del contrato de obra que
deber observarse, es el que se encuentra descrito en el artculo 211
del Reglamento. No proceder la liquidacin mientras existan
controversias pendientes de resolver.
Luego de haber quedado consentida la liquidacin y efectuado el
pago del saldo de la liquidacin, culmina el contrato y se cierra el
expediente respectivo.Las controversias sobre pagos podrn ser
sometidas a conciliacin y/o arbitraje, dentro del plazo de quince
(15) das hbiles siguientes al vencimiento del plazo previsto en la
seccin especfica de las Bases para efectuar el pago del monto
correspondiente al saldo de la liquidacin.
1.33. VIGENCIA DEL CONTRATO
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento,
el contrato tiene vigencia desde el da siguiente de la suscripcin
del documento que lo contiene, hasta que la liquidacin quede
consentida y se efecte el pago correspondiente.1.34. DISPOSICIONES
FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en
las Bases se regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as
como por las disposiciones legales vigentes.
IMPORTANTE:
Cuando se trate de obras bajo la modalidad de concurso oferta, a
cada una de las prestaciones involucradas se le aplicarn, en
principio, las disposiciones de la normativa de contrataciones del
Estado que sean compatibles con su naturaleza, salvo en aquellos
supuestos que impliquen la erogacin de mayores fondos pblicos
(adelantos y prestaciones adicionales), en los que se aplicarn las
disposiciones de dicha normativa que regulan la ejecucin de
obras.SECCIN ESPECFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIN
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN
EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS INSTRUCCIONES INDICADAS)
CAPTULO IGENERALIDADES
1.1. ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre:Programa Subsectorial de Irrigaciones - PSI
RUC N:20414868216
Domicilio legal:Jr. Teniente Emilio Fernandez N 130 Santa
Beatriz Lima.
Telfono y fax::424 4488 332 2227
Correo electrnico::[email protected]
1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin
de la ejecucin de la obra Creacin de Dique Enrocado Sector Las
Islas de Huancarqui, provincia de Castilla - Arequipa1.3. VALOR
REFERENCIAL
El valor referencial asciende a Dos Millones Novecientos Sesenta
y Seis Mil Setecientos Cuarenta y Dos y 04/100 Nuevos Soles (S/.
2966,742.04), incluidos los impuestos de Ley y cualquier otro
concepto que incida en el costo total de la ejecucin de la obra. El
valor referencial ha sido calculado al mes de Mayo del ao 2013.
Valor Referencial
(VR)Lmites
InferiorSuperior
S/. 2966,742.04Dos Millones Novecientos Sesenta y Seis Mil
Setecientos Cuarenta y Dos y 04/100 Nuevos Soles S/. 2670,067.84Dos
Millones Seiscientos Setenta mil Sesenta y Siete y 84/100 Nuevos
Soles.S/. 3263,416.24Tres Millones Doscientos Sesenta y Tres Mil
Cuatrocientos Diecisis y 24/100 Nuevos Soles.
IMPORTANTE: Las propuestas econmicas no pueden exceder los
lmites del valor referencial de conformidad con el artculo 33 de la
Ley.1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
El expediente de contratacin fue aprobado mediante Resolucin
Directoral N 638-2013-MINAGRI-PSI del 23 de octubre del 2013.
Asimismo, el expediente tcnico de obra fue aprobado mediante
Resolucin Directoral N 582-2013-MINAGRI-PSI de fecha 14 de octubre
de 2013 .1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos Determinados del Gobierno Peruano y
donacin.IMPORTANTE:
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas
previstas en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del
Sector Pblico del ao fiscal en el cual se convoca el proceso de
seleccin.
1.6. SISTEMA DE CONTRATACIN
El presente proceso se rige por el sistema de Precios Unitarios,
de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratacin
respectivo.
1.7. MODALIDAD DE EJECUCIN CONTRACTUAL
No Aplica1.8. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
La obra a ser ejecutada est definida en los Requerimientos
Tcnicos Mnimos que forman parte de la presente seccin, en el
captulo III.
1.9. PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRAEl plazo de ejecucin de la obra
materia de la presente convocatoria, es de Sesenta (60) das
calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo
que debe coincidir con lo establecido en el expediente de
contratacin y en el expediente tcnico de obra.
1.10. COSTO DE REPRODUCCIN DE LAS BASES
S/. 105.00 (Ciento cinco y 00/100 Nuevos Soles), comprende copia
de las bases, expediente tcnico y planos.El expediente tcnico
consta de 08 planos tamao A1, a un costo promedio de
S/. 6.20 y 297 fotocopias tamao A4 a un costo promedio de S/.
0.10 Nuevos Soles.1.11. BASE LEGAL
Ley N 28411 Ley del Sistema Nacional de Presupuesto.
Ley N 29951, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao
Fiscal 2013.
Ley de equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico
del ao fiscal 2013.
Decreto Supremo N 011-79-VC
Decreto Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones del Estado.
(en adelante la Ley), modificada por Ley N 29873.
Decreto Supremo N 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, modificado por Decreto Supremo N
021-2008-EF. (en adelante El Reglamento) modificado por decreto
Supremo N 138-2012-EF.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Texto nico Ordenado de la Ley N 27806, Ley de Transparencia y de
Acceso a la Informacin Pblica, aprobado por Decreto Supremo N
043-2003-PCM.
Directiva 003-2003-CONSUCODE/PRE Disposiciones Complementarias
para la participacin de postores en consorcio en las contrataciones
y adquisiciones del Estado.
Ley N 27050 Ley General de la Persona con Discapacidad y su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 003-2000-PROMUDEH.
Texto nico Ordenado de la Ley N 28016 Ley de Promocin de
Competencia y Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea
Empresa y del Acceso al Empleo, aprobado por Decreto Supremo N
007-2008-TR.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de
ser el caso.
