AUDITORÍA GENERAL DE LA NACIÓN GERENCIA DE PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS ESPECIALES C.P.N. Gerardo Prataviera DEPARTAMENTO DE AUDITORÍA INFORMÁTICA Objeto de Auditoría: Auditar la gestión informática del Sistema de Tránsito Aduanero Monitoreado (TRAM) en el marco de la Iniciativa de Seguridad en Tránsito Aduanero (I.S.T.A.) y basado en el uso del Precinto Electrónico de Monitoreo Electrónico (PEMA).
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AUDITORÍA GENERAL DE LA NACIÓN
GERENCIA DE PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS ESPECIALES
C.P.N. Gerardo Prataviera
DEPARTAMENTO DE AUDITORÍA INFORMÁTICA
Objeto de Auditoría: Auditar la gestión informática del Sistema de Tránsito Aduanero Monitoreado (TRAM)
en el marco de la Iniciativa de Seguridad en Tránsito Aduanero (I.S.T.A.) y basado en el uso del Precinto
Electrónico de Monitoreo Electrónico (PEMA).
Índice
1.- OBJETO DE LA AUDITORÍA ......................................................................................................................... 1
2.- ALCANCE DEL TRABAJO DE AUDITORÍA .............................................................................................. 1
4.- COMENTARIOS Y OBSERVACIONES ...................................................................................................... 22
4.1 REFERIDOS A LAS TAREAS DE CAMPO ......................................................................................................... 22 4.1.1 Ciudad de Buenos Aires y alrededores ................................................................................................ 22 4.1.2 Aduana de Uspallata ............................................................................................................................ 22 4.1.3 Aduana de Ushuaia .............................................................................................................................. 22 4.1.4 Aduana de Paso de los Libres .............................................................................................................. 23 4.1.5 Aduana de Paso de Jama – Aduana de La Quiaca .............................................................................. 23 4.1.6 Aduana de Clorinda .............................................................................................................................. 23
4.2 REFERIDOS A LA NORMATIVA DE APLICACIÓN .......................................................................................... 24 4.3 REFERIDOS A LOS PROCEDIMIENTOS ........................................................................................................... 25 4.4 REFERIDOS A LOS DISPOSITIVOS ................................................................................................................. 26 4.5 REFERIDOS A LA APLICACIÓN ...................................................................................................................... 27
5.- ANÁLISIS DEL DESCARGO DE LA ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS.27
6.1 REFERIDOS A LAS TAREAS DE CAMPO ......................................................................................................... 28 6.1.1 Ciudad de Buenos Aires ....................................................................................................................... 28 6.1.2 Aduana de Uspallata ............................................................................................................................ 28 6.1.3 Aduana de Ushuaia .............................................................................................................................. 29 6.1.4 Aduana de Paso de los Libres .............................................................................................................. 29 6.1.5 Aduana de Paso de Jama – Aduana de la Quiaca ............................................................................... 29 6.1.6 Aduana de Clorinda .............................................................................................................................. 29
6.2 REFERIDOS A LA NORMATIVA DE APLICACIÓN .......................................................................................... 30 6.3 REFERIDOS A LOS PROCEDIMIENTOS ........................................................................................................... 31 6.4 REFERIDOS A LOS DISPOSITIVOS ................................................................................................................. 32 6.5 REFERIDOS A LA APLICACIÓN ...................................................................................................................... 32
8.- LUGAR Y FECHA ......................................................................................................................................... 34
9.- FIRMA ................................................................................................................................................................ 34
ANEXO I-DESCARGO DE LA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS –AFIP Y COMENTARIOS AGN .......................................................................................................................................................................... 36
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INFORME DE AUDITORIA
Al Señor Administrador Federal de Ingresos Públicos
Dr. Ricardo Daniel Echegaray
Hipólito Yrigoyen 370 – CABA.
En uso de las facultades conferidas por el artículo 118 de la Ley 24.156, la AUDITORÍA
GENERAL DE LA NACIÓN procedió a efectuar un examen en la Dirección General de
Aduanas de la Administración Federal de Ingresos Públicos en el ámbito del Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas de la Nación, con el objeto que se detalla en el apartado 1.
1.- OBJETO DE LA AUDITORÍA
Auditar la gestión informática del Sistema de Tránsito Aduanero Monitoreado (TRAM) en el
marco de la Iniciativa de Seguridad en Tránsito Aduanero (I.S.T.A.) y basado en el uso del
Precinto Electrónico de Monitoreo Electrónico (PEMA).
