AZ EMBERI ERŐFORRÁS TÁMOGATÁSKEZELŐ ......3 I. ÁLTALÁNOS RENDELÉKEZÉSEK 1. A Szabályzat célja és hatálya 1.1. Az Emberi Erőforrás Támogatáskezelő (továbbiakban:

AZ EMBERI ERŐFORRÁS TÁMOGATÁSKEZELŐ SZABÁLYZATA

A KEZELÉSÉBEN LÉVŐ KÖZÉRDEKŰ ADATOK KÖTELEZŐ VAGY SAJÁT

DÖNTÉSEN ALAPULÓ ELEKTRONIKUS KÖZZÉTÉTELÉNEK RENDJÉRŐL

[Kiadva a 16/2013. EMET főigazgatói belső utasítás mellékleteként,

hatályos 2013. június 28-tól]

2

TARTALOMJEGYZÉK

AZ EMBERI ERŐFORRÁS TÁMOGATÁSKEZELŐ SZABÁLYZATA .......................................... 1

A KEZELÉSÉBEN LÉVŐ KÖZÉRDEKŰ ADATOK KÖTELEZŐ VAGY SAJÁT ............................ 1

DÖNTÉSEN ALAPULÓ ELEKTRONIKUS KÖZZÉTÉTELÉNEK RENDJÉRŐL .......................... 1

I. ÁLTALÁNOS RENDELÉKEZÉSEK ................................................................................ 3

1. A Szabályzat célja és hatálya ............................................................................................. 3

2. Értelmező rendelkezések .................................................................................................... 3

II. A KÖZZÉTÉTEL RENDJÉRE VONATKOZÓ SZABÁLYOK ................................... 5

1. Az elektronikus felületeken közzétehető közérdekű adatkörök, adatfajták, illetve a

közzétételi kötelezettség teljesítése során használható dokumentumformátumok ................ 5

2. Az adatfelelős,a belső adatközlők és az adatszolgáltató feladatai a közzétételi eljárás

során, a közzététel folyamata ................................................................................................. 7

3. Az adatszolgáltatás és a közzététel rendjének sajátos szabályai a kötelezően közzéteendő

közérdekű adatok saját honlapon való közzététele esetén...................................................... 8

III. A TÁMOGATÁSKEZELŐ KÖZZÉTÉTELI KÖTELEZETTSÉGÉNEK

TELJESÍTÉSÉVEL ÖSSZEFÜGGŐ EGYÉB FELADATOK ................................................. 9

1. A Közzétételi listák szerkesztési követelményei és felülvizsgálata ................................... 9

2. A közzéteendő közérdekű adatok saját honlapon való közzétételével kapcsolatban az

Informatikai Osztály és a Jogi és Koordinációs Igazgatóság egyéb feladatai ...................... 10

3. Átmeneti és záró rendelkezések ....................................................................................... 11

3

I. ÁLTALÁNOS RENDELÉKEZÉSEK

1. A Szabályzat célja és hatálya

1.1. Az Emberi Erőforrás Támogatáskezelő (továbbiakban: Támogatáskezelő) kezelésében lévő

közérdekű adatok kötelező vagy saját döntésen alapuló elektronikus közzétételének rendjéről

szóló Szabályzat (a továbbiakban: Szabályzat) célja, hogy – az információs önrendelkezési jogról

és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvényben (a továbbiakban: Infotv.) és a

közérdekű adatok kötelező közzétételét előíró egyéb jogszabályokban foglalt előírások, továbbá

a költségvetési szervek belső kontrollrendszerének kialakítására vonatkozó jogszabályi előírá-

sok figyelembe vételével – elősegítse a közérdekű és közérdekből nyilvános adatok (a további-

akban együtt: közérdekű adatok) megismeréséhez való – Alaptörvényben rögzített – jog érvé-

nyesülését, továbbá a Támogatáskezelő hatékony működéséhez szükséges információs és kom-

munikációs rendszer kialakítását és működtetését.

1.2. A Szabályzat személyi hatálya kiterjed a Támogatáskezelő valamennyi szervezeti egységére,

valamint munkatársaira.

1.3. A Szabályzat tárgyi hatálya a Támogatáskezelő kezelésében lévő közérdekű adatok elektro-

nikus felületen való elektronikus közzétételére terjed ki, függetlenül attól, hogy

mi a közzététel alapja (a közzététel jogszabályi előírás alapján kötelező vagy saját dönté-

sen alapul),

mi a közzététel célja (az adat nyilvánosságra hozatala vagy az információk szervezeten

belüli megosztása, illetve eljuttatása az érintett szervezeti egységekhez, munkatársak-

hoz),

a nyilvánosságra hozatal céljából történő közzététel esetén mi a közzététel helye (ez le-

het a Támogatáskezelő saját honlapja vagy a Támogatáskezelő által jogszabályi előírás

alapján üzemeltetett honlap, illetve –jogszabályban történt kijelölés alapján – más szer-

vezet által üzemeltet honlap),

a Támogatáskezelő a közzétett adat szempontjából adatfelelősnek és adatközlőnek vagy

csak adatfelelősnek, illetve adatszolgáltatónak minősül.

2. Értelmező rendelkezések

E Szabályzat alkalmazása során:

a) adatfelelős: a kötelezően közzéteendő adat esetén a Szabályzat 1-3. függelékeiben feltünte-

tett egyes közzéteendő adatnál adatfelelősként megjelölt szervezeti egység vezetője, a saját

döntés alapján közzéteendő adat esetén az a szervezeti egység, illetve vezetője, aki az adatot

előállítja és jogosult a közzétételt kezdeményezni;

b) adatszolgáltató: a Nemzeti Együttműködési Alap működésének nyilvánossága érdekében a

Civil Információs Portál keretein belül működtetett internetes honlapon közzéteendő ada-

tok tekintetében a Nemzeti Együttműködési Alap és Civil Támogatások Igazgatóságának ve-

zetője, aki a civil szervezetek információs rendszeréről szóló külön jogszabályban előírt

