KALAALLIT NUNAANI SULISITSISUT PEQATIGIIFFIATA ATUAGASSIAA GRøNLANDS ARBEJDSGIVERFORENINGS MEDLEMSBLAD NR. 17 APRIL 2013 DAC God offentlig planlægning og bedre koordinering med erhvervslivet er en forudsætning for at kunne udnytte ressourcerne forsvarligt. Læs side 42 Pisortat pilersaarusiorluartaleraluarpata aammalu suliassanik inuussutissarsiummik ingerlatallit ataqatigiissaareqatigineqaraluarpata isumalluutinik atuineq illersorneqarsinnaasumik ingerlalissagaluarpoq. Qupp. 39 atuaruk
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Kalaallit NuNaaNi SuliSitSiSut Peqatigiiffiata atuagaSSiaagrøNlaNdS arbejdSgiverforeNiNgS MedleMSblad Nr. 17 aPril 2013
da
c
God offentlig planlægning og bedre koordinering med erhvervslivet er en forudsætning for at kunne udnytte ressourcerne forsvarligt. Læs side 42
NaKuuSa tapersersorneqarluarpoq ......18Flot opbakning til NAKUUSA ...................20
Piviusut silarsuaannut kalaallit meerartaat piareersarneqarlit....................22Forbered Grønlands børn på den virkelige verden ...................................24
Suliffeqarnermi pissutsit inuusuttut ilinniartariaqarpaat ......................................28Unge bør lære om arbejdsmarkedet ...........29
Pdac 2013imi ersarissumik saqqummerneq angusaqarnerlu .................36Synlighed og resultater på PDAC 2013 ............................................38
Suliniutit angisuut pillugit inatsit iluatsittumik malitseqartitsigu ......................40Nu skal vi gøre storskalaloven til en succes .................................................43
Pitsaanerusumik iliortoqarsinnaavoq ..........44Det kan gøres bedre ....................................47
iben tikilluarit ...............................................50Velkommen til Iben ......................................50
Af Henrik SørensenFormand for Grønlands Arbejdsgiverforening (Indtil 16. marts, hvor han blev afløst af Henrik Leth).
Et samfund i store forandringer vil uundgåeligt blive stillet over
for en række dilemmaer, økonomiske, politiske, arbejdsmarkedsmæssige, sociale, moralske osv. der vil med jævne mellemrum opstå situationer, hvor valget mellem to eller flere alternative muligheder er vanskelige. Men dilemmaer skal vi ikke være bange for. tværtimod.
Helt aktuelt skal vi for eksempel bruge de dilemmaer, som grønland i denne tid skal tage stilling til, til at tage hul på vigtige samfundsmæssige debatter. Nemlig de grundlæggende diskussioner, som vi enten ikke hidtil har været tvunget til at tage op eller måske har været for dårlige til at lade indgå som en vigtig del i vores demokratiudvikling. Nu fanger bordet, for grønland står overfor nye samfundsmæssige prioriteringer af et hidtil uset omfang.
det er vedtagelsen af storskalaloven et godt billede på. i den kommende tid starter det store arbejde, der skal gøres for at få det rigtige indhold i de aftaler, der er nødvendige. det drejer sig om regler og rammer for at få det hele til at virke
til gavn for både de nye industrier og ikke mindst for vores eksisterende virksomheder.
ikke alene erhvervslivet, men hele det grønlandske samfund, befinder sig i en slags ”risikozone” i disse år. 2012 har vist det tydeligt, idet høringsrunder og forhandlinger op til fremlæggelse af storskalaloven har sat hele vores samfundsmodel på prøve. det er således blevet lysende klart, at ga´s vedholdende ønske om mere tid til at sikre en optimal lovgivning, var det helt rigtig pres at lægge. vi har i ga samtidigt fået endnu bedre indsigt til at forholde os til de dilemmaer, der følger i kølvandet på nye superprojekters indvirkning på et lille samfund som vores.
Men vi skal som sagt ikke se dilemmaer som noget negativt, da de ofte er udgangspunkter for problemløsninger og stillingtagen. dilemmaer er vejen til at se nye muligheder og løsningsmodeller. ga vil og skal! naturligvis forsat være en central og dybt engageret medspiller i at bruge dilemmaerne konstruktivt. ligesom vi har været og fortsat vil være medbesluttende i de afgørelser, som udviklingen kalder på.
alle kræfter i samfundet skal erkende disse dilemmaer, og vi skal udtænke løsningerne i fællesskab.
Nogle meget aktuelle dilemmaer er:
På den ene side er politiske forskelligheder frugtbare i et demokrati. På den anden side må vi
ikke risikere, at parti politiske magtkampe spærrer vejen til tværpolitisk samarbejde om
vigtige beslutninger?
divergerende holdninger og politiske forskelle skal have god plads i et demokrati. Men netop i et demokrati skal man også kunne samles om overordnede samfundsbeslutninger, der rækker måske 50 eller 100 år frem i tiden. det er det, man kalder brede og holdbare forlig. der skal med andre ord kunne gøres et vigtigt tværpolitisk beslutningsarbejde uden det, jeg vil kalde uovervindelige modsætninger, ideologisk positionskrig og ”piedestalnykker”.
Dilemmaer er ikke nødvendigvis negativeVi skal bruge de kommende storskalaprojekter som afsæt til en grundig og åben debat om de samfundsmæssige prioriteringer, der for altid vil ændre Grønland.
NIT
Z
6 aurora 17 2013
På den ene side vil vi gerne have en stor andel af de job, der skabes i storskalaprojekterne. På den anden side må
vi erkende, at vi mangler både arbejdskraft og kompetencer.
råstofindustrien skal bidrage til udviklingen af de lokale kompetencer, der skal gøre os i stand til selv at varetage flere og flere af fremtidens arbejdsopgaver. Men for at det skal lykkes, kræver det blandt andet en grundlæggende forbedring af vores generelle uddannelsesniveau og at vi får forbedret arbejdskraftens kompetencer og mobilitet.
den del af arbejdskraften, der i dag ikke kan eller vil ”bevæge sig” geografisk og kompetencemæssigt skal vi dels motivere til at deltage på arbejdsmarkedet og dels sikre de praktiske vilkår for, at de kan gøre det. fx i form af tilbud om uddannelse samt en gennemtænkt boligpolitik med vilkår for privat boligfinansiering, der kan sikre vækst i en større privat boligmasse. arbejds kraftens mobilitet skal kortlægges, så vi ved, i hvilket omfang den reelt findes. alt i alt skal en gennemtænkt og sammenhængende politik på disse områder være grundlaget for en langsigtet planlægning og prioritering af samfundets ressourcer og regionale udviklingspotentiale.
På den ene side har vi brug for, at råstofsektoren bidrager til udviklingen af
lokale kompetencer. På den anden side er vi af
hængige af udenlandsk arbejdskraft i anlægs
og driftsfasen.
både fra arbejdsmarkedets parter og fra politisk hold appelleres til, at grønlandske virksomheder og deres medarbejdere skal have opgaver i storskalaindustrien. Men samtidigt skal vi acceptere nødvendigheden af, at mine og råstofselskaberne og deres underleverandører får tilladelse til at importere arbejdskraft på løn og arbejdsvilkår, der gør det svært for grønlandske virksomheder at konkurrere på lige vilkår. dét
kræver derfor langtidsholdbare beslutninger inden for mange områder at opnå den balance, der kan fastholde udviklingen af vores nuværende erhvervsliv.
vi skal i den forbindelse sikre, at vi ikke skaber blivende parallelsamfund. flere tusinde udefra kommende arbejdere på én gang skaber behov for et modtageapparat, der kan håndtere den slags udfordringer. vi skal ikke alene etablere ny infrastruktur som veje, havne og lufthavne, men også effektive kontrolforanstaltninger på ind og udrejse, sikre registreringssystemer, sociale serviceforanstaltninger, løn og ansættelsesvilkår og kollektive aftaler. dertil kommer behovet for ekstra beredskab inden for politi og redningskorps, udvidelser af sygehuse, flere skoler og institutioner osv.
På den ene side skal vi som lokale virksomheder
stræbe efter at blive en del af den kommende
erhvervsudvikling. På den anden side skal
samfundet fungere ved, at vi ”passer på baghaven”.
vi kan ikke alle sammen arbejde i de nye vækstindustrier. vi må ikke i vores iver efter at blive leverandører til multinationale koncerner i fx råstofbranchen svigte vores etablerede, lokale markeder. dette ville nemlig resultere i, at vi så skal importere arbejdskraft til de traditionelle opgaver i vores samfund, som vi gennem mange års målrettet indsats har oparbejdet de bedste kompetencer til og som rent faktisk udgør en væsentlig del af kernen i det nuværende grønlandske samfund.
vi skal som virksomheder ikke falde for fristelsen til at ”ville det hele”, men skal kigge indad og finde vores eget niveau i relation til mål, planer, projekter osv. vi skal tage afsæt i egne realistiske muligheder og derfra udvikle os i samarbejde med andre kompetente virksomheder og rådgivere og derved bygge oven på det, vi i forvejen er bedst til.
der er naturligvis langt flere dilemmaer, men disse er nogle af dem,
der skal tages stilling til i lyset af den udvikling, der her og nu kalder på handling.
