Atencio Integral Familia y Comunidad

8/18/2019 Atencio Integral Familia y Comunidad

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GENERANDO COMPETENCIAS

GENERANDO COMPETENCIAS

[Nombre de la empresa] [Dirección de la compa!a]

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ATENCI"N INTEGRA# CON EN$O%&E A #A SA#&D $AMI#IAR ' COM&NITARIA

INDICE

PARTICIPACIÓN COMUNITARIA, SOCIAL Y CIUDADANA ......................... 2

ENFOQUE DE DERECHOS, DE GÉNERO E INTERCULTURALIDAD.............6

PARTICIPACIÓN COMUNITARIA, SOCIAL Y CIUDADANA.......................12

IDENTIFICACIÓN DE REPRESENTANTES DE LA COMUNIDAD................12

DESCENTRALIZACIÓN Y GESTIÓN TERRITORIAL.................................12

ORGANIZACIONES ESTRUCTURALES Y FUNCIONALES........................12

PARTICIPACIÓN EN SALUD PAC, SIVICO Y CODECO.............................12

COMITÉ DE DESARROLLO COMUNAL (CODECO)(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((()*

LA EXPERIENCIA DE LOS CLAS....................................................................12

GENERALID ADES((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((()*

P RO M OC I ÓN DE LA S A L UD Y EN TO R NOS S A L U D AB L E.................................... 12

PROMOCIÓN DE LA SALUD..........................................................................12

DETERMINANTES DE LA S ALUD(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((()*

MODELO DE ABORDAJE DE PROMOCIÓN DE LA S ALUD EN EL PERÚ(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((()*

ENTORNOS S ALUD ABLES(((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((()*

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ....................................................... 12

CUESTIONARIO VIII ......................................................................... 12

MODO +III P,-( )


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PARTICIPACIÓN COMUNITARIA, SOCIAL Y CIUDADANA

PARTICIPACIÓN Y EMPODERAMIENTO

Participación

Definición

Es el proceso me!"#$e el c%"l los !#!&!%os '

"m!l!"s "s%me# l" respo#s"!l!" "#$e s% s"l% '

s% !e#es$"r* "s+ como por l" s"l% e s%

com%#!"* ' es"rroll"# l" c"p"c!" e co#$r!%!r

"c$!&"me#$e " s% prop!o es"rrollo ' "l e s%

com%#!",

T"m!-# poemos se."l"r /%e p"r$!c!p"c!0# $om"" como me!o s!1#!!c"

mo&!l!2"c!0#3 p"r$!c!p"c!0# "s%m!" como !# !mpl!c" l" !#corpor"c!0# e $em"s

co#s!er"os pr!or!$"r!os " ser #e1oc!"os ' co#cer$"os co# !#s$"#c!"s

pol+$!co4!#s$!$%c!o#"les, De "c%ero "l I#orme sore el Des"rrollo 5%m"#o e

6778* p"r$!c!p"c!0# s!1#!!c" /%e l" 1e#$e !#$er&e#1" es$rec9"me#$e e# los

procesos eco#0m!cos* soc!"les* c%l$%r"les ' pol+$!cos /%e "ec$"# s%s &!"s, De

o$r" orm" se co#s!er" /%e l" p"r$!c!p"c!0# es l" !#l%e#c!" e los c!%""#ossore el %#c!o#"m!e#$o ' res%l$"os e l"s pol+$!c"s " $r"&-s e l" pres!0#

pol+$!c"3 o e m"#er" !rec$"* " $r"&-s e l" p"r$!c!p"c!0# e# l" pl"#!!c"c!0#*

$om" e ec!s!o#es* !mpleme#$"c!0# ':o e&"l%"c!0# e pro1r"m"s ' ser&!c!os

p;l!cos,

Evolción !e lo" enfo#e" !e participación

Se p%ee e#$e#er /%e 9"' %# proceso e e&ol%c!0# e los e#o/%es e

p"r$!c!p"c!0#* e# es$e proceso se p%ee# !ere#c!"r $res e$"p"s<

= P"r$!c!p"c!0# com%#!$"r!"< De l" e>$e#s!0# e coer$%r"s " l" $r"#sere#c!"

e $ec#olo1+"s ' l" mo&!l!2"c!0# e# $or#o " los o?e$!&os el sec$or,

MODO +III P,-( *


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= P"r$!c!p"c!0# soc!"l< Tr"#sorm"c!0# e co#!c!o#es e !#e/%!" e# l"

!s$r!%c!0# el poer,

= P"r$!c!p"c!0# e# procesos e pl"#!!c"c!0# ' 1es$!0# !s$r!$"l, Co#cer$"c!0#,

= P"r$!c!p"c!0# c!%""#"< I#$er&e#c!0# e# l" eser" e lo p;l!co e

!#$e1r"c!0# e l"s em"#"s c!%""#"s,

Definición !e E$po!era$iento

Co#cep$o !#!c!"lme#$e es"rroll"o e# C"#"@ ' Es$"os %#!os* /%e se re!ere "

l" c"p"c!" e l"s perso#"s p"r" lle&"r " c"o "cc!o#es e orm" !#!&!%"l o

colec$!&"* /%e !mpl!c" "cceso ' co#$rol sore los rec%rsos #eces"r!os,

E# el @m!$o !#!&!%"l !mpl!c" c"r"c$er+s$!c"s /%e "&orece# l" "%$oes$!m" ' el"%$oco#$rol p"r" "lc"#2"r l"s me$"s prop%es$"s3 e# el @m!$o com%#!$"r!o se %#e

co# l" p"r$!c!p"c!0# soc!"l c%"#o reco#oce l" #eces!" e co#$"c$os e#$re l"s

!ere#$es or1"#!2"c!o#es* "l!"#2"s* !@lo1os ' pos!!l!" e !#l%e#c!" e# l"s

es$r%c$%r"s e poer,

El e#o/%e e p"r$!c!p"c!0# soc!"l &!#c%l"o "l empoer"m!e#$o se reco#oce c""

&e2 co# m@s co#&!cc!0# ' $%&o %# !mpor$"#$e mome#$o e re%er2o e# l"

Decl"r"c!0# e J""r$"* /%e l" !#cl%'0 como %#" e l"s pr!or!"es p"r" l"promoc!0# e l" s"l%,

L" Or1"#!2"c!0# M%#!"l e l" S"l%* e# %#" e s%s p%l!c"c!o#es es$"lece /%e<

Me!"#$e es$e proceso l"s perso#"s perc!e# %#" rel"c!0# m@s es$rec9" e#$re s%s

me$"s ' el moo e "lc"#2"rl"s ' s%po#e /%e los !#!&!%os "c$;e#

colec$!&"me#$e co# el !# e co#se1%!r %#" m"'or !#l%e#c!" ' co#$rol sore los

e$erm!#"#$es e l" s"l% ' l" c"l!" e &!" e s% com%#!", Es$!m%l"r el

empoer"m!e#$o co#lle&" e#$o#ces " e#e!c!"r l"s "sp!r"c!o#es e s"l% e l"s

pol"c!o#es,

Por o$r" p"r$e* se !ce /%e es %# co#cep$o m%l$!!me#s!o#"l ' comple?o* !+c!l e

e!#!r* ' co# m%c9"s m"$!2"c!o#es, El $-rm!#o empoer"m!e#$o se re!ere " l"

MODO +III P,-( .


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9"!l!" e l" 1e#$e p"r" compre#er ' co#$rol"r l"s %er2"s perso#"les*

pol+$!c"s* soc!"les ' eco#0m!c"s p"r" $om"r ec!s!o#es /%e me?ore# s%s &!"s,

El empoer"m!e#$o como %#" !me#s!0# soc!"l ' perso#"l ce#$r"" e# el c"m!o,

(A#" M, L"rre"* )

Rol e l" Soc!e" C!&!l

El $-rm!#o soc!e" c!&!l es!1#" " l" !&ers!" e perso#"s /%e* co# c"$e1or+"

e c!%""#os ' 1e#er"lme#$e e m"#er" colec$!&"* "c$;"# p"r" $om"r ec!s!o#es

e# el @m!$o p;l!co /%e co#c!er#e# " $oo !#!&!%o /%e se 9"ll" %er" e l"s

es$r%c$%r"s 1%er#"me#$"les,

E# L"$!#o"m-r!c"* l" soc!e" c!&!l es %#" co#s$r%cc!0# rel"$!&"me#$e #%e&"* /%e

se #%$r!0 e l" opos!c!0# " los $r"!c!o#"les pro'ec$os pol+$!cos "%$or!$"r!os ' e l"

l%c9" por l" emocr"c!",

E# 1e#er"l* l" p"r$!c!p"c!0# e l" soc!e" c!&!l 9" s!o 9e$ero1-#e" ' epe#!e#$e

e l" &ol%#$" pol+$!c", S!# em"r1o se 9"# o$e#!o lo1ros e# $-rm!#os e

!#c!e#c!"* " #!&el e el"or"c!0# e le'es* pol+$!c"s ' pl"#es $em@$!cos,

E# m"$er!" e s"l%* l"s e&!e#c!"s m%es$r"# /%e l" Soc!e" C!&!l 9" po!o

co#$r!%!r " s!s$em"s e s"l% e/%!$"$!&os por s% e#o/%e ce#$r"o e# l"s perso#"s

' e# l" pol"c!0#* por/%e prop!c!"# s% p"r$!c!p"c!0# ' mo&!l!2"c!0# ' e# p"r$!c%l"r

l" e los 1r%pos soc!"les e# es&e#$"?"3 co#$r!%'e# "em@s " es"rroll"r l"

"cc!0# !#$ersec$or!"l e# s"l% ' " re%c!r $"#$o l"s !#e/%!"es e# s"l% como l"

"$e#c!0# e# s"l%,

Los "por$es e l" Soc!e" C!&!l " l" co#s$r%cc!0# e s!s$em"s e s"l% ce#$r"ose# l"s perso#"s se 9" 9ec9o " $r"&-s e l" ee#s" e los erec9os e los

!#!&!%os e# $-rm!#os e l" s"l% ' e l" "$e#c!0# e# s"l%* me!"#$e el es$+m%lo

e s% p"r$!c!p"c!0# e# l" $om" e ec!s!o#es* e# el !se.o ' "pl!c"c!0# e

es$r"$e1!"s ' moelos e "$e#c!0#* ' co# l" pro&!s!0# !rec$" e ser&!c!os, E#

$-rm!#os el "por$e "l e#o/%e e pol"c!0#* l" co#$r!%c!0# e l" Soc!e" C!&!l

MODO +III P,-( /


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se 9" reer!o " l" co#s$r%cc!0# e es$r%c$%r"s ' procesos p"r$!c!p"$!&os e# los

s!s$em"s e s"l%* ' " l" orm%l"c!0# ' "pl!c"c!0# e pol+$!c"s ' "cc!o#es p"r"

"ec$"r los e$erm!#"#$es soc!"les* eco#0m!cos* pol+$!cos ' c%l$%r"les e l" s"l%,

L" co#$r!%c!0# " l" "cc!0# !#$ersec$or!"l por l" s"l% se 9" 9ec9o e# !s$!#$os#!&eles* ese lo loc"l " lo 1lo"l* ' se 9" "o espec!"lme#$e " $r"&-s e

"cc!o#es e "o1"c+"* mo&!l!2"c!o#es ' c"mp"."s e promoc!0# ' ee#s" el

erec9o " l" s"l% ' promoc!0# e l" s"l%,

5"' s%!c!e#$es e&!e#c!"s /%e perm!$e# emos$r"r l" !mpor$"#c!" e l" Soc!e"

C!&!l p"r" l" co#s$r%cc!0# e s!s$em"s ' pol+$!c"s e s"l%* e/%!$"$!&"s* ce#$r""s

e# l"s perso#"s ' e# l" pol"c!0#* e# l" "cc!0# !#$ersec$or!"l por l" s"l% ' e# el

empoer"m!e#$o ' mo&!l!2"c!0# soc!"l* p"r" lo /%e se re/%!r!0<

SOCIEDAD CI%IL

Los es"+os pe#!e#$es !mpl!c"# or$"lecer l" represe#$"$!&!"* el m"#e?o e

!#orm"c!0#* l"s c"p"c!"es e #e1oc!"c!0# ' el proces"m!e#$o el co#l!c$o* el

pro$"1o#!smo ' l" $om" e ec!s!o#es,

L"me#$"leme#$e* se perc!e %#" "c$!$% co#ro#$"c!o#"l ' poco le>!le e los

1o!er#os "l !"lo1"r co# l" Soc!e" C!&!l* e !#"cc!0# ' poco !#$er-s por promo&er

%#" p"r$!c!p"c!0# s%s$"#$!&" e# el Es$"o,

Se 9"# "o "l1%#"s e>per!e#c!"s ese l" soc!e" c!&!l* como el c"so e oro

s"l%* !#s$"#c!" rele&"#$e e !#c!e#c!" pol+$!c" e# %# m"rco e promoc!0# e l"

?%s$!c!" soc!"l ' los erec9os c!%""#os, No co#s$!$%'e %#" or1"#!2"c!0# soc!"l

9omo1-#e" s!#o m@s !e# pl%r"l* co# !&ers!" e !#$ereses ' e>pec$"$!&"s, oro

s"l% e#re#$" es"+os &!#c%l"os " s% represe#$"$!&!"* l" c"p"c!" e reco1er

l" co$!!"#e!" e# s% !sc%rso ' or$"lecer los es%er2os esce#$r"l!2"ores el

mo&!m!e#$o,

Te#emos $"m!-# el c"so e l"s "soc!"c!o#es e p"c!e#$es* !#!c!"$!&" /%e 9"

p"s"o e %# "cc!o#"r ce#$r"o e# los ser&!c!os " %# crec!e#$e pro$"1o#!smo '

c"p"c!" e !#$erloc%c!0#, S%s lo1ros es$@# &!#c%l"os " "cceso "l $r"$"m!e#$o e

!#c!e#c!" e# l" el"or"c!0# e pol+$!c"s, E>!s$e s!# em"r1o* l" #eces!" e

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or$"lecer l!er"21os p"r" "&orecer l" represe#$"c!0# e los 1r%pos e "ec$"os*

l" se#s!!l!2"c!0# ' !%s!0# el $em" e ee#s" ' e>!1!!l!" e erec9os, Los

es"+os es$@# e# $or#o "l es$!lo e co#%cc!0#* los mec"#!smos e com%#!c"c!0#

!#$er#"* l" c"p"c!" e #e1oc!"c!0# ' l" cl"r!" e los !s$!#$os

EN&O'UE DE DEREC(OS, DE )*NERO E INTERCULTURALIDAD

Enfo#e !e Derec+o" ($ano"

