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제１장4

4.1. 계획의 방향

4.2. 공간이용 및 동선계획 구상

4.3. 역별 정비계획

4.4. 안내시설계획

4.5. 배수시설 정비

4.6. 관리 및 운 계획

정비개선 기본계획 제안

116｜미륵사 정비 기본계획 보고서

4.1. 계획의 방향

기본계획 구상방향(ALT 2)에 따른 정비개선기본계획을 수립, 그 개선방향을 다음과 같이 제안한다.

4.1.1. 계획과제도출

·미륵사지에 대한 유구보존과 관람환경 개선을 위해 유적지의 전반적인 현황의 문제점과 잠재력을

조사·분석하여이를토대로아래와같이 역별계획과제를도출하 다.

·유적내용을 누구나 이해하기 쉽도록 정비·출토유구를 토대로 기단을 입체적으로 정비·주진입 및 관람동선을 고려하여 진입부 정비·관람객을 위한 서비스 역 확보·향후 관리 및 활용방안 모색·효과적인 포장 및 조경계획

·부재 유실부에 신재 보완·잔디식재 제거

·관람안내를 위한 편의시설 확충·관람동선을 고려한 안내시스템 확충·충분한 유적정보 공유의 장 마련

·유구보존과 관리를 위해 정비 범위를 주변으로 확대·청결하고 쾌적한 유적지 환경 계획·유적지와 어울리는 역사적 경관 회복·휴식과 관람안내를 겸한 편의시설 확충

·관련정보 제공 : 미륵사지 및 주변 유적 정보 제공·미륵사지 활용 : 주변유적을 연계한 학술·관광 프로

그램 개발 및 그 중심지로 활용

기존 정비기법 문제

미륵사지 역

사역주변

석조부재 훼손 진행

관람동선 안내부족

주변 문화자원과의 연계

정돈되지 못한 주변환경

역 정비현황의 문제점 계획과제

▒ 제 4 장 ▒

정비개선 기본계획 제안

표 4-1. 역별 계획과제

제4장 정비개선 기본계획 제안｜117

4.1.2. 계획방향

(1) 백제시대의 건축문화 재현

·미륵사지복원정비를통해백제시대건축문화를재현해내고유적의가치를제고한다.

·미륵사지의역사문화적환경을재생하고주변유적과연계한백제역사문화권을확고히형성한다.

(2) 유적지 관람환경 개선

·보존및활용: 미륵사지 유구를 보존하고 정비에 활용하여 전시내용을 관람자가 알기 쉽게 시각적으

로정비한다.

·유구복원정비: 미륵사지유구를토대로원형에충실한복원안을계획한다.

·유구환원고려: 미륵사지유구환원이가능한정비방법을계획한다.

(3) 정비기본계획

· 역 재조정: 복원정비공간과활용공간으로 역을조정하고각공간을특성화시킨다.

·정보센터계획: 유적의기본정보제공및서비스기능을갖춘시설을진입광장의적정위치에유적지의

경관을저해하지않는규모로계획한다.

·편의시설개선: 관람객을위한휴게시설, 관람을위한안내시스템을갖추어관람객의편의를도모한다.

·주 변 정 비: 미륵사지주변의경관개선방안을계획한다.

·녹 지 조 성: 미륵사지주변에충분한녹지공간을조성하여관람객에게그늘과휴식처를제공하고

기능에맞는포장과조경시설물등을계획한다.

4.2. 공간이용 및 동선계획 구상

4.2.1. 공간이용계획구상

(1) 복원정비공간

·미륵사지건물지의기단을복원하고초석을배열·정비하여평면을복원한다.

·복원계획은원형에충실하고결실부는신재를사용한다.

·미륵사지주변여유공간을활용하여관람준비공간을확보한다.

·미륵사지남북축선상의유구를토대로복원·정비계획을수립하여진입동선을복원한다.


(2) 전시공간

·기존미륵사지유물전시관과연계한전시관련시설을신설및확충하여전문지식을가지고있지않은

일반관람자의이해를돕도록하고, 동선유도를위한포인트로활용한다.

·진입광장에면하여미륵사지를찾는관람객에게학술적정보·관광안내를위한정보센터를계획한다.

·승방유구를 적극활용, 승방지 유구의 일부에 보호시설을 설치하고 승방지를 부분 복원한다. 이를 통

하여사적과역사적환경을시각적으로파악할수있도록한다.

·현재설치된조선시대가마터보호각을확대신설하여가마터보호각의역할과더불어후대건물지관

련자료의전시, 휴식및사지전망시설등복합시설로확대설치한다.

(3) 진입공간

·진입도로에서미륵사지로가기위한진입광장을계획한다. 미륵사지와연계한각종행사의유치도가

능하도록하며관람안내를위한준비공간으로오픈스페이스를확보하고관리 역에서지원할수있

는시스템을마련한다.

·관리시설은관람안내, 매표, 유지관리, 휴게서비스를위해계획한다.

(4) 녹지공간 조성

·미륵사지 주변의 숲을 복원하고 산책로와 관람대를 설치하여 정비된 미륵사지와 원거리 조망이 가

능하도록한다.

·현재 확보된 대지를 이용하여 미륵사지 정면에 완충녹지를 설치하여 휴식 및 다양한 활동이 일어날

수있도록계획한다.

(5) 주차공간

·진입도로(지방도722호, 선형변경)에면해주차장을계획하되미륵사지관람수요를고려하여충분한

주차공간을확보한다. 주차관리시설은별도로두지않고관리 역에서지원시스템을갖추도록한다.


그림 4-1. 공간이용 구상도


4.2.2. 동선이용계획구상

(1) 보행동선

가. 안내시설(중앙입구 신설)에서 관람자에 대한 매표와 관람안내, 관람예약 등의 기능을 담당하

도록계획하여관람자의출입동선을단일화하고관람순로에따라관람할수있도록지시한다.

① 각 관람 역의 관람 포인트를 안내하고 관람 포인트를 신설 또는 정비하여 관람의 거점으로 이용한다.

