1 BASES INTEGRADAS CONCURSO PUBLICO N 001-2011-GR.CAJ-GSRJ
CONTRATACION DEL: SERVICIO DE GESTION, CONSERVACION Y MANTENIMIENTO
POR NIVELES DE SERVICIODE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN EL AMBITODE LA
SUB REGION JAEN SAN IGNACIODEL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
2 BASES ESTNDAR DE CONCURSO PBLICO PARA LA CONTRATACIN DE
SERVICIOS O PARA CONSULTORA EN GENERAL1 CONCURSO PBLICO N (Indicar
nmero de convocatoria) CONTRATACIN DEL SERVICIO DE. (Indicar objeto
de la convocatoria)
1 Estas Bases se utilizarn para la contratacin de servicios en
general o para la contratacin de servicios de consultora en
general. Para tal efecto, se deber tener en cuenta las siguientes
definiciones: Servicio en general: La actividad o labor que realiza
una persona natural o jurdica para atender una necesidad de la
Entidad, pudiendo estar sujeta a resultados para considerar
terminadas sus prestaciones. Consultor: La persona natural o
jurdica que presta servicios profesionales altamente calificados en
la elaboracin de
estudiosyproyectos;enlainspeccindefbrica,peritajesdeequipos,bienesymaquinarias;eninvestigaciones,
auditoras,asesoras,estudiosdeprefactibilidadydefactibilidadtcnica,econmicayfinanciera,estudiosbsicos,
preliminaresydefinitivos,asesoramientoenlaejecucindeproyectosyenlaelaboracindetrminosdereferencia,
especificaciones tcnicas y Bases de distintos procesos de seleccin,
entre otros. 3 SECCIN GENERAL DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE
SELECCIN (ESTA SECCIN NO PUEDE MODIFICARSE EN NINGN EXTREMO, BAJO
SANCIN DE NULIDAD, SALVO AQUELLAS DISPOSICIONES QUE EXPRESAMENTE SE
INDIQUE EN LAS BASES QUE PUEDEN SER INCLUIDAS Y/U OMITIDAS) 4
CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN 1.1CONVOCATORIA
SeefectuardeconformidadconlosealadoenelArtculo51delReglamento,enla
fecha sealada en el cronograma. 1.2BASE LEGAL Ley N 28411 - Ley
General del Sistema Nacional del Presupuesto. Decreto Legislativo N
1017 Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la
Ley. Decreto Supremo N 184-2008-EF Aprueba el Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
DecretoSupremoN021-2009-EFModificacindelReglamentodelaLeyde
Contrataciones del Estado.
DecretoSupremoN140-2009-EFModificacindelReglamentodelaLeyde
Contrataciones del Estado. Directivas de OSCE Ley N 27444 Ley del
Procedimiento Administrativo General. Cdigo Civil. Ley 27806 Ley de
Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica Decreto Supremo N
007-2008-TR, Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la
Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea y
del acceso al empleo decente, Ley MYPE. Decreto Supremo N
008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE. Lasreferidasnormasincluyen
susrespectivasdisposiciones ampliatorias,modificatoriasy conexas,
de ser el caso. Para la aplicacin del derecho deber considerarse la
especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.
1.3REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES El registro de
participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria
y hasta
un(01)dahbildespusdehaberquedadointegradaslasBases.Enelcasode
propuestaspresentadasporunconsorcio,bastarqueseregistreuno(1)desus
integrantes, de conformidad con el Artculo 53 del Reglamento.
Lapersonanaturalopersonajurdicaquedeseeparticiparenelprocesodeseleccin
deberacreditarestarconinscripcinvigenteenelRegistroNacionaldeProveedores
(RNP) conforme al objeto contractual. La Entidad verificar la
vigencia de la inscripcin en el RNP y que no se encuentra
inhabilitada para contratar con el Estado. MUY IMPORTANTE:
ParaparticipardeunprocesodeseleccinconvocadoporlasEntidadesdel
Estado Peruano, es necesario que los proveedores se encuentren
inscritos, en el
registrocorrespondiente,anteelRegistroNacionaldeProveedores(RNP)que
administraelOrganismoSupervisordelasContratacionesdelEstado(OSCE).
Paraobtenermayorinformacin,podringresarsealasiguientedireccin
electrnica: www.rnp.gob.pe. 5 Al registrarse, el participante deber
sealar la siguiente informacin: Nombres y apellidos
(personanatural),DNI,raznsocial(personajurdica),nmerodeRUC,domiciliolegal,
telfono.
Deacuerdoconloestablecidoenelartculo52delReglamento,lapersonanaturalo
jurdicaquedeseesernotificadaelectrnicamente,deberconsignarunadireccinde
correoelectrnicoymantenerlaactiva,aefectode
lasnotificacionesque,conforme alo previsto en el Reglamento, deban
realizarse. La notificacin a travs del SEACE prevalece
sobrecualquiermedioquesehayautilizadoadicionalmente,siendoresponsabilidaddel
participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a
travs del SEACE. 1.4FORMULACIN DE CONSULTAS A LAS BASES
LasconsultasalasBasessernpresentadasporunperiodomnimodecinco(05)das
hbiles,contadosdesdeeldasiguientedelaconvocatoria,deconformidadconlo
establecido en el artculo 55 del Reglamento. 1.5ABSOLUCIN DE
CONSULTAS A LAS BASES La decisin que tome el Comit Especial con
relacin a las consultas presentadas constar en el pliego
absolutorio que se notificar a travs del SEACE y a los correos
electrnicos de
losparticipantesqueaslohubieransolicitado,deconformidadconloestablecidoenel
Artculo55delReglamento,enlafechasealadaenelcronogramadelprocesode
seleccin. El plazo para la absolucin no podr exceder de cinco (5)
das hbiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las
consultas.
LaabsolucindeconsultasqueseformulenalcontenidodelasBases,seconsiderarn
como parte integrante de sta y del Contrato. MUY IMPORTANTE:No se
absolvern consultas a las Bases que se presenten extemporneamente o
que sean formuladas por quienes no se han registrado como
participantes. 1.6FORMULACIN DE OBSERVACIONES A LAS BASES
LasobservacionesalasBasessernpresentadasdentrodeloscinco(05)dashbiles
siguientesdehaberfinalizadoeltrminoparalaabsolucindelasconsultas,de
conformidad con lo establecido en el artculo 57 del Reglamento.
1.7ABSOLUCIN DE OBSERVACIONES A LAS BASES El Comit
Especialnotificar la absolucin de las observacionesa travs del
SEACE y a los correos electrnicos de los participantes que as lo
hubieran solicitado, de conformidad con lo establecido en el
Artculo 57 del Reglamento, en la fecha sealada en elcronograma del
proceso de seleccin.
Elplazoparalaabsolucinnopodrexcederdeloscinco(5)dashbilesdesdeel
vencimiento del plazo para recibir observaciones. Laabsolucindelas
observaciones seconsiderarcomoparteintegrantedelas Basesy del
Contrato. MUY
IMPORTANTE:NoseabsolvernobservacionesalasBasesquesepresenten
extemporneamenteoqueseanformuladasporquienesnosehanregistrado como
participantes. 6 1.8ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE2
ElplazoparasolicitarlaelevacindeobservacionesalOSCEesdetres(3)dashbiles,
computadosdesdeeldasiguientedelanotificacindelpliegoabsolutorioatravsdel
SEACE.Dichaopcinnosloseoriginarcuandolasobservacionesformuladasnosean
acogidasporelComitEspecial,sino,adems,cuandoelobservanteconsiderequeel
acogimiento declarado por el Comit Especial contina siendo
contrario a lo dispuesto por elartculo26de
laLey,cualquierotradisposicindelanormativa sobrecontrataciones del
Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin
con el proceso de seleccin.
Igualmente,cualquierotroparticipantequesehubiereregistradocomotalantesdel
vencimiento del plazo previsto para formular observaciones, tendr
la opcin de solicitar la elevacin de las Bases, cuando habiendo
sido acogidas las observaciones formuladas por los observantes,
considere que la decisin adoptada por el Comit Especial es
contraria a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier
otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u
otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el
proceso de seleccin.
ElComitEspecial,cuandocorresponda,deberincluirenelpliegodeabsolucinde
observaciones, el requerimiento de pago de la tasa por concepto de
remisin de actuados
alOSCE,debiendobajoresponsabilidadremitirlasBasesylosactuadosdelprocesode
seleccin a ms tardar al da siguiente de solicitada la elevacin por
el participante. NOTA 1 PARA EL COMIT ESPECIAL:
Sielvalorreferencialesmenora300UITsereemplazarlosprrafos anteriores
por lo siguiente: ELEVACIN DE OBSERVACIONES A LA ENTIDAD
ElplazoparasolicitarlaelevacindeobservacionesalTitulardelaEntidades
de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la
notificacin del pliego absolutorio a travs del SEACE. Dicha opcin
no slo se originar cuando
lasobservacionesformuladasnoseanacogidasporelComitEspecial,sino,
adems,cuandoelobservanteconsiderequeelacogimientodeclaradoporel
ComitEspecialcontinasiendocontrarioalo dispuestoporelartculo26de
laLey,cualquierotradisposicindelanormativasobrecontratacionesdel
Estadouotrasnormascomplementariasoconexasquetenganrelacinconel
proceso de seleccin.
Igualmente,cualquierotroparticipantequesehubiereregistradocomotal
antes del vencimiento del plazo previsto para formular
observaciones, tendr la opcin de solicitar la elevacin de las
Bases, cuando habiendo sido acogidas las
observacionesformuladasporlosobservantes,considerequeladecisin
adoptadaporelComitEspecialescontrariaalodispuestoporelartculo26
delaLey,cualquierotradisposicindelanormativasobrecontratacionesdel
Estadouotrasnormascomplementariasoconexasquetenganrelacinconel
proceso de seleccin.
ElplazoquetieneelTitulardelaEntidadparaemitirynotificarel
PronunciamientoatravsdelSEACEsernomayordeocho(8)dashbiles. Este
plazo es improrrogable y ser contado desde la presentacin de la
solicitud de elevacin de las Bases.
LacompetenciadelTitulardelaEntidadparaemitirelPronunciamientoes
indelegable.
2 Este procedimiento deber agregarse slo si el monto del valor
referencial es igual o mayor a trescientas (300) UIT.7
1.9INTEGRACIN DE LAS BASES
ElComitEspecialintegrarlasBasescomoreglasdefinitivasdelpresenteprocesode
seleccin,unavezabsueltastodaslasconsultasy/uobservacionesosistasnosehan
presentado,nopudiendosercuestionadasenningunaotravanimodificadaspor
autoridadadministrativaalguna,bajoresponsabilidaddelTitulardelaEntidad.Esta
restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la
nulidad del proceso por deficiencias en las Bases.
LasBasesIntegradas,deserelcaso,deberncontenerloscambiosproducidoscomo
consecuencia de las consultas y observaciones formuladas y
aceptadas o acogidas por el
ComitEspecial,y/odelodispuestoenelPronunciamientoemitidoporelTitulardela
Entidad o del OSCE, segn corresponda. Corresponde al Comit
Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en
el SEACE, conforme lo establecen los Artculos 59 y 60 del
Reglamento. De conformidad con el Artculo 31 del Reglamento, el
Comit Especial no podr efectuar modificaciones de oficio al
contenido de las Bases, bajo responsabilidad. 1.10FORMA DE
PRESENTACIN Y ALCANCES DE LAS PROPUESTAS
Todoslosdocumentosquecontenganinformacinreferidaalosrequisitosparala
admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en
idioma castellano o, en
sudefecto,acompaadosdetraduccinefectuadaportraductorpblicojuramentado,
salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en
folletos, instructivos,
catlogososimilares,quepodrserpresentadaenelidiomaoriginal.Elpostorser
responsabledelaexactitudyveracidaddedichosdocumentos.Laomisindela
presentacin del documento o su traduccin no es subsanable.
Laspropuestassepresentarnendos(2)sobrescerrados,deloscualeselprimero
contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.