Se %#"me#$" e# el respe$o " l"

!1#!" e $o" perso#"* /%!e# #"ce

co# erec9os !#9ere#$es por s% sol"

co#!c!0# e ser 9%m"#o, Se1;# es$e

e#o/%e* el ser 9%m"#o es el ce#$ro e

l"s !&ers"s eser"s e "cc!0# el

Es$"o, Los pr!#c!p!os reco#oc!os '

1"r"#$!2"os ?%r+!c"me#$e ese es$e

e#o/%e so# l" %#!&ers"l!"* l" !#$erepe#e#c!"* l" !#!&!s!!l!"* l" !#$e1r"l!"*

l" compleme#$"r!e" e !#"l!e#"!l!",

Los erec9os 9%m"#os se p%ee# e!#!r como l" e>pres!0# e los &"lores e l"

moer#!" (l!er$"* !1%"l"* sol!"r!"), Al ser $r"%c!os e# $-rm!#os ?%r+!co4

le1"les co# el resp"lo co#s$!$%c!o#"l el Es$"o e Derec9o* se $r"#sorm"# e#

erec9os c!%""#os3 e# s% ese#c!" es$@ el reco#oc!m!e#$o e l" !1#!" el ser

9%m"#o como "$r!%$o !#"l!e#"le e l" perso#" ' l" s"l% como %#" co#!c!0#

ese#c!"l ' "$r!%$o e l" !1#!" 9%m"#",

Los erec9os 9%m"#os orece# l"s re1l"s @s!c"s e# l"s /%e se sos$!e#e l"

co#&!&e#c!" soc!"l c!&!l!2"" "c$%"l, No es pos!le 9"l"r e moer#!" #! e

!1#!" 9%m"#" s!# reer!rse " los 1r"#es &"lores /%e "# %#"me#$o " los

erec9os 9%m"#os< l!er$"* !1%"l"* ?%s$!c!"* sol!"r!"* emocr"c!" '

c!%""#+",

L" "pl!c"c!0# el e#o/%e e erec9os 9%m"#os e# el $r""?o e# s"l% !mpl!c"

co#s!er"rlo como m"rco 1e#er"l e l"s pol+$!c"s e es"rrollo s"#!$"r!o*

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pr!or!2"#o " l"s perso#"s o 1r%pos &%l#er"les* es$"lec!e#o ' pr"c$!c"#o

m-$oos e e&"l%"c!0# e !mp"c$o e l"s !#$er&e#c!o#es e# s"l% ' e re#!c!0#

e c%e#$"s /%e !#$e1re# los erec9os 9%m"#os e# $o"s l"s "cc!o#es el sec$or,

E# c%"#o " e/%!" e# s"l%* e/%!" s!1#!!c" "%se#c!" e !ere#c!"sp"r$!c%l"rme#$e !#?%s$"s, L" ;s/%e" e e/%!" e# s"l% s!1#!!c" l" "p%es$" por

"cc!o#es e re%cc!0# e l"s es&e#$"?"s soc!"les o s%s eec$os sore l" s"l% e#

los 1r%pos m@s espro$e1!os, L"s le'es !#$er#"c!o#"les e erec9os 9%m"#os

reco#oce# l"s me!"s e "cc!0# pos!$!&" " "&or e los 1r%pos m@s

espro$e1!os como me!o p"r" "se1%r"r l" !1%"l" 1e#%!#" e# l" pr@c$!c"* '

p"r" /%e $o"s l"s perso#"s p%e"# e?ercer e# !1%"l" e co#!c!o#es s%

erec9o " l" s"l% ' $e#er l"s m!sm"s pos!!l!"es e %# es"rrollo s"l%"le,

L" &!ol"c!0# o esc%!o e los erec9os 9%m"#os p%ee $e#er co#sec%e#c!"s

1r"&es p"r" l" s"l% e l"s perso#"s, As!m!smo l" &%l#er"!l!" e l" pol"c!0#

p%ee !sm!#%!r $om"#o me!"s p"r" respe$"r* pro$e1er ' 9"cer c%mpl!r los

erec9os 9%m"#os,

L" ;s/%e" e l" e/%!" e# s"l% !mpl!c" el !#$e#$o e re%c!r l"s es&e#$"?"s

soc!"les o s%s eec$os sore l" s"l% e#$re los 1r%pos m@s espro$e1!os* es ec!r*

es"&orec!os o &%l#er"les ese el p%#$o e &!s$" eco#0m!co* soc!"l o pol+$!coo m"r1!#"os por "l1;# o$ro mo$!&o,

E# es$" perspec$!&"* el e#o/%e e erec9os 9%m"#os !#cl%!r+" !me#s!o#es

p"r$!c%l"res como l" e e/%!" e 1-#ero* ' l" -$#!co4c%l$%r"l, És$"s $e#r+"# /%e

"pl!c"rse e m"#er" $r"#s&ers"l " $o"s l"s pol+$!c"s p;l!c"s ' s%s !spos!$!&os

correspo#!e#$es* "#o %#" opc!0# preere#c!"l " los m@s pores* es&"l!os*

espro$e1!os* &%l#er"les* !scr!m!#"os o m"r1!#"os* s!# /%e es$o reempl"ce

el pr!#c!p!o e %#!&ers"l!" por el e oc"l!2"c!0#,

E# es$e se#$!o* l"s pol+$!c"s p;l!c"s so# los !#s$r%me#$os e co#crec!0# m@s

!mpor$"#$es e los erec9os soc!"les c%'os co#$e#!os es$@# rel"c!o#"os co# el

!e#es$"r soc!"l ' l" se1%r!" eco#0m!c" ese#c!"l p"r" lle&"r %#" &!" !1#", El

erec9o " l" s"l% es %# erec9o soc!"l /%e se 1"r"#$!2" " #!&el e l"s pol+$!c"s e

MODO +III P,-( 2


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s"l% ese el e#o/%e e erec9os* el c%"l co#s!s$e e# l" Tr"#s&ers"l!2"c!0# e

-s$e e# el m"rco -$!co ' #orm"$!&o el es"rrollo s"#!$"r!o* ' ese el !"1#0s$!co

9"s$" l" orm%l"c!0#* e?ec%c!0# ' e&"l%"c!0#* es ec!r e $oo el c!clo e

pl"#!!c"c!0# ' pro1r"m"c!0# e l"s pol+$!c"s* e&"l%"#o l"s co#sec%e#c!"s /%e

$!e#e c%"l/%!er pol+$!c"* pro1r"m" o le1!sl"c!0# s"#!$"r!" p"r" los erec9os

9%m"#os ' "op$"r me!"s "l respec$o,

Enfo#e !e )nero

G-#ero es !ere#$e e se>o, G-#ero es %#" co#s$r%cc!0# soc!"l ' c%l$%r"l cre""

" p"r$!r e !c9"s !ere#c!"s ' se re!ere " rel"c!o#es soc!"les ' e poer "s""s

e# l"s !ere#c!"s se>%"les* " l" !s$r!%c!0# ' $om" e ec!s!o#es sore l"

!s$r!%c!0# e rec%rsos* l"s respo#s"!l!"es ' el "cceso " ser&!c!os,

El 1-#ero es %# eleme#$o e l"s rel"c!o#es soc!"les "s""s e# l"s !ere#c!"s

se>%"les ' %#" orm" pr!m"r!" e rel"c!o#es s!1#!!c"$!&"s e poer,

El 1-#ero prese#$" l"s s!1%!e#$es c"r"c$er+s$!c"s<

MODO +III P,-( 3


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Se con"tr/en relacione" ori.ina!a" en la e"fera !o$"tica,

"ocial / la0oral entre +o$0re" / $1ere", entre +o$0re" /

+o$0re", / entre $1ere" / $1ere", a"i$i"$o, la" relacione"

En la" relacione" entre lo" .nero" el e1ercicio !e po!er real /

"i$0ólico atri0/e $a/or i$portancia / valor a no !e ello",

pro!cien!o a"- relacione" !e"i.ale" e ine#itativa" !e

La a"i.nación !e lo" role" / la !in2$ica !e la" relacione"

interper"onale" / or.ani4acionale" "e $o!ifican a lo lar.o !el

tie$po5 e"to" ca$0io" pe!en "er inflencia!o" por !iver"o"

conte6tal$e

el valor / lo" role" #e "e atri0/e a $1ere" / +o$0re",

a"- co$o el tipo !e relacione" #e "e e"ta0lecen entre ello",

E" $2" #e relacione" entre +o$0re" / $1ere" a nivel

priva!o, e" n "i"te$a "ocial, al "er el .nero relacional,

El 1-#ero e# s"l% $!e#e como o?e$!&o lo1r"r %#" m"'or e/%!" e# l" "$e#c!0# e

s"l% e m%?eres ' &"ro#es* mo!!c"#o l"s !#e/%!"es /%e "ec$"# s% s"l%

!#$e1r"l ' s% es"rrollo 9%m"#o* "&orec!e#o procesos /%e r!#e# !1%"les

opor$%#!"es,

MODO +III P,-( 4


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El prop0s!$o e 1e#er"r !1%"l" e opor$%#!"es p"r" 9omres ' m%?eres e# el

Sec$or S"l% $!e#e por !#"l!" lo1r"r %#" me?or "$e#c!0# e s"l% el 9omre '

l" m%?er* mo!!c"#o los es$ereo$!pos e 1-#ero /%e "ec$"# l" "%$oes$!m" el

9omre ' l" m%?er* reperc%$!e#o e# s% s"l% !#$e1r"l ' s% es"rrollo 9%m"#o,

I1%"lme#$e !mpl!c" "&orecer procesos /%e r!#e# !1%"les opor$%#!"es p"r"

ec!!r sore s% c%erpo* sore s% se>%"l!" ' s%s &!"s,

Se 9"# "#"l!2"o l"s !me#s!o#es e l" !#e/%!" e 1-#ero e# l" s"l% e l"

Re1!0# e l"s Am-r!c"s* lle1@#ose " l"s s!1%!e#$es co#cl%s!o#es<

", L"s !ere#c!"s e#$re m%?eres ' &"ro#es respec$o e< l" esper"#2" e &!"*

l" pre&"le#c!" e e#erme"es ' ".os* l" c"r1" e e#erme"* l" %$!l!2"c!0# e

ser&!c!os* l"s respo#s"!l!"es !#"#c!er"s* l" pro&!s!0# e s"l%* el poer e

ec!s!0#* ' l"s #eces!"es p"r$!c%l"res so#* " me#%o* %#" %e#$e e

es!1%"l"* e>cl%s!0# o !scr!m!#"c!0# /%e "ec$" pr!#c!p"lme#$e " l"s m%?eres,

", rec%e#$eme#$e se em%es$r" /%e l"s m%?eres %$!l!2"# m@s los ser&!c!os e

s"l%* lo /%e se !#$erpre$" err0#e"me#$e como %#" &e#$"?" por esco#ocerse /%e

ell"s $!e#e# m"'or #eces!" e los ser&!c!os e s"l%* er!&"" p"r$!c%l"rme#$e

e s% rol !ol01!co e# l" repro%cc!0#* s% m@s "l$" mor!l!" ' s% m"'or

lo#1e&!",

, L"s c"%s"s e e#erme" ' m%er$e prem"$%r" e# l"s m%?eres so#

e&!$"les e# s% m"'or+", L"s compl!c"c!o#es el em"r"2o ' el p"r$o s!1%e#

s!e#o %#" e l"s pr!mer"s c"%s"s e mor$"l!" eme#!#" %r"#$e l"s e"es

repro%c$!&"s e# l" re1!0#, L" mor$"l!" m"$er#" 9" s!o c"l!!c"" por l" OPS

como el rele?o m@s cl"ro e l" !scr!m!#"c!0# ' l" pos!c!0# soc!"l e l" m%?er '

reco#oc!" como %#o e los m"rc"ores el comprom!so e los Es$"os co# el

erec9o " l" s"l%,

c, L" sore mor$"l!" m"sc%l!#" "lc"#2" proporc!o#es r"m@$!c"s ( " 6

&eces m"'ores) e# rel"c!0# co# "cc!e#$es* &!ole#c!"* s%!c!!os ' co#l!c$os

"rm"os3 o l" m"'or epe#e#c!" el "lco9ol (F &eces m"'or) o l"s ro1"s

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!le1"les (8 &eces m"'or), L" rel"c!0# es!1%"l e poer e#$re 9omres ' m%?eres*

' l"s e>!1e#c!"s soc!"les "soc!""s " l"s %#c!o#es ' "$r!%$os e l" m"sc%l!#!"*

, $!e#e eec$os cl"r"me#$e #e1"$!&os sore l" &!" ' l" s"l% e los 9omres,

e, L"s "m!l!"s o los 9o1"res #o p%ee# co#s$!$%!rse e# l" %#!" m+#!m" e

"#@l!s!s es$"+s$!co o e !#$er&e#c!0#, L" $!$%l"r!" e los erec9os 9%m"#os es

!#!&!%"l* por $"#$o l" perso#" es l" %#!" e l" /%e se ee p"r$!r, Es #eces"r!o

co#s!er"r l" "s!me$r+" e# l" "s!1#"c!0# e rec%rsos e#$ro el 9o1"r p"r" el

!sr%$e e l" s"l%,

, L" pore2" e?erce %# eec$o m@s #e1"$!&o e# l" s"l% ' l" s%per&!&e#c!" e

l"s m%?eres /%e e# l"s e los 9omres, E# los 1r%pos e m"'ores !#1resos* el

r!es1o e m%er$e prem"$%r" es cl"r"me#$e m@s "l$o p"r" los 9omres /%e p"r" l"s

m%?eres, S!# em"r1o* e#$re los 1r%pos pores* es$e !ere#c!"l por se>o se

re%ce co#s!er"leme#$e e !#cl%so es"p"rece,

1, L" pore2" res$r!#1e esproporc!o#"lme#$e el "cceso e l"s m%?eres " los

ser&!c!os e s"l% ,E>!s$e %#" rec9" 1e#er"l e#$re los pores ' los #o pores* '

es e#$re los pores o#e l" rec9" e#$re 1-#eros es m"'or,

9, E# el sec$or orm"l el s!s$em" e s"l% l"s m%?eres se co#ce#$r"# e# l"s

oc%p"c!o#es e me#or rem%#er"c!0#* pres$!1!o ' poer e ec!s!0#* ' e# el @m!$o

!#orm"l e l" com%#!" ' l" "m!l!"* el $r""?o e l"s m%?eres es 1r"$%!$o ' #o

!1%r" e# l"s c%e#$"s #"c!o#"les,

!, L"s m%?eres $!e#e# m"'ores respo#s"!l!"es ' me#or poer '

reco#oc!m!e#$o e# l" pro%cc!0# e l" s"l%, Ell"s represe#$"# el H e l" %er2"

l"or"l e# s"l% ' so# l"s pr!#c!p"les 1es$or"s ' pro&eeor"s e "$e#c!0# e#$ro

e l" "m!l!" ' l" com%#!",

MODO +III P,-( ))


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Enfo#e De La Intercltrali!a!