·신설및정비관람포인트

- 중앙입구 안내시설: 관람의안내와관람동선숙지

- 중원의 회랑일부 복원 : 기본적백제건축의이해

- 승 방 전 시 실: 승방터의일부를활용하여전시실로사용

- 조선시대가마터보호각: 현재 보호각을 사지전체의 조망, 후대건물지 소개, 휴게의 기능을 복합적

으로수행할수있는복합공간으로재건축

② 관람동선을 세분화하여 관람자가 선택할 수 있도록 한다.

·관람동선1 : 중심구역관람형

중앙입구정보센터(신설) →중앙입구→연지→당간지주→중원금당지→동원금당지→서원금당지

→전시관→휴게공간(신설)

·관람동선2 : 백제사지관람형

중앙입구정보센터(신설) →중앙입구→연지→당간지주→중원금당지→동원금당지→강당및

승방구역(승방전시실신설) →서원금당지→전시관→휴게공간(신설)

·관람동선3 : 후대건물지포함전체사지관람형

중앙입구정보센터(신설) →중앙입구→연지→당간지주→중원금당지→동원금당지→강당및

승방구역(승방전시실신설) →조선시대가마터보호각(전망대, 휴게실, 후대건물지관련자료실신설)

→후대건물지→서원금당지→전시관→휴게공간(신설)

③ 미륵사지 좌·우 숲복원지역(복원예정)의 산책로가 관람동선과 이어질 수 있도록 고려한다.

④ 중앙입구에서 주차장과 휴식공간으로 수평적인 동선연결이 가능하도록 한다.

(2) 차량동선

가. 진입도로 (지방도 722호선, 선형변경)에 면한 주차장을 이용하도록 하며 미륵사지 중앙입구

까지이어지는서비스동선을확보한다.

나. 향후사업대상지의확대에따라진입도로와내부순환도로를신설한다.


그림 4-2. 동선계획도


4.3. 역별 정비계획

기본계획 구상방향(ALT 2)에 따라 정비개선 기본계획을 수립하 으며 그 정비 개선방향은 아래의 표와

같다.

4.3.1. 복원정비공간

(1) 기본방향

·미륵사지는 각 건물지의 기단과 초석 등의 원형이 잘 남아있으므로 이를 활용하여 복원정비한다. 미

륵사지에서 출토된 유구는 그대로 활용하고 신재로 보완하는 경우 구재와 동일한 석재로서 인근지역

에서생산되는것으로일관되도록하며유구와같은가공법과시공법으로정비한다. 건물지정비는조

사와복원연구를선행한후시행해야한다.

·신재로보완하는경우원래의부재와구분이되도록한다.

·각건물지의유구면은보존처리하고복토한다. 기단과초석은노출시켜정비한후관람자가직접보행과

관람이가능할수있도록건물지상면은포장을한다. 삼화토의배합비와시공방법은보행과관리적측

면에서 적정한 수준에 이르도록 실험적으로 도출하여 시행하고 지속적으로 다져서 기능성을 확보한

다. 삼화토포장은실내·외공간이구분되도록포장색상에차이를둔다.

·사지 내 마당의 잔디와 잡풀을 모두 제거하고 배수시설을 설치한 후 회랑 내곽의 마당에는 마사토로

다짐포장하고 회랑 외곽은 황토콘크리트와 같이 자연스러운 황토색감을 가진 재료로서 보행 및 관리

에용이한재료를사용하여포장한다.

·유구복원 : 기존 유구조사·연구를 통해 원형에 충실한 복원· 역정비 : 복원정비 역 확보, 바람직한 관람환경 조성

·승방전시실신설 : 유구의일부를활용하여당시의모습을재현및전시·조선시대 가마터 보호각 확대 신설: 현재의 단순한 보호각을 가마터 보호각과 역할과 더불어 후대건물지관련 자료의 전시, 휴식 및 사지 전망시설 등 복합시설로 확대 설치

·정보센터신설 : 진입광장에 면해 관람객에게 학술적 정보·관광안내를위한 정보센터 설치

·관리시설 설치 : 관람안내, 매표, 유지관리, 휴게서비스를 위해 계획·진입광장 정비 : 중앙진입을 위한 진입광장 정비

·완충녹지 조성 : 휴식 및 다양한 문화행사 유치

·건물지

·승방전시실·가마터 보호각·정보센터

·관리시설·진입광장

·완충녹지

전시공간

사역주변

진입공간

복원정비공간

역 대 상 개선방향

표 4-2. 역별 정비 개선방향


·본고에서 사용한 치수 및 복원 내용은 미륵사복원고증기초조사연구보고서 3 및 익산미륵사복원고증

연구보고서(2001, 익산시)를 참조하 으며, 더욱 심화된 복원고증연구가 필요한 부분은 현재 상태를

유지하는것을기본으로하고향후복원의방향을제시하 다.

(2) 건물지

가. 중원금당지

·건물지동쪽부분이유실되어기단의전체규모를추정하는것에는어려움이있다. 그렇지만하층기단과

상층기단을갖춘이중기단형식이며, 상하층기단의지대석과면석등이부분적으로남아있으므로규모

추정에도움이된다. 건물지동북편에는면석이비교적양호한상태로남아기단의높이를추정할수있다.

·금당지평면규모는5칸×4칸으로중앙3칸은4,514㎜정도이고, 외진초석렬에서상층기단까지의거리

는2,157㎜정도로추정된다.

·기단의크기는상층기단이24,535㎜×18,388㎜이고, 하층기단이26,361×20,344㎜크기로추정된다.

·기단높이는초석과면석의상관관계를분석추정하면, 상층기단갑석200㎜, 면석을세웠을때의높

이가 960㎜, 상층지대석과 하층기단갑석의 높이차가 104㎜, 여기에 하층기단의 갑석과 지대석의 높

이184㎜더하면지표면으로부터상층기단갑석까지의높이는1,438㎜가된다.

·기단의정비는비교적잘남아있는동북편기단과복원고증연구의결과를기준으로기단의일부분만

남아있거나 기단자체가 없는나머지 기단부분은 전부 이중기단으로 복원하고, 기단상면은 삼화토포

장으로한다.

