Auteur: VWV1© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007 De opsluiting van minderjarigen in gesloten centra.

Auteur: VWV 1© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007

De opsluiting van minderjarigen in gesloten centra

2© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007

Gesloten centra

6 gesloten centra : Vreemdelingen worden opgesloten met het oog op verwijdering of in afwachting van toegang tot grondgebied

INAD – transitzone Centrum 127 : Melsbroek (kinderen) Centrum 127bis : Steenokkerzeel (kinderen) Centrum voor Illegalen te Brugge Centrum voor Illegalen te Merksplas (kinderen) Centrum voor Illegalen te Vottem

Capaciteit : 654


Gesloten centra : welke kinderen worden opgesloten

Asielzoekers aan “de grens” : families en niet-begeleide minderjarigen

Asielzoekers binnenland “Dublingevallen” : families Families in illegaal verblijf


Stijging van aantal kinderen

Enorme stijging van het aantal kinderen in de gesloten centra sinds medio 2005 : beleidskeuze om prioritair Dublingevallen op te sluiten. 127 bis “familiecentrum”

2006 : opening van familievleugels in Merksplas en Vottem


cijfers

Cijfers van DVZ zijn probleem

2004 : 152 kinderen

2005 : 660 kinderen

2006 : 746 kinderen

Detentieduur : ?


Niet-begeleide minderjarigen

Tot mei 2007 : niet-begeleide minderjarigen “aan de grens” werden ambtshalve opgesloten. Rechtspraak raadkamers

Vanaf 7 mei 2007 : nieuwe wetgeving : Niet-begeleide minderjarigen aan de grens waar

geen twijfel bestaat over leeftijd : observatie en orientatiecentra.

Niet-begeleide minderjarigen waar twijfel is over leeftijd : dienst voogdij heeft drie werkdagen(verlengbaar met drie dagen) om leeftijd te bepalen. Indien minderjarig : OOC

Juridisch : geen toegang tot grondgebied


Leefregime in de gesloten centra

Wettelijk kader : KB van 2 augustus 2002 dat het regime en de werkingsmaatregelen vastlegt in de gesloten centra

Geen enkele belangrijke bepaling specifiek voor kinderen.

Wel : bezoekrecht kinderrechtencommissariskinderen onder de 12 jaar mogen ouders vergezellen als ze bezoek krijgener kan afgeweken worden van groepsregime voor de opvang van families



1. groepsregime

Het KB gesloten centra bepaalt dat er een groepsregime heerst. In praktijk : slaapzalen, een leefruimte per groep, iedere beweging in groep (wandeling, douches, refter)

Voor families is er een kleine uitzondering op groepsregime : familie heeft één kamer behalve in centrum 127 (slaapzaal voor vrouwen, slaapzaal voor mannen)

Groepsregime is zwaar om dragen



2. Gevangenisregime :

Bewakers die iedere beweging begeleiden. Vaste wandeling (2 uur per dag) soms meer of

minder voor kinderen Gebouwen zijn ex-gevangenissen ‘s nachts kamerdeuren op slot Vaste eettijden Prikkeldraad en hoge tralies …. Bijna geen contact met buitenwereld



3. “onderwijs”

Er zijn in elk centrum een aantal opvoeders die wat activiteiten organiseren (kloklezen)

Bv. merksplas : voormiddag is er een “klasje” voor de kinderen van 2 tot 12 jaar. Namiddag is er een klasje voor de kinderen vanaf 12 jaar



4. Bezoekrecht

1 uur per dag recht op bezoek van familieleden Vrienden of kennissen : speciale toelating van

centrumdirectie


Acties tegen opsluiting van kinderen

ngo-bezoekers aan de gesloten centra : groep grand transit, klacht met Bpstelling, gerechtelijke acties, politiek lobbywerk, kortgeding

bezoek door parlementairen aan 127bis in 2005 : verschillende wetsvoorstellen en resoluties

Duidelijke positionering van UNHCR


Acties tegen opsluiting van kinderen

Open brief in De Standaard april 2006 (100 prominenten)

Wereldvluchtelingendag : actie met playmobilekooi samen met VWV, UNICEF, kinderpsychiaters, Beweging kinderen zonder papieren, Katholiek onderwijs, Kinderrechtencoalitie….

Beweging voor Kinderen zonder papieren : Manifestaties


acties

Op wereldvluchtelingendag 2006 verklaart minister Dewael akkoord te gaan met een studie naar alternatieven voor detentie voor gezinnen met kinderen

SUMRESEARCH krijgt de opdracht Maart 2007 : studie wordt voorgesteld in

parlement (laatste commissie biza voor verkiezingen)

Resultaten studie teleurstellend

Auteur: VWV 16© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007

Gaucheretstraat 1641030 Brussel

Tel.: 02/ 274 00 20Fax: 02/ 201 03 76

[email protected]

Auteur: VWV1© Vluchtelingenwerk Vlaanderen 2007 De opsluiting van minderjarigen in gesloten centra.

Documents