Med andre ord: Vi byder nye væksterhverv velkommen, men ikke på
bekostning af vores nuværende virksomheder
vi står over for en ny æra i grønland, og det gode spørgsmål er, om hele befolkningen er indstillet på forandringerne. om alle er klar til at tage udfordringerne op. er vores oprigtige ønske om hurtig økonomisk udvikling forenelig med vores samfundsstrukturs forudsætninger?
vi må ikke glemme en smule sund selverkendelse, og vi må fokusere på vores virksomheders, Ngo´ers og organisationers reelle muligheder. På kommunernes, departementernes og det politiske styres kapacitet.
i ga og i det grønlandske erhvervs liv er vi klar over både vores styrker og begrænsninger. og vi er parate til at yde vores bidrag til en målrettet indsats på alle områder, hvor det giver mening for os og for samfundet. vi sætter store ressourcer ind på at argumentere for vores synspunkter gennem veldokumenterede analyser. Som en af landets vigtigste interesseorganisationer tager vi vores del af ansvaret og kommer med gennemtænkte svar på både de før nævnte og andre dilemmaer.
i ga er vi naturligvis klar over, at det er en balancegang at gøre det interessant for udenlandske selskaber at investere i grønland samtidigt med, at vi sikrer vores eksisterende virksomheder og dermed befolkningen de udviklingsmuligheder, der er så hårdt brug for. derfor har vi hele tiden fokus på, at det lokale erhvervsliv skal inddrages så tidligt som muligt i storskalaprojekterne.
alle i vores samfund må gøre sig klart, at vi ikke alene påtager os et stort ansvar for det, der besluttes men også alt det, vi undlader at beslutte.L
ed
er
7aurora 17 2013
Sulisitsisut ataatsimeersuarnerannut Nuummi Hotel Hans
Flere repræsentanter fra GA’s samarbejdspartnere i Danmark var gæster ved delegeretmødet. Her er det Horestas formand Jens Zimmer Christensen, der holder tale.
ullumilu aggersinnaanngillat naa lak kersuisunngoqatigiinniarluni isumaqatigiinniarnerit ingerlasut pis sutaallutik. qujanartumilli ikinngu titsialaqarpugut, Pilersaarut b atornialeraangatsigu, piffissamik sivikitsumik periarfissinneqarlutik sassarsinnaasunik! Mr. Hu london Mi ningimeersoq Københavnimit tim misartukkut tikeriarluni isuani saviminissarsiorfissaq pillugu saqqummiinissaminut akuersisimavoq, marsip pingajuanni inuussutis sarsiornikkut Sulisitsisut aaq qissuussaanni Pdcami toronto mi ingerlanneqar tumi saq qum mi u saminik saq qum mii nis sa minut akuersisimavoq”.
aatsitassat pillugit ataatsimiinerit annersaanni canadami pisumi Xiaogang Hu’p saqqummiussaa soqutigineqartorujussuuvoq – ualer lu taanna Hotel Hans egedemi taa maalioqqilluni. Saqqummeereer mat Sulisitsisut ilaasortaat apeq qutissarpassuaqarput, suliffe qarfiillu aallartitaannik oqaloqateqarnissani nr. Hu’p kissaatigilluinnaraa malunnarpoq, apeqqutillu ta maasa nangaanani akisarlugitp.
12 aurora 17 2013
Delegeretmøde 2013Der var god stemning fra star
ten, da 58 af de i alt 73 valgte delegerede samledes lørdag den 16. marts til grønlands arbejdsgiverforenings delegeretmøde på Hotel Hans egede i Nuuk. tre timer var afsat til den omfattende dagsorden, hvor en del punkter dog var afstemt på to formøder i bestyrelsen dagen inden.
Såvel dagsorden som de stemmeberettigede delegerede blev godkendt. det samme gjorde regnskabet, der blev gennemgået af revisor Knud østergaard. der var kun et par enkelte opklarende spørgsmål fra de delegerede, hvorefter jesper Hansen roste bestyrelsen og sagde tillykke med det flotte resultat.
Olie og mineraler er kun vejen til økonomiske fremskridt, hvis grønlandske virksomheder bliver inddraget
i sin mundtlige beretning sagde den afgående formand Henrik Sørensen blandt andet:
”det er med en særlig følelse, at jeg på bestyrelsens vegne aflægger denne beretning. eller rettere sagt: det er med lidt modsatrettede følelser. På den ene side er jeg glad for at aflægge beretning, hvor vi igen kan se tilbage på to år, hvor ga har fortsat den dynamiske udvikling, vi har oplevet i min formandsperiode. På den anden side er det jo min sidste beretning som formand. det er vemodigt, da det har været otte meget spændende
år for mig. det har været otte år i brændpunktet. otte år, der har lagt sporene til en ny udvikling i grønland. otte år med inspirerende samarbejde med gode og visionære kollegaer i bestyrelsen. det vender jeg tilbage til.
indtil flere rapporter har slået fast, at vejen til vækst og velfærd i grønland går gennem en styrkelse af den private sektor. erhvervslivet er ikke alene vigtig for, at samfundet kan udvikle sig, men er selve forudsætningen for, at drømmen om økonomisk selvbårenhed og en realisering af selvstyret kan virkeliggøres. det er da også et erklæret politisk mål at tilvejebringe gode rammebetingelser for erhvervslivet, og ga har derfor ofte mindet de ansvarlige om denne målsætning, som vi til stadighed vil fastholde dem på. i det hele taget opfordrer ga til, at de politiske prioriteringsopgaver bedst løses ved at tænke landets nuværende erhvervsliv ind i løsningerne.
jeg sagde på sidste delegeretmøde, at aldrig har ga været tættere på at kunne tale med én stemme på tværs af brancher, interesser, politisk overbevisning, ejerstruktur og virksomhedsstørrelser. og jeg synes, at perioden frem til i dag har cementeret den påstand. erhvervslivet taler faktisk med én stemme i mange sammenhænge. ikke alene i ga’s egne regionale, lokale og branchespecifikke sammenhænge, men også på tværs af arbejdsmarkedets organisationer. Når store og samfundstunge spørgsmål kræver et enigt arbejds
marked, har vi kunnet danne en bred front af synspunkter. og dette på trods af de interessemæssige uenigheder, der er helt naturlige.
vi skal vi lægge vægt på fortsat at bevare initiativet, udvikle vores indflydelse og påtage os ansvar. Men ga´s fokus skal også mere end nogensinde før være på aktiv eksekvering af de mærkesager, vi ønsker gennemført i de kommende år.
vi skal have resultater ud af iba forhandlingerne. Målet er utvetydigt, at industrien skal i gang. grønland skal bruge en succeshistorie. vi har ikke tid til time out, som flere af vores politikere så rigtigt har svaret visse danske kollegaer. Men vi skal have tid til at etablere de rigtige samarbejder med den omverden, der har den ypperste viden og kompetence.
ga skal sætte sit fodaftryk på trepartsforhandlingerne. de skal i gang igen, for samfundet skal sikres sin økonomiske evne til at bevare en anstændig levestandard for borgerne”.
Bedre uddannelser er nødvendige. Og det haster!
”og så til en anden væsentlig mærkesag for ga”, fortsatte Henrik Sørensen. ”vi skal have synlige og mærkbare resultater igennem på uddannelsesområdet, så de nye generationer ikke tabes som det forsat sker. Hverken eksisterende eller fremtidige arbejdspladser i den private sektor kan nøjes med dårligt uddannede medarbejdere. vi er nødt til at stille høje krav til os
London Mining-ip aatsitassar-siorfissatut pilersaarutaa pillugu mr. Xiaogang Hu saqqummiiga-mi soqutigineqarluarpoq. Uani Henrik Leth-ip Brian Buus Pedersen-illu akornanniittoq takuneqarsinnaavoq.
Der var stor interesse for præ-sentationen af London Minings mineprojektet ved mr. Xiaogang Hu. Her ses han mellem Henrik Leth og Brian Buus Pedersen.
FIN
N J
ør
N J
ak
oB
Se
N
13aurora 17 2013
selv og vores medarbejdere for at leve op til de krav, der med rette forventes af os som virksomheder.
derfor skal vi gøre vores indflydelse gældende for at påvirke landets uddannelsesniveau. Herunder både folkeskolen og samtlige fagskoler. vi skal stille tidssvarende krav.
tilbage til ga som grønlands erhvervslivs spydspids: På baggrund af den udvikling, vi selv er part i, bliver vi nødt til at speede de forberedelser op, som vi allerede har igangsat. vi har i dag et særdeles professionelt og kompetent sekretariat, men vi skal hele tiden se frem. vi skal også sikre et sekretariat, der på højt specialiserede niveauer kan varetage de økonomiske og juridiske rådgivningsopgaver, der kommer i fremtiden. Her i denne forsamling skal vi forberede os på, at al aktivitet er uløseligt knyttet sammen med penge, at det som bekendt koster at udvikle sig. Men for mig at se er der tale om basale og nødvendige investeringer.
Opfordring til politikerne
i ga’s medlemsvirksomheder investerer vi rigtig mange penge. og vi gør det ud fra helhjertede og realistiske ambitioner om at gøre os bedre, gøre os parate. for nylig deltog 50 virksomheder på Pdac i toronto. jeg vil derfor benytte anledningen til at anmode vores politikere om at tænke i helheder, når de repræsenterer grønland ude i verden. Mine bullets i denne anmodning skal være, at i som landets øverste valgte ledelse:
• smider den frygt væk, som der tilsyneladende er for at deltage i internationale arrangementer sammen med os i erhvervslivet.
• konverterer denne frygt til den samme tillid og stolthed, som netop erhvervslivet udviser ved at repræsentere grønland.
• sammensætter delegationer med et repræsentativt udsnit af vores virksomheder.
• planlægger delegationerne i god tid og med erhvervslivets involvering fra start.
i ga er vi sikre på, at vi vil det samme og at vi har de samme ønsker for vores land. Så hvorfor ikke bruge kræfterne sammen?”.
Fremtiden
om fremtiden sagde Henrik Sørensen blandt andet: ”der er forskellige scenarier, der vil få afgørende indflydelse på udviklingen for erhvervslivet, for ga og for hele samfundet. fiskeriet kan ikke fortsætte som den eneste vækstmotor sammen med bloktilskuddet. forventeligt vil indtægterne fra det grønlandske fiskerierhverv blive mindre i de kommende år. blandt andet ved at rejekvoterne reduceres mærkbart.
derfor håber vi, at de nye erhvervsmuligheder i råstofsektoren forhåbentligt snart bliver til realiteter. Mulighederne er der. Men olie, mineraler og andre storskalaprojekter er kun vejen til økonomiske fremskridt, hvis grønlandske virksomheder og deres medarbejdere bliver inddraget så meget som muligt i både efterforskning, anlæg og produktion. Kun derved får vi mulighed for at udvikle os gennem samarbejde med de udenlandske selskaber. dette kræver igen, at de koncerner, der kommer hertil for at udnytte vores ressourcer, etablerer sig i grønland. vi har sagt det tit, men det forhindrer os ikke i at blive ved med at sige det, for det er helt afgørende.
inden den afgående formand afsluttede sin beretning med nogle personlige betragtninger, ridsede han ga’s hovedmål og udfordringer i de kommende to år op:
• at bidrage til et lovarbejde på højt internationalt plan
• at få gennemført en næringslov til gavn for det grønlandske erhvervsliv
• at skatteloven bliver moderniseret, herunder et godt fundament for pensionsselskaberne
• at gennemføre en forsvarlig udlændingelovgivning
• at de kommende overenskomstforhandlinger lykkes til gavn for alle
• at udvikle en optimal dialog med det politiske niveau.
