MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACAICASASUB GERENCIA DE DESARROLLO
ECONOMICO.PROCOMPITE LEY N 29337APOYO A LA COMPETITIVIDAD
PRODUCTIVA DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS EN EL DISTRITO DE
PACAICASA.
BASES DEL FONDO CONCURSABLE PROCOMPITE 2013-I CONVOCATORIA.
Pacaicasa, Enero de 2013
CAPTULO I: GENERALIDADES.
1.1. CONVOCATORIA. La Municipalidad Distrital de Pacaicasa,
ubicado en la Plaza Principal de Pacaicasa de la Provincia de
Huamanga, a travs de los medios de comunicacin local, peridico
mural institucional y todas las coordinaciones que realice la
Oficina de Imagen Institucional de la institucin; convoca al Primer
Concurso PROCOMPITE 2013, en apoyo al fortalecimiento de las
Cadenas Productivas del Distrito de Pacaicasa.
1.1.1. ENTIDAD CONVOCANTE. Municipalidad Distrital de
Pacaicasa.
1.1.2. DOMICILIO LEGAL DE LA ENTIDAD CONVOCANTE. Plaza Principal
de Pacaicasa S/N capital del Distrito de Pacaicasa.
1.2. ANTECEDENTES. Ley N 28846- Ley para el fortalecimiento de
cadenas productivas y conglomerados. Ley N 27972- Ley Orgnica de
Municipalidades. Mediante la Ley N 29337, de fecha 25 de marzo de
2009, se promulg la Ley que Establece Disposiciones para Apoyar la
Competitividad Productiva. Mediante Decreto Supremo N. 103-2012-EF,
de fecha 27 de junio de 2012, se publica la Aprobacin del
Reglamento de la Ley 29337-Ley que Establece Disposiciones para
Apoyar la Competitividad Productiva.
En dicho marco, la Entidad Convocante, mediante Acuerdo de
Concejo Municipal N. 010-2012 - MDP, de fecha 03 de Octubre del
2012, aprob un presupuesto de S/. 57,970.50 (Cincuenta y siete mil
novecientos setenta y 50/100 Nuevos Soles) para la implementacin de
una Iniciativa de Apoyo a la Competitividad Productiva-PROCOMPITE-
2013-I CONVOCATORIA. En el distrito de Pacaicasa, la agricultura,
ganadera, turismo entre otras son actividades econmicas de profundo
arraigo social y merecen todo el apoyo necesario, para que los que
se dediquen a ellas, lo hagan con la satisfaccin de generar
suficientes ingresos para una vida digna. Esta cuestin de principio
alienta el esfuerzo del estado para definir y poner en prctica
medidas de poltica como el PROCOMPITE, que crea las condiciones
favorables para resolver los problemas, puntos crticos y cuellos de
botella de las diferentes cadenas productivas; con la finalidad de
impulsar la competitividad de las mismas. Mediante la implementacin
de la PROCOMPITE 2013-I CONVOCATORIA, se busca mejorar la
competitividad de las cadenas productivas, mediante el desarrollo,
adaptacin, mejora o transferencia de tecnologa. Puede considerar
transferencias de equipos, maquinaria, infraestructura, insumos y
materiales en beneficio de agentes econmicos organizados
exclusivamente en zonas donde la inversin privada es insuficiente
para lograr el desarrollo competitivo y sostenible de la cadena
productiva.1.3. OBJETIVOS. OBJETIVO DE LA CONVOCATORIA.
Identificar, seleccionar y co-financiar Propuestas Productivas
(Planes de Negocio) para corregir cuellos de botella que limitan la
competitividad de las cadenas productivas identificadas en la
PROCOMPITE, para la categora A.
OBJETIVO DEL FONDO CONCURSABLE. Mejorar la competitividad de las
cadenas productivas del Distrito de Pacaicasa. Fortalecer a los
productores de la provincia, realizando una seleccin de las
propuestas productivas con potencial de desarrollo en beneficio de
los AEO y la comunidad, otorgando a los ganadores del concurso los
recursos financieros no monetarios y no reembolsables bajo lo
contemplado en la Ley N. 29337. Promover el desarrollo del
distrito, fomentando la asociatividad y competitividad de los
pequeos y medianos productores de las zonas rurales, a travs del
financiamiento de Planes de Negocio, agrcolas, pecuarios y/o
agroindustriales
1.4. MONTO TOTAL. Por Resolucin de Concejo, se ha aprobado la
suma de 57,970.50 Nuevos Soles para la PROCOMPITE, pero siguiendo
con el Reglamento de la Ley N. 29337, Art. 7 numeral 7.3; se dice
que para la categora A solo se puede financiar hasta el 50% del
monto destinado a proyectos de inversin, con excepcin de los
recursos provenientes de las fuentes de financiamiento de
operaciones oficiales de crdito y donaciones y transferencias, segn
indica el Art. 4 de la Ley 29337. El recurso econmico asignado para
Proyectos y Obras de nuestra Municipalidad cuenta con S/.
