Top Banner
BAB 7 AUDIT KESELAMAT AN DAN KESEHAT AN KERJA Tu juan Instruksion al Umum: Setelah mempelajari modul / materi ini diharapkan tenaga kerja / mahasiswa dapat mengetahui dan memahami: 1. Penge rtian dan persep si yang sama tentan g Au dit K3 ; 2. Pe rs ia pa n dan mengh asil ka n tenaga ke rj a angg ot a P2 K3 ! ata u mahasiswa yang mampu melaksanakan Audit K3 ditempat kerja. Tu juan Instruksion al Khusus: Setelah mempelajari modul / materi ini diharapkan tenaga kerja / mahasiswa dapat : 1. "enjela skan tentan g p engert ian Au dit K3# arti penti ng / kegun aan Aud it K3 untuk men$apai tujuan K3; 2. "enerap kan pelaksanaan Audit K3 yang tepat sesuai kond isi tempat kerja. 7! "#n$ahuluan Program pem%angunan jangka panjang yang mulai memasuki era industrialisasi aka n dit and ai den gan mak in men ing kat nya jumlah tenaga ker ja yan g %ek erja dal am hu%ungan &ormal. "akin meningkatnya jumlah tenaga kerja dalam hu%ungan &ormal juga akan makin meningkatnya masalah ketenagakerjaan yang tim%ul. 'al am era ind ust rial isas i pengguna an tek nol ogi maj u sangat diperl uka n unt uk menin gkatka n e&isien si dan prod ukti( itas kerja. 'ipihak lain pengg una teknolo gi juga $enderung akan meningkatkan resiko %ahaya yang %esar yang dapat mem%eri dampak negati& %agi tenaga kerja. )una mengantisipasi masalah yang dapat tim%ul# perusahaan dapat mempersiapkan diri untuk men$egah hal * hal yang tidak diinginkan. "asalah yang dapat terjadi diperusahaan dan dapat mengganggu jalannya proses  produksi antara lain termasuk terjadinya ke$elakaan kerja dalam hal ini termasuk ke%akaran # peledakan dan penyakit aki%at kerja. Ke$elakaan yang dapat terjadi dapat mengaki%atkan kerugian yang ditanggung oleh  perusahaan %aik %ersi&at ekonomis # maupun non ekonomis. +paya untuk men$egah terjadi nya ke$elakaan kerja karena kegagal an dari sistem manaj emen K3 dapat dilaku kan se$ara dini melalui penerapan sistem Audit Keselamatan dan Kesehatan Kerja. Pengertian A udit se$ara praktis ialah suatu penilaian yang sistematis dan gangguan operasi atau kerugian# sehingga dapat dilakukan langkah per%aikan se$ara dini. 7 % Dasar Hukum +ndang * undang ,o. 1 tahun 1- tentang keselamatan Kerja. 7& "#n'#rtian istilah Audit K3 adalah suatu penilaian terhadap kegiatan operasi yang dilakukan se$ara sist ema tis dan o%ye kti &# men dal am# %er kal a dan %erke lanjut an %er das arkan met oda tertentu# dan dilaksanakan oleh satu atau le%ih Auditor yang terlatih dengan men ggunakan satu da&tar periksa sehingga dapat dilakukan langkah per%aikan oleh pihak manajemen se%elum tim%ul ke$elakaan / kerugian. Auditor K3 adalah orang atau kelompok orang yang memeriksa# mengukur# dan menge(aluasi pelaksanaan K3 disuatu tempat kerja %erdasarkan standar * standar yang ditemukan. K3 DAN HUKUM KETENAGAKERJAAN  7.1
13

bab7 auditk3

Mar 10, 2016

Download

Documents

audit k3
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: bab7  auditk3

7/21/2019 bab7 auditk3

http://slidepdf.com/reader/full/bab7-auditk3 1/13

BAB 7

AUDIT KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA

Tujuan Instruksional Umum:Setelah mempelajari modul / materi ini diharapkan tenaga kerja / mahasiswa dapat

mengetahui dan memahami:1. Pengertian dan persepsi yang sama tentang Audit K3 ;

2. Persiapan dan menghasilkan tenaga kerja anggota P2K3! atau mahasiswa

yang mampu melaksanakan Audit K3 ditempat kerja.

Tujuan Instruksional Khusus:Setelah mempelajari modul / materi ini diharapkan tenaga kerja / mahasiswa dapat :

1. "enjelaskan tentang pengertian Audit K3# arti penting / kegunaan Audit K3

untuk men$apai tujuan K3;

2. "enerapkan pelaksanaan Audit K3 yang tepat sesuai kondisi tempat kerja.

7! "#n$ahuluanProgram pem%angunan jangka panjang yang mulai memasuki era industrialisasi

akan ditandai dengan makin meningkatnya jumlah tenaga kerja yang %ekerja dalam

hu%ungan &ormal. "akin meningkatnya jumlah tenaga kerja dalam hu%ungan &ormal juga

akan makin meningkatnya masalah ketenagakerjaan yang tim%ul.

