AUDIZIONE AUDIZIONE IV COMMISSIONE CONSIGLIO REGIONALE LOMBARDO Martedì 16 dicembre 2014
Aug 06, 2015
AUDIZIONE AUDIZIONE IV COMMISSIONE CONSIGLIO REGIONALE LOMBARDO
Martedì 16 dicembre 2014
AMPLIAMENTO CENTRO COMMERCIALE “CAROSELLO”
TEMI DA TRATTARE:
►Consumo di suolo e PGT 2010
►Commercio locale – lavoro
►Contenuti progetto ampliamento
►Informazione e comunicazione alla cittadinanza
►Attese
►CONSUMO DI SUOLO
IMPEGNO DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNALE A SALVAGUARDIA DEL TERRITORIO CON PGT DEL 2010TERRITORIO CON PGT DEL 2010
�Riduzione del 40% del consumo di suolo e dei carichi insediativi rispetto ai residui del PRG del 2002
�Compensazione ambientale preventiva
� Ampliamento PLIS Est delle Cave
�Nuove aree per l’agricoltura
CARICO EDIFICATORIO PRG 2002: 519.000 MQ
CARICO EDIFICATORIO ANCORA
RESIDUO NEL 2010: 179.000 MQ
CARICO EDIFICATORIO PREVISTO
DAL PGT DEL 2010: 107.000 MQ
DIFFERENZA: -71.700 MQ DI SUOLO
NON CONSUMATO
RISPARMIO DI CONSUMO DI SUOLO
PGT RISPETTO RESIDUI PRG: 40%
COMPENSAZIONE
AMBIENTALE
PREVENTIVA
� 4 mq di aree verdi da cedere al Comune per ogni mq di slp realizzata su aree libere (anche se già trasformate dal PRG del 2002)
� 2 mq di aree verdi da cedere al Comune per ogni mq di slp realizzata su aree già urbanizzate
NUOVE AREE PER L’AGRICOLTURA
� Il Comune, con apposito bando, ha messo a disposizione degli agricoltori (con precedenza a quelli <40) 630.000 mq di aree comunali ove ampliare l’attività agricola
�Bandi effettuati e aree già assegnate
� Le aree in uso devono prevedere attività agricola prevalentemente biologica
AMPLIAMENTO
PLIS EST DELLE CAVE
� 2.360.000 mq di nuove aree assegnate al PLIS (oltre ai 700.000 mq già conferiti)
� Area complessiva del PLIS sui 5 Comuni partecipanti: 8.100.000 mq
�Quota su territorio Cernuschese: 3.060.000 mq
AMPLIAMENTO
PLIS EST DELLE CAVE
� 2.360.000 mq di nuove aree cernuschesi conferite al PLIS (oltre ai 700.000 mq già conferiti)
� Progetto già finanziato da Fondazione Cariplo per sistemazione porzione del PLIS (“Bosco del Legionario”, area Fontanile)
►COMMERCIO LOCALE -LAVORO
STUDIO SU COMMERCIO LOCALE
2002-2012 (VARIANTE PGT 2013 PER PIANO DEL COMMERCIO)
�Numero negozi di vicinato: + 5,6%
� Superfici commerciali negozi di vicinato: +24%
�Da considerare: 10 anni di grande espansione dei centri commerciali nella zona
�Da considerare: crisi economica dal 2008
OSSERVATORIO REGIONALE SUL
COMMERCIO (DATI 2008-2013): ANALISINUMERO NEGOZI DI VICINATO NEI
COMUNI INTORNO AL “CAROSELLO”
�Cernusco sul Naviglio: +18 unità
�Carugate: +10
� Agrate Brianza: +16
�Caponago: +10
�Brugherio: +5
� Pessano con Bornago: -2
�Bussero: -2
IMPEGNO AMMINISTRAZIONE
COMUNALE A TUTELA DEL
COMMERCIO LOCALE
�Riduzione TARES nel 2013: tra -9% e -20%
� TARI 2014: invariata
� IMU agevolata per negozi e botteghe: 0,97% (a fronte 1,06% ordinario)
�Creazione Distretto del Commercio “Shopping in famiglia”
� Fidelity Card “Valore in Comune”
AMPLIAMENTO “CAROSELLO”: NUOVI POSTI DI LAVORO
O MENO POSTI DI LAVORO?