Silaspropuestassepresentenenhojassimplesseredactarnpormediosmecnicoso
electrnicos,llevarnelselloylarbricadelpostorysernfoliadascorrelativamente
empezando por el nmero uno.
Asimismo,cuandolaspropuestastenganqueserpresentadastotaloparcialmente
medianteformulariosoformatos,stospodrnserllenadosporcualquiermedio,
incluyendoelmanual,debiendollevarelselloylarbricadelpostorosurepresentante
legal o mandatario designado para dicho fin.
Laspersonasnaturalespodrnconcurrirpersonalmenteoatravsdesuapoderado
debidamente acreditado ante el Comit Especial, mediante carta poder
simple (Formato
N01).Laspersonasjurdicasloharnpormediodesurepresentantelegalacreditado
con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho
cargo o a travs de suapoderadoacreditadoconcartapoder
simplesuscritaporelrepresentantelegal,a la
queseadjuntareldocumentoregistralvigentequeconsigneladesignacindel
representante legal (Formato N 01). 1.11 PRESENTACIN DE PROPUESTAS
La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha
y hora sealadas en el calendario del proceso. El acto se inicia
cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el
orden en que se registraron para participar en el proceso, para que
entreguen sus propuestas.8 Si al momento de ser llamado el
participante no se encuentra presente, se le tendr por
desistido.Sialgnparticipanteesomitido,podracreditarseconlapresentacindela
constancia de su registro como participante. Los integrantes de un
consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar
ms de un consorcio. NOTA 2 PARA EL COMIT ESPECIAL:En caso de
convocarse segn relacin de tems, deber incluirse lo siguiente:
Losintegrantesdeunconsorcionopodrnpresentarpropuestasindividuales
niconformarmsdeunconsorcioenunmismotem,loquenoimpideque
puedanpresentarseindividualmenteoconformandootroconsorcioentems
distintos3. Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial
proceder a abrir los sobres que contienen la propuesta tcnica de
cada postor.
El Comit Especial comprobar que los documentos presentados por
cada postor sean los solicitadosporlasBases,la
LeyyelReglamento.Denoseras,devolver lapropuesta, tenindola por no
presentada, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo
caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de
Paz) mantendr la propuesta en su poder hasta el momento en que el
postor formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que
finalmente se resuelva al respecto.
Depresentarsesituacionesdesubsanacindelapropuestatcnica,seprocederde
acuerdo al Artculo 68 del Reglamento.
Despusdeabiertocadasobrequecontienelapropuestatcnica,elNotario(oJuezde
Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la
propuesta tcnica.
Asuvez,silasBaseshanprevistoquelaevaluacinycalificacindelaspropuestas
tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz)
proceder a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas
econmicas dentro de uno o ms sobres, los que sern debidamente
sellados y firmados por l, por los miembros del Comit Especial y
porlospostoresqueaslodeseen,conservndoloshastalafechaenqueelComit
Especial,enactopblico,comuniqueverbalmentealospostoreselresultadodela
evaluacin de las propuestas tcnicas. Al terminar el acto pblico, se
levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez
dePaz),portodossusmiembros,ascomoporlosveedoresylospostoresquelo
deseen.4 1.12CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA
La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente
lo siguiente:
3 Esta disposicin slo deber ser adicionada cuando se convoque el
proceso de seleccin segn relacin de tems. 4
Debertenerseencuentaque,deconformidadconlodispuestoenelartculo64delReglamento,enlosactosde
presentacin de propuestas y otorgamiento de la buena pro se podr
contar con la presencia de un representante del
SistemaNacionaldeControl,quienparticiparcomoveedorydebersuscribirelactacorrespondiente.Asimismo,la
inasistencia de dicho representante no viciar el proceso. 9 a)
Laofertaeconmica,ennuevossoles5,incluidostodoslostributos,seguros,
transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos
laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro
concepto que pueda tener incidencia sobre
elcostodelservicioacontratar;exceptoladeaquellospostoresquegocende
exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de
ninguna naturaleza. El monto total de la propuesta econmica y los
subtotales que lo componen debern
serexpresadoscondosdecimales.Lospreciosunitariospodrnserexpresadoscon
ms de dos decimales. b)Garanta de seriedad de oferta6 NOTA 3 PARA
EL COMIT ESPECIAL:
Encasodeconvocarsesegnrelacindetems,deberincluirselosiguiente:
Tratndosedeunprocesosegnrelacindetems,cuandolospostoresse
presentenamsdeuntem,debernpresentarsuspropuestas econmicasen forma
independiente7. 1.13EVALUACIN DE PROPUESTAS
Laevaluacindepropuestasserealizarendos(02)etapas:Laevaluacintcnicayla
evaluacin econmica. Los mximos puntajes asignados a las propuestas
son las siguientes: Propuesta Tcnica: 100 puntos Propuesta
Econmica: 100 puntos 1.13.1Evaluacin Tcnica Se verificar que la
propuesta tcnica contenga los documentos de presentacin obligatoria
y cumpla con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las
presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos
requerimientos no sern admitidas.
Sloaaquellaspropuestasadmitidas,elComitEspeciallesaplicarlosfactoresde
evaluacin previstos en las Bases y asignar los puntajes
correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada
factor. Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de
ochenta (80) puntos, sern descalificadas en esta etapa y no
accedern a la evaluacin econmica. 1.13.2Evaluacin Econmica Si la
propuesta econmica excede el valor referencial, ser devuelta por el
Comit Especial y se tendr por no presentada, conforme lo establece
el artculo 33 de la Ley.
5 En cada caso concreto deber consignarse la moneda que resulte
aplicable. 6
Encasodeconvocarseaunprocesodeseleccinsegnrelacindetemscuandoelvalorreferencialdeltem
correspondaaunaAdjudicacindeMenorCuanta,bastarqueelpostorpresenteensupropuestatcnicauna
declaracin jurada donde se comprometa a mantener vigente su oferta
hasta la suscripcin del contrato. 7 Luego de efectuada la evaluacin
tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el
puntaje necesario para acceder a la evaluacin econmica nicamente en
algunos de los tems a los que se present, por lo que,de acuerdo
conelartculo71delReglamento,corresponderadevolverlaspropuestaseconmicassinabrir,loquenoresultara
posible si la totalidad de las propuestas econmicas del postor se
incluyen en un solo sobre. Por tanto, resulta necesario precisar
este aspecto. 10
Laevaluacineconmicaconsistirenasignarelpuntajemximoestablecidoala
propuestaeconmicademenormonto.Alrestodepropuestasselesasignarpuntaje
inversamente proporcional, segn la siguiente frmula: Pi = Om x PMPE
Oi Donde: i=Propuesta Pi=Puntaje de la propuestaeconmica i
Oi=Propuesta Econmica i Om=Propuesta Econmica de monto o precio ms
bajo PMPE=Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica NOTA 4 PARA EL
COMIT ESPECIAL:
Encasodeconvocarsebajoelsistemadepreciosunitarios,tarifaso
porcentajes,deberincluirselasiguientedisposicin:ElComitEspecial
deberverificarlasoperacionesaritmticasdelapropuestaqueobtuvoel
mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin, deber
corregirla a fin de
consignarelmontocorrectoyasignarleellugarquelecorresponda.Dicha
correccin debe figurar expresamente en el acta respectiva. NOTA 5
PARA EL COMIT ESPECIAL:
Slocuandosehayaprevisto(segnelcasoconcreto)aceptarpropuestas
econmicasqueincluyanpropuestasdefinanciamientodeberincluirselo
siguiente: Lapropuestaeconmicaseevaluarutilizandoelmtododelvalor
presentenetodelflujofinancieroquecomprendaloscostosfinancierosyel
repago de la deuda. Se tomarn en cuenta todos los costos del
financiamiento,
talescomolatasadeinters,comisiones,segurosyotros,ascomola
contrapartidadelaEntidadsifuereelcaso,conformealasdisposiciones
contenidas en el artculo 70 del Reglamento. 1.14 ACTO PBLICO DE
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO En la fecha sealada en las Bases, el
Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta
ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de seleccin a
travs de un cuadro comparativo en el que se consignar el orden de
prelacin y el puntaje tcnico, econmico y total obtenidos por cada
uno de los postores.
Laevaluacindelaspropuestaseconmicasserealizardeconformidadconel
procedimiento establecido en las presentes Bases.
Ladeterminacindelpuntajetotalsehardeconformidadconelartculo71del
Reglamento. El Presidente del Comit Especial anunciar la propuesta
ganadora indicando el orden en que han quedado calificados los
postores a travs del cuadro comparativo.
Enelsupuestoquedos(02)omspropuestasempatasen,elotorgamientode la
Buena Pro se efectuar observando lo sealado en el Artculo 73 del
Reglamento. Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual
ser suscrita por el Notario (o Juez
dePaz),portodoslosmiembrosdelComitEspecialyporlospostoresquedeseen
hacerlo. 11 El otorgamiento de la Buena Pro, se presumir notificado
a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se
entregar a los postores copia del acta de otorgamiento
delabuenaproyelcuadrocomparativo,detallandolosresultadosencadafactorde
evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta
informacin se publicar el mismo da en el SEACE. 1.15CONSENTIMIENTO
DE LA BUENA PRO Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas,
el consentimiento de la Buena Pro se producir a los ocho (8) das
hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin que los postores
hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En
el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento
de la Buena Pro se producir el mismo da de la notificacin de su
otorgamiento.
ElconsentimientodelaBuenaProsepublicarenelSEACEaldasiguientedehaber
quedado consentido el otorgamiento de la buena pro.
1.16CONSTANCIADENOESTARINHABILITADOPARACONTRATARCONEL ESTADO De
acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil
siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro hasta el dcimo
quinto da hbil de producido tal hecho,
elpostorganadordelaBuenaProdebesolicitaranteelOSCElaexpedicindela
constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
El OSCE no expedir constancias solicitadas fuera del plazo
indicado. CAPTULO II SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE
SELECCIN 2.1Recurso de apelacin A travs del recurso de apelacin se
impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de
seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebracin del contrato.
Elrecursodeapelacinsepresentaanteyesresueltoporel
TribunaldeContrataciones del Estado8. En los procesos de seleccin
segn relacin de tems, el valor referencial total del proceso
determinar ante quin se presentar el recurso de apelacin. NOTA 6
PARA EL COMIT ESPECIAL:
Enaquellosprocesosdeseleccincuyovalorreferencialnosuperelas
seiscientasUnidadesImpositivasTributarias(600UIT),sereemplazarel
prrafo precedente por lo siguiente:
ElrecursodeapelacinsepresentarantelaEntidadqueconvocelproceso
deseleccinqueseimpugna,yserconocidoyresueltoporelTitulardela
Entidad.
8
Estadisposicinsloseconsignarsielvalorreferencialdelprocesodeseleccinesigualosuperioraseiscientas
Unidades Impositivas Tributarias (600 UIT). 12 Con independencia
del valor referencial del proceso de seleccin, los actos emitidos
por el
TitulardelaEntidadquedeclarenlanulidaddeoficioocancelenelproceso,podrn
impugnarse ante el Tribunal.
ElTribunalsercompetenteparaconoceryresolverlascontroversiasquesurjanenlos
procesosdeseleccindelascontratacionesqueseencuentrenbajolosalcancesde
tratadosoacuerdosinternacionalesdondeseasumancompromisosenmateriade
contratacin pblica. 2.2Plazos de interposicin del recurso de
apelacin
LaapelacincontraelotorgamientodelaBuenaProocontralosactosdictadoscon
anterioridadaelladebeinterponersedentrodelosocho(8)dashbilessiguientesde
haberse otorgado la Buena Pro.
