BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id · masyarakat melalui peningkatan kualitas lingkungan perumahan dan permukiman yang nyaman, ... Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU ... (Survey)

Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU Cipta Karya Kab. Lamongan Tahun 2016

1

BAB I PENDAHULUAN

Peran bidang Pekerjaan Umum dalam menentukan pembangunan nasional berupa

penyediaan sarana dan prasarana dasar pekerjaan umum yang diarahkan untuk memenuhi,

mendukung, dan mengarahkan pembangunan wilayah / kawasan permukiman baik di kawasan

perkotaan maupun di perdesaan. Pembangunan di bidang Pekerjaan Umum Cipta Karya

ditekankan pada program-program kegiatan yang dapat mendorong adanya pemberdayaan

masyarakat melalui peningkatan kualitas lingkungan perumahan dan permukiman yang nyaman,

sehat dan terjangkau khususnya bagi masyarakat yang berpenghasilan rendah baik di perkotaan

maupun di pedesaan.

I.1. LATAR BELAKANG

Terselenggaranya Kepemerintahan yang baik (Good Governance) merupakan prasyarat

bagi setiap pemerintahan untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dan mencapai tujuan serta cita-

cita bangsa. Untuk mewujudkan kepemerintahan yang baik (good governance) diperlukan

pengembangan dan penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas dan terukur sehingga

penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung secara berdayaguna,

berhasilguna, bersih dan bertanggungjawab serta bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme,

sebagaimana diamanatkan dalam Tap MPR RI Nomor XI / MPR / 1998 tentang Penyelenggaraan

Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme dan Undang-undang Nomor 28

Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan

Nepotisme, maka diterbitkan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah yang tata cara penyusunannya diatur dalam Peraturan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 29 tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan

Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

Dalam LAKIP disajikan keberhasilan dan atau kegagalan pelaksanaan tugas dan fungsi

Dinas PU Cipta Karya dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang ditetapkan untuk tahun

2016. Penyusunan LAKIP ini juga merupakan salah satu perwujudan tekad untuk senantiasa

bersungguh-sungguh mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan negara dan pembangunan yang

didasarkan pada prinsip-prinsip “good governance”. Laporan Akuntabilitas Kinerja Tahun Anggaran

2016 ini adalah untuk memberikan informasi tentang hasil pelaksanaan Anggaran Pendapatan

Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Lamongan.


2

I.2. TUGAS POKOK, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI

Pembangunan bidang cipta karya dilaksanakan dengan mengacu pada semangat

memperhatikan kelestarian lingkungan dan sumber daya alam, dalam mendukung peningkatan

kesejahteraan masyarakat luas yang langsung menyentuh kepentingan masyarakat, serta berupaya

meningkatan pembangunan di perkotaan dan perdesaan dalam rangka menjamin laju

perkembangan dan pertumbuhan daerah maupun memelihara keseimbangan pembangunan dan

penyebaran pembangunan.

Keberhasilan pelaksanaan tugas dinas sangat dipengaruhi oleh lingkungan strategis

sebagai faktor-faktor penentu keberhasilan. Dengan mengakomodasikan aspirasi yang berkembang

di masyarakat yang mencakup bidang Pembangunan Prasarana dan Sarana Permukiman serta

upaya untuk menciptakan kondisi lingkungan perkotaan yang bersih, indah, nyaman dan sehat serta

ketersediaan dana yang memadai, sumber daya manusia yang memadai sesuai dengan

profesionalisme dibidang tugasnya.

Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya Kabupaten Lamongan dibentuk dan ditetapkan dengan

Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 11 Tahun 2000 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya Daerah Kabupaten Lamongan. Dinas Pekerjaan Umum Cipta

Karya merupakan unsur pelaksana Pemerintahan Daerah yang berada dibawah dan

bertanggungjawab kepada Kepala Daerah melalui Sekretaris Daerah.

Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya Kabupaten Lamongan mempunyai tugas

melaksanakan kewenangan otonomi daerah kabupaten dalam rangka pelaksanaan tugas dibidang

Pekerjaan Umum Cipta Karya.

Disamping tugas dinas di atas, Dinas pekerjaan Umum Cipta Karya mempunyai fungsi :

1. Perumusan kebijaksanaan teknik dan strategis di bidang pekerjaan umum cipta karya;

2. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum dibidang Pekerjaan

Umum Cipta Karya;

3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang pekerjaan umum cipta karya;

4. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Daerah sesuai dengan

tugas dan fungsinya.


3

Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya Kepala Dinas PU Cipta Karya dibantu

oleh 1 (satu) orang sekretaris dan 3 (tiga) orang Kepala Bidang serta Unit Pelaksana Teknis Dinas.

Sekretaris dalam melaksanakan tugas dan fungsinya dibantu oleh 3 (tiga) orang Kepala Sub Bagian antara lain:

1. Kepala Sub Bagian Program.

2. Kepala Sub Bagian Keuangan.

3. Kepala Sub Bagian Umum.

Sedangkan 3 (tiga) Kepala Bidang yang secara teknis membantu Kepala Dinas Pekerjaan

Umum Cipta Karya masing-masing meliputi :

1. Kepala Bidang Tata Ruang dan Pengembangan Wilayah Permukiman.

2. Kepala Bidang Tata Bangunan

3. Kepala Bidang Kebersihan dan Pertamanan.

Adapun masing-masing Kepala Bidang melaksanakan tugas pokok dan fungsinya dibantu

oleh Kepala Seksi yang meliputi:

A. Kepala Bidang Tata Ruang dan Pengembangan Wilayah Permukiman:

1.) Kepala Seksi Perencanaan dan Pengendalian Tata Ruang.

2.) Kepala Seksi Perumahan dan Prasarana Lingkungan Permukiman.

3.) Kepala Seksi Penyehatan Lingkungan.

B. Kepala Bidang Tata Bangunan:

1.) Kepala Seksi Pengawasan Bangunan

2.) Kepala Seksi Perijinan Bangunan

3.) Kepala Seksi Perencanaan Penataan Bangunan.

C. Kepala Bidang Kebersihan dan Pertamanan.

1.) Kepala Seksi Kebersihan

2.) Kepala Seksi Pemeliharaan Bangunan Umum dan Penerangan Jalan.

3.) Kepala Seksi Pertamanan.

Dalam menjalankan tugas–tugas teknis operasional Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya

Kabupaten Lamongan dibantu oleh 6 unsur pelaksana teknis Operasional dilapangan yang terdiri

dari :

1. Unit Pelaksana Teknis Pengelolaan Kebersihan Babat

2. Unit Pelaksana Teknis Pengelolaan Kebersihan Brondong.

3. Unit Pelaksana Teknis PMK Lamongan.

4. Unit Pelaksana Teknis PMK Paciran.


4

5. Unit Pelaksana Teknis Alun-alun, Telaga Bandung dan Pemakaman Umum

6. Unit Pelaksana Teknis Stadion Surajaya Lamongan

Untuk memperjelas gambaran Struktur Organisasi Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya

Kabupaten Lamongan yang ditetapkan dalam Peraturan Daerah Kabupaten Lamongan Nomor 11

Th. 2000 dapat dilihat pada bagan berikut ini.


5

STRUKTUR ORGANISASI DINAS PEKERJAAN UMUM CIPTA KARYA KABUPATEN LAMONGAN

KEPALA DINAS

Drs. MOCH. WAHYUDI, MM

f

Drs. MOCH.WAHYUDI, MM

SEKRETARIS

Drs. SULMANAN, MM

SUJARWO, ST MM

SUBBAG UMUM

EDI KARTIADI, SAP

SUBBAG KEUANGAN

NAILA MAHARLIKA, ST

SUBBAG PROGRAM

M.TUGIK RAHADIAN, SE,.MM

KABID TATA BANGUNAN

Ir. HERNING BINZAR SITOMPUL

KABID TATA RUANG & PENG. WIL. KIM

SITI ZULKHAH, ST

SEKSI KEBERSIHAN

Ir. R PANGESTI WAHYU R

SEKSI PENERANGAN &

PEMELIHARAAN. BANG.UMUM

TEGUH ALI SABUDI, ST

SEKSI PERTAMANAN

WAHYU SANTOSO, ST.MM

UPT PMK LAMONGAN

RUSDJIANTO

UPT PENGELOLAAN

KEBERSIHAN BABAT

SUTOMO, SST

SEKSI PENYEHATAN LINGKUNGAN

AGUS PINDO BASUKI, ST. MT

SEKSI PERUMAHAN & PRASARANA

LINGK. PEMUKIMAN

SIGIT HARI MARDANI, A.Md

SEKSI PERENCANAAN &

PENGENDALIAN TATA RUANG

FITRIASIH, ST

SEKSI PERENCANAAN BANGUNAN

YAYUK SRI RAHAYU ST. MT

SEKSI PENGAWASAN BANGUNAN

RUSDI, ST

SEKSI PERIJINAN BANGUNAN

SUDARNO, SH

UPT PENGELOLAAN

KEBERSIHAN BRONDONG

Drs. AHMAD ANIL YAMIN, SH, MM

KABID KEBERSIHAN & PERTAMANAN

SUNASDI, SH

UPT PMK PACIRAN

Drs. MOCH. SOLIKIN

UPT ALON-ALON,

TELAGA BANDUNG DAN

PEMAKAMAN UMUM

BUDIHARDJO, SE

UPT STADION

SURAJAYA

M. SUHADI C. U, ST


6

I.3. GAMBARAN UMUM ORGANISASI

Peran bidang Pekerjaan Umum dalam menentukan pembangunan nasional berupa penyediaan

sarana dan prasarana dasar pekerjaan umum yang diarahkan untuk memenuhi, mendukung, dan

mengarahkan pembangunan wilayah / kawasan permukiman baik dikawasan perkotaan maupun

diperdesaan. Pembangunan di bidang Pekerjaan Umum Cipta Karya ditekankan pada program-program

kegiatan yang dapat mendorong adanya pemberdayaan masyarakat melalui peningkatan kualitas lingkungan

perumahan dan permukiman yang nyaman, sehat dan terjangkau khususnya bagi masyarakat yang

berpenghasilan rendah baik di perkotaan maupun di pedesaan.

Pembangunan infrastruktur bidang Cipta Karya (Permukiman) mempunyai manfaat langsung untuk

peningkatan taraf hidup masyarakat dan kualitas lingkungan, karena semenjak tahap konstruksi telah dapat

menciptakan lapangan kerja bagi masyarakat sekaligus menggerakkan sektor riil. Sementara pada masa

layanan, berbagai multiplier ekonomi dapat dibangkitkan melalui kegiatan pengoperasian dan pemeliharaan

infrastruktur. Infrastruktur bidang Cipta Karya (Permukiman) yang telah terbangun tersebut pada akhirnya

juga memperbaiki kualitas permukiman.

