ESTADOLIBRE ASOCIADODE PUERTO RICO . LAFORTALEZA SANJUAN, PUERTO RICO BoletinAdministrativo NUm. OE-2006-10 ORDEN EJECUTIVA DEL GOBERNADOR DEL ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO PARA DISPONER SOBRE EL DESEMBOLSO DE LOS FONDOS DISPONIBLES DURANTE LOS ULTIMOS DOS MESESDEL ANO FISCAL2005-2006 POR CUANTO: La Secci6n 7 del ArtIculo VI de la Constituci6n del Estado Libre Asociado de Puerto Rico prolu.'beque las asignacionesy gastos para un ano fiscalexcedan los recursos totales calculadospara dicho alio. Por su parte, la Secci6n6 del ArtfculoVI dispone que sera el Gobemador quien autorice los desembolsoscuando no se apruebe un presupuesto. PORCUANTO: A ralz de la situaci6n deficitaria que enfrenta el Gobiemo del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, y tras no aprobarse un presupuesto para el presente alio fiscal, se emiti6 la Orden Ejecutiva Nllin. 58 de 30 de agosto de 2005, Boletin Administrativo Nllin. OE-2005-58, segUn enmendada, mediante la cual se implant6 un plan que ha permitido extender el funcionamientodel gobiemo hasta el30 de abril de 2006. PORCUANTO: A pesar de los esfuerzos realizados por la Rama Ejecutiva, el Secretario del Departamento de Hacienda ha informado que los fondos estimados disponibles para celTarel presente alio fiscal resultan insuficientespara cubrir la operaci6n del gobiemo para dicho penodo. Durante los meses de mayo y junio de 2006, los fondos estimados disponibles,al dla de hoy, asciendena mil veintiUnmillonesde d6lares ($1,021,000,000.00), mientras que las necesidadesdel gobiemo, al dla de hoy, se estiman en sobre dos mil millones de d6lares ($2,000,000,000.00). PORCUANTO: De continuarse efectuando de manera corriente los desembolsos correspondientes a todas las entidades que se nutren del Fondo General, se haria inminente el cierre total de cada una de las agencias e insmnnentalidades de la Rama Ejecutiva, la Rama Legislativay la Rama Judicial,antes de que finaliceel presente alio fiscalel30 de junio de 2006. PORCUANTO: El Gobiemo del Estado Libre Asociado de Puerto Rico tiene el deber de preservar la raz6n de estado, as. como la salud y seguridaddel Pueblo. POR CUANTO: Para cumplir con esta obligaci6n,es indispensable que se mantenga un nivel mlnimo de funcionamiento gubemamental que incluya la continua "
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ESTADOLIBRE ASOCIADODE PUERTO RICO. LAFORTALEZA
SANJUAN, PUERTO RICO
BoletinAdministrativo NUm. OE-2006-10
ORDEN EJECUTIVA DEL GOBERNADOR DEL ESTADO LIBREASOCIADO DE PUERTO RICO PARA DISPONER SOBRE ELDESEMBOLSO DE LOS FONDOS DISPONIBLES DURANTE LOSULTIMOS DOSMESESDEL ANO FISCAL2005-2006
POR CUANTO: La Secci6n 7 del ArtIculo VI de la Constituci6n del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico prolu.'beque las asignacionesy gastos para un
ano fiscalexcedan los recursos totales calculadospara dicho alio. Por su
parte, la Secci6n6 del ArtfculoVI dispone que sera el Gobemador quien
autoricelos desembolsoscuando no se apruebeun presupuesto.
PORCUANTO: A ralz de la situaci6n deficitariaque enfrenta el Gobiemo del Estado
Libre Asociado de Puerto Rico, y tras no aprobarse un presupuesto para
el presente alio fiscal, se emiti6 la Orden Ejecutiva Nllin. 58 de 30 de
agosto de 2005, Boletin Administrativo Nllin. OE-2005-58, segUn
enmendada, mediante la cual se implant6 un plan que ha permitido
extenderel funcionamientodel gobiemo hasta el30 de abril de 2006.
PORCUANTO: A pesar de los esfuerzos realizadospor la Rama Ejecutiva, el Secretario
del Departamento de Hacienda ha informado que los fondos estimados
disponibles para celTarel presente alio fiscal resultan insuficientespara
cubrir la operaci6n del gobiemo para dicho penodo. Durante los meses
de mayoy junio de 2006, los fondos estimados disponibles,al dla de hoy,
asciendena mil veintiUnmillonesde d6lares ($1,021,000,000.00),mientras
que las necesidadesdel gobiemo, al dla de hoy, se estiman en sobre dos
mil millones de d6lares ($2,000,000,000.00).
