Automatically generated PDF from existing images.repository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/43782/1/AM. HASAN... · tentang scbuah warisan dari khazanah intelektual Islam

m-

BAZNAS_ ....... LabtN.........

•

-----_...._.

!III

ZAKAT ON SDGS

Muhammad Maksum. dkk.

PembacaAhUKH. Masdar F Mas'udl, Prof. Dr Mundzler Supar1a,

Ir. Nana Mintartl , MP. Prof. Dr. Hasanudin AF, Antin Purwakananta. S.I.Kom.

ZAKATON SDGS

Afwan FaizinBadrus SolehFuad Thohari

Hasan Alilmam Subchi[auhar AzizyKhaeron Sirin

KhamamiMuhammad MaksumMohammad Mujibur

RohmanM. Nurul l rfan

Qosim ArsadaniSiti Uria na Rahmawati

-nat dan

~,kat on

donesia,

1 dalamselaras

1 dalam

i . Buku

dengan

jengan.busianrkukan

" York

ogram(OPZ)

esia.

"'.

•

F1KIH ZAKAT ON SDG SMuhammad Maksum, dk,l...@PPSDM UIN JKT-BAL'1 AS, Mumtau Press, 2018

Viti + 400 halaman,; 15.5 Jl 23 em1. Fikih but on S[X;s2. SDGs dalam I~lam

''>RN· 9'7'R-602-17lJ6O.2·2

Kala Sambutan:: Bambang Sudibyc, f.m.a wltoelar, lukman Hakim SaifuddinEditor. Kh.wron SirinPembaca ANi: Masdar F. ~la~·udi . Mundzil"l"Suparta.l'\ana \bnlam, Hasanudin AF.Ardin PurwakanantaRancan~Sampul: Tim BaznasSettlOg/l..l}'out; Fuad Hasyirn

Penerbit.Mumtaza Pre5S

JI. Kayu Manis I Lereng No.1 RT. 05/02 Pondok Cab!' usu.Pamulang.. Tangerang Selatan - Banten 15417Phone/Fax. 021 - 74704241

Cetakan 1: Juli 2018

•~MUMTAlA PRESS

KERJASAMA U ,.......

MENCAPAI TUJ

PendahuluanManusia sebagai makhluk sosial rerlu me1a

dengan sesa manya. Kerjasama menjadi sesuatukehidupan manusia. karena dalam rncnjalani keini , untuk mencapai tujuan yang diinglnkan- pa~kerjasama antar manusia. Manusia secara~U ll llat Il Jlall ) ditakdirkan untuk hidup bersarna dlainnya yang diwujudkan dalam bentuk kerjasarna

manusia.Kerja sama antar manusia mencakup aspe

manusia itu sendiri. baik kerjasama dalam aspek ekhukum, politik, budaya. ataupun aspek kehidupar

lainnya.Pada tulisan ini, kerja sama untuk mencapal t

sesama manusia lebih difokuskan pada model kerjaaspek ekonomi. Ada bebe rapa model kerja same dekonomi yang biasa dijadikan aeuan dalam kajian ekonyaitu kerja santa mudharabah dan kerja sama mu syara

,erja sarna model mudharabah

Memahami kon sep IrIlldJmraball memberikan gambaran padatentang scbuah warisan da ri khazanah intelektual Islam

a periode awal. Gene rasi awa l Islam, bahkan sebel um Nabihammed diangkat menjadi R,1SUI, telah meletakkan praktek,amra}, sebagai satu bagian dari kcgiatan perekonornian di

-asan wilayah semenaniung Arab.

. 1udharabah ad alah termasuk model syarika t yang paling lam apaling banyak beredar di kalangan banyak masyarakat, dandikenal oleh ban gsaArab scbel um Islam serta telah dijalankanRasulullah Saw sebelu m kcnabiannya, sebagaimana telah

ui dan disetujui Na bi Saw sete lah kenabi annya .

Al-Mud ha raba h (--'; w..J \ ) be rasa l dari kata ndlHfJmrb (......r:aJIilllg memiJiki dua rclevansi antara ked uanya. yaitu; pcrtama,

orang yang melaku kan usaha ('amil) yadl"ib fif ardlliIan di muka bumi) dcngan bepcrgtan padanya untukgang. rnaka ia berhak mendupa tka n keuntungan ka renadan kerjanya. Seper ti firman Allah Swt :

... ..1\J..a.i.:r 0~ .)o) '1\J 0y pa; 0) .;>i) ...

Artinya : " ... dan st'baxiarl oranK-oranx yanK lain berialan di mnicabumi mencari ~el1agjmJ kanmia Allall..." (QS. AI-Mu zammiI173J::!O)

Dan kedua, karena masing-masing orang yang bersyarikat-bu bisahmin (me motong atau mengambil bagian) dalamtungan.'

Penamaan model perserikatan ini dengan mudharabah adalahru t um at Islam di Iraq, dan mereka juga menama inya dengan'amaiah (wt-.l\), dikatakan: 'amaltu miuian mu 'amll!atarr y.mg

~.""ti· "saya mcmbcrinya uang un tuk mudharabah.t

jbn u Fol.m . .\fll )am .\W""Yll~ ,d·LlIgIwIr.Vol. V. h . i2: tbnu .\f.lndzur, LJ~mlll ·Ara". Vol I. h S4-I

Para penduduk Hejaz rnenarnainya denganyaitu berasal dati kata qardlJ L,.:;..,lJ\) yang berarcatau pernotongan. Hal itu karena pcmilikdari sebagian hartanya sebagai modal danpengurusannya kepada orang yang rnengelolanrnernoton g untuk pemilik modal bagian danhasil dad usaha dan kerjanya .'

