AUTOAVALIAÇÃO INSTITUCIONAL: CONTRIBUIÇÕES PARA A GESTÃO DEMOCRÁTICA Sonilda Aparecida de Fátima Silva- Faculdades Alves Faria- ALFA Iraci Balbina Gonçalves Silva/ Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia Goiano Oyana Rodrigues dos Santos/ Pontifícia Universidade Católica de Goiás Resumo Este artigo analisa a autoavaliação institucional da Faculdade Alves Faria (ALFA), durante o período de 2001 a 2009, visando compreender como tais instrumentos têm contribuído com a formação docente e com a gestão democrática da Instituição. a escolha por investigar as ações desenvolvidas nas Faculdades ALFA, em relação à atuação docente, uma vez que existe uma preocupação continua com a avaliação do desempenho docente e após a realização dessa avaliação são traçadas ações de formação continuada para induzir o professor a refletir sobre sua atuação e conseqüentemente adquirir novos saberesFoi adotada uma metodologia de investigação do tipo qualitativa (BOGDAN e BIKLEN 1994), com questionários e o software N-Vivo8. O principal instrumento de recolha de dados foram a entrevista e questionários (docentes, gestores matriciais e coordenadores de Curso), orientados por uma pesquisa bibliográfica (referente a formação e atuação do docente) e análise documental (do Plano de Desenvolvimento Institucional(PDI), do Projeto Pedagógico Institucional(PPI), dos Projetos Pedagógicos dos Cursos (PPCs) e dos Planos de Curso dos professores), Ao longo do texto, explicita- se o método de trabalho utilizado, delimitando a parcela da literatura sobre formação de professores, priorizada como referencial e indicando o caminho percorrido na definição dos construtos de análise.A partir desse referencial teórico, buscou-se as informações contidas nas entrevistas e nos questionários, relacionando as questões pertinentes à atuação do professor, na avaliação institucional e os referenciais teóricos que sustentam a prática e, finalmente categorizando as análises qualitativas no NVIVO 8. Finalmente, expõem-se as principais mudanças que ocorreram na ALFA, fruto de decisões tomadas após a obtenção dos dados da Avaliação Institucional. Palavras-chave: Formação docente, gestão e avaliação institucional . INTRODUÇÃO A investigação aqui apresentada pretende contribuir fundamentalmente para o alargamento do conhecimento relativo às mudanças que possam ter ocorrido, no perfil do docente das Faculdades ALFA, por influência da Avaliação Institucional, no período de 2001 a 2009. Para a realização deste estudo foi adotada uma metodologia de investigação do tipo qualitativa, pois as suas características apontaram-na como particularmente adequada Didática e Prática de Ensino na relação com a Sociedade EdUECE - Livro 3 01110
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AUTOAVALIAÇÃO INSTITUCIONAL: CONTRIBUIÇÕES PARA A GESTÃO
DEMOCRÁTICA
Sonilda Aparecida de Fátima Silva- Faculdades Alves Faria- ALFA
Iraci Balbina Gonçalves Silva/ Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia
Goiano
Oyana Rodrigues dos Santos/ Pontifícia Universidade Católica de Goiás
Resumo
Este artigo analisa a autoavaliação institucional da Faculdade Alves Faria (ALFA),
durante o período de 2001 a 2009, visando compreender como tais instrumentos têm
contribuído com a formação docente e com a gestão democrática da Instituição. a escolha
por investigar as ações desenvolvidas nas Faculdades ALFA, em relação à atuação
docente, uma vez que existe uma preocupação continua com a avaliação do desempenho
docente e após a realização dessa avaliação são traçadas ações de formação continuada
para induzir o professor a refletir sobre sua atuação e conseqüentemente adquirir novos
saberesFoi adotada uma metodologia de investigação do tipo qualitativa (BOGDAN e
BIKLEN 1994), com questionários e o software N-Vivo8. O principal instrumento de
recolha de dados foram a entrevista e questionários (docentes, gestores matriciais e
coordenadores de Curso), orientados por uma pesquisa bibliográfica (referente a
formação e atuação do docente) e análise documental (do Plano de Desenvolvimento
Institucional(PDI), do Projeto Pedagógico Institucional(PPI), dos Projetos Pedagógicos
dos Cursos (PPCs) e dos Planos de Curso dos professores), Ao longo do texto, explicita-
se o método de trabalho utilizado, delimitando a parcela da literatura sobre formação de
professores, priorizada como referencial e indicando o caminho percorrido na definição
dos construtos de análise.A partir desse referencial teórico, buscou-se as informações
contidas nas entrevistas e nos questionários, relacionando as questões pertinentes à
atuação do professor, na avaliação institucional e os referenciais teóricos que sustentam
a prática e, finalmente categorizando as análises qualitativas no NVIVO 8. Finalmente,
expõem-se as principais mudanças que ocorreram na ALFA, fruto de decisões tomadas
após a obtenção dos dados da Avaliação Institucional.
