i PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020 DAFTAR ISI BAB I RANCANGAN AKSI PERUBAHAN ……………………………………....... 1 A. LATAR BELAKANG ……………………………………………………………..… 1 B. TUJUAN ……………………………………………………………………............. 12 C. MANFAAT ………………………………………………………………………….. 12 D. KETERKAITAN AKSI PERUBAHAN DENGAN ISU STRATEGIS ….………… 12 E. TIM EFEKTIF ………………………………………………………………………. 13 F. IDENTIFIKASI STAKEHOLDER DAN STRATEGI KOMUNIKASI ………...... .. 15 G. IDENTIFIKASI POTENSI KENDALA/ MASALAH ……………………………... 17 H. PENETAPAN AKSI PERUBAHAN ………………………………………………… 18 BAB II IMPLEMENTASI PERUBAHAN …………………………………………… 23 A. DESKRIPSI HASIL KEPEMIMPINAN ……………………………………………. 23 1. CAPAIAN HASIL PERUBAHAN ………………………………………………….. 23 2. MANFAAT HASIL PERUBAHAN ……………………………………………….... 40 B. DESKRIPSI PROSES KEPEMIMPINAN ………………………………………..... 42 1. MEMBANGUN INTEGRITAS …………………………………………………….. 42 2. PENGELOLAAN TIM KERJA …………………………………………………….. 43 3. PEMBANGUNAN BUDAYA PELAYANAN ……………………………..……….. 43 C. KEBERLANJUTAN AKSI PERUBAHAN …………………………………..….…. 43 BAB III KESIMPULAN DAN SARAN …………………………………………….... 46 3.1 KESIMPULAN ……………………………………………………………………... 46 3.2 SARAN ……………………………………………………………………………… 46 LAMPIRAN ……………………………………………………………………………. 48
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
i
PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA
DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020
DAFTAR ISI
BAB I RANCANGAN AKSI PERUBAHAN ……………………………………....... 1
A. LATAR BELAKANG ……………………………………………………………..… 1
B. TUJUAN ……………………………………………………………………............. 12
C. MANFAAT ………………………………………………………………………….. 12
D. KETERKAITAN AKSI PERUBAHAN DENGAN ISU STRATEGIS ….………… 12
E. TIM EFEKTIF ………………………………………………………………………. 13
F. IDENTIFIKASI STAKEHOLDER DAN STRATEGI KOMUNIKASI ………........ 15
G. IDENTIFIKASI POTENSI KENDALA/ MASALAH ……………………………... 17
H. PENETAPAN AKSI PERUBAHAN ………………………………………………… 18
BAB II IMPLEMENTASI PERUBAHAN …………………………………………… 23
A. DESKRIPSI HASIL KEPEMIMPINAN ……………………………………………. 23
1. CAPAIAN HASIL PERUBAHAN ………………………………………………….. 23
2. MANFAAT HASIL PERUBAHAN ……………………………………………….... 40
B. DESKRIPSI PROSES KEPEMIMPINAN ………………………………………..... 42
1. MEMBANGUN INTEGRITAS …………………………………………………….. 42
2. PENGELOLAAN TIM KERJA …………………………………………………….. 43
3. PEMBANGUNAN BUDAYA PELAYANAN ……………………………..……….. 43
C. KEBERLANJUTAN AKSI PERUBAHAN …………………………………..….…. 43
BAB III KESIMPULAN DAN SARAN …………………………………………….... 46
3.1 KESIMPULAN ……………………………………………………………………... 46
3.2 SARAN ……………………………………………………………………………… 46
LAMPIRAN ……………………………………………………………………………. 48
ii
PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA
DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 : Kartu Konsultasi Coach dan Mentor ............................................................ 49
Lampiran 2 : Dokumen Rapat Tim Efektif......................................................................... 51
Lampiran 3 : SK Tim Efektif ............................................................................................. 53
Lampiran 4 : Surat Edaran SP3.......................................................................................... 56
Identifikasi 4 (Empat) Kelompok Stakeholders dalam Aksi Perubahan
Setelah melakukan identifikasi para stakeholder dan mengelompokannya
berdasarkan pengaruh dan minatnya, berikutnya perlu disusun strategi
komunikasi untuk mengatasi potensi-potensi masalah yang mungkin berasal
dari para stakeholders yang dapat dilihat dalam tabel berikut ini :
Tabel 4 Kelompok Stakeholder
NO KELOMPOK STAKEHOLDER STRATEGI KOMINIKASI
1 Promoters adalah stakeholders
yang memiliki pengaruh dan
minat yang tinggi terhadap aksi
perubahan
1. Konsultasi secara intensif
2. Diskusi tentang aksi perubahan secara
mendetail
3. Memberikan laporan secara berkala
17
PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA
DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020
2 Latents adalah stakeholders
yang memiliki pengaruh besar,
tetapi memiliki minat yang
rendah terhadap keberhasilan
aksi perubahan
Menjelaskan tentang tujuan dan manfaat yang
dapat dirasakan oleh stakeholder di kelompok
ini.
