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REPBLICA DE GUATEMALA
Programa de Caminos Rurales INSTITUTO DE FOMENTO MUNICIPAL -
INFOM
LICITACIN PBLICA NACIONAL
No. 1-2013-JBIC
REHABILITACIN DE
CAMINOS RURALES ASOCIADOS A LA RN7E
Regin del Polochic e Izabal
MEJORAMIENTO CAMINO RURAL RN7E; CRUCE CHICOBAN A BENIPEC,
MUNICIPIO DE TUCUR,
DEPARTAMENTO DE ALTA VERAPAZ
(LONGITUD 14.884 Km.)
Julio 2013
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Contenido
1. INTRODUCCIN:
......................................................................................................................
6 1.1 LOS OFERENTES:
.......................................................................................................................................
6 1.2 REQUISITO DE PRECALIFICACIN
..............................................................................................................
6 1.3 COSTOS DE LICITACIN:
............................................................................................................................
7
2. DOCUMENTOS DE LICITACIN:
..........................................................................................
7 2.1 DOCUMENTOS DE LICITACIN PBLICA:
...................................................................................................
7 2.2 ACLARACIN DE DOCUMENTOS DE LICITACIN PBLICA:
.....................................................................
7 2.3 MODIFICACIN DE LOS DOCUMENTOS DE LICITACIN PBLICA:
.......................................................... 8
3. PREPARACIN DE OFERTAS:
..............................................................................................
8 3.1 IDIOMA DE LA OFERTA:
.........................................................................................................................
8 3.2 DOCUMENTOS INTEGRANTES DE LA OFERTA:
.......................................................................................
8 3.2.1 Requisitos Fundamentales:
................................................................................................................
8 3.2.2 Requisitos formales o documentos formales obligatorios:
................................................................ 9
3.2.2.1 Copias y Certificaciones.
...............................................................................................................
9 3.2.2.2 Informacin del oferente
...........................................................................................................
11 3.3 OTROS REQUISITOS
.............................................................................................................................
14 3.4 MODELO DE OFERTA (Ver Anexo 1):
....................................................................................................
14 3.5 PRECIOS DE LA OFERTA:
......................................................................................................................
14 3.6 MONEDA EN QUE SE EXPRESARN LAS OFERTAS:
...............................................................................
14 3.7 DOCUMENTOS QUE DETERMINAN LA PARTICIPACIN Y CUMPLIMIENTO:
.......................................... 15 3.8 GARANTAS.
........................................................................................................................................
15
4. PRESENTACIN DE LAS OFERTAS:
................................................................................
17 4.1 Presentacin de Ofertas:
.....................................................................................................................
17 4.2 Sobres Cerrados y Sellados por los Oferentes:
.....................................................................................
17 4.3 Rotulacin del Sobre:
..........................................................................................................................
17 4.4 Lugar y Fecha de Presentacin de las Ofertas:
.....................................................................................
17
5. APERTURA DE PLICAS Y CALIFICACIN DE OFERTAS:
........................................... 18 5.1 Junta de
Licitacin:
..............................................................................................................................
18 5.2 Rechazo de Ofertas:
............................................................................................................................
19 5.3 Apertura de Plicas.
..............................................................................................................................
20 5.4 Calificacin de Ofertas.
........................................................................................................................
20 5.5 Aclaracin de las Ofertas:
....................................................................................................................
20 5.6 Ausencia de Oferentes, Licitacin Declarada Desierta:
..........................................................................
21 5.7 Derecho a Prescindir:
..........................................................................................................................
21 5.8
Adjudicacin:.......................................................................................................................................
21 5.9 Notificacin / Inconformidades:
...........................................................................................................
22 5.10 Traslado del
expediente:.................................................................................................................
22 5.11 Aprobacin o improbacin de la adjudicacin:
...............................................................................
22 5.12 Publicacin de la aprobacin de la adjudicacin:
............................................................................
22
6. DEL CONTRATO:
...................................................................................................................
23 6.1 Constancia de Disponibilidad Presupuestaria:
..................................................................................
23 6.2 Declaracin Relativa al Cohecho:
.........................................................................................................
23 6.3 Suscripcin del Contrato:
.......................................................................................................................
23 6.4 Aprobacin del Contrato:
......................................................................................................................
23 6.5 Presentacin de la fianza de cumplimiento:
........................................................................................
23
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2
6.6 Publicacin de la aprobacin del contrato:
..........................................................................................
24 1. Reclamaciones:
...................................................................................................................................
24 6.8 Prohibicin de Traspaso de Derechos Contractuales:
.............................................................................
25 6.9 Vigencia del Contrato
.............................................................................................................................
25 6.10 Seguros
................................................................................................................................................
25 6.11 Plazo de Entrega:
.................................................................................................................................
25 6.12 Forma de Pago:
.....................................................................................................................................
25
7. OBJETO DE LA ACTIVIDAD:
..............................................................................................
26 8. DIFUSIN:
...............................................................................................................................
26 9. CONDICIONES GENERALES:
..............................................................................................
26 10. CONDICIONES LEGALES, ECONMICAS Y FINANCIERAS:
................................... 27 11. DE LA ADJUDICACIN:
...................................................................................................
27 12. FORMALIDADES:
..............................................................................................................
28 ESPECIFICACIONES GENERALES
.............................................................................................
29 ESPECIFICACIONES TCNICAS
.................................................................................................
31 1. Definiciones
.....................................................................................................................................
32 2. Rehabilitacin de caminos rurales
..............................................................................................
32 3. Rtulos de identificacin del proyecto.
......................................................................................
33 4. Limpieza, chapeo y destronque
...................................................................................................
33 5. Caractersticas de diseo
..............................................................................................................
33 6. rea de influencia:
..........................................................................................................................
34 7. Seccin Tpica:
................................................................................................................................
34 8. Reacondicionamiento de Sub-rasante (Limpieza del camino para
definir ancho de seccin).
.....................................................................................................................................................
35 9. Alineacin y seccin transversal del camino
............................................................................
35 10. Vida til:
.......................................................................................................................................
35 11. Drenaje:
........................................................................................................................................
36 12. Disipador de energa:
.................................................................................................................
36 13. Bombeo de la Superficie.
..........................................................................................................
36 14. Cunetas.
.......................................................................................................................................
36 15. Cunetas Revestidas.
..................................................................................................................
37 15.1
Contra-cunetas:................................................................................................................................
37 16. Drenaje transversal:
...................................................................................................................
37 17. Revestimiento o Capa de Rodadura:
......................................................................................
38 18. Balasto.
.........................................................................................................................................
38 19. Estabilizacin de la Sub-rasante.
............................................................................................
39 20.
Empedrado...................................................................................................................................
40 21. Cajas y Cabezales para Alcantarillas.
.....................................................................................
40 22. Concreto ciclpeo
......................................................................................................................
40 23. Mantenimiento de los Caminos Rurales
.................................................................................
41 23.1 Conservacin rutinaria:
..................................................................................................................
41 23.2 Preventiva peridica:
......................................................................................................................
41 23.3 Rehabilitacin:
............................................................................................................................
42 23.4 Seales de trnsito durante la
Rehabilitacin.......................................................................
42 24. Dispositivos de seguridad
........................................................................................................
42 24.1 Uso de dispositivos y vestimentas:
........................................................................................
42 24.2 Frecuencia de implementacin de Dispositivos de Seguridad
NUEVOS ......................... 42 24.3 Delineadores Verticales
.............................................................................................................
43 25. Proteccin de objetos arqueolgicos
.....................................................................................
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3
26. Lugares de Extraccin u Obtencin de los Materiales de Prstamo
................................ 44 27. Limpieza general
.........................................................................................................................
45 28. Limpieza del derecho de va, cunetas y estructuras de
drenaje. ....................................... 45 29. Limpieza de
la superficie de rodadura y los hombros.
........................................................ 45 30.
Insumos necesarios
...................................................................................................................
45 30.1 Proteccin de la vegetacin
.....................................................................................................
45 30.2 Proteccin de la Fauna y Flora
................................................................................................
46 30.3 Reforestacin de Campamentos, bancos de materiales,
botaderos y reas de derecho de va. 46 30.4 Ruido
.............................................................................................................................................
46 30.5 Desechos Slidos
.......................................................................................................................
46 30.6 Productos y desechos de petrleo
.........................................................................................
47 30.7 Banco de materiales
..................................................................................................................
47 30.8 Suelos contaminados
................................................................................................................
48 30.9 Control de sedimentos
..............................................................................................................
48 30.10 Obstculos en el camino
......................................................................................................
48 30.11 Sistema de proteccin de
obras..........................................................................................
48 30.12 Laboratorio de obra
...............................................................................................................
48 31. Gaviones tipo Caja
.....................................................................................................................
48 32. SEALES DE TRNSITO (sealizacin vertical)
..................................................................
49 32.1 Especificaciones Generales:
....................................................................................................
49 32.2 Construccin Seales de Informacin, de Prevencin y
Restrictivas: ............................ 50 33. Obras o Trabajos
no Previstos
................................................................................................
50 34. Levantamiento Topogrfico
......................................................................................................
51 35. Normas de consulta
...................................................................................................................
51
DISPOSICIONES ESPECIALES
....................................................................................................
53 1. Descripcin del proyecto:
.............................................................................................................
53 2. Medidas necesarias para que la circulacin no sea
interrumpida. ........................................ 53 3.
Generador de electricidad
.............................................................................................................
53 4. Taller mecnico
...............................................................................................................................
53 5. Campamentos
..................................................................................................................................
53 6. Descripcin de renglones de trabajo
..........................................................................................
54 6.1 Rtulos de identificacin del proyecto.
..................................................................................
54 6.2 Limpieza, chapeo y destronque
...............................................................................................
54 6.3 Reacondicionamiento de sub-rasante (Limpieza del Camino para
Definir el Ancho de Seccin) (ETE-02)
.....................................................................................................................................
54 6.4 Estabilizacin de sub-rasante
..................................................................................................
55 6.5 Colocacin de capa de balasto
................................................................................................
55 6.6
Empedrado...................................................................................................................................