Laapelacincontralosactosdistintosalosindicadosenelprrafoanteriordebe
interponersedentrodelosocho(8)dashbilessiguientesdehabersetomado
conocimiento del acto que se desea impugnar. CAPTULO III SUSCRIPCIN
DEL CONTRATO 3.1DE LOS CONTRATOS Unavezquequedeconsentido
oadministrativamentefirmeelotorgamientodelaBuena
Pro,laEntidaddeber,dentrodelplazodedos(2)dashbilessiguientesal
consentimientode la
BuenaPro,citaralpostorganadorotorgndoleelplazoestablecido en las
Bases, el cual no podr ser menor de cinco (5) ni mayor de diez (10)
das hbiles, dentro del cual deber presentarse a la sede de la
Entidad para suscribir el contrato con
todaladocumentacinrequerida.Enelsupuestoqueelpostorganadornosepresente
dentro del plazo otorgado, se proceder de acuerdo a lo dispuesto en
elartculo 148 del Reglamento. NOTA 7 PARA EL COMIT ESPECIAL:
LasEntidadespodrncitaralganadordelabuenaproatravsdelSEACE9.En
casoquelaEntidadopteporestaformadenotificacindeberconsignarseel
siguiente prrafo10: Lacitacinalpostorganadordela buenapro
paralasuscripcindelcontrato
senotificardemaneraelectrnicaatravsdelSEACE.Esresponsabilidaddel
postor el permanente seguimiento del respectivo proceso en el
SEACE.
ElcontratosersuscritoporlaEntidad,atravsdelfuncionariocompetenteo
debidamenteautorizado,yporelganadordelaBuenaPro,yaseadirectamenteopor
medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de
persona jurdica, a travs de su representante legal, de conformidad
con lo establecido en el Artculo 139 del Reglamento.
9La inclusin de esta disposicin estar sujeta a su implementacin
en el SEACE. 10 En caso que la Entidad no consigne dicha opcin en
las Bases, la notificacin deber realizarse a travs de los medios
tradicionales. 13 Para suscribir el contrato, el postor ganador de
la Buena Pro deber presentar, adems de los documentos previstos en
las Bases, los siguientes: Constancia vigente de no estar
inhabilitado para contratar con el Estado.
Garantadefielcumplimientoyporelmontodiferencialdepropuesta,deserelcaso,
cuya vigencia se extiende hasta la conformidad de la ltima
prestacin del servicio, salvo casos de excepcin; Contrato de
consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso.
3.2VIGENCIA DEL CONTRATO En aplicacin de lo dispuesto en el artculo
149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia
desdeeldasiguientedelasuscripcindeldocumentoquelocontieneo,ensucaso,
desdelarecepcindelaordendeservicio.Dichavigenciarigehastaqueelfuncionario
competente d la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo
del contratista y se efecte el pago correspondiente. 3.3REQUISITOS
DE LAS GARANTAS
Lasgarantasquedebepresentarelcontratistadebernserincondicionales,solidarias,
irrevocablesyderealizacinautomticaalslorequerimientodela
Entidad,emitidapor
unaempresaautorizadaysujetaalmbitodesupervisindelaSuperintendenciade
Banca,SegurosyAdministradorasPrivadasdeFondosdePensionesoqueestn
consideradasenlalistaactualizadadebancosextranjerosdeprimeracategoraque
peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per. 3.4DE
LAS GARANTAS 3.4.1GARANTA DE SERIEDAD DE OFERTA Los postores debern
presentar la garanta de seriedad de oferta a efectos de garantizar
la vigencia de su oferta, segn el monto establecido en las
presentes Bases.
ElpostorqueresulteganadordelaBuenaProyelqueocupelsegundolugarestn
obligados a mantener su vigencia hasta la suscripcin del contrato.
Luego de consentida la Buena Pro, la Entidad devolver las garantas
presentadas por los
postoresquenoresultaronganadoresdelaBuenaPro,conexcepcindelqueocupel
segundolugarydeaquellosquedecidanmantenerlasvigenteshastalasuscripcindel
contrato.
Elplazodevigenciadelagarantadeseriedaddeofertanopodrsermenorados(2)
mesescomputadosapartirdeldasiguientedelapresentacindelaspropuestas.Esta
garanta puede ser renovada. 3.4.2GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO El
postor ganador debe entregar a la Entidad la garanta de fiel
cumplimiento del contrato. Esta deber ser emitida por una suma
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato
original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la
prestacin a cargo del contratista. De manera excepcional, respecto
de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao,
previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades podrn
aceptar que el
ganadordelaBuenaPropresentelagarantadefielcumplimientoydeserelcaso,la
garanta por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia
de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la
conformidad de la recepcin de la prestacin. 14 NOTA 8 PARA EL COMIT
ESPECIAL:Alamparodelodispuestoenel
Artculo155delReglamento,enloscasosde prestacin de servicios de
ejecucin peridica, deber consignarse lo siguiente:
Alternativamente,lasmicroypequeasempresaspodrnoptarque,como
garantadefielcumplimiento,laEntidadretengaeldiezporciento(10%)del
montodelcontratooriginal,conformealoestablecidoenelartculo39dela
Ley.Paraestosefectos,laretencindedichomontoseefectuardurantela
primeramitaddelnmerototaldepagosarealizarse,deformaprorrateada, con
cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo. 3.4.3GARANTA POR
EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA
Cuandolapropuestaeconmicafueseinferioralvalorreferencialenmsdeldiezpor
ciento (10%) de ste, para la suscripcin del contrato, el postor
ganador deber presentar
unagarantaadicionalporunmontoequivalentealveinticincoporciento(25%)dela
diferencia entre el valor referencial y la propuesta econmica.
Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la
recepcin de la prestacin a cargo del contratista. 3.4.4GARANTA DE
FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS
Encasoelcontratoconllevealaejecucindeprestacionesaccesorias,talescomo
mantenimiento,reparacinoactividadesafines,seotorgarunagarantaadicionalpor
este concepto, la misma que se renovar peridicamente hasta el
cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo
eximirse su presentacin en ningn caso. 3.5EJECUCIN DE GARANTAS Las
garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones
contempladas en el artculo 164 del Reglamento. 3.6DE LAS
PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO La aplicacin de
penalidades por retraso injustificado en la atencin del servicio
requerido y
lascausalesparalaresolucindelcontrato,sernaplicadasdeconformidadconlos
Artculos 165 y 168 del Reglamento, respectivamente.
Deacuerdoconlosartculos48delaLeyy166delReglamento,enlasBasesoel
contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada
en el artculo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas,
razonables y congruentes con el objeto de
laconvocatoria,hastaporunmontomximoequivalenteal10%delmontodelcontrato
vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas
penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por
mora. 3.7ADELANTOS NOTA 9 PARA EL COMIT ESPECIAL: Deber incluirse
las disposiciones de este numeral slo en el caso que la Entidad
haya previsto la entrega de adelantos:
Sepodrestableceradelantosdirectosalcontratista,losqueenningncaso
excedernenconjuntodeltreintaporciento(30%)delmontodelcontrato
original. 15 La entrega de adelantos se har en la oportunidad
establecida en las Bases. En el supuesto que no se entregue el
adelanto en dicha oportunidad, el contratista tiene derecho a
solicitar prrroga del plazo de ejecucin de la prestacin por el
nmerodedasequivalentea lademora,siemprequestaafecterealmente el
plazo indicado. 3.8PAGOS
LaEntidaddeberrealizartodoslospagosafavordelcontratistaporconceptodelosserviciosobjetodelcontrato.Dichospagosseefectuarndespusdeejecutadala
respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago
del precio sea condicin para la realizacin del servicio.
LaEntidadpodrrealizarpagosperidicosalcontratistaporelvalordelosservicios
contratadosencumplimientodelobjetodelcontrato,siemprequeestnfijadosenlas
Bases y que el contratista los solicite presentando la documentacin
que justifique el pago y acredite la existencia de la prestacin de
los servicios. Las Bases podrn especificar otras
formasdeacreditacindelaobligacin.Losmontosentregadostendrnelcarcterde
pagos a cuenta. En el caso que se haya suscrito contrato con un
consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo que se indique en el
contrato de consorcio. Plazos para los pagos
LaEntidaddeberpagarlascontraprestacionespactadasafavordelcontratistaenla
oportunidad establecida en las Bases o en el contrato. Para tal
efecto, el responsable de
darlaconformidaddelaprestacindelosservicios,deberhacerloenunplazoqueno
exceder de los diez (10) das calendario de ser stos recibidos. En
caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de
intereses conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley,
contado desde la oportunidad en que el pago debi efectuarse.
3.9DISPOSICIONES FINALES Todos los dems aspectos del presente
proceso no contemplados en las Bases se regirn supletoriamente por
la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as como por
las disposiciones legales vigentes.
16 SECCIN ESPECFICA CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE
SELECCIN (En esta seccin la Entidad deber completar la informacin
exigida, de acuerdo a las instrucciones indicadas) 17 CAPTULO I
GENERALIDADES 1.1ENTIDAD CONVOCANTE Nombre: GOBIERNO REGIONAL
CAJAMARCA - GERENCIA SUBREGIONAL JAEN RUC N: 20368807916
1.2DOMICILIO LEGAL Calle Tahuantinsuyo N 765 - Jan. 1.3OBJETO DE LA
CONVOCATORIA El presente proceso de seleccin tiene por objeto la
contratacin del servicio de GESTION Y CONSERVACION POR NIVELES DE
SERVICIO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL E EL AMBITO DE LA SUB REGION
JAEN SAN IGNACIO. 1.4VALOR REFERENCIAL11
ElvalorreferencialtotalasciendeaCIENTOCINCUENTAYCINCOMILLONES
CUATROCIENTOSSESENTAYOCHOMILTRESCIENTOSVEINTISISCON94/100DE
NUEVOSSOLES(S/.155468,326.94)incluidolosimpuestosdeLeyycualquierotro
conceptoquepudieraincidirenelcostototaldelservicio.Elvalorreferencialhasido
calculado al mes de Junio 2011. NOTA 1 PARA EL COMIT ESPECIAL:
Encasodeprocesosde seleccinqueconvoquenEntidadesenzonasquese
encuentrandentrodelmbitodeaplicacindelaLeyN27037,Leyde
PromocindelaInversinenlaAmazona,debertomarseencuentala regulacin de
la Cuarta Disposicin Complementaria Final del Reglamento.
Deconformidadcon losealado enel numeral 1delacitadaDisposicin,el
valorreferencialdelprocesoesnicoydeberincluirtodoslosconceptos
queincidansobreelcostodelobjetodecontratacin,incluidoelImpuesto
General a las Ventas, determinado sobre la base del estudio de
posibilidades que ofrece el mercado realizado por la Entidad.
Laspropuestaseconmicasnopuedenexcederelmontoconsignadoenlas bases
como valor referencial de conformidad con el artculo 33 de la Ley.
No existe un lmite mnimo como tope para efectuar dichas propuestas.
1.5EXPEDIENTE DE CONTRATACIN El expediente de contratacin fue
aprobado mediante Resolucin de Gerencia N 90 -2011-GR.CAJ-GSRJ en
fecha 17 de Agosto del 2011. 1.6FUENTE DE FINANCIAMIENTO12 CANON,
SOBRE CANON, REGALIAS MINERAS Y RECURSOS ORDINARIOS.
11ElmontodelvalorreferencialindicadoenestaseccindelasBasesnodebediferirdelmontodelvalorreferencial
consignado en la ficha del proceso enel SEACE.No obstante,
deexistir contradiccinentre estos montos, primarel monto del valor
referencial indicadoen lasBases aprobadas, sin perjuicio de las
acciones queel Titular de la Entidad ejecute en virtud al artculo
58 de la Ley, de ser necesario. 12La fuentede financiamientodebe
correspondera aquellas previstas en la Ley de Equilibrio Financiero
del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal en el cual se
convoca el proceso de seleccin. 18 1.7SISTEMA DE CONTRATACION
ElpresenteprocesoserigeporelsistemadePRECIOSUNITARIOSdeacuerdoconlo
establecido en el expediente de contratacin respectivo. 1.8ALCANCES
DEL REQUERIMIENTO El servicio a contratar est definido en los
Trminos de Referencia que forman parte de la presente Seccin en el
Captulo III. 1.9PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO
Losserviciosmateriadelapresenteconvocatoriaseprestarnenelplazodecuatro(04)
aos.Dichoplazoconstituyeunrequerimientotcnicomnimoquedebecoincidirconlo
establecido en el expediente de contratacin. 1.10BASE LEGAL Ley
N29626 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2011.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General. Ley 27806
Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica Ley 27785
Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora
General de la Republica Cdigo Civil, en forma supletoria. RD N
051-2007-MTC Especificaciones Generales para la Conservacin de
CarreterasNormativa en materia de Contraccin Publica.