Período auditado: mayo 2012/abril 2013.
2.- ALCANCE DEL TRABAJO DE AUDITORÍA
Los trabajos de campo se llevaron a cabo en el lapso que abarca desde Agosto de 2013 a Junio
de 2014. El examen fue realizado de conformidad con las normas de auditoría externa de la
Auditoría General De la Nación, aprobadas por Resolución 145/93 AGN, dictada en función
del Artículo 119 inciso d) de la Ley 24.156.
2.1 El equipo de auditoría en la etapa de planificación identificó los temas de mayor
exposición al riesgo y comprendió los siguientes ítems:
Relevamiento de la documentación normativa relacionada con el objetivo de la auditoría.
Relevamiento y Análisis del organigrama de las áreas vinculadas al proceso sujeto a
auditoría y su funcionamiento.
Relevamiento de la infraestructura informática utilizada en las áreas vinculadas al objeto
de la auditoría.
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Relevamiento de los procesos y procedimientos operativos relacionados con el control de
las operaciones de tránsito terrestre de mercaderías de importación.
Análisis de muestras seleccionadas de datos obtenidos de precintos electrónicos en
comparación con la información de los movimientos de cargas entre distintas aduanas y
depósitos fiscales.
Análisis del monitoreo de los procesos, la idoneidad del control interno y la existencia de
auditoría interna.
2.2 La tarea abarcó la auditoría de la gestión informática del Sistema de Tránsito Aduanero
Monitoreado en la Sede Central de la Administración Federal de Ingresos Públicos y en
distintas aduanas, en base a la información obtenida de las siguientes fuentes:
Entrevistas realizadas con las principales autoridades de la Administración.
Cuestionario para la determinación de las necesidades de análisis detallado.
Cuestionarios para el análisis detallado de los temas que lo requerían.
Manuales de Documentación de los Sistemas.
Inspecciones directas efectuadas en:
Centro Único de Monitoreo Aduanero
Terminal Portuaria 1, 2 , 3
Terminal Portuaria 4
Terminal Portuaria Exologan SA
Depósito Fiscal Tefasa II
Depósito Fiscal Murchinson SA
Depósito Fiscal Carestiba
Depósito Fiscal TCT SA
Depósito fiscal Defiba SA
Depósito Fiscal Zona Franca La Plata*
Aduana de Uspallata
Depósito Fiscal Instituto de Desarrollo Industrial Tecnológico y de Servicios (Puerto
Seco)
Aduana de Ushuaia
Depósito Fiscal Defisa SA
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Depósito Fiscal NewSan SA
Depósito Fiscal Servicios Multistore SA
Aduana de Río Grande
Depósito Fiscal Terminal Logística Fueguina SA
Depósito Fiscal Terminal Logística Río Grande SA
Aduana de Paso de los Libres (COTECAR)
Depósito Fiscal Translibres SRL
Aduana de Paso de Jama
Aduana de La Quiaca
Aduana Clorinda – Formosa
Depósito Fiscal Defiba S.A. (Sede Formosa).
2.3 Metodología: La auditoría incluyó dos etapas: la primera de planificación del análisis
detallado y la segunda de verificación con pruebas sustantivas y de cumplimiento de lo
informado en la primera etapa.
La etapa de planificación incluyó las siguientes actividades:
Análisis del marco legal e institucional de la Iniciativa de Seguridad en Tránsito
Aduanero.
Entrevistas con los responsables de las áreas involucradas:
Departamento Centro Único de Monitoreo Aduanero.
Departamento de Desarrollo de Informática Aduanera.
Departamento de Arquitectura de la Dirección de Infraestructura Tecnológica.
En la etapa de análisis detallado se ejecutó:
Análisis de las respuestas a los cuestionarios para determinación de las necesidades de
análisis detallado.
Determinación de las necesidades de verificación de las respuestas obtenidas.
Verificación mediante inspecciones in situ y entrevistas con personal subalterno,
realizada por especialistas en diversas ramas de la informática, a través del trabajo
directo en el campo.
Visitas a distintas aduanas y depósitos fiscales tanto en Ciudad Autónoma de Buenos
Aires como en el interior del país.