4

módon az adatot – függetlenül attól, hogy ki minősül adatfelelősnek – továbbítja a közzété-

telért felelős külső adatközlőnek;

c) adattovábbítás: az adat meghatározott harmadik személy számára történő hozzáférhetővé

tétele;

d) adattörlés: az adatok felismerhetetlenné tétele oly módon, hogy a helyreállításuk többé nem

lehetséges;

e) általános közzétételi lista: az Infotv. 37. § (1) bekezdésében és 1. mellékletében meghatáro-

zottak szerint közzéteendő adatok;

f) belső adatközlő: a saját honlapon és az intraneten való közzététel esetén a Főigazgatói Kabi-

net, aki a Támogatáskezelő Szervezeti és Működési Szabályzata, valamint a tárgykört érintő

belső főigazgatói utasítás alapján jóváhagyja az információk közzétételét, továbbá a közzé-

tett adat, információ módosítását vagy törlését, a www.kozpenzpalyazat.gov.hu honlapon

való közzététel esetén az Informatikai Osztály, aki a külső adatközlő felé a közzéteendő ada-

tot a külön jogszabályban előírt módon továbbítja;

g) elektronikus felület: a Támogatáskezelő intranet és internet felülete, a külön jogszabályban

meghatározott adatok tekintetében a Kormány által kijelölt szerv által üzemeltetett

www.kozpenzpalyazat.gov.hu honlap, továbbá a Civil Információs Portál keretében működ-

tetett honlap;

h) egyedi közzétételi lista: az Infotv. 37. § (3) bekezdése alapján a főigazgató által meghatáro-

zott, vagy a Támogatáskezelő által kötött megállapodásban rögzített, vagy jogszabályban ki-

fejezetten a Támogatáskezelőre előírt további kötelezően közzéteendő adatok;

i) időszerűtlenné vált adat: az a közzétett adat, amely a közzététel idejében pontos és megbíz-

ható információkat tartalmazott, azonban egy időközben bekövetkezett esemény miatt a je-

lenre nézve már nem bír releváns – változó adat esetén az aktuális időállapot szerinti meg-

ismeréshez szükséges – információtartalommal;

j) korlátozott közzététel: a közzéteendő adatnak a Támogatáskezelő intranetén, digitális for-

mában, kizárólag a Támogatáskezelő munkatársai számára hozzáférhetővé tétele, ideértve a

pontatlan vagy téves adat helyesbítését, a már közzétett, azonban időszerűtlenné vált ada-

tok módosítását, kicserélését, valamint az adatok eltávolítását is

k) közérdekű adat: a Támogatáskezelő, mint közfeladatot ellátó szerv kezelésében lévő és te-

vékenységére vonatkozó vagy közfeladatának ellátásával összefüggésben keletkezett, a

személyes adat fogalma alá nem eső, bármilyen módon vagy formában rögzített információ

vagy ismeret, függetlenül kezelésének módjától, önálló vagy gyűjteményes jellegétől, így kü-

lönösen a hatáskörre, illetékességre, szervezeti felépítésre, szakmai tevékenyégre, annak

eredményességére is kiterjedő értékelésére, a birtokolt adatfajtákra és a működést szabá-

lyozó jogszabályokra, valamint a gazdálkodásra, a megkötött szerződésekre vonatkozó adat;

l) közérdekből nyilvános adat:1 a közérdekű adat fogalma alá nem tartozó minden olyan adat,

1 Különösen, de nem kizárólag az Infotv. 26. § (2)-(3) bekezdésében, a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 31. § (1) bekezdésében, a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007.

http://www.kozpenzpalyazat.gov.hu/


5

amelynek nyilvánosságra hozatalát, megismerhetőségét vagy hozzáférhetővé tételét tör-

vény közérdekből elrendeli;

m) közzéteendő adat: az általános közzétételi listában, a különös közzétételi listában és az

egyedi közzétételi listában szereplő, a Támogatáskezelő saját honlapján vagy jogszabályban

előírt más honlapon kötelezően közzéteendő közérdekű adat, továbbá a saját döntés alapján

a Támogatáskezelő intranetén vagy saját honlapján közzéteendő adat;

n) közzététel: a közzéteendő adatoknak a Támogatáskezelő saját honlapján vagy jogszabályban

előírt más honlapon, digitális formában, bárki számára, személyazonosítás nélkül, korláto-

zástól mentesen, kinyomtatható és részleteiben is adatvesztés és -torzulás nélkül kimásol-

ható módon, a betekintés, a letöltés, a nyomtatás, a kimásolás és a hálózati adatátvitel

szempontjából is díjmentesen történő hozzáférhetővé tétele, ideértve a pontatlan vagy téves

adat helyesbítését, a már közzétett, azonban időszerűtlenné vált adatok módosítását, kicse-

rélését, valamint az adatok eltávolítását is;

o) közzétételi kérelem: az adatfelelős által megküldött kérelem a belső adatközlő részére annak

céljából, hogy a Támogatáskezelő saját honlapján vagy jogszabály által előírt más honlapon,

illetve a Támogatáskezelő intranetén új adattartalom kerüljön megjelenítésre, módosítára

vagy eltávolításra.

p) különös közzétételi lista: az Infotv. 37. § (2) bekezdése alapján jogszabályban ágazatokra,

szervtípusra vonatkozóan meghatározottak szerint közzéteendő adatok;

q) külső adatfelelős: a Nemzeti Együttműködési Alap működésének nyilvánossága érdekében a

Civil Információs Portál keretein belül működtetett internetes honlapon (a továbbiakban:

civil internetes honlap) közzéteendő egyes adatok tekintetében a testület elnöke;

r) külső adatközlő: jogszabály kijelölése alapján a kötelezően közzéteendő adat nem saját hon-

lapon való közzétételében közreműködő szervezet;

s) nyilvánosságra hozatal: az adat bárki számára történő hozzáférhetővé tétele.

II. A KÖZZÉTÉTEL RENDJÉRE VONATKOZÓ SZABÁLYOK

1. Az elektronikus felületeken közzétehető közérdekű adatkörök, adatfajták, illet-ve a közzétételi kötelezettség teljesítése során használható dokumentumformá-

tumok

1.1. A Támogatáskezelő intranet felületén (továbbiakban: intranet) a Támogatáskezelő működé-

sével és tevékenységével összefüggésben keletkezett adatok (pl. belső utasítások, szabályzatok,

önálló közjogi szabályozó eszközök, munkaterv, ütemterv, az egyes szervezeti egységek által

közzétett, a Támogatáskezelő többi szervezeti egysége számára releváns információk, stb.), a

munkatársak széles körét érintő tájékoztató jellegű információk (pl. belső telefonkönyv, közle-

évi CLXXXI. törvény 3. §-ában, valamint az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény 5. § (1) bekezdé-sében meghatározott adat.