Dengan demikian, pembangunan infrastruktur bidang Cipta Karya (Permukiman) pada dasarnya

dimaksudkan untuk mencapai 3 (tiga) strategic goals yaitu:

a) Meningkatkan pertumbuhan ekonomi kota dan desa, hal ini dimaksudkan untuk meningkatkan peran

pusat-pusat pertumbuhan ekonomi desa dan meningkatkan akses infrastruktur bagi pertumbuhan

ekonomi lokal;

b) Meningkatkan kesejahteraan masyarakat, dimaksudkan untuk mengurangi kemiskinan dan memperluas

lapangan kerja;

c) Meningkatkan kualitas lingkungan, yang bermaksud untuk mengurangi luas kawasan kumuh,

meningkatkan kualitas penyelenggaraan penataan kawasan permukiman dan meningkatkan pelayanan

infrastruktur permukiman.

Untuk mewujudkan tiga strategic goal di atas tugas pembangunan infrastruktur bidang Cipta Karya

(Permukiman) diwujudkan dengan dua pendekatan:

a) Pendekatan skala kabupaten kota melalui tugas pengaturan, pembinaan dan pengawasan bidang

permukiman;

b) Pendekatan skala kawasan melalui tugas pembangunan infrastruktur bidang permukiman.


7

I.3.1. Personil

Personil Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan seluruhnya berjumlah 374 personil terdiri 138

PNS, 10 Tenaga Kontrak dan 226 Tenaga Harian Lepas, dengan rincian sebagai berikut :

Golongan I = 38 Orang

Golongan II = 53 Orang

Golongan III = 42 Orang

Golongan IV = 5 Orang

Jumlah 138 Orang

Tenaga Kontrak yang diangkat dengan Surat Keputusan Bupati Lamongan berjumlah 10 orang

terdiri :

Staf Administrasi = 3 Orang

Tenaga Penyampah = 4 Orang

PJU = 1 Orang

Tenaga Pasukan Kuning = 2 Orang

Jumlah 10 Orang

Sedangkan untuk tenaga harian lepas di Dinas PU Cipta Karya adalah sebanyak 226 orang.

Staf Administrasi

Penjaga Kantor

=

=

24

3

Orang

Orang

Tenaga Penyampah = 31 Orang

Tenaga Taman , Sarana Olah Raga dan Rest Area = 30 Orang

PMK = 21 Orang

PJU = 9 Orang

Tenaga Pasukan Kuning, Penjaga TPA/ TPS = 56 Orang

Tenaga Pasukan Hijau = 35 Orang

Tenaga Kebersihan UPT Alon-alon, TB & PU = 17 Orang

Jumlah 226 Orang


8

Personil Dinas menurut tingkat pendidikan untuk menunjang tugas-tugas Dinas sampai tahun 2016

meliputi :

a. PNS

Pasca sarjana (S-2) = 9 Orang

Sarjana (S-1) = 30 Orang

Sarjana Muda (D-III) = 4 Orang

SLTA = 54 Orang

SLTP = 18 Orang

SD/MI = 23 Orang

b. Tenaga Kontrak

Sarjana (S1) = 3 Orang

SLTA = 4 Orang

SD = 3 Orang

c. Tenaga Harian Lepas

D3 = 2 Orang

S1 = 18 Orang

SLTA = 114 Orang

SLTP = 41 Orang

SD = 51 Orang


9

Untuk memperjelas jumlah jabatan struktural dan staff Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya sesuai

dengan pangkat dan pendidikan formal dapat dilihat pada Tabel I-1 sebagai berikut

Tabel I-1 Jumlah Jabatan Struktural dan Staf Dinas PU Cipta Karya

Menurut Pangkat dan Pendidikan

No Jabatan Struktural Jml Jml Pangk. / Gol. Ruang Jml Pddk Formal Jml Ket

1. Kepala Dinas 1 Pembina Tk. I ( IV/b ) 1 S2 1

2. Sekretaris 1 Pembina Tk. I ( IV/b ) 1 S2 1

3. Kepala Sub Bagian 3 Penata Tk.I ( III/d ) 1 S2 1

Penata (III/c) 1 S1 1

Penata Muda Tk I (III/b) 1 S1 1

4. Kepala Bidang 3 Pembina Tk.I ( IV/b ) 1 S1 1

Pembina ( IV/a ) 1 S1 1

Penata Tk I (III/d) 1 S1 1

5. Kepala Seksi 9 Penata Tk.I ( III/d ) 5 S2 2

S1 3

Penata ( III/c ) 2 S2 1

S1 1

Penata Muda Tk.I (III/b) plt 2 S1 1

D3 1

6. Kepala UPT 6 Pembina Tk.I (III/d) 2 S1 2

Penata (III/c) 4 S2 1

S1 3

7. Staf 117 Penata Tk.I ( III/d ) 1 S-1 1

Penata ( III/c )

4 S-1 3

D-III 1

Penata Muda Tk.I ( III/b )

15 S-1 9

D-III 1

SLTA 5

Penata Muda ( III/a ) 2 S-1 2

Pengatur Tk.I ( II/d ) 2 D-III 2

Pengatur ( II/c ) 6 D1 0

SLTA 6


10

No Jabatan Struktural Jml Jml Pangk. / Gol. Ruang Jml Pddk Formal Jml Ket

Pengatur Muda Tk.I ( II/b ) 6 SLTA 6

Pengatur Muda ( II/a )

39 SLTA 36

SLTP 2

SD 1

Juru Tk.I ( I/d ) 1 SLTA 1

SLTP 1

Juru ( I/c ) 19 SLTA 15

SD 4

Juru Muda Tk. I( I/b ) 0 SD 0

Juru Muda (I/a) 18 SD 18

I.3.2. Sarana dan Prasarana Sarana dan prasarana yang mendukung tercapainya kinerja Dinas PU Cipta Karya tahun 2016

jumlahnya sangat terbatas khususnya sarana transportasi yang digunakan untuk menunjang kegiatan

kebersihan dan pertamanan serta sarana kendaraan operasional bagi pejabat struktural eselon III dan eselon

IV yang digunakan untuk kegiatan perencanaan (Survey) dan pengawasan terhadap pelaksanaan

pembangunan di lingkungan Pemerintah Kabupaten Lamongan

Adapun sarana dan prasarana dinas terdiri dari :

a. Sarana kendaraan bermotor

1. Kendaraan bermotor roda 4

Jumlah dan jenis kendaraan roda empat pada Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan

tahun 2016 dapat dilihat pada Tabel dibawah ini :

Tabel I-2 Jenis dan Jumlah Kendaraan Roda Empat Dinas

PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan Tahun 2016

Jenis Kendaraan Jumlah Kondisi

Baik Rusak - Mobil PMK 5 5 -

- Dump Truck 10 6 4

- Amrol Truck 7 5 1


11

Jenis Kendaraan Jumlah Kondisi

Baik Rusak - Truck Tangki Air 5 3 -

- Snock Lift 3 3 -

- Station Wagon 5 4 1

- Pick UP 5 4 1

- Bulldozer 4 3 1

- Eksavator 1 1 0

2. Kendaraan Bermotor Roda 2

Kendaraan bermotor roda 2 di Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan adalah

sebanyak 18 Buah kondisi baik 15 unit, kondisi rusak 3 unit.

3. Kendaraan Bermotor Roda 3

Kendaraan bermotor roda 3 di Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan adalah

sebanyak 23 Buah kondisi baik sebanyak 18 unit, rusak 5 unit.

b. Sarana Perkantoran

Jumlah dan jenis sarana perkantoran pada Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan tahun

2016 dapat dilihat pada Tabel I-3 dibawah ini.

Tabel I-3 Jenis dan Jumlah Sarana Perkantoran Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan

Tahun 2016

No Jenis Barang Jumlah Ket

1 Almari 47 39 baik ; 8 rusak

2 Alat Ukur Beroda 9 Baik

3 Alat ukur diameter 2 Baik

4 Alat ukur laser distance meter 2 Baik

5 Avometer Digital 1 Baik

6 Camera Digital 20 Baik

7 Camera Tele 4 Baik

8 Chainshaw 1 Baik

9 Dispenser 2 Baik


12

No Jenis Barang Jumlah Ket

10 Faximili 1 Baik

11 Filing Kabinet 24 Baik

12 Hammer Test 2 Baik

13 HandyCam 3 Baik

14 HT 4 Baik

15 Komputer 39 Baik

16 Kursi Kerja 142 Baik

17 Laptop/notebook 15 Baik

18 LCD Proyektor 4 Baik

19 Meja Kerja 106 Baik

20 Mesin Ketik 2 Baik

21 Mesin Potong 9 Baik

22 Mesin Potong dorong 8 Baik

23 Mesin Potong gendong 13 Baik

24 Mesin Potong pohon 5 Baik

25 Panaboard 2 Baik

26 Pompa Air 4 Baik

27 Printer 25 Baik

28 Rig HT+Power 1 Baik

29 Scaner 5 Baik

30 Telepon 3 Baik

31 Televisi 5 Baik

32 UPS 10 Baik

33 Wireless 1 Baik

34 Alat GPS 2 Baik

35 Altimeter 1 Baik

36 Alat Tes Air 2 Baik


13

1.3.4 Pembiayaan

Urusan Keciptakaryaaan di Kabupaten Lamongan pada tahun anggaran 2016 dilaksanakan oleh

Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya melalui 20 program, 66 kegiatan dan 264 paket pekerjaan dengan

alokasi anggaran pembangunan (sesuai pagu APBD) sebesar Rp. 118.239.856.000,00 dan terealisasi

sebesar Rp. 115.351.692.754,00 atau 97,55% per 31 desember 2016, sedangkan sisa anggaran tersebut

kembali ke kas daerah.

I.4. SISTEMATIKA

Sistematika penulisan Lakip Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan tahun 2016 disusun,

sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN

Bab ini berisi latar belakang, tugas pokok dan fungsi Dinas PU Cipta Karya Kabupaten

Lamongan, beserta sumberdaya yang ada.

BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

Bab ini memaparkan rencana strategis Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan tahun

2016, dimana didalamnya memuat visi, misi, tujuan dan sasaran Dinas PU Cipta Karya

Kabupaten Lamongan tahun 2010-2016. Bab ini juga memaparkan Rencana Kinerja Tahun

2016, program dan kegiatan yang dilaksanakan pada tahun anggaran 2016 dan perjanjian

kinerja tahun 2016.