L" !#$erc%l$%r"l!" e# s"l% es l" rel"c!0# e respe$o /%e se es$"lece e#$re l"sperso#"s e !&ersos co#$e>$os c%l$%r"les ' -$#!cos* respec$o " l" m"#er" e# /%e

c"" %#o $!e#e p"r" e#$e#er el proceso s"l%4e#erme" co#s!er"#o s%s

co#oc!m!e#$os* cree#c!"s* !#$erpre$"c!o#es ' pr@c$!c"s* "s+ como s%s orm"s

%#"me#$"rl"s,

I#$erc%l$%r"l!" es %# proceso soc!"l !#$er"c$!&o e reco#oc!m!e#$o ' respe$o por

l"s !ere#c!"s e>!s$e#$es e#$re %#" o &"r!"s c%l$%r"s e# %# esp"c!o "o*

!mpresc!#!le p"r" co#s$r%!r %#" soc!e" co# ?%s$!c!" soc!"l* o#e l" s"l% se"co#s!er"" %# erec9o 9%m"#o @s!co p"r" el es"rrollo 9%m"#o,

De#$ro e l" l01!c" el e#o/%e e erec9os* es #eces"r!o oc"l!2"r l" "$e#c!0# el

Sec$or S"l% e# l"s pol"c!o#es !#+1e#"s* $"#$o res!e#$es como m!1r"#$es*

por/%e so# l"s m@s pores ' e>cl%!"s3 ' e# l"s %s%"r!"s m"'or!$"r!"s e los

ser&!c!os e s"l% " l"s /%e es #eces"r!o "c!l!$"rles el "cceso %#!&ers"l " los

ser&!c!os, Se re/%!ere !e#$!!c"r !scr!m!#"c!o#es e !#e/%!"es /%e "ec$"# s%

!e#es$"r ' s% s"l%* ' &%l#er"# el e?erc!c!o e s%s erec9os 9%m"#os* ' e#$ro e

-s$os s% erec9o " l" s"l%,

L"s !#e/%!"es -$#!co4c%l$%r"les e# s"l% se m"#!!es$"# e#<

MODO +III P,-( )*


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Los ser&!c!os e s"l%* e# el "cceso " -s$os* l" c"l!" e "$e#c!0#* l"s rel"c!o#es

e#$re pro&eeores e s"l% ' %s%"r!"s ' %s%"r!os* el "cceso " l" !#orm"c!0# e

s"l%* ' el "cceso ' %so e l" se1%r!" soc!"l e# s"l%,

L"s co#!c!o#es soc!oeco#0m!c"s e pore2" ' pore2" e>$rem"* "s+ como l"s!#e/%!"es e 1-#ero,

L" esper"#2" e &!" l" pre&"le#c!" e e#erme"es l" mor$"l!" l"

p"r$!c!p"c!0# e# l" $om" e ec!s!o#es ' l" s"$!s"cc!0# e #eces!"es e# s"l%,

El Per; $!e#e %#" soc!e" es!1%"l o#e l"s !&ers"s ' #%meros"s !#e/%!"es

e>!s$e#$es "ec$"# e m"#er" p"r$!c%l"r " c!er$os 1r%pos soc!"les o !#!&!%os, No

$o"s l"s perso#"s $!e#e# l"s m!sm"s opor$%#!"es e 9"cer &"ler s%s

erec9os* ' ello es$@ rel"c!o#"o co# s%s c"r"c$er+s$!c"s soc!oeco#0m!c"s*

!e#$!"es c%l$%r"les* opc!o#es se>%"les* 1-#ero o co#!c!0# e !sc"p"c!",

U# e#o/%e !#$erc%l$%r"l e# s"l% !mpl!c" l" co#s$r%cc!0# e es$r"$e1!"s

p"r$!c!p"$!&"s p"r" "or"r l"s #eces!"es e s"l% e l"s !ere#$es c%l$%r"s /%e

9"!$"# el p"+s co#s!er""s como "c$ores soc!"les, Espec!"lme#$e co# l"s e

or!1e# "#!#o ' "m"20#!co* /%e so# l"s m@s e>cl%!"s ' m"r1!#""s, "

!#$erc%l$%r"l!" e# s"l% es l" rel"c!0# e respe$o /%e se es$"lece e#$re l"s

perso#"s e !&ersos co#$e>$os c%l$%r"les ' -$#!cos* respec$o " l" m"#er" e# /%e

c"" %#o $!e#e p"r" e#$e#er el proceso s"l%4e#erme" co#s!er"#o s%s

co#oc!m!e#$os* cree#c!"s* !#$erpre$"c!o#es ' pr@c$!c"s* "s+ como s%s orm"s

%#"me#$"rl"s,

I#$erc%l$%r"l!" es %# proceso soc!"l !#$er"c$!&o e reco#oc!m!e#$o ' respe$o por

l"s !ere#c!"s e>!s$e#$es e#$re %#" o &"r!"s c%l$%r"s e# %# esp"c!o "o*

!mpresc!#!le p"r" co#s$r%!r %#" soc!e" co# ?%s$!c!" soc!"l* o#e l" s"l% se"

co#s!er"" %# erec9o 9%m"#o @s!co p"r" el es"rrollo 9%m"#o,

De#$ro e l" l01!c" el e#o/%e e erec9os* es #eces"r!o oc"l!2"r l" "$e#c!0# el

Sec$or S"l% e# l"s pol"c!o#es !#+1e#"s* $"#$o res!e#$es como m!1r"#$es*

por/%e so# l"s m@s pores ' e>cl%!"s3 ' e# l"s %s%"r!"s m"'or!$"r!"s e los

ser&!c!os e s"l% " l"s /%e es #eces"r!o "c!l!$"rles el "cceso %#!&ers"l " los

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ser&!c!os, Se re/%!ere !e#$!!c"r !scr!m!#"c!o#es e !#e/%!"es /%e "ec$"# s%

!e#es$"r ' s% s"l%* ' &%l#er"# el e?erc!c!o e s%s erec9os 9%m"#os* ' e#$ro e

-s$os s% erec9o " l" s"l%,

L"s !#e/%!"es -$#!co4c%l$%r"les e# s"l% se m"#!!es$"# e#

", Los ser&!c!os e s"l%* e# el "cceso " -s$os* l" c"l!" e "$e#c!0#*

l"s rel"c!o#es e#$re pro&eeores e s"l% ' %s%"r!"s ' %s%"r!os* el "cceso " l"

!#orm"c!0# e s"l%* ' el "cceso ' %so e l" se1%r!" soc!"l e# s"l%,

, L"s co#!c!o#es soc!oeco#0m!c"s e pore2" ' pore2" e>$rem"* "s+

como l"s !#e/%!"es e 1-#ero,

c, L" esper"#2" e &!"* l" pre&"le#c!" e e#erme"es* l" mor$"l!"*

l" p"r$!c!p"c!0# e# l" $om" e ec!s!o#es* ' l" s"$!s"cc!0# e #eces!"es e#

s"l%,

, El Per; $!e#e %#" soc!e" es!1%"l o#e l"s !&ers"s ' #%meros"s

!#e/%!"es e>!s$e#$es "ec$"# e m"#er" p"r$!c%l"r " c!er$os 1r%pos soc!"les o

!#!&!%os, No $o"s l"s perso#"s $!e#e# l"s m!sm"s opor$%#!"es e 9"cer &"ler

s%s erec9os* ' ello es$@ rel"c!o#"o co# s%s c"r"c$er+s$!c"s soc!oeco#0m!c"s*

!e#$!"es c%l$%r"les* opc!o#es se>%"les* 1-#ero o co#!c!0# e !sc"p"c!",

e, U# e#o/%e !#$erc%l$%r"l e# s"l% !mpl!c" l" co#s$r%cc!0# e

es$r"$e1!"s p"r$!c!p"$!&"s p"r" "or"r l"s #eces!"es e s"l% e l"s !ere#$es

c%l$%r"s /%e 9"!$"# el p"+s co#s!er""s como "c$ores soc!"les, Espec!"lme#$e

co# l"s e or!1e# "#!#o ' "m"20#!co* /%e so# l"s m@s e>cl%!"s ' m"r1!#""s,

PARTICIPACIÓN COMUNITARIA, SOCIAL Y CIUDADANA

Participación Co$nitaria

L" p"r$!c!p"c!0# com%#!$"r!" como es$r"$e1!" colec$!&" p"r" l" promoc!0# e l"

s"l% ' l" pre&e#c!0# e l" e#erme"* "p"rece e# el ".o 67F* e# l" Decl"r"c!0#

e Alm" A$",

MODO +III P,-( )/


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E# 67* e# O$$""* el co#cep$o e p"r$!c!p"c!0# com%#!$"r!" !mpl!c" /%e l"

com%#!" ee p"r$!c!p"r e# l" $"re" e ec!s!o#es " $om"r e# l" pl"#!!c"c!0#*

e?ec%c!0# ' co#$rol e# l"s "cc!o#es e promoc!0# e l" s"l%,

Se e!#e como l" !#$er&e#c!0# e l" pol"c!0#* e# orm" !#!&!%"l % or1"#!2""*e# l" $om" e ec!s!o#es* "s%m!e#o e m"#er" l!re ' co#sc!e#$e el e?erc!c!o e

s%s erec9os ' respo#s"!l!"es e# l" s"l% !#!&!%"l* "m!l!"r ' com%#!$"r!",

L" Pol+$!c" Soc!"l e s"l% se."l" " l" p"r$!c!p"c!0# com%#!$"r!" como %#"

es$r"$e1!" p"r" 9"cer m@s eec$!&" los pro1r"m"s e s"l% e# l" pol"c!0#,

Se "# 1r"#es !ere#c!"s e# l" m"#er" c0mo p"r$!c!p" l" com%#!"* l" m!sm"

/%e p%ee es$"r m%' or1"#!2"" ' "s%m!r %# comprom!so re"l co# s% com%#!",

Se !ce /%e 9"' %#" &"r!"le m@s " co#s!er"r* /%e es el Sec$or* '" /%e l"

"per$%r" /%e $!e#e# los ce#$ros e s"l% p"r" !#corpor"r " l" pol"c!0# e# l"

pl"#!!c"c!0#* or1"#!2"c!0# ' l" e?ec%c!0# e l"s "c$!&!"es es $"m!-# &"r!"le,

L" p"r$!c!p"c!0# com%#!$"r!" es ese#c!"l p"r" l" emocr"c!" ' p"r" el es"rrollo

sos$e#!le e %# p"+s pore, Am"r$'" Se# "se&er" /%e l" l!er$" e p"r$!c!p"r '

$om"r ec!s!o#es e# orm" emocr@$!c" es ese#c!"l p"r" el es"rrollo, Por o$ro

l"o "!rm" /%e es #eces"r!o "&"#2"r e# el es"rrollo (' e# l"s c"p"c!"es e l"s

perso#"s) p"r" /%e l" 1e#$e $e#1" l!er$" e p"r$!c!p"r ' $om"r ec!s!o#es, Se1;#

R!!#* l" p"r$!c!p"c!0# com%#!$"r!" r"r"me#$e 9" lo1r"o s"$!s"cer l"s

e>pec$"$!&"s e los pl"#!!c"ores ' proes!o#"les e l" s"l% "lreeor el m%#o,

L" r"20# ser+" l" co#cepc!0# e l" p"r$!c!p"c!0# com%#!$"r!" como %#

p"r"!1m" /%e co#s!er" !rre"l!s$"me#$e /%e l" p"r$!c!p"c!0# p%ee resol&er

prolem"s /%e $!e#e# r"+ces $"#$o e# l" s"l% como e# el poer pol+$!co,

Participación Co$nitaria en Sal!

So# l"s "cc!o#es /%e p%ee# es"rroll"r l" or1"#!2"c!0# com%#!$"r!" por s+ sol" o

coor!#""me#$e co# el es$"lec!m!e#$o e s"l% o co# o$r"s !#s$!$%c!o#es

p;l!c"s o pr!&""s, P"r" lo1r"r es$e prop0s!$o co# m"'or ->!$o es #eces"r!o $e#er

e# c%e#$" "l1%#"s co#!c!o#es como<

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= K%e l" com%#!" es$- or1"#!2"" ' se comprome$" " re"l!2"r "cc!o#es

co#?%#$"s,

= K%e l" com%#!" sep" e "#$em"#o ' co# cl"r!" /%e s% p"pel e# el

proceso e p"r$!c!p"c!0# com%#!$"r!" es pro$"10#!co,

= K%e l" p"r$!c!p"c!0# se" 9or!2o#$"l* e c"r@c$er &ol%#$"r!o* s!# pres!o#es

#! "%$or!$"r!smo,

= K%e l" com%#!" es$- !#&ol%cr"" e# $o"s l"s e$"p"s el pro'ec$o

(!se.o* pl"#!!c"c!0#* e?ec%c!0#* mo#!$oreo ' e&"l%"c!0#)* m"#$e#!e#o s%

!e#$!" ' s% rol e# $oo el proceso,

= K%e l" com%#!" $r""?e e# orm" coor!#"" e !#$ersec$or!"l co# l"s

or1"#!2"c!o#es e "se e l" com%#!" ' co# l"s or1"#!2"c!o#es p;l!c"s '

pr!&""s como S"l%* E%c"c!0#* A1r!c%l$%r"* M%#!c!p!o* ONG ' empres"s,

= K%e e>!s$"# !#s$!$%c!o#es co# "per$%r" p"r" promo&er l" p"r$!c!p"c!0#

com%#!$"r!" ' /%e c%e#$e# co# %# perso#"l c"p"c!$"o e# 9err"m!e#$"s

p"r$!c!p"$!&"s /%e perm!$"# "celer"r los procesos e P"r$!c!p"c!0# e l"

com%#!",

E"pacio" !e Participación Co$nitaria en Sal!