·계단유구는기단의북측면과남측면에서각각 1개소씩노출되었다. 기단의남측면에서는측면지대석

1기가, 북측면에서는 지복석과 디딤돌 2단 일부가 남아있어 이를 기준으로 남·북측 계단의 복원이

가능하다.

나. 동·서원금당지

·동·서금당의 기단형식은 중금당과 마찬가지로 상하층의 이중기단형식이며, 지대석과 면석 등이 중

금당보다잘남아있어기단의규모와그형태의추정이보다용이하다.

·평면의전체규모는5칸×4칸으로, 기단의크기는동금당의경우상층기단이 16,518×13,120㎜, 하층

기단이 18,388×15,107㎜이고, 서금당의 경우 상층기단이 16,688×13,412㎜, 하층기단이 18,490×

15,214㎜로추정된다.

·동·서금당의기단높이를초석과면석의상관관계를분석추정하면, 동원금당을기준으로상층기단갑석

200㎜, 면석을세웠을때의높이가745㎜, 상층지대석과하층기단갑석의높이차가121㎜, 여기에하층기

단의갑석과지대석의높이201㎜더하면지표면으로부터상층기단갑석까지의높이는1,267㎜가된다.

·동·서금당에서특이한것은기단의내부를공간화하 다는점이다. 장주형초석을두고주좌의측면

에귀틀을얹을수있는홈이파여져있고, 상층기기단의면석과외진주사이에만잡석을다진흔적이


남아있다. 또한기단의동서측에각각개구부를2개소씩마련하고입구바닥에는기단면석을깔았다.

이러한사실은귀틀을사용하여마루를구성하되그하부에공간을두고있었음을보여주는것이다.

·이러한 기단내부의 구조적 축조방식은 고증연구가 더 필요하고 생각된다. 또한 특이한 공간구조를

관람객에게보여주는것이바람직하다고판단되며, 따라서기단의외부를복원하고개구부를제외한

기단과외진초석렬사이를채움하여정비한후기단내부는현재정비된석조유구를그대로유지하

는것이바람직하다.

·계단유구는 현재 남아있는 유구를 참조하여 복원가능하며, 복원된 계단을 남·북측에 1개소씩 설치

한다.

다. 목탑지

·목탑지 기단은 방형의 이중기단형식이며, 계단지는 기단지 북편에서만 발견되었지만 동아시아의 고

대목탑의보편적형태를살펴볼때4면에계단을설치하는것이일반적이므로4면에1개소씩설치했

던것으로생각된다.

·기단평면의규모는상층기단17,500㎜, 하층기단19,200㎜로추정된다. 기단높이를추정하면, 상층기

단갑석200㎜, 면석의높이가720㎜, 상층지대석과하층기단갑석의높이차가120㎜, 여기에하층기단

의갑석과지대석의높이360㎜를더하면지표면으로부터상층기단갑석까지의높이는1,400㎜가된다.

·계단의경우발굴유구를토대로복원추정이가능하며4면에1개소씩설치한다.

·목탑지의경우초석이발견되지않았고층수및칸수등전체적인규모는다각적인검토가필요하므

로기단의상면은포장하여정비하는것이바람직하다.

라. 강당지

·강당지는 중원의 북쪽에 위치하고 서측을 제외하고는 기단이 잘 보존되어 있다. 평면의 전체 규모는

13칸×4칸으로중앙부는초석이없는통칸처리로보며, 기단전면폭은65,392㎜, 측면폭은19,899

㎜이며, 기단전체의높이는약1,210㎜이다.

·기단은갑석, 면석, 지대석으로구성된단층기단의형식이다. 기단의높이를추정해보면, 기단갑석의

높이가 230㎜, 면석 660㎜, 지면에서 노출된 지대석의 높이가 51㎜로 지면에서 갑석까지의 높이는

941㎜로추정된다.

·초석은방형초석과원형초석의두가지유형이남아있고, 방형초석의경우고막이가있는것도있고,

원형의경우도동·서외진초석이크기와형태에있어서다르다. 따라서초석은현재의상태를유지

하면서기단상부를정비하는것이바람직한것으로판단된다.

·강당지의계단은기단의남측에3곳, 서측2곳, 동측에1곳의유구가확인되었다. 계단은현재남아있는유구로

복원정비가가능하며, 동·서측계단은길이만다를뿐정면의계단과큰차이가없을것으로판단된다.

마. 회랑지

·회랑지는 중원과 동·서원의 3원으로 구성되어 있으며, 중원은 동·서회랑과 남·북회랑, 동원은

동회랑과 남·북회랑, 그리고서원은서회랑과남·북회랑으로구성되어있다. 회랑의기본구조는단

순하다고볼수있으나전체미륵사가람의배치를구획하고큰면적을차지하고있어중요하다. 따라

서회랑지에적절한정비기법을도입, 이를잘활용한다면미륵사지를찾는관람자들에게사지전체배

치와규모에대한입체적인이해를높이는데큰몫을할것으로기대된다.

·회랑의기단은갑석과면석으로만구성되는것으로지대석이생략되어있는형식이며, 초석은원형주

좌가있는원형초석이사용되었다.

·회랑의칸수, 주칸거리등은앞으로 조척연구등심화연구등심화된복원고증연구가필요할것이나

대략적인규모와각부분의크기는다음과같다.

·회랑지는중원회랑의일부를복원하고열주를세워정비하여공간감과입체감을갖도록하며, 이를통하

여사찰의배치나동선계획에대한이해를높이도록한다.

·지붕의형태는맞배형태로추정되며, 벽체는대체로외부에있었을것으로추정되나중원의동·서·

북회랑의 경우, 가운데 주열에 벽체가 존재하 을 것으로 추정된다. 지붕의 형태, 벽체의 위치 및

창호와입면은지속적인복원고증연구가필요하다.