'alam era industrialisasi penggunaan teknologi maju sangat diperlukan untuk 

meningkatkan e&isiensi dan produkti(itas kerja. 'ipihak lain pengguna teknologi juga

$enderung akan meningkatkan resiko %ahaya yang %esar yang dapat mem%eri dampak 

negati& %agi tenaga kerja.

)una mengantisipasi masalah yang dapat tim%ul# perusahaan dapat mempersiapkan

diri untuk men$egah hal * hal yang tidak diinginkan.

"asalah yang dapat terjadi diperusahaan dan dapat mengganggu jalannya proses produksi antara lain termasuk terjadinya ke$elakaan kerja dalam hal ini termasuk 

ke%akaran # peledakan dan penyakit aki%at kerja.

Ke$elakaan yang dapat terjadi dapat mengaki%atkan kerugian yang ditanggung oleh

 perusahaan %aik %ersi&at ekonomis # maupun non ekonomis. +paya untuk men$egah

terjadinya ke$elakaan kerja karena kegagalan dari sistem manajemen K3 dapat dilakukan

se$ara dini melalui penerapan sistem Audit Keselamatan dan Kesehatan Kerja.

Pengertian Audit se$ara praktis ialah suatu penilaian yang sistematis dan gangguan

operasi atau kerugian# sehingga dapat dilakukan langkah per%aikan se$ara dini.

7 % Dasar Hukum+ndang * undang ,o. 1 tahun 1- tentang keselamatan Kerja.

7& "#n'#rtian istilah

Audit K3 adalah suatu penilaian terhadap kegiatan operasi yang dilakukan se$ara

sistematis dan o%yekti&# mendalam# %erkala dan %erkelanjutan %erdasarkan metoda

tertentu# dan dilaksanakan oleh satu atau le%ih Auditor yang terlatih dengan menggunakan

satu da&tar periksa sehingga dapat dilakukan langkah per%aikan oleh pihak manajemen

se%elum tim%ul ke$elakaan / kerugian.

Auditor K3 adalah orang atau kelompok orang yang memeriksa# mengukur# dan

menge(aluasi pelaksanaan K3 disuatu tempat kerja %erdasarkan standar * standar yang

ditemukan.

K3 DAN HUKUM KETENAGAKERJAAN   7.1

Page 2: bab7  auditk3

7/21/2019 bab7 auditk3

http://slidepdf.com/reader/full/bab7-auditk3 2/13

Page 3: bab7  auditk3

7/21/2019 bab7 auditk3

http://slidepdf.com/reader/full/bab7-auditk3 3/13

BAB 7

AUDIT KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA

gangguan operasi serta ren$ana respon tanggap ! terhadap keadaan gawat /

darurat# sehingga mutu pelaksanaan K3 dapat meningkat.

"an&aat Audit K3 yang diperoleh manajemen adalah :

1. "anajemen mengetahui kelemahan unsur sistem operasi se%elum tim%ul gangguan

operasi # insiden atau ke$elakaan yang merugikan sehingga kerugian dapat ditekan

dan kehandalan serta e&isiensi dapat ditingkatkan;

 

2. 'iperoleh gam%aran yang jelas dan lengkap tentang status mutu pelaksanaan K3

yang ada saat ini# sasaran apa yang ingin di$apai dimasa mendatang dan tingkat

 pemenuhan terhadap peraturan/perundang * undangan K3 yang %erlaku;

3. 'iperoleh peningkatan pengetahuan # kematangan dan kesadaran tentang K3 %agi

karyawan yang terli%at dalam pelaksanaan Audit K3;

6. Peningkatan $itra perusahaan dan penurunan premi asuransi;

7. Peningkatan produkti(itas perusahaan yang dapat menunjang pem%angunan

nasional.

8enis dan $iri audit K3 yang dapat dilakukan antara lain:

1. Audit K3 umum# yang menilai se$ara mendalam dan menyeluruh semua aspek yang %erkaitan dengan K3# ditinjau dari segi tenaga kerja# perangkat keras dan perangkat lunak 

manajemen!.

2. K3 khusus sur(ey keselamatan kerja! yang menilai se$ara mendalam salah satu segi atau

 jenis kegiatan / unit tertentu# misalnya:

a. Audit K3 tentang &ungsi manajemen.

 %. Audit K3 tentang kehandalan peralatan tertentu.

3. 0nspeksi K3# menilai keadaan perangkat keras se$ara dan tidak terlalu mendalam.

Kekerapan dan waktu pelaksanan audit K3.

Kekerapan dan waktu pelaksanan audit K3 sangat tergantung pada jenis dan ukuran

 perusahaan. +mumnya makin %esar perusahaan# makin jarang pelaksanaan audit K3 yang

menyeluruh# dimana %iasanya untuk perusahaan %esar 92 tahun sekali sedang untuk perusahaan

menengah 152 tahun sekali.

ama pelaksanaan audit K3 dari persiapan sampai pelaporan hasilnya hendaknya di%atasi

tidak le%ih dari 1 satu! %ulan jika pelaksanaan audit K3 ini %erjalan terus menerus dimana telah

 %anyak diperoleh hasil temuan dan telah diadakan per%aikan# maka lama pelaksanaan dikurangi.