Lasreferidasnormasincluyensusrespectivasdisposicionesampliatorias,modificatoriasy
conexas, de ser el caso. CAPTULO II DEL PROCESO DE SELECCIN
2.1CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN13
Convocatoria.: 19 de Agosto 2011Registro de Participantes: Del
22 de Agosto al 15 de Febrero 201114 Formulacin de Consultas.: Del
22 al 26 de Agosto 2011. Absolucin de Consultas.: 1 de Septiembre
2011 Formulacin de Observaciones a las Bases..: Del 02 al 08
Septiembre 2011. Absolucin de Observaciones a las Bases.:14 de
Noviembre 2011 Integracin de las Bases...: 10 de Febrero 201215
Presentacin de Propuestas.......: 22 de Febrero 201216 El acto
pblico se realizar en el Saln de Actos de la Gerencia Sub Regional
Jan sito en Calle Tahuantinsuyo N 765 Jan a las 8:30 p.m. (Hora
exacta) Calificacin y Evaluacin de Propuestas: Del 23 al 24 Febrero
2012. 17 Otorgamiento de la Buena Pro:27 de Febrero 201218 El acto
pblico se realizar en el Saln de Actos de la Gerencia Sub Regional
Jan sito en Calle Tahuantinsuyo N 765 Jan a las 16:30 a.m. (Hora
exacta).
13La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe
diferir de la informacin consignada en el cronograma de
lafichadelprocesoenelSEACE.Noobstante,deexistircontradiccinenestainformacin,primarelcronograma
indicado en la ficha del proceso en el SEACE. 14 Modificacin
efectuada en funcin a lo dispuesto por el OSCE en el
Pronunciamiento N 060-2011-DSU. 15 Modificacin efectuada en funcin
a lo dispuesto por el OSCE en el Pronunciamiento N 060-2011-DSU. 16
Modificacin efectuada en funcin a lo dispuesto por el OSCE en el
Pronunciamiento N 060-2011-DSU. 17 Modificacin efectuada en funcin
a lo dispuesto por el OSCE en el Pronunciamiento N 060-2011-DSU. 18
Modificacin efectuada en funcin a lo dispuesto por el OSCE en el
Pronunciamiento N 060-2011-DSU. 19 2.2REGISTRO DE PARTICIPANTES Y
ENTREGA DE BASES.
ElregistrodelosparticipantesserealizarenOficinadeLogsticadelaGerenciaSub
RegionalJanconelencargadodeSEACE,sitoenCalleTahuantinsuyo765Jan,enlas
fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 09:00 a 12:30
horas y de 14:30 hasta
16:30horas,previopagodelasumaS/.20.00(Veintecon00/100NuevosSoles)por
derecho de participacin. En el momento de la entrega de las Bases
al participante, se emitir la constancia o cargo correspondiente en
el que se indicar: nmero y objeto del proceso, el nombre y firma de
la persona que recibe las Bases as como el da y hora de dicha
recepcin. 2.3FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
Lasconsultasyobservacionessepresentarnporescrito,debidamentefundamentadas,
ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad o la que haga
sus veces, sito en Calle Tahuantinsuyo 765 - Jan, en las fechas
sealadas en el cronograma, en el horario de 9:30
horasa16.30horas,debiendoestardirigidosalPresidentedelComitEspecialdel
CONCURSOPBLICON01-2011GR.CAJ-GSRJ,adjuntandoadicionalmenteel
documentoenformatoWordenmediomagntico(CD),pudiendoserremitidas
adicionalmente al siguiente correo electrnico:
[email protected] 2.4ACTO PBLICO DE PRESENTACIN DE
PROPUESTASLaspropuestassepresentarnenactopblico,enelsalndeactosdelaGerenciaSub
Regional Jan sito en Calle Tahuantinsuyo N 765 - Jan, en la fecha y
hora sealada en el cronograma. El acto pblico se realizar con la
participacin de Notario.
Laspersonasnaturalespodrnconcurrirpersonalmenteoatravsdesuapoderado
debidamente acreditado ante el Comit Especial, mediante carta poder
simple (Formato N 1). Las personas jurdicas lo harn por medio de su
representante legal acreditado con copia simple del documento
registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su
apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el
representante legal, a la que se adjuntara
eldocumentoregistralvigentequeconsigneladesignacindelrepresentantelegal
(Formato N 1).
Laspropuestassepresentarnendos(2)sobrescerradosyestarndirigidasalComit
EspecialdelCONCURSOPBLICON01-2011-GR-CAJ-GRSJ,conformealsiguiente
detalle: SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado: SOBRE
N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado: Seores GERENCIA SUB
REGIONAL JAEN DIRECCIN Att.: Comit Especial CONCURSO PBLICON
01-2011-GR.CAJ/GSRJ Objeto del proceso:Servicio de Gestin,
Conservacin Y Mantenimiento por Niveles de Servicio de
Infraestructura Vial en el mbito de la Sub regin Jan san Ignacio
SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR Seores
NOMBRE DE LA ENTIDAD DIRECCIN Att.: Comit Especial CONCURSO PBLICON
01-2011-GR.CAJ/GSRJ Objeto del proceso:Servicio de Gestin,
Conservacin Y Mantenimiento por Niveles de Servicio de
Infraestructura Vial en el mbito de la Sub regin Jan san Ignacio
SOBRE N 02: PROPUESTA ECONMICA NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR 20
2.5CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA Se
presentar en un original y dos (02) copias. El sobre N 1 contendr,
adems de un ndice de documentos, la siguientedocumentacin: SOBRE N
1 - PROPUESTA TCNICA (Se presentar en un original y dos (02)
copias) El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos la
siguientedocumentacin.La omisin del ndice no descalifica la
propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto
de la convocatoria: Documentacin de presentacin obligatoria a)Copia
simple del Certificado de inscripcin vigente en el Registro
Nacional de Proveedores., Registro de Servicios. b)Declaracin
Jurada de datos del postor Cuando se trate de Consorcio, esta
declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados.
(Anexo N 1) c)Declaracin Jurada y documentacin que acredite el
cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos, contenidos en el
Captulo IIIde la presente Seccin (AnexoN2) y (Formato N2). d)
19Documentacinqueacreditedisponibilidaddelosequipos,pudiendosersta
acreditadacondistintosdocumentosquesustentenlapropiedaddelosequipos,la
posesin,compromisodecompra-venta,alquilerodeclaracinjuradaqueevidenciela
disponibilidad de los equipos detallando la relacin y
caractersticas de los equipos mnimos requeridos. Se seala que la
Entidad verificar, antes de la suscripcin del contrato, dicha
disponibilidad, para lo cual el ganador de la buena pro presentar
al sexto da til posterior
alanotificacinformalparalasuscripcindelcontrato,losdocumentosdelosequipos
ofertadoscomoequipomnimoporelpostor,dondeseevidencienfehacientementesus
caractersticas tcnicas como: potencia, nmero de serie, nmero de
motor, potencia, ao de fabricacin, dicha documentacin ser
contrastada mediante verificacin directa de los
equiposaloctavodatilposterioralanotificacinformalparasuscripcindecontrato,
luego de lo cual se le extender el acta de verificacin de
disponibilidad de los equipos al
ganadordelabuenapro,Actadeverificacinqueconstituirunodelosdocumentos
obligatoriosquedeberpresentarelganadordelabuenaproparalasuscripcindel
contrato.e)Declaracin Jurada simple de acuerdo al Artculo 42 del
Reglamento. (Anexo N
3)Enelcasodeconsorcios,cadaintegrantedebepresentarestadeclaracinjurada,salvo
que sea presentada por el representante legal comn del consorcio.
f)Promesadeconsorcio,deserelcaso,consignandolosintegrantes,elrepresentante
comn, el domicilio comn y el porcentaje de participacin.(Anexo N 4)
La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de
sus integrantes. En caso de no establecerse en la promesa formal de
consorcio las obligaciones, se presumir que los integrantes del
consorcio ejecutarn conjuntamente el objeto de convocatoria, por lo
cual cada uno de sus integrantes deber cumplir con los requisitos
exigidos en las Bases del proceso.
19 Modificacin efectuada en funcin a lo dispuesto por el OSCE en
el Pronunciamiento N 060-2011-DSU. 21 Se presume que el
representante comn del consorcio se encuentra facultado para actuar
ennombreyrepresentacindelmismoentodoslosactosreferidosalprocesode
seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y
suficientes facultades. g)Declaracin Jurada de Plazo de prestacin
del servicio. (Anexo N 5)
MUYIMPORTANTE:Laomisindealgunodelosdocumentosenunciadosacarrearla
descalificacin de la propuesta. Documentacin de Presentacin
Facultativa: h)Experiencia en la Actividad (Anexo 6) -Facultativo
La cual se acreditar con cualquiera de los siguientes documentos:
Copia simple de los comprobantes de pago; o en su defecto,Copia
simple del contrato y cualquiera de los siguientes documentos que
indiquen el monto realmente ejecutado: conformidad de culminacin de
la prestacin, acta
derecepcin,certificadodeculminacinoliquidacin.Porcadaunodelos
contratos
Encasosepretendaacreditarlaexperienciaconlapresentacindecomprobantesde
pago,deberdemostrasesucancelacindocumental
yfehacientemente(Lacancelacin
puedeacreditarseconvoucherdedepsito,estadodecuentabancariaoenelmismo
documento). i)Experiencia del Personal Profesional propuesto (Anexo
8) Facultativo. Se acreditar con cualquiera de los siguientes
documentos: Certificados Constancias de trabajo Contratos de
servicios con su respectiva conformidad. Nota: No se aceptaran
anexos y formatos escaneados
j)CertificadodeInscripcinoreinscripcinenelRegistrodelaMicroyPequea
Empresa REMYPE de ser el caso Facultativo. SOBRE N 2 - PROPUESTA
ECONMICA (Solo original) El Sobre N 2 deber contener la siguiente
informacin obligatoria:
a)Ofertaeconmicayeldetalledepreciosunitarioscuandoestesistemahayasido
establecido en las Bases (Anexo 9, Formato 03 Formato 04).El monto
total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen
debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios
podrn ser expresados con ms de dos decimales.
Deacuerdoconelartculo63delReglamentolapropuestaeconmicasolose
presentar en original b)Garanta de seriedad de oferta por un monto
de: GARANTIA DE SERIEDAD DE OFERTA ITEM 1 por un monto de
1560,000.00 (Un milln quinientos sesenta mil y 00/100 de Nuevos
Soles). El postor que resulte ganador de la buena pro y el que qued
en segundo lugar, estn
obligadosamantenersuvigenciadelaGarantadeSeriedaddeOferta,hastala
suscripcin del contrato 22 2.6Determinacin del Puntaje Total
Unavezevaluadaslaspropuestastcnicayeconmicaseprocederadeterminarel
puntaje total de las mismas.