6

mények, tájékoztatók), továbbá a munkavégzés hatékonyságát segítő egyéb dokumentumok (pl.

iratminták) tehetők közzé.

Az intranet a Támogatáskezelő belső információs és kommunikációs rendszerének egyik eleme,

amely a közérdekű adatok korlátozott közzétételére szolgál és kizárólag belső hálózatra csatla-

koztatott számítógépről érhető el. Az intraneten való közzététel nem jelenti az adat nyilvános-

ságra hozatalát.

1.2. A Támogatáskezelő saját honlapján kell közzétenni

a) a jogszabály előírása alapján a Szabályzat 1-3. függelékeiben rögzített, kötelezően a saját

honlapon közzéteendő közérdekű adatokat, amelyeket a közzétételi listák által előírt

adatokat tartalmazó jegyzékre vagy felületre mutató „Közérdekű adatok” elnevezésű hi-

vatkozás alatt kell elhelyezni, továbbá

b) a nyilvánosságra hozatal szándékával saját döntés alapján közzéteendő közérdekű, illet-

ve közérdeklődésre számot tartó egyéb adatokat, amelyeket a belső adatközlő Főigazga-

tói Kabinet által meghatározott adatstruktúrában és formában lehet megjeleníteni.

Amennyiben egy kötelezően közzéteendő közérdekű adat a honlap „Közérdekű adatok” elneve-

zésű hivatkozása alatti részen kívül a saját honlap más részén vagy más honlapon is közzétételre

kerül, biztosítani kell az adat különböző közzétételi helyein elérhető változatainak egyezőségét.

1.3. A www.kozpenzpalyazat.gov.hu honlapon kell közzétenni a közpénzekből nyújtott támoga-

tások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Közpénztv.)., tátgyi ha-

tálya alá tartozó támogatásokra kiírt pályázati eljárások és nem pályázati úton, de egyedi dön-

téssel odaítélt támogatásokkal kapcsolatos, a Közpénztv.-ben a pályázatot befogadó szerv közzé-

tételi kötelezettségeként előírt adatokat, nevezetesen:

a) a pályázatok befogadásától számított 5 munkanapon belül az állami támogatás nyújtása

céljából kiírt pályázat tárgya és kiírója, a pályázat benyújtója, lehetőség szerint az igé-

nyelt összeg, és a törvényben rögzített érintettséget tartalmazó adattartalom;

b) a pályázat elbírálását követő 15 napon belül a döntéshozó neve, az elnyert támogatás

összege;

c) a benyújtott és elfogadott pályázati elszámolás szerinti adattartalom – az elszámolásban

szereplő üzleti titok olvashatatlanná tétele mellett – a számlák és bizonylatok kivételével.

A közzététel módjára vonatkozó részletszabályokat a közpénzekből nyújtott támogatások átlát-

hatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI törvény végrehajtásáról szóló 67/2008. (III. 29.) Korm. ren-

delet tartalmazza.

Amennyiben a lebonyolítás tárgyában a Támogatáskezelő és az Emberi Erőforrások Minisztéri-

uma (a továbbiakban: EMMI), mint Támogató között létrejött megállapodás ezt előírja, a pályá-

zati kiírást a www.kozpenzpalyazat.gov.hu honlapon való közzétételen kívül – az egyedi közzété-

teli jegyzék adataként – a saját honlapon is közzé kell tenni. Amennyiben saját döntés alapján a

pályázati kiírás a saját honlap más részén is közzétételre kerül, a közérdekű adatok között ele-

gendő a saját honlapon található közzétételi helyre mutató hivatkozást elhelyezni.

1.4. A civil internetes honlapon a Nemzeti Együttműködési Alappal kapcsolatos egyes kérdések-

ről szóló 5/2012. (II. 16.) KIM rendelet 8. számú mellékletében felsorolt adatokat kell közzé ten-

ni.



7

1.5. A különböző elektronikus felületeken való közzétételi kötelezettség teljesítése során, az

alábbiakat kell figyelembe venni:

a) A Támogatáskezelő intranetére és saját honlapjára a következő dokumentumfajták tölthetők

fel: Office formátumok, PDF, kép (.jpg, .jpeg kiterjesztéssel).

b)A www.kozpenzpalyazat.gov.hu honlap esetén a honlapról letölthető nyomtatványokon lehet a

jogszabályban előírt adatszolgáltatási és tájékoztatási kötelezettségnek eleget tenni

c) A civil internetes honlapon való közzététel esetén a szöveges adatot olyan formátumban kell a

az EMMI – külső adatközlői feladatokat ellátó – közzétételért felelős szervezeti egységének to-

vábbítani, amely biztosítja a szövegben való kereshetőséget.

2. Az adatfelelős,a belső adatközlők és az adatszolgáltató feladatai a közzétételi eljárás során, a közzététel folyamata

2.1. Az adatfelelős az adat közzétételét (új adattartalom megjelenítését), továbbá a már közzétett

adat módosítását, illetőleg az időszerűtlenné vált adat eltávolítását az adatközlőnek címzett,

elektronikus úton továbbított levélben (közzétételi kérelem) kezdeményezheti.

2.2. Az új adattartalom közzétételét kezdeményező közzétételi kérelemnek tartalmaznia kell:

a) a kérelmező nevét, a közzétenni kívánt dokumentum rövid leírását;

b) a dokumentum esetleges előzményeit az elektronikus felületen (amennyiben van),

c) a dokumentum tervezett közzétételi helyét,

d) a szakmai tartalomért felelős szervezeti egység vezetőjének megnevezését, továbbá

e) amennyiben nem közvetlenül a szervezeti egység vezetője kezdeményezi a közzétételt, a

munkatárs írásos nyilatkozatát arról, hogy a vezető engedélyét adta a feltöltéshez.

A közzétételi kérelemhez csatolni kell a közzéteendő adatot tartalmazó dokumentumot.