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Extracción de datos de precintos electrónicos y contraste de los mismos con los
valores almacenados en las bases de datos de AFIP y comparación con las mediciones
especificas realizadas por el equipo de auditoría.
Este informe es producto de la evaluación de la información recabada en las entrevistas
mantenidas y de las verificaciones realizadas en el trabajo de campo.
Se han encontrado observaciones que se detallan por separado en el apartado 4.
2.4 Limitación al alcance: en el caso de la firma Sistelcolm Argentina S.R.L, durante las
tareas de campo se tuvo acceso a uno sólo de sus precintos debido a que este operador inició
sus tareas recientemente, por lo tanto su volumen de operaciones es muy reducido. De este
precinto no se pudieron obtener datos por no funcionar el sistema de descarga de los mismos.
Por lo tanto no pudo ser auditado su funcionamiento.
3.- ACLARACIONES PREVIAS
La Aduana, juega un rol decisivo en el movimiento de las mercancías a través de las fronteras.
Los regímenes aduaneros aplicados a estas mercancías influyen sobre el rol de la industria en
el comercio internacional, y contribuyen en gran medida a la economía nacional.
La Organización Mundial de Aduanas, de la cual nuestro país forma parte, emitió en el año
2005 un marco normativo para asegurar y facilitar el comercio global, en el cual sostiene que
las Administraciones de Aduanas se encuentran en una posición de privilegio para ofrecer una
mayor seguridad a la cadena logística global y para fomentar el desarrollo socioeconómico,
mediante la recaudación de ingresos fiscales y facilitación del comercio.
En consonancia, y conforme la Res. Gral. Nº 2169/06 AFIP, concordantes y modificatorias, se
aprobó el procedimiento denominado “Iniciativa de Seguridad en Tránsito Aduanero
(I.S.T.A.), a efectos de controlar las operaciones de tránsito de mercaderías en todo el
territorio de la República Argentina.
La norma refleja la incorporación de innovaciones tecnológicas que tienden a garantizan la
circulación fluida y segura de las mercaderías, preservando la integridad de la carga, y
optimizando la seguridad.
En la citada norma, el art. 2º establece que el I.S.T.A. “comprenderá la utilización conjunta y
coordinada de los sistemas de registro y control de esta Administración Federal, así como de
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la plataforma tecnológica de seguimiento satelital de unidades de transporte, lo cual permitirá
determinar, establecer, informar y conocer en tiempo real los desvíos de ruta, las detenciones,
las novedades, contingencias o alarmas que se establezcan en el curso de las operaciones, a fin
de adoptar las medidas necesarias para el resguardo de las funciones acordadas al servicio
aduanero”.
En este sentido, la utilización de un precinto electrónico para el control de las mercaderías en
tránsito permite una respuesta inmediata por parte de la Aduana y del operador ante la
posibilidad de algún siniestro, aportando seguridad a la cadena logística y una reducción de
los costos operativos.
Por Disp. Nº 19/10 AFIP del 10 de febrero de 2010, se creó el CUMA “Centro Único de
Monitoreo Aduanero”, cuyas acciones y funciones consisten en entender en la planificación,
coordinación y seguimiento de acciones de control, relacionadas con la aplicación de
herramientas tecnológicas, a ejecutarse sobre las operaciones de comercio exterior que sean
intervenidas por el servicio aduanero.
Posteriormente, con la Res. Gral. Nº 2889/10 del 11 de agosto de 2010, la AFIP extendió
dicha iniciativa para el control de las operaciones de tránsito terrestre de importación de
mercaderías, en todo el territorio de la República Argentina. Estableció el alcance, el
procedimiento de registro y control y las condiciones tecnológicas mínimas que deberán
reunir cada Precinto Electrónico de Monitoreo Aduanero (PEMA) y sus prestadores
asociados.
Conforme la normativa vigente la iniciativa (I.S.T.A.), se implementó en dos etapas:
La primera resultó obligatoria para las operaciones TLAT (Traslado entre depósitos) en el
ámbito metropolitano a los 30 días de su publicación en el Boletín Oficial y; la segunda etapa
TLMD (Traslado Muelle a Depósito), de carácter voluntaria para las mercaderías en Tránsito
de Importación Directo e Interno a partir de los 60 días de su publicación.