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

Bab ini berisi pengukuran pencapaian kinerja yang nantinya digunakan sebagai pedoman

dalam melakukan evaluasi kinerja baik pencapaian kinerja sasaran, maupun kinerja kegiatan.

Bab ini juga berisi analisis akuntabilitas kinerja dan akuntabilitas keuangan, yang

membandingkan antara pagu anggaran tiap kegiatan dengan realisasi keuangannya.

BAB IV PENUTUP

Bab ini memaparkan kesimpulan dan saran dari rangkaian kegiatan Dinas PU Cipta Karya

tahun anggaran 2016.


14

BAB II PERENCANAAN KINERJA

II.1. RENCANA STRATEJIK

Berdasarkan inpres No. 7 Tahun 1997 bahwa Perencanaan Strategis adalah merupakan suatu

proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu tertentu. Dengan

memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau timbul, oleh karena itu intansi Pemerintah

diharapkan dapat mengembangkan langkah-langkah strategis untuk meningkatkan pelayanan kepada

masyarakat yang prima. Di dalam Rencana Strategis berisi Sitematika yang menggambarkan Visi dan Misi,

Tujuan Sasaran.

II.1.1. Visi

Sejalan dengan Visi Pemerintah Kabupaten Lamongan serta sesuai dengan tugas pokok dan

fungsi Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya Kabupaten Lamongan, maka sesuai dengan tuntutan dan

perkembangan kondisi masyarakat dalam rangka pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat di bidang

perumahan dan permukiman ditetapkan visi yang merupakan cara pandang kearah mana Dinas akan

dibawa, agar dapat memiliki kinerja yang optimal. Atas dasar hal tersebut, visi Dinas PU Cipta Karya

Kabupaten Lamongan dijabarkan dalam kalimat sebagai berikut.

“Terwujudnya Pembangunan Sarana dan Prasarana Dasar serta Peningkatan Kualitas

Permukiman yang Berwawasan Lingkungan ”.

Ada beberapa makna yang bisa menjelaskan makna Visi dari Dinas PU Cipta Karya, yaitu:

a. Masyarakat yang sejahtera adalah komunitas penduduk yang kebutuhan minimalnya baik moril

maupun materil dapat terpenuhi.

b. Pembangunan adalah proses perubahan terbuka secara terencana yang terkait dengan aktifitas

masyarakat untuk mecapai tujuan dalam meningkatkan kualitas kehidupan, kualitas sumber daya

manusia, kualitas perekonomian, dan kualitas kesejahteraan masyarakat.

c. Sarana dan prasarana permukiman adalah fasilitas umum tempat kegiatan maupun fasilitas yang

mendukung terselenggaranya pembangunan di bidang permukiman.

d. Aman, sehat, indah, tertib, dan nyaman adalah suatu kondisi dengan tingkat hunian penduduk

yang layak, tingkat pelayanan fasilitas perumahan yang baik, tingkat pencemaran yang rendah


15

dan terkontrol, penataan kawasan dan bangunan yang tertib, serasi dan terpelihara, serta

lingkungan sosial budaya yang mendukung keharmonisan kehidupan masyarakat.

II.1.2. Misi

Untuk mewujudkan visi yang telah disepakati dan menjadi komitmen bersama, maka misi yang

diemban dalam pengembangan bidang Pekerjaan Umum Cipta Karya adalah :

1. Mewujudkan ketersediaan sarana dan prasarana dasar masyarakat untuk mewujudkan

permukiman yang layak dan berkelanjutan dalam rangka pengembangan wilayah.

2. Mewujudkan infrastruktur permukiman di pedesaan dan kawasan kumuh termasuk penyediaan air

minum dan sanitasi dasar bagi masyarakat miskin.

3. Mewujudkan tata ruang kota yang aman, serasi dan legalitas hukum sebagai operasional

pembangunan.

4. Mewujudkan lingkungan kota yang bersih, tertib dan indah melalui peningkatan pelayanan

kebersihan dan penataan taman.

Untuk mewujudkan visi dan misi yang telah ditetapkan diperlukan adanya nilai luhur yang harus

dijalankan dalam bentuk sikap dan perilaku bagi setiap insan Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya

Kabupaten Lamongan. Dengan adanya nilai yang ditetapkan maka dapat menjadi pedoman untuk bersikap

terhadap satu sama lain dan bagaimana menghadapi masyarakat.

Nilai-nilai yang ditetapkan antara lain:

1. Keimanan dan Ketaqwaan

Dimaksud adalah mewujudkan masyarakat yang memiliki kualitas iman dan taqwa kepada Tuhan

Yang Maha Esa dalam perilaku kehidupan.

2. Lingkungan

Dimaksud adalah tempat tinggal atau hunian yang mendukung terciptanya pembangunan

permukiman.


16

3. Kejujuran

Dimaksud adalah ketulusan hati dalam melaksanakan tugas dan kemampuan untuk tidak

menyalahgunakan wewenang.

4. Kenyamanan

Dimaksud adalah suatu kondisi yang mendukung keharmonisan dengan lingkungannya dalam

menciptakan kualitas kehidupan yang layak.

5. Kesejahteraan

Dimaksud adalah memiliki kebutuhan dasar masyarakat dalam peran serta membangun

permukiman.

6. Tanggung jawab

Dimaksud adalah kemampuan untuk menyelesaikan kewajiban maupun pekerjaan tepat waktu

serta berani menanggung resiko atas tindakan yang dilakukan.

7. Kreatif

Dimaksud adalah kemampuan untuk memberikan pemikiran-pemikiran dan gagasan yang

diberikan membantu mengembangkan pembangunan di bidang perumahan dan permukiman.

II.1.3. Tujuan dan Sasaran

Tujuan merupakan penjabaran dari misi yang telah dibuat pada bab sebelumnya. yang didasarkan

pada faktor-faktor kunci keberhasilan yang difokuskan untuk mempertajam pelaksanaan misi dan

melatakkan kerangka prioritas dalam mencapai tujuan yang diinginkan.

Untuk mendukung tujuan yang ditetapkan maka perlu penetapan sasaran guna mendukung

perencanaan strategis. Sasaran adalah merupakan bagian integral dalam perencanaan strategik Dinas

Pekerjaan Umum Cipta Karya dalam rangka mendukung tercapainya tujuan yang diharapkan

Adapun tujuan serta sasaran dari Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya Kabupaten Lamongan

adalah sebagai berikut :

Tujuan 1 : Meningkatnya kepastian ketersediaan sarana dan prasarana dasar masyarakat

Sasaran 1 : Terwujudnya ketersediaan jalan lingkungan yang baik.

Sasaran 2 : Terwujudnya ketersediaan drainase yang baik.


17

Sasaran 3 : Terwujudnya ketersediaan sarana lampu penerangan jalan umum.

Sasaran 4 : Terwujudnya ketersediaan sarana dan sistem proteksi kebakaran

Sasaran 5 : Terwujudnya penanganan kawasan kumuh

Sasaran 6 : Terwujudnya pemenuhan kebutuhan rumah dan peningkatan kualitas rumah.

Tujuan 2 : Meningkatnya ketersediaan infrastruktur permukiman

Sasaran 1 : Terwujudnya ketersediaan air bersih bagi masyarakat lamongan

Sasaran 2 : Terwujudnya ketersediaan sanitasi dasar

Sasaran 3 : Terwujudnya penanganan persampahan.

Tujuan 3 : Terwujudnya tata ruang kota yang aman dan serasi

Sasaran 1 : Terwujudnya penataan kawasan daerah sesuai Dokumen Rencana Tata Ruang

Tujuan 4 : Meningkatnya lingkungan kota yang bersih, tertib dan indah

Sasaran 1 : Terwujudnya penataan dan pemeliharaan taman

Sasaran 2 : Terwujudnya ketersediaan ruang terbuka hijau

Sasaran 3 : Terlaksananya pemeliharaan tempat-tempat bersejarah

Sasaran 4 : Terlaksananya pemeliharaan sarana olah raga


18

II.2. RENCANA KINERJA TAHUN 2016

Rencana kinerja Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan Tahun 2016 yang memerlukan

penjabaran dari sasaran dan program dilakukan seiring dengan kebijakan anggaran dan komitmen seluruh

staf, maka akan dijabarkan sebagai berikut :

Strategi dan Kebijakan : Seperti diuraikan dalam subbab sebelumnya, dalam rangka pencapaian misi dalam pengembangan

bidang Pekerjaan Umum Cipta Karya diperlukan strategi dan kebijakan. Strategi merupakan langkah-

langkah yang berisikan program-program indikatif untuk mewujudkan visi dan misi. Strategi dan kebijakan

dari Dinas PU Cipta Karya adalah sebagai berikut :

Strategi : 1. Pengembangan sarana dan prasarana dasar masyarakat

2. Pengembangan infrastruktur permukiman bagi pedesaan dan kawasan kumuh

3. Pengembangan tata ruang kota yang aman dan serasi

4. Pengembangan lingkungan kota yang bersih, tertib dan indah

Kebijakan adalah arah / tindakan yang ditetapkan oleh Dinas PU Cipta Karya untuk mencapai

tujuan yang telah ditetapkan. Kebijakan pada dasarnya adalah merupakan ketentuan-ketentuan yang

dipergunakan untuk dijadikan pedoman, pegangan atau petunjuk dalam pengembangan program /

kegiatan guna tercapainya kelancaran dan keterpaduan dalam mewujudkan tujuan. Kebijakan yang telah

ditetapkan adalah :

