i ASPEK KEADILAN PEMBERIAN GANTI RUGI TERHADAP PEMEGANG HAK MILIK DI BANTARAN SUNGAI BENGAWAN SOLO DI KELURAHAN SEMANGGI Penulisan Hukum ( Skripsi ) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh Intan Merdekasari NIM. E0012202 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016
15
Embed
ASPEK KEADILAN PEMBERIAN GANTI RUGI TERHADAP PEMEGANG HAK ... · dengan judul Aspek Keadilan Pemberian Ganti Rugi Terhadap Pemegang Hak Milik Di Bantaran Sungai Bengawan Solo Di Kelurahan
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
i
ASPEK KEADILAN PEMBERIAN GANTI RUGI TERHADAP
PEMEGANG HAK MILIK DI BANTARAN SUNGAI BENGAWAN SOLO
DI KELURAHAN SEMANGGI
Penulisan Hukum
( Skripsi )
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum
pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
Intan Merdekasari
NIM. E0012202
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2016
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
ASPEK KEADILAN PEMBERIAN GANTI RUGI
TERHADAP PEMEGANG HAK MILIK DI BANTARAN
SUNGAI BENGAWAN SOLO DI KELURAHAN
SEMANGGI
Oleh
Intan Merdekasari
NIM. E0012202
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
PEMEGANG HAK MILIK DI BANTARAN SUNGAI BENGAWAN SOLO
DI KELURAHAN SEMANGGI
Disusun Oleh
INTAN MERDEKASARI
NIM. E 0012202
Telah diterima dan dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan
Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
PadaHari / Tanggal : Kamis, 14April 2016
DEWAN PENGUJI
1. Pius Triwahyudi, S.H.,M.Si
NIP. 195602121985031002 : ………………………………
Ketua
2. Purwono Sungkowo Raharjo, S.H.,M.H
NIP.196106131986011001 : ………………………………
Sekertaris
3. Lego Karjoko, S.H.,M.H
NIP.196305191988031001 : ………………………………
Anggota
Revisi diterima Sub Bag. Akademik tanggal :
dan dinyatakan Lulus pada tanggal
dengan Indek Prestasi Kumulatif (IPK) :
Kepala Program Studi S1 Ilmu Hukum
Dr. Pujiyono SH., M.Hum.
NIP. 197910142003121001
iv
PERNYATAAN
Nama : Intan Merdekasari
NIM : E0012202
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
Aspek Keadilan Pemberian Ganti Rugi Terhadap Pemegang Hak Milik Di
Bantaran Sungai Bengawan Solo Di Kelurahan Semanggi adalah betul-betul
karya sendiri. Hal –hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi)
ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka . Apabila dikemudian
hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi
akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya
peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.
Surakarta, April 2016
yang membuat pertanyaan
Intan Merdekasari
NIM. E0012202
v
ABSTRAK
Intan Merdekasari E0012202.2016. Aspek Keadilan Pemberian Ganti Rugi Terhadap Pemegang Hak Milik Di Bantaran Sungai Bengawan Solo Di Kelurahan Semanggi. Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Penulisan ini bertujuan untuk mengetahui penerapan prinsip partisipasi dan aspek keadilan dalam pemberian ganti rugi bagi pemegang hak milik tanah di bantaran sungai Bengawan Solo di Kelurahan Semanggi. Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum normatif yang bersifat preskriptif dan terapan. Pendekatan yang digunakan adalah pendekatan undang-undang dan pendekatan konseptual. Sumber bahan hukum yang digunakan adalah bahan hukum primer dan sekunder ,dengan teknik analisis bahan hukum yang bersifat deduksi dengan metode silogisme. Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan proses pemberian ganti rugi prinsip partisipasi masyarakat dinilai kurang terwujud. Dari mulai proses rembug warga hingga pada pemberian ganti rugi prinsip partisipasi belum secara maksimal terlaksana. Seyogyanya partisipasi merupakan prinsip penting yang harusnya ikut dipertimbangkan dalam suatu proses ganti rugi. Kebijakan ganti rugi yang dilaksanakan Pemerintah Kota Solo terhadap pemegang hak milik di bantaran sungai di kelurahan semanggi cenderung belum menjunjung prinsip-prinsip keadilan menurut amanat dari pembukaan dan Pasal 33 ayat (3) Undang-Undang Dasar Republik Indonesia 1945 serta Pasal 2 Undang-Undang Pokok Agraria. Kebijakan ganti rugi yang selama ini berlaku justru kemamfaatan atau kebahagiaan sebanyak-banyaknya pada orang sebanyak-banyaknya.Padahal keadilan yang diharapkan yakni adalah suatu kesetaraan. Prinsip –prinsip keadilan diperoleh bukan dengan mengevaluasi kemanfaatan dari tindakan-tindakan (atau kecenderungan tindakan) melainkan dari pilihan rasional didalam kondisi yangadil.
Kata Kunci: Ganti rugi, Partisipasi, Pemegang Hak milik, Keadilan
vi
ABSTRACT
Intan Merdekasari E0012202.2016. Aspects of Justice Granting Indemnity Against Holder Properties In Bengawan Solo River Plate In the village Semanggi. Faculty of Law, University of March
This research aims to determine the application of the principle of participation and the aspect of fairness in compensation for rights holders belonging to the land on the banks of the Solo River in the Village Semanggi. The method used is a normative legal research prescriptive and applied. The approach used is the approach of legislation and conceptual approaches. Sources of legal materials used are primary and secondary legal materials, with materials analysis techniques that are legal syllogism deductive method. Based on the results of this study concluded the process of indemnity principle of public participation is considered less realized. From the start of the process of deliberation residents until the indemnity principle of participation has not been optimally implemented. Participation should be an important principle that should be taken into account in a process of compensation. Compensation policy implemented Solo City Government against the holder of the property along the river in the village of clover tend not to uphold the principles of justice in accordance with the mandate of the preamble and Article 33 paragraph (3) of the Constitution of the Republic of Indonesia in 1945 as well as Article 2 of Basic Law Agraria. Compensation policy in effect until it expendiency or happiness as much as possible at the maximum expected banyaknya. However justice which is an equality. Principles of justice is obtained not by evaluating the usefulness of the actions (or inclination action) rather than a rational choice in a fair condition.
Keywords: Compansation, Participation, Rights Holder belongs, Justice
vii
MOTTO
" Allah tidak melihat bentuk rupa dan harta benda kalian, tapi Dia melihat hati dan
amal kalian. "
(Nabi Muhammad SAW)
Ilmu itu lebih baik daripada harta. Ilmu akan menjaga engkau dan engkau
menjaga harta. Ilmu itu penghukum (hakim) sedangkan harta terhukum. Kalau
harta itu akan berkurang apabila dibelanjakan, tetapi ilmu akan bertambah apabila
dibelanjakan.
(Sayidina Ali bin Abi Thalib)
Wanita bijak seperti angsa diatas air. Anggun namun tetap bekerja. Tetap tegar
meski terluka.
(Mario Teguh)
viii
PERSEMBAHAN
Tugas Akhir ini Kupersembahkan kepada:
1. Kedua Orang Tua-ku tercinta Agus Sudarto dan Amrih Yuwono yang telah
memberikan doa dan kasih sayang tiada akhir
2. Kakakku Ayu Gustiningtyas dan Dhanang Prasetyo yang selalu memberikan