CAPTULO IIDEL PROCESO DE SELECCIN
1.12. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN
EtapaFecha, hora y lugar
Convocatoria:24 de octubre de 2013
Registro de participantes:Del: 25 de octubre de 2013Al : 20 de
noviembre de 2013
Formulacin de Consultas :Del: 25 de octubre de 2013
Al : 31 de octubre de 2013
Absolucin de Consultas:05 de noviembre de 2013
Formulacin de Observaciones a las Bases:Del: 06 de noviembre de
2013Al : 12 de noviembre de 2013
Absolucin de Observaciones a las Bases:14 de noviembre de
2013
Integracin de las Bases:19 de noviembre de 2013
Presentacin de Propuestas:26 de noviembre del 2013
* El acto pblico se realizar en :LUGAR: Sala de Reuniones, sito
en el tercer piso del Jr. Teniente Emilio Fernndez N 130, Santa
Beatriz Lima.
HORA: 09:00
Calificacin y Evaluacin de Propuestas:Del 27 al 28 de noviembre
de 2013
Otorgamiento de la Buena Pro
:29 de noviembre de 2013
* El acto pblico se realizar en :LUGAR: Sala de Reuniones, sito
en el tercer piso del Jr. Teniente Emilio Fernndez N 130, Santa
Beatriz Lima.
HORA: 14:30
1.13. REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de los participantes es gratuito y se realizar en
las oficinas del Programa Subsectorial de Irrigaciones, sito en Jr.
Teniente Emilio Fernndez N 130 Santa Beatriz - Lima, con el Comit
Especial en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de
08:30 horas hasta las 16:30 horas, debindose presentar un documento
solicitando el registro correspondiente. Cualquier trmite diferente
no ser vlido.
En el momento del registro, se emitir la constancia o cargo
correspondiente en el que se indicar: nmero y objeto del proceso,
el nombre y firma de la persona que efectu el registro, as como el
da y hora de dicha recepcin. Las bases se adquiran en el rea de
Tesorera, donde se les entregara las bases y el expediente tcnico
correspondiente.1.14. FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS
BASES
Las consultas y observaciones se presentarn por escrito,
debidamente fundamentadas, ante la ventanilla de Mesa de Partes de
la Entidad (Unidad de Trmite Documentario), sito en Jr. Teniente
Emilio Fernndez N 130 Santa Beatriz - Lima, en las fechas sealadas
en el cronograma, en el horario de 08:30 horas a 16:30 horas,
debiendo estar dirigidos al Presidente del Comit Especial de la
Licitacin Pblica N 018-2013-MINAGRI-PSI Primera Convocatoria,
pudiendo ser remitidas adicionalmente al siguiente correo
electrnico: [email protected].
1.15. ACTO PBLICO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Las propuestas se presentarn en acto pblico, en Jr. Teniente
Emilio N 130 Santa Beatriz - Lima, en la fecha y hora sealada en el
cronograma. El acto pblico se realizar con la participacin de
Notario Pblico.Se podr contar con la presencia de un representante
del Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y
deber suscribir el acta correspondiente. La no asistencia del mismo
no vicia el proceso.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn
dirigidas al Comit Especial de la Licitacin Pblica N
022-2013-MINAGRI/PSI Primera Convocatoria, conforme al siguiente
detalle:
SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:
1.16. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
1.16.1. SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA
Se presentar en un original y una copia.
El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos, la
siguiente documentacin:
Documentacin de presentacin obligatoria:
a) Declaracin jurada de datos del postor.
Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser
presentada por cada uno de los consorciados (Anexo N 1).
b) Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos
Tcnicos Mnimos contenidos en el Captulo III de la presente seccin
(Anexo N 2).
La experiencia del postor en obras similares y Generales se
acreditar i) con la copia simple del contrato y sus respectivas
actas de recepcin; ii) con la copia simple del contrato con la
Resolucin de liquidacin de obra o iii) con copia simple de
contratos acompaada de cualquier otra documentacin de la cual se
desprenda de manera fehacientemente, que sta fue concluida, en este
supuesto, dicha documentacin tambin deber consignar el monto total
de la obra.
La experiencia del personal profesional propuesto se acreditar
mediante la presentacin de (i) contratos con su respectiva
conformidad, (ii) constancias, (iii) certificados o (iv) cualquier
otro documento que, de manera fehaciente, demuestre el tiempo de
experiencia del profesional propuesto.
El Equipo Mnimo debe ser acreditado con copia simple del
documento que acredite la propiedad a nombre del postor (o
integrantes del consorcio, de ser el caso), o el original de la
Carta Compromiso de Alquiler o Venta suscrito por el propietario, o
Declaracin Jurada de Disponibilidad del Equipo Mnimo en formato
propio (detallando las caractersticas tcnicas de los equipos, su
condicin de operatividad y su procedencia: propio/alquilado).
c) Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del
Reglamento (Anexo N 3).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta
declaracin jurada, salvo que sea presentada por el representante
comn del consorcio.
d) Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se
consigne los integrantes, el representante comn, el domicilio comn
y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los
integrantes del consorcio, as como el porcentaje equivalente a
dichas obligaciones (Anexo N 4).
La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno
de sus integrantes.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra
facultado para actuar en nombre y representacin del mismo en todos
los actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin
del contrato, con amplias y suficientes facultades.e) Declaracin
jurada de plazo de ejecucin de la obra (Anexo N 5). f) Declaracin
jurada del personal propuesto para la ejecucin de la obra (Anexo N
10).IMPORTANTE: La omisin de alguno de los documentos enunciados
acarrear la no admisin de la propuesta, sin perjuicio de lo sealado
en el artculo 68 del Reglamento.