3 Defenders adalah stakeholders
yang memiliki pengaruh kecil,
tetapi memiliki minat yang tinggi
terhadap keberhasilan aksi
perubahan
Menjelaskan tujuan serta manfaat dari aksi
perubahan ini secara luas yang menyangkut
dari banyak aspek
4 Apathetics adalah
stakeholders yang memiliki
pengaruh kecil dan memiliki
minat yang rendah terhadap
aksi perubahan
1. Penyampaian peraturan-peraturan
pemerintah yang melatar belakangi aksi
perubahan ini.
2. Memberikan penekanan bahwa apa yang
dilakukan ini semata-mata adalah untuk
kepentingan bersama
G.IDENTIFIKASI POTENSI KENDALA/MASALAH
Berikut ini hasil identifikasi mengenai potensi kendala/masalah yang
kemungkinan akan dihadapi pada saat pelaksanaan aksi perubahan:
Tabel5
Potensi Kendala
No. Potensi Kendala Strategi
1. Penolakan pemilik kontrakan/
kos-kosan untuk bekerja sama
dalam menjalankan sistem
pengawasan
Melakukan pendekatan secara
personal untuk menjelaskan
tentang aturan atau kebijakan
terkait adminstrasi
kependudukan serta tugas dan
fungsi Kelurahan
18
PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA
DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020
2.
Penolakan penghuni kontrakan/
kos-kosan dalam pendataan
Untuk menghadapi penolakan
oleh penghuni kontrakan/ kos-
kosan maka tim pendata akan
didampingi oleh Babinsa dan
atau Bhabinkamtibmas
Kelurahan.
3 Keterbatasan Waktu RT dalam
melaksanakan pendataan
Untuk mengatasi masalah
keterbatasan waktu maka tim
pendata terus berkoordinasi
secara intensif dengan RT
H.PENTAHAPAN AKSI PERUBAHAN (MILESTONE)
Tahapan yang akan ditempuh dalam melaksanakan aksi perubahan ini
meliputi tahapan jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang.
Gambar 7 Milestone SP3
Milestone Aksi Perubahan
Persiapan Sosialisasi dan
Membangun
Komitmen
Implementasi Monitoring dan
evaluasi
1. Membentuk Tim
Efektif
2. Membuat surat
tugas
3. Pemetaan Target
lokus
4. Membuat surat
edaran
5. Membuat
formulir
pendataan
1.Mengadakan
pertemuan dengan
stake holder untuk
mensosialisasikan
aksi perubahan ,
serta membangun
komitmen bersama
1.Membagiakn
surat edaran
sebelum kegiatan
pendataan
2.Pendataan rumah
kontrakan/kos-
kosan
3.Pendataan
penghuni
kontrakan/kos-
kosan
1.Memeriksa hasil
pendataan
2.Evaluasi hasil
kekurangan-
kekurangan selama
implementasi aksi
perubahan
19
PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA
DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020
Penjabaran dari tahapan atau milestones yang akan dilakukan dapat dilihat dalam
tabel berikut ini:
Tabel 6
Milestone dan Uraian Kegiatan
No Uraian Kegiatan
Estimasi Waktu
Output Aktor Maret April Mei
III IV I II III IV I II
I. JANGKA PENDEK
1 Persiapan
a. Rapat Kerja pembentukan tim dan pembagian tugas
Notulen, Daftar hadir, Surat Tugas.