Palavras-chave: Formação docente, gestão e avaliação institucional .
INTRODUÇÃO
A investigação aqui apresentada pretende contribuir fundamentalmente para o
alargamento do conhecimento relativo às mudanças que possam ter ocorrido, no perfil do
docente das Faculdades ALFA, por influência da Avaliação Institucional, no período de
2001 a 2009.
Para a realização deste estudo foi adotada uma metodologia de investigação do
tipo qualitativa, pois as suas características apontaram-na como particularmente adequada
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para a investigação que se quer realizar. Em traços gerais, busca-se investigar,
pormenorizadamente, as diferentes questões formuladas a partir do ambiente natural dos
participantes, indo de encontro ao que é defendido na investigação qualitativa. Uma
investigação deste tipo permite ao investigador, por um lado, estudar as questões
selecionadas em profundidade e detalhe (Patton, 1987) e, por outro, investigar toda a
complexidade dos fenômenos em contexto natural (Bogdan e Biklen, 1994).
Bogdan e Biklen (1994) destacam cinco características da investigação
qualitativa: (1) a fonte direta de dados é o ambiente natural e o investigador é o
instrumento principal de recolha de dados; (2) os dados recolhidos são descritivos; (3) o
interesse do investigador centra-se sobretudo nos processos; (4) a análise dos dados é feita
pelo investigador de uma forma indutiva; (5) o investigador interessa-se por compreender
o significado que os participantes atribuem às suas experiências. Estas características,
apesar de poderem não estar presentes de igual modo num estudo, determinam em grande
medida o tipo de investigação que se quer fazer.
Ao longo do texto, explicita-se o método de trabalho utilizado, delimitando a
parcela da literatura sobre formação de professores, priorizada como referencial e
indicando o caminho percorrido na definição dos construtos de análise.
Finalmente, apresenta-se uma análise comparativa dos diversos instrumentos de
avaliação do desempenho docente, indicando como eles se modificaram ao longo dos
anos e como contemplaram a crescente compreensão que existe acerca do saber docente,
ou deixaram de fazê-lo, expondo as principais mudanças que ocorreram na ALFA, fruto
de decisões tomadas pelos gestores acadêmicos (Diretor, coordenadores e Gestores
Matriciais) após a obtenção dos dados da Avaliação Institucional.
BREVE HISTÓRICO DA AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL E DAS
FACULDADES ALVES FARIA (ALFA)
Durante a década de 90, diversas iniciativas de avaliação educacional foram
instituídas no Brasil. A LDB, em seu artigo 9º, inciso VI, explicitou a responsabilidade
da União em “Assegurar o processo nacional de avaliação do rendimento escolar no
ensino fundamental, médio e superior, em colaboração com os sistemas de ensino,
objetivando a definição de prioridades e a melhoria da qualidade do ensino”.