• at sikre en markant og tydelig intern kommunikation til alle medlemmer
• at fastholde og udbygge serviceringen af vores medlemsvirksomheder.
”vi skal til enhver tid huske, at ga er virksomhederne og at virksomhederne er ga.
vi skal sikre, at ga i alle henseender følger med, fører an og tegner udviklingen blandt andet ved, at vi løfter i flok sammen med alle gode kræfter i grønland. ja, vi har mange udfordringer, men ga er parat til at være med til at løse dem”.
Det rigtige tidspunkt at give stafetten videre
Sin beslutning om at træde tilbage begrundede Henrik Sørensen blandt andet således: ”det er velovervejet, at jeg takker af nu, da tidspunktet er rigtigt. for det første har vi nået de allerfleste af de mål, vi satte, da jeg overtog formandsposten i 2006. det var ellers rimeligt ambitiøse mål: først og fremmest at bygge videre på det solide fundament, der var lagt gennem årene. derudover skulle ga placere sig med den magt og indflydelse, som vores medlemstal berettigede til. erhvervslivet skulle have en stærkere stemme og være hele samfundets interesseorganisation. ga skulle sætte sig i spidsen for en række initiativer med det mål at fremme både erhvervsmæssige, sociale, demokratiske og kulturelle værdier. ga skulle fremme konstruktive dialoger på tværs af interesser og traditionelle modsætninger. ga vil ikke nøjes med at påpege svagheder i vores samfund, men anviser også konkrete løsninger. blandt andet ved at arrangere møder, kurser og konferencer. ga skulle være bedre til at kommunikere, både internt og med omverdenen. ja, ga skulle på alle måder være en organisation, som man ikke kan komme udenom i den samfundsmæssige debat og udvikling.
14 aurora 17 2013
alt dette er lykkedes for os, takket være en fantastisk engageret indsats fra bestyrelsesmedlemmer og medarbejderne i vores dygtige sekretariat. det er den ene grund til, at tidspunktet for et vagtskifte er velvalgt. den anden er, at ga står overfor et nyt, stort og vigtigt skridt i vores udvikling. Midt i nye udfordringer som hele samfundet gør det. det kalder på nye kræfter. Kræfter med andre kompetencer, netværk og internationale kontaktflader.
for det første står vores land overfor intet mindre end et paradigmeskift i relation til den industrielle udvikling indenfor minedrift og andre storskalaprojekter, der forhåbentligt begynder at tegne sig mere konkret. alene det stiller mange nye krav til ga. for det andet har grønlands geostrategiske og geopolitiske betydning ændret sig markant i de seneste år. det betyder ikke alene større international bevågenhed, men også at vi kan imødese en lang række nye aktiviteter i den forbindelse. igen en situation, der kræver ga’s ressourcer i hidtil uset omfang. for at bruge et forslidt udtryk, så er det udtryk for rettidig omhu, at vi konstant gearer ga til at leve op til de stadigt foranderlige krav. Kapacitetsmæssigt, kompetencemæssigt, organisatorisk og ledelsesmæssigt. derfor er det velovervejet, at jeg takker af som formand nu.
Nu betyder det jo ikke, at jeg siger farvel. tværtimod fortsætter jeg som formand i brancheudvalget for Handel, ligesom jeg altid vil følge meget interesseret med i ga’s fortsatte udvikling”.
Henrik Sørensen sluttede med at rette en varm tak til sine kollegaer i bestyrelsen og medarbejderne i sekretariatet samt de mange samarbejdspartnere i ind og udland.
Vedtægtsændringer og valg af ny formand
vedrørende vedtægtsændringer redegjorde brian buus Pedersen for ga’s nye, etiske retningslinjer, der blev udarbejdet og vedtaget som et direkte resultat af kartelsagen fra 2012. Herunder de forskellige sanktionsmuligheder. ”Men det bør ikke være truslen om sanktioner, der får medlemmer til at overholde de etiske retningslinjer, men være en holdning”, som han understregede. derefter fremhævedes en ændring i §17, der handler om muligheder for at kunne justere ga’s struktur i relation til de nye industrier. forslagene blev godkendt, hvilket også var tilfældet mht kontingent og honorar.
den afgående formand indstillede på vegne af bestyrelsen Henrik leth som ny formand for ga. Han blev valgt med akklamation. Henrik fortsætter samtidig som for
mand for brancheudvalget for fiskeri, levnedsmiddelproduktion og eksporterhvervene.
foreningen har nu to næstformænd, nemlig alex Nørskov (formand for brancheudvalget for el og vvS) samt Martin ben Shalmi (formand for brancheudvalget for råstoffer og entreprenører).
i en kort tiltrædelsestale sagde Henrik leth blandt andet: ”Mange tak for valget. det er en stor glæde, at i vil have mig som formand. fra mine år som direktør kender jeg vores organisations mange styrker, hvilket jeg betragter som en fordel. jeg lægger dog stor vægt på at understrege, at det ikke er formanden, men direktøren, der tegner foreningen i det daglige.
det er en spændende tid, vi står overfor. og i ga ser vi da også meget positivt på de nye muligheder, men vi skal ikke glemme det, vi allerede har. det er i den forbindelse vigtigt for ga at fortsætte med at synliggøre erhvervslivets betydning, hvilket vi er godt i gang med. den produktion, vi i vores virksomheder står for, betyder meget mere for samfundet, end mange tror. det vil jeg arbejde for, da vi skal være endnu bedre til at dokumentere, hvad vi bidrager med. vi skal nemlig vide helt præcist, hvad vi siger for at komme igennem med vores synspunkter. dette kræver solid dokumentation.
Dansk Industris adm. direktør Karsten Dybvad nævnte i sin tale de fælles in-teresser, han så i et samarbejde mel-lem danske og grønlandske virksom-heder i relation til råstofbranchen.
brancher, at vi er en organisation, det er nødvendigt at have som samarbejdspartner, når man vil drive virksomhed i grønland”, sluttede ga’s nye formand.
GA’s Bestyrelse fra marts 2013:
• Henrik leth, brancheudvalget for fiskeri, levnedsmiddelproduktion og eksporterhverv
• Martin ben Shalmi, brancheudvalget for råstoffer og entreprenører
• alex Nørskov, branche udvalget for el og vvS
• jesper Kreiner, brancheudvalget for it, kommunikation & Medier
• Helge tang, brancheudvalget for Hotel, restaurant & turisme
• christian Keldsen, brancheudvalget for Service og transport
• Nikku ezikiassen, brancheudvalget for bygningshåndværkere
• Kristian lennert, brancheudvalget for tekniske rådgivere
• Henrik Sørensen, brancheudvalget for Handel
• raghild jacobsen, region Kujalleq
• ib lennert olsen, region Kujalleq
• gerda vilholm, region Sermersooq
• Kirsten ørgaard, region Sermersooq
• lars MøllerSørensen, region qeqetta
• Niels Steffensen, region qeqetta
• jens Peter Pars, region qaasuitsup
• frits overballe, region qaasuitsup
det veloverståede delegeretmøde blev samtidig historisk for ga, idet bestyrelsen nu også tæller tre kvinder.
”Dumt at importere fjeld til Grønland!”.
under punktet eventuelt slog entreprenør carl bejder til lyd for, at politikere og myndigheder bør have mere fokus på mulighederne for egenproduktion i grønland.
”det er ærgerligt, at der ikke er nogle politikere til stede”, indledte han og fortsatte: ”i forbindelse med valget bliver der nu igen og igen sagt, at man skal have meget mere egenproduktion i grønland. Men der er hindringer på grund af vores lille marked og de store afstande. Så vil man realisere politikernes ønsker, skal man gennemføre selektiv fragtstøtte, da hjemmemarkedet ellers kun er den lokale by. Produktioner i grønland har mange afledte samfundsvirkninger. Multiplikationseffekt: 1 mio. kr. = 3 mio. kr. i lokal købekraft.
Politikerne tænker mest i lave priser og ikke i sammenhænge. dog skal det retfærdigvis siges, at politikerne generelt er positive, men forvaltningen vælger ofte at gøre, som de plejer. lad mig nævne et enkelt eksempel: der importeres meget beton, men der da dumt at importere fjeld til grønland!”, sluttede carl bejder, der selv har produceret til hjemmemarkedet i 43 år.
Politisk debatmøde afløst af storskalaprojekt
i forbindelse med grønlands arbejdsgiverforenings delegeretmø
de i denne weekend var der planlagt et politisk debatmøde med formændene for partierne i inatsisartut. På grund af de igangværende koalitionsforhandlinger er dette møde afløst af en aktuel præsentation af london Mining projektet.
”det er en tradition, at vi ved denne lejlighed samler de politiske hovedaktører, men i grønland er vi som bekendt vant til at skulle indrette sig efter det uforudsete”, sagde ellen arnskjold , da hun introducerede executive vice Precident for london Mining, Xiaogang Hu. ”for anden gang på kort tid har valget været årsag til, at vi måtte ændre et program. første gang under future greenland, hvor en del politikere måtte melde afbud. og i dag er de forhindret i at deltage pga de igangværende koalitionsforhandlinger. Heldigvis har vi gode venner, der med kort varsel kan træde til, når vi skal iværksætte Plan b! Mr. Hu fra london Mining indvilgede i at tage et fly fra København og præsentere det indlæg om isuaminen, som han 3. marts holdt ved ga’s erhvervsarrangement på Pdac i toronto”.
Xiaogang Hu’s indlæg vakte stor opmærksomhed på verdens største mineralkonference i canada og gjorde igen denne eftermiddag på Hotel Hans egede. efter præsentationen var der stor spørgelyst fra ga’s medlemmer, og det var tydeligt, at mr. Hu meget gerne ville i dialog med virksomhedernes repræsentanter, og han svarede beredvilligt på alle spørgsmål.