Bebcrapa hadits Na bawi yang merekamRasulullah Saw adalah sebagai berikut:

..,Ie .1;;1""~~ JUIe' 1:>1 .,..J.1J.I¥- ,:." _­

~b '" 9P 'J.; .1;' \.; '" J.J; 'J.; .I.,.., '" .:J-­

.11..,l.o .11 Jr~,J,r &.~~I; J....i .:.'( V'~ dol y- J.....;:Y\ j jlpkJl. '.J~ ) "j '" ,

Artinya: "Abbas bin Abdul M uthallib jiloJsebagai mudharabah, in mensyaratkan kq.taJiltidak mengarungi lautan dan tidak menurunimembeli hcu1all ternak, jika per!'yaratan itu dilanharus mellallggung risikollya. Ketika per5YQrtlAbbas itu didengar Rasulullah beliau memThabrani dari Ibnu Abbas)

J! e;-ll:isp i .:,..,,; ~)l: :J \; ;1-.; .J~ y.;. ~

....".\.. doI •'.J~) .<:0 'J~ p.o-:JI; p i .h.J.>..;

Artinya: "Nabi bersabda: "Ada liga lUllberkah: jllal beli tidak secara runai, muqardan mcncampurgandum dengan [eusnou t 14ntulta"ggu, bukun fw tuk dijua l" . (HR. Ibnu Majah

3 ibid, h. 21

Adapun pengertian terrninologi mudharabah menurut istilahda pat diu raikan menurut pemahaman Madzhab yang ernpat,ai berikut:

Madzhab Hanafi, mcngartikan mudharabah sebagai akad atassyarikat dalam keuntungan dengan modal harta dari satudan dengan pekerjaan (usaha) dari pihak yang lain .' Mereka

a tekstuul mcnegaskan bahwa syarikat mudharabah adalahakad (kontrak), dan rnereka juga menjelaskan unsur-unsurgnya yai tu: berdirinya syarikat inl atas usaha fisik dari satudan atas modal dari pihak yang lain. namun mcreka tidaklaskan dalam defini si tersebut care pembagian keuntungan

kedua or,1Og yang bersyarika t itu. Sebagalmana mereka_ tidak menyebu tkan syara t yang harus d ipe nuhi pada masing­

g pihak yang melakukan kontrak dan syarat yang harusuh i pad a modal.

Madzhab Maliki memahami definisi mudharabah denganpemberian mandate (tllukil) untuk berdagang dengantunai yang d iserahkan {kepada pengelolanya) dengan

apatkan sebagian dari keuntungannya, jika diketahuih moda l da n keuntungan.' Dalam definisi ini, rnereka telah

vebutkan berbagai persyaratan dan batasan yang harusuhi dalam medharabah dan cara pcmbagian keuntungennya

u dcngan bagian [elas yang tertentu sesuai dengan kcsepakat ana kedua orang yang bersyarikat . Namun difinisi ini tidak

~~.askan ka tcgorisasi mu dharabah sebagal suatu akadtrak ), melainkan ia men vebutkan bahwa mudharabah adalah

.....>bayaran (penyerahan modal) itu sendiri. Hal ini tidak benar,eena mudharabah adalah suatu akad yang terjadi sebelum

-erahan modal atau bersamaan, dan bukennya peuyerahanitu sendiri.

Dernikian pula dcfi nisi ini telah menetapkan wakalah bagimu dharib ('ami /) sebelum pengelolaan modal mudharabah,

~ Ibnu Abid in, RuolJIII Mulrlll' 'Ala AJJll riJA·111klllllr, Vol v, h. n455 Ad-Dasuqi. Ha~Ylyatll AJ Da.uqi ·Ala A~!, SY4rh AI-KllNr. Vol. III. h &..1

[2J S'1JG~ da /llm 'Pwu:IWUJlln 1../um

dan hJ.1 ini tidak benar, karena wakalahmudharabah dan mempengaruhi keabs..:_ ....scbelum aknd. Seba gaimana terdapat suatuscorang wilki/ (yang diberi wakalah) dan~eorang waki l tidak berhak mendapatkan l~....-- - ..

bersyartkat den gan orang yang memberikan

sedangkan seorang mudharib bcrhak alas ~::~~

dengan kerjanya. Seorang wakil kadang I

tertentu dari keuntungan baik modal itu mendap;.~"

maupun tid ak mendapatkan keuntungan.IIIlldJrl1ri/J tidak berhak mendapatkan apapunmengalarni keuntungan dan bagiannya adalahdari rasio pembagtan. Definisi ini juga tidalyang harus dipcnuhi oleh masing-masing pakad.

