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INSTITUTO DE INVESTIGACIONES HISTORICASDE LA
FACULTAD DE FILOSOFA Y LETRASUNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
ASAMBLEASCONSTITUYENTES ARGENTINAS
SEGUIDAS DE LOS
TEXTOS CONSTITUCIONALES, LEGISLATIVOS
Y
PACTOS INTERPROVINCIALES
QUE ORGANIZARON POLTICAMENTE LA NACIN
FUENTES SELECCIONADAS
COORDINADAS Y ANOTADAS EN CUMPLIMIENTO
DE LA LEY 11.857
POR
EMILIO RAVIGNANIDIRECTOR DEL INSTITUTO
Y PROFESOR DE HIiSTORIA CONSTITUCIN A I. DE LA REPUBLICA
ARGENTINA
TOMO PRIMERO1813-1833
BUENOS AIRESTAU-KRES S. A. CASA JACOBO PKTJSER, LTDA.
1 9 3 7
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ASAMBLEAS CONSTITUYENTES ARGENTINAS
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FACULTAD DF. FILOSOFA Y LETRAS
EDICIONESDEL
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES HISTRICAS(Documentos,
Publicaciones, Libros raros,
Viajeros, Boletn, Historia del arte)
TOMOS DE DOCUMENTOS .
Gobierno del Per, Obra escrita en el siglo XVI por el Licenciado
don JUAN MATIENZO, Oidor dela Real Audiencia de Charcas, con
advertencia de JOS NICOLS MATIENZO, X + 219 -1- una pginas.Buenos
Aires, 1910.
Documentos Relativos a la Organizacin Constitucional de la
Repblica Argentina, con advertenciade JOS NICOLS MATIENZO. Tres
tomos de: XXIII + una + 319 + una; XXVIIT + 460; XXII+ 431 + una
pginas, respectivamente. Buenos Aires, 1911-1912. ndice alfabtico
de los tres tomos,44 pginas. Buenos Aires, 1914.
Documentos Relativos a los Antecedentes de la Independencia de
la Repblica Argentina, con adver-tencia de JOS NICOLS MATIENZO. Un
tomo de: XII + 469 + una pginas. Buenos Aires, 1912.- Documentos
Relativos a los Antecedentes de la Independencia de la Repblica
Argentina, AsuntosEclesisticos, con advertencia de JOS NICOLS
MATIENZO. Un tomo de: X + 230 pginas. BuenosAires, 1912. ndice
alfabtico de los dos tomos: 43 + una pginas. Buenos Aires,
1913.
Documentos para la historia del Virreinato del Ro de la Plata,
con advertencia de JOS NICOLSMATIENZO y Luis ,M. TORRES. Tres tomos
de: XII + 393 + una; X + 217 -f una; X + 195 + unapginas,
respectiva'mente. Buenos Aires, 1912-1913. ndice alfabtico de los
tres tomos: 44 pginas.Buenos Aires, 1913. s
PARA -LA HISTORIA ARGENTINA
Tomo I: Real Hacienda (1776-1780), [presentacin del decano]
RODOLFO RIVAROLA, y advertenciade Luis MARA TORRES, X + 404 pginas.
Buenos Aires, 1913.
Tomo II: Real Hacienda (1774-1780), advertencia de Luis MARA
TORRES, VIH -f- 457 + una pginas.Buenos Aires, 1914., Tomo III:
MIGUEL LASTARRIA, Colonias Orientales del Ro Paraguay o de la
Plata, con introdcelode ENRIQUE DEL VALLE IBERLUCEA, XXVI + 506
pginas y dos mapas. Buenos Aires, 1914.
Tomo IV: Abastos de la ciudad y campaa de Buenos Aires
(1773-1809), .con advertencia de LuMARA TORRES e introduccin de
JUAN AGUSTN GARCA, XV + una -f- 595 + una + [1] + una pgimBuenos
Aires, 1914. -.