= L" Asoc!"c!0# Com%#!" Loc"l e Am!#!s$r"c!0# e# S"l% (CLAS)*

moelo e co1es$!0# e#$re el MINSA ' l" com%#!"* p"r" "mpl!"r l" coer$%r" ' el

me?or"m!e#$o e los ser&!c!os e# los ce#$ros ' p%es$os e s"l%* pr!or!$"r!"me#$e

e l"s 2o#"s e# pore2" cr+$!c"* po$e#c!"#o los rec%rsos el Es$"o ' e l"

com%#!" or1"#!2"",

L"s mes"s e co#cer$"c!0# co#&oc""s por los 1o!er#os m%#!c!p"les % o$r"s!#s$!$%c!o#es* /%e %sc"# "r$!c%l"r los es%er2os e l"s !ere#$es !#s$!$%c!o#es

p;l!c"s o pr!&""s e l" soc!e" c!&!l ' e l"s or1"#!2"c!o#es e "se e# l"

;s/%e" el es"rrollo,

MODO +III P,-( )1


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Participación Social

Se1;# l" OPS* l" P"r$!c!p"c!0# Soc!"l es l" %s!0# e los "c$ores soc!"les

(or1"#!2"c!0#* !#s$!$%c!o#es ' sec$ores) e %#" loc"l!" e$erm!#"" co# el !# e

e!#!r s%s prolem"s e s"l% ' se."l"r l"s "l$er#"$!&"s e orm" co#?%#$",

E# 677* se e!#!0 " l" p"r$!c!p"c!0# soc!"l* e# l" co1es$!0# e l" s"l%* como l"

"cc!0# e "c$ores soc!"les co# c"p"c!"* 9"!l!" ' opor$%#!" p"r"

!e#$!!c"r prolem"s* #eces!"es* e!#!r pr!or!"es* ' orm%l"r ' #e1oc!"r

s%s prop%es$"s e# l" perspec$!&" el es"rrollo e l" s"l%, L" p"r$!c!p"c!0#

compre#e "cc!o#es colec$!&"s me!"#$e l"s c%"les l" pol"c!0# e#re#$" los re$os

e l" re"l!"* !e#$!!c" ' "#"l!2" s%s prolem"s* orm%l" ' #e1oc!" prop%es$"s '

s"$!s"ce l"s #eces!"es e# m"$er!" e s"l%* e %#" m"#er" el!er""*emocr@$!c" ' co#cer$"",

N%es$ro M!#!s$er!o e S"l%* 9" e!#!o p"r$!c!p"c!0# soc!"l como l"s "cc!o#es

colec$!&"s " $r"&-s e l"s c%"les l" pol"c!0# co#?%#$"me#$e co# l"s !#s$!$%c!o#es

el sec$or* !e#$!!c"# prolem"s ' #eces!"es* el"or"# prop%es$"s* pl"#!!c"#*

e?ec%$"# ' e&"l;"# el !mp"c$o e los pro1r"m"s co# el !# e pre&e#!r

e#erme"es ' promo&er l" s"l%,

L" p"r$!c!p"c!0# soc!"l ee ser co#s!er""* e#$ro e l"s pol+$!c"s p;l!c"s e

1o!er#o* como l" orm" m@s &!"le ' sos$e#!le p"r" respo#er " l"s

#eces!"es,

L"s "%$or!"es ee# co#s!er"r /%e comp"r$!r el poer co# los c!%""#os #o

es pererlo s!#o m@s !e# 1"#"r e# 1oer#"!l!"* lo /%e 1"r"#$!2" el es"rrollo

!#$e1r"l e l" soc!e",

P"r" /%e l" p"r$!c!p"c!0# r%c$!!/%e es !#!spe#s"le co#$"r co# l" mo$!&"c!0# e

l" pol"c!0# ' -s$"* " s% &e2* ee co#ocer s% po$e#c!"l!" e or1"#!2"rse p"r"

"lc"#2"r e orm" eec$!&" l" sol%c!0# m"#com%#"" e s%s prolem"s,

MODO +III P,-( )2


19/51


Ten!encia" !e la participación "ocial

Se !s$!#1%e# "l1%#"s corr!e#$es /%e !#l%e#c!"ro# e# !ere#$es mome#$os

9!s$0r!cos ' $!e#e# %#" !#l%e#c!" e# l" co#cepc!0# e l" p"r$!c!p"c!0# soc!"l* e#$re

ell"s el "#"r/%!smo* el m"r>!smo ' l" soc!"l emocr"c!",

Los "#"r/%!s$"s pos$%l""# %#" soc!e" o#e l"s prop%es$"s !#!&!%"les

"lc"#2"r"# m"'or le1!$!m!" ' "%$e#$!c!"* l" "%$oec!s!0# ' el "%$oco#$rol

1oer#"r+"# l"s rel"c!o#es soc!"les* e $r""?o ' e co#&!&e#c!"3 e&!$"#o

c%"l/%!er $!po e poer 1%er#"me#$"l /%e p%!er" e&e#!r e# e>plo$"c!0# '

repres!0#, Es$e compor$"m!e#$o se e#c%e#$r" ";# e# "l1%#os 1r%pos e !#!&!%os

/%e por+"# p"r$!c!p"r e %#" "cc!0# co#cer$""* pero l" #e1oc!"c!0# p"r" %#

o?e$!&o com;# #o es s% s!1#o m@s !s$!#$!&o* "%#/%e e# "l1%#os c"sos reco#oce#e#$!"es coor!#"or"s " #!&el soc!"l,

E# c%"#$o "l m"r>!smo* ecl"r" l" #eces!" e l" prop!e" soc!"l sore los

me!os e pro%cc!0#* le1!$!m!2"#o l" p"r$!c!p"c!0# e $oos los c!%""#os e# el

es"rrollo soc!"l, L" p"r$!c!p"c!0# e&!e#e e l" co#/%!s$" el poer p"r" los

me#os "&orec!os, Pos$%l" $"m!-# /%e el poer ee ser comp"r$!o e#$re $oos

co# !1%"l" e erec9os ' "cc!o#es,

E# rel"c!0# " l" soc!"l emocr"c!"* l" pos!!l!" e l" p"r$!c!p"c!0# e c""

c!%""#o es &"lor"" e orm" !ere#$e e "c%ero co# los !#$ereses e l"

es$r%c$%r" pol+$!c" om!#"#$e* e# %# mome#$o ' co#$e>$o p"r$!c%l"rme#$e

e$erm!#"o,

Participación Ci!a!ana

Es orm"r p"r$e ' $om"r p"r$e e %# 1r%po* e %#" com%#!"* o e %# p"+s e

m"#er" "c$!&" ' respo#s"le, T"m!-# es e!#!" como e?ercer e# l" pr@c$!c" loseeres ' erec9os pol+$!cos* !#$er&e#!r e# los "s%#$os p;l!cos ' $om"r

ec!s!o#es,

Es e#$e#!" e#$o#ces como el erec9o ' l" opor$%#!"* !#!&!%"l o colec$!&"*

/%e $!e#e# los c!%""#os e m"#!es$"r s%s !#$ereses ' em"#"s " $r"&-s e

MODO +III P,-( )3


20/51


21/51


e>per!e#c!"s e co#cer$"c!0# ' p"r$!c!p"c!0# e los 1o!er#os loc"les* 9"c!e#o e

l" p"r$!c!p"c!0# c!%""#" %#" pol+$!c" e Es$"o, Dese el * el Per; $!e#e

%#" le1!sl"c!0# /%e co#s!er" " l" p"r$!c!p"c!0# c!%""#" como pol+$!c" p;l!c"*

e# el m"rco el proceso e esce#$r"l!2"c!0#,

Participación Ci!a!ana en Sal!

E# "l1%#os c"sos* es e!#!" como %#" pol+$!c" $e#!e#$e " "c!l!$"r el co#$rol

soc!"l e l" pol"c!0# sore l" 1es$!0# p;l!c"* ome#$"r l"s rel"c!o#es e

col"or"c!0# e#$re los es$"lec!m!e#$os e s"l% ' l" com%#!" or1"#!2"" "l

!#corpor"r l" op!#!0# e l"s perso#"s e# l"s ec!s!o#es e# %# cl!m" e respe$o

m%$%o* co#$r!%'e#o " l" e/%!" e# s"l% ' ele&"#o s% c"l!" e &!",

L" p"r$!c!p"c!0# C!%""#" e# S"l% ee rele?"r %#" #%e&" orm" e rel"c!0#

e#$re Es$"o ' c!%""#+"* "s"o e# el reco#oc!m!e#$o el &"lor el o$ro ' e s%

le1!$!m!" p"r" ec!!r sore s% s"l%* "s+ como e s% co#oc!m!e#$os* p"r"

s%per"r l" m!r"" "s!s$e#c!"l!s$"* cl!e#$el"r e !#s$r%me#$"l /%e %r"#$e ".os 9"

c"r"c$er!2"o l" orm" e rel"c!0# e#$re $-c#!cos e# s"l% ' c!%""#os,

U#" emocr"c!" s0l!" re/%!ere %#" c!%""#+" "c$!&" ' &!1!l"#$e* e# l" c%"l el

co#$rol c!%""#o "se1%re $r"#sp"re#c!" ' p"r$!c!p"c!0# e# l" 1es$!0# e

Go!er#o, Es por es$o /%e es$" pol+$!c" es$"lece /%e el !se.o ' oper"c!0# e l"s

!&ers"s !#s$"#c!"s e p"r$!c!p"c!0# e# el sec$or s"l% $e#1"# como pr!#c!p!os

or!e#$"ores e s% "cc!0# los s!1%!e#$es<

A%$o#om+" e l" Soc!e" C!&!l< p"r" e?ercer s%s erec9os e represe#$"c!0# '

ec!s!0# "#$e l"s prop%es$"s es$"$"les,

Control Social7 e#$e#!o como l" s%per&!s!0# p;l!c" ' e&"l%"c!0#

opor$%#" el !se.o* e?ec%c!0# ' res%l$"os e l"s pol+$!c"s* pro1r"m"s* pro'ec$os

' "cc!o#es e s"l%,

Participación con pertinencia cltral / territorial7 reco#oc!e#o

l" !&ers!" c%l$%r"l ' soc!"l, L" p"r$!c!p"c!0# ee "se1%r"r l" co#s!er"c!0# e

l"s !s$!#$"s &!s!o#es e# el !se.o e !mpleme#$"c!0# e l"s pol+$!c"s e s"l%,

MODO +III P,-( *5


22/51


Corre"pon"a0ili!a! en "al!7 e l" c!%""#+" e# l" m"#$e#c!0# '

c%!"o e l" s"l% !#!&!%"l ' colec$!&" "s+ como e# el !se.o* !mpleme#$"c!0#

e l"s pol+$!c"s* pro1r"m"s* pro'ec$os ' "cc!o#es e s"l%,

Tran"parencia7 e#$e#!" como l" &!s!!l!2"c!0# opor$%#" ' "mpl!"

e $o"s l"s "c$!&!"es &!#c%l""s " l" %#c!0# p;l!c", Perm!$e l" p"r$!c!p"c!0#

e l" c!%""#+" e m"#er" !#orm"" ' co# c"p"c!" p"r" l" #e1oc!"c!0# '

$om" e ec!s!o#es e# s"l% sore l" "se e co#oc!m!e#$o e !#orm"c!0#

comp"r$!",

Inci!encia en la to$a !e !eci"ione"7 es l" !#cl%s!0# e l"

c!%""#+" e# l" !sc%s!0# "mpl!" e !#orm"" ' p"r$!c!p"c!0# e# el proceso e

$om" e ec!s!o#es* espec!"lme#$e e# "/%ellos $em"s /%e "ec$"# !rec$" o

!#!rec$"me#$e s% #!&el e !e#es$"r !ops!cosoc!"l* ese "spec$os e 1es$!0# e#

"$e#c!0# e s"l% 9"s$" el co#$rol colec$!&o sore los e$erm!#"#$es soc!"les e l"

s"l%,

MODO +III P,-( *)


23/51


IDENTI&ICACIÓN DE REPRESENTANTES DE LA COMUNIDAD

ACTORES SOCIALES EN EL MBITO DE LA MICRORRED

El $-rm!#o 9"ce reere#c!" " 1r%pos* or1"#!2"c!o#es o !#s$!$%c!o#es /%e

!#$er"c$;"# e# l" soc!e" ' /%e* por !#!c!"$!&" prop!"* re"l!2"# "cc!o#es oprese#$"# prop%es$"s /%e $!e#e# !#c!e#c!" soc!"l, E# 1e#er"l* es$os "c$ores

soc!"les p%ee# ser< or1"#!2"c!o#es soc!"les e "se* s!#!c"$os* mo&!m!e#$os*

p"r$!os pol+$!cos* !1les!"s* 1rem!os* !#s$!$%c!o#es e 1o!er#o* "1e#c!"s e

cooper"c!0# !#$er#"c!o#"l* or1"#!smos m%l$!l"$er"les* e#$re o$ros,6

E#$re los roles ' %#c!o#es e los "c$ores soc!"les $e#emos<

= or$"lecer l" p"r$!c!p"c!0# com%#!$"r!" %r"#$e l"s "ses e

pl"#!!c"c!0#* e?ec%c!0# ' e&"l%"c!0#,

= P"r$!c!p"r e# l" el"or"c!0# e %# pl"# es$r"$-1!co p"r" el

es"rrollo ' l" sos$e#!!l!" e los m%#!c!p!os s"l%"les,

= Es$"lecer co#se#so ' orm"r "l!"#2"s soc!"les /%e !#cl%'"#

$"#$o l"s or1"#!2"c!o#es el sec$or s"l% como e los o$ros sec$ores,

= Promo&er l" orm%l"c!0# e pol+$!c"s p;l!c"s s"l%"les* %$!l!2"#o

mec"#!smos /%e pos!!l!$e# l" p"r$!c!p"c!0# emocr@$!c" e $oos los !#&ol%cr"os*

'" /%e l"s ec!s!o#es les co#c!er#e# " #!&el !#!&!%"l* "m!l!"r ' com%#"l,

= L" &!1!l"#c!" ' e&"l%"c!0# co#$!#%",

El comprom!so e los #!&eles e 1o!er#o re1!o#"l ' loc"l* ee $r"%c!rse e#

"cc!o#es co#cre$"s /%e "r$!c%le# " s%s !ere#$es "c$ores pol+$!cos ' soc!"les p"r"

mo!!c"r los e$erm!#"#$es soc!"les e l" s"l%* ' "s!1#"r los rec%rsos #eces"r!osp"r" $"l !#, L" !#$ersecc!0# e los Ac$ores " como res%l$"o el BIEN COMÚN,

Es$os "c$ores soc!"les respo#e# " %#" com%#!"* /%e es %# co#?%#$o

9e$ero1-#eo e "m!l!"s ' 9o1"res orm"os por 9omres ' m%?eres ("#c!"#os*

"%l$os* ?0&e#es* #!.os) e# o#e se es$"lece# rel"c!o#es soc!"les* pro%c$!&"s*

MODO +III P,-( **


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repro%c$!&"s* c%l$%r"les* rel!1!os"s* -$#!c"s* e$c,* e$erm!#""s