Documentacin de presentacin facultativa:
a) Factor experiencia en obras en general La experiencia del
postor en obras generales se acreditar i) con la copia simple del
contrato y sus respectivas actas de recepcin; ii) con la copia
simple del contrato con la Resolucin de liquidacin de obra o iii)
con copia simple de contratos acompaada de cualquier otra
documentacin de la cual se desprenda de manera fehacientemente, que
sta fue concluida, en este supuesto, dicha documentacin tambin
deber consignar el monto total de la obra.Adicionalmente, para
acreditar experiencia adquirida en consorcio, deber presentarse
copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de
consorcio.Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben
presentar el Anexo N 6, referido a la experiencia en obras en
general del postor.b) Factor experiencia en obras similaresLa
experiencia del postor en obras similares se acreditar i) con la
copia simple del contrato y sus respectivas actas de recepcin; ii)
con la copia simple del contrato con la Resolucin de liquidacin de
obra o iii) con copia simple de contratos acompaada de cualquier
otra documentacin de la cual se desprenda de manera
fehacientemente, que sta fue concluida, en este supuesto, dicha
documentacin tambin deber consignar el monto total de la
obra.Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en
consorcio, deber presentarse copia simple de la promesa formal de
consorcio o el contrato de consorcio.Sin perjuicio de lo anterior,
los postores deben presentar el Anexo N 7, referido a la
experiencia en obras similares del postor.c) Factor experiencia y
calificaciones del personal profesional propuesto.La experiencia se
acreditar mediante la presentacin de (i) contratos con su
respectiva conformidad, (ii) constancias, (iii) certificados o (iv)
cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre el
tiempo de experiencia del profesional propuesto.
Para acreditar el factor calificaciones del personal profesional
propuesto se presentar copia simple de: Ttulos, Constancias,
Certificados u otros documentos que acrediten los estudios del
personal propuesto.d) Factor cumplimiento de ejecucin de obras:
Copia simple de un mximo de diez (10) constancias de
prestacin.IMPORTANTE: En caso exista contradiccin entre la
informacin presentada en la propuesta tcnica, la propuesta ser
descalificada.
1.16.2. SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA
El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin
obligatoria:
Debe presentar el Anexo N 08 y el Presupuesto detallado por
partidas con precios vigentes a la fecha del valor referencial.
En el Sobre N 02 no se presentar el Anlisis de Precios
Unitarios, este ser presentado con los documentos para la firma del
contrato.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo
componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios
unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales.
IMPORTANTE:
La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores
depender de si aquella se encuentra dentro los mrgenes establecidos
en el artculo 33 de la Ley y el artculo 39 de su Reglamento. En
caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de la
informacin contenida en la propuesta tcnica, la propuesta econmica
ser descalificada.
1.17. DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL
Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a
determinar el puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de
ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i
PTi = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i
PEi = Puntaje por evaluacin econmica del postor i
Se aplicarn las siguientes ponderaciones:
c1 =Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica.
= 0.70c2
=Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica.
= 0.30Donde: c1 + c2 = 1.00
1.18. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO
El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes
documentos para suscribir el contrato:
a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar
con el Estado.
b) Constancia de capacidad libre de contratacin.
c) Carta Fianza de Fiel Cumplimiento, incondicional solidaria,
irrevocables y de realizacin automtica en el pas, la cual ser
emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto
del contrato original y tener vigencia hasta el consentimiento de
la liquidacin final.
d) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los
integrantes, de ser el caso.
e) Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
f) Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado
de todos los documentos de la propuesta presentados en idioma
extranjero que fueron acompaados de traduccin certificada, de ser
el caso.g) El Contratista deber sealar un domicilio en la ciudad de
Lima, para efectos de las notificaciones y de los efectos legales
derivados del presente contrato.h) Designacin del residente de
obra, cuando este no haya formado parte de su propuesta tcnica.
i) Calendario de avance de obra valorizado sustentado en el
Programa de Ejecucin de Obra (PERT-CPM), salvo en obras bajo las
modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la
elaboracin del expediente tcnico.
j) Calendario de adquisicin de materiales o insumos necesarios
para la ejecucin de obra, en concordancia con el calendario de
avance de obra valorizado, salvo en obras bajo las modalidades de
concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboracin del
expediente tcnico.
k) Sustento de los Gastos Generales fijos y variables.l) Copia
de DNI del Representante Legal.m) Copia de la vigencia del poder
del representante legal de la empresa.n) Copia de la constitucin de
la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.o) Copia
del RUC de la empresa.El postor que obtenga la Buena Pro deber
entregar las plizas que se detallan a continuacin, en la fecha de
inicio de obra:
La Pliza de seguro contra todo riesgo (CAR), con una vigencia
desde la fecha de inicio de obra hasta la liquidacin de la
obraPOLIZA CAR Bsica; por el monto del contrato,
Terremoto; por el monto del contrato de obra,
Avenida, lluvia e inundacin, por el monto del contrato de obra,
Responsabilidad Civil, por el 20% del el monto del contrato de
obra,
Daos materiales, daos personales, remocin de escombros, por el
5% del monto del contrato
Huelga, motn, conmocin civil, dao malicioso, terrorismo, por el
20% del monto del contrato de obra.
Vigencia desde de la firma de Contrato hasta que la liquidacin
de la obra quede consentida.
p) Pliza de accidentes personales: deber incluir un mnimo de 25
obreros, por muerte o invalidez permanente por el 2.5% del monto de
la obra por cada obrero. Deber especificar que se considerarn como
terceras personas al Personal del PSI, que se encuentren cumpliendo
funciones dentro de la zona de ejecucin de obra. Vigencia de la
pliza hasta la liquidacin de la obra.
q) Pliza de Seguro de accidentes individuales de su personal de
ingenieros y tcnicos, conforme a lo prescrito por el Decreto
Legislativo N 688 y Decreto Ley N 25897.
IMPORTANTE:
En caso que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y
la Entidad opte por solicitar como garanta para la suscripcin del
contrato carta fianza o pliza de caucin, conforme a lo indicado por
la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones en los Oficios N 5196-2011-SBS y N
15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecucin de
las mencionadas garantas, resulta necesario que stas consignen en
su texto, el nombre, denominacin o razn social de todas y cada una
de las personas naturales y/o jurdicas que integran el
consorcio.
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas
por los postores o contratistas cumplen con los requisitos y
condiciones necesarios para su aceptacin y eventual ejecucin.
