BASES QUE ESTABLECEN LOS REQUISITOS, … · bolsas plásticas y por la incorporación de bolsas biodegradables o similares en las comunas de Chile. Los resultados deberán ser concluyentes

BASES QUE ESTABLECEN LOS REQUISITOS, PROCEDIMIENTOS Y MECANISMOS PARA LA POSTULACIÓN, ADJUDICACIÓN Y CONDICIONES DE PAGO PARA LA LICITACIÓN DEL ESTUDIO SOBRE BOLSAS PLÁSTICAS Y EL COMPORTAMIENTO DEL CONSUMIDOR SECTOR SUPERMERCADOS SCC/RCM Santiago, 27 enero 2016

1. Introducción Las presentes bases tienen por objetivo establecer los requisitos, procedimientos y mecanismos para la postulación, adjudicación de propuestas y condiciones de pago para licitación del “Estudio sobre bolsas plásticas y el comportamiento del consumidor sector supermercados”.

2. Objetivo General Desarrollar un estudio técnico sobre bolsas plásticas y el comportamiento de los consumidores ante incentivos y prohibiciones asociadas a sus mecanismos de uso.

2.1. Objetivos Específicos • Determinar el impacto por prohibición, disminución e

incorporación de tipos de bolsas plásticas en las comunas de Chile.

• Análisis de experiencias internacionales asimilables al mercado de consumo nacional.

• Generar propuestas de lineamientos públicos-privados con base en impactos y experiencias internacionales.

• Investigación y reporte de los comportamientos de los consumidores ante incentivos y prohibiciones relacionados con la disminución, uso, re-uso y reciclaje de bolsas plásticas.

• Generar propuestas de iniciativas sectoriales • Consolidación de información de emisiones de CO2 y generación

de ranking con base en los mayores impactos medioambientales de los tipos de bolsas plásticas basados en la huella de carbono.

3. ACLARACIONES 3.1. Condiciones

Al momento de entregar sus propuestas, los oferentes se comprometen a: Ofrecer el servicio con la más alta calidad. Demostrar el más alto nivel de flexibilidad y cooperación con el

gremio. Tener estabilidad financiera acorde con este servicio. Cumplir con todos los impuestos, leyes, reglamentos y condiciones

que rijan la prestación de este servicio. Presentar una propuesta con una validez por un período de 60 días

corridos a contar de la fecha de entrega de su postulación. Avalar la veracidad de todos los documentos solicitados en la

presente licitación. De comprobarse la falsedad de alguno de los antecedentes presentados por los oferentes, ello dará lugar a la descalificación de la postulación, sin perjuicio que, eventualmente, el oferente sea suspendido o excluido de futuras licitaciones.

3.2. Aclaratorias Al entregar sus postulaciones, el oferente acepta los siguientes términos y condiciones:

El gremio no pagará los costos en los que cualquier oferente incurra al responder estas bases de licitación.

Toda respuesta a esta licitación constituirá una cotización formal por parte del oferente y tendrá carácter de exigible por parte del gremio.

El contenido de la postulación, así como su envío, respuesta e intercambio no obliga al gremio a adjudicar su demanda de servicios a ningún oferente. Por lo tanto el proceso puede ser cancelado y declarar desierta la adjudicación en cualquier momento.

El gremio se reserva el derecho de adjudicar total o parcialmente el servicio licitado, según estime conveniente.

4. Actividades

4.1. Determinación del impacto Se deberá determinar el impacto por prohibición, disminución de bolsas plásticas y por la incorporación de bolsas biodegradables o similares en las comunas de Chile. Los resultados deberán ser concluyentes en al menos los siguientes factores: roles, escenarios y alcances actuales y futuros.

Para aquello el oferente deberá indicar las estrategias utilizó para el levantamiento de información requerida, los criterios para la definición y aplicación de las herramientas (enfocadas en generar y posicionar la discusión dentro de instancias público-privadas) y también para la determinación y obtención los resultados asociados al comportamiento de los consumidores, incluyendo sus aspectos de incidencia (Ej: cultura, zona geográfica, otros)

Cabe señalar que se deberán implementar dichas estrategias, métodos, herramientas y otros, determinando al menos el público objetivo, técnica y tamaño de la muestra, con el fin que los resultados sean concluyentes para el gremio.

4.2. Análisis internacional Se deberán analizar experiencias internacionales asimilables al mercado de consumo nacional y concluir eficazmente en propuestas para la definición del actuar del sector supermercados, basándose en la identificación de deficiencias y cómo suplirlas en el entorno legal, sectorial e institucional. Este análisis deberá registrar al menos una bibliografía, cuadros comparativos, un resumen ejecutivo de no más de dos planas por cada análisis.

