Opinin Pblica
Opinin PblicaConjunto de opiniones de un pueblo de manera
relativamente constante en una situacin determinada.
Ms importancia en lo poltico.La forma de ser de cada persona se
refleja en la sociedad.Muestra parte de la idiosincrasia de un
pueblo.
idiosincrasia.(Delgr., temperamento particular).1.f.Rasgos,
temperamento, carcter, etc., distintivos y propios de un individuo
o de una colectividad.
Algunos conceptos de opinin pblica en la historiaJuicios
espontneos de manera universal. (Niebuhr)
Opinin de la clase media (Bluntschli)
La media de las opiniones (Biederman)
La opinin de los doctos
Efectos de los medios con la opinin pblica
Entre la difusin de la informacin y la reaccin del pblico5Grupos
de PresinSon grupos de inters, grupo de personas con un inters
comn.(colectivos, asociaciones, sindicatos, etc.)
Actan para influir o presionar en las polticas pblicas.-Decisin
favorable a sus intereses.
No buscan el ejercer el poder del gobierno.(no asumen
responsabilidad poltica)Tres formas distintas de ejercer
presinPresin por Persuasin.Por medio de la negociacin,
representante con el gobierno.Propaganda con informacin, Estado y
poblacin.Convencer sobre los intereses.
Presin por Intimidacin.
Amenaza directa o indirecta, agazapada contra el gobierno.Uso de
la fuerza.No colaboracin con el gobierno.
Presin por corrupcin.Compra de voluntades a favor del inters
particular.Contraria a las leyes.
Principales Formas de ClasificacinGrupos de presin privados
(sindicatos)Grupos de presin pblicos (funcionarios pblicos,
militares, etc)
Grupos de presin nacional
Grupos de presin internacional (grupos ecolgicos,
greenpeace)
Grupos de presin DirectosGrupos de presin Indirectos
Grupos de presin material (trabajadores, sindicatos)
Grupos de presin moral (Iglesia, grupos civiles contra el
maltrato animal, valores)
Grupos de presin por organizaciones
Grupos de presin por personas naturales
LobbySaln de espera o vestbulo (termino se utilizo primero en
EE.UU.)
Personas influyentes y con contactos en el gobierno que
esperaban y conversaban con los parlamentarios para buscar apoyo
poltico para terceros.
Gestor profesional de intereses
Lobby en el PerTrafico de influencias
Ley de la Administracin de intereses en la administracin
publica.Artculo 7.- Del gestor de intereses Se define como gestor
de intereses a la persona natural o jurdica, nacional o extranjera,
debidamente inscrita en el registro correspondiente, que desarrolla
actos de gestin de sus propios intereses o de terceros, en relacin
con las decisiones pblicas adoptadas por los funcionarios pblicos
comprendidos en el artculo 5 de la presente Ley. (Ley N 28024,
2003).https://www.youtube.com/watch?v=dkTpuK6KAxY
1https://www.youtube.com/watch?v=5b4LDjeu22U 2
Mecanismo de la participacin ciudadana
Metas de la participacin ciudadana
Qu es lo que busca?Existen diferentes niveles que podran ser
utilizados con beneficio propio o para perpetuarse en el
poder.Busca evitar conflictos y garantizar la gobernabilidad
democrtica.
El Campo de Participacin Ciudadana
Criterios para delimitar Campos de Participacin
CiudadanaVerificar mecanismos Universal y eficaz
Participacin CiudadanaEn los aos 90Estado Velasquista
La participacin ciudadana es un derecho constitucional a
diferencia de otros mecanismos de participacin.
DemocratizacinDemocracia representativaPartidos Polticos
25
Funcin de la democratizacin: designar autoridades a travs del
ordenamiento constitucional y legal
El principio de mayora pertenece al poder de decisin y el
principio de proporcionalidad pertenece al poder de
representacin.
El principio de proporcionalidad provoca inestabilidad y la
debilidad de la accin gubernativa.
El sistema uninominal forma parte del sistema de mayora relativa
y consiste en dividir un determinado distrito en circunscripciones
como candidatos.