55 6.7 Alcantarilla de Tubera nervurada de cloruro de polietileno
con dimetro 30 (PVC) 55 6.8 Cajas y cabezales.
......................................................................................................................
57 6.9 Disipadores de Energa.
............................................................................................................
57 6.10 Gaviones tipo caja
......................................................................................................................
57 6.11 Cuneta revestida de concreto simple fundida
......................................................................
57 6.12 Dispositivos de seguridad
........................................................................................................
58 6.13 Siembra de plantas.
....................................................................................................................
58 6.14 Sealizacin Vertical
..................................................................................................................
59 6.14.1 Seales preventivas
..............................................................................................................
59 6.14.2 Seales restrictivas
...............................................................................................................
59
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6.15 Levantamiento topogrfico
.......................................................................................................
59 7. Entrega de planos finales
..............................................................................................................
59 8. Bancos de material
.........................................................................................................................
59 9. Vida til
.............................................................................................................................................
60
ANEXO 1
...........................................................................................................................................
62 MODELO DE OFERTA
....................................................................................................................................
62 NDICE DE DOCUMENTOS QUE ACOMPAAN LA PLICA:
...............................................................................
63
ANEXO 2
...........................................................................................................................................
68 ANEXO 3
...........................................................................................................................................
70 Proyecto de Invitacin a la Licitacin Pblica Nacional
.................................................................................
70
ANEXO 5
...........................................................................................................................................
81 ANEXO 6
...........................................................................................................................................
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CONCURSO DE LICITACIN PBLICA No. 1-2013-JBIC
El Gobierno de la Repblica de Guatemala, a travs del Instituto
de Fomento Municipal -INFOM- y el Programa de Caminos Rurales,
requieren el Mejoramiento del Camino Rural RN7E; cruce Chicoban a
Benipec, Municipio de Tucur, Departamento de Alta Verapaz. La
recepcin, evaluacin, calificacin y adjudicacin de las ofertas se
har de acuerdo a lo requerido de conformidad con las Bases de
Licitacin Pblica, Especificaciones Generales, Especificaciones
Tcnicas, Disposiciones Especiales y dems documentos. Los oferentes
interesados en participar debern obtener los documentos de
Licitacin Pblica por medio del Sistema GUATECOMPRAS,
www.guatecompras.gt sin costo alguno. Las ofertas sern recibidas
por la Junta de Licitacin nombrada para el efecto, por el Instituto
de Fomento Municipal -INFOM-, el da 26 de septiembre de 2013, a las
9:00 horas, en el Saln de los Escudos ubicado en el primer nivel de
INFOM, en la 8 calle 1-66 zona 9 de esta ciudad capital.
Transcurridos treinta (30) minutos de la hora sealada para la
presentacin y recepcin de ofertas, no se aceptar ninguna ms y se
proceder al acto pblico de apertura de plicas.
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BASES DE LICITACIN PBLICA
1. INTRODUCCIN: La presente Licitacin Pblica tiene por objeto,
el Mejoramiento del Camino Rural RN7E; cruce Chicoban a Benipeq,
Municipio de Tucur, Departamento de Alta Verapaz; contratacin que
ser financiada con fondos de la Contrapartida del prstamo GTP5
JBIC, ejecutados por el Instituto de Fomento Municipal INFOM-. Para
esta Licitacin Pblica, regirn los documentos siguientes: Bases de
Licitacin Pblica, Especificaciones Generales, Especificaciones
Tcnicas, Disposiciones Especiales y dems documentos que para el
efecto han sido elaborados por el Programa de Caminos Rurales, los
cuales forman parte de la presente Licitacin Pblica.- BASE LEGAL:
Artculo 18 del Decreto Nmero 57-92 del Congreso de la Repblica de
Guatemala, Ley de Contrataciones del Estado. Los participantes en
la Licitacin Pblica, debern presentar su oferta de acuerdo a las
condiciones contenidas en las bases de Licitacin Pblica,
especificaciones generales, especificaciones tcnicas y
disposiciones especiales, as como de la invitacin a licitar.
1.1 LOS OFERENTES:
Los oferentes debern presentar la Constancia original de
precalificado especfico para el Mejoramiento del Camino Rural RN7E;
cruce Chicoban a Benipeq, del Ministerio de Comunicaciones,
Infraestructura y Vivienda, vigente al 2013 el cual incluye
Capacidad Econmica anual y las especialidades correspondientes.
1.2 REQUISITO DE PRECALIFICACIN
Para que toda persona pueda participar en cotizaciones o
licitaciones pblicas,
deber estar inscrita en el Registro de precalificados
correspondiente. La misma obligacin tienen quienes estuvieren
comprendidos en los casos de excepcin contemplados en la Ley de
Contrataciones del Estado. No podrn estar inscritos en el Registro
de precalificados quienes por dolo o mala fe, hayan dado lugar a la
resolucin, rescisin, terminacin o nulidad de contratos celebrados
con el Estado, declarado por tribunal competente, segn artculo 76
de la Ley de Contrataciones del Estado
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1.3 COSTOS DE LICITACIN:
Los oferentes sufragarn todos los costos relacionados con la
preparacin y presentacin de su oferta. El Programa de Caminos
Rurales y el Instituto de Fomento Municipal -INFOM-, no reembolsarn
gastos en que incurra el los oferentes, por la preparacin y
presentacin de su oferta, ni ser reembolsable en caso que alguno de
los costos no se incluya en el monto de la oferta.
2. DOCUMENTOS DE LICITACIN:
2.1 DOCUMENTOS DE LICITACIN PBLICA: En los documentos de
Licitacin Pblica, constarn los lineamientos, condiciones,
procedimientos contractuales requeridos e invitacin de Licitacin
Pblica. Los documentos que se incluyen son los siguientes.
a) Bases de Licitacin Pblica b) Especificaciones Generales c)
Especificaciones Tcnicas d) Disposiciones Especiales
Los oferentes debern examinar y observar previo presentar sus
ofertas, las instrucciones, formularios, disposiciones y
especificaciones que se indiquen en los documentos de Licitacin
Pblica. Si la oferta omitiera suministrar la informacin requerida
en los documentos, principalmente aquellos considerados como
fundamentales o que no se ajusten a las especificaciones
requeridas, provocar el rechazo de la oferta. BASE LEGAL: Artculo
30 del Decreto Nmero 57-92 del Congreso de la Repblica de
Guatemala, Ley de Contrataciones del Estado.
2.2 ACLARACIN DE DOCUMENTOS DE LICITACIN PBLICA: Toda aclaracin
o consulta relacionada con la presente Licitacin Pblica, deber ser
formulada por los interesados, al menos tres (3) das hbiles antes
de la fecha establecida para presentar ofertas. Las respuestas que
el Programa de Caminos Rurales efecte, se harn directamente en el
Sistema de GUATECOMPRAS, a ms tardar dos (2) das hbiles antes de la
fecha fijada para la presentacin de ofertas. Las aclaraciones por
parte de INFOM, debern publicarse en el Sistema GUATECOMPRAS sus
respuestas aclaratorias deben realizarse a ms tardar dos das hbiles
antes de la fecha fijada para la presentacin de ofertas, segn
resolucin 11-2010 de la Direccin Normativa de Contrataciones y
adquisiciones del Estado del Ministerio de Finanzas Pblicas.
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2.3 MODIFICACIN DE LOS DOCUMENTOS DE LICITACIN PBLICA:
El Programa de Caminos Rurales y el Instituto de Fomento
Municipal -INFOM-, en el curso de la Licitacin y antes de la
presentacin de ofertas, puede modificar las Bases de Licitacin
Pblica, para lo cual debe publicar las modificaciones en el Sistema
de GUATECOMPRAS. BASE LEGAL: Artculo 19 bis del Decreto Nmero
57-92, Ley de Contrataciones del Estado, reformado por el Artculo 2
del Decreto Nmero 27-2009, ambos del Congreso de la Repblica. A
partir de la publicacin de las bases, las personas interesadas,
contarn con un plazo no menor de cuarenta (40) das calendario, para
presentar sus ofertas. BASE LEGAL: Artculo 23 del Decreto Nmero
57-92, Ley de Contrataciones del Estado, reformado por el Artculo 5
del Decreto Nmero 11-2006 y Artculo 4 del Decreto 27-2009, ambos
del Congreso de la Repblica. En el caso que se modifique las bases
de licitacin, se deber otorgar un plazo razonable de ocho (8) das
hbiles para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas (Resolucin
11-2010 de Ministerio de Finanzas Pblicas, Artculo 11, literal
g).
3. PREPARACIN DE OFERTAS:
3.1 IDIOMA DE LA OFERTA:
El contenido de la oferta deber ser redactado en idioma espaol;
en todo caso, cualquier documento proporcionado por el oferente en
otro idioma, deber acompaar su traduccin jurada al espaol, lo cual
prevalecer a los efectos de interpretacin de la oferta.
3.2 DOCUMENTOS INTEGRANTES DE LA OFERTA:
La oferta deber entregarse en original y copia por separado en
sobres cerrados conteniendo los documentos en folder con
separadores ordenados de manera descendente, de modo que sea
visible el rtulo en la pestaa y ordenarse de la siguiente
forma:
3.2.1 Requisitos Fundamentales:
a) Modelo de Oferta (ver anexo 1) y Oferta Econmica (ver anexo
2), indicando el precio por unidad y la suma total de los rubros
ofertados, expresado en cifras, en letras y en Quetzales, con firma
del propietario o
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representante legal, sello y fecha de la oferta. Los precios
deben incluir el Impuesto al Valor Agregado (IVA).
b) Fianza de sostenimiento de oferta constituida a favor del
Instituto de Fomento Municipal -INFOM-, equivalente al 5% del valor
de su oferta;
3.2.2 Requisitos formales o documentos formales
obligatorios:
La presentacin de los siguientes documentos es de cumplimiento
obligatorio, no obstante ello, la falta, carencia u error en alguno
de los mismos ser subsanable en el plazo que determine la
Junta.