Adicionalmente, debern presentar la siguiente documentacin:1.19.
PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO
El postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citacin alguna por
parte de la Entidad, deber presentar toda la documentacin prevista
para la suscripcin del contrato dentro del plazo de siete (7) das
hbiles, contados a partir del da siguiente de consentida la Buena
Pro. Asimismo, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la
presentacin de dicha documentacin, deber concurrir ante la Entidad
para suscribir el contrato.
La citada documentacin deber ser presentada en la Mesa de Partes
del Programa Subsectorial de Irrigaciones sito en Jr. Teniente
Emilio Fernndez N 130 Santa Beatriz Lima.1.20. ADELANTOS
1.20.1. ADELANTO DIRECTOLa Entidad otorgar un (01) adelanto
directo por el 20% del monto del contrato original.
El contratista debe solicitar formalmente el adelanto directo
dentro de los ocho (8) das calendarios siguientes a la suscripcin
del contrato, adjuntando a su solicitud la garanta por adelantos
mediante Carta Fianza y el comprobante de pago correspondiente. La
Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de los siete (7)
das siguientes a la presentacin de la solicitud del
contratista.
Vencido el plazo para solicitar el adelanto no proceder la
solicitud.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en la oportunidad
prevista, el contratista tendr derecho a solicitar la ampliacin del
plazo de ejecucin de la obra por el nmero de das equivalente a la
demora, conforme al artculo 201 del Reglamento.
1.20.2. ADELANTO PARA MATERIALES O INSUMOSLa Entidad otorgar
adelantos para materiales o insumos por el 40% del monto del
contrato original, conforme al calendario de adquisicin de
materiales o insumos.
Para dicho efecto, el contratista deber entregar la garanta por
adelantos mediante Carta Fianza y el comprobante de pago
correspondiente.
Para el otorgamiento del adelanto de materiales o insumos se
deber tener en cuenta lo dispuesto en el Decreto Supremo N
011-79-VC y sus modificatorias.
1.21. VALORIZACIONESEl periodo de valorizacin ser mensual.De
acuerdo con los prrafos quinto y sexto del artculo 197 del
Reglamento, para efectos del pago de las valorizaciones, la Entidad
deber contar con la valorizacin del periodo correspondiente,
debidamente aprobada por el inspector o supervisor, segn
corresponda; a la que deber adjuntarse el comprobante de pago
respectivo.1.22. PLAZO PARA EL PAGO DEL SALDO DE LA LIQUIDACIN DEL
CONTRATO DE OBRALa Entidad o el contratista, segn corresponda,
deben efectuar el pago del monto correspondiente al saldo de la
liquidacin del contrato de obra, en el plazo de 15 das calendario,
computados desde el da siguiente del consentimiento de la
liquidacin. Para tal efecto, la parte que solicita el pago debe
presentar el comprobante de pago respectivo.2.12 ACTUALIZACION DE
MONTOS CONTRATADOS
El criterio de actualizacin de los montos de los contratos a
presentar en los Requerimientos Tcnicos Mnimos y el factor de
evaluacin, deber realizarse a la fecha de determinacin del valor
referencial.
Al respecto se aplicar la siguiente frmula:
MCO x IPM 1
IPM 2
Dnde:
MCO = Monto del contrato presentado como experiencia.
IPM 1 = ndice de precios al por mayor, publicado por el INEI a
la fecha del Valor
Referencial.
IMP 2 = ndice de precios a la fecha del monto del contrato
presentado como experiencia.
CAPTULO IIIREQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
TERMINOS DE REFERENCIA
Creacin de Dique Enrocado Sector Las Islas de Huancarqui,
provincia de Castilla - Arequipa
1. CARACTERSTICAS TCNICAS DE LA OBRA:
De acuerdo al Expediente Tcnico de la Obra aprobado.
(Se acreditar con la presentacin de la Declaracin Jurada Anexo N
02).
2. OBJETIVO GENERAL:
La ejecucin de la obra Creacin de Dique Enrocado Sector Las
Islas de Huancarqui, provincia de Castilla - Arequipa, se pretende
buscar como objetivos inmediatos, proteger las reas agrcolas
existentes, infraestructura de riego y drenaje, recuperacin de reas
arrasadas por anteriores avenidas.
3. FINALIDAD PBLICA DE LA CONTRATACIN:
Incrementar la valorizacin de los terrenos agrcolas en el Sector
de Huancarqui y proteger La Infraestructura de Riego.
La construccin de Diques, garantizaran una mejor planificacin de
cultivos por parte de las instituciones responsables del sector,
para la obtencin de mejores propuestas de rentabilidad para los
productores.
Brindar trabajo y sustento permanente a los agricultores.
Mejorar el nivel socio-econmico de los agricultores de la
zona.
Obtener la proteccin de numerosas ha, que estn en peligro de ser
afectadas por los desbordes del ro Majes durante las pocas de
avenidas.
4. PLAZO DE EJECUCIN:
Ciento Veinte (120) das calendario.
(Se acreditar con la presentacin de la Declaracin Jurada Anexo N
05).
5. EXPERIENCIA MNIMA DEL POSTOR:
El postor deber acreditar haber ejecutado una obra igual o
similar, independientemente del monto. Sern consideradas como obras
similares al objeto de la convocatoria, todas aquellas que
contengan construccin, reforzamiento, mejoramiento y ampliacin de
Obras Hidrulicas: Diques o Presas de Relaves o Presas o Represas o
Encauzamientos o Canales o Bocatomas o Tomas o Defensas Ribereas,
con Fines de Riego.
La experiencia del postor se podr acreditarse i) con la copia
simple del contrato y sus respectivas actas de recepcin y
conformidad; ii) con la copia simple del contrato con la Resolucin
de liquidacin de obra o iii) con copia simple de contratos
acompaada de cualquier otra documentacin de la cual se desprenda de
manera fehacientemente, que sta fue concluida, en este supuesto,
dicha documentacin tambin deber consignar el monto total de la
obra.