4im Audit K3

Pelaksanaan Audit k3 dilakukan oleh suatu tim yang datang dari %er%agai unsur disiplin dan &ungsi dengan jumlah anggota tim tetap harus ganjil dan tidak mele%ihi dari

K3 DAN HUKUM KETENAGAKERJAAN   7.3

Page 4: bab7  auditk3

7/21/2019 bab7 auditk3

http://slidepdf.com/reader/full/bab7-auditk3 4/13

BAB 7

AUDIT KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA

orang# karena semakin %anyak anggota tim akan #mengaki%atkan kurang e&ekti&nya kerja

tim.

Komposisi anggota tim tetap ditentukan se%agi %erikut :

5 1 orang tim manajemen senior ;

5 2 orang anggota P2K3;

5 2 orang ahli dalam %idang operasi/produksi dan

5 2 orang ahli K3 atau ahli lain yang ditunjuk khusus.

4im Audit K3 0nternal diangkat se$ara resmi oleh pimpinan perusahaan dan

 %ertanggungjawa% se$ra langsung dan harus mem%uat laporan hasil Audit K3 kepada

 pimpinan perusahaan dan Auditor K3 harus terda&tar di 'epartemen 4enaga Kerja .

susunan tim terdiri dari :

1. Ketua 4im# %ertugas memimpin dan mengkoordinir kegiatan tim se$ara e&ekti& 

dan o%jekti& serta %ertanggungjawa% untuk menyusun ren$ana Audit# melatih

anggota tim jika diperlukan !# mengkoordinir penyusunan da&tar periksa #

memimpin pemeriksaan serta mengarahkan penyusunan laporan hasil Audit.

Se%aiknya Ketua 4im diam%il dari %agian operasi yang paling senior# telah

mengikuti pelatihan Audit K3 dan %erpengalaman.

2. Sekertaris 4im#  %ertugas memproses surat menyurat dan %ahan tulisan yang

diperlukan tim # memproses penyusunan laporan # men$atat semua hasil temuan

dan rekomendasi selama audit %erlangsung dan memproses hasil audit se$ara

$ermat dan lengkap serta akti& dalam diskusi selama pelaksanaan Audit K3.

3. Anggota tetap#   %ertugas mengem%angkan dan mem%ahas persiapan# pelaksanaan dan pelaporan Audit K3.

Anggota tetap dapat dipilih dari %idang:

5  Engineering   peran$angan !

5 perasi

5  Maintenance Pemeliharaan !

5 Office  rekayasa !

5 Keselamatan kerja

6. Anggota tidak tetap#  %ertugas mem%antu analisa dan mem%erikan in&ormasi

yang akurat dan o%jekti& kepada tim tetap. Anggota ini dipanggil jika ada hal * 

hal penting yang terkait dengan keahlian mereka masing * masing misal

 pengawas dari unit yang sedang di Audit ! yang perlu di%ahas se$ara %ersama.

Ketua# Sekertaris dan Anggota 4etap# se$ara penuh menangani persiapan #

 pemeriksaan dan pelaporan Audit K3. Anggota tetap harus dipilih %erdasarkan keahlian

dan penguasaannya terhadap unit yang diaudit dan sedapat mungkin dipilih minimal

 pengawas utama. 4im Audit K3 se%elum melakukan Audit perlu di%ina di%idang metode

audit# standar penilaian audit# $ara pemeriksaan dan (eri&ikasi temuan# dan $ara pelaporan

audit. Selama melaksanakan Audit K3 harus di%e%askan dari tugas kerja sehari * hari # dan

harus dapat %erperan se%agai pihak ketiga dalam melihat keadaan unit agar dapat

mem%erikan masukan yang o%jekti& kepada pimpinan unit setempat.

K3 DAN HUKUM KETENAGAKERJAAN   7.4

Page 5: bab7  auditk3

7/21/2019 bab7 auditk3

http://slidepdf.com/reader/full/bab7-auditk3 5/13

BAB 7

AUDIT KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA

Sedangkan 4im Audit K3 ksternal diangkat se$ara resmi oleh 'epartemen

4enaga kerja dan %ertanggungjawa% se$ara langsung kepada 'irektur Pengawasan ,orma

Keselamatan dan Kesehatan Kerja dengan susunan tim sama seperti Audit K3 0nternaldimana ketua tim diharapkan adalah orang yang paling senior.

4ugas dan 4anggungjawa% 4im Audit K3:

1. "enentukan sasaran # $akupan# kekerapaan dan metode audit serta menyusun

ren$ana kerja dan da&tar pelaksanaan audit. <en$ana kerja harus lengkap dan

men$angkup daerah yang ditinjau# saat peninjauan # penye%aran laporan #

ren$ana tindak lanjut dan ren$ana tanggal pelaporan.