Mange skoler lavede optog på børnekonventionens dag.
18 aurora 17 2013
Af Finn Jørn Jakobsen
I sidste aurora fortalte vi om unicef danmarks og grønlands Selvsty
res femårige samarbejdsprojekt NaKuuSa.
i skrivende stund er man spændt på de endelige resultater af projektets oplysningskampagne ”mere mor og far”, der startede i november og skal køre til og med marts måned 2013. Men under alle omstændigheder kan folkene bag NaKuuSa glæde sig over, at initiativet er blevet godt modtaget af den grønlandske befolkning.
HS analyse gennemførte i oktober 2012 en undersøgelse af forældres kendskab til projektet og til deres holdninger og adfærd i forhold
til en række spørgsmål om børneopdragelse. undersøgelsen er foretaget på basis af telefoninterviews med 403 forældre med hjemmeboende børn mellem 6 og 18 år.
undersøgelsen viste et flot resultat, da hele 62% af de adspurgte havde kendskab til projektet efter en kun toårig projektperiode. efter kampagnen er der naturligvis forventninger til, at kendskabet er steget. derfor foretages der en måling igen i løbet af foråret 2013.
Børn og unge har taget kampagnen til sig
den foreløbige modtagelse har været endog meget positiv, og vores fornemmelse er, at rigtig mange
har taget kampagnen og dens budskaber til sig, fortæller programleder arnavaraq jørgensen fra uNicef danmark, der sammen med Klaus Møller fra selvstyret er de faste omdrejningspunkter i NaKuuSa. folk er blevet meget rørte, og finder budskaberne både relevante og rammende. vi har fx fået reaktioner fra forældre, der fortæller, hvordan deres børn har taget kampagnens budskab ”Suli anaanamik, suli ataatamik” til sig og bruger det flittigt i familiernes hverdag som en lille ”husker” til deres forældre. i det hele taget har 2012 vist os, at det giver meget mere udbytte i børne og ungearbejdet at tage børnene med på råd.
en stor anerkendelse var, at ca.
Flot opbakning til NAKUUSADet giver gode resultater at tage børnene med på råd, når der skal tilrettelægges en indsats for at forbedre børns vilkår og rettigheder. Det viser de foreløbige resultater af kampagnen ”Mere mor og far”.
20 skoler i hele grønland fra den sydligste til den nordligste bygd på børnekonventionens fødselsdag lavede optog i deres by. Her deltog mange hundrede børn sammen med deres engagerede lærere. de havde lavet bannere ud fra både vores tvspots og deres egne budskaber. flere skoler havde arbejdet med emnet ”børns rettigheder” i tiden op til. det var fantastisk rørende, da billeder fra alle mulige steder tikkede ind på mailen. der tænkte vi: ”Yes! kampagnen og børnenes budskaber er nået ud også i de fjerneste egne. både børn og voksne har taget den til sig!”. det var en meget bevægende dag for os, siger arnavaraq med et varmt smil.
vi fik desuden rosende ord i formanden for Naalakkersuisut, Kuupik Kleists, nytårstale, hvor han sagde: ”Jeg vil benytte lejligheden til at rose NAKUUSA Youth Forum. Vi vil bl.a. huske året 2012 for slo-ganet ”suli anaanamik, suli ataata-mik” (mere mor, mere far). I kom som en frisk brise, I åbnede vores øjne, og jeg er ikke i tvivl om, at je-
res opråb vil gjalde mellem fjeldene i lang tid!” .
alle disse reaktioner giver ekstra næring til vores engagement, så vi glæder os meget til vores opgaver og aktiviteter i 2013, som forhåbentligt kan være medvirkende til at styrke børns rettigheder og sprede kendskabet til dem. Som en rød tråd vil NaKuuSa samarbejde med alle relevante instanser om at skabe en grundlæggende holdningsændring i samfundet. og vi vil høre børnene gennem alle vores tiltag og aktiviteter som altid, slutter arnavaraq jørgensen.
Mange aktiviteter i 2013
blandt NaKuuSa projektets aktiviteter i 2013 kan nævnes:• at fortsætte kampagnen om
forældreansvar, herunder debatskabende virksomhed lokalt i samarbejde med virksomheder og cSr greenland.
• at udgive en bog til ældste skoletrins piger om kærestevold.
• at samarbejde med KNr om
debatprogrammer vedrørende forældreansvar og børneprogrammer.
• at udvikle hjemmeside og (måske radio lavet af børnene selv) til børn og unge med fokus på ”hjælpdinven” (et barntilbarn koncept).
• at følge lovændringer, der har indflydelse for børn og unge, og formidle ændringerne til dem i et let forståeligt sprog.
• at fejre og lave arrangementer på børnenes dag den 1. juni og på børnekonventionens dag den 20. November.
• afholde det store årlige børnepanelsmøde/Meeqat isummersorfiats i Maniitsoq i slutningen af maj og begyndelsen af juni med deltagelse af ca. 10 medlemmer. vi vil forsøge at engagere byens foreninger, sportsklubber, virksomheder og institutioner til at sætte fokus på børns rettigheder i en periode.
lugu (meeqqamiit meeqqamut sulineq tunngavigalugu).
Alle har mulighed for at hente den gratis inspirationsbog, ”Med kærlig hilsen”, i deres lokale Pilersuisoq eller Pisiffik. Bogen skal give stof til eftertanke og fornyet inspiration til forældre og er udgivet af Børne-rettighedsinstitutionen MIO og projektet NAKUUSA.
Aviaja Lyberth Hauptmann, der i december 2012 bestod sin kandidateksamen med topka-rakter, har flere gange høstet anerkendelse for sine forskningsresultater. I slutningen af 2011 modtog hun således forskningsformidlingspri-sen Academicus Arcticus for sit bidrag med titlen ”Ikaitsøjlerne, deres mikroorganismer og de ekstreme enzymer”. Det centrale i artiklen er det unikke miljø, der findes omkring ikaitsøj-lerne i Sydvestgrønland. Her er hun i selskab med en sne-abe i den japanske by Nagano.
da
Nie
l lY
be
rtH
Ha
uP
tMa
NN
22 aurora 17 2013
En af de samfundsmæssige problemstillinger, der har meget høj prioritet i Grønlands Arbejdsgiverforening, er landets uddannelsesniveau og de kommende generationers evne og vilje til at tage ansvar for samfundets udvikling. Som en relevant kommentar til denne vigtige debat bringer vi her Aviaja Lyberth Hauptmanns blogindlæg i det danske tidsskrift Ingeniøren fra november 2012.
Nyhedsmagasinet Ingeniøren, der har fokus på udviklingen indenfor teknologi og naturvidenskab sat i en samfundsmæssig sammenhæng, udkommer ugentligt i et oplag på 80.000 eksemplarer.
Det store ansvar for Grønlands fremtid hviler på meget få skuldre. Er Grønlands fremtidige generationer klar til at bære det ansvar?
Aviaja Lyberth Hauptmann Danmarkimi Tekniske Univer-sitetimi Ph.d.-nngorniarluni ilinniarpoq. Asseq una 2013-imi januaarimi ilinniarnermi-nut atatillugu Japanimiinne-raneersuuvoq. Assiliisoq: Daniel Lyberth Hauptmann.
Aviaja Lyberth Hauptmann er Ph.d. studerende på Dan-marks Tekniske Universitet. Her er hun fotograferet un-der et studieophold i Japan i januar 2013. Foto: Daniel Ly-berth Hauptmann.
da
Nie
l lY
be
rtH
Ha
uP
tMa
NN
23aurora 17 2013
Af Aviaja Lyberth Hauptmann,
At skabe en fornuftig uddannelsesmæssig baggrund for børn
og unge er en af samfundets vigtigste roller. Men grønland har igennem tiden ikke givet de bedste vilkår for at udklække ansvarsfulde, velforberedte og veluddannede grønlændere.
Skolesystemet er på baggrund af en stærkt forældet præmis meget lig det danske. Men grønlændere er ikke danskere, og det skaber problemer, at grønlands børn og unge skal passes ind i et dansk skolesystem. der er store kulturelle forskelle mellem grønland og danmark, og det mærkes tydeligt i uddannelsessystemet. Man må huske, at dannelse og uddannelse er kulturelt betinget. Hvis børn og unge i grønland skal være dannede, så
skal de være det i overensstemmelse med deres egen kultur og traditioner.
der er dog nogle grundprincipper, vi alle må starte med, og der har grønlandsk børneopdragelse lidt at lære. faste grænser og begrænsninger på indtaget af sukker ville være en god start.
der findes ikke en stærkere fællesnævner for det grønlandske folk end dets altomfattende kærlighed til deres børn. desværre kommer kærlighed sjældent i følge med en stor mængde fornuft, og forældre, bedsteforældre, onkler og tanter forkæler børnene i sådan en grad, at det i nogle tilfælde går ud over børnenes opførsel og sundhed. Hvis børnene vil have is inden aftensmaden eller kilovis af sukker og farvestoffer, så får de det.
det giver en gang imellem nogle
umulige unger, hvilket mærkes tydeligt i skolesystemet. for de børn, der kan sidde stille og gerne vil være i skole, er det ikke et optimalt miljø at lære i, når klassekammeraterne er umulige, slås og chikanerer hinanden i hvert frikvarter.