2.3. Az időszerűtlenné vált adattartalom eltávolítása (levétel) iránti kérelemnek tartalmazni kell:

a) a kérelmező nevét;

b) a levenni kívánt dokumentum elnevezését,

c) a dokumentum pontos helyét az elektronikus felületen,

d) a levétel rövid indokolását,

e) a szakmai tartalomért felelős szervezeti egység vezetőjének megnevezését, továbbá

f) amennyiben nem közvetlenül a szervezeti egység vezetője kezdeményezi a közzétételt, a


2.4. Az adat módosítását kezdeményező kérelemnek tartalmazni kell:

a) a kérelmező nevét;

b) a levenni kívánt dokumentum elnevezését,

c) a dokumentum pontos helyét az elektronikus felületen,

d) a módosítás rövid indokolását,

e) a szakmai tartalomért felelős szervezeti egység vezetőjének megnevezését, továbbá

f) amennyiben nem közvetlenül a szervezeti egység vezetője kezdeményezi a közzétételt, a


A közzétételi kérelemhez csatolni kell a módosított adatot tartalmazó dokumentumot.


8

2.5. Az intraneten és a saját honlapon való közzétételi kérelem esetén a belső adatközlő Főigaz-

gatói Kabinet – amennyiben egyetért a kérelemben foglaltakkal – a kezdeményezést továbbítja

az Informatikai Osztály elektronikus felületek szerkesztését végző munkatársának, aki gondos-

kodik arról, hogy a közzétételi kérelem tárgyát képező adattartalom megjelenítésre (módosítás-

ra, eltávolításra) kerüljön az elektronikus felületen.

2.6. A belső adatközlő az általa 12:00 óráig kézhez vett közzétételi kérelmeket a következő mun-

kanap végéig teljesíti, a 12:00 óra után kézhez vett kérelmek a kézhezvételtől számított második

munkanapon 12:00 óráig kerülnek teljesítésre. Kivételt képez a pályázati kiírás (dokumentáció),

amelyet soron kívül szükséges megjeleníteni a saját honlapon. Ennek feltétele, hogy az adatfele-

lős legalább 2 munkanappal korábban tájékoztassa az adatközlőt a várható megjelenés tényéről.

2.7. A www.kozpenzpalyazat.gov.hu honlapon való közzétételi kérelem esetén a belső adatközlő

Informatikai Osztály munkatársa, akit a Támogatáskezelő főigazgatója kapcsolattartónak koráb-

ban kijelölt, az adattartalmat előzetesen nyilvántartásba veszi, majd ezt követően továbbítja a

külső adatközlő feladatait ellátó szervhez.

2.8. A civil internetes honlapon való közzététel esetén, az adatszolgáltató feladatait ellátó Nem-

zeti Együttműködési Alap és Civil Támogatások Igazgatósága a szöveges adatot az e célra kialakí-

tott felületén keresztül elektronikusan továbbítja az EMMI – külső adatközlői feladatokat ellátó –

közzétételért felelős szervezeti egységének. Amennyiben a közzéteendő dokumentum érvényes-

ségének feltétele valamely személy vagy szerv aláírása, az aláírt dokumentum képileg egyező

elektronikus másolatát is mellékelni kell.

3. Az adatszolgáltatás és a közzététel rendjének sajátos szabályai a kötelezően közzéteendő közérdekű adatok saját honlapon való közzététele esetén

3.1. A kötelezően közzéteendő közérdekű adatok tételes felsorolását, továbbá – az egyes adatok

vonatkozásában – az adatfelelősök megjelölését, az adatok közzétételének, módosításának sza-

bályait a Szabályzat 1-3. függelékei összefoglalóan tartalmazzák. Az általános közzétételi listát a

Szabályzat 1. függeléke, a különös közzétételi listát a Szabályzat 2. függeléke, az egyedi közzététe-

li listát a Szabályzat 3. függeléke tartalmazza.

3.2. Az adatfelelős a felelősségi körébe tartozó közzéteendő adatok közzétételét, illetve módosí-

tását, frissítését a Szabályzat 1-3. függelékeiben meghatározott időközönként köteles kezdemé-

nyezi a belső adatközlő Főigazgatói Kabinettől. A közzétételi eljárás folyamatára a II/2. pontban

foglalt eljárást kell irányadónak tekinteni, az alábbi eltérésekkel:

a) a közzétételi kérelemben az adatfelelős köteles megjelölni, hogy a Szabályzat mely függeléké-

nek, melyik pontja alapján kéri a közzétételt;

b) a belső adatközlő a közzétenni kért adatok teljeskörűségét, illetve valóságnak megfelelő tar-

talmát nem vizsgálja, de a közzététel szükségszerűségével, illetve szabályszerűségével kapcsola-

tos kétsége esetén – határidő tűzésével – állásfoglalást kérhet a Jogi és Koordinációs Igazgató-

ságtól az érintett adatfelelős egyidejű tájékoztatása mellett;


9

c) amennyiben a belső adatközlő az előző b) pont szerint jár el, a közzétételi kérelem teljesítésé-

re a II/2. 6. pontban rögzített ügyintézési időtartam a Jogi és Koordinációs Igazgatóság állásfog-

lalásának kialakítására biztosított időtartammal meghosszabbodik;

d) a közzététel megtörténtéről az Informatikai Osztály munkatársa elektronikus levélben értesíti

az adatfelelőst, aki az értesítést követő három munkanapon belül ellenőrzi a közzététel megtör-

téntét, valamint a közzétett adatok helytállóságát, illetve teljeskörűségét;

e) a tévesen vagy pontatlanul közzétett adatok helyesbítését, kicserélését az adatfelelős a hiba

tudomására jutását követően azonnal köteles kezdeményezni az Informatikai Osztály munkatár-

sánál a belső adatközlő Főigazgatói Kabinet egyidejű tájékoztatása mellett.

III. A TÁMOGATÁSKEZELŐ KÖZZÉTÉTELI KÖTELEZETTSÉGÉNEK TELJESÍTÉSÉ-VEL ÖSSZEFÜGGŐ EGYÉB FELADATOK

1. A Közzétételi listák szerkesztési követelményei és felülvizsgálata

1.1. A közzétételi listák adatait az adatok közzétételéhez szükséges közzétételi mintákról szóló

jogszabályban [18/2005. (XII. 27.) IHM rendelet (továbbiakban: IHM rendelet)] meghatározott

közzétételi jegyzék (lást az IHM rendelet 1. mellékletét) szerint kell közzétenni.