Elpuntajetotaldelapropuestaserelpromedioponderadodeambasevaluaciones,
obtenido de la siguiente frmula: PTPi = c1 PTi + c2 PEi Donde: PTPi
= Puntaje total del postor i PTi = Puntaje por evaluacin tcnica del
postor i PEi = Puntaje por evaluacin econmica del postor i c1=
Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica = 0.70 c2=
Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica = 0.30
2.7REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO Adicionalmente,
conforme al artculo 141 del Reglamento y en concordancia con el
objeto de la convocatoria, se debern presentar, los siguientes
documentos20: a)Copia de DNI del Representante Legal; b)Copia de la
vigencia del poder del representante legal de la empresa;
c)Copiadelaconstitucindelaempresaysusmodificatoriasdebidamente
actualizado; d)Copia del RUC de la empresa; e)Cdigo de Cuenta
Interbancario (CCI), de corresponder.
f)EnloscasosquecorrespondaelCertificadodehabilidaddelpersonalpropuesto:
Ingeniero
JefedeConservacinVial,IngenierosResidentesdeConservacinVial. Los
mismos que debern alcanzarse antes del inicio efectivo del
servicio. g)Acta de verificacin de que el ganador de la buena pro
cuenta efectivamente con los equipos mnimo requeridos antes de la
suscripcin del contrato, conforme a lo absuelto en la OBSERVACION N
3 del participante ARAMSA. La Entidad efectuar dicha verificacin el
octavo da til posterior a la recepcin formal de la notificacin para
suscripcin. h)Constancia vigente de no estar inhabilitado para
contratar con el Estado. i)Contrato de consorcio con firmas
legalizadas de los asociados, de ser el caso.
Asimismo,elpostorganadordelabuenaprodeberpresentarcartafianzasolidaria,
irrevocable,incondicional,derealizacinautomticaysinbeneficiodeexcusinalslo
requerimiento,afavordeGOBIERNOREGIONALCAJAMARCA-GERENCIASUBREGIONAL
JAEN,porlosconceptos,importesyvigenciassiguientes,aefectosdegarantizarlo
siguiente:
Defielcumplimientodelcontrato:cartafianzaequivalentealdiezporciento(10%)del
montototaldelcontrato,ytieneunavigenciahastalaconformidaddelarecepcindela
prestacin. El presente proceso tiene por finalidad contratar
servicios de ejecucin peridica y conforme
alodispuestoenelArtculo155delReglamentodela LeydeContratacionesdel
Estado, consignamoslosiguiente:Alternativamente,
lasmicroypequeasempresaspodrnoptar
que,comogarantadefielcumplimiento,laEntidadretengaeldiezporciento(10%)del
monto del contrato original, conforme a lo establecido en el
artculo 39 de la Ley.
20 Cada Entidad deber definir si solo requerir de la presentacin
de estos documentos o adicionar algn otro. 23
Paraestecaso,laretencindedichomontoseefectuardurantelaprimeramitaddel
nmerototaldepagosarealizarse,deformaprorrateada,concargoaserdevueltoala
finalizacin del mismo. Adicional por el monto diferencial: S/., de
ser el caso, ., a travs
decartafianzaconunavigenciahastaelcumplimientototaldelasobligaciones
garantizadas. 2.8PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO El postor
ganador de la buena pro deber presentar toda la documentacin
requerida para la suscripcin del contrato en el plazo de 10 das
hbiles contados a partir de la recepcin formal de la notificacin
para suscripcin del contrato. La citada documentacin deber ser
presentada en Oficina de Logstica y Patrimonio de la Gerencia Sub
Regional Jan, sitoenlaCalleTahuantinsuyo765Janenelhorariode08:00a
13:00horasyde 14:30 hasta 17:30 horas 2.9 ADELANTOS No se han
considerado ADELANTOS en la etapa inicial(FASE PREOPERATIVA) del
Contrato, parala FaseOperativasisehaconsideradoel
otorgamientodeADELANTOShastaporun 30% del monto contractual, para
ello el Contratista deber solicitarlos dentro de los quince
(15)dastilesposterioresalaaprobacindelPlandeConservacinVialadjuntandola
correspondiente FIANZA la cual deber estar emitida acorde con lo
estipulado en los Art 39 de la Ley y Art 155 y 162 del Reglamento
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. 2.10PLAZO PARA EL
PAGO LaEntidad
secomprometeaefectuarelpagoalcontratistaenunplazomximodecinco (05)
das calendarios despus de otorgada la conformidad de recepcin de la
prestacin. 2.11FORMA DE PAGO
Deacuerdoconelartculo176delReglamento,paraefectosdelpagodelas
contraprestacionesejecutadasporelcontratista,laEntidaddebercontarconla
siguiente documentacin: -Recepcin y conformidad de la Sub Gerencia
de Operaciones de la Gerencia Sub Regional Jan.
-InformedelSUPERVISORdelCONTRATOemitiendolaconformidaddelaprestacin
efectuada. -Factura 2.12REAJUSTE DE LOS PAGOS
Paraefectosdepago,todaslaspartidasindicadasenelcuadroanteriorsernreajustadas
mediante el ndice de precios al consumidor mediante la siguiente
Formula de Reajuste: MonomioIncidenciandiceDescripcin K =0.189
EIP24.86839Precios al Consumidor 75.13249Equipo Importado 0.084
MO100.0047Mano de Obra 0.041 EN100.0048Equipo Nacional 0.686
ASF100.0013Asfalto 24 CAPTULO III TRMINOS DE REFERENCIA TERMINOS DE
REFERENCIA PARA LA EJECUCION DEL SERVICIO DE GESTION,CONSERVACION Y
MANTENIMIENTO POR NIVELES DE SERVICIO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN
EL AMBITO DELA SUB REGION JAEN SAN IGNACIODEL GOBIERNO REGIONAL DE
CAJAMARCA 1.DEPENDENCIA QUE REQUIERE EL SERVICIO Gerencia Sub
Regional Jan San Ignacio del Gobierno Regional de Cajamarca.
2.OBJETIVOS
ElGobiernoRegionaldeCajamarca,enelmarcodelodispuestoporlaResolucinEjecutiva
Regional N273-2011-GR-CAJ/P que apruebalas Polticas y Estrategias
del Gobierno Regional de Cajamarca para el periodo 2011 2014,
especficamente en lo indicado en los acpites:
a)PolticaB8MejoramientodelaConectividadyArticulacinVialRegionalylas
Telecomunicaciones b)Estrategia B8.51 Conservar de modo prioritario
y efectivo la infraestructura vial regional Acpites a su
vezconcordantes con lo dispuesto la ResolucinMinisterial N
817-2006-MTC/09que aprueba la Poltica Nacional del Sector
Transportes, ha tomado la decisin de Tercerizar
laConservacindelaRedVialexistenteenlaReginCajamarcaatravsdeContratosde
Conservacin Vial por Niveles de Servicio. Los contratos de
Conservacin vial por niveles deservicio tienen como objetivo
general alcanzar un adecuado nivel de transitabilidad de la vas a
travs de la ejecucin permanente de actividades
demantenimientoperidico,mantenimientorutinario,reparacionesmenores,relevamientode
informacinyatencindeemergenciasviales,mediantelacontratacindeserviciosde
conservacin vial por niveles de servicio con plazosque oscilan
entre dos (02) a cinco (05) aos.
LasexpresionesquesedefinenenestosTrminosdeReferencia,
tendrnelsentidoqueseles atribuye en el mismo, por lo tanto, cada
vez que se utilicen en los Trminos de Referencia o en los dems
documentos de las Bases y del Contrato, son aplicables al texto de
los mismos. GLOSARIO DE TERMINOS
Administrador de Contrato: Funcionario de la Gerencia Sub
Regional Jan San Ignaciodel
GobiernoRegionaldeCajamarcadesignadopararealizarlaboresdecoordinacin,controly
fiscalizacin del Contrato de Conservacin Vial por Niveles de
Servicio. Ahuellamientos: Son hundimientos que se presentan en la
franja o huella por donde circulan las ruedas de los
vehculos.Seocasionanpor lasdeformaciones permanentesqueproducen
enlaestructuradelpavimentolasrepeticionesdelascargasvehiculares.Lamedicindela
profundidad mxima de ahuellamiento se realiza con una regla de 3,0
m de longitud, colocada
perpendicularmentealejedelavayseexpresaenmilmetros(mm),opormediodeotros
equipos como el transverso perfilgrafo o el equipo de medicin lser.
Bacheo: depresin que se forma en la superficie de rodadura,
producto del desgaste originado por el trnsito vehicular y la
desintegracin localizada. 25
CalendariodeEjecucin:Eseldocumentoenelqueconstalaprogramacinmensual
valorizadadelaejecucindelaspartidasaejecutarduranteeldesarrollodelServiciodeConservacin
Vial por Niveles de Servicio. Calendario de Trabajo: Secuencia
cronolgica de las diferentes etapas, actividades y frentes de
trabajo en los que el Contratista Conservador,organiza y desarrolla
el Plan de Conservacin Vial.
Casofortuito:Sucesoacaecidosinintervencindelavoluntadhumanayqueharesultado
imprevisible
ConservacinVial:Conjuntodeactividadesqueserealizan,deformacontinuaysostenida,
peridica o permanente, para mantener en buen estado las condiciones
fsicas de los diferentes
elementosqueconstituyenlavaydeestamaneragarantizarqueeltransporteterrestresea
cmodo,seguroyeconmico.Comprendelaconservacinvialrutinarialagestinsocio
ambiental, la prevencin y atencin de emergencias y la atencin al
usuario. Cuaderno de Ocurrencias: documento que, debidamente
foliado, se abre al inicio del servicio y en el que elSupervisor y
el residente del servicio anotan las ocurrencias, rdenes, consultas
y las respuestas a las consultas.
DerechodeVa:EslafajadeterritoriodedominiopblicodelEstadooenprocesode
adquisicin por parte de ste, dentro del cual se encuentra la
carretera, sus accesos o servicios
complementarios,talescomoobrasdearte,drenaje,murosdecontencin,sealizacin,
veredas,puentes;losserviciosyzonasdeseguridadylasprevisionesparafuturasobrasde
ensanche y mejoramiento.
ElementosViales:Eselconjuntodecomponentesfsicosdelava:superficiederodadura,
bermas y/o franjas laterales, puentes, tneles, obras de arte y
drenaje, sealizacin, elementos de seguridad vial, entorno, medio
ambiente y otros. Estudio de Impacto Ambiental-EIA: Es una
herramienta tcnica y legal que se realiza con el fin
deidentificaryevaluarlasconsecuenciasoalteracionesambientalesquesepuedengenerar
conlaejecucindelserviciodeconservacinvial,sobreelmediofsico,biolgico,
socioeconmico y cultural, y que establece as mismo, las acciones de
prevencin y mitigacin orientadas a preservar las condiciones del
medio. Fisuras y grietas: Son hendiduras o rajaduras que se
manifiestan en la superficie de rodadura
y,seocasionanpordiversascausascomolafatigadelpavimentodebidoalarepeticinde
cargas, a las condiciones climticas y a las caractersticas de los
materiales que constituyen el pavimento. La cuantificacin se
realiza midiendo la longitud de la fisura o grieta multiplicndola
por un ancho deinfluencia equivalente a 2.5 cm a cada lado,
determinando as el porcentaje de rea fisurada del total a evaluar.
Fuerza Mayor: Circunstancia que imposibilita el cumplimiento de una
obligacin, independiente
delavoluntaddelapersona,noprevisibleoque,sindolo,noesevitable(intervencinde
carreteras por concesin a largo plazo u otra intervencin similar).
GestindeConservacinVial:Comprendelarealizacindeunconjuntodeactividades
integradastalescomoladefinicindepolticas,laplanificacin,laorganizacin,el
financiamiento,laejecucin,elcontrolylaoperacin,paralograrunaconservacinvialque
asegure la economa, la fluidez, la seguridad y la comodidad de los
usuarios viales.
InformeMensual:EseldocumentoqueelaborarelContratistamensualmente,medianteel
cual dejar constancia de las actividades y trabajos ejecutados. 26
MantenimientoRutinario:Conjuntodeactividadesqueserealizanenlasvasconcarcter
permanenteparaconservarsusnivelesdeservicio.Estasactividadespuedensermanualesomecnicasyestnreferidasprincipalmentealaboresdelimpieza,bacheo,perfilado,roce,
eliminacindederrumbesdepequeamagnitud;ascomolimpiezaoreparacindejuntasde
dilatacin,elementosdeapoyo,pinturaydrenajeenlasuperestructuraysubestructuradelos
puentes. Mantenimiento Peridico: Conjunto de actividades
programables cadacierto periodo, que se realizan en las vas para
conservar sus niveles de servicio.