1. Reformer 2. Lurah 3. Kasi
Trantib 4. Staf
Kelurahan 5. Babinsa
Kel. SKT 6. Bhabinka
mtibmas Kel. SKT
b. Menjelaskan Milestone Jangka Pendek Aksi Perubahan
c. Membuat Surat Tugas
d. Mengumpulkan infromasi dasar untuk menetapkan lokus implementasi aksi perubahan jangka pendek
Data informasi dasar dari Ketua RT
Staf Kelurahan
e. Rapat penetapan lokus aksi perubahan jangka pendek
Berita Acara Penetapan Lokus Pendataan
1. Reformer 2. Kasi. Kasi
Trantib 3. Staf
Kelurahan
f. Membuat Surat Edaaran Surat Edaran 1. Reformer 2. Staf
Kelurahan
g. Membuat Formulir Pendataan Formulir Pendataan
1. Reformer 2. Staf
Kelurahan
2 Sosialisasi dan Membangun Komitmen
20
PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA
DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020
a. Mengadakan pertemuan dengan para stakeholder untuk mensosialisasikan aksi perubahan, serta membangun komitmen bersama
Foto, Lembar Dukungan dan Komitmen
Semua Stakeholder Kecuali Penghuni Kontrakan/ Kos-kosan
3 Implementasi
a. Membagikan surat edaran sebelum kegiatan pendataan
Foto 1. Staf Kelurahan
2. Ketua RT
b. Pendataan rumah kontrakan/ kos-kosan
Data rumah kontrkan/ Kos-kosan
1. Reformer 2. Kasi.
Trantib 3. Staf
Kelurahan 4. Babinsa
Kel. SKT 5. Bhabinka
mtibmas Kel. SKT
6. Ketua RT
c. Pendataan Penghuni rumah kontrakan/kos-kosan
Data penghuni rumah kontrkan/ Kos-kosan
4 Monitoring dan Evaluasi
a. Memeriksa hasil pendataan Reformer 1. Lurah 2. Reformer 3. Kasi
trantib 4. Babinsa 5. babinkam
tibmas
b. Evaluasi kekurangan-kekurangan selama implementasi aksi perubahan
Notulen dan Daftar Hadir
II. JANGKA MENENGAH
1 Memperluas jangkauan program
ke RT lainnya serta
mengembangkan sistem
informasi yang menunjang self-
report bagi pendatang.
2021 2022 2023 2024 2025
III. JANGKA PANJANG
1 Mengembangkan kegiatan sistem pengawasan penduduk pendatang di seluruh wilayah Kelurahan Prapatan.
2021 2022 2023 2024 2025
21
PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA
DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020
I.DESAIN AKSI PERUBAHAN SP3
Berikut ini akan dijelaskan mengenai desain atau konsep mengenai
Sistem Pengawasan Penduduk Pendatang.
A. Sistem Pembinaan
Tujuan utama dari sistem pengawasan ini adalah untuk menciptakan
ketertiban administrasi kependudukan bagi penduduk sementara yaitu dengan
mengurus surat pindah dari daerah asal setelah tinggal lebih dari satu tahun.
Setiap penduduk sementara akan mendapatkan Surat Keterangan Tinggal
Untuk Sementara setelah melaporkan diri dan mengisi formulir data penduduk
sementara. Surat Keterangan tersebut berlaku paling lama untuk 1 tahunapabila
setelah masa berlaku surat keterangan ini berakhir, maka pemegang surat
keterangan ini wajib mengurus surat pindah dari asal atau kembali dan menetap
di daerah asal
Penduduk sementara yang tidak dapat menunjukkan bukti proses
kepindahan dari daerah asal setelah masa surat keterangannya habis diancam
untuk tidak dapat memperpanjang sewa rumah kontrakan atau kos-kosan yang
ditempati.
B. Sistem Pengawasan
Tujuan utama sistem pengawasan ini adalah untuk meminimalisir timbulnya
permasalahan sosial dan kriminalisme dari keberadaan penduduk sementara.
Pihak-pihak yang berperan dalam sistem pengawasan ini yaitu: warga
setempat, Ketua RT, pihak Kelurahan, pemilik kontrakan atau kos-kosan, serta
Babinsa dan Bhabinkamtibmas Kelurahan Prapatan.