3.2.2.1 Copias y Certificaciones.
a) Fotocopia legalizada de los documentos que acrediten la
personalidad jurdica del oferente y la personera jurdica del
representante legal:
Personalidad jurdica:
1. Fotocopia legalizada del primer testimonio de la escritura
pblica
de Constitucin de la sociedad, as como de sus ampliaciones y
modificaciones.
2. Fotocopia legalizada de la Patente de Comercio de Sociedad y
Patente de Comercio Empresa.
Personera jurdica:
1. Fotocopia legalizada de la Cdula de Vecindad (completa) o
del
Documento Personal Identificacin (DPI) del Representante
Legal;
2. En caso de Representante Legal, fotocopia legalizada del Acta
Notarial de Nombramiento, debidamente inscrita en los registros
correspondientes y que se encuentre vigente;
Empresa individual:
1. En caso se trate de una empresa individual, acompaar
fotocopia Legalizada de la Patente de Comercio de Empresa y
fotocopia legalizada de la Cedula de Vecindad (completa) o del
Documento Personal Identificacin (DPI), del propietario o de su
representante legal;
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2. En ambos casos fotocopia legalizada del pasaporte (completo),
si se trata de representante legal o propietario extranjero no
domiciliado en Guatemala;
b) Declaracin jurada ante Notario, reciente y en original, en la
que se
haga constar que el oferente no es deudor moroso del Estado
c) Fotocopia legalizada por Notario, de la Constancia de
inscripcin en el Rgimen Tributario del Valor Agregado (IVA).
d) Declaracin jurada ante Notario, reciente y en original en la
que se
haga constar que ni el oferente ni su representante legal, no
estn comprendidos dentro de las prohibiciones a las que se refiere
el artculo 80 de la Ley de Contrataciones del Estado; reformado por
el artculo 15 del Decreto nmero 27-2009 ambos del Congreso de la
Repblica de Guatemala;
e) Declaracin jurada ante Notario, reciente y en original en la
que se
haga constar que toda la informacin y documentos anexos
proporcionados por el oferente al Registro de Proveedores adscrito
al Ministerio de Finanzas Pblicas est actualizada y es de fcil
acceso;
f) Declaracin jurada ante Notario, reciente y en original en la
que se
haga constar que el oferente conoce las penas relativas al
delito de cohecho, las disposiciones contenidas en el captulo III
del ttulo XIII del Decreto nmero 17-73 del Congreso de la Repblica
de Guatemala, Cdigo Penal. As como que conoce las normas jurdicas
que facultan a la autoridad superior del Instituto de Fomento
Municipal -INFOM-, para aplicar las sanciones administrativas que
pudieren corresponderle, incluyendo la notificacin al sistema de
GUATECOMPRAS, para que en caso de incumplimiento de la negociacin
sea inhabilitado del Registro de Proveedores.
g) Certificacin bancaria que acredite la titularidad de las
cuentas y
operaciones bancarias que posee, conteniendo la informacin
siguiente:
1) Identificacin del cuentahabiente, 2) Tipo de cuentas que
posee en la entidad bancaria, 3) Promedio de cifras antes del punto
decimal de los saldos que
posee,
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4) Tiempo de manejo de la (s) cuenta (s), 5) Clase de
cuentahabientes, 6) Determinacin si posee crditos, 7) Saldo del
deudor, y 8) Clasificacin o categora del deudor de conformidad con
la
normativa correspondiente. h) Declaracin jurada sobre la
inexistencia de conflicto de inters entre
el oferente y el Banco que acredite la titularidad de sus
cuentas bancarias;
i) Constancia de Inscripcin en el Registro de Proveedores del
Sistema
de GUATECOMPRAS, con fecha de emisin no mayor de 15 das a la
fecha de recepcin de ofertas;
j) Constancia de Inscripcin en el Registro de Precalificados de
Obras en
Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda; k)
Fotocopia legalizada de la ltima declaracin y pago del Impuesto
al
Valor Agregado (IVA); l) Fotocopia legalizada del ltimo pago del
Impuesto Sobre la Renta
(ISR), segn sea el rgimen adoptado. m) Fotocopia legalizada de
la Constancia de Inscripcin en el Registro
Tributario Unificado de la Superintendencia de Administracin
Tributaria (SAT) actualizada y del carn de Identificacin Tributaria
(NIT);
n) Por cada rengln ofertado, se deber colocar la integracin del
precio
unitario y total en quetzales, segn Artculo 6 de la Ley de
Contrataciones del Estado.
o) Presentar la Constancia de visita de campo, firmada y sellada
por el
Presidente del COCODE o en su defecto, por el secretario o
tesorero. La visita de campo se realizar segn calendario, el cual
ser publicado en el portal GUATECOMPRAS durante los primero 10 das
luego de la publicacin de la licitacin.
3.2.2.2 Informacin del oferente
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Experiencia General. EL OFERENTE debe cumplir con los siguientes
criterios mnimos:
(a) Experiencia General en construccin: Experiencia
demostrada en trabajos de mantenimiento, mejoramiento,
construccin o rehabilitacin de caminos rurales o carreteras, en el
perodo del 1 de enero de 2003 al 31 de diciembre de 2012.
(b) Facturacin anual mnima en construccin: El volumen mnimo
anual de obras de construccin ejecutado en al menos 2 aos dentro
del perodo del 1 de enero de 2008 al 31 de diciembre de 2012, deber
ser de Q 13,000,000; y
(c) Experiencia especfica: Experiencia comprobable como
contratista principal en la ejecucin de al menos dos proyectos de
mejoramiento y/o rehabilitacin de caminos rurales, de naturaleza,
complejidad y valor igual o mayor al de la oferta presentada, en el
perodo del 1 de enero de 2003 al 31 de diciembre de 2012.
Capacidades del Personal. EL OFERENTE deber contar con el
personal calificado idneo para cubrir los cargos1. El personal
propuesto deber cumplir con los requisitos relacionados a la
experiencia que se especifican a continuacin:
Cargo Experiencia
(aos)
Proyectos Similares
(Proyectos)
Superintendente de Obra 10 4
Especialista Medio Ambiente 5 2
Capacidades del Equipo. EL OFERENTE deber poseer, o tener
asegurado el acceso (mediante contrato de compraventa,
arrendamiento, alquiler, la disponibilidad de equipo industrial, u
otros medios) a los siguientes tems clave del equipo que debern
estar en condiciones ptimas de funcionamiento, y deber demostrar
que, sobre la base de los
1 Presentar una lista solamente de los cargos clave de gestin y
especializados. No incluir a todos los jefes y personal de
la oficina principal que no son de importancia para el proyecto,
as como cualquier otro personal no especializado
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compromisos conocidos, estos estarn disponibles para ser usados
en el contrato propuesto. Asimismo, EL OFERENTE podr proporcionar
la lista y cantidad de equipo a ser asignado, as como una lista del
equipo alternativo que propondra para el contrato, conjuntamente
con una explicacin de la propuesta.
Equipo Capacidad Cantidad Uso
Tractor de oruga 120 Hp 1 Corte, nivelacin
Cargador frontal 1.2 -1.7 m3 90 Hp
1 Excavacin, carga
Motoniveladora 3.7 m cuchilla, 125HP
1 Nivelacin, extensin de material,
Compactador vibratorio
10 ton, 1 Compactacin
Vibrocompactadora manual
600 Kg, vibratorio
1 Compactacin final
Retroexcavadora 0.90 y 0.15 m3
1 Excavacin, carga, trabajo de alcantarilla
Excavadora 20 toneladas
1 Corte y carga de banco de materiales
Camin de volteo 10.0 m3 5 Transporte de materiales de
construccin
Camin de cisterna agua
3000 Lts. 1 Control de humedad, transporte agua potable
Camioneta Pick-up 800 kg de carga, 90Hp
2 Administracin de obra
Mezclador de concreto
0.2 m3 2 Obras de arte
Situacin Financiera. Se deber presentar declaraciones de
impuestos (IVA e ISR), RTU y estados financieros auditados de los
ltimos tres (3) aos, con el objeto de verificar los niveles de
ingreso versus los reportes de tributacin.
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Nota: Toda la documentacin que as lo indique, deber ser
autenticada por Notario.
3.3 OTROS REQUISITOS
En cualquier fase del procedimiento de la presente Licitacin
Pblica en la que las
autoridades del Instituto de Fomento Municipal -INFOM- y del
Programa de Caminos Rurales, tengan duda razonable de la veracidad
de los documentos o declaraciones presentadas por el oferente
adjudicatario, requerir a ste por escrito, la informacin y
constancias que permitan disipar la duda, en un plazo que no exceda
de dos (2) das hbiles de conocido el hecho, la cual deber anexarse
al expediente respectivo. Para el efecto la autoridad conceder al
oferente o adjudicatario, audiencia por dos (2) das hbiles y
resolver dentro de un plazo similar. En caso que el oferente o
adjudicatario no proporcione la informacin y constancias requeridas
o persista la duda, dependiendo de la etapa en que se encuentre el
proceso de licitacin, resolver sin responsabilidad de su parte,
rechazar la oferta o improbar lo actuado.
3.4 MODELO DE OFERTA (Ver Anexo 1):
Debe presentarse adjunto al Modelo de Oferta (Anexo 1), en sobre
cerrado, con indicacin de su contenido, nombre y direccin del
oferente. La misma deber ser identificada con el nmero de Licitacin
Pblica que corresponda. Adems deber estar de acuerdo al modelo
incluido en los documentos de Licitacin Pblica.
3.5 PRECIOS DE LA OFERTA:
Para la presentacin de los precios de la oferta, el oferente
deber proporcionar.
a) En la oferta el precio unitario y total de los suministros a
ofertar, se consignar en
Quetzales, tanto en nmeros como en letras. BASE LEGAL: Artculo 6
y 41 del Decreto 57-92 del Congreso de la Repblica de Guatemala Ley
de Contrataciones del Estado.
b) El precio de la oferta debe incluir el Impuesto al Valor
Agregado (IVA). BASE LEGAL: Artculos 10 y 32 de la Ley del Impuesto
al Valor Agregado (IVA), Decreto nmero 27-92 del Congreso de la
Repblica de Guatemala.