Las partes que intervienen en este tipo de modalidad son:
Dirección General de Aduanas
los siguientes actores privados:
o Despachantes de Aduana
o Agente de Transporte Aduanero
o Prestador de Servicios PEMA (Precinto electrónico de Monitoreo Aduanero).
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Funcionamiento del I.S.T.A. conforme la normativa vigente:
Las operaciones incluidas en esta iniciativa se registrarán en el Sistema Informático
María (SIM) con el código TRAM.
La Aduana, procederá a controlar la documentación presentada y habilitará al
prestador autorizado a la colocación del Precinto Electrónico de Monitoreo Aduanero
(PEMA) en las unidades de transporte. Una vez colocado, el precinto se activará
generando un “evento” en el SIM y en el CUMA.
La información generada por los precintos electrónicos será transmitida a través de la
red de comunicación celular o satelital. La Aduana controlará los movimientos de la
carga, el desplazamiento y trayecto del medio de transporte, implementará acciones de
control según las alertas recibidas y tomará decisiones a partir de la información
recopilada.
El Precinto se desafecta cuando el medio de transporte arriba a destino y se registra en
el SIM cerrando la operación TRAM.
Descripción del Sistema
La Iniciativa de Seguridad en Tránsito Aduanero es implementada en el año 2010 a través de
la Res. Gral. 2889/10. Conforme a dicha norma se busca avanzar en un sistema de control por
medio de un dispositivo no invasivo que permita garantizar la circulación fluida y segura de
mercaderías, preservando la integridad de la carga.
El procedimiento se aplica a dos tipos de operaciones:
1) De tránsito
2) De traslado.
Las primeras suceden entre diferentes jurisdicciones aduaneras y la segunda dentro de la
misma jurisdicción. Las operaciones de tránsito se dividen en:
1) Detallado
2) Sumario (para los países signatarios del ATIT – ejemplo: tránsito Chile-Chile que pasa
por Argentina). Estos se encuentran exceptuados del uso de PEMA.
Las de traslado pueden ser de dos tipos:
1) TLAT (traslado entre depósitos)
2) TLMD (traslado muelle a depósito).
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Las operaciones que utilizan el PEMA son las de tránsito detallado y las de traslado. Quedan
excluidas las operaciones en donde:
Haya existido desconsolidación física antes del registro de la declaración simplificada
del TRAM.
El valor FOB de la mercadería sea superior al 50% de la garantía constituida por el
prestador I.S.T.A, al inicio de sus operaciones.
Se trate de operaciones de tránsito terrestre de importación de mercaderías:
o Con destino a alguna Aduana Domiciliaria o Aduana en Factoría, comprendida
—respectivamente— en el régimen dispuesto en la Resolución General Nº
596, sus modificatorias y complementarias o en la Resolución Conjunta Nº
14/03 (ex Secretaría de Industria, Comercio y Minería, SECYM) y Nº 1.424
(AFIP) y su modificatoria.
o Comprendidas en la Resolución Nº 9/02 (AFIP) e Instrucción General Nº
62/02 (ex SDG LTA).
o Procedentes, de la República de Chile con destino al mismo país (Chile-Chile)
en el marco de la Ley Nº 21.458 y la Resolución Nº 200/84 (ANA) y sus
modificatorias.
Aquellas operaciones que quedan exceptuadas por la Res. Gral. 2889/2010 AFIP deben
cumplir con los procedimientos que la Dirección General de Aduanas fija para esos casos.
Para ello fue desarrollado un aplicativo denominado Sistema de Seguimiento Vehicular (SSV)
el cual tiene como funcionalidades principales la delimitación de las zonas georreferenciales
de salida y de llegada, la codificación de las distintas rutas que deben utilizar las empresas de
transporte para el traslado de mercaderías monitoreadas, y principalmente mostrar la
ubicación en tiempo real de la posición de cada una de las cargas. Dicho sistema debe además
interactuar con otros sistemas de la Dirección General de Aduanas como, por ejemplo, el
Sistema Informático María el cual durante las tareas de campo se encontraba en proceso de
migración a un nuevo sistema denominado Sistema Informático Malvina.
La información que recibe el sistema SSV proviene de los servidores de cada prestador.
Ésta es generada y enviada al prestador por un dispositivo denominado Precinto Electrónico
de Monitoreo Aduanero (PEMA); cuya función es la recolección de datos y el envío de los
mismos. Se capturan los siguientes datos:
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Fecha y hora del mensaje
Estado del GPS (posición geográfica de la carga)
Estado de alarma.