9!s$0r!c"me#$e,U#" com%#!" e!#e* comp"r$e ' el!m!$" %# esp"c!o 1eo1r@!co*

le "s!1#" %# #omre* es$"lece %#" "%$or!"* pro%ce !r!1e#$es* se o$" e

!#r"es$r%c$%r" ' se !#ser$" como $"l e# el res$o el p"+s,

DESCENTRALI8ACIÓN Y )ESTIÓN TERRITORIAL

E# e#o/%e $err!$or!"l es rele&"#$e e# l" esce#$r"l!2"c!0#* co# l" orm%l"c!0# '

e?ec%c!0# e l"s pol+$!c"s ' pl"#es e es"rrollo* "comp".""s e los procesos e

emocr"$!2"c!0#* "%$o#om+" m%#!c!p"l* es"rrollo loc"l ' e#o/%e p"r$!c!p"$!&o,

El $err!$or!o ee ser &!s$o como el esp"c!o e co#s$r%cc!0# soc!"l* e# el c%"l ee

pr!m"r el o?e$!&o el es"rrollo 9%m"#o* pero co# %# e#o/%e m%l$!!me#s!o#"l* '

co# p"r$!c!p"c!0# el Es$"o* los "c$ores soc!"les* pol+$!cos ' l" c!%""#+",

P"r$!c%l"rme#$e* e# el Per; el $err!$or!o es el esp"c!o e "r$!c%l"c!0# e#$re el me!o

%r"#o ' el r%r"l* co# l"s !ere#$es c"r"c$er+s$!c"s 1eo1r@!c"s ' cl!m"$ol01!c"s* '

s% !#l%e#c!" e# l" co#%c$" e l" pol"c!0# res!e#$e /%e se m"#!!es$" e# %so*

cos$%mres ' cree#c!"s /%e e$erm!#"# l" co#%c$" !#!&!%"l* "m!l!"r ' 1r%p"l

"#$e l" s"l% ' s% c%!"o,

Rol !e lo" )o0ierno" Re.ionale"

Los 1o!er#os re1!o#"les ee# p"r$!c!p"r e# l" co#s$r%cc!0# el #%e&o MAIS*

1e#er"#o l"s pol+$!c"s re1!o#"les /%e pro%#!ce# los c"m!os /%e se ese"#

9"cer sore los e$erm!#"#$es e l" s"l%* e# rel"c!0# " ser&!c!os @s!cos* me?or"s

e# l"s co#!c!o#es e &!" e l" pol"c!0#* "l!me#$"c!0#* s"l% ' e%c"c!0#,

Rol !e lo" )o0ierno" Locale"

El Go!er#o Loc"l como respo#s"le e l" Ges$!0# e l" A$e#c!0# Pr!m"r!" e l"

S"l%3 re"l!2"r@ l"s "cc!o#es #eces"r!"s p"r" s% "r$!c%l"c!0# co# es$"lec!m!e#$os

e s"l% p;l!cos e s% @m!$o $err!$or!"l,

MODO +III P,-( *.


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)e"tión Territorial

S!1#!!c" es"rrollo ese "e#$ro p"r" 1e#er"r s"l% ' es"rrollo 9%m"#o, Es el

proceso e "cc!o#es ' $om" e ec!s!o#es /%e se re"l!2" e# %# $err!$or!o

p"r" !e#$!!c"r co# l" m!sm" pol"c!0# ' "%$or!"es loc"les s%s #eces!"es*!#e/%!"es* pr!or!"es* 9"s$" el !se.o* !mpleme#$"c!0# ' mo#!$oreo co#s$"#$e

e prop%es$"s ' "cc!o#es* co# l" !#"l!" e 1e#er"r $err!$or!os s"l%"les e# el

m"rco el "or"?e e los De$erm!#"#$es e l" S"l% ' P"r$!c!p"c!0#

C!%""#", B%sc" lo1r"r $err!$or!os s"l%"les co#<

= Perso#"s S"l%"les

= "m!l!"s S"l%"les

= Esc%el"s S"l%"les

= Com%#!"es S"l%"les

= M%#!c!p!os S"l%"les

= Re1!0# S"l%"le

OR)ANI8ACIONES ESTRUCTURALES Y &UNCIONALES

Los Represe#$"#$es e l" Com%#!" se or1"#!2"# e# "se "l "spec$o c%l$%r"l*

soc!"l ' eco#0m!co, Los Represe#$"#$es e l" Com%#!" e# s% %#c!0#

pro1r"m@$!c" ' or1@#!c" so# "l!"os es$r"$-1!cos p"r" el M-!co e "m!l!" e# s%

"mpl!" re com%#!$"r!" e or1"#!2"c!o#es p"r" l" "$e#c!0# e l" s"l%,8

El Represe#$"#$e e l" Com%#!" $!e#e /%e co#%c!r " l"s Opor$%#!"es e

I#cl%s!0# ' respo#er " los co#l!c$os soc!"les* propo#!e#o sol%c!o#es,

Los Represe#$"#$es e l" Com%#!" e# s% m!s!0# por &er el B!e#es$"r Com;#

$r"$"# e s"$!s"cer s%s #eces!"es e los ser&!c!os @s!cos p"r" %#" pol"c!0#*

e#$re l"s /%e se co#s!er"#< +"s e Com%#!c"c!0# ' Tr"#spor$e* A1%" Po$"le*

Ac%e%c$o* Recolecc!0# e B"s%r"* E#er1+" El-c$r!c"* Al%mr"o P;l!co*

MODO +III P,-( */


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Tel-o#o e# l" !&!e#"* Tel-o#o P;l!co* Correo* Merc"o P;l!co, As+ $"m!-#

9"' o$r"s #eces!"es e ser&!c!os com%#!$"r!os como< Recre"c!0#* S!$!os

e re%#!0# com%#!$"r!"* !1!l"#c!",

El represe#$"#$e e l" com%#!" c%mple s% rol e#$ro e l" or1"#!2"c!0#com%#!$"r!" /%e es l" "1r%p"c!0# e perso#"s* m!emros e l" com%#!" /%e se

!e#$!!c"# co# %# o?e$!&o com;#* p"r" resol&er prolem"s ' e?ec%$"r pro'ec$os

/%e co#$r!%'"# " me?or"r l"s co#!c!o#es e &!" e l" pol"c!0#,

Ie#$!!c"c!0# e Represe#$"#$es e l" Com%#!"< Se1;# s%s roles ' %#c!o#es

los Represe#$"#$es Soc!"les so# los Ac$ores Soc!"les<

= Es$r%c$%r"les< So# los represe#$"#$es 2o#"les e @m!$o $err!$or!"l* por

e?emplo< m"#2"#"s co# lo$es* 2o#"s co# sec$ores* !s$r!$"les* re1!o#"les* e$c,

= %#c!o#"les< Comeores Pop%l"res* Gr%pos Depor$!&os* "so e

Lec9e* P"r$er"s* C%r"#er"s,

Re1!s$ro e los Represe#$"#$es e l" Com%#!"< L" s!1%!e#$e !#orm"c!0# es

#eces"r!" e !spo#er< #omre* %!c"c!0#* c"r1o o %#c!0#* $!po e l!er"21o

(orm"l* !#orm"l o represe#$"#$e #"$%r"l)* !spo#!!l!" e p"r$!c!p"r e# l"s

re%#!o#es* e$c,

!c9" !#!&!%"l e los Represe#$"#$es e l" Com%#!" /%e p"r$!c!p"# e#

"c$!&!"es rel"c!o#""s " s"l%

MODO +III P,-( *0


27/51


PARTICIPACIÓN EN SALUD PAC, SI%ICO Y CODECO

Pro1r"m" e Am!#!s$r"c!0# Comp"r$!" e los Ser&!c!os e S"l% (PAC)

Se es"rroll0 por !#!c!"$!&" el M!#!s$er!o e S"l% e#$re los ".os 677 ' , A

$r"&-s e es$e pro1r"m" se co#orm"ro# "soc!"c!o#es c!&!les s!# !#es e l%cro* '

"?o r-1!me# pr!&"o e "m!#!s$r"c!0#* los Com!$-s Loc"les e Am!#!s$r"c!0# e

S"l% (CLAS), De es$" m"#er"* l" 1es$!0# e los es$"lec!m!e#$os e s"l% se

esco#ce#$r0 "l #!&el !s$r!$"l,

Es$e pro1r"m" represe#$0 %# 1!ro !mpor$"#$e e# los e#o/%es $r"!c!o#"les e

p"r$!c!p"c!0# soc!"l e# l"s !#s$!$%c!o#es p;l!c"s e s"l%, I#&ol%cr0* por pr!mer"

&e2 e# el sec$or s"l%* " represe#$"#$es c!%""#os e# l" $om" e ec!s!o#es '

1es$!0# !rec$" e l"s "cc!o#es e s"l% el pr!mer #!&el e "$e#c!0#, El es"rrollo

e l" es$r"$e1!" e "m!#!s$r"c!0# comp"r$!" co#$0 co# %# ec!!o sopor$e

pol+$!co ' co#&oc0 r@p!"me#$e l" "9ere#c!" e l"s pol"c!o#es ' l+eres loc"les*

/%!e#es oser&""# me?or"s e# el "cc!o#"r e los es$"lec!m!e#$os e s"l%,

MODO +III P,-( *1


28/51


Se co#s!er" rele&"#$e el c"so e l" p%es$" e# m"rc9" ' es"rrollo el Pro1r"m"

e Am!#!s$r"c!0# Comp"r$!" e los Ser&!c!os e S"l% por/%e !c9" prop%es$"

9" m"#$e#!o &!1e#c!" e# l" "1e#" el sec$or s"l%* " pes"r e "c$!$%es

co#$r"p%es$"s e#$re !&ersos "c$ores !#&ol%cr"os e# el es"rrollo e pol+$!c"s e

s"l%

Si"te$a !e %i.ilancia Co$nitaria 9SI%ICO:

Es e!#!o como %#" es$r"$e1!" e promoc!0# e l" s"l%* /%e prom%e&e l"

p"r$!c!p"c!0# "c$!&" e l" pol"c!0# e# orm" or1"#!2"",

Es %# s!s$em" /%e s%r1e como<

EL CIICO* prom%e&e l" p"r$!c!p"c!0# c!%""#" ' el co#$rol soc!"l e# los

!ere#$es #!&eles ' sec$ores* or!e#$"os " me?or"r l"s co#!c!o#es e s"l% e l"

pol"c!0# ' o$or1@#ole &!"!l!" pol+$!c" " l" !mpleme#$"c!0# el s!s$em",

MODO +III P,-( *2


29/51


El SIICO epe#e e l" p"r$!c!p"c!0# com%#!$"r!" or1"#!2""* &ol%#$"r!"* s!#

pres!o#es #! "%$or!$"r!smo* prop!c!"#o l" coor!#"c!0# !#$ersec$or!"l, El p"pel e l"

com%#!" #o se l!m!$" " respo#er s0lo " los ser&!c!os pl"#!!c"os ' !se."os

ese el es$"lec!m!e#$o e s"l%3 l" com%#!" p"r$!c!p" "c$!&"me#$e e# $oo el

proceso* e!#e s%s prolem"s ' #eces!"es e s"l%* pl"#$e" sol%c!o#es '

e&"l;" s%s "&"#ces,

Los compo#e#$es el S!s$em" e !1!l"#c!" Com%#"l so#<

A OR)ANI8ACIÓNDe lo" De la Co$ni!a!

Aec%"c!0# B@s!c" e los ser&!c!os p"r"

A$e#c!0#

I#$e1r"l Com%#"l e# "se " #eces!"es

loc"les,

Ie#$!!c"c!0# e "c$ores soc!"les

cl"&es ' orm"c!0# e rees

Or1"#!2"c!0# e l" com%#!" p"r" l"

Des"rrollo e c"p"c!"es el

ACS ' rees soc!"les,Sec$or!2"c!0# com%#"l,

Ie#$!!c"c!0# e l"s "m!l!"s* por

sec$ores* r!es1o ' %!c"c!0# el

; IN&ORMACIÓN

De lo" De la Co$ni!a!Ce#so Com%#"l (Apl!c"c!0# e !c9" Ce#so Com%#"l (Apl!c"c!0# e !c9"M"p" com%#"l Cro/%!sIe#$!!c"c!0# e 2o#"s ' 1r%pos

Ie#$!!c"c!0# e 2o#"s ' 1r%pos

Se1%!m!e#$o e 1r%pos pol"c!o#"les

Se1%!m!e#$o e 1r%pos pol"c!o#"les

P"r$!c!p"c!0# e# !#&es$!1"c!o#es c%"#$!4

Mo#!$oreo ' s%per&!s!0# el $r""?o e

los ACS rees soc!"les,

Mo#!$oreo ' "comp"."m!e#$o el $r""?o

e ACS rees soc!"les,

A#@l!s!s* !%s!0# e l" !#orm"c!0# '$om" e ec!s!o#es,

A#@l!s!s* !%s!0# e l" !#orm"c!0# '$om" e ec!s!o#es,

C RE&ERENCIA Y CONTRARRE&ERENCIADe lo" Servicio" De la

Recepc!0# e reere#c!"* "$e#c!0#*

co#$r"rreere#c!" ' reere#c!" "l #!&el

Ie#$!!c"c!0#* "$e#c!0#* reere#c!" '

se1%!m!e#$o e c"sos, E&"c%"c!0# e

MODO +III P,-( *3


30/51


Impleme#$"c!0# e l" re e

D E%ALUACIÓN PARTICIPATI%AE&"l%"c!0# e rocesos* res%l$"os e !m "c$o* com "r"$!&" e# el $!em o,Tom" e ec!s!o#es "r" l" me or" co#$!#%" e los rocesos,

D!%s!0# e res%l$"os e l" e&"l%"c!0# " #!&el loc"l* re !o#"l #"c!o#"l,

Co$it !e De"arrollo Co$nal 9CODECO:

Los CODECOs so# !#s$"#c!"s e co#cer$"c!0# com%#"l /%e perm!$e# %#" m"'or

p"r$!c!p"c!0# e l" com%#!" e# l"s !#!c!"$!&"s e es"rrollo, CODECO es l" "r$!c%l"c!0# e

$o"s l"s or1"#!2"c!o#es /%e e>!s$e# e# %#" com%#!"< !rec$!&" com%#"l* &"so e lec9e*

APAA* proesores* cl%es e m"res* ?%#$" "m!s#!$r"or" e "1%"* promo$ores e s"l%*

"1e#$e m%#!c!p"l,

Los Com!$-s e Des"rrollo Com%#"l prom%e&e# l" emocr"c!" p"r$!c!p"$!&" ' el !mp%lso e l"

es$r"$e1!" e es"rrollo* pl"sm"" e# el pl"# e es"rrollo com%#"l, Es$e esp"c!o el!er"$!&o