3.6 MONEDA EN QUE SE EXPRESARN LAS OFERTAS: El precio unitario y
la integracin de la oferta deber expresarse en Quetzales. Los
precios unitarios y totales de las ofertas y contratos que se
presenten y/o suscriban, deben estar expresados en Quetzales y no
estarn sujetos a variacin de conformidad con el Artculo 7 de la Ley
de Contrataciones del Estado y 3 del Reglamento de la referida Ley.
Por
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ser una obra pequea y de corto plazo de ejecucin, no estar
sujeta a fluctuacin en el precio.
3.7 DOCUMENTOS QUE DETERMINAN LA PARTICIPACIN Y
CUMPLIMIENTO:
Los oferentes debern presentar su oferta, de acuerdo a las
condiciones que se indican
en las bases de Licitacin Pblica, especificaciones generales,
especificaciones tcnicas y disposiciones especiales.
Los oferentes previo a presentar su oferta, deben examinar y
estudiar cuidadosamente
los documentos de Licitacin Pblica; ya que en caso de no cumplir
con lo establecido en los mismos, da lugar a descalificar o
rechazar la oferta; adems sujetarse a las Leyes vigentes de la
Repblica de Guatemala que regula la materia y especialmente el
Decreto nmero 57-92 del Congreso de la Repblica de Guatemala Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento.
La presentacin de una oferta ser considerada como evidencia
suficiente de que el
oferente tiene pleno conocimiento de lo relacionado con el
evento y acepta todas la condiciones que involucra la presente
Licitacin Pblica.
La oferta y todos los otros documentos que se incluyan en la
plica, deben ser
cuidadosamente redactados, escritos a mquina o computadora, en
espaol, sin errores, borrones, raspaduras, tachaduras, enmiendas,
entrelineados o adiciones.
La documentacin debe llenar las formalidades legales; no se
aceptarn sin estos
requisitos. La oferta debe presentarse en original y copia que
deber ser reproducida de la oferta original.
3.8 GARANTAS.
a) Fianza de Sostenimiento de Oferta (para todos los
participantes): El oferente
caucionar a favor del Instituto de Fomento Municipal -INFOM-,
Fianza de Sostenimiento de Oferta, por un porcentaje equivalente al
cinco por ciento (5%) del valor de su oferta, la cual cubrir el
perodo comprendido desde la recepcin y apertura de plicas, hasta la
aprobacin de la adjudicacin y en todo caso, tendr una vigencia de
ciento veinte (120) das contados a partir de la recepcin de plicas.
Con el adjudicatario podr convenirse su prrroga. En la fianza debe
consignarse el nombre completo del oferente. BASE LEGAL: Artculo 64
del Decreto nmero 57-92 del Congreso de la Repblica de Guatemala
Ley de Contrataciones del Estado.
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b) Fianza de Cumplimiento (solo para la empresa ganadora): El
adjudicatario caucionar esta fianza a favor del Instituto de
Fomento Municipal -INFOM-, por el veinte por ciento (20%) del monto
del contrato respectivo. Esta fianza estar vigente hasta que el
Programa de Caminos Rurales, extienda la constancia de haber
recibido a su satisfaccin la garanta de Conservacin de Obra. En la
fianza debe consignarse el nombre completo del oferente. BASE
LEGAL: Artculo 65 del Decreto numero 57-92 del Congreso de la
Repblica Ley de Contrataciones del Estado y Artculos 38 numeral 2 y
39 literal b) del Acuerdo Gubernativo nmero 1056-92 Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado.
c) Fianza de Anticipo (solo para empresa ganadora): El
adjudicatario caucionar fianza a favor del Instituto de Fomento
Municipal INFOM-, por el veinte por ciento (20%) del valor del
contrato. El contratista amortizar el anticipo mediante la deduccin
que se le haga en cada pago, de acuerdo con el procedimiento
establecido en el reglamento. Si el contratista no inicia la obra e
invierte el anticipo recibido, dentro de los trminos contractuales,
pagar el inters legal (tasa activa), sobre el anticipo recibido, en
favor del Estado o reintegrar el anticipo. Esta fianza estar
vigente hasta su total amortizacin.
d) Fianza de Conservacin de Obra (solo para empresa ganadora):
El adjudicatario caucionar esta fianza a favor del Instituto de
Fomento Municipal -INFOM-, por el quince por ciento (15%) del monto
del contrato respectivo. Esta fianza cubre el valor de las
reparaciones de las fallas o desperfectos que le sean imputables y
que aparecieren durante el tiempo de responsabilidad de dieciocho
(18) meses contados a partir de la fecha de recepcin de la obra. En
la fianza debe consignarse el nombre completo del oferente. BASE
LEGAL: Artculo 67 del Decreto numero 57-92 del Congreso de la
Repblica Ley de Contrataciones del Estado. La fianza deber
otorgarse como requisito, previo a la recepcin de la obra.
e) Fianza de Saldos Deudores (solo para empresa ganadora): El
adjudicatario caucionar fianza a favor del Instituto de Fomento
Municipal INFOM-, por el cinco por ciento (5%) del monto del
contrato respectivo. Esta fianza garantizar el pago de saldos
deudores que pudieran resultar a favor del Estado, de la entidad
correspondiente o de terceros en la liquidacin. Esta garanta deber
otorgarse simultneamente con la de conservacin de obra como
requisito previo para la recepcin de la obra. Aprobada la
liquidacin, si no hubiere saldos deudores, se cancelar esta
garanta.
De conformidad con el Decreto nmero 25-2010 del Congreso de la
Repblica Ley de Actividad Aseguradora, artculos 3 literal b), 106 y
109, para los efectos de su aplicacin,
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toda referencia a fianza se entender como seguro de caucin,
afianzadora como aseguradora y reafianzamiento como reaseguro.
4. PRESENTACIN DE LAS OFERTAS:
4.1 Presentacin de Ofertas:
Cada persona, individual o jurdica, podr presentar una sola
oferta con todos los documentos enumerados en estas bases de
Licitacin Pblica. En ningn caso se permitir a una misma persona, la
presentacin de ms de una oferta u ofertas alternativas. Quien acte
por s mismo, no puede participar representando a un tercero. BASE
LEGAL: Artculo 25 del Decreto numero 57-92 del Congreso de la
Repblica Ley de Contrataciones del Estado.
4.2 Sobres Cerrados y Sellados por los Oferentes:
La oferta deber presentarse en original y una (1) copia
reproducida de la original, las
que debern ser colocadas dentro de sobres cerrados y sellados
por los oferentes.
4.3 Rotulacin del Sobre:
La rotulacin del sobre que cada oferente enve, deber llevar los
datos que se
requieren a continuacin:
LICITACIN PBLICA NACIONAL No. 1-2013-JBIC JUNTA DE LICITACIN
INSTITUTO DE FOMENTO MUNICIPAL -INFOM- 8 CALLE 1-66 ZONA 9 DE
ESTA CIUDAD,
1er. NIVEL, SALON DE LOS ESCUDOS (NOMBRE DEL OFERENTE)
(LUGAR Y FECHA) SOBRE 1 ORIGINAL
SOBRE 2 COPIA
4.4 Lugar y Fecha de Presentacin de las Ofertas:
Las ofertas debern ser presentadas el da 26 de septiembre de
2013, a las 9:00 horas, a la Junta de Licitacin, en el Instituto de
Fomento Municipal -INFOM-, 8 calle 1-66 zona 9 de esta ciudad
capital, Saln de los Escudos, 1er. Nivel. Transcurridos 30 minutos
de la hora sealada, no se aceptar ninguna ms y se proceder al acto
pblico de apertura de plicas.
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BASE LEGAL: Artculo 24 del Decreto numero 57-92 del Congreso de
la Repblica Ley de Contrataciones del Estado.
5. APERTURA DE PLICAS Y CALIFICACIN DE OFERTAS:
5.1 Junta de Licitacin:
La Junta de Licitacin es el rgano competente para la recepcin,
apertura, calificacin,
adjudicacin, y/o rechazo de ofertas. BASE LEGAL: Artculo 10 y 30
del Decreto numero 57-92 del Congreso de la Repblica Ley de
Contrataciones del Estado.
La Junta de Licitacin, se integrar de acuerdo a lo establecido
en la Ley de
Contrataciones del Estado, con cinco (5) miembros, nombrados por
la autoridad administrativa superior. BASE LEGAL: Artculo 11 del
Decreto numero 57-92 del Congreso de la Repblica Ley de
Contrataciones del Estado, previa designacin por la Autoridad
Superior del Instituto de Fomento Municipal, segn artculo 9 del
mismo cuerpo legal.
La apertura de las ofertas se efectuar en un acto pblico. Los
oferentes que hayan
presentado propuesta, podrn presenciar por si mismos la apertura
de plicas o designar un representante que actuar como observador de
este acto pblico que realice la Junta de Licitacin. BASE LEGAL:
Artculo 24 del Decreto nmero 57-92 del Congreso de la Repblica de
Guatemala, Ley de Contrataciones del Estado.
Tratndose de obras, despus de la apertura de plicas, la Junta de
Licitacin calcular
en definitiva el precio total oficial estimado que servir de
base para fijar la franja de fluctuacin y lo dar a conocer de
inmediato a los oferentes. Para este clculo tomar el cuarenta por
ciento (40%) del precio estimado por la entidad interesada, al cual
se sumar el sesenta por ciento (60%) del promedio del precio de las
ofertas presentadas que cumplan con los requisitos fundamentales de
las bases y que estn comprendidas dentro de la franja del
veinticinco por ciento (25%) arriba y el veinticinco por ciento
(25%) abajo del precio estimado por dicha entidad.
Los lmites mximos de fluctuacin con respecto al precio total
oficial estimado, se
establecen en un diez por ciento (10%) hacia arriba y en un
quince por ciento (15%) hacia abajo.
Los porcentajes indicados en ms y en menos respecto al precio
total oficial estimado,
darn la franja lmite entre la cual debern estar comprendidas las
ofertas para que sean aceptadas por la junta para su calificacin.