Tomo V: Comercio de Indias, Antecedentes legales (1713-1778),
con advertencia de Luis MAI 1A
TORRES e introduccin de RICARDO LBVENE, CXVI -f 460 + [3] + una
pginas, cinco' facsmiles y j r e s
grficos. Buenos Aires, 1915.Tomo VI: Comercio de Indias,
Comercio libre (1778-1791), con introduccin de RICARDO VE.VE
[en el tomo.V], 540 -f- [2] pginas, dos facsmiles y un grabado.
Buenos Aires, 1915.
i Por resolucin del Consejo superior, de la Universidad nacional
de Buenos Aires, de 5 de diciembre de 1921, la SECCINDE HISTORIA se
ha transformado en INSTITUTO DE INVESTIGACIONES HISTRICAS.
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Tomo VII: Comercio de Indias, Consulado, Comercio de negros y de
extranjeros (1791-1809), conintroduccin de DIEGO Lua MOLINARI,
XCVlII + ^dos+ 429 + una pginas y tres mapas/ BuenosAires,
1916.
Tomo VIII: Sesiones de la Junta Electoral de Buenos Aires
(1815-1820) (publicacin conmemorativa),con introduccin de CARLOS
CORREA LUNA,. LXV1 + 186 + [1] + una pginas y un mapa. BuenosAires,
1917.
iTomo IX: Administracin edilicia de la ciudad de Buenos Aires
(1776-1805) con introduccin de
Luis MAKA TORRES, CXL! + tres -f- 477 -f- una pginas y un
retrato. Buenos, Aires, 1918.Tomo XI: Territorio y poblacin, Padrn
de la ciudad de Buenos Aires (1778) con introduccin de
EMILIO RAVIGNANI [en el tomo X], 778 + [1] + una pginas. Buenos
Aires, 1919.Tomo XII: Territorio y poblacin, Padrn de la campaa de
Buenos Aires (1778), Padrones com-
plementarios de la ciudad de Buenos Aires (1806, 1807, 1809 y
1810), Censo do la ciudad y campaade Montevideo (1780), con
introduccin de EMILIO RAVIGNANI [en el tomo Xj, 451 + una
pginas.Buenos Aires, 1919.
Tomo XIII: Comunicaciones oficiales y confidenciales de gobierno
(1820-1823), con advertencia deEMILIO RAVIGNANI, XI + una + 369 +
una + [1] + una pginas. Buenos Aires, 1920.
Tomo XIV: Correspondencias generales de la Provincia de Buenos
Aires relativas a relaciones exte-riores (1820-1824), con
advertencia de EMILIO RAVIGNANI, XV + una + 552 + [1J -f- una
pginas. Bue-nos Aires, 1921. .
Tomo XVIII: Cultura, La enseanza durante la poca colonial
(1771-1810) con introduccin deJUAN PROBST, CCXII -f 088 + [1] + una
pginas. Buenos Aires, 1924.
Tomo XIX: Iglesia, Cartas Anuas de la provincia del Paraguay,
Chile y .Tucumn, de la Compaade Jess (1609-1614), con advertencia
de EMILIO RAVIGNANI e introduccin del P. CARLOS LF.ONHARDT,S. J.,
CXXVIII + 588 + [1J + una + [1] pginas, once facsmiles y un mapa.
Buenos Aires, 1927.
Tomo XX: Iglesia, Cartas Anuas de la provincia del Paraguay,
Chile y Tucumn, de la Compaade Jess.(1615-1637) [con advertencia
de] EMILIO RAVIGNANI, XIV + 817 + una + [lj + una pginasy ocho
facsmiles. Buenos Aires, 1929.
EN PRENSA
Tomo X: Territorio y poblacin, Padrones de la ciudad y campaa de
Buenos Aires (1726, 1738y 1744), con introduccin de EMILIO
RAVIGNANI, . . . +796 pginas.