' "r$!c%l"or e#$ro e l" com%#!" $!e#e como rol %#"me#$"l l" 1es$!0# el pl"#

com%#"l ' es %#" !s"1r" e#$re l" com%#!" ' l" m%#!c!p"l!",

Se1;# los "c$ores* el CODECO es %# "c!l!$"or /%e perm!$e %#" m"'or p"r$!c!p"c!0# ' /%e 9"

"'%"o " $e#er m@s or1"#!2"c!0# ' ore# e# l"s com%#!"es* s!e#o %# "po'o p"r" l"

or1"#!2"c!0# e l"s "c$!&!"es com%#"les* 9"c!e#o m@s @1!l l" resol%c!0# e los prolem"s

Perm!$e %#" m"'or c"p"c!" e prop%es$" e l" pol"c!0# "#$e l"s "%$or!"es ' l" "s"mle"

com%#"l, El CODECO es !mpor$"#$e $"m!-# p"r" l" pr!or!2"c!0# e los pro'ec$os e l"

com%#!"* p"r" propo#er ' #e1oc!"r e# el pres%p%es$o p"r$!c!p"$!&o* como p"r" "po'"r el $r""?o

e l" !rec$!&" com%#"l,

Los CODECOs "&orece# l" m"'or p"r$!c!p"c!0# e los 1r%pos co# m"'or &%l#er"!l!" e# l"

pol"c!0#* como so# l"s m%?eres ' los ?0&e#es, C%mple %# rol como esp"c!o e 1es$!0# ' e

co#cer$"c!0#* lle&"#o " l" co9es!0# soc!"l,

MODO +III P,-( *4


31/51


LA Eper!e#c!" p!o#er"

e %so e rec%rsos p;l!cos "?o mo"l!" pr!&"", Es %# esp"c!o re1%l"o e !#s$!$%c!o#"l!2"o

e p"r $!c!p"c!0# soc!"l,

De!#!os como 0r1"#os e co1es$!0# co#s$!$%!os como "soc!"c!o#es c!&!les s!# !#es e

l%cro co# perso#er+" ?%r+!c"* e "c%ero " lo se."l"o por el C0!1o C!&!l,

El -#"s!s e es$" e>per!e#c!" es$@ e# el moelo e 1es$!0# e rec%rsos* "#o res%l$"os

e&!e#$es e# $-rm!#os e "cceso* c"l!"* e/%!" ' e!c!e#c!",

Los r!es1os rel"c!o#"os er"# er!&"os e l" !#"cc!0# ' "l$" e &ol%#$" pol+$!c" p"r" s%e>p"#s!0# ' or$"lec!m!e#$o,

E# 677 e>!s$+"# 8 es$"lec!m!e#$os CLAS* ' e# el F e los F6 es$"lec!m!e#$os e

s"l% el pr!mer #!&el e "$e#c!0# el MINSA* 688 (86H) es$""# "?o es$" mo"l!"

"1r%p"os e# F8 CLAS,

E>!s$e l" #eces!" e re"ec%"r ' or$"lecer los procesos p"r$!c!p"$!&os 9"c!-#olos m@s

!#cl%s!&os ' emocr@$!cos* ' "r$!c%l@#olos "l proceso e esce#$r"l!2"c!0#,

Confor$ación !e lo" CLAS

L"s com%#!"es sol!c!$"# " l" "%$or!" e s"l% re1!o#"l l" co#orm"c!0# e %# CLAS,

És$" e&"l;" $-c#!c"me#$e l" prop%es$" ' prom%e&e s% or1"#!2"c!0# !#!c!"#o* e ser el

c"so* el proceso e s% co#orm"c!0#,

Se !#s$"l" l" pr!mer" As"mle" Ge#er"l* l" m!sm" /%e ses!o#" p"r" "pro"r el Es$"$%$o ' ele1!r

"l pr!mer Co#se?o D!rec$!&o, L" As"mle" Ge#er"l* o$or1"r@ l"s "c%l$"es #eces"r!"s p"r" /%e

se c%mpl" co# los proce!m!e#$os #o$"r!"les ' re1!s$r"les* 9"s$" o$e#er l" !#scr!pc!0# e l"CLAS e# los Re1!s$ros P;l!cos, Es$e proceso se re"l!2" co# l" "s!s$e#c!" $-c#!c" ' e#

coor!#"c!0# el Go!er#o Re1!o#"l,

El CLAS c%e#$" co# $res 0r1"#os e 1o!er#o* l" "s"mle" 1e#er"l* el co#se?o !rec$!&o ' l"

1ere#c!",

MODO +III P,-( .5


32/51


L" As"mle" Ge#er"l $!e#e %#c!o#es e pl"#e"m!e#$o ' e&"l%"c!0#* e# $"#$o el Co#se?o

D!rec$!&o es el 0r1"#o e?ec%$or e l"s ec!s!o#es e l" As"mle" Ge#er"l* ' l" Gere#c!" e?erce

l" 1es$!0# ' or1"#!2"c!0# e l" pres$"c!0# e los ser&!c!os e s"l% "m!#!s$r"os por l"s

CLAS* e?ec%$" el Pl"# e s"l% Loc"l (PSL)* "s%me l" ?e"$%r" e los es$"lec!m!e#$os e s"l%

el CLAS,

El co#se?o !rec$!&o es$@ co#orm"o por %# #;mero !mp"r e m!emros co# %# m@>!mo e

s!e$e * e los c%"les como m@>!mo c%"$ro so# represe#$"#$es e l" com%#!" e!e#o

$e#er m+#!mo %# pres!e#$e* %# secre$"r!o ' %# $esorero

P

l

an

!e "al! Local

Es$e oc%me#$o e 1es$!0# p"r$!c!p"$!&" ' co#cer$"" or!e#$" l"s !#$er&e#c!o#es s"#!$"r!"s

9"c!" l" sol%c!0# e l"s #eces!"es e s"l% loc"les pr!or!2""s ' se &!#c%l" co# los

Pl"#es Co#cer$"os e Des"rrollo Loc"l* "s+ como co# l" Pol+$!c" N"c!o#"l e S"l%*!#&ol%cr"#o !#$er&e#c!o#es com%#!$"r!"s e pre&e#c!0#* promoc!0#* rec%per"c!0# '

re9"!l!$"c!0# e l" s"l%,

MODO +III P,-( .)


33/51


El 1o!er#o re1!o#"l r!#" "s!s$e#c!" $-c#!c" "l CLAS p"r" l" el"or"c!0# el PSL, El Pl"# e

s"l% loc"l $!e#e os "ses<

") "se e Pl"#e"m!e#$o Es$r"$-1!co P"r$!c!p"$!&o e S"l%* /%e se re"l!2" e# "se "l

A#@l!s!s e S!$%"c!0# e S"l% Loc"l 4 ASIS Loc"l, E# es$" "se se es$"lece# l"spr!or!"es ' l"s !#$er&e#c!o#es s"#!$"r!"s loc"les* es co#%c!" por As"mle" Ge#er"l

el CLAS* se orm%l" c"" 8 ".os ' es o?e$o e mo#!$oreo ' e&"l%"c!0# por l"s p"r$es

!rm"#$es el Co#&e#!o e Co1es$!0#, El Pl"#e"m!e#$o Es$r"$-1!co P"r$!c!p"$!&o* se

"r$!c%l" co# el Pl"# e Des"rrollo Co#cer$"o Loc"l ' co# los Pres%p%es$os P"r $!c!p"$!&os

re1!o#"les ' loc"les,

) "se e Pro1r"m"c!0# e S"l% Loc"l* o#e se pro1r"m"# l"s "c$!&!"es /%e

ee# e?ec%$"rse "#%"lme#$e* e# co#cor"#c!" co# los o?e$!&os el Pl"#e"m!e#$oes$r"$-1!co P"r$!c!p"$!&o e S"l%3 es respo#s"!l!" el Gere#$e e l" CLAS, E#

es$" "se* el PSL se "r$!c%l" co# los Pl"#es Oper"$!&os A#%"les e l" M%#!c!p"l!"*

e l" re e S"l% ' e l" DIRESA o l" /%e 9"1" s%s &eces,

Los CLAS p%ee# co#$r"$"r ' e&"l%"r "l perso#"l e s"l%* "s+ como "/%!r!r !e#es '

ser&!c!os #eces"r!os p"r" el c%mpl!m!e#$o el PSL

Convenio !e Co.e"tión

Me!"#$e l" s%scr!pc!0# el Co#$r"$o e Am!#!s$r"c!0# Comp"r$!" /%e es$"lece l"s

ol!1"c!o#es ' erec9os e "m"s p"r$es co#$r"$"#$es* el Es$"o ' CLAS, P"r$e me%l"r el

co#$r"$o lo co#s$!$%'e el Pro1r"m" e S"l% Loc"l e# el /%e se e!#e# los o?e$!&os '

"c$!&!"es p"r" l" "$e#c!0# e s"l% e l" pol"c!0# "s!1#"",

Dese el p%#$o e &!s$" e Pol+$!c" e S"l%* CLAS represe#$" %#" !#!c!"$!&" e

esce#$r"l!2"c!0# co# p"r$!c!p"c!0# com%#!$"r!" p"r" me?or"r l" c"l!" ' l" e/%!" e# el

"cceso " los ser&!c!os e s"l%* ' ese el p%#$o e &!s$" $-c#!co oper"$!&o represe#$" %#

moelo e 1es$!0# e ser&!c!os p"r" el pr!mer #!&el e "$e#c!0#,

L"s c"r"c$er+s$!c"s e moelo e 1es$!0# CLAS so#

MODO +III P,-( .*


34/51


&inancia$iento !e lo" CLAS

Se !#"#c!"# preom!#"#$eme#$e el Tesoro P;l!co* es"1re1"o como s!1%e<

= Tr"#sere#c!"s el N!&el Ce#$r"l (M!#!s$er!o e S"l%),

= Rec%rsos rec"%"os como pro%c$o e l" pres$"c!0# e ser&!c!os,

= A!c!o#"lme#$e<

= Co#&e#!os co# el sec$or pr!&"o % o$ros sec$ores p;l!cos,

= Do#"c!o#es,

= Apor$es pro%c$o e "c$!&!"es com%#"les,

S!e#o los CLAS %# moelo !##o&"or* %#" e l"s r"2o#es e s% !##o&"c!0# es l"

"r$!c%l"c!0# s!m%l$@#e" e #%e&os mec"#!smos e !#"#c!"m!e#$o* #%e&"s orm"s

e 1es$!o#"r ser&!c!os e# el @m!$o loc"l ' #%e&"s orm"s e "$e#er l" s"l%3 ' #o

sol"me#$e el "por$e e #%e&os mec"#!smos sep"r"os e#$re s+,

Monitoreo !el !e"e$pe=o !e lo" CLAS

Me#s%"lme#$e* los CLAS prese#$"# " l" D!recc!0# e S"l% %#" ecl"r"c!0#

?%r""* #o oc%me#$""* sore l" e?ec%c!0# el 1"s$o re"l!2"" e# el mes "#$er!or

' el !#orme el c%mpl!m!e#$o el Pro1r"m" e S"l% Loc"l, Es$o s!r&e e s%s$e#$o

MODO +III P,-( ..


35/51


p"r" /%e l" D!recc!0# e S"l%* "%$or!ce "l #!&el ce#$r"l* l" $r"#sere#c!" e

rec%rsos p"r" el pr0>!mo mes,

Tr!mes$r"lme#$e l" D!recc!0# e S"l% !spo#e l" s%per&!s!0# e c"" CLAS '

&er!!c" me!"#$e !#specc!0# !rec$" e los l!ros !#s$!$%c!o#"les, Dee r!#"r "sesor+" e# "spec$os s"#!$"r!os* le1"les* $r!%$"r!os* co#$"les ' e p"r$!c!p"c!0#

com%#!$"r!" " los m!emros e los CLAS,

A#%"lme#$e* los CLAS el"or"# %# B"l"#ce Co#$"le ' es$"os !#"#c!eros el

".o "#$er!or* "%!$"os3 Memor!" !#s$!$%c!o#"l /%e res%m" l"s "c$!&!"es

re"l!2""s ' los res%l$"os respec$o " los comprom!sos ' me$"s e ser&!c!os

co#$r"$"os,

LOS A)ENTES COMUNITARIOS

Ge#er"l!"es

Los "1e#$es com%#!$"r!os se1;# resol%c!0# m!#!s$er!"l 6646:MINSA* so#

perso#"s ele1!"s ':o reco#oc!"s por s% com%#!"* /%e re"l!2"# "cc!o#es

&ol%#$"r!"s e promoc!0# e l" s"l% ' pre&e#c!0# e e#erme"es* e#

coor!#"c!0# co# el perso#"l e l" s"l% ' o$r"s !#s$!$%c!o#es* loc"les ' re1!o#"les*

e?erc!e#o l" represe#$"$!&!" e s% com%#!" " $r"&-s e l" p"r$!c!p"c!0#

c!%""#"* c%mpl!e#o e es" m"#er" el rol "r$!c%l"or e#$re l" com%#!" ' l"s

"%$or!"es,

El "1e#$e com%#!$"r!o #o es s0lo %# "c$or loc"l m@s* s!#o /%e "s%me %#c!o#es e

represe#$"$!&!", Too es$o lle&" "l reco#oc!m!e#$o e es$e "c$or como %#

c!%""#o &"l!oso* ' el or$"lec!m!e#$o e s%s c"p"c!"es p"r" s% co#ser&"c!0#

como c"p!$"l soc!"l* !mpor$"#$e p"r" l" &!"!l!" e l"s !#$er&e#c!o#es s"#!$"r!"s

e# el @m!$o loc"l,

L" rel"c!0# e los ser&!c!os e s"l% co# los "1e#$es com%#!$"r!os es #eces"r!" e

!mpor$"#$e p"r" el lo1ro e l"s pr!or!"es* l" re%cc!0# e l" mor$"l!" m"$er#o4

!#"#$!l ' l" es#%$r!c!0#* /%e se esper"# lo1r"r " $r"&-s el es"rrollo e l"s

MODO +III P,-( ./


36/51


es$r"$e1!"s e Ase1%r"m!e#$o U#!&ers"l e# S"l%* l" esce#$r"l!2"c!0# ' el

or$"lec!m!e#$o el pr!mer #!&el e "$e#c!0#, I#cl%so l" "pl!c"c!0# el Moelo e

A$e#c!0# I#$e1r"l e S"l% B"s"o e# "m!l!" ' Com%#!" re/%!ere e %# $r""?o

co#cer$"o ' "r$!c%l"o e#$re los ser&!c!os e s"l%* l"s "m!l!"s* l" com%#!"* los

"1e#$es com%#!$"r!os ' o$ros "c$ores soc!"les loc"les,

Antece!ente" +i"tórico"