Las ofertas recibidas que estn fuera de la franja establecida sern
descalificadas.
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El costo estimado por la entidad interesada ser aprobado por la
autoridad
administrativa superior de dicha entidad, el cual debe darse a
conocer despus de la presentacin de ofertas y antes de abrir la
primera plica. De los errores que se detecten en el clculo de este
costo, sern responsables quienes lo elaboraron. Estas infracciones
se sancionarn de conformidad con lo dispuesto en los Artculos 83 y
87 de la presente ley.
En el acta que se levante debern hacerse constar los extremos a
que se refiere el
presente Artculo, en su orden. La Junta de Licitacin podr
requerir a los oferentes, las aclaraciones y muestras que
considere pertinentes, siempre y cuando se refieran a requisitos
y condiciones relacionados, con las obras, bienes, suministros o
servicio a contratar, siempre que sea econmica y fsicamente
posible. Para determinar cul es la oferta ms conveniente, la Junta
de Licitacin, aplicar los criterios de calificacin de ofertas, como
se indica ms adelante. BASE LEGAL: Artculos 27 reformado por el
Artculo 5 del Decreto numero 27-2009 y 28 del Decreto nmero 57-92
Ley de Contrataciones del Estado, ambos del Congreso de la Repblica
de Guatemala.
La Junta de Licitacin sin responsabilidad de su parte, rechazar
las ofertas que no se
ajusten a los requisitos fundamentales definidos como tales en
las Bases de Licitacin Pblica o cuando el precio ofertado no se
ajustare a los valores del mercado y fuere inconveniente a los
intereses del Estado de Guatemala, o no satisficieren las
necesidades especficas requeridas. BASE LEGAL: Artculo 30 del
Decreto nmero 57-92 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley
de Contrataciones del Estado.
La Junta deber adjudicar el negocio en un plazo no mayor de diez
(10) das hbiles. Si
no fuera suficiente el tiempo, la Junta podr solicitar prrroga a
la Autoridad Administrativa Superior. BASE LEGAL: Artculo 33 del
Decreto nmero 57-92 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley
de Contrataciones del Estado y Artculo 12 del Acuerdo Gubernativo
nmero 1056-92 Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
reformado por los Acuerdos Gubernativos nmeros 644-2005 y
512-2006.
La junta de licitacin deber adjudicar la obra en forma total,
siempre que convenga a
los intereses del Estado de Guatemala. BASE LEGAL: Artculo 34
del Decreto nmero 57-92 del Congreso de la Repblica de Guatemala,
Ley de Contrataciones del Estado.
5.2 Rechazo de Ofertas:
La oferta y los documentos que se incluyan en la plica, debern
ser cuidadosamente redactados, escritos a mquina o en computadora,
en espaol, sin errores, manchones,
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tachaduras, adiciones y/o errores en el clculo de las
integraciones de precio por sub-rengln o rengln total, que
modifiquen o tergiversen la oferta.
La no integracin del Impuesto al Valor Agregado (IVA) al precio
unitario y total, as como si se comprueba la existencia de colusin
entre oferentes, dar lugar al rechazo de las ofertas involucradas.
BASE LEGAL: Artculos 25 y 30 del Decreto nmero 57-92 del Congreso
de la Repblica de Guatemala, Ley de Contrataciones del Estado.
5.3 Apertura de Plicas.
Las ofertas debern entregarse directamente a la Junta de
Licitacin, en sobre cerrado y sellado (plica) que indique su
contenido, nombre y direccin del oferente, en el Instituto de
Fomento Municipal -INFOM-, ubicado en la 8 Calle 1-66 zona 9, Saln
de los Escudos, 1er. Nivel, de la ciudad de Guatemala, a la hora y
da que se indica en las presentes bases de licitacin pblica,
advirtindose que no se aceptar ninguna oferta despus de
transcurridos treinta (30) minutos de la hora sealada para la
presentacin y recepcin de ofertas. BASE LEGAL: Artculo 24 del
Decreto nmero 57-92 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley
de Contrataciones del Estado.
Los representantes de los oferentes que asistan, firmarn un
registro para dejar constancia de la entrega de la oferta, as como
de su presencia en el acto de apertura de plicas, debiendo
suscribirse el acta correspondiente. BASE LEGAL: Artculo 24 del
Decreto nmero 57-92 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley
de Contrataciones del Estado.
5.4 Calificacin de Ofertas.
La calificacin de las ofertas se har de acuerdo a la Ley de
Contrataciones del Estado y
su Reglamento, as como a lo estipulado en los documentos de
licitacin pblica. La Junta de Licitacin podr solicitar para tener
mayores elementos de juicio en su decisin, aclaracin adicional a
cualquier oferente pero en ningn caso ser causa que modifique la
oferta. BASE LEGAL: Artculo 27 del Decreto nmero 57-92, Ley de
Contrataciones del Estado, reformado por el Artculo 5 del Decreto
nmero 27-2009 ambos del Congreso de la Repblica de Guatemala.
Para determinar cul es la oferta ms conveniente y favorable para
los intereses del Estado, se tomar en cuenta el precio ms bajo
ofertado y lo establecido en el artculo 29 del Decreto nmero 57-92,
Ley de Contrataciones del Estado.
5.5 Aclaracin de las Ofertas:
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A fin de facilitar la calificacin y evaluacin de las ofertas, la
Junta de Licitacin podr solicitar aclaraciones respecto a los
bienes ofrecidos por los oferentes, pero en ningn caso se permitir
cambio en el precio unitario o en aspectos substanciales de la
oferta. BASE LEGAL: Artculo 27 del Decreto nmero 57-92 Ley de
Contrataciones del Estado, reformado por el Artculo 5 del Decreto
nmero 27-2009 ambos del Congreso de la Repblica de Guatemala.
5.6 Ausencia de Oferentes, Licitacin Declarada Desierta:
En este caso, la Junta de Licitacin, levantar el acta
correspondiente y lo har del conocimiento de la Autoridad
Administrativa Superior del Instituto de Fomento Municipal -INFOM-,
para que prorrogue el plazo para recibir ofertas. BASE LEGAL:
Artculo 32 del Decreto nmero 57-92 del Congreso de la Repblica de
Guatemala, Ley de Contrataciones del Estado.
5.7 Derecho a Prescindir:
El Instituto de Fomento Municipal -INFOM-, se reserva el derecho
de prescindir de la negociacin por caso fortuito o de fuerza mayor,
que diere lugar a la imposibilidad de continuar con la negociacin,
sin responsabilidad alguna en cualquier fase que se encuentre, pero
antes de la suscripcin del contrato respectivo. BAS LEGAL: Artculo
37 del Decreto nmero 57-92 del Congreso de la Repblica de
Guatemala, Ley de Contrataciones del Estado.
5.8 Adjudicacin:
Dentro del plazo que sealen las bases, la Junta adjudicar la
licitacin al oferente
que, ajustndose a los requisitos y condiciones de las bases,
haya hecho la proposicin ms conveniente para los intereses del
Estado. La Junta har tambin una calificacin de los oferentes que
clasifiquen sucesivamente. En el caso que el adjudicatario no
suscribiere el contrato, la negociacin podr llevarse a cabo con
solo el subsiguiente clasificado en su orden.
En ningn caso se llevarn a cabo adjudicaciones, si existe
sobrevaloracin del
suministro, bien o servicio ofertado.- Para los efectos de esta
Ley, sobrevaloracin significa ofertar un producto, bien, servicio o
suministro a un precio mayor al que los mismos tienen en el mercado
privado nacional, tomando en cuenta las especificaciones tcnicas y
la marca del mismo. BASE LEGAL: Artculo 33 del Decreto nmero 57-92
del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley de Contrataciones del
Estado.
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5.9 Notificacin / Inconformidades:
Las notificaciones que provengan de actos en los que se aplique
la Ley de
Contrataciones del Estado, sern efectuadas por va electrnica a
travs de GUATECOMPRAS, y surtirn sus efectos al da siguiente de su
publicacin en dicho Sistema. Las personas inconformes por cualquier
acto que contravenga los procedimientos regulados por la Ley, su
reglamento o los reglamentos de los registros, pueden presentarse a
travs de GUATECOMPRAS sus inconformidades. Las inconformidades
relacionadas con la adjudicacin de la Junta, slo pueden presentarse
dentro del plazo de cinco (5) das calendario, posteriores a la
publicacin de la Adjudicacin en GUATECOMPRAS. BASE LEGAL: Artculo
35 del Decreto nmero 57-92 del Congreso de la Repblica de
Guatemala, Ley de Contrataciones del Estado.
5.10 Traslado del expediente:
Publicada en GUATECOMPRAS la adjudicacin y contestadas las
inconformidades, si las hubiere, la Junta remitir el expediente a
la Autoridad superior dentro de los dos (2) das siguientes. . BASE
LEGAL: Artculo 36 del Decreto nmero 57-92 del Congreso de la
Repblica de Guatemala, Ley de Contrataciones del Estado.
5.11 Aprobacin o improbacin de la adjudicacin:
La autoridad superior aprobar o improbar lo actuado por la
Junta, dentro de los cinco (5) das de recibido el expediente. Si la
autoridad superior imprueba lo actuado por la Junta, deber devolver
el expediente para su revisin, dentro del plazo de dos (2) das
hbiles posteriores de adoptada la decisin. La Junta, con base en
las observaciones formuladas por la autoridad superior, podr
confirmar o modificar su decisin original en forma razonada, dentro
del plazo de cinco (5) das hbiles de recibido el expediente,
revisar lo actuado y har la adjudicacin que conforme a la ley y las
bases corresponda. Dentro de los dos (2) das hbiles posteriores de
adoptada la decisin, la Junta devolver el expediente a la Autoridad
Superior, quien dentro de los cinco (5) das hbiles subsiguientes
podr aprobar la decisin de la misma o prescindir de la negociacin y
notificar electrnicamente a travs de GUATECOMPRAS dentro de los dos
(2) das hbiles siguientes. BASE LEGAL: Artculo 36 del Decreto nmero
57-92 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley de
Contrataciones del Estado.