Los precintos son propiedad de distintas empresas prestadoras que ofrecen el servicio de
seguimiento satelital a empresas transportistas. Para poder ofrecerlo las mismas deben
cumplir con los requisitos detallados en la Res. Gral. 2889/2010. Al momento de las tareas de
campo se encontraban homologadas y habilitadas las siguientes empresas:
Saetech S.A.
Sistelcom Argentina S.R.L.
RSI GROUP S.A.
En las siguientes imágenes se pueden observar algunos de los distintos modelos de precintos.
Ilustración 1: Precintos de la firma RSI Group SA
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Ilustración 2: Precintos de la firma RSI Group SA
Ilustración 3: Precinto de la empresa SAETECH SA
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Ilustración 4: Precinto de la empresa SAETECH SA
El proceso de homologación se encuentra descripto en la Res. Gral. 2889/2010.
El departamento Centro Único de Monitoreo Aduanero (CUMA) es el encargado del control y
del monitoreo de las operaciones de comercio exterior alcanzadas por la normativa
correspondiente al I.S.T.A. Cuenta con varios puestos de monitoreo que permiten realizar el
seguimiento de todas las unidades de transporte durante todo su recorrido a lo largo de la rutas
preestablecidas.
El procedimiento comienza con la “solicitud de tránsito aduanero de importación”, que se
registra mediante una declaración aduanera simplificada TRAM. Una vez registrada la misma,
si la carga tiene como destino un depósito fiscal éste deberá dar conformidad a la operación.
Antes de iniciarse el tránsito TRAM el prestador debe colocar el PEMA en la unidad de
transporte verificando su correcto funcionamiento y luego informar, a través del SIM que el
PEMA se encuentra conectado. A partir de ese momento, el PEMA comienza a enviar los
datos mencionados anteriormente a los servidores del prestador para luego ser reenviados a la
AFIP mediante servicios Web habilitados.
Los datos recibidos por AFIP se procesan y se muestran en el sistema SSV permitiendo al
CUMA visualizar que la carga monitoreada se encuentra dentro de la zona georreferenciada
de salida.
Luego de efectuar la totalidad de controles previstos para la etapa de salida se registra en el
SIM la transacción correspondiente. Una vez aceptada la misma, el CUMA realiza el
monitoreo y control de la carga hasta su llegada al depósito de destino, mediante la
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información enviada desde los servidores de los prestadores. Durante el trayecto el PEMA
enviará una vez por minuto la posición geográfica y el estado de las alarmas del mismo. A
través de la consola del SSV los agentes del CUMA podrán observar las distintas alternativas
que se presenten en el traslado. Los eventos que informa el sistema son:
Desvió de la ruta predeterminada
Detención prolongada del transporte
Apertura de puerta
Corte de soga de control
Batería baja
Falta de posición global del precinto
Falta de recepción de información del PEMA
Falta de recepción de información de los servidores del prestador
Salida de depósito sin realizar el trámite de confirmación de salida
Permanecer en el depósito luego de realizar el trámite de confirmación de salida
Arribar al depósito antes del trámite de ingreso
Cuando la carga llega al depósito de destino el control de aduana confirma el arribo dando por
finalizada la tarea de monitoreo. Luego de esto el prestador puede retirar el precinto.
Visitas de campo
Las tareas de campo incluyeron visitas a distintas aduanas y depósitos fiscales del país con el
propósito de controlar el procedimiento realizado por la Aduana para el monitoreo de
camiones.
Se recorrió cada uno de los lugares verificando los sitios de colocación y retiro de los
precintos, controles de salida y entrada de camiones, realizando además un trabajo consistente
en:
1) Parte del equipo de la AGN acompañó el traslado de contenedores entre terminales
portuarias o centros aduaneros y los distintos depósitos fiscales. Durante el
seguimiento se tomaron puntos de referencia utilizando un GPS, para ser contrastados,
posteriormente, con los datos extraídos de los PEMA.
2) Al mismo tiempo, el resto de los agentes de la AGN se ubicó en el CUMA
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controlando la ruta recorrida por el camión utilizando el sistema SSV.
3) Descargar los datos almacenados internamente por los PEMA.