Estasactividadespuedensermanualesomecnicasyestnreferidasprincipalmentea:i)
reposicindecapasderodadura,colocacindecapasnivelantesysello,ii)reparacino
reconstruccin puntual de capas inferiores del pavimento, iii)
reparacin o reconstruccin puntual de tneles, muros, obras de
drenaje, elementos de seguridad vial y sealizacin, iv) reparacin o
reconstruccin puntual de la plataforma de carretera y v) reparacin
o reconstruccin puntual de los componentes de los puentes tanto de
la superestructura como de la subestructura. Niveles de Servicio:
Indicadores que califican y cuantifican el estado de servicio de
una va, y
quenormalmenteseutilizancomolmitesadmisibleshastaloscualespuedeevolucionarsu
condicin superficial, funcional, estructural, y de seguridad. Los
indicadores son propios a cada
vayvarandeacuerdoafactorestcnicosyeconmicosdentrodeunesquemageneralde
satisfaccindelusuario(comodidad,oportunidad,seguridadyeconoma)yrentabilidaddelos
recursos disponibles.
PatrimonioVial:Valoreconmicodelainfraestructuravialdelpas,delcualseesperan
beneficios para generaciones presentes y futuras.
PlandeManejoSocioambiental:ConstituyeelaspectoprincipaldelEIAycontieneun
conjuntoestructuradodemedidasdestinadasaevitar,mitigar,restaurarocompensarlos
impactosambientalesnegativosprevisiblesidentificados,conocasindelaconservacinvial.
Lasmedidastcnicasdemitigacindeimpactosqueseproponen,estnconceptualy
legalmente apoyadas en los instrumentos tcnicos y normativos
nacionales para la actividad, as
comoapotenciarlosimpactospositivos,reduciroeliminarlosnegativosycompensarlas
prdidas que se podran ocasionar por el desarrollo de los servicios
de conservacin.
ProgramadeConservacinVial:DocumentoelaboradoenlaEtapaPREOperativaporel
ContratistaConservador,quecontienelasactividadesquerealizarelcontratistadurantela
duracindelservicio,asimismoincluyeelplandeconservacinvial,elplandemanejosocio
ambiental, el inventario vial de la situacin inicial y el plan de
calidad. En el presente programa el contratista podr presentar una
propuesta alterna a la planteada en los trminosde referencia, la
cualdeber cumplir o mejorar los niveles deservicio exigidos en los
presentes trminos.
ObrasComplementarias:SonaquellasObrasquelaEntidad,decomnacuerdoconel
Contratista, o que el Contratista con el concepto favorable del
Supervisor y la aprobacin de la Entidad, consideran indispensables
para el cumplimiento del objeto del servicio de conservacin vial, y
que no se encuentran contempladas en el compromiso contractual.
Puesta a Punto: Trabajos que debe ejecutar el contratista con la
finalidad de llevar a la va a los estndares que le sern exigidos
durante la duracin del servicio.
Elcontratistadeberrealizartrabajosdeingenieraparalapuestaapuntodelacarretera,
precisandoqueestostrabajosseejecutansobrelaplataformaexistente,sinmodificarla
geometra existente de la va ni ensanches de la seccin
transversal.
27
PuntoCrtico:Sectoresdelacarreteraqueporrazonesdefallasconstructivas,geolgicas,
geotcnicas,problemas hidrolgicos o que por la geografa de la zona,
no se pueda cumplir con lo requerido por la Entidad. Estos sectores
sern evaluados conjuntamente con el contratista de
maneraindependienteysedefinirelniveldeservicioqueserexigidoendichosector,
pudindose generar adicionales si as lo considera la Entidad.
RedVialNacional:Constituidaporlareddecarreterasdelascategorasprimaria,
pavimentadas y no pavimentadas, clasificadas segn el Decreto
Supremo No 044-2008- MTC y sus modificatorias.
RedVialDepartamental:Constituidaporlareddecarreterasdelascategorassecundarias,
pavimentadas y no pavimentadas, clasificadas segn el Decreto
Supremo No 044-2008- MTC y sus modificatorias.
RedVialVecinaloRural:Comprendelasdemscarreterasycaminosdelpasquevinculan
capitalesdedistritos,centrospobladosy,engeneral,todosloscentrosdeactividadsocio-econmica.
Rugosidad:Esunparmetroquepermiteevaluarelestadodelasuperficiederodaduradel
pavimento desde el punto de vista de irregularidades, deformaciones
y ondulaciones. La medida de la rugosidad cuantifica las
variaciones del perfil longitudinal de dicha superficie. La unidad
de medida de la rugosidad es el ndice de Rugosidad Internacional
(IRI), expresado en metros por kilmetro y se determina por medio de
un rugosmetro patronado y aceptado de acuerdo con las prcticas de
la ingeniera vial. Seguridadvial: Conjunto deacciones
orientadasaprevenir o evitar los riesgosde accidentes
delosusuariosdelasvasyreducirlosimpactossocialesnegativosporcausadela
accidentalidad.
InspectoroSupervisor:EselservidordelaEntidadoconsultorexterno(personanaturalo
jurdica) a quien o quienes se encargue la supervisin de la correcta
prestacin del servicio.
TrminosdeReferencia:Descripcin,elaboradaporelGobiernoRegionaldeCajamarca,de
lascaractersticastcnicasydelascondicionesenqueseejecutarlaprestacindelos
servicios. Transitabilidad: Condicin fsica de la va que permite la
circulacin vehicular.
Va:Carreteraocaminoexistenteenelterritorionacional,cualquieraseaelestadoenquese
encuentre, que est destinado al uso pblico y en especial al trnsito
vehicular. Usuarios Viales: son los transportadores de carga y de
pasajeros que circulan cotidianamente;
losparticulares,losproductoresdelsectoragropecuario,turstico,comercialeindustrial;los
agentes de los sectores de la salud, educacin y vivienda; las
autoridades gubernamentales del orden nacional, regional y local y
la comunidad en general que utiliza la va para la movilizacin a
travs de diferentes vehculos. Zona de propiedadrestringida: Faja
dispuestaa cada lado del Derecho de Va, referida a la prohibicin de
ejecutar construcciones permanentes que afecten la seguridad o
visibilidad y que
dificultenensanchesfuturos.Elanchodelafajadepropiedadrestringidalofijalaautoridad
competente conforme a normas establecidas.
Lostrminosquenosehallendefinidosexpresamente,seentenderndeacuerdoconlas
definiciones contenidas en los siguientes documentos:
Especificaciones Tcnicas Generales para la Conservacin de
Carreteras,Manual para la conservacin de carreteras no pavimentadas
de bajo volumen de transito del MTC Manual de Ensayo de Materiales
para Carreteras (DG-2000), 28 Manual de Especificaciones Tcnicas
Generales para la Construccin de Carreteras (EG-2000). Manual de
Dispositivos de Control de Trnsito Automotor para Calles y
Carreteras
LegislacinVigenteenrelacinalosAspectosSocioAmbientales,polticasyprcticas
ambientales del MTC. Manual de Diseo de Carreteras de Bajo Volumen
de
Trfico.Resoluciones,directivasydemsnormativaemitidasporlasentidadesdelSubSector
Transportes relacionados con aspectos tcnicos de la conservacin de
infraestructura vial. 3.ALCANCE GENERAL DEL SERVICIO Los presentes
Trminos de Referencia contienen losprocesos y procedimientos
tcnicos a los
quesedebeceirelContratistadurantelaFasePreOperativaylaFaseOperativa,
definidosenestedocumentoycomplementadoenelContratodeConservacinVialpor
Niveles de Servicio. Fase Pre Operativa.- Actividades que
desarrollar el Contratista en esta Fase:
DiseoyelaboracindelProgramadeConservacinVial.Plazo:Seis(06)mesesde
iniciadoelservicio(Entregaversindefinitiva),elincumplimientodelplazodeentrega
conlleva una penalidad. Elaboracin del Plan de Conservacin Vial.
Elaboracin del Inventario vial calificado (Carreteras, Puentes y
Obra de Artes) de la situacin inicialde lostramos
materiadelcontratodeConservacinVialporNiveles de Servicio.
Elaboracin del Plan de Manejo Socio Ambiental. Elaboracin del Plan
de Calidad para la ejecucin de los servicios.
EnelprogramadeConservacinvialpresentadoporelcontratistaconservadordebede
adjuntar el Presupuesto yCronograma Valorizado, concordante con las
actividades y plazos propuestos en el Programa de Conservacin
presentado, y cuyo monto global ser igual al
delapropuestaensuofertaeconmicapresentada;seprecisaquelosmontosasignados
en el valor referencial para el rubro de emergencia no podrn ser
modificados. Fase Operativa.- Actividades que desarrollar el
Contratista en esta Fase: Implementacin y puesta en marcha del Plan
de Conservacin Vial. Conservacin Peridica, que se deben ejecutar
para alcanzar los niveles deservicio que sern exigidos durante toda
la vigencia del contrato; para este caso se tendr un plazo de
ejecucin mximo de treinta (30) meses. Conservacin Rutinaria.
Atencin de Emergencias Viales hasta garantizar la transitabilidad.
Relevamiento de Informacin. Elaboracin de Informes Mensualese
Informes Finales del Proyecto Implementacin y puesta en marcha del
plan de manejo ambiental y social. 29
Acontinuacin,sedesarrollaelalcancedecadaunadelasFasesqueelContratistadebe
desarrollar durante la ejecucin del Contrato: 3.1 FASE PRE
OPERATIVA PROGRAMA DE CONSERVACION VIAL 3.1.1 Elaboracin del Plan
de Conservacin Vial (Carreteras, Puentes y Obras de Arte) El
Contratista dependiendo de la superficie de rodadura con que cuente
la va y el nivel de servicio
queserrequeridoenlostrminosdereferencia,disearaelPlandeConservacinVialparael
tiempoquedureelserviciomateriadelcontrato,elcualdebercontenerlasactividadesque
ejecutar con el objeto de: a) Alcanzar los niveles de servicio b)
Mantener los niveles de servicio exigidos en los presentes Trminos
de Referencia. El plan de conservacin vial tendr en consideracin la
oportuna ejecucin delas actividadesde
conservacin,lascualesnodebenresponderaunprogramafijosinoalresultadodelas
permanentesevaluacionesqueelcontratistaconservadorrealizarsobrelacalzada(medicin
del IRI y medicin deflectomtrica).
SiendoqueelpresentecontratosecontrolarporNivelesdeServicio,elContratista
Conservador tiene la facultad de proponer la inclusin de soluciones
alternas a las planteadas en los presentes Trminos de Referencia.
Siempresetendrenconsideracinquetodaslasactividadesdeconservacinseejecutarn
sobre la plataforma existente, no se realizarn mejoras en el diseo
geomtrico de la va.
EstasnuevasalternativaspresentadasporelContratistaConservador,nogeneraranpago
adicionalalgunosiendoresponsabilidaddelmismoelcumplimientodelosNivelesdeServicio
exigidos en los presentes Trminos de Referencia. Las nuevas
alternativas estn referidas a la alternativa que planteara el
contratista conservador en lo referente a la actividad de solucin
bsica que optara en su Plan de Conservacin Vial, y que podra ser
distinta a la planteada por la Entidad, no obstante el Contratista
Conservador en sus
solucionesdeconservacindeberutilizarMETODOLOGIAS,TECNOLOGIASyEQUIPOS
avanzadosy/omodernosparaeldesarrollodecadaunadelasactividadescontratadas,estoen
funcin al principio de vigencia tecnolgica.
ElContratistaConservadorpresentarelPlandeConservacinVialenversinimpresapor
ambas caras y versin electrnica con texto hipervnculado. 3.1.2
Elaboracin del Plan del Manejo Socio Ambiental
ElPlandeManejoSocioAmbiental(PMSA)estarconformadoporelconjuntodeestrategiasy
actividadesnecesariasparaprevenir,controlar,mitigar,compensarycorregirlosimpactos
negativos generados por laprestacin del servicio, su
contenidoincluye como mnimo el manejo
de:desechos,materialdereciclaje,basuras,residuosdematerialesdeconstruccin,residuos
lquidos, combustibles, aceites y sustancias qumicas; aguas
superficiales, vegetacin, maquinaria
yequipo,campamentos;seguridadvial,higiene,seguridadysaludocupacional;gestinsocial
entre otros.