PORCUANTO: De continuarse efectuando de manera corriente los desembolsos
correspondientesa todas las entidades que se nutren del Fondo General,
se haria inminente el cierre total de cada una de las agencias e
insmnnentalidadesde la Rama Ejecutiva, la Rama Legislativay la Rama
Judicial,antes de que finaliceel presente alio fiscalel30 de junio de 2006.
PORCUANTO: El Gobiemo del Estado Libre Asociado de Puerto Rico tiene el deber de
preservarla raz6n de estado,as. como la saludy seguridaddel Pueblo.
POR CUANTO: Para cumplir con esta obligaci6n,es indispensableque se mantenga un
nivel mlnimo de funcionamiento gubemamental que incluya la continua
"
POR TANTO:
PRIMERO:
SEGUNDO:
TERCERO:
operacion de los elementosesencialesde las agenciasde seguridady salud
publica.
YO, ANIBAL ACEVEDO VILA, Gobemador del Estado Libre
Asociado de Pueno Rico, en vinud de la autoridad que me ha sido
conferida por la Constitucion y las Leyes del Estado Libre Asociado de
Pueno Rico,por la presente dispongo10siguiente:
En vista de la insuficienciade los fondos necesarios para el adecuado
funcionamientodel gobiemo,y para que sea viablemantener la operacion
de las areas cnticas y esencialesde este, se instruye al Secretario del
Depanamento de Hacienda a no efectuar desembolsos con cargo al
Fondo General salvo 10dispuesto en el SEGUNDO y 1ERCER POR
TANTO de esta Orden Ejecutiva.
Los fondos disponibles para el cierre del presente aiio fiscal secin
desembolsadosUnicamenteentre los componentes y programas cnticos
del gobieplo, los cualesse identificanen el anejo que se acompaiia,el cual
se hace fonnar pane mtegrade lapresente Orden.
Se instruyeal Secretariodel Depanamento de Hacienda que proceda con
el desembolso de dichos fondos segUnse dispone en el anejo que se
acompaiia;10cual conllevaque para las siguientesentidades, se procedera
segUndispuesto a continuacion durante los meses de mayo y junio de
2006:
(~ la Rama Ejecutiva recibici el cuarenta y seis por ciento (46%) de
(iI)
su desembolsoproyectadode nomina;
la AsambleaLegislativarecibici el cincuenta por ciento (50%) de
su desembolsoproyectadode nomina;
(ill) la Rama Judicial y la Oficina del Contralor de Pueno Rico
recibicin el setenta y cinco por ciento (75%) de sus respectivos
desembolsosproyectadosde nomina para dicho penodo; y
(iv) el balance de desembolsos proyectados del Centro de
Recaudacionesde Ingresos Municipales(CRIM), de alrededor de
sesenta millones de dolares ($60,000,000), no Ie sera
desembolsadopor resultar necesarioatender las areas que aqw se
identifican como esenciales para el funcionamiento del gobiemo.
2
(v) del mismo modo~ la Oficina de Etica Gubemamental~ la cual
cuenta con una asignacion de $2~537~130~recibira $l~902~848~10
que representa el setenta y cinco por ciento (75%) de su
asignacion 0rigina1~por resultar necesario atender !as areas
esencialespara el funcionamientodel gobiemo.
(v~ de un balance de desembolsos proyectados de ciento cuarenta
millones de dolares ($l40~000~000)para el penodo bimensual
mencionado~la Universidad de Puerto Rico recibira solamente
treinta y cinco millones de dolares ($35~000~000)~10que constituye
el veinticincopor ciento (25%)de sus desembolsos pendientes.
(viI) los desembolsos para cubrir gastos operacionales que no sean
nomina se distribuiran entre la Rama Ejecutiv~ la Asamblea
Legislativa~la RamaJudicialy la Oficina del Contralor de Puerto
Rico en proporcion al desembolsoasignado a cada una de dichas
entidadespara cubrir sus respectivasnominas.
Disponiendose~adernas~que el Secretariodel Departamento de Hacienda
me mantendr.l informado de todas sus ejecutorias~a tenor con !as
instruccionesque por lapresente Ie imparto.