Sistem pengasawan ini dilaksanakan dengan cara membentuk Tim
Pengawas Penduduk Sementara di tingkat Kelurahan dan di tingkat RT.
22
PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA
DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020
Tim di tingkat RT terdiri dari Ketua RT, warga setempat yang tinggal
berdekatan dengan rumah kontrakan atau kos-kosan, wakar, anggota Linmas
setempat. Tugas Tim ditingkat RT adalah mengawasi atau memonitoring secara
langsung aktifitas para peduduk sementara, jika diketemukan indikasi-indikasi
aktifitas yang mencurigakan Tim ditingkat RT segera berkoordinasi dengan Tim di
tingkat kelurahan untuk mengadakan sidak.
23
PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA
DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020
BAB II
IMPLEMENTASI AKSI PERUBAHAN
A. Deskripsi Hasil Kepemimpinan
1. Capaian Hasil Perubahan
Sistem pengawasan penduduk pendatang diimplementasikan untuk
tujuan jangka pendek dengan sasaran terbentuknya Tim Pengawas dan
terdatanya penduduk sementara di salah satu wilayah rukun tetangga (RT) di
Kelurahan Prapatan Kecamatan Balikpapan Kota Kota Balikpapan. Proses
implementasi dilaksanakan berdasarkan tahapan atau milestone yang telah
disusun dalam tahap rancangan proyek perubahan selama 8 (delapan)
minggu, mulai dari tanggal 18Maret s/d 12 Mei 2020.
Adapun pentahapan milestone pada penyusunan laporan proyek
perubahan terbagi kedalam Tahap Monitoring dan Evaluasi yang dapat kami
gambarkan sebagai berikut :
a. Persiapan
a. Melakukan Koordinasi dengan Mentor danSponsor
Koordinasi dengan mentor dilakukan hampir setiap hari, mulai dari
penentuan jadwal rapat pembentukan Tim Efektif hingga kendala-kendala
yang dihadapi sehari-hari. Koordinasi juga dilakukan dengan Camat
Balikpapan Kota sebagai sponsor
Gambar 8 Kordinasi dengan Sponsor dan Mentor
24
PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA
DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020
b. Rapat Koordinasi dan Pembentukan TimEfektif
Dalam melaksanakan aksi perubahannya reformer dibantu oleh Tim
Efektif. Agar dapat berjalan sesuai dengan tujuan yang telah ditetapkan perlu
dilakukan rapat koordinasi dan pembentukan Tim Efektif terlebih
dahulu.Pembentukan tim inti dilakukan dengan mengadakan rapat kerja
dengan seluruh pejabat struktural serta staf kelurahan.
Tahapan pelaksanaan diawali dengan penyampaian gambaran
penyusunan aksi perubahan selanjutnya menyusun pembentukan tim efektif.
Rapat pembentukan Panitia Pelaksana Kegiatan dilaksanakan pada hari
Jumat tanggal 20 Maret 2020 diruang kasi-kasi Kelurahan yang dihadiri oleh
ibu Lurah, Sekretaris Lurah, Seluruh Kasi Kelurahan, Babinsa dan
Babinkamtibmas serta wakil dari RT.23 dan RT.24 dengan hasil :
1. Penyampaian maksud dan tujuan diadakannya rapat staf yaitu
pembentukan tim efektif dan pelaksanaan aksi Perubahan disampaikan
oleh ibu Lurah
2. Penyampaian gambaran aksi perubahan Sistem Pengawasan Penduduk
Pendatang (SP3) di Kelurahan Prapatan
3. Penyampaian tugas dan pembagian tugas-tugas dalam tim efektif di
dalam pelaksanaan aksi perubahan di Kelurahan Prapatan.
Selanjutnya setelah terlaksananya rapat staf dan terbentuknya tim
efektif kemudian ditindaklanjuti dengan membuat Surat Keputusan Lurah
Prapatan Nomor : 188.47/ 05.1 /Ppt tentang Tim Pengawasan Pendatang
Sementara di Kelurahan Prapatan.