Lebih jauh Imam Malik memberikanmodel syarikat mudharabah sebagai berikut

VV1Je1l there i~ a profit and it is time to •tllt"y divide the profit according to the term;;principal does 110t increase or there i~ a los...cto make up for what he spent on himsel]or'investor from the principal, .. If tile princiicondition of guarantee, tile itlt'cstor has iprofit because ofthe position of tireguarantnto be dirided according to lL'lmt it wouldJ~given without gUllrallfee. Ift/u: principal isthe agent has a guarantee /reld against him~:;:.~guarantee in qirad is null and mid. {al-Muw

Menurut madzhab Syafi 'i, mudharabah __yang mcmuat penyerahan modal harta kepad,;.mcngusahakannya, dan kcuntungannya diberdua." Meskipun ia telah menegaskan kat"!i.......sebagai suatu akad, namum ia tidak menyebu

6 Umar \ 'adillo, Th~ [nd of ECC>lum,i($· All l<l/lmk C\1adinah Press, 1991), h. 115.

7 An-~ ..wawi, RJiUJJWI AthThlWoin . Vol. II. h. 380.

dari persyaratan dari kedua pihak yang melakukansebaga irnana ia juga tidnk menjelaskan cara pembagian

gan.

zhab Hanball menjelaskan mudherabah sebagaihan suatu modal tert en tu dan jclas jumlahnya atau

-·-·~'nya, kepada orallg yang mengusahakannya, dcnganpa tka n bagian tcrtentu dari keuntungannya ." Meskipun

in i tclah menyebutkan bahwa pembagian kcuntungan....... an tara kedu a o rang ya ng bers yankat ruenu rut ya ng mercka

, namun ia tidak rnenvebutkan lafadz akad sebcgalmannurn men yebutkan persvaratan yang harus dipenuhi padaua ora ng yang melakukan akad.

. definisi yang rcpresentatif bag! rnudharabah scba gaigah dan kelengkapan definisi dari berbagai madzhab

t adalah: "s uatu akad (kontrak) ya ng mcrnuat penycrnhankh usus atau sema'nanya, tcrt entu dalam jumlah, jcnis dan

...: ...ernva (sifa tnye] dari orang yang diperbolehkan men gelolaiaiz /lttllsharruf) kepada orang lain yang 'llqil, 11Iu11Iil,llyiz,

jaksana. yang ia pergunakan un tuk berdagang denganpatka n bagian tcr tentu dari keuntungannya menurutpembagiannya dalam kcsepakatan "."

h satu kete ladanan yang dim iliki oleh Nabi Muhammad;aIlg dapat kite contoh adalah sosok beliau sebagai scorang

g. Kita scmua mengetahui , sosok Muhammad Saw, se lain~ . t Allah sebagai Nabi dan Rasul. scrta menjadi Kepa la

<1, bcliau juga pernah menjad i seo rnng pcdagang yang

rakter ini muucul scbclurn bcllau di angkat menjad i NabiRasul. Tepatnva, pada waktu itu Nabi Muhammad Saw

_.~'" kurang lebih dua puluhan tahun sudah memprnktckkanangan lintas wilaynh, bahkan lint as ncgara. Mu hammad

Al-Bahu uti. NJ<yalifulQl'lll-. Vol . 2. h. 507.

IYsyA.ld Hasa n, As]o' 5yarrl'lt f/11'ltl4wwJ ,.\llsl.zml, DIr<l o;.ah Mu qaranah, h. 154

muda, beserta pamannya tercinta Abu 111...... -,-"'. ­dagangan seorang sa udagar wanita kaye .Sib'anha, yang kelak akan men jadi ism beliau,negeri Yarnan dan negeri Syam.

Pemiagaan yang dil akukan oleh Rasulme ru pakan bentuk praktek kegiatan e'''-oo"",,kepad a umat Islam untuk diteladani. 1'::-:::'::lain nya praktek jua l-beli, terrnasuk salah !

ekono mi Islam. Secara togas Allah Swt m<""""'.........dalam 05. Al-Baqarah: 275 Allail telail ""'"..~mengharamkan riba .

Ada buku yang menarik yang mereyang dilakukan Rasu lullah Saw. BukuAfzalur Rahman dengan judul "Muhammadyang memotret sosok Rasulullah, ~lu.haJ_~

pelaku bisnis profesional.

Beberapa keteladanan yang d iprakteSaw dalam berbisnis ada lah jiwa kejujuran. "".._--­d alam berbisni s in i men gantarkan beliauyang amat agung, ya itu al-Antin, orang y:Dalam bisnis, kepercayaan me ru pakan syara1ada kepercayaan atau kita sudah tidak dil""'",",lain, bisnis yang kita jalankan tid ak akan bo!"-.­akan mengalami kerugian.

Oleh karena itu, bisnis yang kita jl<WmI.M'pada sernangat kejujuran. Sehingga daJam halmenegaskan dalam salah sa tu haditsnya: K.It"'-_praktck bisnis (jllal-beli) yang didalamnya adJI ("",....

Ketidakjc1asan dalam hadits tersebu,tt.,::::-:adanya kcjujuran dalam berbisnis. Ada infosehingga pelaku bisnis tidak melihat kebenaranbisnis yang dijalankan.

Kehidupan berbangsa d an bernegara di

trrasa tclah melewati kurun waktu yang pcnjang. Mulai darituknya Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) padaI 17 Agust us 1945 sampai dengau detik Ini, telah banyak

. yang kita keluarkan untuk mengisi dan bcrkreasi dalamikut serta membangun ncgara Indoru..-sic. I'embangunan

pakan pemenuhan etas kebutuhan rakyat yang inginpal kehidupan layak da n sejahtera.

fengacu pada pemikiran al-Syathibi, bahwa kebu tuhan da sar..ia harus mencakup lima hal, yaitu: tcrjaganya kehidupanrna (ai-dill), terpeliharanya jiwa (al-lIaft) , terjarninnyaasi dan berfikir (af-llql), terpenuhinya keb utuhan ma teri, da n kebcrla ngsungan mcncruskan keturu nan (llll -IIIl SI).

rgma ini menjadi sebuah idealitas yang masih "rnclanglt"belum "memburni" YimS dapat menyentuh kehidupan riilarakat Indonesia.