Fentiekre tekintettel – a Támogatáskezelő közzétételi kötelezettségének végrehajtását elősegí-

tendő – a Szabályzat függelékeit képező közzétételi listák szerkesztése során az alábbi követel-

mények érvényesülését kell biztosítani:

a közzéteendő adatokat az IHM rendelet szerinti közzétételi jegyzék szerkezetét követve,

közzétételi egységenként tagolva kell feltüntetni azzal, hogy az általános közzétételi lis-

tában kizárólag az IHM rendelet szerinti közzétételi jegyzék azon közzétételi egységei

kerülnek megjelenítésre, amelyekhez – az IHM rendelet 2. számú mellékletében foglalta-

kat figyelembe véve – a Támogatáskezelő szempontjából értelmezhető adatok vannak

sorolva,

az általános közzétételi listában a megjelenített közzétételi egységek, illetve az azokat

összefoglaló címek nem folyamatos sorszámozással, hanem az IHM rendelet mellékletei-

ben szereplő sorszámmal szerepelnek.

1.2. Az általános közzétételi lista adatainak közzétételére szolgáló – az IHM rendelet előírásainak

megfelelően összeállított – közzétételi jegyzék azon közzétételi egységei esetén, amelyek az álta-

lános közzétételi listában nem kerülnek megjelenítésre, a Jogi és Koordinációs Igazgatóság hatá-

rozza meg, hogy – az IHM rendelet 2. § (2) bekezdésében foglaltak végrehajtásaként – milyen

tájékoztató szöveg kerüljön közzétételre.

1.3. Az adatfelelősök évente egy alkalommal, minden év április 1-ig kötelesek a közzétételi listá-

kat felülvizsgálni, és minden év április 10-éig a felülvizsgálat eredményét kötelesek megküldeni

a Jogi és Koordinációs Igazgatóság részére, aki – amennyiben a felülvizsgálat alapján ez szüksé-

ges – előkészíti a Szabályzat módosítását.

A felülvizsgálat nem helyettesíti az adatfelelősnek a közzéteendő adatoknak a Szabályzatban

meghatározott frissítésére vonatkozó kötelezettségét.

10

1.4. Amennyiben ágazati jogszabály az általános, különös, illetve egyedi közzétételi lista körébe

tartozó adatok közzétételét írja elő, a jogszabály tárgya szerint érintett adatfelelős az új adatköz-

lési kötelezettségről és a közzétételi listák módosításának szükségességéről – a (2) bekezdés

szerinti határidőtől függetlenül – a Jogi és Koordinációs Igazgatóságot haladéktalanul tájékoztat-

ja. A közzétételi listák módosítása nem érinti a jogszabályból egyébként fakadó közzétételi köte-

lezettséget.

1.5. Az önálló szervezeti egységek vezetői (igazgatóságok) és a Főigazgatói Kabinet a jelen Sza-

bályzat hatálybalépését követő 15 napon belül kötelesek kijelölni azt az adatfelelőst, akinek fel-

adatát képezi a közzétételi listák szerinti adatok előállítása, illetve az adatközlőnek történő to-

vábbítása. E feladat intézésére több személy kijelölése is lehetséges.

2. A közzéteendő közérdekű adatok saját honlapon való közzétételével kapcsolat-ban az Informatikai Osztály és a Jogi és Koordinációs Igazgatóság egyéb feladatai

2.1. Az Informatikai Osztály a belső adatközlő Főigazgatói Kabinet feladatainak végrehajtásában

való közreműködésén túlmenően:

a) a külön jogszabályokban [lásd a 18/2005. (XII. 27.) IHM rendeletet, továbbá a közérdekű

adatok elektronikus közzétételére, az egységes közadatkereső rendszerre, valamint a

központi jegyzék adattartalmára, az adatintegrációra vonatkozó részletes szabályokról

szóló 305/2005. (XII. 25.) Korm. rendeletet (a továbbiakban: 305/2005. (XII. 25.) Korm.

rendelet)] meghatározott keretek között kialakítja a honlap adatstruktúráját és formáját;

b) gondoskodik a közzéteendő adatok folyamatos hozzáférhetőségéről;

c) biztosítja, hogy a közzétett adatok megegyezzenek az adatközlő által közzétételre átadott

adatokkal;

d) gondoskodik arról, hogy – az Infotv. 37/A és 37/B §-aiban meghatározottak, továbbá a

305/2005. (XII. 25.) Korm. rendeletben foglaltak szerint – a Támogatáskezelő által saját

honlapon közzétett közérdekű adatait az erre a célra létrehozott honlapon közzétett

központi elektronikus jegyzék összesítve tartalmazza (egységes közadatkereső rend-

szerbe továbbított adat);

e) gondoskodik a közzéteendő adat előző állapotának archiválásáról, ahol ezt jogszabály

előírja.

2.2. A Jogi és Koordinációs Igazgatóság:

a) ellátja a 305/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 4. §-ában a közfeladatot ellátó szerv kötele-

zettségeként előírt feladatokat, ennek keretében

folyamatba építve vizsgálja az Infotv. végrehajtásával összefüggő kötelezettségek

teljesítését a Támogatáskezelő szervezetén belül, és

a vizsgálat eredménye alapján évente legalább egy alkalommal átfogó jelentést

készít a Támogatáskezelő főigazgatója részére;

b) szükség szerint, illetve a közzétételi listák éves felülvizsgálata alkalmával, a jelentős

arányban vagy mennyiségben felmerült közérdekű adatmegismerési egyedi igények

alapján javaslatot tesz az egyedi közzétételi lista kiegészítésére.

11

3. Átmeneti és záró rendelkezések

3.1. A Szabályzat III/1.2. pontjában előírt felülvizsgálatot első alkalommal 2014. évben kell elvé-

gezni.

3.2. A Szabályzatban foglaltakat az Infotv., a Közpénztv., a 305/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet, a

közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI törvény végrehajtá-

sáról szóló 67/2008. (III. 29.) Korm. rendelet és a 18/2005. (XII. 27.) IHM rendelet előírásaival,

továbbá az alábbi jogszabályokban foglaltakkal együtt kell alkalmazni:

a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.);

az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény;

az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és

támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény

az államháztartásról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet;

a Nemzeti Együttműködési Alappal kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 5/2012. (II. 16.)