Tomo XV: Relaciones interprovinciales, La Liga litoral
(1829-1833),. con introduccin de EMILIORAVIGNANI, - . . + 558
pginas.
Tomo XVI: Relaciones interprovinciales, La liga litoral
(1829-1833), con introduccin de .EMILIORAVIGNANI [en el tomo XVJ,
446 pginas. '
Tomo XV11: Relaciones interprovinciales, La Liga litoral
(1829-1833), con introduccin de EMILIORAVIGNANJ [en el tomo XV],
452 pginas.
EN PREPARACIN
Relaciones intrprovinciales: correspondencia de Juan Manuel de
Rosas con los gobernadores y hombresdel interior.
Papeles de Jos Artigas.Papeles de Felipe Ibarra.Estudios y
documentos relativos a las Islas Malvinas, por EMILIO RAVIGNANI,
RICARDO R. CAILLET-
OIS y JOS TORRE REVELLO.' Cartas Anuas de la Compaa de Jess,
tomos III y IV, a cuidado del P. CARLOS LEONHARDT, S. J;
Las relaciones internacionales de la revolucin argentina, a
cuidado del Dr. MARIO BELGRANO.
PUBLICACIONES DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES HISTRICAS
""JOS Archivos de Paran y Santa Fe. Informe (le comisionado P.
ANTONIO LARROUY, 1 folleto,23 + una pginas. Buenos Aires,.
1908.
L^ ps Archivos de Crdoba y de Tucumn. Tnforme del comisionado P.
ANTONIO LARIOV, 1 folleto,61 -KWJja pginas. Buenos Aires, 1909.
I: La Administracin de Temporalidades en el Ro de la Plata, por
Luis MARA TORRES,1 24 pginas.Buenos Ares, 1917.
i.II: Constituciones del Real Colegio de San Carlos, por EMILIO
RAVIGNANI, 18 pginas y un dibujo.
' Buenos Aires, 1917.
-
JII: Valores aproximados de algunas monedas hispano-americanas
(1497-1771), por JuAt ALVAREZ,37 -f una pginas. Buenos Aires,
1917.'
IV: Los manuscritos del diario de Schmidel, breves apuntes, por
ROBERTO LEHMANN'-NITSCHE,10 paginas y seis lminas. Buenos Aires,
1918.
V; Origen y patria de Cristbal Coln, crtica de sus fuentes
histricas, por RMULO D. CARBIA,50 pginas y catorce planchas de
ilustraciones. Buenos Aires, 1918.
VI: La personalidad de Manuel Belgrano, ensayo histrico
conmemorativo, por EMILIO- RAVIGNANI[con apndice documental], 32
pginas. Buenos Aires, 1920.
VII: Relacin descriptiva de los mapas, panos, etc., del
Virreinato de Buenos Aires, existentes enel Archivo general de
Indias, por PEDRO TORRES LANZAS, 2a edicin, aumentada, con
advertencia deEMILIO RAVIGNANI, 171 + una 4- [l]' + .una pginas y
setenta y siete lminas. Buenos Aires, 1921.
VTTI: Los archivos de la ciudad de Corrientes, por EDUARDO
FERNNDEZ OLGUN, 23 + una pginasy una lmina. Buenos Aires, 1921"..
IX: El Plan atribuido a Moreno y la * Instruccin de Chiclana, por
RICARDO LKVENE [con apn-dice documental], 28 pginas y tres laminas.
Buenos Aires, 1921.
X: Escritos inditos de Antonio Zinny; El Redactor del Congreso
Nacional [1816-1820]; Proceso dealta traicin contra el Congreso y
Directorio, [1820]; Gobernantes de las Provincias Unidas de la
Am-rica del Sud [1810-1886], precedidos de un prlogo de EMILIO
RAVIGNANI y- de un ensayo bio-bibliogrficode NARCISO BINAYN, con
retrato, LXXXT + tres 4- 181 + una 4- [1] 4- una pginas. Buenos
Aires, 1921.