579,700.50, siendo el 10%, S/. 57,970.50, por lo tanto: El monto
total del concurso para la PROCOMPITE-2013, categora A es de:
S/.57,970.50 (Cincuenta y siete Mil Novecientos setenta y 50/100
Nuevos Soles).1.5. MONTOS DE CO-FINANCIAMIENTO Y PLAZO DE EJECUCIN
DE LAS PROPUESTAS PRODUCTIVAS (PLANES DE NEGOCIOS).
Las Propuestas Productivas (Planes de Negocios) que se pueden
presentar en las cadenas productivas identificadas son: las cadenas
productivas de tara, tuna y cochinilla y cuyes.
Monto de Inversin Total de la Propuesta Productiva (Plan de
Negocios). Categora A: Hasta S/. 200,000.00. Lmite de la categora
para cofinanciamiento.
En la Categora A: Hasta el 80% del monto de inversin total.
Socios. En la Categora A: Personas naturales o Jurdicas debidamente
organizadas. Las Propuestas Productivas (Planes de Negocios) que se
presenten debern encontrarse dentro de estos montos, para el
co-financiamiento se tomar en cuenta el monto de inversin total de
la propuesta productiva. El cronograma de ejecucin de la inversin
de la Propuesta Productiva (Plan de Negocio) deber ser mximo de 24
meses. El horizonte de evaluacin de las Propuestas Productivas
deber considerar como plazo mnimo 5 aos.
1.6. CARACTERSTICAS DEL FINANCIAMIENTO. Se co-financiar hasta un
mximo del 80% del monto total del costo de inversin de la Propuesta
Productiva de la categora A (Plan de Negocio), respetando los
lmites establecidos anteriormente. En ese sentido, el monto que
soliciten como co-financiamiento los planes debern sujetarse a los
parmetros establecidos en el punto 1.5, debiendo considerarse. - No
superar el monto mximo permitido por tipo de Propuestas Productivas
(Planes de Negocios). Del mismo modo, es responsabilidad de los AEO
comparen el monto solicitado con los lmites establecidos por esta
categora a fin de no ser descalificados.
Requisitos especficos:REQUISITOS PARA PERSONAS JURDICAS
1. Las asociaciones inscritas en los registros Pblicos: Personas
Jurdicas, podrn participar en la Categora A del fondo
concursable.
2. Asociaciones con mnimo 13 socios
3. Ficha registral SUNARP de la asociacin vigente y/o activo
(original o copia fedateada)
4. Minuta de constitucin (original o copia fedateada)
5. Copia fedateada del cuaderno de Padrn de socios de la
asociacin.
6. Vigencia de poder de presidente de la asociacin de
productores (original o copia fedateada, con una antigedad no mayor
de 60 das)
7. Copia de DNI del presidente y los socios de la asociacin.
8. Certificado de la sede agrario y/o agencia agraria y/o sector
de que la asociacin de productores existen en la zona y realiza
vida orgnica en la cadena productiva motivo del Plan de
Negocio.
9. Plan de negocios
10. Anexo 01, Anexo 03, Anexo 04 debidamente llenados y sellados
por las autoridades de la asociacin.
11. Declaracin jurada de cofinanciamiento en especies,
verificada por la unidad ejecutora.
CAPTULO II: DEL PROCESO DE SELECCIN.