El $r""?o e los "1e#$es com%#!$"r!os e s"l% se remo#$" 9"c!" l"s pr!mer"s

-c""s el s!1lo , Co# respec$o " los promo$ores e s"l% los e#co#$r"mos e#

l"s pr!mer"s e>per!e#c!"s oc%rr!"s e# P%#o "lreeor e 678,

El Dr, M"#%el N;.e2 B%$r0#* m-!co p%#e.o* co#&oc0 " %# 1r%po e c"mpes!#os

e l"s 2o#"s r%r"les* co# los c%"les es"rroll0 %#" ser!e e "c$!&!"es e

Promoc!0# e l" S"l% ' Pre&e#c!0# e l" E#erme", D!c9os &ol%#$"r!os

"op$"ro# el #omre e R!?c9"r!s ' co#orm"ro# %#os e los pr!meros 1r%pos e

promo$ores &ol%#$"r!os* /%!e#es $r""?"ro# e# el co#cep$os e co#s!er"r " l"

s"l% como res%l$"os e l" 9!1!e#e* e l" %e#" "l!me#$"c!0# ' e l" &!" "l sol '

"l "!re l!re* c%mpl!e#o co# s% m!s!0# e promo&er "cc!o#es ' c"m!os

c%l$%r"les* me?or"r l"s co#!c!o#es s"#!$"r!"s ' es$err"r el "#"l"e$!smo*

pos$%l"os /%e 9o' &"# e l" m"#o co# el e#o/%e e promoc!0# e l" s"l%,

E# 67F* e# l" Decl"r"c!0# e Alm" A$"* se res"l$0 el rol el promo$or e s"l%

como "c$or %#"me#$"l e# l" !mpleme#$"c!0# e l" es$r"$e1!" e "$e#c!0#

pr!m"r!" e s"l%* p"r" "r$!c%l"r l"s "cc!o#es e p"r$!c!p"c!0# "c$!&" e l"

com%#!"* ' como "l!"o cl"&e p"r" co#se1%!r el "#9elo e S"l% p"r" Toos e#

el ".o ,

U0icación / !epen!encia

El "1e#$e com%#!$"r!o e s"l% orm" p"r$e e l" es$r%c$%r" or1"#!2"$!&" e s%

com%#!"* epe#e !rec$"me#$e e ell"* m"#$!e#e rel"c!o#es %#c!o#"les co#

l"s "%$or!"es* se1;# @m!$o ' rec!e "sesor+" el perso#"l e s"l%,

MODO +III P,-( .0


37/51


El @m!$o e "cc!0# el "1e#$e com%#!$"r!o e s"l% es l" com%#!" " l" c%"l

per$e#ece* !#orm" " ell" ' "l es$"lec!m!e#$o e s"l%,

Reconoci$iento / e"t-$lo

El M!#!s$er!o e S"l% em!$!0 l" Resol%c!0# M!#!s$er!"l NQ 6F4774SA:DM* me!"#$e

l" c%"l reco#oce el e ?%#!o como D+" el A1e#$e Com%#!$"r!o* es"rroll@#ose

e# es$"s ec9"s " #!&el e $o"s l"s DISAs el p"+s* !ere#$es e&e#$os e

co#memor"c!0# ' reco#oc!m!e#$o por el !mpor$"#$e "po'o /%e r!#"# e# l"

"cc!0# e s"l% loc"l,

Co$petencia" !e lo" a.ente" co$nitario" !e "al!

L"s compe$e#c!"s /%e !e"lme#$e ee c%mpl!r %# "1e#$e com%#!$"r!o !mpl!c"#

e# rel"c!0# " co#oc!m!e#$os< !e#$!!c"r los prolem"s e s"l% e l" com%#!"* "

l"s perso#"s /%e re/%!ere# "$e#c!0# e# el es$"lec!m!e#$o* me#s"?es cl"&es p"r"

l" pre&e#c!0# e e#erme"es* p"r" l" #%$r!c!0# el #!.o ' l" 1es$"#$e* e

com%#!c"c!0# e%c"$!&" !#$erperso#"l ' 1r%p"l* sore "$os @s!cos e s"l%*

re9!r"$"c!0# or"l* "s+ como co#ocer ' !%#!r l"s me!"s "#$e emer1e#c!"s

os$-$r!c"s* #e%mo#+"s* EDAs* "cc!e#$es e $r@#s!$o* e$c,

E# rel"c!0# " 9"!l!"es< re"l!2"r el se1%!m!e#$o ' mo#!$oreo com%#!$"r!o e l"s

"m!l!"s e# r!es1o* re1!s$r"r l"s "c$!&!"es re"l!2""s* !%#!r l"s #orm"s e

9!1!e#e @s!c" " l"s perso#"s* l"s "m!l!"s ' l" com%#!"* m"#e?"r !#s$r%me#$os

e re1!s$ro e "m!l!"s e# r!es1o* coor!#"r ' %$!l!2"r los rec%rsos e>!s$e#$es e#

l" com%#!"* pl"#$e"r "l$er#"$!&"s e sol%c!0# " prolem"s e#co#$r"os e# l"

&!s!$" om!c!l!"r!"* reco#ocer los s!1#os e "l"rm"* re"l!2"r l" &!1!l"#c!" com%#"l*

e$c,

E# rel"c!0# " "c$!$%es< ser pos!$!&o* e#$%s!"s$" ' comprome$!o e# s%s

"c$!&!"es* $e#er m"%re2 emoc!o#"l* $e#er !#!c!"$!&"* s"er esc%c9"r* reor2"r s%

"%$oes$!m" ' $r"#sm!$!rl"* comprom!so co# "po'"r " resol&er los prolem"s e

s"l% e s% com%#!"* !#sp!r"r co#!"#2"* $e#er %e# $r"$o* e$c,

MODO +III P,-( .1


38/51


E>!s$e# !&ersos roles e# s% com%#!" /%e so# reco#oc!os e# l" #orm"$!&!"

el m!#!s$er!o e s"l% e#$re los /%e es$"c"< ser promo$or e s"l%* or!e#$"or*

com%#!c"or ' e%c"or* opc!o#"lme#$e "r$!c%l"or* l+er* "1e#$e e c"m!o 'mo&!l!2"or soc!"l, El ACS* #o esempe." #eces"r!"me#$e $oos es$os roles

ese el !#!c!o e s% "c$!&!"3 los &" "s%m!e#o p"%l"$!#"me#$e e# $"#$o se" s%

opc!0# ' e>pec$"$!&" perso#"l "em@s e rec!!r c"p"c!$"c!o#es,

Capacitación !el per"onal !e "al!

L" c"p"c!$"c!0# el ACS #o 1e#er"r@ l"s co#sec%e#c!"s esper""s e# l"

com%#!"* s! el perso#"l e s"l% co# el /%e coor!#"r@ p"r" re"l!2"r s%s

"c$!&!"es #o compre#e l" !mpor$"#c!" e s% rol* es #eces"r!o es"rroll"r es$"s

c"p"c!"es e# el perso#"l e s"l%* /%e perm!$!r@ me?or"r el cl!m"

or1"#!2"c!o#"l co# rel"c!0# "l e?erc!c!o el rol e los ACS,

Nivel

!eRol De

4

E" lo pri$ero #e !e"e$pe=a al conclir "

capacitación inicial, lo !e"arrolla en el

INTERMES%per&!sor4C" "c!$"or

De"arrolla fncione" !e "pervi"or, capacita!or

/ coor!ina!or !e otro" ACS !e nivel ;2"ico5

tiene conoci$iento 02"ico relaciona!o a la

"itación !e " co$ni!a!, proponien!o a

la atori!a! "anitaria e"trate.ia" !e

intervención3 El tr2n"ito !el nivel ;2"ico alInter$e!io "e !ar2 can!o cl$ine el proce"o

MODO +III P,-( .2


39/51


De"arrolla lo" role" ante" $enciona!o",

a!e$2" po!r2 enf rentar pro0le$a"

vincla!o" a otro" !eter$inante" !e la "al!3

Se !e"arrolla en e"cenario Local / re.ional5

tiene n perfil !e li!era4.o con

conoci$iento !e inci!encia pol-tica /

PROMOCIÓN DE LA SALUD Y ENTORNOS SALUDA;LE

PROMOCIÓN DE LA SALUD

Deter$inante" !e la Sal!

Es$e "c@p!$e %e "or"o e# el m0%lo "#$er!or, C"e recor"r $"# s0lo /%e so# los

"c$ores ' co#!c!o#es /%e se cree /%e !#l%'e# e# l" s"l%, U# eleme#$o cr%c!"l e es$"

e!#!c!0# es l" #oc!0# e /%e es$os "c$ores e$erm!#"#$es #o "c$;"# "!sl""me#$e* s!#o /%e

l"s !#$er"cc!o#es comple?"s e#$re es$os "c$ores $!e#e# %#" reperc%s!0# ";# m@s pro%#"

e# l" s"l%, Se !r+" e#$o#ces /%e so# l"s co#!c!o#es /%e co#$r!%'e# "l m"#$e#!m!e#$o o

me?or"m!e#$o e l" s"l%,

Mo!elo !e A0or!a1e !e Pro$oción !e la Sal! en el Per ?

Es$e moelo co#$!e#e l"s "ses $e0r!cos reere#c!"les e# promoc!0# e l" s"l%* p"r"

or!e#$"r los es%er2os " #!&el e los es$"lec!m!e#$os e s"l% ' l" soc!e" c!&!l e# l"

!mpleme#$"c!0# e !#!c!"$!&"s /%e co#$r!%'"# " cre"r %#" c%l$%r" e s"l% ' me?or"r l" c"l!"

e &!" e# l"s pol"c!o#es,

P"r" oper"$!&!2"r el co#$e#!o e es$e moelo se 9"# el"or"o pro1r"m"s e promoc!0# e l"

s"l%* /%e so# el co#?%#$o e "cc!o#es !#$e1r"les ' sos$e#!les /%e se e?ec%$"# e# los!ere#$es esce#"r!os p"r" "lc"#2"r res%l$"os /%e "&ore2c"# l"s co#!c!o#es e &!"

s"l%"les e# l" pol"c!0#* como<

El Pro1r"m" e "m!l!"s ' !&!e#"s S"l%"les,

El Pro1r"m" e Promoc!0# e l" S"l% e# I#s$!$%c!o#es E%c"$!&"s,

MODO +III P,-( .3


40/51


41/51


E# #%es$ro p"+s* e "c%ero " lo escr!$o* se $r"$" e %# co#?%#$o e "c$!&!"es e

!#$er&e#c!o#es !#$ersec$or!"les e c"r@c$er @s!c"me#$e promoc!o#"l* pre&e#$!&o ' p"r$!c!p"$!&o

/%e se es"rroll"# p"r" orecer " l"s perso#"s pro$ecc!0# re#$e " l"s "me#"2"s p"r" s% s"l%*

' " s% &e2* perm!$!rles "mpl!"r s%s co#oc!m!e#$os ' c"p"c!"es p"r" !e#$!!c"r los r!es1os

' "c$%"r opor$%#"me#$e re#$e " ellos* promo&!e#o es$!los e &!" s"l%"les

compleme#$""s co# !#$er&e#c!o#es e me?or"m!e#$o el e#$or#o,

INSTITUCIONES EDUCATI%AS SALUDA;LES

I#s$!$%c!0# E%c"$!&" S"l%"le

Es "/%ell" /%e or$"lece l"s "cc!o#es e promoc!0# e l" s"l%* reor2"#o &"lores

' "c$!$%es "&or"les 9"c!" l" s"l% !#$e1r"l e# %# "m!e#$e ps!col01!co '

soc!"lme#$e sol!"r!o, Es ec!r* e rel"c!o#es 9%m"#"s co#s$r%c$!&"s* "rmo#!os"s

' respe$%os"s e l" c%l$%r" loc"l,

Es l" /%e co#$r!%'e " me?or"r l"s co#!c!o#es e &!" ' e s"l% e los "l%m#os*

p"res e "m!l!"* oce#$es ' com%#!" co# l" p"r$!c!p"c!0# "c$!&" ' respo#s"le

e los !ere#$es sec$ores e !#s$!$%c!o#es* ' /%e "em@s 9" !#cl%!o el e#o/%e e

promoc!0# e l" s"l% e# s% pro'ec$o e%c"$!&o I#s$!$%c!o#"l,

MODO +III P,-( /5


42/51


Pro.ra$a !e Pro$oción !e la Sal! en la" In"titcione" E!cativa"

El Pro1r"m" e Promoc!0# e l" S"l% e# l"s I#s$!$%c!o#es E%c"$!&"s es %#

oc%me#$o $-c#!co /%e es$"lece los l!#e"m!e#$os* me$oolo1+" ' e&"l%"c!0# e

l"s "cc!o#es e promoc!0# e l" s"l% e# l"s !#s$!$%c!o#es e%c"$!&"s,

Es$e pro1r"m" respo#e "l Co#&e#!o e#$re el M!#!s$er!o e S"l% ' el M!#!s$er!o e

E%c"c!0#* s%scr!$o el ".o * /%e es$"lece %# $r""?o coor!#"o ' co#?%#$o

e#$re "mos m!#!s$er!os,

El es"rrollo e l" Promoc!0# e l" S"l% e# el e#$or#o e%c"$!&o es$@ !r!1!o "

promo&er e# los m!emros e l"s esc%el"s* l" &!&e#c!" e %#" C%l$%r" e l"

S"l%* co# respo#s"!l!" ' sol!"r!"3 %sc"#o es"rroll"r l"s pos!!l!"es e

es"rrollo e l" perso#" e# s% "m!l!" ' com%#!",

MODO +III P,-( /)


43/51


I$portancia !e la" In"titcione" E!cativa" Sal!a0le"

= "&orece# es$!los e &!" s"l%"le* ome#$"#o el es"rrollo e 9"!l!"es

p"r" l" &!" ' el e?erc!c!o e l" p"r$!c!p"c!0# emocr@$!c",

= Co#$r!%'e# "l es"rrollo +s!co* ps+/%!co* soc!"l* emoc!o#"l ' esp!r!$%"l e los

es$%!"#$es,

= Prom%e&e# rel"c!o#es "rmo#!os"s e#$re los m!emros e l" com%#!"

e%c"$!&" ' e -s$" co# s% e#$or#o,

MODO +III P,-( /*


44/51


= A'%"# " l" com%#!" " %$!l!2"r "ec%""me#$e los ser&!c!os e s"l%,

Li$itacione" a "perar "e.?n e6periencia" previa"

= L" compre#s!0# ' el reco#oc!m!e#$o e /%e l" s"l% #o es compe$e#c!" e %#

sec$or o %#" re"l!"* s!#o /%e es %#" $"re" e correspo#s"!l!",

= L" res!s$e#c!" ' es!#$er-s e los oce#$es e# "l1%#os l%1"res* por "s%m!r l"s

l"ores e%c"$!&"s e se#s!!l!2"c!0# ' promoc!0# e l" s"l% por co#s!er"rl" %#"

rec"r1" l"or"l re#$e " s%s re%c!os !#1resos eco#0m!cos,

= L" esc"s" p"r$!c!p"c!0# e o$ros !#$e1r"#$es e l" com%#!" e%c"$!&"* como

los p"res e "m!l!"* /%!e#es preoc%p"os por el $r""?o rem%#er"$!&o p"r" c%r!r

los !#1resos "m!l!"res e s%s 9o1"res* #o "s%me# respo#s"!l!"es p"r"co#$r!%!r co# el $r""?o e !mpleme#$"c!0# el pro1r"m" e Promoc!0# e l"

S"l% e# s% I#s$!$%c!0# E%c"$!&",

= El re%c!o pres%p%es$o eco#0m!co "s!1#"o p"r" es$" l"or e promoc!0# e

l" s"l% e# el /%e9"cer e%c"$!&o

La Pro$oción !e la Sal! / lo" Mnicipio"

MODO +III P,-( /.