4.3. Propuestas de lineamientos Se requiere desarrollar propuestas de lineamientos públicos-privados con base en la determinación de estrategias e impactos del numeral 4.1 y con base en las experiencias internacionales analizadas según numeral 4.2, con el fin de establecer al menos una táctica sectorial a corto, mediano y largo plazo. Esto debe incluir, hoja de ruta, contactos, ejecución de reuniones y calendarización de otras, es decir, la puesta en marcha de los lineamientos.

4.4. Investigación y reporte Se deberán investigar diversas metodologías, sistemas de escalas y criterios de un reporte tipo. El adjudicatario, también deberá colocar en operación dicho reporte (frecuencia, canas de comunicación, redes, otros), el cual permitirá incorporar al menos los impactos y los comportamientos de los consumidores. Según lo anterior, el reporte contendrá los resultados de impactos y comportamientos manera medible y clasificable. Las dimensiones mínimas a considerar son incentivos y prohibiciones relacionados con la disminución, uso, re-uso y reciclaje de bolsas plásticas en Chile.

4.5. Propuestas de iniciativas sectoriales Se deberá desarrollar una batería de iniciativas sectoriales que permitan una aproximación descriptiva y comprensiva a los impactos determinados. También se deberá incorporar una evaluación de riesgos de implementación de dichas iniciativas considerando al menos aspectos tales como: reglamentarios, sociales y medio ambientales.

4.6. Huella de carbono Se deberá identificar y definir criterios para la consolidación de datos que determinen la huella de carbono (emisiones de CO2) en los distintos tipos de bolsas incluyendo su biodegradabilidad. Se deberá incluir un reporte con el desarrollo en detalle de esta información. También se deberá aplicar un método para determinar los mayores impactos medioambientales de los tipos de bolsas plásticas basados en su huella de carbono. Esta información deberá ser presentada a través de un ranking respaldado con la descripción de la información solicitada.

5. Procedimientos de postulación

5.1. Llamado y difusión El llamado a postulaciones se difundirá mediante el sitio web del gremio www.supermercadosdechile.cl

Lo anterior es sin perjuicio de otros medios que el gremio estime conveniente, ya sean, entrevistas, mails, artículos, notas u otras con la finalidad de dar la cobertura necesaria a la existencia de este llamado.

5.2. Etapas y plazos Todos los plazos establecidos en las presentes bases, se entenderán como días corridos, salvo que expresamente se señale lo contrario. Etapa Fecha Hora Publicación 29 enero 2016 17.00 Inicio preguntas 22 febrero 2016 12.00 Finalización preguntas 25 febrero 2016 17.00 Respuestas 04 marzo 2016 18.00 Cierre de las oficinas del gremio

31 enero al 21 de febrero de 2016

-

Entrega de propuestas 08 marzo 2016 Hasta las 17.00 Apertura técnica y económica de propuestas

09 marzo 2016 10.00

Adjudicación 14 marzo 2016 23.59 Firma de contrato No hay información

disponible No hay información disponible

5.3. Recepción de consultas y respuestas Las consultas sobre los contenidos de las presentes bases deberán ser dirigidas a las casillas electrónicas: [email protected]; [email protected]; [email protected] Las consultas serán respondidas individualmente vía mail según los tiempos indicados en el numeral 5.2 de las presentes bases.

5.4. Lugar de presentación de postulaciones Las postulaciones deberán presentarse en las oficinas del gremio, ubicadas en Avenida Vitacura 2771, piso 3, oficina 303, Las Condes, Santiago, en un sobre cerrado y caratulado “Estudio sobre bolsas plásticas y el comportamiento del consumidor sector supermercados”, señalando al anverso del sobre el nombre y datos de contacto del postulante.

Este sobre deberá contener lo requerido en el numeral 6 de las presentes bases, más un pendrive con las versiones digitales en formato editable (Word y Excel). No se aceptarán propuestas en formato PDF. Las postulaciones se deberán entregar hasta el día martes 08 de marzo de 2016, hasta las 17.00 horas en las oficinas del gremio. Los postulantes que residan fuera de Santiago deberán enviar su postulación a través de correo certificado, a la dirección anteriormente indicada, considerándose para estos efectos como fecha de postulación la indicada en el timbre de recepción del sobre en la respectiva oficina de correos.

6. Requisitos de postulación

6.1. Requisitos generales Se deberá completar toda la información obligatoria solicitada en la postulación.

6.2. Información del oferente Se aceptarán como participantes en esta licitación, a todas las personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras que estén interesadas en este proceso.