6. EXPERIENCIA MNIMA DEL PERSONAL:6.1.Ingeniero
Residente:Ingeniero Civil o agrcola, con experiencia mnima de dos
(02) aos como Residente y/o Supervisor y/o Inspector de Obras
iguales o similares (Sern consideradas como obras similares al
objeto de la convocatoria, todas aquellas que contengan
construccin, reforzamiento, mejoramiento y ampliacin de Obras
Hidrulicas: Diques, Presas de Relaves, Presas y Represas,
Encauzamientos, Canales con Fines de Riego, Bocatomas y Tomas y
Defensas Ribereas).
La experiencia del personal profesional propuesto se acreditar
mediante la presentacin de (i) la copia simple de los contratos con
su respectiva conformidad, (ii) constancias, (iii) certificados o
(iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre
el tiempo de experiencia del profesional propuesto, donde se
consigne el nombre de la obra, cargo, fecha de inicio y fecha de
trmino.
El contratista deber presentar el Ttulo Profesional, la
Colegiatura y el Certificado de Habilidad del profesional propuesto
al inicio de la prestacin efectiva en la ejecucin de la obra.De
presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el
cmputo del tiempo de dicha experiencia slo se considerar una vez el
periodo traslapado.6.2 Ingeniero Asistente:Ingeniero Civil o
Agrcola, con una experiencia mnima de dos (02) aos como Residente
y/o Supervisor y/o Inspector y/o asistente de residente y/o
asistente de supervisor y/o asistente de inspector de Obras iguales
o similares (Sern consideradas como obras similares al objeto de la
convocatoria, todas aquellas que contengan construccin,
reforzamiento, mejoramiento y ampliacin de Obras Hidrulicas:
Diques, Presas de Relaves, Presas y Represas, Encauzamientos,
Canales con Fines de Riego, Bocatomas y Tomas y Defensas
Ribereas).La experiencia del personal profesional propuesto se
acreditar mediante la presentacin de (i) la copia simple de los
contratos con su respectiva conformidad, (ii) constancias, (iii)
certificados o (iv) cualquier otro documento que, de manera
fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del profesional
propuesto, donde se consigne el nombre de la obra, cargo, fecha de
inicio y fecha de trmino.
El contratista deber presentar el Ttulo Profesional, la
Colegiatura y el Certificado de Habilidad del profesional propuesto
al inicio de la prestacin efectiva en la ejecucin de la obra.De
presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el
cmputo del tiempo de dicha experiencia slo se considerar una vez el
periodo traslapado.6.3 Administrador
Ingeniero industrial, Licenciado en Administracin, Contador
Pblico Colegiado o Economista, con una experiencia como mnimo de
dos (02) aos, como Asistente Administrativo en obras iguales o
similares, sern consideradas como obras similares al objeto de la
convocatoria, todas aquellas que contengan construccin,
reforzamiento, mejoramiento y ampliacin de Obras Hidrulicas:
Diques, Presas de Relaves, Presas y Represas, Encauzamientos,
Canales con Fines de Riego, Bocatomas y Tomas y Defensas
Ribereas).
La experiencia del personal profesional propuesto se acreditar
mediante la presentacin de (i) la copia simple de los contratos con
su respectiva conformidad, (ii) constancias, (iii) certificados o
(iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre
el tiempo de experiencia del profesional propuesto, donde se
consigne el nombre de la obra, cargo, fecha de inicio y fecha de
trmino.
El contratista deber presentar el Ttulo Profesional, la
Colegiatura y el Certificado de Habilidad del profesional propuesto
al inicio de la prestacin efectiva en la ejecucin de la obra.De
presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el
cmputo del tiempo de dicha experiencia slo se considerar una vez el
periodo traslapado.
La sustitucin del residente solo proceder previa autorizacin
escrita de la entidad y el reemplazante deber reunir calificaciones
profesionales similares o superiores a la del profesional
reemplazado.
Asimismo, el postor presentar una Declaracin Jurada suscrita por
el personal propuesto, sea titulado en el Per o en el extranjero,
en la que declararan que al inicio de su participacin efectiva en
la ejecucin de la obra se encontrarn debidamente habilitados.
La colegiatura y habilitacin de los profesionales se requerir
para el inicio de su participacin efectiva en el contrato y no para
la presentacin de las propuestas, tanto para aquellos titulados en
el Per o en el extranjero.
Asimismo, deber presentar una carta de compromiso acompaado de
copia de su Documento Nacional de Identidad - DNI, de todo el
personal que se detalla en los Trminos de Referencia, en la que se
precise el proceso de seleccin y el objeto materia de la
contratacin, indicando su compromiso de trabajo.
7. EQUIPO MNIMO:
En relacin al Equipo Mnimo, sin importar, si el equipo propuesto
es propio o de terceros, en la propuesta tcnica podr presentarse
una declaracin jurada para acreditar su disponibilidad. No debe
tener una antigedad mayor a 10 aos.
La Entidad podr verificar, antes de la suscripcin del contrato,
dicha disponibilidad, requiriendo la documentacin pertinente o
verificando directamente tal situacin en coordinacin con el ganador
de la buena pro.
N EQUIPO MINIMOCANT.
1Camin cisterna 4 x 2 (agua) 122 HP 2,0001
2Camin volquete 6x4 330 HP 10 M38
3Cargador S/llantas 200-250 hp 4-4.1 YD3.2
4Tractor de orugas de 300-330 HP02
5Excavadora S/O PC400-62
6Teodolito1
7Nivel topogrfico1
8. LOCALIZACIN DE LA OBRA:
a) Ubicacin poltica:
Regin: Arequipa
Departamento: Arequipa
Provincia: Castilla
Distrito: Aplao
Zona: Margen Izquierda del rio majes aguas abajo sector las
Islas.