Sederct problematika ekonomi manusia yang bcrkenaanpemenuhan kebutuhan hidupnya dapa t terli hat seca ra

dalam kchidupan sehari-hari di Iingkungan kita . Mulai dariterscdianya sarana beribadah yang layak, banyaknya anak­

yang tidak dapat mcngenyam pcndidikan formal , masihya krirnina litas di masyarakat, kurangnya perumahan yang

hlgi masyarakat, sampai dengan kctimpangan pendapatandimasyurakat. Masalah yang terakhir ini mcnjadi sangat [elasada anggota masvarakat yang tiap bulannya dapat meraihsilannya sampai dongan puluhan juta rupiah, sedangkann yang lain ada yang hanya mendapa t pcnghasilan da larn

zan pu luhan ribu nap bu lan. Bahkan lebih parah lagi jika adamasyarakat yan g dalam kchidupannya tidak mcmpunyaiHan tiap bulan seh tngga dia harus menjadi tanggungan

ang lainnya.

tbaran di atas ada lah persoalan yang sedang terjadi diIk ini dan sedang dicarikan [alan keluamya melalu! berbagaiteori pembangunan oleh para pakar yang mcnggelutinya.

zai"resep" pcmbangunan tclah dicoba untuk diterapkan agar

permasa lahan di atas dapat sege ra teratasi dan"zaman kegelapan " menuju kehidupan = "Y"'''r;T,aIJ 10IJ jinawi, tata tcntrem kata raltarjtl a tau >dr.. :

yang ada dalam negeri yang diridhai olehtJlIlyyibatu" wn Rabblln gllafur). Mulai dari ee............berorie ntasi pada masyarakat tradisional-agrarasmodel pembangunan yang berbasis pada mlS".--­industria lis telah diJaku kan oleh pemegang "",,-:J.orde lama hin gga ordc rcformasi saat ini. Danteta p dalam sebuah tatanan masyarakat yang l>er_.....yang masih jauh dari sebuah idealitas luhw ~

oleh pend iri negara-bangsa ini, yaitu masymakmu r yang berdasarkan atas nilai ke-Tuhan-ar

Satu hal utam a yang menjadi penyebab .adanya perubahan yang signifikan dalam pdi Indonesia ad alah adanya me ntalitas sebo,,,,,'"Indonesia yang hanya ingin mengu asa i faksecara individual dan dipcrgunakan hanyakebutuhan dirinya dan kelu ar ganya. Sehinggahanya berp utar pad a me reka yang mempun.yang besar dan adan ya faktor kedekatan dengar- "..-~....(tiran) . Hal ini sanger jelas bertentangan dl""'....Swt dalam QS al-Hasyr 1591 : 7 yang melarangmem onopoli harta kekayaannya untuk d iputarmereka sendi ri, sehingga berakibat pada t...t_·--_aktivitas perekonomian di tengah masyarakatmenjad! pcnopang terjadinya krisis ekonomiterjadi sejak parch 1997 sampai saa t ini.

Melihat kondisi sepertl ini, diperlukan f:on"",_man jur dan bet ul-betu l mcngena pada sasarandicapai. Formula tersebut adalah sebuah tatanaJ'lyang berorientasi pada alam (nature) yang selalukaedah dan dalil-dalil yang bcrlaku di alam ,,- ""'..Murasa Sarkani pu tra tata perekonomian yperekonomian yang didasarkan pada peraturan

m alam (kaulIiyl1!1) dan peraturan ya ng ada dalam Hrmen-Nyaliyah). Secara scderhana dapat dii lustrasikan bahwa adanyaa dan miskin adalah sebuah rcalita yang alami (Ilatll rali~ti~)

selalu ada dalam kehidupan manusia . Ad anya kaya dankin bukanlah sebua h perbedaan yang harus diklaim sebagai

alang hubungan antara sesarna, sehingga si-kay a harusisikan sebaga i orang yang lebih tin ggi ked ud ukannya

pada si-miskin. Dalam pandangen Allah Sw t. kaya danin adalah suma derajatnva, tidak ada perbedaan . Sedang

<> mernbcdekannyn adalah nilai ke-takwa-an St'seorang padaiq-nya. Sehingga hubunga n yang terjadi antara si-kaya dan

I~~.us' kin adalah hubungan an tara sebuah realita yang: kcbetulan. muatan lebih (po:oitit'c) dengan realita yang kebetulan dlbcri

tan kurang (lICKQ th'c). Yang dalam pe raturannya muatan(po:oitit'c) harus mengalirkan beban lebihnya ke muatang (Ilt'goth'!') schtnggc pada akhirnya terjndi kescirnbangan'brium) pada kondisi tert en tu.