2. "engem%angkan da&tar periksa ( cheklist ) dan da&tar pertanyaan ( questioner )

serta standar penilaian yang akan digunakan. +ntuk itu harus mempelajari

tentang unit yang akan diaudit# standar yang %erlaku # hasil inspeksi dan hasil

audit masa lalu jika ada# dan lain * lain.3. "elakukan pemeriksaan se$ara o%jekti& ketempat / unit kerja mere(iew

 pelaksanaan prosedur dan manajemen K3# dan mengadakan wawan$ara dengan

 pekerja untuk pem%uktian (eri&ikasi !.

6. "enyusun laporan hasil auditdan saran per%aikannya.

Sering kali tim audit merasa kesulitan untuk mengaudit segi manajemen K3# tetapi

dengan pengem%angan da&tar periksa yang %aik dan (eri&ikasi yang o%jekti&# hasil audit

akan mem%antu manajemen dalam mengendalikan kerugian aki%at ke$elakaan. 4im audit

K3 %ertanggung jawa% kepada 'epartemen 4enaga Kerja dan pimpinan perusahaan. 

7* Krit#ria k#'iatan au$it k&

 ,o ",P<)<A"

K)0A4A, K<04<0A+K+<A,

SASA<A,

1 2 3 6 71.

2.

3.

K=08AKA,

'0KA4

P,),AA, S+"=<=A>AA

5 menulis# menyiapkan#menyejukan untuk diterimamanajemen

5 rientasi %agi 4K %aru5 Pem%erian in&ormasi dan pendidikan se$ara periodik 

5 "emiliki pedoman : K35 Penentuan daerah2

 %er%ahaya5 pem%erian dan

 pemahamann la%el2 %ahan2yang ditangani pekerja

5 Sur(ey tempat kerja / perusahaan

5 Penda&taran =3 daninstalasi

5 <e(iew proses dan peralatan

5 <e(iew prosedur

 penanganan %ahaya5 <e(iew prosedur peru%ahan proses

5 apakah ini ke%ijakanlengkap?5 apakah dapat dimengertidan didukung sepenuhnyaoleh menajemen non pekerja?5 apakah dalammelaksanakan ke%ijakan perlu kewenangan?

5 8umlah dan jenis %ahan yang dihasilkandan di%agikan

5 Peningkatan pengetahuan 4K atau K=

5 "enjauhkan 4K darisum%u %ahaya

5 8umlah sur(ey5 8angka waktu

 penyesuaian prosedur 5 Prosedur dan penugasan

sta& untuk re(iew

Ke%ijakan diterima dandilaksanakan#dinyatakan dengan jelas isi# ruang lingkup# penanggung jawa% dan kewenangan atas program.

Perhatian 4.K. terhadap K53 terusditingkatkan .

"engidenti&ikasi semua sum%er %ahaya yang mempunyai potensi

menim%ulkan ke$elakaan ditempatkerja

K3 DAN HUKUM KETENAGAKERJAAN   7.5

Page 6: bab7  auditk3

7/21/2019 bab7 auditk3

http://slidepdf.com/reader/full/bab7-auditk3 6/13

BAB 7

AUDIT KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA

6.

7.

@.

5A+AS0 S+"=<=A>AA

P,),'A0A,

S+"=< =A>AA

K)0A4A, P,'+K+,)

5 Penetapan Kriteria5 Pen$atatan data5 Analisa sample data

5 Pemantauan lingkungan5 Analisa statistik data

5 'esain dan pengendalian

tehnik dan administrati&yang diperlukan

5 Prosedur pemakaian sta&kendali

5 "ekanisme prosedur pengendalian %erkaitan

 per%aikan atau peru%ahanterhadap proses yang sedang

 %erjalan

5 re(iew semua peratauranstandar yang ada dan yang

akan datang5 Penentuan tingkat

keandalan melalui inspeksi

5 Penetapan kritwriauntuk setiap keperluan5 Sistem pen$atatan dan

 penyimpanan dokuumen5 8umlah analisa yangdilaksankan

5 8umlah samplle yangterkumpul

5 pengendalian diterapkan

dan %ekerja %aik5 Prosedur administrati&

ditempat

5 4ak ada penyimpangan5 4iap program dan tugas

ditetapkan dengan peraturan

"engukur dan menilai sejumlah %ahaya yang dapat meempengaruhikegiatan dan lingkungan kerja

"engendalikan atau mengurangi

sampai tingkat yang paling rendahsemua potensi %ahaya ditempat

kerja.

n"elengkapi semua tindakandengan ++ # Peraturan # standar #

dan lain * lain.

7+ Taha)an )#laksanaan au$it K&

4ahapan pelaksanaan Audit K3 se$ara garis %esar adalah :

1. "engkaji in&ormasi yang didapat pada unit kerja yang akan di audit seperti :

5 aporan hasil audit terdahulu ;

5 <en$ana tindakan yang sedang dilaksanakan ;

5 Pengalaman ke$elakaan / penyakit aki%at kerja yang ada pada unit kerja

terse%ut;

5 Pernyataan / statement  tentang tujuan dan ke%ijakan dari unit kerja terse%ut.

2. "enyiapkan lem%aran kerja audit checklist # dan lain * lain ! untuk unit kerja

yang akan diaudit.