1. Dalam melaksanakan misi “Meningkatkan ketersediaan sarana dan prasarana dasar masyarakat untuk

mewujudkan permukiman yang layak dan berkelanjutan dalam rangka pengembangan wilayah”

adalah :

a. Mengoptimalkan ketersediaan jalan lingkungan

b. Mengoptimalkan ketersediaan drainase

c. Mengoptimalkan ketersediaan Penerangan Jalan Umum

d. Mengoptimalkan waktu tanggap daerah layanan bencana kebakaran

e. Mengoptimalkan kualitas SDM

f. Mengoptimalkan penurunan luas kawasan kumuh di Kabupaten Lamongan

g. Mengoptimalkan peningkatan jumlah rumah layak huni


19

2. Dalam melaksanakan misi “Menyediakan infrastruktur permukiman bagi pedesaan dan kawasan

kumuh termasuk penyediaan air minum dan sanitasi dasar bagi masyarakat miskin” adalah :

a. Mengoptimalkan jumlah rumah tangga pengguna air bersih

b. Mengoptimalkan jumlah rumah tangga pengguna air minum dengan menggunakan jaringan

perpipaan

c. Mengoptimalkan ketersediaan sanitasi dasar bagi masyarakat

d. Mengoptimalkan ketersediaan sistem air limbah setempat yang memadai

e. Mengotimalkan penyediaan sistem drainase skala kawasan dan skala kota

f. Mengoptimalkan penanganan persampahan

g. Mengoptimalkan peningkatan jumlah tempat pembuangan sementara (TPS)

h. Mengoptimalkan pengurangan sampah di perkotaan

3. Dalam melaksanakan misi “Mewujudkan tata ruang kota yang lengkap dan legalitas hukum sebagai

operasional pembangunan” adalah :

a. Mengoptimalkan penataan kawasan daerah sesuai Dokumen Rencana Tata Ruang

b. Mengoptimalkan kenaikan bangunan ber-IMB

4. Dalam melaksanakan misi “Mewujudkan lingkungan kota yang bersih, tertib dan indah melalui

peningkatan pelayanan kebersihan dan penataan taman” adalah :

a. Mengoptimalkan penataan dan pemeliharaan taman

b. Mengoptimalkan ketersediaan ruang terbuka hijau

c. Mengoptimalkan pemeliharaan tempat-tempat bersejarah

d. Mengoptimalkan pemeliharaan sarana olah raga

Secara singkat, Rencana Kinerja Tahunan Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan Tahun

2016 dapat dilihat pada tabel dibawah ini. Untuk Rencana Kerja Tahunan Dinas PU Cipta Karya yang lebih

detail memuat program dan kegiatan dapat dilihat pada tabel lampiran.


20

Tabel II-1 Rencana Kinerja Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan

Tahun 2016

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Tahun 2016

Target % 1 Terwujudnya Ketersediaan

jalan lingkungan yang baik Pertambahan panjang jalan dlm kondisi baik

148.136 M 84,24 %

78,18 %

2 Terwujudnya ketersediaan drainase yang baik

Panjang Drainase dalam kondisi baik

56.821 M 15,17 %

14,99 %

3 Terwujudnya ketersediaan sarana lampu penerangan jalan umum

Kenaikan Jumlah PJU yang ada

6.056 Unit 61,67 %

60,56 %

4 Terwujudnya Ketersediaan sanitasi dasar

Kenaikan Jumlah Rumah Tangga ber sanitasi (KK)

176.136 KK 49,87 %

49,85 %

5 Terwujudnya ketersediaan air bersih bagi masyarakat Lamongan

Rumah Tangga pengguna air bersih

144.922 KK 42,18 %

40,96 %

6 Terwujudnya penanganan kawasan kumuh

Jumlah penurunan luasan lingkungan permukiman kumuh

40 Ha 31, 84 %

31,83 %

7 Terwujudnya pemenuhan kebutuhan rumah dan peningkatan kualitas rumah

Peningkatan jumlah rumah layak huni

255.707 Unit 73,98 %

72,27 %

8 Terwujudnya ketersediaan ruang terbuka hijau

Ruang Terbuka Hijau per satuan luas wilayah ber HPL/HGB

56,18 Ha 9,91 %

6,84 %

9 Terwujudnya penanganan persampahan

Penanganan Sampah 423 m3 39, 00 %

36,83 %


21

Program Dinas PU Cipta Karya yang mendukung Indikator Kinerja Utama adalah sebagai berikut :

No Sasaran Indikator Kinerja Target Kinerja Tahun 2015

1 1.1 Terlaksananya penyediaan jasa surat

menyurat

Jumlah pengadaan perangko materai

Pembuatan 305 buah

1.2 Terlaksananya penyediaan jasa

komunikasi, sumber daya air & listrik

Jumlah rekening yang terbayar 5 rekening, 1 Tahun

1.3 Terlaksananya Penyediaan Jasa

peralatan dan Perlengkapan kantor

Jumlah ketersediaan peralatan dan

perlengkapan kantor

31 unit, 4 Jenis

1.4 Terlaksananya Penyediaan Jasa

pemeliharaan dan perijinan

kendaraan dinas/operasional

Jumlah peralatan & perlengkapan kantor

yg dapat beroperasi dengan baik

41 Unit

1.5 Terlaksananya penyediaan alat tulis

kantor

Jumlah pengadaan alat tulis kantor 40 Jenis


kebersihan Kantor

Jumlah penyediaan jasa kebersihan

kantor

3 Orang

1.7 Tersedianya Kebutuhan barang

cetakan di kantor

Jumlah barang cetakan 7 buah, 41625 lembar,

70 exemplar

1.8 Tersedianya kebutuhan komponen

instalasi listrik

Jumlah komponen listrik 4 macam

1.9 Terlaksananya penyediaan peralatan

& perlengkapan kantor

Jumlah peralatan & perlengkapan kantor 21 macam, 73 Lembar,

503 buah

1.10 Terlaksananya penyediaan bahan

bacaan & peraturan perundangan

Jumlah bahan bacaan & peraturan

perundang-undangan

3 macam

1.11 Terlaksananya penyediaan makan

dan minum

Jumlah penyediaan makanan & minuman 275 Box, 92 Dus,103

Keranjang

1.12 Terlaksananya penyediaan rapat-

rapat koordinasi & konsultasi

Jumlah rapat-rapat koordinasi & konsultasi

ke luar daerah

6 Kali


tenaga administrasi / teknis kegiatan

Jumlah pelayanan jasa administrasi /

teknik kegiatan

239 orang

2 2.1 Terlaksananya pembangunan

gedung kantor

Jumlah pembangunan gedung kantor 3 paket


22

No Sasaran Indikator Kinerja Target Kinerja Tahun 2015

2.2 Tersedianya kendaraan dinas /

operasional

Jumlah kendaraan operasional

3 unit

2.3 Tersedianya pengadaan mebeleur Jumlah meja dan kursi kerja 29 unit

2.4 Tersedianya peralatan kantor Jumlah kebutuhan peralatan kantor 63unit,215 buah

2.5 Terlaksananya pemeliharaan rutin /

berkala gedung kantor

Jumlah gedung kantor yang dipelihara 3 paket

2.5 Terlaksananya pemeliharaan mobil

jabatan

Jumlah barang untuk pemeliharaan mobil

jabatan

- 1861 liter BBM

- 9 buah suku cadang

- 9 liter pelumas


berkala kendaraan dinas /

operasional

Jumlah barang untuk pemeliharaan rutin /

berkala kendaraan dinas / operasional

- 52.980 liter solar

- 23.640 liter bensin

- 16.560 liter BBM Non

Subsidi


berkala peralatan gedung kantor Jumlah peralatan kantor 4 macam, 29 unit

2.8 Tersedianya rehabilitasi

sedang/berat gedung kantor

Tersedianya rehabilitasi sedang/berat

gedung kantor 3 paket

3 3.1 Tersedianya pakaian kerja lapangan Pakaian kerja lapangan untuk petugas

PMK, kebersihan dan PJU

437 pasang, 400 buah

4 4.1 Terwujudnya ketersediaan laporan

capaian kinerja dan ikhtisar realisasi

kinerja SKPD

Jumlah laporan capaian kinerja dan

ikhtisar realisasi kinerja SKPD

1 Tahun

4.2 Terwujudnya ketersediaan laporan

keuangan semesteran

Jumlah laporan keuangan semesteran 1 Tahun

4.3 Terwujudnya ketersediaan laporan

keuangan akhir tahun

Jumlah laporan keuangan akhir tahun 1 Tahun

4.4 Terwujudnya penyusunan dokumen

perencanaan dan evaluasi

Jumlah penyusunan dokumen

perencanaan dan evaluasi

1 Tahun


23

II.3. PROGRAM DAN KEGIATAN

Urusan Keciptakaryaaan di Kabupaten Lamongan pada tahun anggaran 2015 dilaksanakan oleh

Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya melalui 20 program, 55 kegiatan dan 237 paket pekerjaan. Adapun

program dan kegiatan adalah sebagai berikut:

1. URUSAN PEKERJAAN UMUM 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Dengan kegiatan yang dilaksanakan adalah :

1. Penyediaan Jasa Surat Menyurat 2. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik 3. Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor 4. Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perijinan Kendaraan Dinas / Operasional 5. Penyediaan Alat Tulis Kantor 6. Penyediaan barang dan cetakan dan penggandaan 7. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan Bangunan Kantor 8. Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 9. Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-Undangan 10. Penyediaan Makanan dan Minuman 11. Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi 12. Penyediaan Jasa Tenaga Administrasi/Teknis Kegiatan 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur


1. Pembangunan Gedung Kantor

1. Jasa konsultansi perencanaan & pengawasan 2. DED Gedung Pramuka 3. Pembangunan Gedung Pramuka 4. Pembangunan parkir Dinas PU Cipta Karya 5. Pembangunan Gedung Pemuda 6 Pembangunan gedung serba guna 2. Pengadaan kendaraan dinas/operasional 3. Pengadaan Mebeleur 4. Pengadaan Peralatan Kantor 5. Pemeliharaan Rutin/ Berkala Gedung Kantor 6. Pemeliharaan Rutin/ Berkala Mobil Jabatan 7. Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Dinas / Operasional 8. Pemeliharaan Rutin / Berkala Peralatan Gedung Kantor 9. Rehabilitasi sedang / berat gedung kantor 1. Rehabilitasi Kantor PMK

3 Program Peningkatan Disiplin Aparatur


1. Pengadaan pakaian kerja lapangan 4 Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur 1. Pendidikan dan Pelatihan Formal


24

5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Laporan Capaian Kinerja dan Keuangan

1. Penyusunan laporan capaian kinerja dan ihtisar realisasi SKPD

2. Penyusunan laporan Keuangan Semesteran 3. Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun 4. Penyusunan dokumen perencanaan dan evaluasi 5. Forum SKPD 6. Penyusunan Dokumen Standar Pelayanan Minimal (SPM) 7. Penyusunan dan Inventarisasi Data / Input Rencana Kerja Anggaran SKPD 6. Program Pembangunan Jalan dan Jembatan


1. Pembangunan Jalan

Perencanaan Pengawasan Pembangunan jalan dan TPT Ds. Ngayung Kec. Maduran Peningkatan jalan lingkungan Dsn. Klari Ds. Gedongboyountung Kec. Turi Jalan lingkungan Ds. Rejosari Dsn. Gajah Jalan lingkar Perumda Deket Gg V Jalan Ds. Laladan Dsn. Keduran Jalan Lingkungan (Hotmix) Desa Keben Kec. Turi Jalan poros kematian pendhem Desa paciran Kecamatan Paciran Rabat beton Dsn.bangsari ds kedungsari Kecamatan Kembangbahu Pengaspalan jalan lingkungan mojo Kelurahan sukorejo RT. 01 dan 02 Kecamatan

Lamongan Jalan lingkungan Dusun lenjer, desa dukuh agung Kecamatan Tikung Pembangunan jalan lingkungan Rt 14 RW 3 desa latukan Kecamatan

Karanggeneng Pembangunan jalan lingkungan Rt 2 rw 3 dusun semperat desa sumberwudi

Kecamatan Karanggeneng Rabat beton RT. 07 RW. 03 Dsn. Janggan Ds. Pomahan janggan Kec. Turi Pembangunan jalan desa rabat beton Dusun Bubungan, Desa Wonokromo Kec.