Em 28 de abril/2004 surge o Sistema Nacional de Avaliação da Educação
Superior - SINAES, regulamentado pela Portaria n° 2.051, de 9 de julho de 2004. De
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acordo com as orientações do SINAES, as avaliações são realizadas pelo Instituto
Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP/MEC) e cabe à
Comissão Nacional de Avaliação da Educação Superior (CONAES) estabelecer as
diretrizes para a avaliação de instituições, de cursos e de desempenho dos estudantes, bem
como analisar e aprovar os relatórios de avaliação consolidados pelo INEP, e às
Instituições superiores de Ensino (IES) cabe a auto-avaliação institucional, a qual deverá
ser enviada a cada dois anos ao INEP. Recentemente, em um encontro realizado em
Brasília, com os representantes das Comissões Próprias de Avaliação (CPA), foi
repassada uma Nota Técnica do MEC/INEP/DAES, datada de 17/02/2009, orientando
para que o Relatório seja repassado anualmente.
Nas instituições de Ensino Superior, a comunidade acadêmica torna-se o sujeito
da avaliação, passam a ficar comprometidos com as transformações e mudanças no
patamar de qualidade . Neste contexto, torna-se necessário destacar as Faculdades Alves
Faria (ALFA), da cidade de Goiânia - Estado de Goiás-Brasil, a qual, mesmo antes de
qualquer determinação do Ministério da Educação (MEC), já realizava a avaliação
institucional, em todos os cursos, contemplando as dez dimensões estipuladas pelo MEC.
O OBJETO DA PESQUISA
Essa pesquisa ateve-se em analisar a avaliação do desempenho docente, durante
o período de 2001 a 2009, visando compreender como tais instrumentos têm contribuído
com a formação docente e com à gestão democrática da Instituição. Pretende-se discutir
como os resultados foram incorporados á gestão institucional, que ações foram efetivadas
e de que forma a avaliação institucional tem contribuído para melhorar a qualidade
educacional.
Os participantes na investigação – professores das Faculdades ALFA (em um
total de 73), sobre os quais recaiu a recolha de dados, foram entrevistados e observados,
sobretudo em contexto natural, uma vez que há já estabelecido um contato, mais ou
menos prolongado, entre a investigadora e os participantes da pesquisa, na sala dos
professores e demais departamentos da Faculdade.
Este total de apenas 73 (setenta e três) professores deve-se ao fato de que a
seleção dos docentes para a entrevista ateve-se aos docentes que estão nas Faculdades
ALFA em um período superior a 5 (cinco) anos, uma vez que somente com um olhar
longitudinal será possível observar as ações que foram efetivadas e de que forma os
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instrumentos de avaliação do desempenho docente contribuíram para melhorar a atuação
do docente em sala de aula.
Os outros entrevistados, para a triangulação das informações serão os
coordenadores de curso, em um total de 11 (onze).
Foi realizada uma avaliação comparativa dos instrumentos e observou-se que os
instrumentos em 2001 continham 43 questões e atualmente são 12 questões, sem contudo
esquecer os critérios estabelecidos desde os primórdios da avaliação institucional das
Faculdades ALFA que são as análises por grupos, Grupo 1 – referente a abordagem do
conteúdo; 2 – referente a Ação pedagógico-didática; 3 – referente a Relacionamento
aluno-professor; 4 - Interação Acadêmica com o mercado de trabalho e o grupo 5 que
refere-se ao estabelecimento de critérios da avaliação, essa análise buscou entender como
eles se modificaram ao longo dos anos e como buscaram contemplar (ou não) a crescente
compreensão acerca da formação do professor, visando corrigir um possível problema de
formação e condução em sala de aula, e objetivando elevar a qualidade da educação
oferecida. Segundo Gonçalves e Peres (2002) “A avaliação deve ter como finalidade a
orientação do trabalho dos formadores”.
A METODOLOGIA
O principal instrumento de recolha de dados foram a entrevista e questionários
(docentes, gestores matriciais e coordenadores de Curso), orientados por uma pesquisa
bibliográfica (referente a formação e atuação do docente) e análise documental (do Plano
de Desenvolvimento Institucional(PDI), do Projeto Pedagógico Institucional(PPI), dos
Projetos Pedagógicos dos Cursos (PPCs) e dos Planos de Curso dos professores), visando
traçar a triangulação necessária para dar maior validade à pesquisa.