El sistema plurinominal o de lista completa es cuando el elector
vota por una lista de candidatos y al que obtiene simple mayora de
votos se adjudica a la totalidad de las representaciones.
El voto acumulativo reconoce el derecho del elector a disponer
de tantos votos como representantes elija pudiendo dar su voto a
varios candidatos a la vez.
Sistema del cociente electoral describe una variante del sistema
segn territorios.
El sistema complementario del divisor comn
El sistema complementario de la media mayor.
Los sistemas mixtos son aquellos proporcionales que tratan de
armonizar la representacin mayoritaria. Se dan en plurinominales y
en uninominales.
La ley de Lemas se trata de una forma de eleccin que enmascara
el predominio de la partidocracia sobre la democracia y la
subordinacin de la voluntad de los ciudadanos del rgimen de
partidarios.
La opinin pblica y la voluntad popular como fenmenos sociales y
criterios de la sociologa general y psicologa social.
Las Democracias Locales Participativas de representantes es la
cual, la participacin de los lderes suelen ser democracias de
lites.
Instituciones de la democraciaLa democracia como fundamento para
un gobierno de todos y para todos necesita un mnimo de elementos
institucionales democrticos.
Perspectiva de las instituciones polticas :
El sufragio universal:
Se neg hasta el siglo XX.Distingue a la democracia
representativa moderna de toda las dems formas anteriores de
democracia.
Las elecciones a un cuerpo legislativo aparecieron prontoDurante
los aos finales del siglo XVIII en Estados Unidos.
Tomas Jefferson James MadisonJohn AdamsAlexander HamiltonAlexis
de Tocqueville al visitar Estados Unidos encontr instituciones
democrticas escritas y por eso no dudo en llamar dicho pas una
democracia
Muchos observadores en Europa y en los Estados Unidos llegaron a
la conclusin de que cualquier que aspirara a ser civilizado y
progresista necesariamente habra de adoptar una forma de gobierno
democrtica.En todas las democracias y repblicas a lo largo de
veinticinco siglos, el derecho de participar plenamente en la vida
poltica se restringi a una minora de adulto
Seis instituciones polticas no solo constituyen un nuevo tipo de
sistema poltico, sino una nueva forma de gobierno popular. Este
tipo de gobierno democrtico moderno se denomina a veces democracia
poliarcal
Poliarcal:
Deriva de las palabras griegas que significan muchos y
gobierno
Se distingue asi el el gobierno de los muchos del gobierno de
uno o monarqua, o del gobierno de los pocos, aristocracia u
oligarqua. El gobierno de los muchos del gobierno de uno o
monarqua, o del gobierno de los pocos, aristocracia u
oligarqua.
En una unidad de la amplitud de un pas, estas instituciones
democrtica de una poliarqua democrtica son necesarias para
satisfacer los siguientes criterios democrticos.
Representantes Electos Elecciones libres equitativas y
frecuentesLibertad de expresinInformacin alternativaAutonoma
asosacionalCiudadana InclusivaSe desarrollaron porque eran
necesarias para gobernar pases.
La democracia polirquica es gobierno democrtica a escala
Estado-nacin o pas.
Requerimientos de la DemocraciaRepresentantes ElectosEl
representante acta en nombre de un representado (elector) para
satisfacer intereses.
Hacer presentes las voces, opiniones y perspectivas de los
ciudadanos en el proceso de elaboracin de polticas pblicas.
Los actores polticos hablan, abogan y actan en nombre de otros
en el rea poltica.
Elecciones libres, imparciales y frecuentesOportunidad igual y
efectiva de votar
Todos los votos deben contarse como legales
Voto secretoLibertad de expresin Participacin en la vida
poltica.
Derecho a ser odo y a ser escuchado.
Comprender las acciones y polticas gubernamentales para expresar
puntos de vista.
Disponibilidad de fuentes de informacin alternativa e
independienteAcceso a fuentes de informaciones alternativas que no
estn bajo el control del gobierno o dominadas por cualquier otro
grupo poltico.Asociaciones independientesPromueven Polticas
Son fuentes de educacin cvica.