25
PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA
DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020
Gambar 9 Rapat Tim efektif
Gambar 10
SK Tim efektif
26
PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA
DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020
c. Pembuatan Alur
Pembuatan Alur Sistem Pengawasan Penduduk Pendatang untuk
sebagai acuan dalam penindakan dan pengawasan serta pembinaan aksi
perubahan. Pembuatan alur ini untuk dasar memulai alur tahapan
pelaksanaan aksi perubahan. Hal ini reformer membuat alur yang tecantum
pada Gambar dibawah
Table 7
Alur SP3
WARGA PENDATANG KETUA RT KASIPEMERINTAHAN&PELAYANA
N PUBLIK / TIM
d. Mengumpulkan informasi dasar untuk bahan lokus
Dikarenakan waktu yang terbatas maka implementasi proyek
perubahan dibatasi jangkauan pelaksanaan dengan lokus hanya dua wilayah
RT. Oleh karena itu diperlukan adanya informasi dasar mengenai jumlah dan
potensi masalah yang terkait dengan keberadaan rumah kontrakan/kos di
masing-masing wilayah RT. Proses pengumpulan informasi ini menggunakan
media Whats Up oleh Ketua RT 23 dan Ketua RT 24 Keluarhan Prapatan.
Proses
Pengisian
Biodata
Penduduk
Biodata Penduduk
Basis Data
kependudukan
Memeriksa Pengisian
Biodata Penduduk
Menginput
Pengisian Biodata
Penduduk
Mencetak hasil
data Penduduk
Basis Data
Kependudukan
27
PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA
DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020
Berikut hasil yang diperoleh dari inforasi yang bersumber dari Ketua RT 23
dan Ketua RT 24:
Table 8 Jumlah Kontrakan/kos-kosan
No. Wilayah Jumlah Kontrakan/Kos (Pintu)
1. RT.23 43
2. RT.24 31
e. Membuat Surat Edaran
Tahap berikutnya adalah membuat surat edaran. Surat edaran
diperlukan sebagai informasi resmi dari kelurahan mengenai Sistem
Pembinaan dan Pengawasan Penduduk Pendatang sebagai salah satu media
untuk mensosialisasikan aksi perubahan kepada para stakeholders. Surat
edaran ini memuat informasi mengenai Aksi Perubahan Sistem Pengawasan
Penduduk Pendatang (SP3).
Gambar 11 Surat Edaran
28
PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA
DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020
f. Membuat Formulir Pendataan
Formulir pendataan perlu dibuat sebagai tools utama pendataan
penduduk pendatang. Di dalamnya memuat beberapa data yang harus di isi
oleh penduduk sementara.
Gambar 12 Formulir Penduduk
b. Sosialisasi dan Membangun Komitmen
Tahap berikutnya adalah melakukan sosialisasi serta membangun
komitmen dan dukungan bersama para stakeholders.
a. Kegiatan Sosialisasi Kepada Seluruh Ketua RT Se Kelurahan Prapatan
Tahapan pelaksanaan diawali dengan penyampaian secara umum
tentang Sistem Pengawasan Penduduk Pendatang serta pembagian Surat
Edaran kepada Ketua RT.Kegiatan dilaksanakan pada hari Jumat tanggal 27
Maret 2020 di Lapangan LPM Kelurahan Prapatanyang dihadiri oleh ibu
Lurah, Sekretaris Lurah, Seluruh Kasi di Kelurahan, Babinsa,Babinkamtibmas
29
PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA
DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020
serta seluruh Ketua RT, dan LPM. Kegiatan inidilaksanakan dengan
memperhatikan syarat-syarat pencegahan Covid 19dengan hasil :
1. Sosialisasi gambaran aksi perubahan Sistem Pengawasan Penduduk
Pendatang (SP3) di Kelurahan Prapatan dan pelaksanan Aksi Perubahan
dilapangan.
2. Pembagian surat edara kepada Seluruh Ketua RT Kelurahan Prapatan
3. Pembentukan Satgas Covid 19 di Wilayah Kelurahan Prapatan
Gambar 13 Sosialisasi Stakeholder
b. Membangun Komitmen bersama dan dukungan stakeholders
Kegiatan yang telah dilaksanakan dimulai dengan surat pernyataan
dukungan oleh tim dan akan dibagikan kepada para ketua RT dan
stakeholder luar dalam rangka melaksanakan evaluasi terhadap aksi
perubahan yang telah dilakukan dan dilaksanakan pada 19 Maret 2020.