5.12 Publicacin de la aprobacin de la adjudicacin:
Las notificaciones que provengan de actos en los que se aplique
la Ley de Contrataciones del Estado, sern efectuadas por va
electrnica a travs de GUATECOMPRAS y surtirn sus efectos al da
siguiente de su publicacin en dicho sistema.
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BASE LEGAL: Artculo 35 del Decreto nmero 57-92 del Congreso de
la Repblica de Guatemala, Ley de Contrataciones del Estado.
6. DEL CONTRATO:
6.1 Constancia de Disponibilidad Presupuestaria:
Previo a adquirir compromiso y suscripcin de contrato, se debe
obtener del responsable de la Unidad de Administracin Financiera
UDAF, la constancia de disponibilidad presupuestaria, que exista
crdito que cubra el monto anual del contrato y ser entregado al
proveedor o contratista. (Artculo 8, Decreto 30-2012 del Congreso
de la Repblica).
6.2 Declaracin Relativa al Cohecho:
De conformidad con el Segundo Prrafo del artculo 3 del Acuerdo
Ministerial 24-2010 del Ministerio de Finanzas Publicas, en el
contrato que se suscriba con el oferente adjudicado se debe incluir
la clusula relativa al cohecho.
6.3 Suscripcin del Contrato:
Dentro del plazo de diez (10) das contados a partir de la
adjudicacin definitiva, ser suscrito el contrato de mrito, BASE
LEGAL Artculo 47 del Decreto nmero 57-92 del Congreso de la
Repblica de Guatemala, Ley de Contrataciones del Estado. (Anexo 4
Modelo de Contrato).
6.4 Aprobacin del Contrato:
Previo a la aprobacin del Contrato, se deber constituir la
Garanta de Cumplimiento correspondiente. El contrato al que se
refiere el numeral anterior, ser aprobado por la misma autoridad
que determina el artculo 9 de La Ley de Contrataciones del Estado,
dentro de los 10 das calendario, contados a partir de la
presentacin de la garanta de cumplimiento por el contratista. BASE
LEGAL Artculo 48 del Decreto nmero 57-92 del Congreso de la
Repblica de Guatemala, Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
6.5 Presentacin de la fianza de cumplimiento:
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Para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones
estipuladas en el contrato, el contratista deber presentar fianza,
depsito en efectivo o constituir hipoteca en los porcentajes y
condiciones que seale el reglamento. Para el caso de obras, adems
esta garanta cubrir las fallas o desperfectos que aparecieren
durante la ejecucin del contrato, antes de que se constituya la
garanta de conservacin. Son causas para hacer efectiva la Garanta
de Sostenimiento de Oferta:
a. Si el adjudicatario no sostiene su oferta. b. Si no concurre
a suscribir el contrato respectivo dentro del plazo que determina
el
Articulo 47 de la Ley o, si habindolo hecho no presenta la
garanta de cumplimiento dentro del plazo de quince (15) das
siguientes a la firma del contrato.
En estos casos, quedar sin efecto la adjudicacin de la
negociacin, debindose emitir la resolucin que as lo disponga y
mande a ejecutar la garanta. BASE LEGAL Artculo 36 del Decreto
nmero 57-92 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado.
6.6 Publicacin de la aprobacin del contrato:
Las notificaciones que provengan de actos en los que se aplique
la Ley de Contrataciones del Estado, sern efectuadas por va
electrnica a travs de GUATECOMPRAS y surtirn sus efectos al da
siguiente de su publicacin en dicho sistema. BASE LEGAL: Artculo 35
del Decreto nmero 57-92 del Congreso de la Repblica de Guatemala,
Ley de Contrataciones del Estado.
1. Reclamaciones:
El contrato administrativo que se suscriba con el adjudicatario
se sujetar a las Leyes de
la Repblica de Guatemala aplicables a la presente licitacin
pblica, por lo que antes de presentar su oferta, el oferente deber
conocer las leyes pertinentes, no pudiendo alegar desconocimiento o
ignorancia de las mismas. BASE LEGAL: Artculo 3 del Decreto nmero
2-89 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley del Organismo
Judicial.
Cualquier diferencia o reclamacin que surgiere entre las partes
derivadas del contrato que se suscriba, sern resueltas directamente
entre el Instituto de Fomento Municipal -INFOM- y el contratista
con carcter conciliatorio, pero si no fuere posible llegar a un
acuerdo, la cuestin o cuestiones a dilucidar se sometern a la
jurisdiccin del Tribunal de lo Contencioso Administrativo. BASE
LEGAL: Artculo 102 del Decreto nmero 57-92 del Congreso de la
Repblica de Guatemala, Ley de Contrataciones del Estado.
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25
Es importante que el oferente no haya incumplido contratos con
el Instituto de
Fomento Municipal INFOM-, ni con el Programa de Caminos Rurales,
pues ello ser causal de descalificacin.
6.8 Prohibicin de Traspaso de Derechos Contractuales:
El oferente no podr ceder, vender, o traspasar a terceros o
disponer en cualquier otra
forma de los derechos y obligaciones, ttulos o intereses
adquiridos mediante el contrato que se suscriba.
6.9 Vigencia del Contrato
La vigencia del contrato que se celebre derivado de la presente
licitacin, estar comprendida de la fecha de aprobacin del contrato
a la fecha de aprobacin de la liquidacin del mismo.
6.10 Seguros
El adjudicatario deber contratar los seguros de acuerdo con los
porcentajes y montos que se indican a continuacin, los seguros
tendrn vigencia para el perodo que comienza en la fecha de inicio
de las Obras y termina hasta la finalizacin de la garanta de
conservacin de obra, sin perjuicio del tiempo de responsabilidad a
que se refiere el ltimo prrafo del Artculo 67 de la Ley de
Contrataciones del Estado.
El adjudicatario deber garantizar mediante la contratacin de
SEGUROS a favor de INFOM, que cubran el cien por ciento (100%) de
la responsabilidad civil, a terceros, y todos los riesgos
inherentes a que estn expuestas las obras. En todo caso, se
proceder con apego a lo que indican los artculos Nos. 986, 987, 988
y 989 del Cdigo de Comercio, Decreto del Congreso No. 270. Los
Seguros permanecern en vigencia hasta la finalizacin de la garanta
de Conservacin de obra.
6.11 Plazo de Entrega:
El Mejoramiento del Camino Rural RN7E; cruce Chicoban a Benipeq,
Municipio de
Tucur, Departamento de Alta Verapaz, deber ser ejecutada en un
plazo de ciento ochenta (180) das calendario, plazo que comenzar a
partir de la suscripcin del acta de inicio en la bitcora de obra
respectiva.
6.12 Forma de Pago:
El Instituto de Fomento Municipal -INFOM-, har pagos parciales
al contratista contra
estimaciones peridicas de trabajo ejecutado y aceptado, las que
debern efectuarse
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mensualmente. Para lo cual el contratista deber entregar
factura(s) contable a entera satisfaccin del Instituto de Fomento
Municipal INFOM-.
El pago del impuesto al valor agregado (IVA), generado con
motivo de la
correspondiente negociacin, ser enterado por el contratista
quien, para el efecto deber emitir las facturas correspondientes en
su oportunidad, reteniendo el Instituto de Fomento Municipal INFOM-
el veinticinco por ciento (25%) de dicho impuesto incluido en el
monto total facturado, de conformidad con el artculo 2 de las
Disposiciones Legales Para el Fortalecimiento de la Administracin
Tributaria, contenidas en el Decreto nmero veinte guin dos mil seis
(20-2006) del Congreso de la Repblica de Guatemala.
7. Objeto de la Actividad:
El objeto de la presente licitacin pblica, es el Mejoramiento
del Camino Rural RN7E; cruce Chicoban a Benipeq, Municipio de
Tucur, Departamento de Alta Verapaz. A travs del Programa de
Caminos Rurales, se efectuarn las publicaciones correspondientes de
la convocatoria a Licitar, de acuerdo con lo que establece la Ley
de Contrataciones del Estado.
8. Difusin:
El Programa de Caminos Rurales, a fin de asegurar una mayor
participacin y competitividad entre los potenciales oferentes,
deber publicar la convocatoria de licitacin en el Sistema de
Informacin de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, denominado
GUATECOMPRAS y efectuar la publicacin que establece la Ley de
Contrataciones del Estado.
El Programa de Caminos Rurales, efectuar el anuncio en el Diario
de Centroamrica, informando que el da 14 de agosto de 2013, el
Instituto de Fomento Municipal INFOM-, proceder a efectuar la
licitacin pblica para el Mejoramiento del Camino Rural RN7E; cruce
Chicoban a Benipeq, Municipio de Tucur, Departamento de Alta
Verapaz, informando en el anuncio que todos los interesados en
participar podrn obtener los documentos de licitacin pblica en el
sistema de GUATECOMPRAS sin costo alguno.
9. Condiciones Generales:
La Junta de Licitacin recibir las ofertas, para el Mejoramiento
del Camino Rural RN7E;
cruce Chicoban a Benipeq, Municipio de Tucur, Departamento de
Alta Verapaz, de
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acuerdo con las especificaciones y condiciones establecidas en
los documentos de licitacin pblica y anexos. En el precio de la
licitacin deber estar incluido, adems del impuesto al valor
agregado (IVA), todos los precios para el Mejoramiento de la obra,
en el plazo estipulado.
El Instituto de Fomento Municipal INFOM-, no reconocer pago
adicional alguno que no est contenido en la oferta presentada.