6.3. Documentación del proyecto que debe ser entregada con la postulación

Las postulaciones deberán contener la siguiente información: Documentación administrativa (Digital) Propuesta técnica (Papel) Propuesta económica (Papel) Formulario de postulación (Anexo 1)-(Digital) Experiencia de la persona jurídica o de la persona natural (Anexo

2)-(Digital) Equipo de trabajo que participará en el estudio y sus respectivas

experiencias curriculares (Anexo 3)-(Digital)

6.4. Documentación administrativa Toda la documentación descrita a continuación debe ser entregada exclusivamente en forma digital.

Para personas jurídicas

Copia del Rol Único Tributario Copia de la cédula de identidad del o de los representantes legales.

Para personas naturales

Copia de la cédula de identidad Nota: El gremio se reserva el derecho de solicitar cualquier otro antecedente, documento o certificado que permitan complementar o aclarar la documentación originalmente solicitada.

7. Informes y fechas de entrega La entrega de productos durante el desarrollo y al finalizar el estudio el adjudicado deberá entregar dos informes de acuerdo a lo siguiente:

• Informe de avance, el cual deberá ser entregado a más tardar el día lunes 04 de abril del año 2016.

• Informe final, el cual deberá ser entregado a más tardar el día viernes 31 de mayo del año 2016.

• Para cada entrega de los informes, se deberá adjuntar una presentación en formato power point (con plantilla del gremio) con todos los aspectos relevantes de manera explicativa.

• Cada informe deberá contar con un resumen ejecutivo de no más de 40 páginas, pudiendo profundizar las temáticas mediante anexos.

• Todos los entregables deberán presentados exclusivamente de manera digital y estar en formatos editables. No se aceptaran productos en PDF. En caso de requerir copias impresas el gremio informará oportunamente.

• Las casillas electrónicas donde deberán enviar los informes son: [email protected]; [email protected]; [email protected]

8. Presupuesto disponible Para el estudio se dispone de un monto máximo de $5.500.000.- pesos chilenos.

Este monto deberá incluir, además de los costos de recursos humanos (Horas Humanas), los costos de traslados para el trabajo en terreno de los integrantes del equipo de trabajo, impuestos asociados y los respectivos viáticos si así correspondiese, además de todos los costos asociados al desarrollo de las actividades descritas en el numeral 4 de las presentes bases.

9. Condiciones de pago Los recursos serán pagados de manera directa a la persona jurídica o persona natural adjudicada bajo la siguiente modalidad:

• Un 50% una vez que el gremio apruebe el informe de avance y presentación power point (con plantilla del gremio).

• Un 50% una vez que el gremio apruebe el informe final y presentación power point (con plantilla del gremio).

10. Admisibilidad de las postulaciones y selección del oferente

10.1. Admisibilidad de las postulaciones Una vez cerradas las postulaciones, se procederá a la revisión de los antecedentes, considerando fechas dentro de plazos y todos los documentos solicitados en contenido y formatos. Las postulaciones que den cumplimiento a los requisitos exigidos en las presentes bases se considerarán elegibles y podrán continuar a la etapa de selección de adjudicatario.

10.2. Selección del oferente La selección será realizada por una comisión integrada por a lo menos dos profesionales, uno del gremio y los restantes de alguna cadena socia.

10.3. Criterios de selección Las postulaciones que hayan sido consideradas como admisibles, serán calificadas según los siguientes criterios: Criterios de evaluación Puntaje Porcentaje Experiencia del oferente sustentabilidad (A)

0-100 20%

Calificación del equipo de trabajo (B) 0-100 20% Propuesta técnica (C) 0-100 45%

Eficiencia Energética (D) 0-100 5% Propuesta económica (E) 0-100 10% Las postulaciones se adjudicarán al puntaje más altos de un ranking basado en el promedio ponderado de las variables de evaluación según la siguiente fórmula: Puntaje= (A*0,20 + B*0,20 + C*0.45 + D*0.05+E*0,10) El detalle del puntaje se describe a continuación:

10.3.1. Experiencia del oferente Antecedentes del oferente en cuanto a la ejecución de proyectos relacionados con sustentabilidad (A)

Puntaje

Presenta experiencia en 4 o más proyectos relacionados con las actividades requeridas y asociadas a sustentabilidad.

100

Presenta experiencia en 2 o más proyectos relacionados con las actividades requeridas y asociadas a sustentabilidad.

60

Presenta experiencia en menos de 2 proyectos relacionados con las actividades requeridas y asociadas a sustentabilidad.

0

10.3.2. Calificación del equipo de trabajo

Antecedentes del equipo de trabajo mediante sus experiencias curriculares (B)

Puntaje

Dentro de los trabajos realizados por los integrantes del equipo, suman 4 o más proyectos relacionados con sustentabilidad asociada a las actividades a desarrollar en el presente estudio.