3. "emahami semua in&ormasi * in&ormasi penting dengan memeriksa $atatan

dan prosedur tertulis# wawan$ara dan inspeksi ! dan mengam%angkan temuan * 

temuan.

6. "enyiapkan rekomendasi untuk didiskusikan dengan unit kerja yang

 %ersangkutan.

7. "enyiapkan rekomendasi akhir 

@. "em%erkas dan menyimpan semua lem%aran kerja.

'idalam pelaksanaannya tim akan :

1. "elaksanakan identi&ikasi terhadap o%yek yang akan diaudit sum%er * sum%er 

 %ahaya yang ada ! dengan menggunakan da&tar periksa.

2. "enge(aluasi ke$elakaan yang mungkin terjadi dan aki%at5aki%at yang tim%ul dan

atau ditim%ulkan# melalui diskusi dan presentasi hasiltemuan.

"enentukan metode yang paling e&ekti& atau tepat untuk men$egah dan atau

mengurangi terjadinya ke$elakaan dalam %entuk rekomendasi.

K3 DAN HUKUM KETENAGAKERJAAN   7.6

Page 7: bab7  auditk3

7/21/2019 bab7 auditk3

http://slidepdf.com/reader/full/bab7-auditk3 7/13

BAB 7

AUDIT KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA

Agar dapat melaksanakan audit K3 dengan %aik# maka setiap auditor K3 harus

mengetahui dasar5dasar pengetahuan antara lain:

1. Si&at5si&at dan %ahaya5%ahaya yang dapat ditim%ulkan oleh %ahan5%ahan %aku dan %ahan5%ahan pem%antu yang dipergunakan untuk proses produksi dalam kaitan

dengan#

• Si&at kimiawinya

• Si&at &isiknya

• =ahaya ke%akaran dan ledakan yang dapat ditim%ulkannya

• =ahaya5%ahaya lain yang dapat diaki%atkannya# %aik terhadap personil / pekerja

maupun lingkungan / tempat kerjanya

2. 4ata $ara penyimpanan dan pengelolaan dari %ahan %aku# %ahan pem%antu# %ahan

 %akar %erupa gas# $air atau padat dan %ahan5%ahan lain yang mudah ter%akar atau

meledak.3. 4ata $ara penyimpanan dan pengelolaan %ahan5%ahan %erupa gas# $air atau padat

yang dapat menim%ulkan kera$unan atau kerusakan terhadap anggota tu%uh

manusia.

6. Proses dan peralatan yang digunakan untuk proses produksi# termasuk $ara

 penyimpanannya ( storage system ) selama dalam proses untuk %ahan padat# $air 

dan gas.

7. Sistem transportasi di dalam pa%rik dan atau pekarangan .

@. 4ata $ara pengepakan dan penyimpanan dari hasil produksi serta tata $ara

transportasinya keluar perusahaan.

. 4ata $ara pem%uangan sampah / sisa produksi# %aik dalam %entuk padat#$air 

ataupun gas/ uap.B. Keadaan dan kondisi lingkungan yang mungkin dapat menim%ulkan /

mem%ahayakan tenaga kerja dan peralatan antara lain &aktor * &aktor &isik# kimia#

 %iologis# ergonomis dan lain * lain.

-.  Hazard Control  meliputi :

•Pen$egahan dan deteksi ke%o$oran %ahan %akar dan %ahan %aku yang dapat

mem%ahayakan.

•Pen$egahan terjadinya penye%aran uap dan de%u serta $airan yang dapat

mem%ahayakan .

•"engontrol sum%er * sum%er pernyataan.

 Fire detection dan fire control • Exposure protection dan lain * lain.

'engan dasar * dasar pengetahuan terse%ut diatas dan digunakan dengan standar * 

standar atau kode * kode yang digunakan# maka akan dapat dijadikan dasar pelaksanaan

Audit K3.

Setelah sasaran dan $akupan audit ditentukan # maka perlu segera dilakukan

 persiapan audit yang meliputi antara lain :

1. Pem%inaan dan penyuluhan oleh Ketua 4im kepada anggota tentang %er%agai

aspek Audit K3

2. Penyusunan ren$ana kerja dan jadwal.

3. Pengam%angan da&tar periksa dan kriteria penilaian Audit K3

K3 DAN HUKUM KETENAGAKERJAAN   7.7

Page 8: bab7  auditk3

7/21/2019 bab7 auditk3

http://slidepdf.com/reader/full/bab7-auditk3 8/13

BAB 7

AUDIT KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA

6. Pem%eritahuan kepada unit yang akan dikunjungi agar manajemen setempat

mempersiapkan ke%utuhan yang diperlukan tim.

7. "engumpulkan in&ormasi sementara seperti in&ormasi tentang organisasi# nama peja%at yang dihu%ungi# prosedur dan ketentuan K3 yang %erlaku diunit yang

akan ditinjau# sistem operasi# potensi %ahaya yang mungkin akan ditemui dan

lain * lain.