Vigtige forandringer på vej
grønland er således ikke et nemt miljø at vokse op i, men der sker heldigvis en begyndende forandring. den gode Skole, atuarfitsialak, har spredt sig til forskellige daginstitutioner og er bl.a. grundtanken i Nuuks nye folkeskole atuarfik Hans lynge. atuarfitsialak bygger på et læringssyn, hvor den enkelte elev er i centrum, og hvor selvværd og forståelse for egen kultur er centrale elementer i undervisningen. forståelse for eget og andres
ansvar for at fastholde og videreudvikle vores demokratiske samfund nævnes også som vigtige kompetencer, der arbejdes på i atuarfitsialak. tankerne bag atuarfitsialak er baseret på en række standarder, der er udviklet af center for research on education, diversity & excellence (crede) ved berkeley i californien. formålet bag crede er at forbedre uddannelsesmuligheder for børn og unge, der af sprogmæssige, kulturelle, geografiske eller andre årsager er forhindret i at nå deres fulde potentiale. crede standarder er tidligere blevet benyttet af små, lokale befolkninger og grupper, men grønland er hidtil den største implementering af credes standarder. På mange måder lyder credes standarder da også som skræddersyet til det grønlandske samfund. Selvværd, forståelse for egen kultur og ansvarsfølelse for samfundets fremtid er i hvert fald et godt udgangspunkt for en lys fremtid for grønland.
det er en forandring, der er til at mærke. de unge man møder i gymnasierne virker engagerede, og det lader til, at gymnasiet i f.eks. Nuuk er inspirerende og dynamisk. det viser sig i form af unge med planer for fremtiden. de unge forældre man møder (og de er generelt yngre end unge forældre i danmark) viderefører den store kærlighed til deres børn, men har samtidig et mere moderne syn på børneopdragelse og børns velfærd.
Men for at forandringen er bæredygtig, kræver det, at samfundet er villig til at stole på de unge. Som det er i dag, svarer 3 års gymnasium i grønland til en blanding mellem en toårig Hf og en treårig gymnasial uddannelse i danmark. det er ikke særlig godt forberedende for de unge, der vil læse videre i danmark og udlandet, og det oser langt væk af, at man ikke tør lade de unge blive udfordret.
i stedet for at sige nej til is før aftensmaden, så vælger mange at springe over, hvor gærdet er lavest, og gør de unge en bjørnetjeneste ved ikke at forberede dem på virkeligheden, som den er udenfor hjemmet.
alt for mange grønlandske unge falder fra uddannelserne efter gymnasiet. en manglende forberedelse fra de gymnasiale uddannelser er uden tvivl en medvirkende årsag. Man kan håbe, at den begyndende forandring i skolesystemet på sigt medvirker til, at hver generation vil være mere velfungerende end den forrige, og at vi bevæger os i en retning, hvor selv drømme om selvstændighed er bæredygtige. en retning, hvor vi lader fortidens mørke skygger ligge, og hvor man bygger samfundet på visioner og fornuft i stedet for vrede og forældede opfattelser af en selv og ens nationalitet.
Unge skal være forberedt hjemmefra
Personligt drømmer jeg om, at der kommer flere naturvidenskabelige studerende, som kan være med til at tage ejerskab for de store projekter, grønland står overfor i dag.
de unge skal vide, at der er masser af spændende og relevant forskning om grønland. de skal indse, at de har mulighed for at blive en del af det. de har utroligt mange muligheder og politisk og økonomisk støtte. efter endt uddannelse er mulighederne i grønland nærmest uendelige. Men før man kan satse på lange, videregående uddannelser, skal man vide, hvad det vil sige på godt og ondt. Man skal vide nok til at være realistiske omkring ens valg og være bedre til at tage ansvar for dem. Man skal være forberedt hjemmefra.
Bioteknologi bør have en stor fremtid i Grønland
Samtidig skal samfundet arbejde for, at fremtidens jobmuligheder med relation til grønland befinder sig i grønland. braindrain er en af de ting, der truer landets fremtid i allerhøjeste grad.
et godt eksempel er de bioteknologiske ressourcer. i årevis har man hvisket om udnyttelse af genetiske ressourcer som bl.a. enzymer fra grønland. og der er mange andre muligheder for bioteknologisk
forskning, der har potentiale for kommerciel udnyttelse. Men hvis man er grønlandsk bioteknolog med interesse for grønlandske biotekressourcer, så er der ikke mange jobs at finde i grønland. og det er på trods af, at den pakke svarer til rigtig mange af de ellers flotte politiske målsætninger om at opgradere arbejdsstyrken, etablere en bredere vifte af industrier samt opfordringer til innovation og iværksætteri. imens er der udvikling i bioteksektorerne i grønlands nabolande, der hastigt er ved at overhale grønlands muligheder for at etablere sin egen biotekindustri.
det er ikke fordi, der er arbejdsløshed blandt akademikere i grønland, tværtimod. Men vi kan ikke alle sammen arbejde for Selvstyret, og visionen bør være at skabe jobs til fremtidens endnu dygtigere unge. Hvor skal udviklingen ellers komme fra?
det er samfundets ansvar at danne en sammenhæng mellem de kompetencer man skaber, og den fremtid man bygger. derfor er uddannelse så vigtig, især når fremtiden bygges på et så nyt og skrøbeligt grundlag, som det gøres i grønland.
det er et tungt ansvar, grønlands kommende generationer skal bære, så det bedste man kan gøre er at sørge for, at de har de bedst mulige omstændigheder og chancer for at kunne leve op til ansvaret.
grønland skal finde frem til sin egen form indenfor uddannelse, egne dannelsesprincipper og egne måder at forme fremtidens generationer på. en måde der passer til den helt særlige situation, som grønland er i, og til den gruppe af mennesker i verden, der kalder sig selv for grønlændere. en udvikling der heldigvis allerede er sat i gang.
det er ikke nemt, men det er spændende. Hvor mange nationer kan få lov til at vurdere og forme deres egen fremtid i sådan en grad som grønland? og tiden er til det nu.
det er nu, der skal tænkes stort, når det kommer til uddannelse af grønlands fremtid.
Det bør være obligatorisk, at eleverne i folkeskolen undervises i opbygningen af det grønlandske arbejdsmarked, siger GA’s sekretariatschef Karsten Klausen.
Unge bør lære om arbejdsmarkedet
Eleverne i folkeskolen bør undervises i opbygningen af det grønlandske arbejdsmarked - og derigennem forberedes bedre på de krav, der stilles.
Af Finn Jørn Jakobsen
Samspillet mellem lønmodtagere og arbejdsgivere har været med
til at opbygge de velfærdssamfund, man i dag kender i de nordiske lande. også i grønland. det har været med til sikre mulighed for at opbyg
ge stærke demokratier med gode uddannelser og høj levestandard. den historie skal vores børn kende for at opnå en bedre forståelse for både deres rettigheder og deres forpligtelser.
Mange unge i grønland kender ikke nok til de krav og vilkår, der
gælder på et moderne arbejdsmarked i et samfund i dynamisk forandring. derfor er der brug for at lære dem om simple færdigheder på en arbejdsplads, hvis de skal gøre sig håb om at varetage et job eller gennemføre en uddannelse. det drejer sig både om overordnede strukturer
ga
27aurora 17 2013
og om basale normer som mødekultur, overholdelse af aftaler samt almindelig omgangsform og adfærd.
Hvis ikke den unge er forberedt på disse krav, opstår der alt for ofte problemer, når hun eller han møder op på en virksomhed og skal indgå i det daglige arbejde sammen med andre. Problemer, der risikerer at føre til, at den unge lider nederlag (eller måske endnu et nederlag) og i værste fald mister chancen for at udvikle de kompetencer, der kan resultere i uddannelse, varige jobs og selvforsørgelse. ja, i videre perspektiv føre til selvværd og ansvarsbevidsthed.
Arbejdsmarkedet på skoleskemaet
”det bør være obligatorisk, at eleverne i folkeskolen undervises i opbygningen af det grønlandske arbejdsmarked”, siger ga’s sekretariatschef Karsten Klausen. ”folkeskolen skal i større grad bruge arbejdsmarkedets parter, dvs. lønmodtagerorganisationerne og arbejdsgiverforeningens medlemmer, i relation til erhvervsorientering. dette kan både ske som supplement til undervisningen og ved virksomhedsbesøg etc.
jeg er enig i, at eleverne skal tage medansvar for egen læring, men det er vigtigt, at der samtidigt bliver stilet krav til dem i folkeskolen. Kravene skal naturligvis tilpasses den enkelte elevs forudsætninger, men
skal være rettet mod livet efter skolen. Mod de krav, den unge møder i det samfund, de skal være en del af. det er en væsentlig forudsætning for at kunne blive en ansvarlig borger, ikke mindst når man skal ud på en arbejdsplads”, understreger Karsten Klausen.
Folkeskolen og de lokale Piareersarfik skal samarbejde om erhvervsvejledningen
”Samfundet har brug for nye generationer af veluddannede mennesker, og erhvervslivet i grønland efterspørger såvel højt uddannede som faglærte medarbejdere, ikke mindst med sigte på de kommende års udvikling inden for råstofsektoren”, fortsætter han. ”vi har hverken menneskeligt eller økonomisk råd til at risikere at miste unge med stort potentiale uanset om de har lyst til en faglært eller en videregående uddannelse. det skal sikres, at de ikke ender i kontanthjælpssystemet. derfor mener jeg, at er det nødvendigt at finde nye veje til et tættere samarbejde mellem skolerne og arbejdsmarkedet.”
vi bør blandt andet sikre at alle elever, der forlader folkeskolen, får lavet en individuel handlingsplan. ligeledes bør det sikres, at alle disse handlingsplaner overdrages til Piareersarfik. derved kan vi sikre, at alle enten er i gang med en uddannelse eller indkaldes til et møde med henblik på opfølgning af hand
lingsplanen. det vil bevirke, at der ikke er nogle, der falder ud af systemet. Piareersarfik skal med andre ord have en forpligtelse til at følge op på alle unge, der ikke er i gang med en uddannelse eller er på arbejdsmarkedet”.
Hvad gør man andre steder?
”Nu skal vi ikke tro, at det kun er i grønland, man kender til vanskeligheder med hensyn til unges viden om arbejdsmarkedet. jeg er bekendt med, at man også flere steder i danmark arbejder med disse problemstillinger. blandt andet i Københavns Kommune, hvor man har barslet med et interessant initiativ, som skal forsøge at opdrage de unge der, hvor de færdes mest, nemlig på internettet. Københavns Kommune har således udviklet en ny hjemmeside, hvor unge kan teste deres viden om basale omgangsformer på en arbejdsplads. Samtidig fungerer testen som et certificeringsredskab. de unge kan nemlig tage resultatet af testen med og vise den til arbejdsgiveren, når de søger et job. det bliver spændende at følge disse erfaringer og se, om det er metoder, vi kan lære af her i grønland”, slutter ga’s sekretariatschef Karsten Klausen.