� Previsione di 250-300 nuovi posti di lavoro
�Dati su sviluppo commercio locale smentiscono che nuovi posti di lavoro da “Carosello” vadano a scapito di altri posti di lavoro
�Differenti target portano a bacini commerciali (almeno in parte) differenziati
�Caratterizzazione locale (qualità, servizio, familiarità, no caos) non battibile dai centri commerciali
►CONTENUTI PROGETTO AMPLIAMENTO
PERCHÉ SIAMO FAVOREVOLI
ALL’AMPLIAMENTO
�Completamento del Parco dei Germani con �Completamento del Parco dei Germani con 36.000 mq di nuove aree verdi fruibili dai cittadini e ampliamento area protetta lungo il Naviglio Martesana (���� PLIS Martesana): come da progetto DdP PGT
�Mantenimento e cura del Parco degli Aironi (oggi come ieri spesa non sostenibile dal Comune)
�Nuovi posti di lavoro� 110 milioni di investimenti�Risorse economiche che il Comune può incassare
PARCO DEGLI AIRONI
� Area di rinaturalizzazione cava (lato est dell’ambito di escavazione)
�Oggi: 80.000 mq circa
� Area oggetto dell’eventuale ampliamento “Carosello”: 5.000 mq (sponda di cava, area non pianeggiante)
� Sviluppo futuro del parco: fino a 200.000 mq circa (al termine delle escavazioni sulla parte ovest della cava)
� Area oggi limitatamente fruita dai cittadini
►INFORMAZIONE E COMUNICAZIONE ALLA CITTADINANZA
PROGETTO NASCOSTO O
COMUNICATO?
�Non abbiamo avuto alcun timore di comunicare i contenuti del progetto alla cittadinanza
� Speciale informatore comunale: a settembre in 14.000 copie nelle caselle della posta delle famiglie cernuschesi
�Due assemblee pubbliche
� Informazione sulla stampa locale
REAZIONI NEGATIVE E POSITIVE
� A fronte capillare distribuzione dell’informatore comunale ���� 400 firme Forum su 5 Comuni
� Assenso per contenuti progetto più ampi delle critiche
� Percezione della comprensione da parte della cittadinanza che i vantaggi superano le criticità
�Chi è a favore – come sempre accade – non manifesta
►ATTESE
REALTÀ E FANTASIA - 1
�Dati e numeri sul consumo di suolo: non si ha a che fare con cementificatori di professione o con chi non ha cura del territorio…
�Difensori del territorio a corrente alternata? Il Comune realizza un nuovo polo scolastico su aree verdi: nessuna battaglia a difesa del suolo?
� Possibilità raggiungimento obiettivi PGT
REALTÀ E FANTASIA - 2
� I dati e l’impegno sul commercio dicono altro rispetto a certi allarmismi
� Investimento da 110 milioni di euro: indifferenza?
�Nuovi posti di lavoro: “schiavismo” o opportunità in tempo di crisi?
� Ascolto cittadini: solo quando fa comodo?
REALTÀ E FANTASIA - 3
�Cosa afferma la nuova Legge regionale sul consumo di suolo?
� Art.5 comma 4“Fino all'adeguamento di cui al comma 3 (i Comuni
adeguano i PGT alla disposizione della presente
legge) .... i Comuni possono approvare unicamente
varianti del PGT e piani attuativi in variante al
PGT, che non comportano consumo di suolo, ... esclusi
gli ampliamenti di attività economiche già esistenti,
nonché quelle finalizzate all'attuazione degli accordi
di programma a valenza regionale...”
LA PAROLA ALLA REGIONE
�Motivazioni
� Progetto d’insieme
� Ideologia
� Ad ognuno le proprie responsabilità