2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN.EtapaFechaLugar
Presentacin de Propuestas Productivas
Convocatoria.Del 01/03/2013 al 01/03/2013En la oficina de la
Municipalidad, plaza principal de Pacaicasa 00.00 horas
Registro de participantes.Del 04/03/2013 al 22/03/2013En la
oficina de la Municipalidad, plaza principal de Pacaicasa 00.00
horas
Consultas sobre las Bases.Del 04/03/2013 al 26/03/2013En la
oficina de la Municipalidad, plaza principal de Pacaicasa 00.00
horas
Respuestas a Consultas.27/03/2013En la oficina de la
Municipalidad, plaza principal de Pacaicasa 00.00 horas
Documento Bases Aclaradas.28/03/2013En la oficina de la
Municipalidad, plaza principal de Pacaicasa 00.00 horas
Presentacin de Propuestas Productivas (Planes de
Negocios)25/04/2013En la oficina de la Municipalidad, plaza
principal de Pacaicasa 00.00 horas
Evaluacin de Proyectos
Cumplimiento de requerimientos tcnicos mnimos.Del 26/04/2013 al
30/04/2013En la oficina de la Municipalidad, plaza principal de
Pacaicasa 00.00 horas
Publicacin de lista de Propuestas Productivas (Planes de
Negocios) que cumplen requerimientos tcnicos mnimos.02/05/2013En la
oficina de la Municipalidad, plaza principal de Pacaicasa 00.00
horas
Presentacin Pblica de Propuestas Productivas (Planes de
Negocios), solo las que cumplen los requisitos tcnicos.03/05/2013En
la oficina de la Municipalidad, plaza principal de Pacaicasa 00.00
horas
Visitas in situ para verificar compromisos de los Agentes
Econmicos Organizados.06/05/2013En la oficina de la Municipalidad,
plaza principal de Pacaicasa 00.00 horas
Publicacin de lista de Propuestas Productivas (Planes de
Negocios) Ganadoras
07/05/2013En la oficina de la Municipalidad, plaza principal de
Pacaicasa 00.00 horas
Arreglos Institucionales
Elaboracin de convenios entre la Entidad y los AEO ganadoresDel
08/05/2013 al 10/05/2013En la oficina de la Municipalidad, plaza
principal de Pacaicasa 00.00 horas
Suscripcin de convenios entre la Entidad y los AEO
ganadores13/05/2013En la oficina de la Municipalidad, plaza
principal de Pacaicasa 00.00 horas
Inicio del proceso de Compra de Activos para la entrega a las
AEO ganadoras15/05/2013En la oficina de la Municipalidad, plaza
principal de Pacaicasa 00.00 horas
2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASESPara poder
participar en el concurso, se deber realizar el registro
correspondiente en la Entidad, en la direccin que figura en las
presentes bases. La inscripcin se deber llevar a cabo por el
presidente de los Agentes Econmicos Organizados, que deber ser
acreditado como mnimo con el Acta de Acuerdo donde se especifica su
nombramiento. La entidad luego del registro har entrega de un
ejemplar de las Bases del Concurso.2.3. FORMULACIN DE CONSULTAS A
LAS BASESLos participantes debidamente registrados podrn realizar
consulta a las bases, en el periodo especificado en el cronograma.
Las consultas se debern realizar por escrito y ser especficas. Para
ello, se utilizar el siguiente formato:Formato de Presentacin de
Consulta a las BasesN Correlativo:
Nombre de la AEO
Presidente o Representante de la AEO
Consulta especfica sobre las bases
Respuesta especfica sobre las bases
Si se tiene ms de una consulta, se deber enumerar
correlativamente. Por cada consulta se deber efectuar el llenado
del formato.2.4. PRESENTACIN DE PROPUESTASLa presentacin de las
propuestas se efectuar en la fecha determinada en el Cronograma, en
el horario oficial de atencin de mesas de partes de la Entidad, el
cual es:De 08:00 de la maana a 05:00 de la tarde.Las AEO
participantes e interesadas en participar en el Concurso, debern
presentar en un sobre cerrado 03 ejemplares de su Propuesta
Productiva (Plan de Negocios), con el contenido establecido en las
presentes Bases de Concurso.Se deber rotular el sobre con el
siguiente contenido:PROCOMPITE 2013-01 CONVOCATORIANombre de la
Propuesta Productiva (Plan de Negocio):
___________xxxxxx_________Nombre de los AEO:
___________xxxxxx_________Cadena Productiva:
___________xxxxxx_________2.5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
PRODUCTIVASSe presentar en original en cada sobre: Solicitud de
participacin en el concurso de PROCOMPITE Propuesta Productiva
(Plan de Negocios), segn contenido mnimo especificado en las
presentes bases. Segn corresponda: Ficha de Presentacin de
Propuestas Productivas de Categora A Contenido Mnimo de una
Propuesta Productiva de Categora A
2.6. EVALUACIN Y CALIFICACIN DE LAS PROPUESTAS PRODUCTIVASLa
evaluacin de las Propuestas Productivas estar a cargo del Comit
Conformado por: Sr. EDSON C. CAMACC MALLMA, Presidente. Sr. EMERSON
VARGAS RUA, Secretario Tcnico Sr. WALTER ROCA; Representante de los
productores organizados de la zona Sr. WILBER ORE CURO ,
Profesional con experiencia en proyectos de inversinEl comit ha
sido designado mediante Resolucin de Presidencia / Alcalda /
Gerencia General N -2013 - .2.7. EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS
PRODUCTIVASLa evaluacin de las Propuestas Productivas se llevar a
cabo teniendo en cuenta el Manual de Calificacin (CRITERIOS DE
CALIFICACIN DE LAS PROPUESTAS PRODUCTIVAS DE CATEGORIA A, que
conforma las presentes bases.El Comit Evaluador elaborar un acta
donde constarn los resultados de su evaluacin, mostrando la lista
en orden de mrito segn la calificacin obtenida por cada una de las
Propuestas Productivas (Planes de Negocio) evaluados. Asimismo, se
presentar el listado de aquellas Propuestas Productivas que
continan en el concurso y aquellas que por incumplimiento de
requisitos tcnicos hayan sido descalificadas para continuar
participando en el Concurso.La decisin del Comit es Inapelable, con
lo cual los participantes se someten a sus decisiones.2.8.