XI: Los archivos de la ciudad de Santiago del Estero, por ANDRS
A. FIGUEROA, 31 4- una pginas.Buenos Aires, 1921.
XII: Los archivos de La Rioja y de Catamarca, por el P. ANTONIO
LARROUY, 44 pginas. BuenosAires,- 1921.
XIII: Memoria de la Seccin de historia (1920-1921), por EMHJO
RAVIGNANI [con dos anexos],23 4- una pginas. Buenos Aires,
1921.
XIV: Antecedentes d la Revolucin de mayo, T, El protectorado
portugus en el Virreinato del Rode la Plata, 1808, marzo-mayo, por
DIEGO LUIS MOLINARI, con apndice documental, 21 4- una 4- LXpginas.
Buenos Aires, 1922.
XV: Los archivos de la Asuncin del Paraguay, pur JUAN F. PREZ,
42 pginas. Buenos Aires, 1923."XVI: Henry Harrisse, Ensayo
bio-bibliogrfico, por NARCISO BINAYN, 36 pginas..Buenos Aires,
1923:XV11: Los historigrafos argentinos menores, su clasificacin
crtica, por RMULO D. CARBIA, 22 pgi-
nas.. Buenos Aires, 1923, /
XVIII: La poca de Rosas, con una introduccin sobre la evolucin
social argentina, por ERNESTOQUESADA, un apndice que contiene la
bibliografa crtica y precedida de un ensayo sobre el conceptode la
dictadura de Rosas, por NARCISO BINAYN [y un eplogo sobre una
visita a Rosas en Southampton],edicin de jubileo en el XXV
aniversario, XCV1I + tres + 240 pginas. Buenos Aires, 1923._
XIX: La patria de Cristbal Coln, examen crtico de las fuentes,
histricas en que descansan lasaseveraciones itlicas e hispnicas,
acerca del origen y lugar de nacimiento del descubridor de
Amrica,por. RMULO D. CARBIA, 2a edicin, aumentada, 70 pginas y
catorce planchas de ilustraciones. BuenosAires, 1923.
X X : ' A n t e c e d e n t e s d e l a R e v o l u c i n d e m
a y o , 1 1 , U n V i r r e y , 1 8 0 8 , m a y o - j u l i o , p o
r D I E G O L U I S M O J / > -
NATII, con apndice documental, 18 4- CLI 4- una [7] + una
pginas. Buenos Aires, 1923.XXI: Actas de la Comisin creada por el
Soberano Congreso de Tucumn, por EMILIO RAVIGN/ANI,
con apndice documental, 31 4- una 4- LIV 4- [1] 4- una pginas.
Buenos Airee, 1924.XXII: Estudio crtico del Cdice Freer, realizado
en el Seminario de historia de la civilizacin, de
la Facultad de filosofa y letras, cursos 1922-1923, dirigido por
el profesor CLEMENTE RICCI, \jr -i- una4- 94 4- [1] + una + [1]
4-una pginas y cuatro lminas. Buenos Aires, 1924.
XXIII: Bibliografa de Bernardo Monteagudo, por CARLOS I. SALAS,
obra postuma, con .'advertenciade EMILIO RAVIGNANI [con apndice],
103 -f- [ljpginas y un retrato. Buenos Aires, 1924/'
XXIV: Medallas europeas relativas a Amrica, las describe J. T.
MEDINA, con ilustrae'-io11^, XV 4-una 4- 377 4- una 4- [1] -j- una
pginas. Buenos Aires, 1924.