Tikung Rabat beton jalan pertanian Dusun Banjarsari Desa Rancangkencono kec.

Lamongan Pemb. Jalan Andanwangi Gg. Anggrek Pemb. Jalan Jetis Lamongan Pavingstone ds sukomulyo RT.5/ RW.3 Lamongan Pemb. Jalan Wahidin GG. Gereja Pembangunan Jalan Lingkungan Dusun Dandangan Desa Glugu Kec. Deket Pembangunan Jalan Desa Sonoadi Karanggeneng Perencanaan (Dana Propinsi) Peningkatan Jalan dan pembangunan Saluran Laras Liris Peningkatan Jalan Gg. Beringin I Peningkatan Jalan Rangge sampai dengan Kalianyar Peningkatan JL Sendangrejo-Rancangkencono Peningkatan Jalan Lingkungan Sidokumpul (Telaga Supeno) Pelebaran dan TPT Rancangkencono-Kramat Peningkatan Jalan Trisnomulyo-Sidodadi Peningkatan Jalan Kramat-Guminingrejo Pembangunan Jalan dan Jembatan Menuju SMK NU


25

Peningkatan Jalan Lingkungan Jl. Kusuma Bangsa Gg. Beringin 4 Peningkatan Jalan Tembus Kinameng - Sidokumpul Pelebaran Jalan Tlaga Bandung ( AL - AZHAR ) Peningkatan Jalan dan Saluran Paviliun RSUD Soegiri Pelebaran Jalan Desa Sidomukti - Wajik Kec. Lamongan Peningkatan Jalan Tlogoanyar-Kemendung Peningkatan Jalan SMA Tanjung Peningkatan Jalan Desa Pangkatrejo- Bilo Peningkatan Jalan Rabat Beton Dsn. Palangan Desa Plosowahyu Peningkatan Jalan Lingkar Bakalan-Keset Peningkatan Jalan Desa Made Kec. Lamongan (Jl. Gg. Telaga) Peningkatan Jalan Lingkungan Gg Gelatik Dan Gg. Cendrawasih Kel.sidokumpul Peningkatan Jalan Karangasem Gg. Buntu Kel. Jetis Peningkatan Jalan dan Pemb. TPT Jl. Ikan Tombro III Kel. Sukomulyo Peningkatan Jalan Dsn. Sumbermulyo Kel. Sukomulyo Pemb. Jalan dan TPT menuju TPS 3 R Kel Sukomulyo Peningkatan Jalan Desa Canggah-Sumberjo Peningkatan Jalan Desa Pandanpancur - Plosobuden Peningkatan Jalan Lingkungan Desa Glugu Peningkatan Jalan Desa Jatipandak Peningkatan Jalan Ds. Tenggiring Peningkatan Jalan Lingkungan Desa Banyubang Kec. Solokuro Peningkatan Jalan Dsn. Bali Desa Plumpang Kec. Sukodadi Peningkatan Jalan Dsn. Balan Desa Banjarejo Kec. Sukodadi Peningkatan Jalan Desa Gempol - Mergayu Kec. Sukodadi Peningkatan Jalan Lingkungan Desa Sukodadi RT 02 RW 03 Peningatan Jalan DS. Keduwul Kec. Sukodadi Peningatan Jalan Dsn Bungur Ds. Sugihrejo Kec. Sukodadi Peningkatan Jalan Lingkungan Ds. Manyar RT 01 / RW 1 Peningkatan Jalan Lingkungan Desa Sekarbagus Penigkatan Jalan Dsn Rejosari Ds. Gondanglor Peningkatan Jalan dan TPT Dsn Sambiroto Desa Karangsambigalih Peningkatan Jalan Lingkungan Dsn. Pandanan - Dsn Caron Desa Sugio Peningkatan jalan Desa Tawangrejo Peningkatan Jalan dan TPT Ds Lukrejo Pembangunan Jalan Lingkungan Kec. Glagah Peningkatan Jalan dan TPT Desa Pasi Kec. Glagah Peningkatan Jalan Luingkungan Dsn Bung bun Desa Kuro Kec Glagah Peningkatan Jalan Lingkungan Desa Brengkok Pemb. Jalan Lingkungan Desa Bluluk Pemb. Jalan Rabat Beton Dsn. Sumurjuwet Rumpuk Jalan Lingkungan Ds.Kebalankulon Sekaran Peningkatan Jalan Desa Guminingrejo Peningkatan Jalan Dsn . Serut Ds. Dermolemahbang Pembangunan Jalan kampung Desa Drajat Peningkatan Jalan Lingkungan Desa Sukoanyar - Keben Kec. Turi Peningkatan Jalan masuk SMA PGRI Ngimbang Peningkatan Jalan masuk SMK Muhammmadiyah Ngimbang Peningkatan Jalan Hotmix Dusun Tesan Desa Tritunggal Peningkatan jalan Ds. Palangan Peningkatan jalan lingkungan Ds. Bantengputih (Dsn. Koloputih) Peningkatan jalan lingkungan Ds. Kaligerman


26

Peningkatan jalan menuju pondok Al Munawaroh Brondong Peningkatan jalan belakang Ruko LTC dan Terminal Lamongan Peningkatan Jalan Mendalan Dalam Peningkatan jalan dan TPT depan Ponpes (KH. Amin) Peningkatan jalan depan Masjid Al Busro Peningkatan jalan Paviliun Sukorejo Peningkatan jalan Desa Plosowahyu Peningkatan jalan dan TPT Ds. Srirande Jalan lingkungan Dsn. Bali Plumpang Sukodadi Jalan lingkungan Ds. Karangwungu Kec. Karanggeneng Peningkatan jalan lingkungan Ds. Karangwungu Kec. Laren 2. Pembangunan Jembatan

Pembangunan Jembatan / Jalan Makam Dsn. Kemendung 7. Program Pembangunan Saluran Drainase / gorong-gorong


1. Pembangunan saluran drainase/gorong-gorong Perencanaan Pengawasan Pembangunan Tutup Plat Telaga Bandung sisi Timur Pembangunan Trotoar Andanwangi Pembangunan Trotoar andansari Pembangunan Trotoar Jl. Sunan Giri Pembangunan Trotoar Jl. Kombes Pol M. Duryat Pembangunan Trotoar depan kec. Kembangbahu Pembangunan Trotoar Jl. Suwoko Pembangunan Trotoar Gotong Royong Babat Pembangunan Trotoar Jl. Dr Wahidin Sudiro Husodo Pembangunan saluran Air Tambakboyo menuju TPA Perbaikan Sal. Air Dusun Jalak Desa Sukorejo Kec. Turi Peninggian Saluran Air Kel. Sidoharjo Gg. Himalaya Pembangunan tutup saluran air Rt 2 rw 1 desa karanggeneng Kecamatan

Karanggeneng Pelengsengan Jalan Dusun Jogo RT 01 Desa Dermolemahbang Kec. Sarirejo Pelengsengan Jalan Gendot RT 01 RW. 01 Desa Sarirejo Kec. Sarirejo Pelengsengan Jalan Desa Beru RT 02 RW 02 Desa Beru Kec. Sarirejo Pembangunan saluran air desa Karanggeneng Kec. Karanggeneng Plengsengan/TPT Graha Roworejo Desa Karang Kembang Kec. Babat Plengsengan kanan kiri jalan menuju makam Dusun Mloko, Desa Gempol Tumloko

Kec. Sarirejo Plengsengan jalan Desa Pringgoboyo Kec. Maduran Belanja Jasa Perencanaan (Dana Propinsi) Belanja Jasa Pengawasan (Dana Propinsi) Pembangunan TPT Jl. Kusuma Bangsa Gg. Beringin III Pembangunan TPT Jl. Kusuma Bangsa Gg. Beringin IV Pembangunan Saluran dan Trotoar Karangbinangun Pembangunan Saluran dan Trotoar STIKES (Lanjutan) Pembangunan saluran drainase menuju Trisnomulyo Pembangunan TPT Desa Brengkok Pembangunan Saluran Air Kel. Brondong


27

Pembangunan TPT Jalan Jambu Desa Made Lamongan Pembangunan Saluran Drainase Dsn. Wajik Ds. Wajik Pembangunan Saluran Drainase Jl. Kusuma Negara (Makam Pahlawan) Kel.