ElContratistadeberpresentarantelaSupervisinelPlandeManejoSocioAmbientalydeser
necesariosolicitarantelasautoridadesrespectivas,lospermisos,autorizaciones,licenciasy
concesionesrequeridosporelusoyaprovechamientoderecursosnaturalesparalaejecucin
sostenible de los servicios, sin que la Entidad incurra en pagos
adicionales por estos conceptos. 30
ElPlandeManejoSocioAmbientalnocomprendelaelaboracindeEstudiosdeImpactoSocio
Ambiental,laejecucindeinvestigacionesarqueolgicas,trabajosderescatearqueolgicos,la
obtencin de CIRA, elaboracin de catastros de invasiones del Derecho
de Va ni la ejecucin de Planes de Reasentamiento
Enloreferentealainstalacindeplantasdeasfalto ydetrituracinquese
requieranduranteel
desarrollodelservicio,elContratistadeberobtenerlospermisosrelacionadosconvertimientos,
emisiones atmosfricas y permiso parte aire, de acuerdo con los
lineamientos establecidos por la autoridad ambiental respectiva.
ElContratistaserresponsableporlosdaosyperjuicioscausadosatercerospornegligencia
durante la ejecucin de los trabajos definidos en estos Trminos de
Referencia. 3.1.3 Elaboracin del Inventario Vial e Informe Tcnico
de Situacin Inicial
Elcontratista,enlosprimeroscincomesesdeiniciadoelcontrato,realizarelinventariovial
calificado de los tramos materia del presente contrato segn el
manual de inventario vial, el cualservir para constatar el estado
en que se le entrega la carretera. El Inventario Vial Calificado
deber ser remitido en formatos del Sistema de Gestin de Carreteras,
enarchivosExcelyentexto,informacinquedeberserprobadaoimportadaenelmodulode
inventario vial calificado del software route2000, para su revisin
y validacin.
ElcontratistaconservadorelaborarelproyectoenSistemadeInformacinGIS(Geogrfico/
WGS84), con la informacin del inventario vial calificado y remitir
todos los archivos componentes del proyecto en shape files.
Adicionalmenteelaborarunitinerarioderuta,cuyaelaboracinserenbasealformatodelitinerarioderutasaprobadoconDS01087-TCyDS015-87-TC-MTC,elcualser
complementadoconunitinerarioflmico,similaralelaboradoenelEstudio:Inventario,
monumentacinyvalorizacindelaRedVialnacional,realizadoporProvasNacionalenelao
2004,laszonascrticascontarncondosfotosadicionalesdeloselementosdelacarretera
(calzada,obrasdearteydrenaje,tneles,muros,elementosdeseguridadysealizacin,etc.),
refiriendo la fotografa a la progresiva de inicio y fin de lava.
ConestosresultadoselContratistaelaborarelInformeTcnicodeSituacinInicial,queser
entregado a la Supervisinpara su aprobacin. 3.1.4 Elaboracin del
Plan de calidad El Contratista programar las auditoras internas que
el Plan de Calidad del Proyecto requiera para
sucorrectoseguimiento,permitiralaSupervisinlarealizacindeauditorasexternas,conel
objetodequelaSupervisinverifiqueelmejoramientocontinuodelPlanylasaccionesqueel
Contratista implemente para la solucin de las no conformidades.
EnfuncinalarecomendacinefectuadaporelEnteNormativoenmateriavial(MTC),
especficamentelorecomendadoenelNumeral004-5delaSeccin004:ControldeCalidad;
Captulo0:DisposicionesGeneralesdelaEspecificacionesGeneralesparalaConservacinde
CarreterasaprobadasconR.D051-2007-MT/14;elContratistaConservadordeberimplementar
un Modelo de Sistema de Gestin de Calidad de acuerdo a las Normas
ISO 9000-2000. Por ello se hace necesario que el contratista
conservador dentro de los profesionales propuestos tenga como
Ingeniero Jefe de Conservacin Vial a un Ingeniero Civil con no
menos de un (01) ao
deexperienciaenJefaturadeProyectosdeIngenieraVial(elaboraciny/oejecuciny/o
supervisindeproyectosdeinfraestructuravialcomo:construcciny/orehabilitaciny/o
mejoramiento y/o mantenimiento y/o conservacin de carreteras
afirmadas y/o asfaltadas). 21
21 Modificacin efectuada por el rea usuaria en atencin a lo
dispuesto por el OSCE en el Pronunciamiento N 060-2011-DSU 31
Seacreditarcon
lapresentacindecertificadosoconstanciasdehaberdesempeadoelcargo de
Jefe de Proyectos de Ingeniera Vial Proyectos de Ingeniera Vial
(elaboracin y/o ejecucin y/o
supervisindeproyectosdeinfraestructuravialcomo:construcciny/orehabilitaciny/o
mejoramiento y/o mantenimiento y/o conservacin de carreteras
afirmadas y/o asfaltadas).22 Estudios de Maestra culminados y/o
Maestra en: Transportes y/o Ingeniera Vial y/o Gerencia de
Proyectos de Ingeniera y/o Gerencia de la Construccin. As mismo el
personal propuesto para el cargo de Ingeniero Jefe de Control de
Calidad y Ensayos
deMaterialesdeberserunIngenieroCivilconnomenosdeun(01)aodeexperienciaen
jefatura y/o direccin de actividades de Control de Calidad y
Ensayos de Materiales de Proyectos Viales. 23 Estudios de Maestra
culminados y/o Maestra en: Transportes y/o Ingeniera Vial y/o
Gerencia de Proyectos de Ingeniera y/o Gerencia de la Construccin.
Seacreditarconlapresentacindecertificadosoconstanciasy/ocualesquierotrodocumento
dondeseevidencie
fehacientementehaberdesempeadoelcargodeJefey/oDirectordereas
y/odepartamentosy/odireccionesdedicadasalControldeCalidadyEnsayosdeMaterialesde
ProyectosdeIngenieraVial(elaboraciny/oejecuciny/osupervisindeproyectosde
infraestructura
vialcomo:construcciny/orehabilitaciny/omejoramientoy/o
mantenimientoy/o conservacin de carreteras afirmadas y/o
asfaltadas). 24
EsnecesariosealarqueenestaetapaelContratista-Conservadordeberponertransitablela
va en toda su longitud, dado que al sptimo mes se medir el nivel de
servicio de acuerdo a los parmetros sealados. El Contratista
Conservador presentar el Programa de Conservacin Vial que incluye:
Plan de Conservacin Vial, Inventario Vial Calificado, Plan de
manejo Socio Ambiental y Plan de Calidad,
enversinimpresaporambascarasyversinelectrnicacontextohipervnculado,al
AdministradordeContrato(quinloremitirparasurevisinalInspectoroSupervisor),enlos
plazos siguientes: A)Entrega en Versin Preliminar 1er. Da hbil del
4to mes de iniciado el Servicio Perodo Revisin por el Supervisor
del contrato5 das Calendarios. B)Entrega Final 1er. Da hbil del 5to
mes de iniciado el Servicio Perodo Revisin por el Supervisor del
Contrato5 das Calendarios Perodo Subsanacin de Observaciones... 5
das Calendarios. C)Aprobacin del Plan de Conservacin Mediante el
Resolutivo Correspondiente...5 das Calendarios.
Elcontratistaconservadorencasodeincumplirconlosplazosdeentregaindicadosparala
presentacin dela documentacin solicitada, se aplicarn las multas
precisadas en el presente
TDR,aplicndoselasmultasrespectoalmontoasignadoalapartidaGESTIONY
RELEVAMIENTO DE INFORMACION.
22 Modificacin efectuada por el rea usuaria en atencin a lo
dispuesto por el OSCE en el Pronunciamiento N 060-2011-DSU. 23
Modificacin efectuada por el rea usuaria en atencin a lo dispuesto
por el OSCE en el Pronunciamiento N 060-2011-DSU. 24 Modificacin
efectuada por el rea usuaria en atencin a lo dispuesto por el OSCE
en el Pronunciamiento N 060-2011-DSU. 32 El Inspector o Supervisor,
revisar y evaluar los planes presentados, verificando que contengan
lainformacintcnicasustentada(ensayos,pruebasyresultados),deencontrarobservaciones,
devolver los planes al Contratista Conservador para su correccin o
complementacin. Una vezabsueltas las observaciones por
elContratista Conservador, elInspector o Supervisor deber presentar
un Informe con su conformidad al Administrador de Contrato.
ElAdministradordeContrato(SubGerenciadeOperaciones)revisaryconsuconformidad,
remitir los Planes a la Gerencia Sub Regional Jan San Ignacio, para
su revisin y conformidad, a fin ser aprobados mediante Resolucin
Gerencial.
Afindeaprovecharlaspocasdeestiaje(verano)paralasactividadesdePuestaaPuntoy/o
Conservacin Peridica el Contratista Conservador podr presentar un
Plan Parcial y/o su Plan de Conservacin Vial antes de los plazos
indicados. 3.2 ETAPA OPERATIVA El Contratista est obligado a
iniciar las actividades de Conservacin Vial desde la fecha en que
se dapor iniciado el servicio, fecha enque se apertura el
cuadernode ocurrencias; el
controlseharmedianteindicadoresdeNivelesdeServicio,quincenal,mensualo
anualmente segn corresponda.
ParalaprestacindelservicioelContratistapodrsubcontrataraMicroempresaso
PequeasEmpresasdeConservacinVialestablecidasenlaszonasdeinfluenciadel
presentecontrato,lascualesdebernestarlegalmenteconstituidasquenoseencuentren
inhabilitadas para contratar con el Estado.
Asimismo,cuandonocelebresubcontratosconMYPESdelazona,elContratistadeber
preferir mano de obra local en la prestacin de servicios de
Conservacin Rutinaria. 3.2.1 Conservacin Peridica en Carreteras
EselconjuntodeactividadesmayoresqueejecutarelContratistaConservador,para
recuperar las condiciones iniciales de serviciabilidad de la
carretera, llevndola a los niveles
deservicioquesernrequeridosduranteelcontratodeconservacinvial,deacuerdocon
las actividades descritas en las Especificaciones Tcnicas Generales
para la Conservacin de Carreteras, y de acuerdo a las condiciones
que se encuentran en la etapa de entrega del terreno, segn el
informe tcnico de la situacin inicial,previniendo adems la aparicin
o el
agravamientodedefectosmayores,preservandolascaractersticassuperficialesyconservando
la integridad superficial de la va.
LaconservacinPeridica,seejecutarunavezaprobadoelProgramadeConservacin
Vial,tendrunaduracinmximadetreintameses(30)apartirdelaaprobacindedicho
programa y se realizara exclusivamente en los tramos indicados en
los presentes Trminos de Referencia.
ElmontototaldelaConservacinPeridica,noestarsujetoaningntipodeadicional
por mayores metrados y/o costos; permitindose unaflexibilidad
entrelos metrados de las
distintasactividadesdeconservacin,previaaprobacinporpartedelaInspeccino
Supervisindelosmetradosejecutados,locualsignificaqueelcostototaldela
Conservacin Peridica, no tendr ninguna variacin. El contratista se
obliga a ejecutar la Conservacin Peridica en los sectores indicados
en el
presentedocumento,enelplazodispuestoyteniendocomoparmetroderecepcinel
cumplimiento de los indicadores de niveles de servicio exigidos
para este caso.