XXV: La fuente de las fuentes para la historia de los aos 68-69
del Imperio roado. Estudio rea-lizado en el Seminario de historia
de la civilizacin, de la Facultad de filosofas/'letras, curso *
*-*?>dirigido por el profesor CLEMENTE RICCI, XIX 4- una 4- 149
+ una 4- [1] 4-jjtf'a pginas. Buenos Ai-res, 1925. ,
XXVI: Diccionario de annimos'y seudnimos hispanoamericanos,
Apuntaciones reunidas por JOSTORIBIO MEDINA. Tomo I, A-H, XI + una
4- 250 + [11 4- UI|H pginas. Buenos Aires, l ^ o
-
X X V I I : " . D i o i o n a r i o d e a n n i m o s y s e u d
n i m o s h i s p a n o a m e r i c a n o s , A p u n t a c i o n e
s r e u n i d a s p o r J O S
TORIBIO MEDINA. Tomo II, I-Z, 342 + [1]'4- una pginas. Buenos
Aires, 1925.XXVIII: Inventario del Archivo general de Indias, por
JOS RE VELLO DK TORRK, 24 pginas, Buenos
Aires, 1926.XXIX: Contribucin al estudio de nuestra toponimia,
,1, Pilcomayo, Paraguay, Guapay, por Luis
F. DEL-ETANG, 83 4- una pginas. Buenos Aires, .1926,XXX:
"Archivo general central en Alcal de Henares, resea histrica y
clasificacin de sus fon-
d o s , p o r J O S T O R R E R E V E L L O , 3 4 p g i n a s y
c u a t r o l m i n a s . B u e n o s A i r e s , 1 9 2 6 .
XXXI: Contribucin a la historia y bibliografa, de la imprenta en
Montevideo, por JOS TORKEREVELLO, 15 -f- una pginas. Buenos Aires,
1926.
XXXII: Antecedentes de la Revolucin de mayo, II I, El
levantamiento general y la poltica portu-guesa, 1808,
agosto-septiembre, por DIEGO LUIS MOUNARI, con apndice documental,
14 + XLI 4- una4- [1] 4- una pginas y cuatro facsmiles. Buenos
Aires, 1926.
XXXIII: Los Archivos de San Luis, Mendoza y San Juan, por
EDUARDO FERNNDEZ OLGUN [conapndice documental], 62 pginas. Buenos
Aires, 926.
XXXIV: Papeles de los antiguos jesutas de Buenos Aires y Chile,
por el P. CARLOS LEONHARDTS. J., 48 pginas. Buenos Aires, 1926.
XXXV: La Biblia de Ferrara, por CLEMENTE RiCCr, 47 4- una pginas
y cinco lminas. Buenos Ai-res, 1926. v
XXXVI: Los archivos espaoles, por JOS TORRE RVELLO, 41 -4- una
pginas. Buenos Aires, 1927.XXXVII: Los archivos de Salta y Jujuy,
por EDUARDO FERNNDEZ OLGUN [con apndice documental],
92 pginas y una lmina. Buenos Aires, 1927.XXXVIII: Adiein a la
Relacin descriptiva de los mapas, planos, etc., del Virreinato de
Buenos Aires,
existentes en el Archivo general de Indias, por JOS TORRE
REVELLO, con prlogo de MAHTN S. NOEL,128 + [1] + una + [1] pginas y
setenta y siete lminas. Buenos Aires, 1927. '
XXXIX: Don Juan de San Martn, noticia biogrfica con apndice
documental, por JOS TORREREVELLO, 20 -r; XXXIV + [2] pginas. Buenos
Aires, 1927.
XL: En torno a un Papel annimo del siglo XVIII, por ABEL
CHANETON [con apndice docutnen-' tal], 31 4- LV 4- [2] pginas.
Buenos Aires, 1928. .
XLI: La expedicin de corso del comodoro Guillermo Brown en aguas
del Pacfico, octubre de 1815-junio de 1816, por J. T. MEDINA [con
apndice documental], 53 4- una 4- LII + 5 4- una pginas. Bue-nos
Aires, 1928.