PRESENTACIN PBLICA DE LAS PROPUESTAS PRODUCTIVASDe acuerdo al
Cronograma, cada AEO que contine en el Concurso, deber realizar una
presentacin pblica de la Propuesta Productiva (Plan de Negocios).
Para ello, la AEO designar a una persona que se har cargo de
realizar una presentacin y responder a las preguntas que formule el
Comit Evaluador.Para ello, el Comit Evaluador Publicar la lista de
preguntas a las cuales sern formuladas en el da de la
presentacin.Los tiempos de presentacin y respuestas que se otorgue
a cada una de las AEO sern de la misma duracin.2.9. VERIFICACIN IN
SITU DE LUGAR DE IMPLEMENTACIN DE LA PROPUESTA PRODUCTIVAEl Comit
Evaluador designar a representantes para que realicen las visitas
in situ al lugar donde se realizar la ejecucin de la Propuesta
Productiva (Plan de Negocio), con el fin de verificar la
sostenibilidad del cumplimiento de los acuerdos y compromisos que
han estipulado los AEO en sus Propuestas Productivas (Plan de
Negocio).2.10. PUBLICACIN DE PROPUESTAS PRODUCTIVAS GANADORASEl
Comit elaborar un Acta Final con la lista de Propuestas Productivas
(Planes de Negocio) ganadores, las cuales sern presentadas en
estricto orden de mrito.Con dicha lista, la Gerencia de Desarrollo
Econmico y la Oficina de Programacin e Inversiones realizar la
distribucin del presupuesto asignado para cada cadena productiva
priorizada a cada uno de las Propuestas Productivas (Planes de
Negocio) ganadores.La asignacin del presupuesto se realiza a los
planes ganadores por cadena productiva. Es decir, si resultasen
ganadores 12 Propuestas Productivas (Planes de Negocio) en una
determinada cadena, y solo se cubre el total de monto de inversin
correspondiente a 5 Propuestas Productivas (Planes de Negocio),
solo se declarar ganadores a estas 5 Propuestas, en estricto orden
de mrito. Y eso mismo se realizar en cada cadena productiva.Es
decir, las Propuestas Productivas (Planes de Negocio) que
conformarn la lista ganadora y que se publicar mediante Resolucin
de Presidencia/Alcalda, deber contar con monto de co-financiamiento
asignado.De no cubrirse el monto con las Propuestas Productivas
(Planes de Negocio) en una determinada cadena, ser potestad de la
Alcalda realizar el cofinanciamiento a Planes de Negocios en otras
cadenas y hayan sido aprobados por el Comit Evaluador como
ganadoras.2.11. ELABORACIN DE CONVENIOS PARA LA EJECUCIN DE
PROPUESTAS PRODUCTIVASLa Entidad elaborar proyectos de convenio a
ser suscritos entre esta y los AEO ganadores del Concurso. Estas
sern alcanzadas de manera formal a los representantes de las AEO
segn el cronograma de la presente convocatoria.Las AEO debern
formular sus observaciones y finalmente dar su conformidad al
contenido del Convenio, lo cual estar expresada en la suscripcin
del mismo.2.12. SUSCRIPCIN DE CONVENIOS E INICIO DE LA EJECUCIN DE
PROPUESTAS PRODUCTIVASLa suscripcin de convenios se llevar a cabo
segn la fecha del cronograma.2.13. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN
DEL CONVENIOEn el acto de suscripcin del convenio, tendr como
requisito contar con la suscripcin de cada uno de los socios de los
AEO. Es decir, cada uno de los socios deber suscribir el convenio,
debiendo suscribir el convenio o un acta en la cual muestran su
conformidad en participar en la ejecucin de la Propuesta Productiva
(Plan de Negocios).2.14. INICIO DE EJECUCIN DE LAS PROPUESTAS
PRODUCTIVAS (PLANES DE NEGOCIO)El inicio de la ejecucin de las
propuestas productivas se realizar segn el cronograma de las
presentes bases y del cronograma que del Plan de Negocios. En ese
sentido, como requisito previo a al inicio de la ejecucin, la AEO