Oalam scjarah pcrckonomian Indonesia sejak kemerdekaan telah.."",,,··kali terbukti bahwa cfisiensi ekcnom i bisa turun mcnjadi

rendah untuk waktu yang lama tanpa mcnimbulkan keresahantetapl adanya ketidakadilan ekcnomi ~8l'Ta diprotes

_-arakat, dan dituntu t agm segcra diambil langkah-langkahmeniadakannya. Dengan perkataan lain, masyarakat tidak

mentoleransi inefisiensi "tau ekonomi biaya tinggi, tetapi tidakmcmbiarkan kettdakadilan berlangsung untuk waktu lama.'?

Reformasi ekonomi ml'm pun yal tu juan kern bar yaituI"''''n gk.ltkan efisiensi ekonomi nasional dan seka ligus

ghapus berbagai kctidakadilan ekonomi dengan tujuan akhirjud nya rnasyarakat yang ad il dan makmur bcrdasarkan

asila. Di sam ping incfisicnsi dan ketidakadilan, pembangunan_ ,00,.1] harus berkclanjutan, yai tu tidak boros atau "kebab lasa n"

penggunaan sumber daye alam, rang memberikan nikmatman pada generas t sekaran g tetapi rnenjadi beban dan

vusahkan generasi mendatang.

Muby erto. Ekonomi P,ln('I"i1a. BI'FE -UG~ . Yll)o\va ka rta, 2002, h. :w

III S'DG~ dnlan> 'l'amlwtqan 1Blwn

•

Reformasi ekono mi Indonesia ad alahaturan main ten tan g hubungan-hubunganmasyarakat. Aturan -aturan mai n ini sccara kesellar..-,••

dalam sis-tern ekonomi Pancasila. Tersusunnya :.:-:.::ekono mi Pancasila secara baku dan ma ntap mas.:danproses.Namunbahwasistemini sudahmasukd-""""(yang bcrumur pendek) harus d ianggap suatu bl......kemajuan ini bclum cuk up ditanggapi f"05"itlladalah karena bad ai krisis moneter yang me""''''sendi kehidupan ekonomi dan sosial masyara1&tidak perlu menunggu badai kr isis berlalu un --_sungguh rnengoperas ionalkan sis tem ekonorru de"".....barn ini dengan memperbaru i berbagaidalam bidang-bidang ckonomi, keuangan, danperjuangan moral untuk mewujudkan masyamakmur berdasarkan Pancasila.'!

Pada saa t perekonomian Indonesia(globa lisasi), ban gsa Indonesia diuji, ya ng jika" tinggal Iandas" menuju masyaraka t yangberdasar Pancas ila. denge n menerapkan sistemseca ra penuh. Krisis ekonomi ada lah "ujian Tuhan ......'"moral. Rakyat Indonesia melalui GBHN 1998 Y2 bu lan {Maret-Mei 1998) telah memutuskan ..Ekcnomi Pancasila" dan penerapan sistem e'kc"""'"dengan 7 butir "parad igma barn " sebagai beriku

1. Tercip tanya ketahanan ekonomi nasional .tangguh;

.., Mengandung sikap da n tekad kema~

ma nusia. kelu ar ga, dan masyarakat Indonesia3. Perekonomian na sional dikcmbangkan ke ar~ ........

yang berkeadilan;4. Demokras i ekonomi diwujudkan untuk

struktur usaha nasional;

11 Ibid.12 G BH N 19S5-2OOJ

operasi adalah sokogu ru perekono mlan nasional, sebega ieerakan dan wadah kcgtatan ckonomi rakya t: koperasi scbagi

da n usaha ditujukan pada penguatan dan perluasan basisa;itraan usa ha, yang dijiwai semangat kebersam aan

kekeluargaan yang saltng menguntungkan,mbuhkcmbangkan;ha nasional dikernbangkan sebagai usaha bersarna

dasar asas kekeluargaan dalam pasar tcrkelcla, danenda likan oleh keimanan dan ketakwaa n terhadap Tuhan

eng Maha Esa, ser ta nasionalismc yang tinggi.

mas uki Repelita VII, pcrekonomian Ind onesia bcnar­" ban ting stir" rnengorcksi seca ra total berbagai kekeliruantelah terjadi pada pcri ode konglomeras i 1987-1994 yang

_ &ll;guhnya telah dengan tandas diingatkan dalam GBHNdan leblh di tcgaskan Iegi dalam GBHN 1998. Peri ngatan ini

"''''f" kan upaya mencegah proses kong lomcrasi " kebablasan"mengarah pada ketim-pangan ekonomi dun kcscnjangan,..ang maki n tajam, yang dapat mendorong pada keangkuhanecem buruan sosia l. Banting strir bcrarti pcmbaruan

......ih dan arah dalam stra tegi pe mbanguna n nasion al. Prosesmerasi haru s diakhiri dengan stra tegt dan kebijaksa naan

_ u ngu: nan baru yang mernihak secara sepenuh hati padambangan) vkonnmi rakyat,yang merupakan kunci kctahanan

• '_n,i nas ional.

ormasi ekonomi bera rti meninjau kernbali kebijakan keliruselah mengaklbatkcn berbagai masalah ekonomi dan socia ldirasakan beret oleh masyarakat. Knsls monete r bersumbcrekel irua n kebijakan dalam negcrl. Meskipu n ada factorng ikut memperparah keadaan, tetapi yang scge ra harus

...,'mmasi ada lah kebijakan keliru yang berasal dari kite sendirl.inya berbagai kekeliruan kebijakan tersebut ada lah karenaah terlena oleh bcrbagai pujian dari luar yang didasark anta yang kurang akura t. Mernasukkan Indonesia sebagai 1

•

dari 8 negara yang mengalarni "kcajaiban Asia nsalah satu sumber utama dan berbaga i let.e'l.i"",...".