XLI1: El Monumcntum Ancyranum. Estudio crtico realizado en el
Seminario de historia de la civi-lizacin de la Facultad de filosofa
y letras, curso 1925-1926, dirigido por el profesor CLEMENTE
RICCI[con .apndice documental], dos + [1] + una + [8] + 83 4-una +
XXVIII + [1! -f- una + |1] + una+ [I] 4- tres pginas. Buenos Aires,
1928.-
XLIII: Documentos referentes a la Argentina, en la Biblioteca
nacional y en el Depsito hidrogr-'fico, de Madrid, por JOS TORRE
REVELLO, 67 + una pginas. Buenos Aires, 1929.
XLIV: Ensayo biogrfico sobre Juan de Solrzano Pereira, por JOS
TORRE REVELLO, con apndicebibliogrfico y documental, 25 + una + LIT
4- II pginas. Buenos Aires, 1929.
XLV: Los corsarios del Ro de la Plata, por THEODORE S- CURRIER,
con apndice, 65 + XVI + [1]V& "inas. Buenos Aires, 1929. '
_
-< 'LVI: Noticias histricas sobre la Recopilacin de Indias,
por JOS TOIRE REVELLO, con apndicedocu nental, 28 + XXVI + [2]
pginas. Buenos Aires, 1929.
XL .11: Documentos referentes a la Historia Argentina en la Real
Academia de la historia de Madrid,por J(kH TORRE REVELLO, 66.+ dos
pginas. Buenos Aires,' 1929.
XLVI I: La personalidad y la obra de Toms Falkner, por el P.
GUILLERMO FURLONG CARDIFF,S. J. [con apndice documental], 109 + una
4- [1] 4- una 4- [1] 4- una 4- [1] + 16 4- una 4- [1] 4- unapginas,
B\ enos Aires, 1929.
X L I X : E - s a y o s o b r e e l R o d e l a P l a t a y * l
a R e v o l u c i n f r a n c e s a , p o r R I C A R D O R . C A I
L L E T - B O I S
[ron1 apndice documental], 124 + CXXXI 4- una + 4 + [1] 4- tres
pginas. Buenos Aires, 1929.L; El Archi\ > general de Indias de
Sevilla, historia y clasificacin de sus fondos, por JOS TORRE
REVELLO, 214 4- | 4- una 4- [1] 4- tres pginas y XXVI lminas.
Buenos Aires, 1929.LI: Bibliografa de a lengua guaran, por J. T.
MEDINA, 93 4- una 4- [1] 4- una pginas. Buenos
Aires, 1930. . ' . . .y Bouchard en el Parifico, 1815-1816, por
RICARDO R. CAILLET-
+
-
Li l i : Las pictografas de las grutas cordobesas y su
interpretacin astronmico-religiosa (con gra-bados, mapas celestes,
etc.) por CLEMENTE RICCI, 50 + (1] + una + [1] 4- tres pginas y
XXIX lmi-nas. Buenos Aires, 1930.
LIV: El padre Jos Quiroga, por GUILLERMO FURLONG CARDIFF, S.
.1., 96 4- [1] 4- tres pginas y unmapa. Buenos Aires, 1930.
LV: Ensayo sobre Virgilio, por CLEMENTE RICCI, 54 + [1] + una
pginas. Buenos Aires, 1931.LVI: Don Benito Mara de Mox y de
Francol, Arzobispo de Charcas, por RUBN VARGAS UGARTE,.
S. J., 79 + una + LVI 4-2 4- dos pginas y un retrato. Buenos
Aires,, 1931.'LV1I; La Virgen del Buen Aire, por JOS TORRE REVELLO,
44 +11] + tres pginas y VI lminas.
Buenos Aires, 1931.LVIII: Contribucin al estudio de nuestra
toponimia, II, Miscelneas toponmicas, por Luis F:
DELETANG, obra postuma, 108 + dos + [11 + una pginas. Buenos
Aires, 1931.LIX: Genealoga de los conquistadores de Cuyo y
fundadores de Mendoza, por.FERNANDO MORALES
GUIAZ, con ilustraciones, 58 + [1] + una pginas y IV lminas.