45/51


P"r$!e#o e l" e!#!c!0# !#$e1r"l e s"l%* los m%#!c!p!os so# los 1o!er#os /%e

$!e#e# /%e &er co# c"s! $oos los "spec$os /%e "se1%r"# los %#"me#$os el

!e#es$"r e l" pol"c!0#< ser&!c!os &"r!os* "m!e#$e* esec9os* esp"c!os

p;l!cos* %r"#!smo* &!&!e#"* merc"os* ceme#$er!os* @re"s soc!"les* se1%r!"*

le1!sl"c!0#* re1%l"c!0#* s!s$em" $r!%$"r!o* or1"#!2"c!0# !#s$!$%c!o#"l* e$c,

!#cl%'e#o !e"lme#$e ser&!c!os e s"l% ' e%c"c!0#,

Es$e po$e#c!"l e !mp"c$"r e# l" s"l% #o s!empre es perc!!o por l"s "%$or!"es

m%#!c!p"les #! por l" pol"c!0#, Por es$o e# %# pr!mer mome#$o l" "o1"c+" el

pro'ec$o es$@ es$!#"" " se#s!!l!2"r sore l" !mpor$"#c!" el m%#!c!p!o e# el

me?or"m!e#$o e s"l% e l" pol"c!0#,

L" es$r"$e1!" e m%#!c!p!os s"l%"les "p%#$" " ser %#" prop%es$" s0l!"* /%eo$or1" %#" &!s!0# 9%m"#!2"" "l es"rrollo loc"l* "s"o e# el me?or"m!e#$o

+s!co* eco#0m!co ' soc!"l* o#e el !e#es$"r e l" com%#!" se" el o?e$!&o

s!empre perse1%!o,

Mnicipio Sal!a0le

Es "/%el e# el /%e s%s "%$or!"es* !#s$!$%c!o#es* or1"#!2"c!o#es p;l!c"s '

soc!e" c!&!l* se es%er2"# por me?or"r l"s co#!c!o#es e &!"* &!&!e#"*

e%c"c!0#* "l!me#$"c!0#* $r""?o ' c%l$%r" e l" pol"c!0#* e# rel"c!0# "rmo#!os"

co# s% e#$or#o* or$"lec!e#o l"2os e sol!"r!" ' e/%!",

Co#$r!%'e# " cre"r co#!c!o#es "&or"les p"r" es"rroll"r "cc!o#es e

Promoc!0# e l" S"l% " p"r$!r el comprom!so e los "lc"les* "%$or!"es

re1!o#"les ' e o$ros sec$ores p;l!cos e l" loc"l!" co# l" !#"l!" e 1e#er"r

com%#!"es s"l%"les me!"#$e pol+$!c"s s"l%"les e !#ser$"r l" s"l% e# l"s

"1e#"s p;l!c"s,

El s!1#!!c"o e s"l%"le p"r" %# m%#!c!p!o ee e#$e#erse como %#" me$" o

%# es"+o m@s /%e como %# es$"o "lc"#2"o* p%es "%# c%"#o e# %# m%#!c!p!o

se 9"'"# lo1r"o "&"#ces !mpor$"#$es e# los #!&eles e s"l% e s%s 9"!$"#$es*

s!empre ser@ pos!le me?or"r,

MODO +III P,-( //


46/51


L" p"r$!c!p"c!0# el 1o!er#o loc"l ' l" p"r$!c!p"c!0# c!%""#" ' com%#!$"r!" so#

los compo#e#$es ese#c!"les el mo&!m!e#$o* "l !1%"l /%e l" p"r$!c!p"c!0# e o$ros

sec$ores e# %# re#$e %#!!c"o p"r" promo&er l" s"l%,

C"r"c$er+s$!c"s e %# M%#!c!p!o s"l%"le

= U# me!o "m!e#$e +s!co e c"l!"* l!mp!o ' se1%ro,

= U# ecos!s$em" es$"le ' co#ser&"le,

= U#" com%#!" p"r$!c!p"$!&"* %er$e ' sol!"r!",

= L" coer$%r" e l"s #eces!"es @s!c"s,

= Rel"c!0# ' com%#!c"c!0# e#$re !ere#$es sec$ores,

= U#" eco#om+" &"r!"" ' !#@m!c",

= Ne>os c%l$%r"les* 9!s$0r!cos ' !ol01!cos %er$es,

= Ser&!c!os e s"l% 0p$!mos ' "cces!les,

= B%e# es$"o e s"l% e# l" com%#!",

= Dec!s!0# pol+$!c" por %sc"r s"l% ' !e#es$"r,

Co$ni!a! Sal!a0le

Es "/%ell" com%#!" co# c"p"c!"es p"r" $om"r ec!s!o#es* #e1oc!"r*

!#$er&e#!r ' resol&er s%s prolem"s e s"l% ' pro'ec$"rse 9"c!" s% es"rrollo,

U# co#?%#$o e com%#!"es s"l%"les e# l" ?%r!s!cc!0# e %# !s$r!$o orm"

p"r$e el m%#!c!p!o s"l%"le, A s% &e2* com%#!" /%e" e!#!" como el

co#?%#$o e perso#"s /%e comp"r$e# %#" c%l$%r" ' o?e$!&os com%#es ' /%e

&!&e# e# %# m!smo esp"c!o 1eo1r@!co* '" se" e# @re"s %r"#"s o r%r"les

Tra0a1o con lo" $nicipio"

C"" D!recc!0# e s"l% ee come#2"r el $r""?o e se#s!!l!2"r " m%#!c!p!os

!s$r!$"les ' "l1%#"s com%#!"es o#e se es"rroll"r@# !"1#0s$!cos

p"r$!c!p"$!&os /%e "'%e# " !e#$!!c"r prolem"s ' #eces!"es e s"l% p"r"

MODO +III P,-( /0


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!#corpor"rlos " l" "1e#" m%#!c!p"l* ' 1e#er"r pro'ec$os ' pro1r"m"s

m%#!c!p"les ' com%#"les co# "cc!o#es e promoc!0# e l" s"l% e#< "l!me#$"c!0#

' #%$r!c!0# s"l%"le* "c$!&!" +s!c"* se1%r!" &!"l ' c%l$%r" e $r@#s!$o* c%l$%r"

e %e# $r"$o* ' se1;# l" re"l!" loc"l se pr!or!2"r@# "cc!o#es &!#c%l""s " l"

s"l% m"$er#o !#"#$!l* pre&e#c!0# e e#erme"es $r"#sm!s!les* e#$re o$ros,As+*

los m%#!c!p!os ' l"s com%#!"es comp"r$!r@# l" respo#s"!l!" e &el"r por l"

s"l%* "&orec!e#o $"m!-# l" co#s$r%cc!0# e "l!"#2"s es$r"$-1!c"s ' l"

p"r$!c!p"c!0# c!%""#" e l" pol"c!0#,

Los m%#!c!p!os se co#s$!$%'e# e#$o#ces e# el esce#"r!o !e"l p"r" el es"rrollo

loc"l* o#e se p%ee !#$er&e#!r sore los "c$ores /%e "ec$"# l"s co#!c!o#es

e &!" e l" pol"c!0# ' "c$%"r colec$!&"me#$e p"r" resol&er s%s prolem"s '

#eces!"es,

Los m%#!c!p!os 9"# es"rroll"o e>per!e#c!"s m%' !#$eres"#$es e promoc!0# e

l" s"l% por !#!c!"$!&" prop!" sore l" "se e p"$ro#es c%l$%r"les "#ces$r"les e

$r""?o colec$!&o e# l" cos$"* s!err" ' sel&" el Per;,

L"s compe$e#c!"s m%#!c!p"les e# s"l% ' el proceso e esce#$r"l!2"c!0#

co#!1%r"# %# #%e&o esce#"r!o o#e el perso#"l e s"l% $!e#e #%e&os

es"+os como or$"lecer s%s compe$e#c!"s p"r" "c!l!$"r procesos $-c#!cos*

MODO +III P,-( /1


48/51


soc!"les ' pol+$!cos " "&or e l" s"l%* 9"cer "o1"c+" co# los "lc"les p"r" el

es"rrollo e pol+$!c"s p;l!c"s s"l%"les* or$"lecer l" c"p"c!" com%#!$"r!"*

cre"r "m!e#$es ' compor$"m!e#$os s"l%"les* ' reor!e#$"r los ser&!c!os e s"l%

co# e#o/%e e promoc!0# e l" s"l%3 ' /%e l" s"l% se" %#" pr!or!" e# l"

"1e#" el es"rrollo loc"l

Lo" Mnicipio" Sal!a0le" / el Proce"o !e De"centrali4ación

L" $e#e#c!" es " o$or1"r m"'or pro$"1o#!smo " l"s "%$or!"es m%#!c!p"les*

or$"lec!e#o l" emocr"c!" " $r"&-s e %# proceso e ele1"c!0# e "c%l$"es

c"" &e2 m"'or* "s!1#"#o "l m%#!c!p!o %# rol soc!"l %#"me#$"l, No se $r"$"

;#!c"me#$e e e!#!r l" !s$r!%c!0# ' l" "m!#!s$r"c!0# e los rec%rsos* s!#o e

$e#er cl"ro el p"pel prepo#er"#$e /%e ee# esempe."r l"s "%$or!"esloc"les e# l"s pol+$!c"s p;l!c"s loc"les* pr!#c!p"lme#$e l"s /%e $!e#e# /%e &er co#

l" c"l!" e &!" e l" pol"c!0#,

L" esce#$r"l!2"c!0# perm!$e /%e el m%#!c!p!o 1e#ere ' "r$!c%le !#!c!"$!&"s loc"les

e# co#cor"#c!" co# l"s em"#"s ' #eces!"es e l" pol"c!0# loc"l, L"

p"r$!c!p"c!0# c!%""#" 9"ce m@s %er$es " l"s !#s$!$%c!o#es* /%e ee#

re"cc!o#"r co# m"'or or1"#!2"c!0# ' e!c!e#c!" p"r" s"$!s"cer " s% com%#!",

&a"e" para con"trir n $nicipio "al!a0le

Los m%#!c!p!os s"l%"les so# %#" opor$%#!" p"r" or$"lecer el #!&el loc"l,

E>pres"# l" "sp!r"c!0# e l" 1e#$e por me?or"r s% !e#es$"r3 s% co#s$r%cc!0#

!mpl!c" l"s s!1%!e#$es "ses,

MODO +III P,-( /2


49/51


RE&ERENCIAS ;I;LIO)R>&ICAS6, Alc@2"r L, A1e#" Pe#!e#$e e Reorm"s e# el Per;, Pol+$!c"s Soc!"les,

,

, Co#$r"lor+" Ge#er"l e l" Rep;l!c", Pro1r"m"s Soc!"les e# el Per;,

Eleme#$os p"r" %#" prop%es$" ese el co#$rol 1%er#"me#$"l, L!m", ,

8, M"rc9!o#! M, L" "cc!0# soc!"l e# ' co# l" com%#!", "r"1o2", E!$or!"l

Cer$e2", ,

, M!#!s$er!o e S"l%, Doc%me#$o T-c#!co< Promo&!e#o el Derec9o " l"

Ie#$!!c"c!0# p"r" el e?erc!c!o el Derec9o " l" S"l%* e# el m"rco el

Ase1%r"m!e#$o U#!&ers"l e# S"l%, 66,

MODO +III P,-( /3


50/51


, M!#!s$er!o e S"l%< Doc%me#$o T-c#!co< E#o/%e e Derec9os 5%m"#os*

E/%!" e G-#ero eI#$erc%l$%r"l!" e# S"l%, M"rco Co#cep$%"l, L!m", ,

, M%.o2 I, Pol+$!c"s soc!"les e !#cl%s!0#, Pol+$!c"s e%c"$!&"s, 66,

F, OMS, Promoc!0# e l" S"l%, Glos"r!o, G!#er", 677,

, PNUD* CIDEAL, I#orme sore el Des"rrollo 5%m"#os, M"r!, 6778,

7, Ror+1%e2 M, Empoer"m!e#$o ' promoc!0# e l" s"l%, Re e S"l%,

7,

6, S"#"r!" G, P"r$!c!p"c!0# Soc!"l e# el C"mpo e l" S"l%, Re& C%"#"

S"l% P;l!c" 3 8(8),

66, e1" R* Torres M, El p"pel e l" Soc!e" C!&!l e# l" co#s$r%cc!0# e

s!s$em"s e s"l% e/%!$"$!&os,

ATENCIÓN INTEGRAL CON ENFOQUE A LA SALUDFAMILIAR Y COMUNITARIA

PRO)RAMA DE ACTUALI8ACIÓN PRO&ESIONAL

Des"rrolle el s!1%!e#$e c%es$!o#"r!o ' e#$r-1%elo " #%es$r"s coor!#"or"s "c"-m!c"s oe#&+elo " #%es$r"s o!c!#"s e e#l"ce "c"-m!co " #!&el #"c!o#"l,

MODO +III P,-( /4


51/51


CUESTIONARIO %III

@3 Defina con "" propia" pala0ra" participación co$nitaria

3 Realice na 0reve !e"cripción !el CI%ICO

B3 Realice n ca!ro !e co$paracione" entre CI%ICO, PAC Y CODECO

3 'e entien!e por pro$oción !e la "al!

Atencio Integral Familia y Comunidad

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