중문지 동쪽 : 7칸

중문지 서쪽 : 4칸

추정 24칸

4칸

25칸

동원남회랑

동원동회랑

동원북회랑

중원동회랑

중원서회랑

중원북회랑

동서 : 2,710㎜

남북 : 2,300㎜

동서 : 2,350㎜

남북 : 3,280㎜

동서 : 2,350㎜

3,655㎜

남북 : 2,350㎜

동서 : 2,245㎜

남북 : 3,325㎜

동서 : 3,464㎜

남북 : 2,245㎜

중원 동회랑과 대칭

6,800㎜

6,740㎜

6,800㎜

6,630㎜

6,630㎜ 22칸 직경 : 670㎜

직경 : 650㎜

직경 : 670㎜

직경 : 670㎜

직경 : 670㎜

직경 : 420㎜

운두 : 60㎜

직경 : 450㎜

운두 : 60㎜

직경 : 450㎜

운두 : 60㎜

서원남회랑 동원 남회랑과 대칭

서원서회랑 동원 동회랑과 대칭

서원북회랑 동원 북회랑과 대칭

위치 주간거리 기단폭 칸수 초석 주좌

표 4-3. 미륵사지 건물지 규모


바. 승방지

·동·서원 승방지가 동일한 형식으로 추정되며, 남북 18칸 동서 4칸의 규모로 초석을 동·서변의

양측면주열에만놓았고, 내부에는연속기초로토석벽을쌓아방을이룬것으로추정된다.

·출입과생활공간은가람외측을사용한것같고가람내측인주열과방사이는회랑과연결되어회랑

과같은기능을한것으로추정된다.

·기단은면석과갑석으로만구성되어있으며초석은주좌가없는원형초석을사용하 다.

·출토된유물로보아온돌이나난방시설이있었음을알수있고, 바닥의높이가높지않고바닥에흔적

이없어전체적인온돌사용을하지않고부분적온돌시설이나, 난방시설을하 을것으로추정된다. 따

라서침상생활을했을가능성이높고, 실내에서는의자를사용했을것으로추정된다.

·승방의복원은벽과기둥이결구된가구형식의예가대단히드물어구조및가구형식에관하여는복원고증

에대한심도깊은연구가필요하나, 지붕가구이하의부분은복원이가능하다고생각된다. 또한미술사, 민

속학등인문학의분야와연계하면생활모습에대한어느정도의복원이가능할것으로판단된다.

·따라서동승방지북측에승방의일부를복원하고보호각을설치하여당시미륵사지승려의생활상을시각

적, 직접적으로체험하게하여관람객의흥미를유발하고자연스럽게동선을유도할수있도록한다.

사. 중문지

·중문은 중원 중문과 동·서원 중문으로 구성되는데, 유구의 손실이 심하여 고대사찰의 예와 미륵사

각원금당과의관계를고려한복원고증연구가필요하다.

·중문기단규모는중원중문의경우정면5칸측면2칸, 전면폭 19.2m, 동·서원경우정면3칸측면

2칸, 전면폭12.3m로추정된다.

4.3.2. 전시공간

·현재 미륵사지 내에는 유물전시관이 설치 운 중이다. 본 제안에서는 유물전시관 이외에 중앙입구

정보센터, 승방전시실, 조선시대 가마터 보호각 내 전시공간을 추가로 설치하여 미륵사지에 대한 입

체적이해의공간으로활용하고자한다.

·추가설치한전시공간은미륵사지유물전시관과연계하여다양한체험프로그램은기획, 운 할수있

도록한다. 또한미륵사지의역사적경관에저해되지않도록고려하고, 요구기능을충족시키는최소한

의규모로계획한다.

(1) 정보센터

·정보센터는미륵사지를찾은관람자에게미륵사지를소개하고유적에대한정보를제공하되, 관람객

이알기쉽게설명함으로써흥미를유발하고미륵사지가갖는역사문화적가치를전달하는것이주된


기능이다. 또한인근유적에대한정보도소개하여유적에대한이해를높인다.

·정보제공 수법은 설명패널이나 모형 등을 전시하거나 비디오 등 상매체를 활용하고 컴퓨터를 이

용하여정보를직접찾아나가도록하는등적절한방법을강구해야한다.

·정보센터는최소규모로계획하고휴게실, 화장실등휴게서비스시설은관리시설의휴게서비스시설

을이용하도록한다.

·정보센터의기능과필요시설의내용은다음과같다.

(2) 승방전시실

·미륵사지가경 되던시기에는사지내에다양한시설들이설치되고운 되었을것이다. 승방지는사찰

의 중심인 승려들의 생활공간으로 이곳에 보호각을 설치하고 승방의 일부를 복원 전시한다면 일반인

들에게미륵사에 대한 이해를 한층 높일 수 있는 기회를 제공하게 될 것이다. 또한 유구의 평면적인

정비에더하여역사적환경을시각적·입체적으로이해하는데도움을줄것이다.

·승방전시실은사역의동쪽승방지에설치하여관람동선의흐름을자연스럽게유도하도록한다.

·동편승방지에일부에보호각을설치하고건축학, 인문학의고증에따라승방의일부를복원한다음

건물내부에는생활모습을재현한다.

·보호각은사찰전체의균형을깨뜨리지않는규모로 미륵사의역사적환경을 해치지않도록하여야

하며, 향후 복원 마스터 플랜에 효과적으로 대응할 수 있도록 자연친화적 재료를 사용하여 가변적으

로계획하여야할것이다.

정 보 관람정보, 역사자료 전시실

관 리 관리 전시 준비 관리 및 전시준비실

안 내 관련자료, 홍보물 안내데스크

기 능 내 용 시 설

표 4-4. 정보센터 기능과 필요시설

사진 4-1. 일본 사누키 국분사 유적(보호시설 내부의 부분복원된 승방지 유구)

사진 4-2. 일본 사누키 국분사 유적(승방에서의 생활모습 전시)


(3) 조선시대 가마터 보호각 (확대 신설)

·현재 설치된 조선시대 보호각을 확대 신설하여 보호각의 기능뿐만 아니라 유구의 보존, 전시, 조망,

휴식의복합공간으로창출한다.

·미륵사지는 백제시대에서부터 시작하여 조선시대에 이르기까지 존속하 던 것으로 확인되고 있다.

확대신설된복합공간을사역에대한변천을이해하는공간으로활용하여미륵사지에대한복합적이

해를도모하도록한다.

·전시프로그램은설명패널이나모형등을전시하거나비디오등 상매체를활용한다.