Buenos Aires, 1932.LX: Juan Jos" de Vrtiz y Salcedo, Gobernador y
Virrey de Buenos Aires, Ensayo basado en docu-
mentos inditos del Archivo general de Indias, por JOS TORRK
REVELLO, 46 -f- 1] 4- una pginas yuna lmina. Buenos Aires,
1932.
LXI: El gremio de plateros en las Indias occidentales, por JOS
TORRE REVELLO, con apndice docu-mental, 32 4-'LII + 2 + [1] 4- una
pginas. Buenos Aires, 1932.
LXI I: Ensayo sobre los artfices de la platera en el Buenos.
Aires colonial, por FERNANDO MRQUEZMIRANDA, 235 4- una 4- LXXVII 4-
una + 4 4- [1] 4- una, pginas, 10 lminas y un retrato. BuenosAires,
1933.
LX1II: El problema de la Liga Bcocia en el papiro de Oxyryncho,
842, Estudio tic Seminario reali-zado en el Instituto de historia
clsica y medieval de la Facultad de1 filosofa y letras, curso
1930,dirigido por el profesor CLEMENTE RICCI, 85 4- U] 4- dos
pginas. Buenos Aires, 1934.
LXIV: Domingo Muriel, por el P. GUILLERMO FURLONG CARDIFF, S.
J., 91 4- una 4- II] 4- tres pgi-nas y un retrato. Buenos Aires,
1934.
LXV: Gobernantes del Nuevo Reyno de Grauada, durante el siglo.
XVJ1I, por ERNESTO RESTHEPOTIRADO, 124 pginas. Buenos Aires;
1934.
' LXVI: La cultura y su enemigo de ayer, de hoy .y de siempre,
corolarios al artculo La crtica reli-giosa como elemento de
cultura', por CLEMENTE RICCI, 41 pginas. Buenos Aires, 1934.
LXVII: Las teoras polticas de Bartolom de las Casas, por LEWIS
HANKE,' 65 4- una + [1] 4- unapginas. Buenos Aires, 1935.
LXVIIf: La emancipacin Hispanoamericana en los informes
episcop'ales a Po Vil, copias y extrac-tos del Archivo Vaticano,
por el P. PEDRO LETURIA, S. J., X 4- 238 4- U] 4- tres pginas.
Buenos Ai-res, 1935.
LXIX: El Proceso de Bouchard, por TEODORO CAILLET-BOIS, 47 4-
una 4- XI 4- una 4- [1] + una4- [1) 4- una pginas. Buenos Aires,
1936.
Portadas para encuadernar los nmeros: T-VII; VIII-XIII;
XIV-XVIII; XIX-XXlI; XX1II-XXIV;- XXV-XXVII; XXVIII-XXXVII;
XXXVIII-XLVII; XLVIII-LII; LIII-LIX; LX-LXVI.
EN PRENSA Y EN PREPARACINCartografa jesutica del Ro de la Plata,
por el P. GUILLERMO FURLONG CARDIFF, S. J.El libro" y la imprenta
en Amrica durante la dominacin espaola, por JOS TORRE REV *Los
corsarios de Buenos Aires, I8I5-I821, sus actividades en las
guerras hspano-amerieanas de -o.
pendencia, por LEWIS WINCLER BEALER. ' l ,n
-
Dos tentativas desconocidas de creacin de Universidades en el
Virreinato del Ro de la Plata, porFERNANDO MARQUEZ MIRANDA.
Cartas privadas de Misioneros de la Antigua Provincia del
Paraguay de la Compaa de Jess, con-servadas en el archivo de
Munich, por el P. CARLOS LEONHARDT, S. J.
Algunos aspectos econmicos del federalismo argentino, por MIRN
BURGIN.Archivo general militar de Espaa, Segovia, por JOS TOREE
REVELLO.Francia y Bonpland, por J U A N F. P R E Z . .