KIM rendelet;

a civil szervezetek információs rendszeréről szóló 24/2012. (IV. 25.) Kim rendelet.

3.3. A Szabályzat függelékei:

számú függelék: Általános közzétételi lista

számú függelék: Különös közzétételi lista

számú függelék: Egyedi közzétételi lista

1. számú függelék a 16/2013. EMET főigazgatói belső utasításhoz

ÁLTALÁNOS KÖZZÉTÉTELI LISTSA

1. Szervezeti, személyzeti adatok

1.1. Kapcsolat, szervezet, vezetők

Közzé-tételi

egység sor-

száma

Közzétételi egység megnevezése Közzéteendő adat leírása

Adatfelelős Frissítés Megőr-

zés

I. Elérhetőségi adatok a) A Támogatáskezelő

hivatalos neve, székhelye, postai címe, központi telefon- és telefaxszáma, központi elektronikus levélcíme, honlapjának URL címe.

b) A Támogatáskezelő szervezeti egységei szerint (igazgatóságok és Főigazgatói Ka-binet), illetve szakmai igazgatóságoknál támogatási konstrukciók szerint csopor-tosítva

az ügyfélkapcsolati feladatokat ellátó munkatárs(ak) neve, elérhetősége (telefonszám, e-mail, postacím),

az ügyfélkapcsolati vezető neve, amennyiben az adott szervezeti egységnél lehetőség van személyes ügyin-

tézésre az ügyfélfogadás helye, az ügyfélfogadás rendje

Az a) pont tekin-tetében: a Főigaz-gatói Kabinet a Logisztikai és In-formatikai Igazga-tósággal együtt-működésben A b) pont tekin-tetében: az igaz-gatók és a Főigaz-gatói Kabinet ve-zetője

A változáso-kat követő-en azonnal

Az előző állapot törlendő

II. A szervezeti struktúra A Támogatáskezelő szervezeti struktúrájának ábrája (az osztályok megjelenítése nél-

Jogi és Koordiná-

A változást

Az előző

13

kül) a Támogatáskezelő vezetőinek, valamint a szervezeti egységek és vezetőik meg-nevezésével, elérést biztosítva a szervezeti egységek feladatainak leírását tartalmazó dokumentumokhoz

ciós Igazgatóság Jogi Szolgáltatási és Perképviseleti Osztály

követően azonnal

állapot törlendő

III. A szerv vezetői a) A Támogatáskezelő vezetőinek (főigazgató és az általános főigazgató-helyettes)

neve, beosztás megnevezése, hivatali elérhetősége (telefon, telefax, postacím és a közvetlen elérést biztosító elektronikus levélcím).

b) Szervezeti egységenként (igazgatóságok, Főigazgatói Kabinet) felsorolásszerűen a szervezeti egységek (osztályok is) vezetőinek nevét, beosztását, hivatali elér-hetőségét (telefon, telefax, postacím és a közvetlen elérést biztosító elektroni-kus levélcím).

Jogi és Koordiná-ciós Igazgatóság Humánpolitikai Osztály

A változást követően azonnal


1.6. Felettes, felügyeleti, törvényességi ellenőrzést gyakorló szervek

Közzété-teli egy-ség sor-száma



zés

I. A felettes, felügyeleti, törvényességi ellenőrzést gyakorló szerv Az Emberi Erőforrások Minisztériuma

teljes (hivatalos) neve, székhelye, elérhetősége (telefon, telefax, postacím, közvetlen elérést biztosító elektro-

nikus levélcím) honlapjának címe a közvetlen elérés biztosításával ügyfélszolgálatának vagy közönségszolgálatának elérhetősége) telefonszám,

telefaxszám, ügyfélfogadás helye, postacíme) ügyfélfogadásának rendje.

Jogi és Koordinációs Igazgatóság Jogi Szol-gáltatási és Perképvi-seleti Osztály


Az előző állapot 1 évig ar-chívumban tartá-sával

2. Tevékenységre, működésre vonatkozó adatok

Közzété-teli egy-


Adatfelelős Frissítés Megőrzés

14

ség sor-száma

I. A szerv alaptevékenysége, feladat-és hatásköre a) A Támogatáskezelő feladatát, hatáskörét és alaptevékenységét meghatá-

rozó, a szervre vonatkozó alapvető jogszabályok, közjogi szervezetsza-bályozó eszközök

b) A Támogatáskezelő Szervezeti és Működési Szabályzata c) A Támogatáskezelő Adatvédelmi és Informatikai Szabályzata

d) A Támogatáskezelő kezelésében lévő közérdekű adatok kötelező vagy saját döntésen alapuló elektronikus közzétételének rendjéről szóló Szabályzat

e) A Támogatáskezelő feladatáról, tevékenységéről szóló tájékoztató ma-gyar és angol nyelven

f) A Támogatáskezelő Informatikai Biztonsági Szabályzata

Az a)-e) tekintetében: Jogi és Koordinációs Igazgatóság Jogi Szol-gáltatási és Perképvi-seleti Osztály Az f) pont tekintetében Informatikai Osztály


Az a)-d) és f) pont esetén az előző álla-pot 1 évig archívum-ban tartá-sával, az e) pont ese-tén az előző állapot törlendő

IV. A szerv nyilvántartásai A Támogatáskezelő által – alaptevékenysége keretében – gyűjtött és feldolgozott adatok

fajtái, az adatokhoz való hozzáférés módja, az adatokról való másolatkészítés költségei.

A Jogi és Koordinációs Igazgatóság Jogi Szol-gáltatási és Perképvi-seleti Osztály, a Támo-gatáskezelő szervezeti egységeitől kapott adatszolgáltatás alap-ján


Az előző 1 évig archí-vumban tartásával

V. Nyilvános kiadványok A Támogatáskezelő nyilvános kiadványának

címe, témájának leírása, hozzáférés módja (amennyiben a honlapról letölthető, a kiadvány elérhe-

tőségének biztosításával), fizetendő költségtérítés mértéke vagy az ingyenesség ténye.