Tumenggung Baru Pembangunan Tutup Gorong-Gorong Dinoyo - Sidomulyo Pembangunan TPT Dsn. Kaotan RT. 01 RW.01 Ds. Sumberjo Kec. Lamongan Plengsengan Dsn. Putat Ds. Weduni Kec. Deket Kab. Lamongan Pembangunan Saluran Dinoyo - Soko Deket Pembangunan saluran tertutup Ds. Kebet Kec. Lamongan TPT Ds. Sidomulyo Kec. Modo 2. Pemeliharaan Rutin Trotoar dan Gorong-gorong Saluran air jalan lingkungan Kec. Kembangbahu Pembangunan saluran air Rt. 01-02 rw. 05 dan rt. 03 dusun nawong, desa dati

nawong Kecamatan Babat Gorong-gorong/saluran air Rt 01 rw 04 dsn deyo ds tawangrejo Kecamatan Turi Gorong-gorong Dsn. Deyo rt. 01 rw. 05 tawangrejo Kecamatan Turi 8. Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan dan Jembatan


1. Rehabilitasi/Pemeliharaan jalan

pengadaan rabat beton lantai Pasar Ikan Lamongan Pengerukan saluran lingkungan Made, Sukomulyo, Tumenggungan, Kinameng dan

Tlogoanyar 9. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Kebinamargaan


1. Pemasangan LPJU Pemasangan jaringan instalasi LPJU Deket-Gajah kiri-kanan Pemasangan jaringan instalasi LPJU Lamongan- Babat Pemasangan jaringan instalasi LPJU ring road pasar Sidoarjo Pahlawan - ring road

Tambakboyo Deket Pemasangan LPJU Jembatan Babat-Tuban Bagian Timur (Ornament) Pemasangan LPJU Jl. Agung Suprapto - Ke Balun (Ornament) Pemasangan LPJU Jl. Agung Suprapto Ke Glugu (Ornament) Pemasangan LPJU Babatan - Mantup ( Tiang) Pemasangan LPJU Ngimbang - Jombang (Tiang) Pemasangan LPJU Jembatan Sedayu Lawas (Ornament) Pemasangan LPJU Ganggangtingan - Ngimbang (Tiang) Pemasangan LPJU depan Pasar Dinoyo - Deket (Tiang) Pemasangan LPJU Sumberwudi - Kalitengah (Tiang) Pemasangan LPJU Desa Turi - Kemlagigede (Ornament) Pemasangan LPJU Jln.Raya Sekaran-Maduran ( Desa Kembangan,Karang, Moro

dan Sekaran (Tiang) Pemasangan LPJU Desa Warulor (Ornament) Pemasangan LPJU Stadion Kel. Brondong Pemasangan LPJU Sugio - Gondang ( Ornament) Pemasangan LPJU Mengkuli-kembangbahu (Ornament) Pemasangan LPJU Ds.Sekarbagus (pertigaan Babatan) Pemasangan LPJU Dsn.Bakalan,Ds.Bakalrejo (Ornament) Pemasangan LPJU Desa Sidorejo (Ornament)


28

Pemasangan LPJU desa Kacangan (Ornament) Pemasangan LPJU Ngimbang (Tiang) Pemasangan LPJU menuju SMK Muhammadiyah Ngimbang Pemasangan LPJU Dsn semperat ke ds.sumberwudi (Tiang) Pemasangan LPJU Pasar blawi karangbinangun (Tiang) Pemasangan LPJU Desa Dermolemahbang Sarirejo (ornament) Pemasangan LPJU Desa Kedungkumpul Sarirejo (ornament) Pemasangan LPJU Jl Ry. Plembon-Sukodadi (SMPN 1 Sumberaji) Pemasangan LPJU Karangturi Ngluwur Kec. Glagah Pemasangan LPJU Glagah Kecamatan Kec. Glagah Pemasangan LPJU ring road Pasar Sidoarjo Kec. Lamongan Pemasangan LPJU Jompong Brondong Pemasangan LPJU Pondok Sunan Drajat Pemasangan LPJU Pasar Brondong dan Masjid Agung Brondong Pemasangan LPJU LED Gg. Arjuno Pemasangan LPJU Banyubang - solokuro Pemasangan LPJU Karangasem Paciran Pemasangan LPJU Telaga Bandung, Telaga Dapur dan Alun-alun Pemasangan LPJU LED Sukodadi Pemasangan LPJU Brumbun - Dagan Pemasangan jaringan dan instalasi Telaga Bandung Pemasangan LPJU LED dan instalasi jaringan Lamongan - Babat Pemasangan LPJU Waduk Pucangro Kec. Karanggeneng 3. Meterisasi PJU pengadaan meterisasi wilayah timur pengadaan meterisasi wilayah utara pengadaan meterisasi wilayah barat Pendataan meter dan non meter LPJU Kab. Lamongan 10. Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan


1. Pembangunan sarana dan prasarana air bersih perdesaan

Jasa Konsultansi Perencanaan&Pengawasan

PSAB Ds. Sumengko/Kedungpring

PSAB Ds. Tambakploso/Turi

PSAB Dsn. Suwalan Ds. Blumbang/Maduran

PSAB Dsn. Tulung Ds. Pendowokumpul/Sukorame

PSAB Dsn. Plapak Ds. Ganggantingan/Ngimbang

PSAB Ds. Pandanpancur/Deket

PSAB Dsn. Sepat Ds. Tambakmenjangan/Sarirejo

PSAB Ds. Sambungrejo/Modo

PSAB Ds. Cluring/Kalitengah

PSAB Ds. Tunggul/Paciran

PSAB Ds. Tracal/Karanggeneng

PSAB Ds. Kadungrembug/Sukodadi

PSAB Ds. Wudi/Sambeng

PSAB Ds. Katemas/Kembangbahu


29

PSAB Ds. Sumurgayam/Paciran

PSAB Ds. Banteng putih/Karanggeneng

PSAB Ds. Kendal kemlagi/Karanggeneng

PSAB Desa Keben Kec. Turi

PSAB Ds Daliwangun Kec Sugio

Pipanisasi air bersih Dsn tinaro desa dukuh agung Kecamatan Tikung

Pipanisasi air bersih Dsn kedepak desa sumberaji kec. Sukodadi

PSAB Sumberbanjar Bluluk

PSAB Kuwurejo Bluluk

PSAB Ds.Winong dsn Wangunrejo Kec. Turi

PSAB dsn Jangak Ds. Ardirejo Sambeng

PSAB Desa Tunggungjagir Mantup

PSAB Desa Keteranggon Kec Sambeng

PSAB Desa Srirande Kec Deket

PSAB Ds. Kanugrahan Kec. Maduran (Dana Daerah)

PSAB. Ds. Sombopinggir Kec. Karangbinangun

PSAB Ds. Balongtawun Kec. Sukodadi

2. Pendampingan Proyek Pemerintah Daerah dan Desentralisasi (P2D2) 2. URUSAN PERUMAHAN 11. Program Pengembangan Perumahan


1. Fasilitasi dan Stimulasi Pembangunan Perumahan Masyarakat Kurang Mampu

2. Fasilitasi program nasional pembangunan lingkungan permukiman berbasis komunikasi

(PLP-BK)

3. Peningkatan Kualitas Kawasan Permukiman (P2KKP)

12.

Program Lingkungan Sehat Perumahan


1. Penyediaan Sarana Air Bersih Dan Sanitasi Dasar Terutama Bagi Masyarakat Miskin

Pembangunan Sarana Sanitasi MCK Ds. Moroyamplung kec. Kembangbahu IPAL Komunal Desa Kranji Kec. Paciran IPAL Komunal Kel Jetis Kec. Lamongan IPAL Komunal Perum Graha Indah Kec. Tikung Pemb. MCK Kombinasi Ipal Komunal Ponpes Al Islah Ds. Sendangagung Kec.

Paciran Pemb. MCK Kombinasi Ipal Komunal Ponpes Karangasem Ds. Paciran Kec. Paciran Perencanaan Pengawasan Pemb. MCK Kombinasi Ipal Komunal Pasar Ikan Lamongan

2. Pengendalian Dampak Resiko Pencemaran Lingkungan


30

13. Program Peningkatan Kesiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran


1. Kegiatan Pendidikan Dan Pelatihan Pertolongan Dan Pencegahan Kebakaran 2. Pengadaan Sarana dan Prasarana Pencegahan Bahaya Kebakaran 14. Program Pengelolaan Areal Pemakaman


1. Pemeliharaan sarana dan prasarana pemakaman 3. URUSAN PENATAAN RUANG 15. Program Perencanaan Tata Ruang


1. Penyusunan DED Tata Ruang 2. Koordinasi dan Fasilitasi Penyusunan Rencana Tata Ruang 3. Animasi Rencana Pengembangan Perkotaan Penyusunan Database Jalan Penjaringan Aspirasi Penyusunan Raperda Persampahan dan Air Limbah Monitoring dan Evaluasi Percepatan Pembangunan Sanitasi Permukiman (PPSP) Penyusunan DED Jalan Kawasan Minapolitan Penyusunan DED Lapangan Sawunggaling Penyusunan Bastland Kawasan Permukiman 16. Program Pemanfaatan Ruang

Dengan kegiatan yang dilaksanakan adalah : 1. Fasilitasi Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pemanfaatan Ruang 4. URUSAN LINGKUNGAN HIDUP

17. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan Dengan kegiatan yang dilaksanakan adalah :

1. Penyediaan Prasarana Dan Sarana Pengelolaan Persampahan Perbaikan Container 6 M3 2 unit Pembangunan TPS Kec Deket, Kec Tikung 2 unit Pembangunan Kantor TPS 3R Paloh 3 Unit pembangunan TPS Desa Dinoyo Kec Deket Rehab TPS Sumargo 2. Peningkatan Operasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Sarana Persampahan Penataan & pengadaan penutupan sampah (cover soil) TPA Tambakrigadung Pembangunan saluran drainase TPA Tambakrigadung Penataan & penutupan sampah TPA Dadapan Penataan & penutupan sampah TPA Babat Rehab.saluran air TPA Dadapan Pembangunan Pagar TPA Dadapan TPS sampah pasar Desa Mojorejo TPA Tambakrigadung (pengadaan Geomembran)


31

18. Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH)


1. Penataan Ruang Terbuka Hijau Jasa Konsultansi Perencanaan & Pengawasan Pembangunan Taman Jl. Jakgung Suprapto (dpn makam umum - kantor

perpustakaan) Pemasangan lampu hias dan aksesoris tugu Batas Timur (Ds. Pandan Pancur) Pembangunan Taman Tugu Batas Timur (Ds. Pandan Pancur) Pembangunan Taman Kadet Suwoko Pembangunan Taman Jalan Sumargo Rehab Taman bandeng lele depan stadion Rehab. Taman deket - Gajah Pembangunan Taman RTH Stadion Brondong Pembangunan Taman Pertigaan Laras-liris Rehab RTH Sukomulyo Rehabilitasi RTH jalan ring road Perumnas Made Utama 2. Pengembangan Taman Rekreasi 1. Rehab tribun upacara (keramik) 3. Pemeliharaan Rutin Pertamanan 6. URUSAN KEBUDAYAAN 19. Program Pengelolaan Kekayaan Budaya


1. Pemeliharaan Bangunan Tugu-tugu Batas

1. Pemeliharaan Bangunan Tugu-tugu Batas 7. URUSAN KEPEMUDAAN DAN OLAHRAGA 20. Program Peningkatan sarana dan prasarana olah raga


1. Pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana olah raga Pembuatan saluran air halaman stadion sebelah selatan DED Stadion Surajaya Rehabilitasi lintasan lari / peninggian gravel Pengurugan stadion Pagar keliling dan lampu Lapangan Sukomulyo Pembuatan penerangan halaman stadion Pembuatan Score board elektrik Pengurukan Lapangan Sukomulyo


32

II.4. PERJANJIAN KINERJA

Penetapan kinerja merupakan tekad dan janji rencana kinerja tahunan yang akan dicapai oleh para

pejabat di setiap instansi pemerintah. Dengan demikian, penetapan kinerja ini menjadi kontrak kinerja yang

harus diwujudkan oleh para pejabat sebagai penerima amanah dan pada akhir tahun nanti akan dijadikan

sebagai dasar evaluasi kinerja dan penilaian terhadap pejabat tersebut. Dengan penetapan kinerja ini,

diharapkan mampu menunjukkan serta mempertanggungjawabkan kinerjanya kepada pimpinannya dan

kepada masyarakat. Penetapan Kinerja sebagai bagian tidak terpisahkan dari Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (SAKIP) ini merupakan upaya dalam membangun manajemen pemerintahan yang

transparan, partisipatif, akuntabel dan berorientasi hasil, yaitu peningkatan kualitas pelayanan publik dan

kesejahteraan rakyat. Penetapan kinerja ini adalah amanah yang tertuang dalam Inpres No. 5 Tahun 2004

tentang percepatan pemberantasan korupsi. Dengan demikian, penetapan kinerja ini harus dipandang

sebagai salah satu langkah sistematis yang diperlukan dalam rangka pencegahan tindak pidana korupsi.