Coordenadas : Progresiva 0+000 (N 8220625 E 769150) Punto de
inicio
Progresiva 1+800 (N 8218950 E 769050) Punto final
La caracterstica de los acceso hacia la zona de trabajo es por
trocha carrozable, que tiene un mantenimiento peridico.
b) Ubicacin hidrogrfica
El ro Majes nace en la confluencia de los ros Andamayo y Colca,
luego de su recorrido en la parte baja en el sector de Palo Parado
toma el nombre de ro Caman, hasta la desembocadura al mar,
denominndose a ambos tramos, la cuenca del ro Caman-Majes.
La cuenca del ro Caman-Majes tiene una extensin de 17 435 Km2 de
la cual el 71.6 %, o sea 12 493 Km2 corresponde a la cuenca hmeda,
denominada as por encontrarse por encima de los 2800 m.s.n.m., cota
fijada como lmite del rea seca y a partir de la cual se considera
que la precipitacin pluvial es un aporte efectivo al escurrimiento
superficial o aguas de escorrenta.
La referida cuenca, tiene una forma ensanchada a nivel de
cabecera o en su sector superior y alargada en el sector inferior;
esta cuenca, como la mayora de los ros de la costa, es de fondo
profundo, quebrado y de fuertes pendientes, encontrndose limitada
por cadenas de cerros correspondientes a la cordillera occidental
de los Andes o en direccin del Ocano Pacfico; asimismo, muestran un
descenso sostenido y rpido del nivel de cumbres, permitiendo la
formacin de terrazas de origen aluvial y que actualmente
constituyen los valles, como son; Colca, Majes y Caman).
9. ACCESIBILIDAD A LA ZONA DEL PROYECTO
Para llegar a la obra se realiza a travs de la carretera
asfaltada desde la ciudad de Arequipa en direccin norte, hasta
llegar en un primer tramo al Km 892 de la Panamericana Sur, ubicado
en el sector de Pampa Baja del Proyecto Especial Majes Siguas;
lugar donde se encuentra el desvi que va al valle de Majes y a las
provincias de La Unin (Cotahuasi) y Condesuyos (Chuquibamba). Desde
el punto de desvo hasta el sector de Huancarqui existe una
distancia de 40.00 Km aproximadamente, la va de acceso es
totalmente accesible, por encontrarse asfaltada y en perfectas
condiciones de rodamiento. De igual manera, existen empresas de
transporte de pasajeros y carga con salidas diarias, as como de
otras que unen las provincias indicadas y los distritos ubicados en
las partes altas de la provincia de Castilla.
El ingreso a la obra se realiza a travs del puente Huancarqui en
el sector de las Islas aguas abajo.
10. PLAZO MXIMO DE RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA:
Ni la suscripcin del Acta de Recepcin de Obra, ni el
consentimiento de la liquidacin del contrato de obra, enervan el
derecho del PSI a reclamar, posteriormente, por defectos o vicios
ocultos, conforme a lo dispuesto por el artculo 50 de la Ley de
Contrataciones del Estado.
El plazo mximo de responsabilidad de EL CONTRATISTA es de siete
(07) aos.
11. PRESENTACIN DEL PLAN DE TRABAJO DETALLADO:
El Plan de Trabajo detallado no se presentar como parte de la
Propuesta Tcnica, deber ser presentado por el Contratista al inicio
de la obra el cual contendr lo siguiente:
Desarrollo secuencial de la obra, se considera detallado cuando
como mnimo explique partida por partida el desarrollo secuencial de
los trabajos necesarios para ejecutar la obra.
Sistema de Organizacin Interna e informacin detallada del
personal y equipos o vehculos de transporte asignados a cada frente
de trabajo, se considera detallado cuando como mnimo explique y
describa la estructura organizacional del postor, indicando nmero y
tipo de : personal, vehculos y tipo de : personal, vehculos, equipo
y maquinaria asignados a cada frente de trabajo.
Cronograma de actividades PERT CPM detallado, se considerara
detallado cuando como mnimo se presente expresado en das
calendario, desarrollado a nivel de detalle con partidas, sub
partidas, asignacin de recursos y tareas necesarias para la
culminacin de las obras.CAPTULO IVCRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA
EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos)
Es de exclusiva responsabilidad del Comit Especial que los
factores permitan la seleccin de la mejor oferta en relacin con la
necesidad que se requiere satisfacer.
II. FACTORES DE EVALUACIN PARA LA CONTRATACIN DE LA EJECUCIN DE
OBRAS
De acuerdo con el artculo 47 del Reglamento, las Bases deben
consignar los siguientes factores de evaluacin, necesariamente:
FACTORES DE EVALUACIN- OBLIGATORIOSPUNTAJE / METODOLOGA PARA SU
ASIGNACIN
A.EXPERIENCIA EN OBRAS EN GENERAL15 Puntos
Criterio:Se evaluar considerando el monto facturado acumulado
por el postor correspondiente a la ejecucin de obras en general,
durante un periodo no mayor a diez (10) aos a la fecha de
presentacin de propuestas, hasta por un monto mximo acumulado
equivalente a tres (3) veces el valor referencial de la
contratacin.
Se considerar obra en general a todas las obras ejecutadas por
los postores en los ltimos 10 aos.
Acreditacin:
La experiencia del postor en obras en generales se acreditar i)
con la copia simple del contrato y sus respectivas actas de
recepcin o ii) con la copia simple del contrato con la Resolucin de
liquidacin de obra o iii) con copia simple de contratos acompaada
de cualquier otra documentacin de la cual se desprenda de manera
fehacientemente, que sta fue concluida, en este supuesto, dicha
documentacin tambin deber consignar el monto total de la obra.
En los casos que se acredite experiencia con contratos en los
que se particip en consorcio, deber presentarse la promesa formal
de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda
fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumi en
el contrato presentado; de lo contrario, no se computar la
experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de
seleccin convocados antes del 20.09.2012, se entender que el
porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de
participacin de la promesa formal o del contrato de consorcio. En
caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de
participacin se presumir que las obligaciones se ejecutaron en
partes iguales.
Cuando los contratos presentados se encuentren expresados en
moneda extranjera, deber indicarse el tipo de cambio venta
publicada por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
correspondiente a la fecha de suscripcin.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y
presentar el Anexo N 6 referido a la experiencia en obras en
general del postor.