Para a análise qualitativa dos dados obtidos com as entrevistas feitas aos
docentes, coordenadores e gestores matriciais, foi utilizado o software NVIVO8, um
programa de computador capaz de classificar porções de textos para a construção de um
corpus discursivo dos entrevistados. O NVIVO8 é um software orientado à análise de
dados qualitativos e organiza o material coletado em tópicos ou eixos temáticos. Utiliza-
se esta ferramenta informacional para os seguintes materiais passíveis de análise:
entrevistas, artigos de jornais, transcrições de vídeo dentre outros, desde que seja um
material qualitativo e passível de ser digitalizado (Teixeira e Becker: 2001).
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Cabe reiterar que coube à pesquisadora criar os códigos, depois de proceder uma
leitura atenciosa dos documentos. O conjunto dos códigos é denominado nós. Teixeira
Niche e Becker (2001) dizem que “nós” são recipientes que armazenam a codificação,
ou seja, os “nós” irão conter a referência a uma porção de texto codificado.
Este é o princípio básico de ação do NVIVO8: a codificação do texto e o
armazenamento dessas referências em “nós” específicos. O conjunto dos nós formam a
index tree root, ou seja, uma árvore onde todos os nós estão dispostos de forma
hierarquizada e relacional. (Teixeira e Becker: 2001, p.97).
A pesquisa bibliográfica ateve-se em buscar informações relativas à abrangência
do conceito de formação do professor e de sua atuação em sala de aula, pois desde o
início, havia a clareza da necessidade do afastamento de uma visão excessivamente
restrita, que equaciona a formação unicamente com o curso que credencia o professor e
ou com as experiências formalizadas de formação continuada. Ao longo do trabalho,
também houve a decisão de não buscar uma visão demasiadamente ampla, que relaciona
formação com toda a história de vida do professor, mas sim, como ocorre a sua atuação
Os dados obtidos com as entrevistas e os questionários realizados com os
professores, gestores matriciais e coordenadores foram importados para o programa
NVIVO8 como documentos.
AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO DOCENTE E SUAS CONTRIÇÕES
PARA A GESTÃO DEMOCRÁTICA DAS FACULDADES ALFA.
Um percurso de vida é um processo de formação, em que, de forma dinâmica,
se vai construindo a identidade pessoal e profissional do professor (Borralho & Espadeiro,
2004). É, também, um processo em que a pessoa se forma e se transforma, em interação
com os pares e com os contextos. A partir dessa premissa deu-se início à analise dos
resultados obtidos, tentando identificar de que forma o processo de avaliação
institucional contribui com a formação docente e com a gestão democrática das
Faculdades Alves Faria(ALFA).
Entende-se a importância da vida do professor como fator formador (Nóvoa,
1992; Lelis, 2001), porém, vale ressaltar que considerar formação de modo tão amplo,
entretanto, em muito dificultaria a análise dos questionários, optou-se pois, em considerar
a atuação do professor em sala de aula, entendendo que a experiência docente e a sala de
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aula são de extrema importância na definição dos saberes dos professores (Tardif,
Lessard, Lahaye, 1991).
Segundo Tardif (2002) ao considerar os saberes dos docentes, pode-se
diferenciá-los quanto a sua natureza, quer seja em sala de aula (como aluno do Ensino
Fundamental e Médio), ou saberes provenientes da formação profissional (como aluno
do Ensino Superior), ou saberes advindos dos programas de livros didáticos usados no
trabalho (como docente) ou os saberes de sua própria experiência na profissão (sua
atuação na sala de aula e na escola). Nesse trabalho, portanto, optou-se em associar o
conceito de formação do professor com sua atuação na sala de aula e as análises da
avaliação do desempenho docente, durante o período de 2001 a 2009.
A delimitação das dimensões incluídas na visão de formação do professor está
diretamente ligada às escolhas da pesquisadora, em suas na interações com a literatura
sobre formação de professores. Foram particularmente relevantes os trabalhos de Nóvoa