Sebagian lembar surat pernyataan dukungan terlampir.
30
PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA
DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020
Gambar 14
Komitmen dan dukungan Stakeholder
1. Walikota Balikpapan
Wali Kota memberi dukungan dan berharap aksi perubahan ini dapat meningkatkan kinerja pelayanan publik khususnya di Klurahan Prapatan 2. Camat Balikpapan Kota dan Lurah Prapatan
Camat Balikpapan Kota dan Lurah Prapatan memberi dukungan dan harapan
agar kegiatan ini terus berkesinambungan agar terciptanya tertib administrasi
di Kelurahan Prapatan
31
PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA
DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020
3. Babinsa dan Bhabinkamtibmas Kelurahan Prapatan.
Babinsa dan Babinkabtibmas mendukung aksi perubahan ini sehingga
penduduk pendatang di kelurahan prapatan bisa terdata dan terpantau untuk
ketetiban dan keamanan lingkungan
4. Ketua LPM dan Tokoh Masyarakat
LPM dan Tokoh masyarakat mendukung aksi perubahan ini dan berharap
kegiatan ini dapat berlangsung secara berkesinambungan.
32
PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA
DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020
5. Ketua RT.23 dan Ketua RT 24 Kelurahan Prapatan
Ketua RT.23 dan RT.24 mendukung aksi perubahan ini dan berharap
kegiatan ini tidak berheni sampai saat ini aja tetapi bisa terus menerus
sehingga terciptanya tertib administrasi RT
c. Kegiatan Sosialisasi dan Penggalangan Dukungan Kepada Pemilik
Kontrakan/Kos di Wilayah RT.23 dan RT.24
Tahapan pelaksanaan sosialisasi dilaksanakan di masing-masing
kediaman pemilik kos/ kontrakan yang ada di wilayah RT.23 dan 24 pada
tanggal 30-31 Maret 2020 bersama Lurah, Kasi Trantib Kelurahan,
Babinsa,Babinkamtibmas serta Ketua RT 23 dan RT.24 sekaligus dengan
penggalangan dukungan oleh pemilik kontrakan/kos di wilayah RT.23 dan
RT.24 dan kegiatan sosialisasi pencegahan Covid 19 dikarnakan Pendemi
covid 19 yang semakin berkembang jumlahnya .
Gambar 15 Sosialisasi dan dukungan dari pemilik Kontrakan/Kos-kosan
33
PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA
DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020
c. Implementasi
a. Membagikan Surat Edaran
Pembagian Surat Edaran dilaksanakan pada tanggal 1-3 April 2020
bersama Lurah, Kasi Trantib Kelurahan, Babinsa,Babinkamtibmas serta
Ketua RT 23 dan RT.24 dan dibagikan langsung ke pemilik rumah kos-kosan
dan pemilik rumah kontrakan .Sebagian surat edaran yang dibagikan belum
seluruhnya dibagikan dikrnakan ada pemilik kontrakan/kos tidak ada
ditempat, oleh karna itu tim memberikan kepada Ketua RTuntuk dibagikan
kepada pemilik kontrakan/kos yang tidak ada.