Rcformasi atau pembaruan haru s dIU........"untuk mengatasi kri sis, tetapi yang Iebih pen" ban ting stir" menerapkan sistem ekonpembagian hasil pembangunan yang lebih ad.Sis tern Ekonomi Pancasila. Dalam sistempembangunan nasional merupakan rengyang ak an mempcrkuat jati dirt dan k..",n'" : :..-111rnasyarakat , dan bangsa Indonesia .

Meskipun Indonesia sudah d ikenal _" berbudaya tinggi", namun dalam kenvataa....antara budaya asli dan budaya mod em danselalu dimenangkan olch budaya yang datangIndonesia yang merupakan perscrwawaanHindu, dan Islam, belum cukup langguh moDS'.........modem, lebih-lcbih pada tahap globalisasi3\\'31 abad 21. Krisis multidimensi yang di1997 tidak semata-mata karena faktor danketahanan budaya Indonesia belu m ru uFPancasila yang tercantum dalam Pem bukaan ' ''_~.

1945. merupakan pegangan dan landasan stranasional. Namun demikian strtaegi pembangu......dilandasi ideologi naasional Pan casila belum r><l""'oJ

ditcrima dan dilaksanakan secara ikhlasbangsa . Reforrnasi ya ng dipicu krisis multhl_,-,_gagal karena setiap komponen masva raka rdirangsang untuk meneguhkan kerjasama tetar" .CB""'.....menyalahkan dan bersaing memperebutkan se= ....kelompoknya send iri.

Visi masa depan yang jemih hanya dapat die............

meng-gunakan ideologi Pancasila yang setiaIFP~:~~~rnewujudkannya dalam tindakan konkri t kterutama dengan menunjuk pada ajaran-ajaran .....,.. ""_ketidakberdayaan bangsa rncngatasi krisis Y'al\;

buktikan ketidakpercayaan (atau keraguan) sementarabangsa terhadap ideclogi Pancasila. jika \ Vidjojo Nitisastro dan

Salim pada awal 1966 begitu percaya pada ideologi Pancasila.-rers), para mahasiswanya sekarang (35 tahun kem udia n]

_"",xragu-ragu dan cenderung mencari alternatif lain dan ajaraneeharn dari IUM dc ngan alasan telah tcr jadlnya globalissai dan

..."",,,"gan sistem kapitallsmc. Inilah masalah bcsar yang d ihadapiIndo nesia dalam merumuskan visi rnasa dcpannya. Dik ada keinginan mcnjaga dan mengembcngkan semangat

. ...gsaan dan kepribad ian bangsa Indonesia yang berideologi,,,,,,,,,-oil' a, tetapi di pihak lain banyak orang merasa tidak bcrdaya_ ,."j",dapi kekua tan kapitalisme globa l yang garang dan sudah

sasa"."

amun perbedaan paharn tentang bagaimana melaksanakan. "",,,,si menuju kernba li pada kesa tuan Indonesia (intcgrasi"",,~..) hor us dia tas i. Dalam pcriode bcbcrapa tahu n mc ndatang....o..;:ai pe rbcdaan tersebu t diutasi melalul musyawara h­

awa rah dengan scmangat kckeluargaan. Asas gotong ro)'ongrakyatan yang mcmancar dari Pancasila harus di terapkan

....-111 Indonesia yang satu, Bhineka Tu nggal ika .

emaknaa n kata pembangunan tidak akan terlepas dari suatu. proses dalam wujud membangun dan bcr buat untuk leb ihgka t dan maju, baik secara fisik ataupun non fisiko Dalampa hal "pcrtu mbuhan" {groU'th) tid ak identik dengan

"""-.bangunan" (dc..·7!eJOI'I1lC'1ft) . Pertumbuhan (baca : perturnbuhan....."'nli) hanya mcncatat pcningkatan produksi barang dan [asa

nasional, sedangkan pembangunan bcrdimensi lebih IUd S

.edar pcningkatan pc rturnbuhnn ekonorni .

h karenanya Myrdal (1968) misalnya mcngartianl"'.Nn;gunan scbagai pergerakau ke atas dan scluruh sistern sosial.

pula yang mcnekankan pentingnya pertumbuhan de ngan"".to""," (sroll'tJr with change) terutama pcrubahan nilai-nilai

lcrnbagaan. Kondisi ini dilandasi argumen adanya dimensitit yang jauh lcbih penting dibanding pertumbuhan ekonomi.

Selanjutnya tercatat munculnyapernbangunan seperti pertumbuhan dengan .,.,.= lIIIIIpokok (bf1~ ic needs), pembangunan mandiripembangunan berkelanjutan dengana lam (ccodevrlopl1lellt), pembanguannketimpangan pendapatan menurut etnis (

Dcmikian be ragamnva maknaditu runkan oleh pa ra ahli berdasarkan per?'''-'''''''.nesara dan studi ernpiris yang merekahampir setiap orang yang peduli dengantu juan yang diinginkan bagi negaea dan """'.....dunia ketiga. Namun begitu banyak inlerr;: :.pcrnbangunan, sehingga orang kad angpembangunan hanya tidak lebih meru oal.- ,....setiap orang?