Nye medlemmer:• autonord Service apS, Nuuk• adserballe & Knudsen greenlans a/S,
Alt skal ikke kun handle om minedrift og storskalaprojekter, når vi taler om erhvervsudvikling i Grønland. Nu er et nyt, spændende uddannelsesprojekt, der er målrettet erhvervslivet, ved at tage form.
Inaluk Brandt, der selv er kreativ iværksætter og står
bag virksomheden Focus, er en af drivkræfterne bag den
nye uddannelse.
Af Finn Jørn Jakobsen
Foreningen changeagents.gl blev stiftet i marts 2012 med det
formål at oprette en uddannelse for unge, der ønsker at se resultater og forandring. fokus er at udklække iværksættere og forretningsudviklere. Målet er at optage 1525 unge hvert år: Selve uddannelsen skal vare to år og er planlagt til at starte i 2014. den vil ikke kun foregå på en skole, da de unge som en del af forløbet også bliver sendt ud på ”ekspeditioner” for at løse helt konkrete opgaver rundt om i grønland.
bag changeagents.gl står forelø
bigt 17 grønlandske virksomheder, der har valgt at støtte initiativet både økonomisk og ved at stille viden og menneskelige ressourcer til rådighed. det drejer sig om air greenland, bank Nordik, brugseni, coMbY, deloitte, faxe Kondi, grønlandsbaNKeN, grønlands ejendomskontor, Hotel Hans egede, ittu, Katuaq, KNi, Nuka greenland, Permagreen, Pisiffik, ral og telePost. derudover har en række personer tilbudt deres ekspertise og været med til at åbne døre til deres netværk.
initiativgruppen ser et stort behov for at involvere og træne de unge i
at skabe forandring og vækst i grønland. blandt andet gennem en praktisk pædagogik, der tager afsæt i reelle udfordringer frem for mere teoretiske problemstillinger. Målgruppen er derfor unge, der har et stærkt personligt drive og et talent til at få ting til at ske, men som måske ikke føler sig tiltrukket af lange, akademiske uddannelser.
En kreativ uddannelse for unge, der vil skabe værdi og udvikling
i december inviterede vi de 17 virksomheder til at give deres bud
31aurora 17 2013
på hvilke jobs, de ser kunne udfyldes gennem denne uddannelse, fortæller konsulenterne inaluk brandt og Nicolai Seest, der er de to drivkræfter i oprettelsen af projektet. vi kalder i øvrigt ikke disse virksomheder for sponsorer men partnere, fortsætter de. for det er det, de er. Hele ideen er nemlig at involvere både unge og erhvervslivet i tilblivelsesprocessen for at udvikle en uddannelse, som både rammer de unges ønsker og arbejdsgivernes behov. dertil kommer, at en lang række andre aktører også vil blive involveret for, at uddannelsen kan blive den solide platform for tværgående samarbejde, læring og innovation, som den skal være.
i august gennemførte vi en såkaldt creationcamp i Nuuk over 3 dage, hvor der deltog 14 unge i 20erne. Her fik de unge mulighed
for at udvikle deres egne idéer til uddannelsen og efterfølgende præsentere dem for en bredere kreds af interessenter. det skete ved en udstilling i Katuaq, der blev besøgt af 5060 personer og blev omtalt i medierne, siger inaluk brandt og Nicolai Seest.
Alle skriger på nytænkning
i vores virksomhed går vi meget op i at fremme mulighederne for at producere og markedsføre flere grønlandske fødevarer, fortæller Kalaallit Nunaanni brugseni’s adm. direktør Susanne christensen, der er en af de erhvervsledere, der stiller frivillig arbejdskraft til rådighed. Så da jeg hørte om dette projekt første gang, var min umiddelbare reaktion: Hold da op. det lyder helt rigtigt! det vil være alle tiders, hvis vi kan etablere et uddannelsesprojekt, der
kan udnytte det store potentiale hos unge mennesker, der har lyst og evner til at udvikle nye projekter. der er nemlig masser af gåpåmod, men alt for ofte drukner innovative ideer i de barrierer, der dukker op i form af økonomi og andre praktiske problemer, som de unge typisk ikke er tilstrækkeligt forberedte på. Når vi nu laver en uddannelse, der både udvikler kreativitet og samtidig underviser i alle de andre værktøjer, der hører med til at bringe projekter fra ideer til konkrete resultater, vil det være et kæmpe skridt fremad.
Mit udgangspunkt fra starten var som nævnt grønlandsk fødevareproduktion, men efter at være gået ind i changeagents.gl og nu er med til at arbejde med uddannelsens indhold, har jeg også fået øjnene op for, hvor mange muligheder, der er i hele den erhvervsmæssige palet og i offentlige myndigheder og institutioner. ja, for den sags skyld også i de kommende storskalaindustrier. alle skriger på nytænkning, men her tegner sig reelle muligheder for at udvikle den grønlandske iværksætterkultur, vi har så hårdt brug for, understreger Susanne christensen.
Et værdifuldt supplement til andre uddannelser
vi taler så meget om, at alle unge mennesker skal tage en uddannelse, supplerer juridisk konsulent anita Hoffer fra grønlands arbejdsgiverforening. i den forbindelse er det uhyre vigtigt at fremkalde nogle egnede tilbud til de unge, der ikke passer ind i de traditionelle uddannelser. derved udgår vi, at denne gruppe risikerer at stå med ingenting eller en uddannelse, der ikke passer til dem. Når vi så som i dette tilfælde står med et projekt, der udvikles sammen med engagerede virksomheder og dermed er decideret målrettet erhvervslivet, kan vi kun bakke helhjertet op, slutter ga’s juridiske konsulent.
aurora glæder sig til at fortælle mere om den kreative iværksætteruddannelse, når den nærmer sig starttidspunktet i løbet af 2014.
Op mod 60 personer fra 34 af ga’s medlemsvirksomheder
var rejst til canada for at deltage i Pdac international trade Show & investors exchange, som er verdens førende arrangement for mennesker, virksomheder og organisationer indenfor mineralefterforskning.
den fire dage lange, årlige begivenhed er vokset i både størrelse og indflydelse siden starten i 1932. ud over at kunne møde over 1.000 udstillere og mere end 30.000 deltagere fra 125 lande, giver det muligheder for at deltage tekniske møder, korte kurser samt sociale arrangementer på tværs af lande og virksomheder. det giver et billede af, hvor vigtigt det er at være med der, hvor råstofbranchen mødes. alle projekter er færdiganalyserede og klar til præsentation på denne konference, hvor en del af aktiviteterne er at skaffe finansiering samt at finde underleverandører til at udføre de afledte opgaver, som følger af efterforskning og mineraludvinding.
Den arktiske ambassadør fulgte GA tæt
På baggrund af sidste års tilbagemeldinger, tog ga i år initiativ til at gå målrettet efter et grønlandsk erhvervsarrangement, hvor vores virksomheder selektivt kunne finde forretningsmuligheder, strategiske partnerskaber eller brancherelaterede netværk. generalkonsulatet i toronto havde med hjælp fra det danske udenrigsministeriums eksportstartpakker ydet en værdifuld indsats med at identificere sådanne kontakter. alle de deltagende grønlandske virksomheder blev kontak
tet forud med henblik på match. På ga’s greenland business event fik medlemmerne derfor mulighed for at møde relevante internationale selskaber.
den nuværende danske ambassadør i canada – som også er den kommende nye arktiske ambassadør, erik vilstrup lorenzen, bød velkommen ved greenland business event og fulgte i øvrigt med stor interesse ga under hele Pdac. erik vilstrup lorenzen afløser i august Klavs a. Holm som arktisk ambassadør. erik vilstrup lorenzen er uddannet cand. scient. pol. og har været ansat i udenrigsministeriet siden 1991. dermed har vi fået en mand med stor og relevant erfaring, der kan blive en vigtig samarbejdspartner for os, ikke mindst i relation til råstofindustrien i grønland.
Møder med den canadiske interesseorganisation CMA og PDAC
ga havde forud for besøget i toronto kontaktet en af de vigtigste interesseorganisationer indenfor minebranchen, og interessen for at mødes med os var stor. brian buus Pedersen og jeg selv havde et interessant møde med canadian Mining associations vice præsident, rick Meyers, hvor meget af samtalen drejede sig om, hvordan de som organisation repræsenterer industriens behov for samarbejde med de offentlige myndigheder og med hinanden.
det lykkedes også at mødes med den øverste ledelse af Pdac (Prospectors and developers assocation of canada), nemlig med deres præsident glenn Nolan. Her udvekslede vi blandt andet erfaringer med ibaforhandlinger, og det blev hurtigt klart, at både processen
med at aftale iba samt det konkrete indhold i en ibaaftale er to lige vigtige elementer. Pdac’s præsident gav samtidig et dybere indblik i, hvordan problematikken omkring oprindelige folk håndteres i canada. forholdene adskiller sig på en lang række områder pga. territoriale krav i forhold til hvilken stamme, den oprindelige befolkning tilhører. Men opmærksomheden omkring forskellige interessenters engagement er derimod meget sammenlignelige med grønland.
GA’s delegationen var aktive og stærke netværkere
de grønlandske erhvervsledere var meget aktive på Pdac, og mange fik etableret nyttige kontakter, hvilket følgende citater er udtryk for:
”Det er vigtigt at være tilstede. Det bliver efterhånden bemærket, hvis vi ikke er med”.
”Her har vi muligheden for at møde vores kunder face-to-face og ikke blot via mail og telefon. Og det er vel at mærke cheferne, vi møder, og ikke kun de medarbejdere i marken, som vi har den daglige kontakt med”.
”Netværk er 70 % af det at være med”.
”En ekstra god sideeffekt er, at de grønlandske virksomheder imellem kan få lejlighed til at snakke sam-men. Det har vi ikke så god tid til daglig. Det får vi mulighed for her”.
”Jeg får ikke egentlige kontrakter med hjem, men jeg har meget nem-mere ved at forstå mine kunder”.
Synlighed og resultater på PDAC 2013
For 5. gang var Grønlands Arbejdsgiverforenings medlemmer med til verdens største internationale mineralkonference. Det foregik i dagene 3.-6. marts i Toronto.