Főigazgatói Kabinet a kiadvány tárgya sze-rint érintett szervezeti egységgel együttmű-ködésben

Negyed-évente

Az előző állapot 1 évig archí-vumban tartásával

VIII. Pályázatok a) A Támogatáskezelő által kiírt álláspályázatok

Az a) pont tekinteté-ben a Jogi és Koordiná-ciós Igazgatóság Hu-mánpolitikai Osztály

Folyama-tosan

Az előző állapot 1 évig archí-vumban

15

b) A Támogatáskezelő által saját hatáskörben kiírt, nem támogatási konstrukci-ókkal kapcsolatos pályázatok

A b) pont tekintetében a pályázat kiírását kezdeményező szerve-zeti egység

tartásával

IX. Hirdetmények A Támogatáskezelő által közzétett, nem támogatási konstrukciókkal kapcsolatos hirdetmények, közlemények, a hirdetmény, illetve közlemény közvetlen elérésé-nek biztosításával

A hirdetmény, illetve közlemény közzététel-ét előkészítő szervezeti egység

Folyama-tosan

A hirdet-mény leg-alább 1 évig archí-vumban tartásával

X. A közérdekű adatok igénylése a) Tájékoztatás a közérdekű adatok megismerésére irányuló igények intézésé-

nek rendjéről a Támogatáskezelőnél

b) A Támogatáskezelő szervezeti egységei szerint (igazgatóságok és Főigazgatói Kabinet) a közérdekű adatok megismerésére irányuló igények tekintetében il-letékes munkatárs neve, elérhetősége (postacíme, telefonszáma, elektronikus levélcíme)

A Jogi és Koordinációs Igazgatóság Jogi Szol-gáltatási és Perképvi-seleti Osztály, a b) és a c) pont tekintetében a szervezeti egységekkel együttműködésben

Negyed-évente


XI. Közzétételi listák a) A Támogatáskezelőre vonatkozó különös közzétételi lista b) A Támogatáskezelőre vonatkozó egyedi közzétételi lista

A Jogi és Koordinációs Igazgatóság Jogi Szol-gáltatási és Perképvi-seleti Osztály

A változá-sokat kö-vetően azonnal


16

3. Gazdálkodási adatok

3.1. A működés törvényessége, ellenőrzések

Közzé-tételi

egység sor-

száma



zés

I. Vizsgálatok, ellenőrzések listája A Támogatáskezelőnél végzett alaptevékenységgel kapcsolatos – nyilvános megálla-pításokat tartalmazó – vizsgálatok, ellenőrzések felsorolása

Belső Ellenőr

A vizsgálat-ról szóló jelentés megismeré-sét követően haladékta-lanul


II. Az Állami Számvevőszék ellenőrzései A Támogatáskezelőnél végzett számvevőszéki vizsgálatok nyilvános megállapításai

Belső Ellenőr



III. Egyéb ellenőrzések, vizsgálatok A Támogatáskezelőnél végzett egyéb ellenőrzések, vizsgálatok nyilvános megállapítá-sai

Belső Ellenőr



17

3.2. Költségvetések, beszámolók

Közzé-tételi

egység sor-

száma



I. Éves költségvetések A Támogatáskezelő éves (elemi) költségvetése

Gazdálkodási Igazgatóság


A közzétételt követő 10 évig archívumban tartásával

II. Számviteli beszámolók A Támogatáskezelő éves elemi költségvetési beszámolója



A közzétételt követő 10 évig archívumban tartásával

3.3. Működés

Közzé-tételi

egység sor-

száma



I. Foglalkoztatottak a) A Támogatáskezelőnél foglalkoztatottak létszáma és személyi juttatásaira vonat-

kozó összesített adatok b) Összesítve a Támogatáskezelő vezetőinek (főigazgató, általános főigazgató helyet-

tes, igazgatók, igazgatóhelyettesek, osztályvezetők) illetménye, rendszeres juttatá-sai, költségtérítése

c) Összesítve az egyéb alkalmazottaknak nyújtott juttatások fajtái és mértéke

Jogi és Koordi-nációs Igazga-tóság Humán-politikai Osz-tály

Negyed-évente


III. Szerződések Az államháztartás pénzeszközei felhasználásával, az államháztartáshoz tartozó vagyon-nal történő gazdálkodással összefüggő, ötmillió forintot elérő vagy azt meghaladó ér-


A döntés meghozata-lát követő

A közzété-telt követő 5 évig ar-

18

tékű árubeszerzésre, építési beruházásra, szolgáltatás megrendelésre, vagyonértékesí-tésre, vagyonhasznosításra, vagyon vagy vagyoni értékű jog átadására, valamint kon-cesszióba adásra vonatkozó, a Támogatáskezelő által kötött szerződések:

megnevezése (típusa), tárgya, a szerződést kötő felek neve, a szerződés értéke, határozott időre kötött szerződés esetében annak időtartama,

valamint a fentiekben felsorolt adatok változásai.

A szerződés értéke alatt a szerződés tárgyáért kikötött – általános forgalmi adó nélkül számított – ellenszolgáltatást kell érteni, ingyenes ügylet esetén a vagyon piaci vagy könyv szerinti értéke közül a magasabb összeget kell figyelembe venni.

Az időszakonként visszatérő – egy évnél hosszabb időtartamra kötött – szerződések-nél az érték kiszámításakor az ellenszolgáltatás egy évre számított összegét kell alapul venni.