Scjarah pemikiran mengenai pembandengan evolusi makna pernbangunan. Dan ""~..pertumbuhan,hingga paradigma baru dalam "",,,,_.,.,.pertumb uhan dengan d istribu si, kebutuhanpembangunan mandiri (~lf rclilwt dfioe.berkelanjutan dengan perhatian tcrhadappembangunan yang memperhatikan ketimN""'"etnis (et/modet'clol'mcllt) . Akhir-akhir ini mlain, seperti: wanlta dalam pembangur....~regtonat /spestal . pembangunan masvarakada lam bingkat ckonomi islami.

Kendati demikian, banyak yang mem ""ilo"" ""lIIIIItentang pembangunan Ini masih berada~ ..~_.

Arti nya kons tnbusmya mengcnai pemban'gtllNrda lam konteks ak tua l tdassein; w/Illt to l't") namapa yang seharusnya dilakukan (da~ sol/en:altematifnya kita mau tidak mau haru­bcrbagat parad igma tersebu t dalam fimplemcntasi kebijaksanaan. Nampaknya

pulkan bahwa pembangunan harus diliha t scbegal prosesg multi dimensi yang rnencakup tidak hanya pembangunan

mi, namun juga mencakup pcrubahan-pcrubahan utamastruktur sosial. pcrilaku dan kclembagaan.

Sebagai seorang kha lifah di permukaan bumi, manusiapunyai status dan tanggung jawab yang sama d i hadapan

-"'~n-nra, yaitu ber lomba-l omba untuk menjadi ciptaan-Nyamemberi manfaat bagi ses,lmanya. Atas dasar ini hubunganmanusia yang terwujudkan dalam pcrgaulan scha ri-ha ri

mitt nas) diharapkan dapal terkorelasikan dengan hubunganusia dengan Pencipta-nya (habl mi n Allah) sehingga dua.. pengbubung. yai tu gens horisontal dan gens ver tikal, akanmu dalam seorang pribadi monusta yang scmpurna (illsall

Oalam berinteraksi dengan sesa rnanya, manuaia akanapkan pada proses pemenuhan kebutuhan untukgsungkan hidupnya di muka bumi. Melihat kondisi sepcrti

berarti apa yang dilakukan manusia dalam rangka pemcnubantuhan hidupnya meru pakan inti dari permasalahan ekonomi.

. ini dikarenakan pokok (mablia) dati kajian ilrnu ekonomlh bagaimana (kll~fiyah) seorang manusia yang bcrstatus

gai khalifah di permukaan humi dapa t memenuhi kebutuhan~upnya . Di sini yang menjadi fokus adalah bagaimana cara

usia rnemenuhi kebutuhan hidupnya yang Juga tertuntunan nilai-nilai ajaran Is lam ?

Ekonomi islami sebaga i model yang harus dijadikanman bag! umat Islam seperti yang didefinisikan oleh

asa Sarka niputra adalah "ilmu ya1lg mcmpellljllri tala kehidupnll<;yarakalall dalam mctnenuhi kd1u lu/uJ1I lI ya U1llllk mencapaiAllah " .Ta'rif ini men cakup tiga domain, yakni (i) domainkehidupen, (ii) domain pemenuhan kebutuhan, dan (iii)ain ridla Allah . Semuanya ini d iilhami oleh nilai-nilai Islam

g bersumberkan al-Qur'an. as-Sunnah, Ijma, dan Qiyas. Ta'rifomi islami yan g rnemadukan kc tiga domcin itu secara

•

konsepsional menunjukkan konsi stensi antara{cara-ca ra) dan gIJayaJr (tujuan mardJratillah) dan _

Choudhury dala m bukunya ContributionT1/cory (1986) menjclaskan bahwa prinsip dasaradalah: tauhid (fmity), pcrsaudaraan (brotproduktivitas (prodllcti l'ity) dan keadilan a(distributional equity ).

Jad i seseorang yang ingin mcIakukan l egiaditun tun oleh nilai-nila t Islam harus melandasprins ip kesatuan (lawhced/ullity) den gan Tuh...-r',setiap langkah dan kcgiatan ckonorni kita,kerja (work) atau pun memproduksi (productirihdalarn pcngawasan-Nva dan tund uk terhadap ........".d iteta pkan-Nya (sIUTnatullalli). Serta diirnbangr de"",..persaudaraan (brotherhood)an tara sesame yang divsemanga t keadilan da n kcsamaan hak. Dalam im,pjo"....,"",_

ha ri prinsip persaudaraan da pat d iilustrasikan dsaling tolong-mcnolong (ta 'mpl/ ,t )antara sesamaa::;-,~

satu kondisi tertcntu kita ditakdirkan menjadi ~(aghniyai), maka berdasarkan prinsip brotherhoodequity, tindakan yang harus dilakukan adalah _mIl-,=tersebut pada golongan yang kuran g (mllsakin).