10. Condiciones Legales, Econmicas y Financieras:
a) La Junta de Licitacin se reserva el derecho y la facultad de
verificar la autenticidad
de los documentos presentados; as como la veracidad de la
informacin que contenga la licitacin. De encontrar falsedad en la
informacin suministrada por el oferente en las condiciones
establecidas en las bases, la junta de licitacin, no adjudicar y
rechazar la oferta, sin perjuicio de las acciones penales y civiles
que sean procedentes. El Instituto de Fomento Municipal -INFOM-,
informar a sus unidades ejecutoras sobre las empresas que hayan
alterado la informacin presentada y/o incumplido con sus
obligaciones contractuales.
b) En el caso de que habiendo cumplido el adjudicatario las
formalidades exigidas por
el Instituto de Fomento Municipal -INFOM- y ste incurra en mora
hasta por un mximo de tres meses en el pago de sus obligaciones a
solicitud del contratista, se reconocer el pago de intereses sobre
los saldos pendientes de pago que se incluirn en la liquidacin del
respectivo contrato para su pago o compensacin en caso de imposicin
de multas al contratista. El inters a pagar surgir del clculo que
resulte de aplicar al saldo deudor pendiente de cancelacin la tasa
de inters mxima anual que determine la junta monetaria, para
efectos tributarios. BASE LEGAL: Artculo 63 del Decreto nmero 57-92
del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley de Contrataciones del
Estado.
11. De la Adjudicacin:
La Junta de Licitacin se integrar de acuerdo a lo establecido en
la Ley de Contrataciones del Estado con cinco (5) miembros
nombrados de conformidad con la Ley de Contrataciones del Estado.
La Junta de Licitacin constituida para este evento, proceder a
efectuar la recepcin y apertura de las plicas que contienen las
ofertas y en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles proceder a
adjudicar el negocio. Este plazo podr ser prorrogado por la
autoridad administrativa superior a peticin de la Junta de
Licitacin.
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La apertura de las ofertas se efectuar en un acto pblico. Los
oferentes que hayan
presentado oferta si as lo desean podrn designar a un
representante que actuar como observador de la apertura de plicas
que realice la Junta de Licitacin o presenciar personalmente este
acto.
Si a juicio de la Junta de Licitacin el precio licitado no se
ajustare a los valores del mercado y fuere inconveniente a los
intereses del Estado de Guatemala, o no satisficieren las
necesidades especficas, la Junta no adjudicar el Mejoramiento del
Camino Rural RN7E; cruce Chicoban a Benipeq, Municipio de Tucur,
Departamento de Alta Verapaz.
La Junta de Licitacin deber adjudicar totalmente la obra, de
acuerdo a lo que establece el Artculo 33 del Decreto nmero 57-92
del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley de Contrataciones del
Estado.
12. Formalidades: a. No se aceptarn ofertas enviadas por correo,
va fax o correo electrnico, ni
presentadas extemporneamente.
b. Para dejar constancia de la entrega de ofertas, al momento de
la presentacin de las mismas, el oferente firmar un registro,
dejando anotado su nombre completo, domicilio, nmeros telefnicos,
da y hora de entrega. No se aceptar procedimiento distinto para
comprobar la entrega de la oferta.
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Especificaciones Generales
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Especificaciones Generales
En la longitud del proyecto existen varias comunidades entre las
cuales se ubican las que conforman el inicio y el final del
proyecto, Chicoban y Benipec que son las directamente favorecidas,
son caseros con condiciones altas de pobreza y que la realizacin de
este proyecto colaborara al mejoramiento econmico de sus
habitantes, entre los poblados favorecidos directamente e
indirectamente que se ubican en el trayecto del proyecto podemos
enumerar a: Chicoban, Chimay, Coyote, El Quetzal, San Vicente,
Seguaquib, San Juan Secanal I, San Juan Secanal II, El Pinal, Nueva
Bella Vista, San Vicente Benipec, San Juan, estos poblados suman un
total de 4,150 personas favorecidas. El proyecto inicia en la
coordenada 15 18 07 N 90 05 47 W y finaliza en la coordenada 15 20
49 N 90 05 25 W, con una longitud de 14.884 km. De Chicoban hacia
Benipec, municipio de Tucur, en el Departamento de Alta Verapaz. En
el siguiente cuadro se resume la demanda vial diaria aproximada en
el tramo
Poblados Beneficiados:
Comunidades y caseros: Chicoban, Chimay, Coyote, El Quetzal, San
Vicente, Seguaquib, San Juan Secanal I, San Juan Secanal II, El
Pinal, Nueva Bella Vista, San Vicente Benipec, San Juan. Total de
poblacin beneficiada: 4,150 personas (aproximadamente)
Transporte diario (carga vial):
Tipo Cantidad Personas/vehculo Total Observaciones
A pi 750 1 750 Habitantes de la regin
Bicicleta 10 1 10 No mucho viajan
Motocicleta 15 1 15 Maestros, trabajadores
Pick up 25 15 375 Fleteros, trabajadores y compradores
Camin 3 ton. 10 40 400 Fleteros, comerciantes y compradores
Camin 20 ton.
5 60 300 Fleteros, comerciantes y compradores
Total 815 1850
El transporte estimado abarca cualquiera de los caseros y
barrios que comunica, an siendo al inicio o al final del
camino.
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Especificaciones Tcnicas
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Especificaciones Tcnicas
1. Definiciones DAS: Indica das calendario, a menos que se
indique lo contrario. EIA: Estudio de Impacto Ambiental. DELEGADO
RESIDENTE: Es el Ingeniero representante de la empresa Supervisora,
quien tendr a su cargo la aprobacin de las actividades ejecutadas
por la empresa contratista. EL CONTRATISTA: La persona Individual o
Jurdica con quien se suscribe el contrato para la ejecucin del
proyecto. FUERZA MAYOR: Para efectos de las presentes bases, se
considerar causas de Fuerza Mayor, todo acto o acontecimiento
imprevisible, irresistible y fuera de control, por ejemplo
catstrofes naturales, incendios, explosiones, guerra, insurreccin,
terremoto y decisiones gubernamentales. No podr considerarse Fuerza
Mayor los actos o acontecimientos cuya ocurrencia podra preverse y
cuyas consecuencias podran evitarse actuando con diligencia
razonable. LA COMISIN: Comisin receptora de los trabajos, nombrada
por el INFOM, para la recepcin definitiva del proyecto. LA
SUPERVISORA: Entidad consultora que inspeccionar y supervisar la
construccin de la obra y la administracin del contrato de
construccin. SUPERINTENDENTE: El representante del contratista en
el sitio de las obras, quien tendr bajo su responsabilidad la
ejecucin de los diferentes renglones de trabajo. MARN: Ministerio
de Ambiente y Recursos Naturales.
2. Rehabilitacin de caminos rurales La Rehabilitacin de Caminos
Rurales, consiste en recuperar los caminos rurales que en
determinada ocasin fueron construidos y abandonados por falta de
mantenimiento o caminos que para su construccin no se sigui ninguna
especificacin ms que el conocimiento de operacin de una mquina con
el fin de proveer acceso a alguna comunidad. La rehabilitacin de
los caminos rurales, se hace necesaria, para prestar un servicio
eficiente a las comunidades por donde atraviesa. Se debe evaluar y
revisar si los caminos existentes cumplen con las caractersticas de
diseo geomtrico, establecidas para su construccin, de lo contrario,
en los caminos evaluados, identificar donde no cumplen dichas
caractersticas, y buscar las posibilidades de realizar un mejor
desarrollo de los mismos, contando con el aval de las comunidades a
las cuales presta servicio o quienes solicitan contar con un buen
camino, para que no hayan discrepancias que no permitan ejecutar un
buen proyecto.
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3. Rtulos de identificacin del proyecto.
Esta actividad contempla la colocacin de los rtulos de
identificacin del proyecto, estos se colocaran al inicio y al final
del proyecto, cada uno de los rtulos contendr informacin esencial
del mismo, como lo es el nombre del tramo, instituciones de
financiamiento, logos de la instituciones de financiamiento,
longitud del tramo; esta informacin que se colocara en el rotulo la
avalara el Delegado Residente.
4. Limpieza, chapeo y destronque La actividad consiste en el
chapeo, tala, destronque, remocin y eliminacin de toda clase de
vegetacin y desechos que estn dentro de los lmites del derecho de
va y en las reas de bancos de prstamo, excepto la vegetacin que sea
designada para que permanezca en su lugar, instruccin que debe ser
girada por el Delegado Residente.
5. Caractersticas de diseo Velocidad: En el cuadro siguiente se
describen las velocidades de diseo, pendientes y curvaturas para
diferentes tipos de terreno. Adicionalmente, el camino requiere de
visibilidad que es otro de los aspectos tcnicos a considerar.
Velocidades de Diseo, Pendientes y Curvaturas para Caminos
Rurales
Tipo de Terreno
Velocidad de Diseo
Pendiente % Curvatura (radio mnimo en metros) Mxima
Gobernadora
Plano >=30
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6. rea de influencia: Corresponde al rea productiva que por
razones de accesibilidad tributa a un camino dado que la atraviesa.
Normalmente, la tributacin consiste en productos excedentes que van
al mercado, o insumos agrcolas que se utilizan en la explotacin de
la zona. La forma del rea de influencia es funcin del parmetro
accesibilidad, que a su vez est en funcin de las caractersticas de
la zona, tales como: Accidentes naturales y topogrficos (montaas,
barrancos, ros, lagos, etctera). Existencia de otros caminos en la
zona: Tipos de locomocin y transporte de la zona, as como el costo
por unidad transportada Precios de mercado y costos de produccin en
el rea: Cuando no existen las caractersticas anteriores para
definir la cobertura del rea de influencia, sta puede ser calculada
por modelos matemticos, o bien simplificar el trabajo considerando
de 1 a 2 kilmetros a ambos lados del camino. El perfil del proyecto
es un elemento bsico en la concepcin del camino, por lo que debe
considerarse en el contexto de manera simultnea con la velocidad de
diseo, la pendiente, el radio de curvatura y las condiciones
actuales del terreno.