Az egy költségvetési évben ugyanazon szerződő féllel kötött azonos tárgyú szerződé-sek értékét egybe kell számítani


60. napig chívumban tartásával

V. Egyéb kifizetések A Támogatáskezelő által nem alapfeladatai ellátására fordított, ötmillió forintot megha-ladó kifizetések, így különösen

egyesület támogatására foglalkoztatottai szakmai és munkavállalói érdek-képviseleti szervei számára, foglalkoztatottjai, ellátottjai oktatási, kulturális, szociális és sporttevékenységet

segítő szervezet támogatására alapítványok által ellátott feladatokkal összefüggő kifizetésre

Gazdálkodási Igazgatóság a Jogi és Koordi-nációs Igazga-tóság Humán-politikai Osz-tállyal együtt-működésben

Negyed-évente


VI. Európai Unió által támogatott fejlesztések Az Európai Unió által támogatott fejlesztésekkel kapcsolatban fejlesztésenként csopor-tosítva közzé kell tenni:

a) az adott fejlesztés leírását b) az adott fejlesztésre vonatkozó szerződések alábbi adatait (táblázatban):

szerződő fél szerződés típusa (megbízási, vállalkozási, stb.) szerződéskötés ideje

EU Kiemelt Projektek Programiroda

Negyed-évente


19

szerződés tárgya szerződés érték (bruttó érték) szerződés időtartama

VII. Közbeszerzés Közbeszerzési információk: éves terv, összegzés az ajánlatok elbírálásáról, a megkötött szerződésekről (az éves terv közvetlen elérésének biztosításával)

Informatikai és Logisztikai Igazgatóság a Gazdálkodási Igazgatósággal

Negyed-évente



KÜLÖNÖS KÖZZÉTÉTELI LISTSA


3.3. Működés

Közzé-tételi egység sor-száma

Közzétételi egység meg-nevezése

Közzéteendő adat leírása a közzétételt elrendelő jogszabály megnevezé-sével

Adatfelelős Közzététel idő-pontja

Törlés, illetve frissítés időpont-ja és megőrzési határidő

Közzététel helye

II. Támogatások A Támogatáskezelő által kezelt, a Közpénztv. hatá-lya alá tartozó támogatá-sokkal kapcsolatos alábbi adatok: a) a pályázat tárgya és ki-

írója b) a pályázat benyújtója,

amennyiben az állam-háztartáson kívüli ter-mészetes személy, jogi személy és jogi szemé-lyiséggel nem rendel-kező egyéb szervezet-

Szakmai igazgató-ságok

Az a), b), c) szerinti adat, továbbá – ha a közzétételt a pályá-zó a pályázat be-nyújtásával egyide-jűleg kezdeményezi – a d) pont szerinti adat tekintetében, a pályázat befogadá-sától számított 5 munkanapon belül A d) pont szerinti adat tekintetében akkor, ha a pályázó érintettségét meg-

Az a) és e)-g) pon-tok tekintetében a támogatás igénylé-séhez való jog meg-nyílása naptári évé-nek utolsó napjától számított 5 év eltel-tével törlés A b)-d) pontok te-kintetében - a támogatást el

nem nyert pá-lyázat esetén a pályázat elbírá-lását követő 15

www.kozpenzpalyazat.gov.hu

A Támogatáskezelő által kezelt támogatások közül nem tartoznak a Közpénztv. hatálya alá az Útravaló Ösztöndíjprogramokról szóló 152/2005. (VIII. 2.) Korm. rendelet 1. §

(2) bekezdésében meghatározott esélyegyenlőségi ösztöndíjak *lásd a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény végrehajtásáról

szóló 67/2008. (III. 29.) Korm. rendelet 4. § l) pontját+


21

nek minősül c) lehetőség szerint az

igényelt összeg d) a pályázó Közpénztv. 8.

§ (1) bekezdése szerin-ti érintettségét meg-alapozó körülmény

e) a döntéshozó neve f) az elnyert támogatás

összege g) a benyújtott és elfoga-

dott pályázati elszámo-lás a számlák és bi-zonylatok kivételével (az elszámolásban sze-replő üzleti titkok ol-vashatatlanná tétele mellett)

alapozó körülmény a pályázat benyúj-tása után, de a tá-mogatási döntés előtt következik be, a kezdeményezéstől számított 5 munka-napon belül Az e) és f) pont te-kintetében a pályá-zat elbírálását köve-tő 15 napon belül A g) pont esetében az elszámolás elfo-gadását követően azonnal

napon belül tör-lés;

- a nyertes pályá-zat esetén a tá-mogatás igény-léséhez való jog megnyílása nap-tári évének utol-só napjától szá-mított 5 év eltel-tével törlés

VI. Közbeszerzés A Támogatáskezelő általános közzétételi listáján szereplő adatokon túlmenően, a köz-beszerzésekkel kapcsolatos, a Kbt. 31. §-ában meghatá-rozott adatok

Informatikai és Logisztikai Igazga-tóság

A Kbt-ben meghatá-rozott határidőn belül (általában 5 munkanapon belül vagy haladéktala-nul)

A közzétételt köve-tő 5 évig tilos töröl-ni

Támogatáskezelő saját honlap-ja


EGYEDI KÖZZÉTÉTELI LISTSA


4.3. Működés

Közzé-tételi egység sor-száma

Közzétételi egység meg-nevezése

Közzéteendő adat leírása a közzétételt elrendelő jogszabály megnevezé-sével

Adatfelelős Közzététel idő-pontja

Törlés, illetve frissítés időpont-ja és megőrzési határidő

Közzététel helye

II. Támogatások a) A Nemzeti Együttmű-

ködési Alappal kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 5/2012. (II. 16.) KIM rende-let 8. számú mellékletét ké-pező közzétételi listában fel-sorolt adatok

b) A Támogatáskezelő által bonyolított támogatási konstrukciók esetén – az EMMI-vel kötött lebonyolí-tási megállapodás vagy saját döntés alapján – a pályázati kiírás

Az a) pont tekinte-tében Nemzeti Együttműködési Alap és Civil Tá-mogatások Igazga-tósága

A b) pont tekinte-tében szakmai igazgatóságok

Az a) pont tekinte-tében 5/2012. (II. 16.) KIM rendelet 8. számú mellékletét képező közzétételi listában foglaltak szerint

A b) pont tekinteté-ben a támogatói döntést követően azonnal

Az a) pont tekinte-tében 5/2012. (II. 16.) KIM rendelet 8. számú mellékletét képező közzétételi listában foglaltak szerint

A b) pont tekinte-tében a pályázat benyújtására nyitva álló határidő lejár-takor 5 évre archí-vumba helyezendő

Az a) pont tekintetében Civil Információs Portál keretein belül működtetett internetes honlapon

A b) pont tekintetében a Tá-mogatáskezelő saját honlapján

AZ EMBERI ERŐFORRÁS TÁMOGATÁSKEZELŐ ......3 I. ÁLTALÁNOS RENDELÉKEZÉSEK 1. A Szabályzat célja és hatálya 1.1. Az Emberi Erőforrás Támogatáskezelő (továbbiakban:

Documents