Gambar 16 Membagikan Edaran ke pemilik Kontrakan/Kos-kosan
34
PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA
DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020
b. Pendataan Rumah Kontrakan/kos
Pendatan rumah kontrakan/kos dilaksanakan pada minggu ke 4
tanggal 5-12 April 2020 oleh Tim . Pendataan jumlah rumah kontrakan/kos
selain didapatkan lagsung dari Pemilik kontrakan/kos pada saat
sosialisasi,tim dan Ketua RT.23 dan RT.24 juga melaksanakan dengan turun
langsung kelapangan di wilayah RT.23 dan RT.24 untuk mendata jumlah
rumah kontrakan/kos. Berikut adalah data rumah kontrakan/kos yang
didapatkan oleh TIM dalam kegiatan tersebut:
Table 9 Jumlah Kontrakan/kos-kosan
No. Nama Pemilik Jumlah Kontrakan/Kos
(Pintu)
1 S.Gunardi 2
2 Latif 1
3 Ernawati 4
4 Sugianto 2
5 Haksakpa 1
6 Maryadi 1
7 Kusyairi A 20
8 Widodo 5
35
PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA
DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020
c. Pendataan Penghuni Rumah Kos/Kontrakan
Setelah diadakan sosialisasi dan pembagian surat edaran tahap
selanjutnya adalah kegiatan pendataan penduduk pendatang. Dalam kegiatan
ini semua anggota Tim Kelurahan dan Ketua RT 23 dan Ketua RT 24
dilibatkan.Tahapan ini diadakan pada minggu ke 5 s/d ke 7, yaitu mulai
tanggal 14 April s/d 28 April 2020. Dalam kegiatan ini semua anggota Tim
Kelurahan dan Tim di RT.23 dan RT.24 dilibatkan.
Pendataan pertama kalikepada kos-kosan No.06 dimana menurut
Ketua RT.23 banyak karyawan perusahaan yang berasal dari luar Balikpapan
tinggal di kos-kosan tersebut. Namun setelah melakukan pengecekan Tim
hanya berhasil mendata 2 orang yang kebetulan sedang tidak bekerja dari 7
karyawan yang ada di kos-kosan tersebut yang kebetulan sedang tidak
bekerja, Akhirnya Tim menitipkan formulir kepada perwakilan karyawan lain
untuk kemudian bisa disampaikan kepada karyawan lain yang memiliki KTP
di luar Balikpapan.
9 Paitiy A 2
10 Mochtar Anshary 3
11 Agus Wahyuni 2
12 Herlina 2
13 Heri 6
14 Saryono 4
15 Sri 3
16 Endang 3
17 Ngatijo 4
18 Uut 4
19 Suyamyani 1
20 Bambang 2
21 Suryanto 1
22 Rosdin 1
Jumlah 74
36
PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA
DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020
Pendataan yang kedua dimulai dari kontrakan/kosRT.23 no.
31selanjutnya, pada kesempatan ini Tim menemukan hanya 9 orang
penduduk sementara yang memiliki KTP di luar Balikpapan
Dalam pendataan yang ketiga kepada kos-kosan No.27 dan
No.28menurut RT 24 juga banyak terdapat penduduk sementara. Tim kembali
hanya berhasil mendata 7 orang karena dalam pendataan sama seperti
pendataan pertama dan kedua Tim sering kali menemui rumah kontrkan/kos
yang pintunya tertutup dan ketika diketuk tidak ada respon dari dalam. Oleh
karena itu Tim memutuskan untuk pendataan selanjutnya akan diserahkan
kepada masing-masing pemilik kontrakan/kos.
Hingga akhir masa pendataan berakhir data yang berhasil dikumpulkan
sejumlah 61 orang yang terdiri dari 50 orang yang merupakan warga dari luar
daerah dan 11 orang dari warga balikpapan tapi KK dan KTP bukan
penduduk wilayah Kelurahan Prapatan . Sebagian formulir yang dibagikan
belum seluruhnya dikembalikan kepada Ketua RT dikarnakan ada beberapa
penyewa tidak ada ditempat.
Gambar 17 Pendataan penghuni Kontrakan/kos-kosan
37
PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA
DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020
d. Monitoring dan Evaluasi
a. Memeriksa Hasil Pendataan
Pada tahap ini hasil dari pendataan yang telah dilaksanakan dan
dibuat rekapannya dilakukan pemeriksaan. Dalam pemeriksaan ada
beberapa data yang diminta dalam formulir tidak diisi oleh penduduk
sementara, hal ini disebabkan dalam kegiatan pendataan ada sebagian yang
dilaksanakan oleh pemilik bangunan kontrakan/kos dan tidak didata langsung
oleh tim dan tidak sedikit juga yang mengisi data sudah sesuai dengan
arahan yang telah diberikan Berikut contoh pengisian formulir yang tidak
lengkap:
Gambar 18 Formulir pendataan yang sudah terisi
38
PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA
DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020
b. Pengolahan Data Penduduk Sementara
Setelah proses pendataan, formulir yang telah diisi kemudian
dikumpulkan kemudian akan diproses oleh petugas administrasi untuk dibuat
rekapitulasinya dan selanjutnya dibuatkan Surat Keterangan bertempat
Tinggal.