Af Brian Buus PedersenDirektør i Grønlands Arbejdsgiverforening
Erhvervspolitisk vil mange forbinde året 2012 med storska
lalovens vedtagelse. i den lange proces var et af ga’s vigtigste formål med at påvirke loven, at den skulle give bedre mulighed for de grønlandske virksomheders involvering i storskalaprojekterne så tidligt som muligt. til allersidst lykkedes det at få forbedringer med i loven, og selvom det langt fra blev alle ga´s ønsker, der kom med, så blev resultatet dog bedre end frygtet.
lige så vigtigt var det at skabe
større politisk opmærksomhed om, at den langsigtede værdi af disse projekter især skal måles på, at der sker kompetenceudvikling i vores virksomheder. det er forudsætningen for, at vi i de kommende år kan løfte flest mulige opgaver selv, når de store investeringer skal gennemføres. ellers opnår vi ikke det maksimale samfundsøkonomiske udbytte. det er sket andre steder i verden, så der er grund til at udvise rettidig omhu.
det gælder allerede i ibaforhandlingerne (impact benefit agreement) med london Mining. Her vil det for det første vise sig, hvor godt et værktøj loven er til at få flest mulige grønlandske virksomheder med
i projektet. Men lovens ord kan ikke stå alene, så processen bliver for det andet en vigtig afprøvning af viljen bag de politiske hensigtserklæringer. i ga vil vi gøre alt, hvad vi kan for, at ibaforhandlingerne bliver en succes i form af bedst mulige vilkår for de grønlandske virksomheders deltagelse.
Det haster med politiske reformer
uden kompetenceudvikling ingen nye arbejdspladser og stærkere lokale virksomheder. uden stærkere lokale virksomheder ingen velstand. uden velstandsudvikling ingen mu
Nu skal vi gøre storskalaloven til en succesIngen velstand og velfærd uden kompetenceudvikling - og nødvendige reformer.
lighed for at finansiere de offentlige udgifter til velfærdssamfundet.
denne samme logiske sammenhæng fremgår også af Naalakkersuisuts vision for fremtiden i ”vores fremtid dit og mit ansvar på vej mod 2025”. Nøgleordene er blandt andre: investeringer i uddannelse, beskæftigelsesfremme, øget vækst via en større privat sektor, effektivisering af den offentlige sektor samt reformer, der kan sikre fortsat velfærd i 2025.
denne vigtige del af visionen bliver som ”at klappe med én hånd”, hvis ikke erhvervslivet er økonomisk sundt og driftigt. ga´s opfordring er derfor, at vi står sammen og gør det første storskalaprojekt til et godt eksempel på, hvordan visionen kan udmøntes i praksis.
for ga er det desuden vigtigt at fremhæve, at et stort lokalt engagement i storskalaprojekterne ikke må føre til periodisk økonomisk ”overophedning”. i den forbindelse er de reformer, som Naalakkersuisut har bebudet, en meget vigtig ”smøreolie”: Hvis vi ikke får flere mennesker ind i arbejdsstyrken og dermed færre på offentlige ydelser gennem bedre incitamenter til at tage et arbejde, større geografisk mobilitet, frigjort ressourcer fra den offentlige sektor, omstilling i fiskerisektoren m.v., så løber vi en risiko for at mangle endnu mere faglært arbejdskraft, end vi allerede gør i dag. Så løber ”maskinen varm,” og vi får ikke de rigtige betingelser for at holde omkostningerne nede, fordi vi skal importere endnu mere arbejds
kraft fra udlandet.Sagt med andre ord: der skal fart
på at få gennemført de nødvendige politiske reformer. og hvis vi ikke allerede i forvejen havde travlt nok med det, så lægger udviklingen af de store projekter i råstofsektoren endnu mere pres på. ga ser derfor frem til den næste fase i trepartsdrøftelserne med Naalakkersuisut om, hvordan vi kan samarbejde om at realisere de politiske mål.
Folkelig dialog og involvering er en forudsætning for råstofsektorens succes
london Minings jernmineprojekt i Nuukfjorden vil blive en historisk begivenhed. aldrig før har vi set så
Nu skal vi gøre storskalaloven til en succes
38 aurora 17 2013
stor en investering i grønland med alt, hvad det indebærer af økonomisk, social, miljømæssig og kulturel påvirkning. Hvordan sikrer vi os den brede bæredygtighed, som Naalakkersuisut markerer som en central værdi i sin vision 2025?
i ga´s øjne er det selvfølgelig ikke kun involvering af de lokale virksomheder, der er en forudsætning for bæredygtighed. vi vil derfor forsat opfordre Naalakkersuisut til at styrke dialogen med alle seriøse interessenter, herunder de mange interesseorganisationer og mennesker, som med hvert deres faglige udgangspunkt ønsker at tage et medansvar for udviklingen: ”vores fremtid dit og mit ansvar”, som det siges i Naalakkersuisuts vision.
det skal tages alvorligt i beslutningerne om de kommende projekter, ellers mister de vigtige beslutninger deres politiske legitimitet, hvilket vil være en meget farlig udvikling.
om lidt er det mineprojekterne med de sjældne jordarter, der kommer på den politiske dagsorden og herunder spørgsmålet om, hvordan vi skal håndtere, at brydningen kan involvere uran m.v. i ga er holdningen, at så længe vi miljø og sikkerhedsmæssigt kan forsvare udvindingen af de råstoffer, som hele verden efterspørger, så skal vi sikre det bedst mulige afkast for samfundet. også i disse projekter. derfor vil vi opfordre til, at Naalakkersuisut og inatsisartut samarbejder om at afdække alle de relevante problemstillinger, der knytter sig hertil. det
er på høje tid at komme i gang og give den offentlige debat de bedst mulige betingelser for at udfolde sig på grundlag af gode analyser og viden, så vi ved, hvad vi skal forholde os til. den debat kan ikke forceres som led i sidsteøjebliksbeslutninger.
En balanceret erhvervsudvikling også med fortsat fokus på fiskeriet
det er vel naturligt, at netop den nye lovgivning omkring storskalaprojekterne har skabt ekstraordinær fokus på, at udnyttelsen af vores ressourcer i undergrunden skal være en vigtig løftestang for at skabe nye indtægter i samfundet. Men dette gør det særligt vigtigt at understrege, at fiskeriet fortsat er vores helt afgørende eksporterhverv. der skabes rigtigt mange arbejdspladser og store stabile skatteindtægter, som samfundet ikke kan fungere uden. Med indførelsen af den seneste ressourcerente på hellefisk øges skatteopkrævningen oven i købet markant.
ga efterlyser derfor fortsat, at der som led i næste fase af fiskerilovgivningen kommer politisk fokus på, hvordan vi også fremover styrker fiskerierhvervet i grønland. det er heldigvis gået bedre de seneste år, bl.a. som følge af bedre markedspriser og dygtig drift. Men det må ikke blive en politisk sovepude. en ny fiskerilovgivning skal være med til at besvare, hvordan vi også i de
næste mange år kan videreudvikle landets hovederhverv ved at give det de bedst mulige rammebetingelser. også den proces vil ga gå konstruktivt ind i. blandt andet vil vi snart bidrage med en rapport om fiskerierhvervets betydning for samfundsøkonomien, og vi vil medvirke i udformningen af de reformer, der er nødvendige for at komme videre.
Man kan heller ikke tale om balance i erhvervsudviklingen uden at minde om de mange arbejdspladser og den store økonomiske aktivitet, der skabes i serviceerhvervene, turismesektoren samt i bygge anlægsbranchen.
i den forbindelse er ga glad for, at vores kritik af forslaget til en ny næringslov har ført til, at den indtil videre er udskudt til en senere landstingssamling. vi har hele tiden ment, at den eksisterende næringslov indeholder mange fornuftige elementer, når det handler om at varetage hele samfundets interesser i at skabe arbejdspladser, lærepladser, skat og økonomiske aktiviteter.
Næringsloven stiller således rimelige krav til virksomheder, der ønsker at tjene penge i grønland. Skal næringsloven revideres, er det hidtidige udspil ikke den rigtige måde at gøre det på og slet ikke i en tid, hvor vi kan forvente, at endnu flere virksomheder fra udlandet vil udvise interesse i at få deres del af kagen gennem nye råstofaktiviteter.
ulr
iK b
aN
g
- Virkeliggørelsen af Naa-lak kersuisuts vision 2025
bliver som ”at klappe med én hånd”, hvis ikke erhvervslivet er økono-misk sundt og driftigt.
GA´s opfordring er der-for, at vi står sammen og gør det første storskala-
projekt til et godt eksem-pel på, hvordan visionen kan udmøntes i praksis,
Naggataatigut oqaatigineqassaaq pilersaarusiorneq pisunillu ma littarinninneq aningaasaqarnikkut annertuallaamik ingerlatsilernissaagaluup pinngitsoortinnissanut sakkussat pingaartut ilagimmatigit. Ma tumani nuna tamakkerlugu eqqarsaatigineqarpoq, aammali najuk kat ataasiakkaat eqqarsaatigineqarlutik.
Af konsulent Dan Sørensen Budek, Grønlands Arbejdsgiverforening
”i ga er vi fuldstændig enige i, at det offentlige ikke bør igangsæt
te projekter, der alene har til formål at holde aktiviteter kunstigt i gang. Men vi må til gengæld kunne kræve, at der er blot et minimum af planlægning og styring af de aktiviteter, som vi ved, der reelt er besluttet og som blot venter på ????? ja, på hvad? vi ved rent faktisk ikke, hvad de venter på!”
Sådan sagde ga’s afgående formand Henrik Sørensen på delegeretmødet den 16. marts. dermed pegede han på et alvorligt problem, som efter ga’s mening både er fordyrende for byggeriet og et problem for en stabil beskæftigelse.
jeg vil i denne artikel dokumentere, at et bedre samarbejde mellem det offentlige som bygherre og erhvervslivet vil bidrage til lavere byggeomkostninger og en mere optimal ressourceudnyttelse. det vil jeg gøre ud fra tre centrale spørgsmål:
1. Hvad er aktivitetskonsekvensen i det lokale erhvervsliv som følge af de offentlige bygge og anlægsopgaver?
2. Kan et bedre samarbejde bidrage til lavere byggeomkostninger og en mere optimal ressourceudnyttelse?
3. Hvad kan grønlands arbejdsgiverforening bidrage med?
Anlægsinvesteringer på finansloven 2013 - konsekvenser for aktiviteten
Hvad betyder de offentlige anlægsinvesteringer?