4) Graficar los datos de las tres fuentes. (Ver los gráficos más abajo)
El objetivo de las tareas mencionadas fue verificar que:
los datos mostrados por el sistema, los obtenidos por los auditores que realizaban el
seguimiento y los extraídos del PEMA sean consistentes.
el tiempo de retraso entre la ocurrencia de una alarma y la recepción de la misma por
el sistema sea adecuado.
los procedimientos seguidos por los agentes de la Aduana ante la ocurrencia de una
alarma sean homogéneos.
las condiciones generales de los recintos de colocación y extracción de PEMA sea la
adecuada.
la disponibilidad de las comunicaciones en las rutas asignadas por el sistema permita
el envío de datos.
Las jurisdicciones visitadas fueron:
Puerto de Buenos Aires y alrededores
Aduana de Uspallata
Aduana de Ushuaia
Aduana de Paso de los Libres
Aduana de Formosa/Clorinda
Aduana Paso de Jama/La Quiaca
a) Ciudad de Buenos Aires y alrededores
Las tareas de campo abarcaron los meses de noviembre y diciembre de 2013 e incluyeron
visitas a distintas terminales portuarias y depósitos fiscales ubicados tanto en la Ciudad de
Buenos Aires como en sus alrededores, ellos fueron:
1) Centro Único de Monitoreo Aduanero
2) Terminal Portuaria 1, 2 , 3
3) Terminal Portuaria 4
4) Terminal Portuaria Exologan SA
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5) Depósito Fiscal Tefasa II
6) Depósito Fiscal Murchinson SA
7) Depósito Fiscal Carestiba
8) Depósito Fiscal TCT SA
9) Depósito fiscal Defibe SA
10) Depósito Fiscal Zona Franca La Plata
Mapa 1: Puerto Bs.As a Berazategui / PEMA SAE2203K
Mapa 2:Puerto Bs.As. a TFT (Tigre) / PEMA PLK10126
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Mapa 3: Puerto Bs.As. a Ensenada / PEMA PLK10118
b) Aduana de Uspallata
Las tareas de campo se realizaron entre los días 14 y 16 de abril de 2014. Incluyendo:
Visita al Centro Único de Control de Cargas de la ciudad de Uspallata.
Visita al depósito fiscal IDITS – Puerto Seco- (Instituto de Desarrollo Industrial
Tecnológico y de Servicios) ubicado en la localidad de Godoy Cruz.
Tareas de seguimiento y control de contenedores monitoreados por PEMA.
Extracción y análisis de los datos extraídos de los PEMA.
Recorrido: Uspallata – Mendoza (capital). Los puntos rojos corresponden a las coordenadas
emitidas por el precinto identificado como PLK10106, mientras que las verdes corresponden
al GPS utilizado por los agentes de esta auditoría durante el seguimiento del camión. Se puede
observar el desfasaje entre las dos medidas.
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Mapa 4: Uspallata a Mendoza
Este defecto fue observado en todos los precintos controlados durante las tareas de campo
(PLK00190, PLK00273, PLK10105 y PLK10106, correspondientes a la empresa RSI
GROUP S.A)
c) Aduana de Ushuaia
Las tareas de campo se realizaron entre los días 5 y 9 de mayo de 2014. Incluyendo:
Visitas al Depósito Fiscal Defisa SA, Depósito Fiscal NewSan SA, Depósito Fiscal
Servicios Multistore SA, Aduana de Río Grande, Depósito Fiscal Terminal Logística
Fueguina SA, Depósito Fiscal Terminal Logística Río Grande SA.
Tareas de seguimiento y control de contenedores monitoreados por PEMA.
Extracción y análisis de los datos extraídos de los PEMA.
Recorrido: Puerto Ushuaia – depósito fiscal en Ushuaia. Los puntos rojos corresponden a las
coordenadas emitidas por el precinto denominado PLK20126. En la imagen de acercamiento
se observa la ciudad de Ushuaia y el Puerto comercial desde donde salen los camiones. Se
observa el desfasaje de las coordenadas de los precintos contra el recorrido real que se realiza
dentro la ciudad de Ushuaia
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Mapa 5: Ushuaia
Mapa 6: Ampliación Recorrido Ushuaia
Este defecto fue observado en todos los precintos controlados durante las tareas de campo
correspondientes a la empresa RSI GROUP S.A. (PLK20026, PLK20076, PLK20128,