Gambar 19 Pengelolahan Data
39
PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA
DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020
Berikut adalah data Penghuni rumah kontrakan/kos yang didapatkan oleh TIM
Hingga akhir masa pendataan berakhir, data yang berhasil dikumpulkan sejumlah 61
orang Penduduk Pendatang.Sebagai berikut :
Gambar 20 Data Penduduk Pendatang
40
PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA
DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020
41
PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA
DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020
c. Evaluasi Kekurangan-Kekurangan Selama Implementasi Aksi Perubahan.
Rapat evaluasi pelaksanaan perubahan ini dilakukan bersamaan
dengan Rapat Staf yang rutin dilaksanakan. Pada Kamis, 30 April 2020,
dilakukan evaluasi terhadap aksi perubahan yang sedang berjalan. Dari hasil
evaluasi,masih kurangnya kesadaran masyarakat dalam pendataan
penduduk pendatang ini, sehingga disarankan kepada Tim untuk lebih
gencar melakukan sosialisasi dan keberlanjutan pendataan ini sehingga
masyarakat sadar dan ikut berperan aktif dalam pendataan ini. Serta
memastikan agar kegiatan ini terus dilanjutkan hingga tidak ada penduduk
sementara yang tidak terdata.
Gambar 21 Rapat Evaluasi
42
PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA
DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020
d. Kendala dan Strategi Selama Implementasi Aksi Perubahan
Salah satu kendala yang dihadapi Tim dalam pendataan adalah sering
mendapati rumah kos/kontrakan dalam keadaan kosong ketika hendak didata.
Karena kebanyakan penghuni kos jika siang sedang kerja. Ada pula yang
kerja malam kemudian siangnya digunakan untuk istirahat sehingga Tim
pendata merasa kurang nyaman jika mengganggu.Untuk mengatasi masalah
ini reformer berkerja sama dengan pemilik kos/kontrakan untuk memberikan
formulir pendataan kepada penghuni kos dan kemudian menyerahkan kembali
formulir tersebut kepada pemilik untuk selanjutknya diserahkan kepada Ketua
RT. Kemudian Tim akan mengambil formulir pendataan dari Ketua RT.
2. Manfaat Aksi Perubahan
a. Proses pembinaan melalui kegiatan pendataan dapat memberikan
gambaran kondisi sosial dan sebaran Penduduk sementara yang ada di
wilayah kelurahan, dimanaterciptanya ketertiban administrasi kependudukan
bagi penduduk sementara yaitu dengan mengurus surat pindah dari daerah
asal setelah tinggal lebih dari satu tahundan tersedianya data penduduk
pendatang dan kontrakan/rumah kos serta terdatanya penduduk pendatang.
b. Proses pengawasan bermanfaat untuk meminimalisir potensi-potensi
masalah sosial, kriminalitas, terorisme, dan radikalismedari keberadaan
penduduk sementaradimanaterciptanyaTim di tingkat RT yang terdiri dari
Ketua RT, warga setempat yang tinggal berdekatan dengan rumah
kontrakan atau kos-kosan, wakar, anggota Linmas setempat untuk
mengawasi atau memonitoring secara langsung aktifitas para peduduk
sementara, jika diketemukan indikasi-indikasi aktifitas yang mencurigakan
Tim ditingkat RT segera berkoordinasi dengan Tim di tingkat kelurahan
untuk mengadakan sidak.
c. Mendukung terwujudnya ketentraman dan ketertiban di lingkungan
masyarakat , dimana terciptanya keharmonisan penghuni kos-kosan dengan
masyarakat setempat serta partisipasi penghuni kos dalam kegiatan
kemasyarakatan.
43
PUSLATBANG KDOD LAN SAMARINDA
DIKLATKEPEMIMPINAN PENGAWAS ANGKATAN I TAHUN 2020
Tinggi Pengaruh Kurang Minat (Laten)
1.Pemilik Kontrakan/Kos-kosan Kelurahan Prapatan 2.Ketua RT