100

Dentro de los trabajos realizados por los integrantes del equipo, suman 2 o más proyectos relacionados con sustentabilidad asociada a las actividades a desarrollar en el presente estudio.

60

El equipo no presenta experiencia en proyectos similares a lo requerido.

0

10.3.3. Propuesta técnica

Calidad de la propuesta técnica (C) Puntaje La propuesta técnica se ajusta de manera sobresaliente a las condiciones establecidas en las bases, presenta una metodología adecuada, coherente y satisfactoria a todos los

100

objetivos y requisitos establecidos para la ejecución del estudio, detallando la identificación y participación de cada integrante del equipo propuesto, tiempos de dedicación, plazos e hitos asociados. La propuesta técnica se ajusta a las condiciones establecidas en las bases, presenta una metodología adecuada, coherente y satisfactoria a todos los objetivos y requisitos establecidos para la ejecución del estudio, detallando la identificación y participación de cada integrante del equipo propuesto, tiempos de dedicación, plazos e hitos asociados.

60

La propuesta técnica no se ajusta a las condiciones establecidas en las bases, ya que no considera alguno de los objetivos y/o actividades planteadas.

0

10.3.4. Eficiencia Energética

Eficiencia Energética incorporado en su empresa o bajo conocimientos acreditables (D)

Puntaje

Presenta certificado u otro documento que demuestre algún estándar o conocimiento sobre el uso eficiente de la energía (herramientas/instrumentos: EnergyStar, cursos, otros)

100

No presenta certificado u otro documento que demuestre algún estándar o conocimiento sobre el uso eficiente de la energía (herramientas/instrumentos: EnergyStar, cursos, otros)

0

10.3.5. Propuesta económica Evaluación de la propuesta económica (E) Puntaje La postulación presenta el menor precio ofertado según ranking de evaluación

100

La postulación no presenta el menor precio ofertado según ranking de evaluación

0

Las propuestas económicas se evaluarán según un ranking de menor a mayor precio ofertado. El menor precio recibirá el puntaje total de 100 puntos y el resto no obtendrá puntuación.

11. Decisión del llamado a postulación El gremio emitirá un acta a través de la cual se resolverá la postulación, el cual contendrá al menos la individualización del postulante adjudicado y

el monto asociado. Esta acta será notificada al adjudicado mediante correo electrónico a la dirección indicada en el formulario de postulación. A los demás postulantes se les comunicará vía mail el resultado de su postulación.

12. Reunión de inicio (kick-off meeting) Una vez notificado el adjudicado se le convocará a la kick-off meeting para corroborar plazos y plan de trabajo, en dicha instancia deberá presentar el calendario de actividades mediante una presentación en formato power point (con plantilla del gremio), la cual se adjuntará al acta del inicio oficial del estudio que contendrá la fecha de firma de contrato, por tanto deberá estar firmada por ambas partes. Será preciso que se presenten todos los integrantes del equipo de trabajo.

13. Garantías

Con el objeto de garantizar el fiel cumplimiento del contrato, el adjudicado deberá entregar en el mismo plazo que deba entregar el contrato firmado una boleta de garantía o vale vista bancario en moneda nacional cuyo monto deberá ser equivalente al 10% del monto total adjudicado. El boleta de garantía, vale vista bancario deberá ser extendido a nombre de Asociación Gremial de Supermercados de Chile, RUT 70.676.900-5 con una vigencia mayor a 30 días corridos del plazo de vigencia del contrato, pagadera a la vista, con carácter irrevocable y bajo la siguiente glosa: Garantía por concepto de fiel cumplimiento del contrato asociado a la Licitación “Estudio sobre bolsas plásticas y el comportamiento del consumidor sector supermercados”.

Susana Carey C

Presidenta Supermercados de Chile A.G

ANEXO 1

Formulario de postulación

Nombre del oferente

Persona Jurídica Persona natural

Giro RUT E-Mail Teléfonos Dirección comercial

Monto por el cual postulan ($)

Documentación que acompaña a la postulación

Nombrar y enumerar

Fecha Nombre y firma del representante legal/persona natural

ANEXO 2

Experiencia de trabajo de la persona jurídica o persona natural

Nombre y descripción del proyecto/estudio

desarrollado

Nombre del cliente y datos del contacto

Fecha inicio – Fecha término

Máximo 10 líneas

ANEXO 3

Experiencia Curricular del equipo de trabajo

Nombres y apellidos RUN Título profesional Cargo para este estudio Breve resumen del perfil profesional

Máximo 10 líneas

Proyectos en los que ha participado

Fecha inicio- Fecha término

Nombre y breve especificación en máximo cinco líneas