Hal ini akan terlihat lain , jika yang d ijad idalam mcngisi pembanguna n Ind onesiainvestasi yang berdasar pada konsep profit and ~<:;. •

investa si dalam bentuk kerja -sama antara dua beJ.a!"tpenyanda ng dana atu pe modal (sJrahibal-mal)danatau investor (mudlla rib), de ngan ketentuan jibkeuntungan (prufi t = II ) dalarn berinves tasi makadal am bentukpendapatan kutor (rn 't"'lUe- R) t~_~""

antara pcmodal dan investor sete lah dikurangi ma. a(cos t =C), (n =R-C), Sebaliknya, jika dalam berinv _mengalami kerugian (/os.<:) maka kerugian tersebutjuga an tara kedua bela h p ihak (shaJrib ai-mal dan

na pihak pemodal tclah rugi dalam bentuk hilangnva modalg di inv estasikan. sedang pihak investor tclah rugi ten.1 gawaktu. Rcalita ini menggam barkan sebun h kcadilan (jll stice)m investasi yang terjau hkan da rt adanya unsur penganiayaan

·ul", ) di antn ra kcdua belch pihak.

Kelcbihan prinsip profit and l()~fo fo!Jarirlg jika di bandingkangan prlnsip bunga ada lah: (a) Tidak ditemu kannya pcristiwaatit'£' spread dalarn setiap rnelakukan aktivitas Invcstasi . Inibabka n ka rena da lam praktek investas i berbagi atas untungru gi tid a k ada kewajiban untuk membayar bunga dalam

lah tertcntu (b) Lebih tcrarah pada investasi di sektor riilgan memberi pcluang pada pihak pengusaha (mlltUlIlrib)

tuk berinvestasi sccara profesional da lam bidang ahlinya.) Keunt unga n (pnyit)yang didapat scsuai deugan usaha yang

h d ijalan kan (Q5. al-Baqarah 12): 286. Ini sesua i denganip investasi "lug" risk hiK/z return lmd IuH' risk low return",

hwa in vestasi dengan risiko Yimg tinggi akan menghasilkanntungan yang tingg i pula, begitu pub rtsiko yang rcndah

ga akan menghasilkan keuntungan yang rendah pula. (d) Dii lain, prinsip profit and lo~~ sharing sesuai dcngan kcrnungkinan

allg tcrjadi dalam bertnvestasi, yaitu; pofoiti llC return, fl('Xatil'Cnl. dan 110 retu rn .. Pl)~it i l'e return adalah bentuk investasi yang

ngalami keuntungan (Profit ). 1Iegatii't' return adalah bentukvestasi yang mengalam i kcr ugian ( lo~s) . sedang flO return adalah

tuk investasi yang tidak mcndapatkan kcuntungan atau tldakndapa tkan kerugtan. investasi = O.

Paradigma pcmbangunan Indonesia mendatang adalahmbang unan ya ng berbasis pada investasi bcrbagi atas untungn ru gi (profit and los sliMing). Hal ini dapat dilakukan antaramerintah atau lembaga tcrkait baik, Bappcnas, Barreda,

baga perbankan dengan wa rga masyarakat Indonesia.rnerintah pada posisi ini sebogai lcmbaga pemodal (~ll1llljbll{-",al)

lalui perangka t Bappcnas (Badan Percncanaan Pernbangunanasional) atau Bappcda (Baden Perencanaan Pcm-ba ngunanerah] se rta d un ia pcrbankan. Sedang masyarakat Indonesia

,

101

Perekonornian Indonesia

Jalur Kultural

!_~(

Model Mudharabah

Ga mbar 1. Skema aplikasi model M udharaNhindonesia melaiui dua jalur

Maka dari itu perlu add formu la barn modelperekonomian di Indonesia yang membenkeekeadilan antara pihak-pihak yang terlibat dalampembangunan. Formula ini berupa modelmenjadi entry point dalam menjelaskan sistemnasional.

sebaga i pengusaha (mudharib)yang hanya(skill) yang dirniIikinya (mudharabah), atau.hl.jika rnereka (warga ma syarakat) memilikidimanfaatkan dapat dijadikan modal bersa_(musyarakall).

PenutupKerjasama untuk mencapai tujuan menjadi hal yang urgen

am kehidupan manusia . Kerjasama merupakan hal naturalbersifat kodrati dalam kehidupan manusia. Kerjasama dapat

lingkupi seluruh aspek kehidupan manusia, termasuk dimnya aspek ekonomi.

Salah satu bentuk kerjasama dalam aspek ekonomi bisaam bentuk kerjasarna ntuduarabou, Mudharabah sebagai bentukiasama yang diwari skan oleh Nabi Muhammad Saw kepada

t Islam. Nabi Muhammad Saw sendi ri pemah menjadi pelakulam kerjasama mudharabah ini, yakni saat Nabi Muhammadw melakukan kerjasam a dengan Siti Khadijah.

Dalam prakteknya, mudharabah merupakan bentukiasama da lam bisnis yang melibatkan dua pihak. Satu pihak

os isi sebagai slm!liblll mal (pemi lik mod al) dan satu p lhakya berposisi sobagai mu dhurib (pengelola dana). Kcrja

a rnudharabah ini dapat ditcrapkan dalarn pembangunantonal, baik di lakukan secara ku ltural ataupun dilakukan secaraktura l.

Scca ra kultural, kerja sama mudharabah sudah terbiasaraktekkan oleh petani di Jawa atau Sumatera . lstilah mara atautelll, dalam tradisi masyarakat petani di [awa, merupakantuk lain dari praktek mudharabah. Sedangkan seca raktura l dapat rnenjadi alternatif pilihan model pembangunan

ara nasianal yang saa t Ini sedang dil akukan oleh pemer intah.merintah yang sedang membutuhkan dana untuk pembangunanrastruktur d ap at bekerja same dengan investor rnelalui po larjasama mudharabah.

•••

Scanned by CamScanner