Penetapan kinerja Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan tahun 2016 ini hanya terkait

dengan sasaran strategis saja atau Indikator Kinerja Utama (IKU), bukan keseluruhan Program /

Kegiatan yang tertuang dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) tahun 2016, karena tidak seluruh

Program / Kegiatan bisa menjadi Indikator Kinerja Utama (IKU). Penetapan Kinerja Dinas PU Cipta Karya

Kabupaten Lamongan Tahun 2016 dapat dilihat pada tabel lampiran.


33

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

A. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI

Akuntabilitas kinerja merupakan suatu perwujudan kewajiban untuk mempertangungjawabkan

indikator pencapaian keberhasilan pembangunan di bidang keciptakaryaan dapat dilihat dari

meningkatnya kebutuhan dasar sarana dan prasarana yang tersedia. Berikut dapat dijabarkan program

dan kegiatan yang dilaksanakan oleh Dinas PU Cipta Karya untuk Tahun Anggaran 2016. Tabell

dibawah ini merupakan tabel pengukuran kinerja hanya berdasarkan pada Indikator Kinerja Utama,

untuk pengukuran kinerja keseluruhan kegiatan yang dilaksanakan Dinas PU Cipta Karya dapat dilihat

pada lampiran.

Dalam rangka mewujudkan Visi, Misi, Tujuan dan sasaran sesuai dengan yang telah di

tetapkan pada rencana srategik, maka pengukuran kinerja yang dipakai sebagai dasar untuk menilai

keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan yang berupa indikator sangat berhasil, berhasil,

kurang berhasil, dan tidak berhasil.

Capaian kinerja dihasilkan dari pengukuran kinerja. Pengukuran kinerja tersebut tidak

dimaksudkan untuk memberikan penghargaan maupun hukuman kepada pelaksana kegiatan, namun

digunakan untuk menilai tingkat efektivitas hasil kerja yang dilaksanakan oleh satuan kerja guna

meningkatkan kinerja organisasi.

Untuk mengukur rencana keberhasilan capaian kinerja yang dimaksud digunakan instrument

pengukuran ordinat sebagaimana Tabel III-1 berikut:

Tabel III-1 Skoring Tolok Ukur Capaian Kinerja

Skoring Keterangan Nilai 85 – 100

70-<85

55-<70

<55

Sangat Baik / Sangat Berhasil

Baik/Berhasil

Kurang Baik / Kurang Berhasil

Sangat Kurang baik / Sangat Kurang berhasil


34

Adapun pengukuran capaian kinerja setiap yang dikelompokkan berdasarkan Sasaran Dinas

PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan Tahun 2016 dapat diuraikan sebagai berikut :

1. Sasaran Pekerjaan Umum mempunyai 4 Indikator yaitu :

- Panjang jalan lingkungan dalam kondisi baik dengan target tahun 2016 sebesar 148.136 m’

sedangkan realisasi yang dicapai sebesar 159.360 m’. maka capaian tahun 2016 sebesar

107 % (Sangat Baik).

- Panjang Drainase dalam kondisi baik dengan target tahun 2016 sebesar 56.821 m

sedangkan realisasi yang dicapai sebesar 57.528 m. maka capaian tahun 2016 sebesar

101,24 % (Sangat Baik).

- Ketersediaan PJU dengan target tahun 2016 sebesar 6.056 unit sedangkan realisasi yang

dicapai sebesar 6.167 unit. maka capaian tahun 2016 sebesar 101 % (Sangat Baik)

- Rumah tangga per sanitasi dengan target tahun 2016 sebesar 176.136 unit sedangkan

realisasi yang dicapai sebesar 176.467 unit. maka capaian tahun 2016 sebesar 100 %

(Sangat Baik)

2. Sasaran Perumahan mempunyai 3 indikator yaitu :

- Rumah tangga pengguna air bersih dengan target tahun 2016 sebesar 144.922 KK

sedangkan realisasi yang dicapai sebesar 149.264 KK maka capaian tahun 2016 sebesar

102 % (Sangat Baik)

- Lingkungan Pemukiman kumuh dengan target tahun 2016 sebesar 40 Ha, sedangkan

realisasi yang dicapai sebesar 40,02 Ha. maka capaian tahun 2016 sebesar 100 % (Sangat

Baik)

- Rumah Layak Huni dengan target tahun 2016 sebesar 255.707 Unit sedangkan realisasi

yang dicapai sebesar 261.768 Unit. maka capaian tahun 2016 sebesar 102% (Sangat Baik)

3. Sasaran Penataan Ruang mempunyai 2 indikator yaitu :

- Ruang Terbuka Hijau per satuan luas wilayah ber HPL/HGB dengan target tahun 2016

sebesar 56,18 Ha sedangkan realisasi yang dicapai sebesar 81,38 Ha maka capaian tahun

2016 sebesar 144 % (Sangat Baik)

4. Sasaran Lingkungan Hidup mempunyai 1 indikator yaitu :

- Penanganan Sampah dengan target tahun 2016 sebesar 423 m3, sedangkan realisasi yang

dicapai sebesar 443 m3, maka capaian tahun 2016 sebesar 104 % (Sangat Baik)


35

I. Perbandingan Realisasi Dan Capaian Kinerja Tahun 2016 Dengan Tahun Lalu Dan Beberapa Tahun Sebelumnya

Sedangkan untuk perbandingan Prosentase capaian tahun 2016 dengan tahun sebelumnya,

dapat disajikan dalam tabel berikut :

No Sasaran Indikator Capaian

2014 2015 2016

1 Panjang Jalan Lingkungan dalam Kondisi baik

- Panjang Jalan dalam kondisi baik

146,8 % 169% 107 %

- Panjang Drainase dalam kondisi baik

82,45 % 154% 101,24 %

- Ketersediaan PJU 86,27 % 116% 101 %

- Rumah Tangga per sanitasi 57,63 % 101% 100 %

2 Perumahan

- Rumah Tangga pengguna air bersih

29,59 % 116% 102 %

- Lingkungan pemukiman Kumuh

1,61 % 79% 100 %

- Rumah Layak Huni 82,93 % 100% 102 %

- Bangunan Ber-IMB

3 Penataan Ruang

- Ruang Terbuka Hijau per satuan luas wilayah ber HPL/HGB

6,77 % 139% 144 %

4 Lingkungan Hidup

- Penanganan Sampah 27,64 % 123% 104 %


36

II. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun Ini dengan Standart Nasional

SPM (Standart Pelayanan Minimum) mempunyai Target Nasional untuk Dinas PU Cipta Karya

Kabupaten Lamongan, Berikut perbandingan antara target nasional dengan realisasi yang telah dicapai

Dinas PU Cipta Karya tahun 2016 :

No Jenis Pelayanan Dasar

Indikator SPM Target Nasional

2016

Capaian Kinerja 2016

1 Penanganan Kumuh Berkurangnya luasan permukiman kumuh di kawasan perkotaan

31,83% 31,84%

2 Air Minum Tersedianya akses air minum yang aman melalui Sistem Penyediaan Air Minum dengan jaringan perpipaan dan bukan jaringan perpipaan terlindungi dengan kebutuhan pokok minimal 60 liter/orang/ hari

14% 28%

3 Pengelolaan Sampah Tersedianya fasilitas pengurangan sampah di perkotaan.

60 % 39 %

4 Drainase Tersedianya sistem jaringan drainase skala kawasan dan skala kota

15% 15,17 %

III. Analisis Kinerja

Analisis akuntabilitas kinerja pada umumnya menguraikan keterkaitan pencapaian kinerja

kegiatan dengan program dan kebijakan dalam rangka mewujudkan sasaran, tujuan, dan misi serta visi

sebagaimana ditetapkan dalam perencanaan strategis.

Analisis akuntabilitas kinerja diarahkan untuk mengukur tingkat keberhasilan visi yang telah

ditetapkan dan dijabarkan dalam misi. Selanjutnya untuk mewujudkan visi tersebut ditetapkan tujuan,

sasaran, kebijakan, program, dan kegiatannya. Oleh karena itu maka analisis akuntabilitas kinerja

selanjutnya secara rinci dilaksanakan berdasarkan tingkat keberhasilan kegiatan-kegiatan yang telah

ditetapkan.

Berdasarkan evaluasi kinerja yang diolah dari Formulir PKK dan PPS diperoleh kesimpulan

bahwa pada Tahun 2016 beberapa Program dan Kegiatan telah memberikan Kontribusi kepada Visi

dan Misi Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan. Namun mengingat anggaran yang terbatas dan

kurangnya sumberdaya manusia, maka tidak semua sasaran yang tertuang dalam Renstra Dinas PU

Cipta Karya tahun 2016-2021 dapat dilaksanakan. Untuk tahun 2016, Dinas PU Cipta Karya mengalami

peningkatan capaian yang cukup baik diantaranya di bidang pembangunan saluran

drainase/gorong,dan pengurangan kawasan kumuh.