Proporcionan a los ciudadanos informacin y oportunidades para la
discusin poltica.Ciudadana inclusivaParticipacin de todos los
grupos sociales
Inclusin en el mbito de la accesibilidadDemocraciaDemos = Pueblo
Kratos = GobiernoOrigen Griego: Poder o gobierno del pueblo
Definicin
Base EsencialGlobalizacin Definicin desde el punto de vista
cultural y poltico
Proceso poltico, econmico, social, cultural que se est dando a
nivel mundial.Desafos de la democracia en un contexto de
globalizacinDesaparicin de la estructura de un conjunto de seres
humanos que pueda ser el pueblo de algo.
El Estado que enfrenta de forma aislada la Globalizacin pierde
el poder
El Estado tiene menos control sobre decisiones del comercio y de
la inversin.Marangos: La globalizacin no es un problema para la
democracia, sino mas bien un estmulo para revitalizarla y que
prospere en un mundo ms integrado.NacionalismoSegn Liah Greenfeld,
en Nacionalism y Modernitat, el nacionalismo es el sistema cultural
dominante generador de orden e identidad, tanto individual como
colectiva, en el seno de la sociedad moderna.
Para Jose Mart: el nacionalismo era sobrevalorar lo propio y
denigrar lo extrao por razones ms sentimentales que racionales.
Estudiado desde disciplinas muy distintas:
SociologaEconomafilosofa polticafilosofa moralciencias
polticashistoria de las ciencias polticas o historia del
pensamiento poltico.
En base de la filosofa poltica y la filosofa moral se encuentran
diferentes contribuciones como pueden ser las ideas de:
Judith Linchtenberg- Nacionalismo: a favor y (sobre todo) en
contra
Cinco principales argumentos que tratan de justificar el valor
del nacionalismo. El argumento del florecimientoEl argumento de la
autodeterminacin El argumento de la reparacinEl argumento del
pluralismo El argumento del valor intrnsecob. Stephen Nathason- El
nacionalismo y los lmites del humanismo global
Defiende:Una versin del nacionalismo que descansa sobre valores
que el humanismo globalLa libertad individual o la democracia, a la
que llama nacionalismo defensivoGobernabilidadEs el conjunto de
condiciones que hace posible el ejercicio del poder poltico y
econmico en una determinada sociedad.
La OEA brindo ciertos parmetros para el concepto de
gobernabilidad, entre las cuales destacan:
Estabilidad institucional y polticaRelacin entre las exigencias
de la sociedad con el resultado del gobiernoDependencia exclusiva
de la gobernanzaComponentesGobernabilidad y estado: la tradicin de
la razn del estado
Gobernabilidad y legitimidad: la tradicin del buen gobierno
Gobernabilidad y estabilidad
Dficit de gobernabilidadEl mantenimiento del orden y de la
ley
La capacidad del gobierno para llevar a cabo una gestin eficaz
en la economa
La capacidad de gobierno para promover el bienestar social y
garantizar servicios adecuados
El control de orden poltico y la estabilidad institucional
Enfoques tericos de la crisis de gobernabilidadPrimer
enfoque:
Encuentra el origen de las situaciones de ingobernabilidad
Apoyado por autores que proponen medidas de superacin de los
problemas de gobernabilidad en trminos de una estrategia de
reduccin de las demandas.
Planificacin estratgica
Ideas inspiradas en que algunos problemas de gobernabilidad se
generan por restricciones internas del sistema
poltico-administrativo
Respuesta: Racionalizacin y la modernizacin del EstadoSegundo
enfoque: Transiciones DemocrticasSe pasa de un Estado a otro.Las
transiciones polticas son procesos caracterizados por dos
etapas.
Caso de Chile como EspaaUna oposicin duramente reprimida y en
algunos casos hasta ilegal.
Influencia de los cabos sociales, capitalismo, liberalismo y
diversas ideas que se van abriendo en una sociedad.
La transicin democrtica Espaola 1. El comienzo de la dictadura:
Francisco Franco fue un militar y general espaol que en Julio de
1936 realiz un golpe de estado a la democracia republicana e
instauro su propio orden autcrata.
2. Clara influencia fascista, descontento de la poblacin hacia
el liberalismo y relacionaban el autoritarismo con la riqueza que
haban perdido.