LaInspeccinoSupervisindelcontrato,entreotrasfunciones,tendrasucargola
deteccindefallasenlaredvial,lasupervisindelasactividadesintensivasdela
conservacin peridica y la valoracin de la calidad del servicio
prestado. 33
Elpagoserealizarencuotasmensuales,deacuerdoalcronogramadeejecucin
presentado por elContratista en el Plande Conservacin Vial. Con la
finalidad deevitar el
atrasodelostrabajos,laInspeccinoSupervisinevaluarbimestralmentesuavance,
disponiendolasuspensindelpagomensualencasodenoexistirunaequivalenciaentre
lospagosrealizadosyelavance.Lospagosmensualessereanudaranunavezqueel
contratista se haya nivelado en el avance. La unidad de medida
serKm (se contabilizar elkm cuando en l se hayan concluido
todaslasactividadesnecesariasparapoderalcanzarelniveldeserviciosolicitado;nose
recepcionarnicontabilizarkmconactividadespendientes(salvolademarcacinde
pavimentos,que obligatoriamente se efectuara como mximo hasta
sesenta das despus de haber culminado las otras actividades de
conservacin peridica por km, de no cumplirse dicha actividad no se
contabilizar los siguientes km sin la actividad de demarcacin).
Asimismo,incluyenactividadessocio-ambientales,deatencindeemergenciasviales
menores y de cuidado y vigilancia de la va.
Ellistadodeactividadesymetradosreferencialessondetalladosencadaunodelos
tramos a conservar. 3.2.3 Conservacin Rutinaria de Carreteras Es el
conjunto de actividades de carcter preventivo que se ejecutan
permanentemente a lo largo de la va y que se realizan diariamente
con la finalidad principal de preservar todos los
elementosvialesconlamnimacantidaddealteracionesodedaos,enloposible
conservandolascondicionesquetenadespusdelaconstruccin,delaconservacin
peridica, de la rehabilitacin o de la reconstruccin.
LasprestacionesdelasactividadesdeConservacinRutinariasernejecutadasdesdeel
primerdadeiniciadoelservicio(entregadeladelantodirectooentregadelterreno),yse
ejecutara hasta el ltimo da de vigencia del mismo.
Asimismo,incluyenactividadessocio-ambientales,deatencindeemergenciasviales
menores y de cuidado y vigilancia de la va.
Elsistemadecontratacinesapreciosunitarios,elclculodelvalorreferencialdelmantenimientorutinarioseharealizadoenbaseainformacinverificadaenlamisma
carretera, sin embargo, atendiendo a que el presente contrato ser
controlado por niveles de
servicio(noporejecucinniavancedemetrados),elcontratista
tendrqueejecutartodas
lasactividadesyconlafrecuencianecesaria,conlafinalidaddecumplirconelnivelde
servicio exigido y al costo ofertado por este concepto.
TodaslasactividadesdeConservacinRutinariasedebernejecutardeacuerdoalas
Especificaciones Tcnicas Generales para la Conservacin de
Carreteras.
EsresponsabilidaddelContratistadisponerdelosequiposnecesarios,permanentemente,
paraejecutarlasactividadesdeConservacinRutinariaobligadasenlosTrminosde
Referencia, con la finalidad de cumplir con los niveles de servicio
exigidos. El nivel de servicio de laConservacin Rutinaria antes de
la Conservacin Peridica, ser controlado despus del decimo segundo
mes de iniciado el servicio y de acuerdo
alasvariableseindicadoresdelcuadrodenivelesdeservicioindicadosenlos
presentes Trminos de Referencia, en toda la carretera, para cada
tramo.Seprecisaqueelcontratistaconservadortendrpersonalqueejecutelastareasde
conservacin desde el primer da de iniciado el servicio.
ElniveldeserviciodelaConservacinRutinariadespusdelaConservacin
Peridica,sermedidoenlaszonasdondesehayaejecutandolaconservacin
Peridica, de acuerdo al avance y a las variables e indicadores del
cuadro de niveles de servicio indicados en los presentes Trminos de
Referencia, en toda la carretera.34 Esta medicin se realizar
mensualmente de acuerdo al nivel de servicio exigido, tal como se
indica en los presentes Trminos de Referencia. La Conservacin
Rutinaria se pagar mensualmente, a partir del primer meshasta el
ltimomesdelservicio,seprecisaquelasvalorizacionessereajustarnconla
frmula de reajuste del contrato.
Elpagoserelresultadodedividirelmontoofertadopordichoconceptoentreelperiodo
duranteelcualserealicelaactividad,montoalcualseledescontareladelantoquese
hubiera otorgado, el incumplimiento del nivel exigido y las multas.
La Unidad de medida serKm. Ao. El Contratista emplear usualmente
los tradicionales equipos de laboratorio para certificar la
calidaddelosmaterialesqueempleaensusobras,perodeusarequipamientoopcional
comoAgendasElectrnicas,GPS,etc.,deberinformarsuuso,parapoderevaluarsu
propia gestin y adoptar las medidas correctivas necesarias. 3.2.5
Reparaciones Menores
Sonactividadesdecarcterpuntualolocalizadoqueelcontratistadebeejecutarpara
corregir deteriorosen la calzada y berma, as comodeterioros y
defectos en las obras de drenaje, seales, elementos de seguridad
etc., forman parte de la conservacin rutinaria. 3.2.6 Atencin de
Emergencias
Lasemergenciasvialessoneventosnoprogramadoseimprevistosqueobstruyenellibre
trnsitodelaCarretera;asimismosonconsideradasemergenciasaquellascircunstancias
que puedan generar un inminente peligro de interrupcin del trnsito
o de seguridad para los usuarios.
Conlafinalidaddepoderteneruncriteriouniformeparalacuantificacindelosdistintos
tiposdeemergenciasquepuedansuscitarseenlascarreteras,acontinuacinsedetallan
reverencialmente, las situaciones en las cualesse puede intervenir
bajo este rubro: a.En caso de derrumbes mayores a 200 m3 por
evento, se pagar por cada m3 adicional eliminado de acuerdo a los
recursos empleados, los que sern sustentados y aprobados
porlaSupervisin.Losderrumbesmenoresa200m3estnconsideradosdentrodel
pago del mantenimiento rutinario. b.Para cualquier otro caso, tales
como: -Prdida de la plataforma por accin de la naturaleza,-Atencin
de huaycos que por su naturaleza sean imposibles de cubicarlos,
-Obstruccin de la va por efectos de accidentes,-Atencin de puntos
crticos que pongan en peligro la seguridad de los usuarios, -Erosin
de la plataforma, -Refuerzos de defensa riberea para evitar la
erosin de la plataforma,
-Limpiezadegrandesvolmenesdenevadasogranizosquenosepuedan ejecutar
por mantenimiento rutinario y que impidan el libre trnsito,-En
general cualquier otro evento que impida un trnsito seguro a los
usuarios
Paraloscasosindicadoseneltema)yb),elcontratistaprocederaatender
inmediatamentelaemergenciavialrealizandotodaslasactividadesnecesariashasta
restituir el transito seguro en la va, el pago ser el resultado de
la valorizacin de todos los recursos utilizados por el contratista
para la atencin de la emergencia. El costo unitario de los recursos
utilizados en la atencin de las emergencias sern determinados por
la Entidad Contratante, segn el Estudio de posibilidades de Mercado
que ofrezca la Zona.
35 3.2.8 Relevamiento de Informacin
SerefierealosEstudiosdeTrfico,deOrigenDestinoeInventarioVialCalificadoy
evaluaciones del pavimento que el Contratista debe realizar
anualmente.
Paralarealizacindelosestudiosindicadosenelprrafoanterior,elContratistadeber
contarconlasestacionesdeconteonecesariasconlafinalidaddeidentificarlosfocosde
crecimiento, identificacin de puntos de accidentabilidad y puntos
negros como resultado de las ocurrencias naturales (lluvias y
sismos), con todos los equipos ylos recursos humanos necesarios
para la realizacin de dichas actividades.
ElinventariovialcalificadodecarreterasseelaborarsegnelmanualdeGestindela
Unidad de Gestin de Carreteras del MTC.
Elcontratistarealizaraelensayoparaobtencindelarugosidaddelpavimentoyotros
indicados en el Inventario Vial calificado, al inicio del servicio
y en forma anual. 3.2.9 Elaboracin de Informes
ElContratistaelaborarinformesmensualesyanuales,conteniendolosresultadosdelas
evaluaciones de los niveles de servicio obtenidos, as como las
actividades realizadas en el periodo, se precisa que existen
niveles de servicio que se miden mensualmente y otros que se miden
con distinta periodicidad.
ElContratistaConservadorpresentarlosinformesdentrodelostres(03)dastiles
siguientesalmesoaoalquecorresponde,alInspectoroSupervisor,elcualrevisarlos
informes en un mximo de tres (03) das tiles comunicando al
contratista conservador sus observaciones, quin tendr tres (03) das
tiles para su subsanacin. El incumplimiento en subsanacin de
observaciones, en los plazos indicados, generar, por
cadadadeatraso,laaplicacindemultas.Elincumplimientoensubsanacinde
observacionesreiteradas(Toleranciaporsegundavez)enelplazoindicado,generapor
cada da de atraso, la aplicacin de las multas que correspondan. El
Inspector o Supervisor, revisar y verificar el cumplimiento de los
niveles de servicio, de
encontrarobservaciones,devolverlosinformesalContratistaConservadorparasu
correccin o complementacin.
UnavezabsueltaslasobservacionesporelContratistaConservador,elInspectoro
Supervisor,deberpresentarunInformeconsuconformidadalaGerenciaSubRegional
Jan San Ignacio del Gobierno Regional de Cajamarca. La Gerencia Sub
Regional Jan San Ignacio del Gobierno Regional de Cajamarca revisar
y con su conformidad se proceder a los pagos correspondientes.
3.2.10 Implementacin y puesta en marcha del Plan de Manejo
Ambiental El contratista deber cumplir con el plan presentado segn
el tem 3.1.3 4.0 ALCANCE ESPECFICO A EJECUTAR EN LA CARRETERA.
Longitud total a conservar: 238.50 Km. 36
ElpresentecontratoserefierealacontratacindelServiciodeGestinyConservacinVial
por Niveles de Servicio de la Red Vial y ser controlado por niveles
de servicio, el servicio se
contratarporunperiododecuatro(04)aos,ejecutndosebajolamodalidaddeprecios
unitarios,considerandocomovariableseltiempoylalongituddecadaunodelostramosa
intervenir, segn lo detallado en el Anexo I del presente documento.
Nota:Entindase,quedesdeeliniciodelservicioporpartedelcontratistaconservador
deberdesarrollarenparalelolasetapasPreOperativaylaEtapaOperativa,significaque
tiene que desarrollar actividades de gabinete y de campo para
cumplir con lo solicitado en los trminos de referencia. Se aclara
que la FasePre operativa definir la intervencin que optara el
contratista conservador y que apartir del la aprobacin del Plande
Conservacin Vial (06
meses),esdecirqueenelsextomesdeberponerenmarchalaalternativadesolucin
planteada por el contratista - conservador siendo esta la actividad
de Conservacin Peridica indicada en los trminos de referencia.
ElPlanyaaprobadopuedeserobjetodemodificacionesymejorasproductodelprocesode
retroalimentacin y experiencia que el mismo servicio genera.
LONGITUD TOTAL:238.50 km Las reas o sectores de influencia en
loscuales sern medidos los niveles de Servicio son los estipulados
en las Especificaciones Tcnicas para la Conservacin de Carreteras.
Lostrabajosejecutadostantoparalaconservacinrutinaria(antesydespusdela
ConservacinPeridica)ylostrabajosparalaconservacinperidicaseejecutarnde
acuerdo a lo estipulado en los documentos siguientes:
Especificaciones Tcnicas Generales para la Conservacin de
Carreteras,Manual para la conservacin de carreteras no pavimentadas
de bajo volumen de transito del MTC Manual de Ensayo de Materiales
para Carreteras (DG-2000), Manual de Especificaciones Tcnicas
Generales para la Construccin de Carreteras (EG-2000). Manual de
Diseo de Carreteras de Bajo Volumen de Trfico Manual de
Dispositivos de Control de Trnsito Automotor para Calles y
Carreteras
LegislacinVigenteenrelacinalosAspectosSocioAmbientales,polticasyprcticas
ambie