37

Pada tahun 2016 luasan lingkungan permukiman kumuh di kabupaten lamongan menjadi

125,67 Ha sesuai dengan SK 188/379/Kep/413.013/2014 tentang Lokasi Lingkungan Perumahan dan

Permukiman Kumuh di Kabupaten Lamongan Dan tahun ini Dinas PU Cipta Karya hanya mampu

mewujudkan sasaran yang mendapat dukungan anggaran serta kegiatan didalamnya. Sasaran yang

belum mendapat dukungan anggaran pelaksanaan tersebut adalah :

1. Meningkatnya jumlah rumah layak huni

Usaha-usaha terus dilakukan untuk meningkatkan pencapaian visi dan misinya menyusun

perencanaan yang lebih matang dan terpadu mengalokasikan dana kepada kegiatan yang sangat

prioritas dengan pengalokasian dana merujuk kepada rencana hasil yang akan didapat. Selanjutnya

melalui peningkatan koordinasi dengan pihak-pihak terkait dan peningkatan profesionalisme kerja terus

menerus dilakukan. Dengan adanya peningkatan kualitas SDM, sarana prasarana, dan dukungan dari

semua pihak diharapkan kinerja Dinas PU Cipta Karya dapat meningkat.

B. REALISASI ANGGARAN

Alokasi anggaran dalam rangka mendukung kelancaran tugas-tugas rutin Sub Bidang Keciptakaryaan

Kabupaten Lamongan yang bersumber pada APBD, program Kegiatan Tahun 2016 yang telah di anggarkan

dapat dilihat pencapaian sasaran pada uraian dibawah ini.

I. Akuntabilitas Keuangan

PEKERJAAN UMUM

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran mempunyai Alokasi Dana Sebesar Rp.

28.110.807.200 dipergunakan untuk 12 Kegiatan dengan Realisasi Anggaran Sebesar Rp.

25.976.040.932, atau 92,41% dari Pagu anggaran

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur mempunyai Alokasi Dana Sebesar Rp.


14.498.783.294, atau 99,15% dari Pagu anggaran.


38

Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Program Peningkatan Disiplin Aparatur mempunyai Alokasi Dana Sebesar Rp. 115.185.000

dipergunakan untuk 1 Kegiatan dengan Realisasi Anggaran Sebesar Rp. 115.160.000, atau 99,98%

dari Pagu anggaran.

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur mempunyai Alokasi Dana Sebesar

Rp. 35.000.000. Untuk Program ini Dinas PU Cipta Karya TIDAK MENYERAP dana tersebut

dikarenakan tidak adanta pegawai Dinas PU Cipta Karya yang mengikuti Pendidikan dan Pelatihan

selama tahun 2016.

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

mempunyai Alokasi Dana Sebesar Rp. 120.000.000 dipergunakan untuk 1 Kegiatan dengan

Realisasi Anggaran Sebesar Rp. 119.019.000, atau 99,18% dari Pagu anggaran.

Program Pembangunan Jalan dan Jembatan

Program Pembangunan Jalan dan Jembatan mempunyai Alokasi Dana Sebesar Rp.



Program Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-Gorong

Program Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-Gorong mempunyai Alokasi Dana Sebesar

Rp. 11.140.000.000 dipergunakan untuk 2 Kegiatan dengan Realisasi Anggaran Sebesar Rp.


Program Rehabilitasi / Pemeliharaan Jalan dan Jembatan

Program Rehabilitasi / Pemeliharaan Jalan dan Jembatan mempunyai Alokasi Dana Sebesar



Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebinamargaan

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Kebinamargaan mempunyai Alokasi Dana

Sebesar Rp. 6.578.785.000 dipergunakan untuk 3 Kegiatan dengan Realisasi Anggaran Sebesar

Rp. 6.549.386.500, atau 99,55% dari Pagu anggaran.


39

Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaaan

Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaaan mempunyai Alokasi Dana Sebesar Rp.



PERUMAHAN

Program Pengembangan Perumahan

Program Pengembangan Perumahan mempunyai Alokasi Dana Sebesar Rp. 680.000.000


dari Pagu anggaran.

Program Lingkungan Sehat Perumahan

Program Lingkungan Sehat Perumahan mempunyai Alokasi Dana Sebesar Rp. 3.422.530.000

dipergunakan untuk 2 Kegiatan dengan Realisasi Anggaran Sebesar Rp. 3.374.900.000, atau

98,61% dari Pagu anggaran.

Program Peningkatan Kesiagaan Dan Pencegahan Bahaya Kebakaran

Program Peningkatan Kesiagaan Dan Pencegahan Bahaya Kebakaran mempunyai Alokasi

Dana Sebesar Rp. 321.315.000 dipergunakan untuk 2 Kegiatan dengan Realisasi Anggaran

Sebesar Rp. 320.915.000, atau 99,88% dari Pagu anggaran.

Program Pengelolaan Areal Pemakaman

Program Pengelolaan Areal Pemakaman mempunyai Alokasi Dana Sebesar Rp. 50.000.000


dari Pagu anggaran.

PENATAAN RUANG

Program Perencanaan Tata Ruang

Program Perencanaan Tata Ruang mempunyai Alokasi Dana Sebesar Rp. 1.463.000.000

dipergunakan untuk 9 Kegiatan dengan Realisasi Anggaran Sebesar Rp. 1.384.385.650, atau

94,63% dari Pagu anggaran.

Program Pemanfaatan Ruang

Program Pemanfaatan Ruang mempunyai Alokasi Dana Sebesar Rp. 57.000.000


dari Pagu anggaran.


40

LINGKUNGAN HIDUP

Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan

Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan mempunyai Alokasi Dana

Sebesar Rp. 1.756.500.000 dipergunakan untuk 2 Kegiatan dengan Realisasi Anggaran Sebesar

Rp. 1.745.912.000, atau 99,40% dari Pagu anggaran.

Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH)

Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) mempunyai Alokasi Dana Sebesar Rp.



KEBUDAYAAN

Program Pengelolaan Kekayaan Budaya

Program Pengelolaan Kekayaan Budaya mempunyai Alokasi Dana Sebesar Rp. 157.500.000


dari Pagu anggaran.

PEMUDA DAN OLAH RAGA

Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Olahraga

Program Peningkatan Sarana Dan Prasarana Olahraga mempunyai Alokasi Dana Sebesar



Demikian Alokasi dana dan realisasi setiap Program yang ada pada Dinas PU Cipta Karya,

sedangkan untuk rincian Alokasi dan Realisasi Kegiatan ada pada Lampiran.


41

BAB IV PENUTUP

IV.1 KESIMPULAN

Dalam laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintahan Dinas Pekerjaan Umum Cipta

Karya Kab Lamongan Tahun 2016 diperoleh hal-hal sebagai berikut :

Telah di sampaikan pertangungjawaban kepada pemberi mandat dan telah dilakukan

peningkatan kinerja dari Dinas Pekerjaan Umum Cipta Karya Kabupaten lamongan tahun

2016.

Laporan Akuntabilitas Dinas PU Cipta Karya pada tahun 2016 merupakan media

akuntabilitas yang memberikan informasi pencapaian kinerja Dinas PU Cipta Karya

Kabupaten Lamongan

Hasil pengukuran Kinerja pada Dinas PU Cipta Karya Kabupaten Lamongan pada tahun

2016 termasuk katagori sangat baik.

Telah dapat diketahui indikator keberhasilan dari prosentase capaian kinerja pada setiap

sasaran.

Telah dapat diketahui faktor-faktor pendorong keberhasilan dan faktor-faktor penyebab

kegagalan suatu kegiatan.

Dapat dibuat bahan acuan untuk pengambilan keputusan serta kebijaksanaan pada Dinas

Pekerjaan Umum Cipta Karya Kabupaten Lamongan pada tahun berikutnya.

Pada akhir penulisan kami tentang Laporan Akuntabilitas Kinerja Instasi Pemerintah

(LAKIP) yang disusun oleh Dinas PU Cipta Karya Tahun 2016 masih memerlukan kajian analisa

secara menyeluruh antara kemampuan sumber daya manusia dengan fakor-faktor sumber daya

lainnya, yang mempengaruhi. Hal tersebut diharapkan mampu mendukung keberhasilan organisasi

dimasa-masa yang akan datang dan secara kesinambungan melalui peningkatan kinerja semua

unsur organisasi yang mempengaruhi baik secara tim, individu, maupun institusi sebagai wadah

organisasi.

IV.2 SARAN

Dengan tersusunnya Laporan Akuntabilitas Kinerja ini diharapkan sebagai alat pemicu bagi

seluruh staf yang terlibat pada PU Cipta Karya untuk lebih meningkatkan aktifitas dan kreatifitas

sebagai seorang pegawai negeri, meningkatkan disiplin dan loyalitas yang tinggi demi mengemban


42

visi dan misi organisasi untuk menuju aparatur pemerintah yang profesional, bersih dan berwibawa

serta sebagai pelayan masyarakat yang terbaik.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Intasi Pemerintah (LAKIP) merupakan suatu kewajiban

seseorang pimpinan atau manager dalam memimpin suatu organisasi untuk mempertanggung

jawabkan kinerjanya dengan faktor-faktor pendukungnya atau suatu tindakan/pernyataan kejadian

pihak lain yang berkepentingan untuk menjelaskan hasil seluruh tindakan dalam jangka waktu

tertentu dan apabila organisasi tersebut instansi pemerintah, maka akuntabilitas dimaksud sebagai

wujud hasil aktifitas secara formal.

Adapun saran dalam upaya meningkatkan kinerja Dinas PU Cipta Karya Kabupaten

Lamongan adalah sebagai berikut :

Meningkatkan koordinasi dan kerjasama lintas program dan lintas sektoral serta berbagai

upaya untuk lebih meningkatkan partisipasi masyarakat.

Berhasil dan berlangsungnya suatu organisasi dengan baik, memerlukan dukungan data

yang akurat, tepat waktu dan lengkap. Sistem pencatatan dan pelaporan yang sudah ada

perlu lebih dimantapkan dan perlu dipikirkan pengembangan sistem pelaporan sesuai

kebutuhan.

Untuk meningkatkan keberhasilan program, cakupan dan kualitas pelayanan serta

mengantisipasi segala dampak pembangunan perlu strategi dan inovasi baru dalam

mengendalikan dan menghadapi masalah.

Sumber daya manusia (tenaga) perlu terus ditingkatkan baik kuantitas maupun kualitasnya,

serta disesuaikan dengan kemajuan IPTEK dalam mendukung pelaksanaan desentralisasi.

Lamongan, Januari 2017

KEPALA DINAS PU CIPTA KARYA

KABUPATEN LAMONGAN

Drs. MOCH. WAHYUDI, MM Pembina Tingkat I

NIP. 19661004 199503 1 002

BAB I PENDAHULUAN - lamongankab.go.id · masyarakat melalui peningkatan kualitas lingkungan perumahan dan permukiman yang nyaman, ... Laporan Akuntabilitas Kinerja DPU ... (Survey)

Documents