·또한 휴게, 조망시설들을 종합적으로 설치하여 전체관람동선에 있어서 중간기착점으로 충분한 휴식

을취하게하고사지전체를조망할수있는기회를제공한다.

·이 공간 역시 미륵사의 역사적 환경을 고려하며, 재료의 사용에 있어서 자연친화성과 가변성을 고려

해야할것이다.

4.3.3. 진입공간

(1) 진입광장

·진입광장은보행동선이교차되는곳이며새로조성되는완충녹지공간과연계되어다양한문화활동이

일어날수있도록해야한다.

·광장은수목의식재, 볼라드의설치등으로공간감을갖도록하며, 전통적인패턴을이용한포장과디

자인으로 역사문화경관에 어울리게 계획하여야 한다. 또한열주등을 설치하여 광장으로부터 사지내

로의진입을자연스럽게유도하여야한다.

(2) 관리시설

·관리시설은관람서비스와시설유지관리, 문화활동지원이주된역할이다.

사진 4-3. 독일 뢰머빌라 유적(자연친화적재료를 사용한 복합시설)

그림 4-4. 독일 뢰머빌라 유적(내부유구의 관람시설과 가변적 트러스 구조)


·관리시설은매표, 관람예약, 관람안내등의기능을담당하며휴식및판매시설도포함하여관람객을

위한편의시설로계획한다.

·미륵사지의역사적경관을해치지않도록디자인과규모를고려한다.

·관리시설내간이식당은식사가가능하며카페기능도겸한휴게공간으로완충녹지공간의이용객도

일부수용한다.

·관리시설의기능과필요시설의내용은다음과같다.

4.4. 안내시설계획

4.4.1. 계획방향

·안내시설은 유적의 본질적 가치를 알리고 유적지에 관한 정보를 정리하여 효과적으로 보여줌으로써

관람자에게유적의내용및가치에관한이론적인이해를촉구하는중요한기능을담당한다. 안내대

상은전시되어있는유적의제요소와유구표현또는과거존속하 던유적의역할·기능및주변지

형이 될 수 있으며, 그 외 관람동선 지시, 정비보조자료 설명, 주변시설 안내, 방향 지시 등 안내시스

템을포함한다.

·안내시설의종류는유적의내용과가치에관한정보를제공하는설명판, 유구표현·부대시설의위치,

기 능 프로그램 수용시설 비 고

·관리사무실

- 매표소 설치

- 진입광장, 완충녹지 관리

- 자원봉사자 및 인부대기실

- 안내부스설치

·화장실

- 장애인용 화장실 별도 구비

- 외부에서 직접 이용가능하도록 입구노출

·카페테리아

- 카운터 및 간단한 주방포함

- 야외 휴식공간 설치

- 민간운 고려

·기념품샵

- 민간운 고려

매표소

안내시설

관리시설

위생시설

간이식당

옥외공간

기념품

판매점

매표

관람안내

관리

서비스

휴식

구매

매표, 홍보물, 배포

관람예약, 문화유산해설

시설유지관리

행사지원

위생

식음료, 휴식, 만남의 장소

기념품, 관광상품

표 4-5. 관리시설 기능과 필요시설


관람경로안내등의정보를제공하는안내판, 유구의명칭등을보여주는표시판, 음성안내시설등이

있다. 그리고관람객이휴대하면서참고할수있는안내지를제공하는것이바람직하다. 또한적극적

인 정보제공을 위해 야외에 사적의 전체 또는 일부의 모형을 설치해서 사적에 관한 정보를 제공하고

보완하여 정보센터와 함께 유적정보를 체계적으로 전달할 수 있다. 유적이 위치하고 있는 관련 유적

등의 정보도 함께 제공할 수 있는 지형모형이나 유적의 기능과 역할을 존속했던 시대의 형태를 보여

주는유구모형을활용할수도있다.

·안내시설의배치는유적의경관을충분히고려하여위치를정하고적정한크기, 형상, 설치방향등을

사전에 충분히 검토해야 한다. 안내내용이 표현되는 판면의 재질은 유적이 있는 지역의 기후조건을

검토하여내구성과표현성의관점에서적절한재료및공법을적용한다.

·이러한 안내시설은 야외에서 보고 읽는 것이기 때문에 어린이로부터 고령자에 이르기까지 누구나 간

단하게이해할수있도록문자, 도판, 사진모형등을활용하는것이좋다, 또한 어, 일본어, 중국어

등 외국어 표기를 병기하고 시각장애자를 위한 점자도 병기하는 것이 바람직하다. 그리고 이러한 시

설이 유적에 대한 기본정보를 설명하는데 그치지 않고 그 내용을 모식적, 복원적으로 보여주는 것일

경우에효과가배가될것으로생각된다.

4.4.2. 기본계획

·안내판은 미륵사지의 역사와 정비경과 등 기

본적인 정보와 유적지 내의 시설정보를 제공

하고 야외 전시내용을 설명, 효과적인 관람

방법과 순로를 안내하되, 무엇보다 알기 쉽

게 보여주는 것이 중요하다. 진입공간의 주

출입구에종합안내판을설치하고보행동선의

분기점이나광장등동선이집중교차되는곳

에 부분적인 안내판을 계획한다. 정보센터

로 유도하는 안내판을 설치하여 다양한 정

보를충분히습득·활용할수있도록계획하

며미륵사지진입방법에대한안내로중앙입

구를이용하여직선적으로경내에진입할수

있도록한다.

·또한안내판을보는관람객이자신의위치, 주

변의 상황, 가고자 하는 목적지의 방향, 시설

등을 확인할 수 있어야 한다. 각 안내판은 상

사진 4-5. 일본 시모츠게 야쿠시지 유적(바닥의 유적배치도와 안내판)

사진 4-6. 그리스 미케네 유적(주변환경과 어울리는 안내판)


호간에연관성을가지도록하며통일감있는디자인을고려하는것이바람직하다. 그리고한장소에여러

개의안내판이필요한경우에는가급적한안내판에종합하여표시한다. 어린이의시선높이를고려하여

안내판의높이를정하고빛의반사방향등을고려하여안내판의크기및각도를결정하며, 안내판은필요

에따라조명설비를설치한다. 또한방향표시판, 유도블록등도병용한다.