Perumusan da&tar periksa dan da&tar pertanyaan tidak mungkin dilakukan untuk 

semua jenis unit operasi karena si&at %ahaya dan kerumitannya yang %er%eda5 %eda. leh

karena si&at %ahaya dan kerumitannya yang %er%eda * %eda . leh karena itu perusahaan

diharapkan mengam%angkan sendiri da&tar terse%ut. Sesuai keadaan unit kerja.

4erdapat 3 tiga ! unsur yang harus dinilai dalam suatu audit yang lengkap yaitu :

1. 4enaga manusia# yang dalam hal ini harus ditinjau sistem penerimaan penempatan# pem%inaan# pengawasan# dan disiplin pegawai terkait dengan

masalah pelaksanaan tugas yang aman. Selain itu juga dinilai program * 

 program yang diarahkan untuk moti(asi karyawan di %idang keselamatan

kerja dan peningkatan kesadaran akan K3 (safety mindedness)

'ari audit ini harus diperoleh kepastian %ahwa setiap pekerjaan yang %ersi&at

 %ahaya harus dikerjakan oleh orang yang mempunyai keterampilan# mampu dan mau

 %ekerja se$ara %enar dan aman. Pengetahuan# kemampuan dan minat karyawan terhadap

K3 dapat diungkapkan melalui pengem%angan da&tar periksa yang %aik.

2. Perangkat keras# dimana untuk mengaudit sarana/ peralatan di unit operasi

dalam industri proses %erteknologi tinggi# perlu dilakukan re(iew terhadap

 plot plan# proses  flo! diagram#  pipe  dan instrument diagram# dokumen

 peralatan# $atatan tentang kegagalan yang terjadi# hasil inspeksi dan

se%againya sehingga dapat disusun da&tar peralatan dan diperiksa %erapa

 jumlahnya dan dimana letaknya. Ada %aiknya sarana ini dianalisa perdaerah

 pa%rik agar tidak mem%ingungkan.

+ntuk perusahaan jasa dan perusahaan lain# perlu dilihat sistem

operasi# aspek teknis operasi dan lain5lain. Perangkat keras yang perlu

ditinjau# meliputi :

ingkungan perusahaan seperti :

 %angunan# struktur %angunan # tempat kerja dan pekarangan.•  penerangan %aik yang alamiah dan %uatan

• entilasi udara lalu# ke%ersihan persediaan# temperatur# lem%a% !.

Sasaran operasi meliputi:

• =ejana %ertekanan reaktor# kolom# detilasi dan lain5lain!

• Sistem pipa pipa sam%ungan# pipa karangan# dan lain5lain!

• Pemindahan panas

• Pompa# kompresor# tur%in dan lain5lain

• Sarana penunjang proses pem%angkit listrik# uap air# udara %ertekanan

dan lain5lain!

K3 DAN HUKUM KETENAGAKERJAAN   7.8

Page 9: bab7  auditk3

7/21/2019 bab7 auditk3

http://slidepdf.com/reader/full/bab7-auditk3 9/13

BAB 7

AUDIT KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA

• Sistem pengendali instrument trip system" interlock system" emergency

 shut do!n system dan lain5lain!

• Sistem pelepasan / pem%uangan

• 4angki penim%unan %ahan yang mudah ter%akar / meledak / %era$un

Sarana penanggulangan ke%akaran# meliputi:

•  Fire station" sarana fire #rigade" fire training area

•  Fire alarm" detection system

• Sistem komunikasi %rigade pemadam

• Alat pemadam api ringan  porta#le)

• Sistem air pemadam pipa#pemompa#sprinkler dan lain5lain!

• Sistem pemadam api tetap CO$" Halon# %usa# %ry Chemical  dan lain5lain!

Sarana K3 dan lingkungan seperti:

• Alat pelindung diri

• Sarana P3K 

• Sarana pengolahan lim%ah $air# pada dan gas

Sarana terse%ut dinilai keadaan operasinya# keadaan tempat kerja seperti

ke%ersihan# keteraturan dan ketepatan peletakan sarana# keteraturan dan ketepatan

 peletakan sarana kerja serta aspek ergonomi dari lingkungan kerja dan lain5lain. Sarana5

sarana terse%ut harus telah memenuhi ketentuan atau standar yang %erlaku.

3. Perangkat lunak manajemen K3 !

+ntuk menilai unsur ini perlu dipelajari %entuk manajemen K3 yang %aik 

dan unsur yang dinilai antara lain :

• Kepemimpinan dan keterli%atan manajemen di%idang K3

• Pelatihan K3 %agi karyawan dan manajemen

• Pelaksanaan inspeksi K3

• Prosedur dan peraturan K3 yang %erlaku# sejak tahap peran$angan

design  !# operasi# pemeliharaan# modi&ikasi dan pem%ongkaran instalasi

disposal !

•Promosi K3

• =entuk *%entuk komunikasi dan sistem in&ormasi %idang K3

• Pengendalian %ahaya se$ara teknis dan melalui pengendalian pem%elian

 %arang prosedur pengadaan %arang apakah sudah menjamin keselamatan

operasi!.