7. Seccin Tpica: En consideracin a los volmenes de trnsito o
caractersticas de ste, as como a los volmenes de produccin y
proyecciones futuras, se concluye en clasificar los Caminos Rurales
en 2 grandes categoras, a saber: Tipo A: Seccin tpica de 6.00 m. de
ancho, con superficie de rodadura de 5.00 m., 0.50 m. de hombro a
ambos lados de la rodadura y cuneta natural o revestida de acuerdo
a la topografa del terreno y/o la pendiente prevista, con reas de
empedrado en pendientes mayores de 12%, bombeo con pendiente
transversal de 3% mnimo y un mximo de 5%, capa de balasto de 0.15 a
0.20 metros compactado, talud de corte y/o relleno segn el caso o
una estabilizacin de la sub-rasante. Tipo B: Seccin tpica de 5.00
metros, con superficie de rodadura de 4.00 metros, 0.40 m. de
hombro a ambos lados de la rodadura y cunetas o drenaje
longitudinal natural o revestida de acuerdo a la topografa del
terreno y/o la pendiente prevista; empedrado en pendientes mayores
de 12%, bombeo no menor de 3%, capa de balasto de 0.15 m.
compactado y zonas de rebase a cada 500 m., o una estabilizacin de
la sub-rasante. En la actualidad el ancho total del camino es de
4.8 m. y el ancho de rodadura es de 3.00 m La seccin a considerar
en este proyecto es de 5.50 m, 4.50m de balasto y cuneta de 0.50 m
por lado o drenaje longitudinal natural o revestida de acuerdo a la
topografa del terreno y/o la pendiente prevista; empedrado en
pendientes mayores de 12%, bombeo no menor de 3% mnimo y un mximo
de 5%,
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capa de balasto de 0.15 m. compactado, talud de corte y/o
relleno segn el caso.
8. Reacondicionamiento de Sub-rasante (Limpieza del camino para
definir ancho de seccin).
El propsito de esta actividad es exclusivamente para adecuar el
ancho del camino a la seccin tpica especificada. El procedimiento
es la operacin que consiste en escarificar, homogeneizar, mezclar,
uniformizar, conformar y compactar la sub-rasante de una carretera
previamente construida para adecuar su superficie a la seccin tpica
identificada para el camino rural, o lo ordenado por El Delegado
Residente, efectuando cortes y rellenos con un espesor no mayor de
50 mm., con el objeto de regularizar y mejorar, mediante estas
operaciones, las condiciones de la sub-rasante como cimiento de la
rodadura del camino rural, restableciendo la pendiente transversal
o bombeo, volviendo a colocar en la parte central del camino el
material desplazado a los laterales. Con este trabajo se har
posible que el agua circule con facilidad hacia el exterior
(cunetas). La medida de la longitud del camino es fija, se aceptar
con aproximacin a dos (2) decimales. La unidad de medida ser de
metros cuadrados (m2), la cual se calcular multiplicando la
longitud conformada, que debe ser equivalente a la longitud del
camino, por el ancho de la seccin tpica del camino.
9. Alineacin y seccin transversal del camino Los trabajos de
rehabilitacin objeto de EL CONTRATO se efectuarn sobre la misma
alineacin del camino existente, ampliando la seccin solamente donde
sea necesario para mantener el ancho de diseo. En el caso de que
esto no pueda ser realizado a un costo razonable, se construirn
bahas de estacionamiento temporal para permitir mayor comodidad en
el flujo de trfico en los dos sentidos. Cuando la ubicacin de este
tipo de estructuras no se indique, la determinacin de su ubicacin
ser hecha por el DELEGADO RESIDENTE.
10. Vida til: La vida til de un camino, es el tiempo de duracin
del mismo, prestando un buen servicio a las comunidades por donde
pasa. Esta vida til, se logra contando el camino, desde su
construccin, con suficiente drenaje transversal y longitudinal, que
permita desfogar el agua inmediatamente a los lados, a travs de las
alcantarillas y canales de salida, protegidos con disipadores de
energa, para evitar erosiones que pueden perjudicar el camino,
captando adems, agua que escurre de
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los taludes, cuando se presentan las lluvias. As mismo,
interviene en la prolongacin de la vida de un camino, la proteccin
de la rodadura con material que permita impermeabilizar reas
susceptibles de erosin, de suelo limo arcilloso, que con la
intervencin de la lluvia se vuelven intransitables y que fcilmente
se forman crcavas, ondulaciones o canales en la seccin de rodadura
del camino. En el caso que nos ocupa, como es la rehabilitacin de
caminos rurales, se debe verificar que los caminos cuenten con el
drenaje y proteccin de la rodadura suficiente, para prolongar su
vida, de lo contrario se tiene que identificar la condicin que se
encuentra, para efectuar las correcciones necesarias. A continuacin
se explica el tipo de drenaje y revestimiento que deben tener los
caminos rurales, para que cumplan con su cometido.
11. Drenaje: Sern conductos que se construyen por debajo de la
sub-rasante de una carretera u otras obras viales, con el objeto de
evacuar las aguas superficiales y profundas.
12. Disipador de energa: Este es un dispositivo como un
complemento constructivo para eliminar la energa del agua, para
evitar que dae los terrenos aledaos a la salida del agua. Este
elemento est construido de mampostera con un cemento hidrulico el
cual debe cumplir la norma AASHTO M240 ASTM C595, para cementos
hidrulicos mezclados.
13. Bombeo de la Superficie. Se denomina bombeo a la forma que
se le proporciona a la seccin del camino para evitar que se
estanque el agua de lluvia y provoque erosin e infiltracin en la
capa de balasto y sub-rasante, entre 3 y 5% de pendiente
trasversal.
14. Cunetas. Obra de drenaje longitudinal cuyo propsito es el de
recoger el agua que escurre de la superficie del camino por
evacuacin del bombeo, as como la que drena de los taludes de corte,
descargando la misma a travs de las alcantarillas que atraviesan el
camino. Por la forma en que se construyen pueden ser de seccin
rectangular, trapezoidal, triangular, o bien continuas al hombro
del camino, la que puede ser de terreno natural, dependiendo de la
consistencia y material erosionable en los tramos que se presente
esta situacin (erosin) construirlas con revestimiento, utilizando
cualquiera de las opciones que se indican a continuacin: zampeado
con o sin mortero, concreto ciclpeo o hidrulico en forma de L. Para
la rehabilitacin de caminos rurales, se adopta la cuneta tipo L,
cuyas
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dimensiones principalmente en su ancho, pueden variar de acuerdo
a las condiciones que se presenten en el derecho de va, sin
embargo, deben estar comprendidas en un rango de 0.50 m. a 1.25 m.
y aplicar el revestimiento, cuando el terreno es sumamente
erosionable, utilizando concreto hidrulico simple de 2,500
Libras/Pulgada2, con un espesor de 0.10 m. El revestimiento de las
cunetas, tambin se puede hacer, con zampeado con o sin mortero y en
algunas ocasiones se puede utilizar grama o falso man, hierbas que
protegen el suelo y no dejan que el agua penetre con mucha
velocidad sino la necesaria para subsistir.
15. Cunetas Revestidas. Son los canales, situados a ambos lados
de la lnea central de la carretera, recubiertas de: piedra ligada
con mortero, concreto simple fundido en sitio, concreto simple
pre-fundido o mezclas asflticas, que sirven para conducir hacia los
drenajes, el agua de lluvia que cae sobre la corona y los
taludes.
15.1 Contra-cunetas: Son canales cuyo objetivo es el de evitar
que llegue demasiada agua a las cunetas, as como el de evitar
deslaves en los taludes de corte. Las Contra-cunetas, de
preferencia, deben construirse con revestimiento de concreto
hidrulico simple (2,500 Libras/Pulgada2) o zampeado con o sin
mortero en forma rectangular o trapezoidal, de las siguientes
dimensiones: Ancho mnimo: 0.75 m. y Altura mnima: 0.30 m.), y
conectarlas a las cajas o tragantes de las alcantarillas a travs de
canales con disipadores de energa, los cuales deben medirse y
establecer su longitud. Las Contra-cunetas deben identificarse al
realizar la evaluacin y revisin del camino existente, en los
lugares o algunos sub-tramos donde se observan los efectos que
produce el agua de lluvia en el camino y programar su construccin,
con medidas exactas.
16. Drenaje transversal: Est caracterizado principalmente por el
alcantarillado con tubos generalmente de metal corrugado, con el
propsito de evacuar el agua de lluvia o de nacimientos naturales en
tramos de corte; la pendiente mnima debe ser del 0.50%, pero es
recomendable 2% para evitar que se azolve, el calibre de la lmina
debe soportar desde 30 cm. de relleno, terrapln o sub-rasante, no
importando la altura que alcancen los mismos. Actualmente se cuenta
con tuberas de material plstico, cuya funcin hidrulica supera a la
de metal corrugado y de concreto, adems de la
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facilidad y rapidez para colocarlas, por lo que es recomendable
su uso. El dimetro de la tubera debe corresponder a la cantidad de
agua que se necesita evacuar; en este aspecto se han utilizado
tuberas de 24, 30, 36, 42, 48, 54 y hasta 60, sin embargo, para
efectos de mantenimiento, y por experiencias que se han obtenido en
el mantenimiento de las carreteras por la Direccin General de
Caminos DGC- y la Unidad Ejecutora de Conservacin Vial, -COVIAL-,
se recomienda, que el dimetro mnimo a ser utilizado sea el de 30.
La tubera a utilizar en este proyecto es nervurada de cloruro de
polivinilo (PVC), la cual debe llenar los requisitos y normas
indicadas en Especificaciones Generales para la Construccin de
Carreteras y Puentes Edicin 2,000 de la seccin 604.
17. Revestimiento o Capa de Rodadura: Esta actividad est
caracterizada por una capa de material impermeable que protege el
camino de los efectos del agua, para darle mayor vida til al mismo.
Para llevar a cabo el revestimiento del camino, se debe contar con
bancos de materiales en el rea de influencia del mismo, que cumplan
las caractersticas establecidas en la Seccin 209 Capa de Balasto,
de las Especificaciones General para la Construccin de Carreteras y
Puentes (Edicin 2000). Adems, si se cuenta con bancos producto de
aluviones, (arena y grava de ro), se pueden utilizar como
revestimiento o capa de rodadura, siempre y cuando las
caractersticas del material que ser cubierto, permita aportar la
caracterstica cementante que se requiere para que se comporte de
una manera permanente en el revestimiento y no sea disgregado
conforme el uso del camino, desprotegindolo totalmente.
18. Balasto. Debe ser de cali