·건물지 역은 유적이 표현된 내용을 논리적으로 설명하고 모식도 복원도를 활용한 설명판을 설치한

다. 본 기본계획의 복원정비는 개략적인 배치를 알 수 있는 평면적인 정비이므로 건축적인 규모를

보여줄수있는모식도나축소모형등을활용하는것이효과적일것이다.

·표시판은개별유구가표현된상태를보여주며필요한경우각유구의명칭을설명할뿐만아니라유구

보존을 위해 관람상의 주의표시, 경계표 및 표식 등의 기능도 포함한다. 또한 정비된 수목들에 대해

수종을정리하여나무에대해서는수목푯말을설치한다.

4.5. 배수시설 정비

4.5.1. 배수체계현황

·미륵사지의배수체계는미륵사 역동서외곽으로주요배수가이루어지고있다.

·사역내에는동원에집수정이집중적으로분포하고있다.

·전체적으로배수여건이좋지않아물고임이나타나거나이끼류가번식하는곳이많다.

사진 4-7. 배수불량으로 인한 오염

사진 4-8. 배수불량으로 인한 물고임그림 4-3. 배수체계 현황


4.5.2. 물리탐사결과를통한원인분석

(1) 물리탐사 결과로 본 미륵사지 암층의 패턴

·암층의지형패턴을확인해보면중앙부가낮아지는것이점차남측으로갈수록더욱고도가낮아지는

특성을보인다.

·좀더세 한형태를 보면북승방지 중앙부부터암층의고도가낮아지기시작하여목탑지와동탑지

사이로암층고도가낮아지고다시서당간지주와동당간지주사이로낮아져서지에서동지쪽으로낮

아지는형태를보이고있다. 특히서지쪽으로더욱고도가낮아지는형태가특징적이다.

·이러한암층의지형패턴은지하수유동과도매우 접하게연관될것으로판단된다.

(a) 2D 암층 평면도 (b) 3D 암층 표면도

그림 4-5. 암층에서 추정하는 지하수 유동 가능 경로

그림 4-4. 미륵사지 암층도


(2) 지표수 및 지하수 유동분석1)

가. 조사지역의강수특성

·조사지역은익산시외곽에위치하고있어익산시강수량을기준으로판단하 다. 익산의경우연평균

강수량이 1200~1300㎜이다. 12월부터 3월 까지는 월평균 50㎜이하이고 4월부터 점차 강수량이 증

가하는패턴을보인다. 이러한특성은6월부터급격히증가하여7월과8월에는250㎜이상의강수량

을보이다가9월부터다시강수량이감수하는특성을보인다. (표4-6)

·이러한강수특성을바탕으로해당지역의강수사이클을설정하면다음과같다(그림4-6).

·지하수유동분석을위해서는초기안정된정상류기간을반드시설정하여야하기때문에안정된상태

를1년(365일)으로가정하고유동분석을초기화하 다.

·365일부터455일까지(90일) 강수량이점차감소하여갈수상태로가정하 고이후455일부터다시

강수가증가하는패턴으로설정하 다. 515일과575일이지나는시점에는점차강수량이증가하고실

제8월에강수량이많기때문에610일인시점에최고만수되는상태로가정하 다.

1) 미륵사지 부지내 지하수 및 지표수의 유동 특성을 모사하기 위해 3차원 유한차분 수치모델링 S/W 를 이용하여 해석을 수행하다. 지하수의 특성 모델링 S/W 로는 미국 지질 조사소(USGS)에서 개발하여 전 세계적으로 보급된 프로그램인 MODFLOW (AModular 3-D Finite Difference Groundwater Flow Model)가 많이 이용된다. 해석의 다양성과 정확성에 대해 다양한 문제에서 검증되었으며, 대부분의 지하수 흐름 문제 해석에 널리 사용 중이다. 해석을 위해 사용된 MODFLOW는 중 최근 업그레이드 된 Visual Modflow 2009.1(Waterloo hydrogeologic Inc.)을 이용하여 수행하 다. MODFLOW의 특징으로는 시간에 따라일정한 정상 상태와 시간에 따라 변수가 변하는 부정류(transient flow) 상태의 지하수 거동의 모사가 가능하다는 점이다. 이때지하수는 포화되어 있다고 가정하며 대수층의 변형이 고려되지 않고 유체는 비압축성이며 등온 조건이라 가정한다.

항목 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 평균/합계

기 온 -0.6 0.9 5.9 12.6 17.8 22.2 25.8 26.1 21.1 14.7 7.9 1.9 13.0

강수량 33.9 39.2 59.0 83.9 93.8 173.6 266.7 254.8 134.4 59.7 56.8 31.0 1286.8

표 4-6. 2009년 익산시 연평균 강수량

그림 4-6. 강수 사이클 (익산/미륵사지 지역)

·이후 점차 강수량이 감소하는 것을 감안하여 갈수 상태에 접근하는 형태로 가정하여 730일까지 유동

분석을수행하 다.

나. 지표수및지하수유동분석

·지표수 및 지하수 유동 분석을 수행한 결과는 (그림 4-7)~(그림 4-12)에 도시하 다. (그림 4-7)에

보이는바와같이정상류상태를확인해보면암층의고도가급격히낮아지고있는강당지부근의배수

로쪽으로지표수가하강하여지하수로이동하는형태를보이고있다. 또한, 후대회랑지하부서지쪽

으로지표수가이동하여지하수로이동되는형태를보이는특징을보인다.


그림 4-7. 정상류(365일) 지하수 상태 그림 4-8. 갈수기(455일) 지하수 상태

그림 4-9. 1차 강수량 증가시(515일) 지하수 상태 그림 4-10. 2차 강수량 증가시(575일) 지하수 상태

그림 4-11. 만수시(610일) 지하수 상태 그림 4-12. 갈수 시작기(730일) 지하수 상태


·전체적인유동분석을수행한결과정상류기간, 즉보통의경우강당지부근에서지하수위가낮아지

는 특성을 보이는 것으로 분석되었다. 이러한 특성은 갈수기가 시작되면서 점차 지표면과 유사한 지

하수위분포를보이고있다.