3. Se caracteriz por las violaciones reiteradas a los derechos
humanos como la creacin de campos de concentracin para las personas
que no estaban de acuerdo con el partido de Franco, era considerado
comunista si no se encontraba de acuerdo.
4. Fin del franquismo: No hay una fecha exactaAlianza entre la
oposicin unida y los representantes polticos de la burguesa.Cambios
sociales y econmicos que volvieron al rgimen dictatorial en un
modelo represor y obsoleto.
Se dio una nueva clase obrera, ms capacitada y educada. Drstico
cambio econmico, que se baso en insertar a la clase obrera en los
beneficios del capitalismo, una economa integrada inclusiva.
Nuevos movimientos socialesMovimientos obreros
Movimientos estudiantes
Crecimiento econmicoDesigualdad (minora capitalista)Fin del
FranquismoDecadencia de su partidoCorrupcin
Devolvi la monarquaJuan Carlos I
Los 70s Huelgas (Sevilla, Granada, Madrid y Asturias)Salarios y
excesivas jornadas laboralesFuerte represin
Grupos Subversivos DemocraciaETA
Paso a la DemocraciaMuerte de Francisco Franco, el 20 de
noviembre de 1975, coincide con crisis de su rgimen.
Rey Juan Carlos I promete defender la Constitucin de Franco.
Se cambia a un rgimen democrtico.
Aprueban la existencia de partidos de oposicin.
La transicin Democrtica Chilena
Existencia de una matriz sociopoltica vigente durante gran parte
del sigo XX.
el Estado jugaba un rol referencial para la gran mayora de las
acciones colectivas, ya fueran el desarrollo, la movilidad y la
movilizacin social, la redistribucin, la integracin de los sectores
populares.
Era un Estado con una dbil soberana de la sociedad.
La poltica era vista como una forma de acceder a los recursos
estatales.
La poltica jugaba un rol fundamental en el otorgamiento de
sentido a la vida social a travs de proyectos e ideologas de cambio
Caractersticas del proceso de edificacin de la matriz sociopoltica
:
Formacin temprana de un Estado y un rgimen de
gobierno.Transformacin continua de fuerzas rebeldes en partidos o
protopartidosMonopolizacin de la actividad poltica y de los
ejercicios del sistema poltico. Fortalecimiento de un sistema de
partidos, con races en el siglo XIX, que a mediados del siglo XX se
estabiliza en seis partidos primordiales Enraizamiento de los
partidos polticos en la cultura nacional, convirtindose en factores
de identidad social, La cooptacin e instrumentacin de liderazgo y
organizaciones sociales por parte del poder poltico se vio
disminuida:
La conectividad del sistema electoral La prematura autonoma
programtica e ideolgica de la organizacin Movilizacin
urbano-popular y campesina de fines de los aos sesenta y principios
de los aos setentaCritico periodo de 1970-1973.
Guerra de posiciones en la calle, medios de comunicacin e
instituciones,
Golpe Militar 1973 Pinochet contra Salvador Allende
Chile se convierte en una dictadura militarNueva Constitucin
1980
Rgimen Presidencialista sin control efectivo sobre fuerzas
armadas.
Partidos con escasas facultades polticas.
Instituciones no democrticas con importantes atribuciones.Despus
del Golpe de EstadoQu hizo la Sociedad Civil?Busc ayuda de la
Iglesia Catlica como movimiento de Derechos Humanos.
Busc denunciar, documentar y paliar el terror represivo del
rgimen
Form un sistema acadmico de comunicacin y de trabajo comunitario
independiente.
Al no permitir partidos polticos por la Constitucin la Sociedad
Civil se agrupa en ONGs.
Siguiente paso crear un proyecto de ley que regule los partidos
polticos para permitir su legalidad.
Este trmite duro del 83 al 87 se cre la orgnica constitucional
de los partidos polticos.
Al ser legales los partidos polticos pudieron participar del
plebiscito.
Ganador: Patricio Aylwin de Democracia Cristiana
Se da inicio al traspaso del poder poltico de las fuerzas
armadas hacia el presidente democrticamente elegido y crear
instituciones slidas.