M >= 3 veces el valor referencial :15 puntos
M >= 2 veces el valor referencial y < 3 veces el valor
referencial:
10 puntos
M >= 1 vez el valor referencial y < 2 veces el valor
referencial:
05 puntos
B.EXPERIENCIA EN OBRAS SIMILARES30 puntos
Criterio:Se evaluar considerando el monto facturado acumulado
por el postor correspondiente a la ejecucin de obras similares,
durante un periodo no mayor a diez (10) aos a la fecha de
presentacin de propuestas, hasta por un monto mximo acumulado
equivalente al valor referencial de la contratacin.
Sern consideradas obras similares la construccin de estructuras
nuevas y/o de mejoramiento de: reservorios, canales, tomas,
bocatomas, aliviaderos, diques, defensas o proteccin ribereas,
presas y represas y encauzamientos, construccin de muro de
encauzamiento, ejecucin de estructura de captacin de agua y/o lnea
de conduccin o aduccin siempre y cuando la captacin y la lnea de
conduccin no sea con fines de saneamiento, cuyo valor mnimo sea
equivalente al quince por ciento (15%) del valor referencial
Acreditacin:La experiencia del postor en obras similares se
acreditar i) con la copia simple del contrato y sus respectivas
actas de recepcin o ii) con la copia simple del contrato con la
Resolucin de liquidacin de obra o iii) con copia simple de
contratos acompaada de cualquier otra documentacin de la cual se
desprenda de manera fehacientemente, que sta fue concluida, en este
supuesto, dicha documentacin tambin deber consignar el monto total
de la obra.
La experiencia presentada para acreditar este factor no deber
ser aquella que ha sido considerada para acreditar el cumplimiento
de los requerimientos tcnicos mnimos. (Numeral 3.8 Factores de
Evaluacin, del Pronunciamiento de OSCE N 490-2013/DSU)En los casos
que se acredite experiencia con contratos en los que se particip en
consorcio, deber presentarse la promesa formal de consorcio o el
contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el
porcentaje de las obligaciones que se asumi en el contrato
presentado; de lo contrario, no se computar la experiencia
proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de
seleccin convocados antes del 20.09.2012, se entender que el
porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de
participacin de la promesa formal o del contrato de consorcio. En
caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de
participacin se presumir que las obligaciones se ejecutaron en
partes iguales.
Cuando los contratos presentados se encuentren expresados en
moneda extranjera, deber indicarse el tipo de cambio venta
publicada por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
correspondiente a la fecha de suscripcin.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y
presentar el Anexo N 7, referido a la experiencia en obras
similares del postor.
M = Monto facturado acumulado
por el postor por la
ejecucin de obras iguales o
similares
M >= 1 vez el valor referencial:
30 puntos
M >= 0.8 veces el valor referencial y < 1 vez el valor
referencial: 25 puntos
M >= 0.60 veces el valor referencial y < 0.8 veces el
valor referencial:
20 puntosM >= 0.40 veces el valor referencial y < 0.6
veces el valor referencial:
15 puntosM >= 0.20 veces el valor referencial y < 0.4
veces el valor referencial:
10 puntosM < 0.20 veces el valor referencial 05 puntos
C.EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL PROFESIONAL
PROPUESTO35 puntos
C.1 EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROFESIONAL PROPUESTO 20 PUNTOS
Ingeniero Residente: 07 Puntos
Criterio:
Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia en la especialidad
del personal propuesto para la ejecucin de la obra como Residente
y/o Supervisor y/o Inspector de Obras igual o similar. Sern
consideradas obras similares la construccin de estructuras nuevas
y/o de mejoramiento de: reservorios, canales, tomas, bocatomas,
aliviaderos, diques, defensas o proteccin ribereas, presas y
represas y encauzamientos, construccin de muro de encauzamiento,
ejecucin de estructura de captacin de agua y/o lnea de conduccin o
aduccin siempre y cuando la captacin y la lnea de conduccin no sea
con fines de saneamiento.De presentarse experiencia ejecutada
paralelamente (traslape), para el cmputo del tiempo de dicha
experiencia slo se considerar una vez el periodo
traslapado.Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante la presentacin de (i)
contratos con su respectiva conformidad, (ii) constancias, (iii)
certificados o (iv) cualquier otro documento que, de manera
fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del profesional
propuesto, donde figure el nombre del Ing. Residente o Ing.
Supervisor.
Ingeniero Asistente 07 PuntosCriterio:
Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia en la especialidad
del personal propuesto como Residente y/o Supervisor y/o Inspector
y/o asistente de residente y/o asistente de supervisor y/o
asistente de inspector en obras similares. Sern consideradas obras
similares la construccin de estructuras nuevas y/o de mejoramiento
de: reservorios, canales, tomas, bocatomas, aliviaderos, diques,
defensas o proteccin ribereas, presas y represas y encauzamientos,
construccin de muro de encauzamiento, ejecucin de estructura de
captacin de agua y/o lnea de conduccin o aduccin siempre y cuando
la captacin y la lnea de conduccin no sea con fines de saneamiento.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para
el cmputo del tiempo de dicha experiencia slo se considerar una vez
el periodo traslapado.Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante la presentacin de (i)
contratos con su respectiva conformidad, (ii) constancias, (iii)
certificados o (iv) cualquier otro documento que, de manera
fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del profesional
propuesto.Administrador 06 PuntosCriterio:
Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia en la especialidad
del personal como Administrador de Obras, en obras en general o
similares. Sern consideradas obras similares la construccin de
estructuras nuevas y/o de mejoramiento de: reservorios, canales,
tomas, bocatomas, aliviaderos, diques, defensas o proteccin
ribereas, presas y represas y encauzamientos, construccin de muro
de encauzamiento, ejecucin de estructura de captacin de agua y/o
lnea de conduccin o aduccin siempre y cuando la captacin y la lnea
de conduccin no sea con fines de saneamiento.De presentarse
experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cmputo del
tiempo de dicha experiencia slo se considerar una vez el periodo
traslapado.
Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante la presentacin de (i)
contratos con su respectiva conformidad, (ii) constancias, (iii)
certificados o (iv) cualquier otro documento que, de manera
fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del profesional
propuesto.
Ms de cinco (05) aos:
07 puntos
Ms de cuatro (04) aos hasta cinco (05) aos:
05 puntos
Ms de tres (03) aos, hasta cuatro (4) aos
03 puntosMs de dos (02) aos, hasta tres (03) aos:
02 puntos.
Ms de cinco (05) aos:
07 puntos
Ms de cuatro (04) aos hasta cinco (05) aos:
05 puntos
Ms de tres (03) aos, hasta cuatro (4) aos:
03 puntosMs de dos (02) aos, hasta tres (03) aos:
02 punto.Ms de cinco (05) aos:
06 puntos
Ms de cuatro (04) aos hasta cinco (05) aos:
03 puntos
Ms de tres (03) aos, hasta cuatro (4) aos
02 puntosMs de dos (02) aos, hasta tres (03) aos:
01 punto
C.2 CALIFICACION DEL PERSONAL PROFESIONAL PROPUESTO
Del Ingeniero Residente 15 PUNTOS
CAPACITACIN:
Criterio
Se evaluar la capacitacin del personal propuesto como Ingeniero
Residente de Obra en:
NIVEL 1: Liquidacin de obras
NIVEL 2: Capacitacin en defensas ribereas.
NIVEL 3: Capacitacin en Residencia de Obras o Supervisin de
Obras.
NIVEL 4: Capacitacin como mnimo en cuatro (04) Softwares de
ingeniera. (S10, AutoCAD, MS Project, H Canales, Civil 3D,
cualquiera de ellos).
NIVEL 5: Capacitacin en Contrataciones del Estado, en materia de
obras.NIVEL 1:
De 01 a 10 horas lectivas 01 punto
Ms de 10 horas 03 Puntos
NIVEL 2:
De 01 a 10 horas lectivas 01 punto
Ms de 10 horas 03 Puntos
NIVEL 3:
De 01 a 10 horas lectivas 01 punto
Ms de 10 horas 03 Puntos
NIVEL 4:
De 01 a 10 horas lectivas 01 punto
Ms de 10 horas 03 Puntos
NIVEL 5:
De 01 a 10 horas lectivas 01 punto
Ms de 10 horas 03 puntos
D.CUMPLIMIENTO DE EJECUCIN DE OBRAS
20 puntos
Criterio:
Se evaluar el nivel de cumplimiento del postor, respecto de las
obras en general o similares presentadas para acreditar la
experiencia del postor, en funcin al nmero de constancias de
prestacin presentadas.
Acreditacin:
Mediante la presentacin de copia simple de un mximo de diez (10)
constancias de prestacin o cualquier otro documento que,
independientemente de su denominacin, acrediten que aquellas se
efectu y liquido sin que se haya incurrido penalidades e indique,
como mnimo, lo siguiente:
1. La identificacin del contrato, indicando como mnimo su
objeto.
2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al que
asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por
adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran aplicado
durante la ejecucin contractual.
3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista
durante la ejecucin de dicho contrato.Se debe utilizar la siguiente
frmula de evaluacin:
PCP= PF x CBC
NC
Donde:
PCP = Puntaje a otorgarse al postor.
PF = Puntaje mximo al postor.
NC = Nmero de contrataciones presentadas para acreditar la
experiencia del postor.
CBC = Nmero de constancias de prestacin vlidas.
PUNTAJE TOTAL100 puntos
IMPORTANTE:
Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el
cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos.
Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber
obtener un puntaje tcnico mnimo de sesenta (60) puntos.CAPTULO
VPROFORMA DEL CONTRATO
Conste por el presente documento, la contratacin de la ejecucin
de la obra Creacin de Dique Enrocado Sector Las Islas de
Huancarqui, provincia de Castilla - Arequipa, que celebra de una
parte el PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES - PSI, en adelante
LA ENTIDAD, con RUC N 20414868216 con domicilio legal en Jr.
Teniente Emilio Fernndez N 130 Santa Beatriz Lima, representada por
su Director Ejecutivo, Ing. Jorge Humberto Zuiga Morgan,
identificado con DNI N 16720279, y de otra parte
[.....................], con RUC N [................], con
domicilio legal en [.....................], inscrita en la Ficha N
[.........] Asiento N [.......] del Registro de Personas Jurdicas
de la ciudad de [], debidamente representado por su Representante
Legal, [.....................], con DNI N [..], segn poder inscrito
en la Ficha N [..], Asiento N [] del Registro de Personas Jurdicas
de la ciudad de [], a quien en adelante se le denominar EL
CONTRATISTA en los trminos y condiciones siguientes:
CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES
Con fecha [..], el Comit Especial adjudic la Buena Pro de la
LICITACIN PBLICA N 018-2013-MINAGRI/PSI Primera Convocatoria para
la contratacin de la ejecucin de la obra Creacin de Dique Enrocado
Sector Las Islas de Huancarqui, provincia de Castilla - Arequipa, a
[CONSIGNAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e
importe constan en los documentos integrantes del presente
contrato.CLUSULA SEGUNDA: OBJETO
El presente contrato tiene por objeto la contratacin de la
ejecucin de la obra Creacin de Dique Enrocado Sector Las Islas de
Huancarqui, provincia de Castilla - Arequipa conforme a los
Requerimientos Tcnicos Mnimos.CLUSULA TERCERA: MONTO
CONTRACTUAL
El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR
MONEDA Y MONTO], [CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV.
Este monto comprende el costo de la ejecucin de la obra, seguros
(contra todo riesgo en obra, etc.) e impuestos, as como todo
aquello que sea necesario para la correcta ejecucin de la prestacin
materia del presente contrato.
CLUSULA CUARTA: DEL PAGO
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA
en Nuevos Soles, el p