·갈수기가지나점차강수량이증가되어도큰변화를보이지않지만만수가될때를보면전체적으로

지하수위가매우급격히증가되는형태를보인다.

·이후갈수가시작되는시점을보면후대회랑지부근은지표수의유동이원활하여지하수위가급격히

낮아지는 특성을 보이지만 서금당지와 중금당지는 후대 회랑지보다 매우 더디게 지하수위가 낮아지

는특성을보인다(그림4-13).

·이러한특성은비가많이올경우서탑남측남원회랑지와연못부근은남서쪽방향으로지하수유동

이원활한반면에서금당지와중금당지부근은유동이부족하고많이정체되는형태를보이는것으로

해석할수있다.

·서금당지와중금당지부근의지하수유동이부족한것은암층의분포와매우 접한연관성을보이는

것으로해석된다. 서탑부근이주변보다암층의고도가높고특히서금당지와중금당지가낮은암층의

고도를보이기에서탑부근에서융기된암층이지하수유동의장애물역할을하는것으로판단된다.

(3) 배수정비방향

·물리탐사의결과를바탕으로한지표수및지하수유동분석을참조한다면지표수의원할한유동을위

해서는사역의서측에추가적인배수로혹은지표면경사조절이필요한것으로판단된다.

·물리탐사의결과에전적으로의존할수는없으므로이를면 히검토하고검증하는절차를거쳐장기

적이고체계적인배수계획을수립하여야할것이다.

(a) 575일 (b) 610일 (c) 730일

그림 4-13. 서탑 부근 지하수 변화상태


4.6. 관리 및 운 계획

4.6.1. 기본방향

·미륵사지의보존과활용의조화적관리

·이용자및지역주민에게친근하고쾌적한향유공간제공

·관리운 의효율성발휘를위한조직설계및역할분담

·이용활성화및편익극대화를위한다양한프로그램마련

4.6.2. 공간적관리·운 방안

·미륵사지의관리운 은역사성의보존과현대적활용이조화롭게기능할수있도록해야한다

·본 기본계획 보존중심의 공간(복원정비공간, 전시공간)과 활용중심의 공간(휴식공간, 완충녹지)으로

구분된다. 보존중심공간은안내시스템을갖추는한편관리요원을집중배치하여관람순로의안내, 관

람범위의조정, 관람객행위제한등주로보존관리와관람안내위주로운용한다. 활용중심의공간은

다양한 프로그램이 시행되는 역으로 사용하고 관람객과 주민들에게 보다 즐겁고 자유스러운 공간

을제공하는방향으로관리운 하는것이바람직하다.

·이와같은공간구분은이를경직적인형태로운 하는것보다탄력적이고가변적인형태로운 하는

것이바람직하다. 보존중심의공간에서도휴게공간등의편의시설과유적을직접적으로체험할수있

도록관리운 하는것이필요하다.

·관람객을 위한 탐방로는 관람방향과 순로를 나타내는 표지판을 설치해야 한다. 미륵사지를 방문

하는 관람객의 대다수가 차량을 이용하여 주차 후 관람하게 될 것으로 예상되므로 이를 위해 차량

소통과 이용편의를 위한 이정표, 이동경로 등이 지시되어야 하며 차선이 교차되는 지점의 안정성

도 고려하여야 한다.

·매표는 관리시설에서 일괄 처리하여 진입구를 일원화하고 주변지역과 동선이 연결되어 있는 경우는

차단할 수 있는 설비가 필요하다. 진입광장과 완충녹지공간은 누구나 이용 가능할 수 있도록 개방시

키지만미륵사지와각종전시시설의관람은관리자의관리범위에서진행되도록운 한다.

·단체관람의경우관람예약과적정한시간배정으로혼잡을피하는것이바람직하다.

·미륵사지가 성공적인 정비사업으로 인식되기 위해서는 미륵사지가 친근하고 쾌적한 유적환경을 제

공하여야한다. 또한, 관람객의욕구를만족시키고지역주민의쉼터로활용될수있도록관리운 되

어야한다.


4.6.3. 운 주체및기능검토

·미륵사지는 국내·외 홍보 및 사회교육활동, 역사문화유산 정보의 수집·정리·보관·보존·조사연

구·전시등의사회·교육적기능뿐만아니라, 문화발전과이해의현장, 실습과체험적공간으로서의

역할, 그리고 문화재창출이 이루어지는 문화유산의 생산공장으로서의 기능을 할 수 있어야 한다. 이

를위해미륵사지관리운 주체를검토하여효율적이고합리적으로운 될수있도록하여야한다.

·시설에 대한 직 방식의 경우 정책의 일관성과 연계성을 유지할 수 있고 책임의 소재가 명확하며 추

가적인인력채용없이기존공무원의전보등자체인력운용이가능할경우에는인력및예산의절감

을도모할수있는장점이있다. 또한공공조직은파산에대한우려가없어공공서비스의지속적제공

이가능하며, 안정적인운 재원조달이가능하다. 그러나법령에의하여조직및인력구성이이루어

져조직이 경직화되어 있으며, 정치적·관료적 간섭으로 환경변화에 적극적으로 대응하지 못할우려

가있다.

·민간위탁관리의 경우서비스의 특성상 수익성과 능률성이 요구될 경우, 서비스가 지역단체안에서 분

산되거나 일정한 지역주민이 이용할 경우, 민간부분 대체성을 가지고 있는 경우, 단순 반복적이거나

시설관리가중심인경우에고려되는것이바람직하다.

·그러나공공서비스를민간에위탁함으로써정부의공공성과책임성저하의문제, 사업에수반되는비

유지의문제, 민간위탁에의한개별화로행정의종합성유지문제, 민 화과정에생기는부당한해

고나도산의위험으로인한서비스중단의문제등이발생할수있다.

·혼합운 관리방식은직 방식과민간위탁의절충형으로서운 주체를선정하는것으로, 시설의특징

에 따라 운 주체를 달리할 필요가 있다. 비수익성 시설은 행정기관이 운 주체가 되고, 수익성 시

설은 민간기관이 행정기관에 일정한 수수료를 지불한 다음 위탁하여 이윤을 추구하는 방식,즉 민관

혼합운 방식을통한이원화된운 방식이다.