deber presentar el cronograma actualizado, a fin de verificar el
cumplimiento de los compromisos de parte de las AEO y el apoyo que
brindar la Entidad. El cronograma deber ser aprobado por la
Entidad.2.15. CAUSALES DE ELIMINACINLas posibles causales de
eliminacin son: Presentar documentacin falsa o no veraz. Se
verifica en la visita in situ que las AEO no cuentan con los
activos necesarios para la ejecucin de la Propuesta Productiva
(Plan de Negocios). La negativa a firmar el Convenio por parte de
alguno de los socios de la AEO. El incumplimiento de alguno de los
compromisos de las AEO contenidos en la Propuesta Productiva (Plan
de Negocios), en el Convenio u Actas de Entrega de Bienes o
Servicios. Esta causal puede iniciar acciones legales de parte de
la Entidad, con la finalidad de reclamar la propiedad de los
activos transferidos a la AEO.CAPITULO III: REQUERIMIENTOS TCNICOS
MNIMOS3.1. REQUISITOS GENERALESPara poder participar, las AEO
debern: Contar con los activos necesarios para el co-financiamiento
de la Propuesta Productiva (Plan de Negocio). Haber identificado un
cuello de botella que constituya una falla de mercado por la cual
solicitan el co-financiamiento de su Propuesta Productiva (Plan de
Negocio). Esto se verificar en la fase de evaluacin.3.1.
IMPEDIMENTOSNo podrn participar las AEO que cuenten con un miembro
que: Sea beneficiario de algn programa y/o proyecto de parte de
alguna entidad estatal y que est actualmente recibiendo apoyo
similar que constituya un componente de inversin de la Propuesta
Productiva presentada. Contar con un activo que formar parte del
co-financiamiento que no sea propiedad o est en calidad de cesin de
uso por parte de alguna entidad.3.2. CARACTERSTICAS POR
CADENACADENA PRODUCTIVA PRIORIZADA DE
________xxxxxx_________OBJETIVOEl objetivo es incrementar la
competitividad de la cadena productiva del
________XXXXX_______.OBJETIVO ESPECFICOSSe tiene como objetivos
especficos en la cadena productiva, resolver los siguientes cuellos
de botella identificados en los diferentes eslabones: Asimetras de
informacin, dado que en la cadena se identifica que____XXXX_____
(Otras fallas de mercado o cuellos de botella identificados y
sustentados)ACTIVIDADES PRINCIPALESDe preferencia se co-financiar
Propuestas Productivas (Planes de Negocio) que: Promuevan la
adquisicin de nuevas tecnologas de produccin. OtrasAGENTES
ECONMICOS ORGANIZADOS PRIORIZADOSEn la cadena productiva se
priorizar la participacin de AEO con las siguientes caractersticas:
Acrediten contar con una Unidad Mnima Rentable de Negocio,
expresado en contar como mnimo con 1.0 Ha Detallar criterios
asociados a garantizar la rentabilidad de la Propuesta Productiva
(Plan de Negocio).TIPOS DE PROPUESTAS PRODUCTIVAS PRIORIZADOS
(PLANES DE NEGOCIO)Los tipos de Propuestas Productivas (Planes de
Negocios) priorizados son: Qu involucren transformacin del producto
primario. Definir criterios de acuerdo a la cadena. RESTRICCIONES
DE CO FINANCIAMIENTO Se cofinanciar las propuestas productivas
hasta los montos estipulados en la Propuesta Productiva (Plan de
Negocios). Si se produjera un incremento en el precio, este deber
ser cubierto por la AEO, con cargo a sus propios recursos. Por
ello, se solicita que los precios estn adecuadamente estimados. La
Entidad cubrir nicamente los gastos reconocidos en la Propuesta
Productiva (Plan de Negocio), cualquier gasto adicional no
contemplado o considerado en este documento, no ser financiable
bajo ninguna modalidad por parte de la Entidad.CONTENIDO MNIMO DE
LAS PROPUESTAS PRODUCTIVASLos contenidos mnimos de las Propuestas
Productivas se detallan en los anexos de las bases.