• rganisasi K3

• Peran P2K3

• Kesiagaan menghadapi keadaan darurat dan prosedurnya

• 'an lain5lain.

K3 DAN HUKUM KETENAGAKERJAAN   7.9

Page 10: bab7  auditk3

7/21/2019 bab7 auditk3

http://slidepdf.com/reader/full/bab7-auditk3 10/13

BAB 7

AUDIT KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA

"asing5masing unsur ditentukan standar penilaiannya %erdasarkan peraturan

 perundangan pemerintah# isi kontrak kerja# prosedur# pedoman teknis dan %entuk 

manajemen K3 yang %aik .

77 "#laksanaan au$it K&

! "#rsia)an s#,#lum )#m#riksaan

Se%elum dilaksanakan audit# pimpinan perusahaan mem%uat keputusan

 pelaksanaan audit lengkap dengan sasaran dan pem%entukan tim audit K3. Setelah

keluarnya keputusan# dapat dengan segera dilakukan pelatihan terhadap anggota di %idang

 prinsip dan metoda audit K3# codes &f practics dan standar teknis yang dipergunakan.

'isamping itu# auditor harus mempelajari tentang organisasi dan unit / tempat kerjayang akan diaudit sehingga mengenal unit / tempat kerja terse%ut se$ara $ukup %aik dan

 perlu diadakan re(iew terhadap laporan audit se%elumnya jika sudah pernah diaudit!#

diagram organisasi# deskripsi dari si&at operasi# prosedur kerja yang %erlaku dan

 penyimpanan saran yang diperlukan untuk pelaksanaan audit.

Sarana yang diperlukan antara lain:

a. 'a&tar periksa (cheklist) yang sudah disiapkan

 %. 'a&tar pertanyaan lengkap dengan standar penilaiannya

$. =uku $atatan

d. Kamera jika dimungkinkan dan diijinkan!

e. =lanko5%lanko untuk wawan$ara dengan tenaga kerja dan manajemen setempat

&. Prosedur kerja

% "#rt#muan )ra-au$it $#n'an )im)inan s#t#m)at

 

Pada pertemuan ini auditor mem%erikan penjelasan kepada pimpinan unit kerja

setempat tentang maksud dan tujuan pelaksanaan Audit K3. Selain itu

mendiskusikan dan menanyakan %er%agai hal yang terkait dengan ke%ijakan dan

$ara pengelolaan K3 di unit setempat# sehingga diperoleh gam%aran yang le%ih

 jelas tentang manajemen K3 di unit terse%ut.

& "#m#riksaan la)an'an

  Setelah diperoleh im&ormasi tentang aspek manajemen K3 di unit/tempat kerja

auditor %ersama petugas yang menguasai seluk %eluk unit setempat mengadakan

 pemeriksaan ke unit/tempat kerja untuk melihat se$ara langsung si&at operasi#

 paparan resiko# iklim K3 di unit/tempat kerja terse%ut# perangkat lunak yang

meliputi pelaksanaan prosedur# peraturan# organisasi dan karyawan. Pada saat yang

 %ersamaan auditor dapat mewawan$arai tenaga kerja setempat untuk mendapat

masukan apakah %enar program K3 %enar5%enar ada se$ara &ormal dan konsisten

diterapkan.

K3 DAN HUKUM KETENAGAKERJAAN   7.1

0

Page 11: bab7  auditk3

7/21/2019 bab7 auditk3

http://slidepdf.com/reader/full/bab7-auditk3 11/13

BAB 7

AUDIT KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA

( .#ri/ikasi In/ormasi

Ada %e%erapa $ara untuk memastikan %ahwa program K3 %enar5%enar diterapkan

yaitu: memeriksa $atatan# wawan$ara dengan karyawan dan jika perlu pemeriksaan

se$ara sampel terhadap kondisi &isik karyawan. leh karena itu# jika auditor merasa

 %elum yakin dengan data yang ia peroleh# dapat dilakukan (eri&ikasi sesuai metode

diatas.

* "#rt#muan )#nutu)

Setelah selesai melakukan pemeriksaan di suatu unit / tempat kerja auditor 

 perlu mengadakan pertemuan dengan manajemen unit setempat untuk mem%erikan

atau memaparkan hasil temuan se$ara umum dan menampung %er%agai tanggapan.

'alam mem%erikan gam%aran umum hasil audit# auditor harus mengemukakanhasil positi& terle%ih dahulu se%elum mengemukakan kelemahan yang perlu

diper%aiki atau mendapat per%aikan segera. Selain itu pada kesempatan ini dapat

dilakukan pelurusan terhadap kesalahan interpretasi selama audit# per%aikan

sementara yang dapat diam%il oleh manajemen dan lain5lain. 'engan $ara ini

diharapkan temuan yang masuk dalam laporan nanti adalah temuan o%jekti& dan

 penting. 'isini perlu di$iptakan komunikasi dua arah antara tim dengan pimpinan

dan pengawas unit setempat.