·미륵사지는정비된미륵사지, 전시관련시설, 휴게시설, 관리시설, 주차장, 녹지공간, 진입광장등다양

한시설이혼합되어있어기능별로효율성이높은주체에게관리·운 을담당하게하는것이바람직

하다. 공공부분이잘하는것은공공부분이, 민간부분이잘하는것은민간부분이담당하게하도록하

는 원칙하에 변형된 직 방식을 채택하는 것이 합리적이라고 판단된다. 또한 시설의 특성에 따라 운

주체를 달리할 필요가 있으므로 기능 및 역할을 분담하도록 한다. 전반적인 운 관리 주체는 공공

부분이되고미륵사지학예·조사연구·전시에있어서도공공부분이중심이되, 민간부분의참여를유

도하며활용중심의공간은이용자의편의및이용프로그램의측면에서질적향상이이루어질수있도

록공공과민간이각각의기능을담당하는것이바람직하다.

·이상의 검토내용을 기초로 미륵사지의 관리·운 조직을 검토하면 다음과 같이행정·관리부서, 운

부서, 학예·전시부서로나눌수있으며각부서별관장업무는아래의표와같다.


4.6.4. 이용활성화방안

·미륵사지 정비로 다양한 효과들을 발생시키고 많은 관람객들을 불러들이기 위해서는 미륵사지를 중

심으로인근유적지간의네트워크가활성화될수있도록고려해야할것이다.

·익산시에서는 미륵사지가 지니는 관광자원으로서의 잠재가치를 활용하여 관광사업을 육성하고 낙후

된미륵사지주변의환경정비를위하여미륵사지남측일대를미륵사지지구관광지로지정하고관광지

조성사업을추진하고있다. 이를지속적으로추진하되장기적인관점에서경쟁력을가질수있도록하

여야한다.

(1) 문화관광프로그램 운

·역사문화에대한일반인들의관심이증대되면서문화관광은단위문화재에초점을맞춘관람에서벗어

나특정한주제를지닌답사형문화관광이늘어나고있는추세이다. 따라서지역별또는유형별로특정

한주제를지닌관광코스를개발함으로써문화관광을활성화시킬수있는방향으로전개되고있다.

·현재미륵사지를경유하는탐방코스는익산문화원에서운 하는정기적프로그램을제외하면대부분

·예산, 회계, 인사, 용역업체 관리

·자원봉사자 관리, 시설관리계획

행정·관리 ·미륵사지 보수관리 순수공공부분

·조경·외부공간관리

·건물관리(전기, 기계 설비 등)

·활성화 프로그램 기획

·프로그램 운

·각종 통계조사·관리

·이용만족도 조사

운 ·대외관계 형성 및 협조 공공 + 민간부분

·예매서비스, 관람안내

·안내체계 개선

·휴게시설운

·기념품 판매점 운

·미륵사지 유물·유적 보존, 자료관리

·유물자료 수집 및 연구

학예·전시 ·미륵사지 관련 간행물 발간 공공부분 + 민간참여 유도

·전시시설 내 전시기획

·사회교육프로그램 개발

부 서 관장업무 비 고

표 4-7. 관리·운 조직과 관장업무


필요에의해한시적으로운 되고있다. 그러나미륵사지유구는왕궁리유적지와더불어후기백제사

를 규명하는데 중요한 역사적 가치를 지니고 있으며, 창건설화, 독특한 사찰배치 등 이야기거리와 볼

거리가많고특히최근서탑의해체과정에서사리장엄이발굴되는등장점을가지고있다. 따라서미

륵사지를중심으로하는새롭고지속적인관광프로그램이활성화되고주변유적까지함께연계하는

프로그램개발을고려하여야한다.

·체계적인프로그램관리에앞서서무엇보다중요한것은미륵사지를방문한관람객이욕구를파악하

고, 이를 프로그램에 적극적으로 반 하여 관람객의 꾸준한 참여를 유도할 수 있도록 하여야 한다.

또한 개발된프로그램의운 관리를전문적으로담당할수있는인력을보유함으로써체계적인프로

그램의운 관리가필요하다.

(2) 이용활성화 방안

·미륵사지의 효과적인 활용과 연계 프로그램 활성화를 위해서는 풍부한 정보전달 시스템이 갖추어져

야한다. 현재미륵사지에는유물전시관이운 되고있어어느정도역할을수행하고있다.

·정비된미륵사지에서는현재의전시관과더불어중앙입구의정보센터, 승방유구를이용한전시시설등

을추가하도록계획하고있다. 이를유기적으로운 및활용하여야외유적전시의내용을보완하고, 미

륵사지와관련된다양한테마를가진전시를기획해서흥미와재미를유발시키고 충분한학습효과를

제공해줄 수 있도록 해야할 것이다. 또한 미륵사지와 관련한 다양한 분야의 조사·연구가 활발해질

수있는장으로활용가능하도록노력해야한다.

▶ 다양한 프로그램과 체험테마의 예

- 과거 미륵사지 주변에서 일어났을 것으로 상상할 수 있는 이야기를 드라마로 만들어 애니메이

션이나 화로제작하여현실감있게상 하는프로그램

- 미륵사지석탑과왕궁리석탑을토대로한백제시대석탑만들기프로그램

- 서동설화에서보이는민중들의평화에대한염원을기반으로한사회·교육적테마

- 창건설화와관련된미륵삼존불을테마로한불교체험

- 3차원입체 상을이용한백제사찰의공간체험

- 스마트폰의어플리케이션을이용한미륵사지관람프로그램

·현재미륵사지와 접한관련이있는왕궁리유적에서도유물전시관이운 중이지만특정한연계는

없는실정이다. 이를미륵사지전시관과연계하여서로상호보완적으로운 한다면향후이지역에대

한 마스터플랜이 갖추어졌을 때 주변 문화유적을 잇는 구심점으로서 기능할 수 있을 것이다. 또한

후기백제사를규명하는연구의중심지로각광받을것이다.

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