Når de offentlige investeringer udgør 27% af landets bruttonational
produkt (bNP)1 , må det siges at være meget afgørende for konjunkturen. det er derfor vigtigt for produktiviteten og effektiviteten i hele samfundet at forholde sig til selvstyrets og kommunernes planer. dermed kan vi sikre, at de økonomiske midler anvendes mest optimalt.
Særligt for den lokale beskæftigelse er det vigtigt at kende til planerne vedrørende større offentlige anlægsinvesteringer. det drejer sig både om hvad, hvor meget og hvornår. en stærk planlægning og god dialog mellem bygherre, leverandør og interessenter i øvrigt, kan sikre større effektivitet for de samme midler.
et paradoksalt problem, der tidligere er erfaret, er høj arbejdsløshed på samme tidspunkt som høj investeringsaktivitet. det indikerer et strukturelt problem, som bør og skal løses gennem dialog og kommunikation.
Aktiviteter for 779 millioner?
finansloven for 2013 indeholder afsatte midler til anlægsinvesteringer for 779 mio. kr. alene i 2013 men det er ikke alle disse midler, der er afsat til nye projekter. 150 mio. kr. er øremærket til Nukissiorfiit’s anlægsinvesteringer (eksl. 100 mio. til vandkraftværket i ilulissat) og en anden stor del er bevillinger til igangværende projekter.
Skaber millionerne aktivitet? ja. Samlet set giver de 779 mio. kr. aktivitet i hele landet, men det er begrænset, hvad der udbydes af nye projekter i 2013.
Nye projekter
Nogle af de projekter, der har fået bevilling på finansloven i 2013, er projekteret og udbudt tidligere, hvorfor aktivitetseffekten for de lokale virksomheder desværre kan vurderes til at være minimale.
Her nævnes nogle eksempler, der må forventes udbudt eller igangsat i 2013:
• Nyt økonomisystem til det offentlige
• Pleje og aktivitetscenter, Nuuk• udvidelse af alderdomshjem,
Sisimiut• udslusningshjem for unge• Skolebyggeri i Narsaq og
alluitsup Paa
Renoveringsopgaver
udover nybyggeri eller erstatningsbyggeri afsættes der midler i Selvstyret til renoveringsarbejde. både under anlægsbevillingen men også i driftsbevillingen til de enkelte departementer.
På nuværende tidspunkt kendes de konkrete renoveringsopgaver ikke, da de udbydes i takt med, at departementet planlægger den konkrete aktivitet. Størrelsesordnen af midler til renovering via departementernes drift er 60 mio. kr.
i den generelle anlægsbevilling er der afsat midler til forskelligt renoveringsarbejde. eksempelvis er der afsat følgende:
• diverse nyanlæg og renovering af skoler, 31 mio. kr.
• diverse renovering og sanering, 10 mio. kr. (Nanortalik, qaqortoq, aasiaat, tasiilaq)
• udisponerede midler vedr. bygder og yderdistrikter, 18 mio. kr.
• vedligeholdelse af havneanlæg, 18 mio. kr.
indenfor rådgiverbranchen og øvrige konsulentbaserede ydelser bør
Det kan gøres bedreGod offentlig planlægning og bedre koordinering med erhvervslivet er en forudsætning for at kunne udnytte ressourcerne forsvarligt. Hvilke konsekvenser for aktiviteterne i landet har fx anlægsinvesteringerne på finansloven 2013?
1 For 2010, eksl. investeringer i efterforskningsaktiviteter, ”Økonomisk Råds rapport 2012”
43aurora 17 2013
der i 2013 holdes øje med flere opgaver. overordnet er der afsat 4,5 mio. kr. til påbegyndelse af projektering til anlægsprojekter i årene efter 2013. derudover forventes der gennemført yderligere undersøgelser og analyser i relation til råstofferne i undergrunden. forventelige udgifter i 2013 er 18 mio. kr.
desuden kan der med sandsynlighed skabes aktivitet omkring alcoaprojektet og videreførelse af studier i relation til transportkommissionens anbefalinger fra 2011.
Anlægs og renoveringsfonden
fondens formål er at samle op på alle projektbevillingerne fra finansloven og administrere projektets samlede økonomi frem til dets afslutning.
den årlige redegørelse, der fremlægges for inatsisartut, giver derfor et væsentligt indblik i projekternes fremdrift samt vurdering af, hvornår de planlægges udbudt. udfordringen er imidlertid, at redegørelsen fremlægges med 1 års forsinkelse i forhold til finansloven. det vil sige, at den seneste redegørelse er for 20112, hvor der ultimo lå ikke forbrugte midler for 795 mio. kr. det optimale med hensyn til vurderingen af aktivitetsniveauet for 2013 ville være at få indsigt i fondens status ultimo 2012.
grønlands arbejdsgiverforening har startet en dialog med departementet for bolig, infrastruktur og trafik, der varetager fondens administration, netop for at få indsigt i en mere tidssvarende status. en dialog, vi naturligvis forventer vil fortsætte på en positiv måde med departementet under den nye, politiske ledelse.
Det fulde overblik
anlægsmidlerne på finansloven er blot en del af den samlede offentlige investeringsplan. en del af de afsatte midler er selvstyrets andel i projekter med de 4 kommuner. bygge og anlægsaktiviteterne er derfor også påvirket af investeringsplanerne i kommunalt regi. Samlet bud
getterer de 4 kommuner med anlægsudgifter for ca. 420 mio. kr. i 2013. Hvor meget der udgøres af igangværende projekter, vides ikke.
dertil skal naturligvis også lægges, hvad de offentligt ejede selskaber planlægger af anlægsinvesteringer samt aktiviteterne i de private virksomheder og hos borgerne i almindelighed.
Optimering af virksomhedernes ressourcer gennem dialog
en god planlægning af de offentlige investeringer er meget afgørende for en effektiv udnyttelse af ressourcerne i form af arbejdskraft og økonomiske midler. Som virksomhed, der arbejder for offentlige anlægsmidler, er det af stor betydning, at det planlagte aktivitetsniveau kendes så tidligt som muligt. Historisk set har det desværre været begrænset, hvad ga’s medlemsvirksomheder kunne planlægge efter i forhold til lokale anlægsopgaver i grønland.
en af årsagerne hertil er nævnt som manglende opstart af projektet som følge af manglende finansiering. derudover er flere anlægsopgaver sat i bero på grund af for dyre tilbud i forhold til den afsatte bevilling. Og her er vi ved sagens kerne:
Selvstyret er gjort bekendt med det faktum, at virksomheder i deres tilbud ofte er nødt til at indregne omkostninger til transport af arbejdskraft og udstyr, da de har været nødsaget til at minimere deres lokale aktiviteter som følge af manglende opgaver. en tydeligere tilkendegivelse af aktivitetsniveauet i god tid kan medvirke til, at virksomhederne får bedre mulighed for at planlægge tilstedeværelsen af deres ressourcer. dermed er der basis for lavere omkostninger for bygherren.
Lavere byggeomkostninger gennem bedre sæsonplanlægninggrønlands arbejdsgiverforening er startet på drøftelser med de forskellige offentlige bygherrer omkring ønsket for lavere byggeomkostninger.
i den forbindelse har vi gjort opmærksom på, at de ofte betydelige
ekstraomkostninger som følge af særlige sæsonforanstaltninger, kan nedbringes væsentligt. Mange ekstra omkostninger opstår, fordi tidsmæssige forskydninger betyder, at et byggeri eksempelvis forsinkes langt ind i vinterhalvåret. disse tidsmæssige forsinkelser opstår ofte som følge af bygherres administrative processer og beslutningsregler.
Hvad kan GA konkret bidrage med?
for det første skal møderækken med departementerne for henholdsvis finans og bolig samt iNi byggeteknik videreføres. i disse fora kan vi bidrage med konkret viden om situationen for det private erhvervsliv i de lokale byer, hvor aktiviteterne planlægges. Herigennem er det også muligt at få viden om kommende opgaver, som vi videreformidler til medlemsvirksomhederne, der kan anvende denne viden i deres ressourceplanlægning.
god offentlig planlægning og koordinering med erhvervslivet er i øvrigt vigtigere end nogensinde, da nødvendigheden øges i takt med, at aktivitetsniveauet indenfor mine og oliebranchen må forventes at stige.
Selvstyret, kommunerne og de øvrige offentlige institutioner må i fremtiden forvente at skulle konkurrere med råstofsektorens aktører om de lokale virksomheders ressourcer. dermed skærpes nødvendigheden af en god dialog yderligere.
endelig er en god planlægning og opfølgning ét af mange vigtige værktøjer til at minimere risikoen for overophedning af økonomien. både nationalt, men mest af alt lokalt.
Aurora tullianik saqqummissaaq 2013-mi juulimi.Næste udgave af Aurora udkommer juli 2013.
Velkommen til IbenIben ellersgaard Nielsen er ansat som
praktikant i cSr greenland og i transparency greenland fra februar til juni måned 2013.
iben, der er født i 1989, læser til daglig antropologi på Samfundsvidenska
beligt fakultet på Københavns universitet. ”i mine studier har jeg interesseret mig særligt for cSr, og blev i den forbindelse nysgerrig vedrørende grønlands erhvervslivs progressive tilgang til cSr og de meget særlige betingelser
for arbejdet i landet” fortæller hun. ”Samtidigt er det meget interessant for mig som antropolog at lande her midt i en brydningstid, hvor grønland er ved at redefinere sig selv og positionere sig på en ny måde i verden”.
Eftersendes ikke vedvarende adresseændring, men tilbagesendes med oplysning om den nye adresse.
Iben Ellersgaard Nielsen, der i praktikperioden har base hos GA, blev straks involveret i det travle sekretariats opgaver. Her ses hun i samtale med Lars Oxlund Christoffersen ved starten af B2B arrangementet 5. februar forud for Future Greenland 2013.