+ "#ranan manaj#m#n

Karena audit K53 merupakan suatu %entuk audit manajemen dan merupakan

alat %antu %agi manajemen# maka harus di prakarsai oleh manajemen pusat. 'alamhal ini manajemen pun$ak %erperan:

• "em%eri dukungan dana

• "enerapkan peru%ahan yang disetujui dan mem%eri penjelasan terhadap peru%ahan

yang tidak disetujui

• "ere(iew laporan hasil audit yang mengarah pada peren$anaan per%aikan

• "emantau pelaksanaan per%aikan

70 E1aluasi

Setelah pemeriksaan selesai dilakukan maka perlu di%uat laporan hasil Audit K3.

=agi Audit K3 0nternal# dra&t laporan hendaknya dipresentasikan kepada manajemen.

Pada kesempatan ini dapat diseleksi dan disusun kem%ali prioritas ren$ana per%aikan

yang diusulkan %erdasarkan hasil diskusi %ersama.

0si pokok laporan suatu Audit K3 antara lain :

5 >asil pemeriksaan temuan!

5 Kelemahan unsur sistem yang perlu per%aikan apakah itu perangkat keras#

 perangkat lunak atau manusia.

5 Saran per%aikan

 

Susunan laporan terdiri dari :

K3 DAN HUKUM KETENAGAKERJAAN   7.1

1

Page 12: bab7  auditk3

7/21/2019 bab7 auditk3

http://slidepdf.com/reader/full/bab7-auditk3 12/13

BAB 7

AUDIT KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA

1. Kesimpulan# menyatakan se$ara ringkas hasil audit menyeluruh. 0sinya singkat#

 jelas# o%jekti& dan dapat menarik minat manajemen untuk mem%a$anya. rientasi pada kepentingan manajemen dan perusahaan# serta segi positi& diletakkan di depan

se%elum mengemukakan kelemahan sistem.

Perlu diingatkan %ahwa tujuan Audit K3 adalah mem%antu pimpinan perusahaan

untuk mengenali %ahaya potensial dalam tempat kerja se%elum tim%ul gangguan

operasi# ke$elakaan# ke%akaran# pen$emaran penghentian pa%rik se$ara darurat

dalam %entuk insiden yang merugikan lainnya dan %ukannya ditujukan untuk 

men$ari kesalahan.

2. Pelaksanaan Audit# menjelaskan se$ara singkat tetap $ukup lengkap tentang

 pelaksanaan Audit K3 seperti misalnya lingkup audit dan daerah yang perlu perhatian khusus.

3. 4emuan# menyajikan data tentang hasil pemeriksaan se$ara le%ih lengkap yang

 %erisi kekuatan dan kelemahan penerapan manajemen K3 di unit setempat.

6. Saran# %erupa usulan untuk memper%aiki sistem# saran ini harus

mempertim%angkan segi kepraktisan keekonomian# kepentingan operasi dan

keselamatan unit. Sedapat mungkin ditentukan juga prioritas saran untuk 

merumuskan ren$ana per%aikan yang %ersi&at jangka pendek dan jangka panjang.

 

72 "#nutu)

aporan hasil audit K3 menyatakan se$ara ringkas hasil audit menyeluruh isinya

singkat# jelas# o%jekti& dan dapat menarik minat manajemen untuk mem%a$anya.

Karena audit K53 merupakan suatu %entuk audit manajemen dan merupakan alat %antu

 %agi manajemen. Setelah selesai melakukan pemeriksaan di suatu unit / tempat kerja

auditor perlu mengadakan pertemuan dengan manajemen unit setempat untuk 

mem%erikan atau memaparkan hasil temuan se$ara umum dan menampung %er%agai

tanggapan. 'alam mem%erikan gam%aran umum hasil audit# auditor harus

mengemukakan hasil positi& terle%ih dahulu se%elum mengemukakan kelemahan yang

 perlu diper%aiki atau mendapat per%aikan segera. Selain itu pada kesempatan ini dapat

dilakukan pelurusan terhadap kesalahan interpretasi selama audit# per%aikan sementarayang dapat diam%il oleh manajemen dan lain5lain. 'engan $ara ini diharapkan temuan

yang masuk dalam laporan nanti adalah temuan o%jekti& dan penting. 'isini perlu

di$iptakan komunikasi dua arah antara tim dengan pimpinan dan pengawas unit

setempat.

7!3 "#rtan4aan

1. Apakah yang dimaksud dengan audit K3# terangkan dengan jelas dan lengkap?

2. Apa per%edaan audit K3 dengan inspeksi K3 dan %erikan $ontohya?

3. Apa tujuan dan man&aat audit K3# terangkan se$ara terperin$i dan jelas?

6. Apa yang saudara ketahui tentang tim audit K3# jelaskan?

7. 8elaskan se$ara lengkap kriteria kegiatan audit K3?

K3 DAN HUKUM KETENAGAKERJAAN   7.1

2

Page 13: bab7  auditk3

7/21/2019 bab7 auditk3

http://slidepdf.com/reader/full/bab7-auditk3 13/13