CUARTO: En 10concerniente ala Rama Ejecutiva~se instruye a todos los Jefes de
Agenc~ yen particularal Secretariodel Departamento de Hacien~ que
no autoricen compensacionalguna por adquisicionde bienes 0 servicios
que se rindan desde ell de mayo hasta el 30 de junio de 2006~salvo que
se obtenga la autorizacion del Secretario de la Gobemacion con
anterioridad a que se rinda el servicio 0 se adquieran bienes. En estos
casos~el Secretariode la Gobemacion podr.l autorizar la compensacion
por el suministro de bienes 0 por la prestacion de servicios en dicho
penodo si: (~ se trata de una de !as agencias identificadas en el anejo
mencionado en el SEGUNDO y 1ERCER POR TANTO de la presente
Orden Ejecutivay; (it)el correspondienteJefe de Agencia Ie acreditaque
dicho bien 0 servicio resulta esencial para cumplir con la mision de la
agenciamientrasperdure la crisisfiscaldel gobiemo.
QUINTO: De conformidad con los poderes de administracionpresupuestariaque Ie
fueron delegados a la Directora de la Oficina de Gerencia y Presupuesto~
3
mediante la Orden Ejecutiva NUm. 56 de 5 de agosto de 2005, Bolecin
Administrativo NUm. OE-2005-56, esta realizaci los ajustes que sean
necesariospara poder cumplircon los desembolsosaqw dispuestos,sobre
los cualesme mantendci infonnado.
SEXTO: No obstante 10 anterior, el Secretario del Departamento de Hacienda
podci, previa aprobaci6n del Gobernador a tales efectos, realizar
desembolsos a entidades que generan ingresos propios en la medida en
que tales transacciones no tengan efecto neto alguno en la cantidad de
fondos disponiblesen el Fondo General
SEPTIMO: Esta Orden Ejecutiva tendci vigencia del 1 de rnayo al 30 de junio de
2006, salvo que se dispongapor leypara el ingreso de fondos adicionales
que sean suficientespara cumplir con todas !as obligacionesdel presente
afiofiscal.
EN TESTIMONIO DE LO CUAL, expido la presente bajo mi finna y
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hago estampar en eIlael Gran Sellodel Estado Libre Asociado de Pueno
Rico,en la Ciudadde Sanjuan, hoydfa~t de abril de 2006.
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..~~:'~/:-,-Promulgadade acuerdocon la ley,hoya>de abril de 2006.
~1~Secretario de Estado
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ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICOLA FORT ALEZA
SAN JUAN, PUERTO RICOBoletin Administrativo: OE-2006-10
ANEJO- -Allendas eSeuc:lUes,det.luma'EIec:utlva;.'PlUlo de n6mina,
' '
Policia de Puerto Rico 13I ,000,000Departamento de Transportacion v Obras Publicas 3,066,000Administracion de C01Teccion 37,200,000Departamento de Salud 11,000,000ASSMCA 9,016,000Guardia Nacional 1,160,094Oficina de Servicios con Antelaeion al Juieio 785,105Administraeion de Instituciones Juveniles 8,999,000
Departamento de Justicia 17,200,000ADFAN 12,482,000ASUME 1,368,488
Deoartamento de Recursos Naturales (Cuerpo de Vi2ilantes) 3,400,000IDeoartamento de Hacienda 21,296,074Ofieina de Gerencia v Presupuesto 2,161,560
Cuerpo de Emerj!encias Medicas 4,097,406Cueroo de Bomberos 9,893,607
ASEM (Centro Medico) 38,000,000
ADSEF 6,490,500ACUDEN 231,267
Sec:retariado del Deoartamento de la Familia 2,188,001
Administracion para el Deoorte Hipieo (2eDera in2feSOS netos para el Fondo General) 306,534
Junta de CaIidad Ambiental 771 ,498
IDeoartamento de Al!rieultura 700,000
Junta de Ubertad Baio Palabra 90,000
Ageneia Estatal para el Manejo de Emergencias 800,000
Subtotal Rama Ejeeutiva 323,703,134
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Senado 1,974,188Camara de Representantes 2,228,811Comision Esoecial Con' unta Donativos Lelrislativos 44,600Comision C.oniuntadel ('.ontralor 44,968Comision Permanente de Sistema de Retiro 15,048Ofieina de Servicios l.elrislativos 347,282Suoerintendencia del Caoitolio 372,022
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Oficina del Contralor 4,199,889Comision de Perechos Civiles 67,785
Subtotal Rama Lelrislativa 9,294,593
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Oficina para la Administracion de los Tribunales I 21,100,691