Cuestiones de administracin edilica de la ciudad de Buenos
Aires, 2. edicin, por Luis MARA TORRES. I - a c i u d a d d e C o n
c e p c i n d e N u e s t r a S e o r a d e l B e r m e j o , p o r
J O S T O R R E R E V E L L O .
BIBLIOTECA ARGENTINA DE LIBROS RAROS AMERICANOS
T o m o I : A n t o n i o d o L e n , T r a t a d o d e C o n f
i r m a c i o n e s R e a l e s , 1 6 3 0 , c o n [ u n a a d v e r
t e n c i a e ] i n t r o -
d u c c i n d e D I E G O L U I S M O H N A H I , X V 4 - u n a
4 - [ 1 ] + u n a 4 - 4 1 2 + [ l j 4 - u n a p g i n a s . B u e n
o s A i -
r e s , 1 9 2 2 . , '
Tomo II: Leyes y ordenanzas nuevamente hechas para la gobernacin
de las Indias, 1542-1543,edicin de 1603, con introduccin de DIEGO
LUIS MOLINARI, XIX 4- una + [1] + una -f 28 + 5 4- unapginas.
Buenos Aires, 1923. Tomo III: Bartolom de las Casas o Casaus,
Coleccin de tratados, 1552-1553, con advertencia deEMILIO
RAVIGNANI, XIII 4- una + [1] + una 4- 648 + 15 + una pginas. Buenos
Aires, 1924.
Tomo IV: Fr. Joseph Antonio de San Alberto, Carta a los indios
infieles chiriguanos'[1790?j, notapreliminar, biografa y
bibliografa de J. T. MEDINA, LX + [1] + una + 45 4- una + 3 4- [1J
-f- una-f- []J 4- una pginas y una lmina. Buenos Aires, 1927.
Tomo V: Fr. Domingo de Neyra, Ordenanzas, actas primeras deja
moderna provincia de San Agus-tn-de Buenos Ayres, Thucuman y
Paraguay [1742?J, con introduccin de .OKGE M. FUKT, XXIV 4-lj -f-
un + 292 -f- 21 4- una 4- [1] -+ una paginas y una lmina. Buenos
Aires, 1027._
EN PRKNSA
[Libros reales de govierno y gracia de la Secretara del Per que
por... orden del Seor licenciadoDon Rodrigo de Aguiar y Acua, ha
leydo y paseado el Licenciado.Antonio de Len] y [Discurso sobrela
importancia, forma y disposicin de Recopilacin de leyes de las
Indias, que... prese'nta el licen-ciado Antonio de Len], con
introduccin de EMILIO RAVIGJANI.
, COLECCIN DE VIAJEROS Y MEMORIAS GEOGRFICAS
Tomo 1: John Pullen, Memoirs o the maritime affairs, etc.; Lewis
Pain,, A short vew of Spanish Ame-rica, etc. y E. E. Vidal,'
Picturesque illustrations of Buenos Ayres and Montevideo, etc.;
versin castellana,de CARLOS MTJZIO SENZ PEA y advertencia de EMILIO
RAVIGNANI, XVII + una 4- 256 pginas concuatro facsmiles y
veinticinco lminas. Buenos Aires, 1923.
BOLETN DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES HISTRICAS
Tomo I: (N9 1-10) [1] 4- una + [1] 4- una. + 450 4- [1] +
una-pginas y cinco lminas; Suplemento:32 4- 8 4- 176 pginas. Buenos
Aires, 1922-1923.
Tomo II: (NS U-20) [1]-+ una 4- [l\ + una 4- 519 + una + [1] 4-
una pginas y cinco lminas;Suplemento: [1] + una 4- 288 4- [lj + una
pginas. Buenos Aires, 1923-1924,- i w III: (Nos 21-24} [1J + una 4-
[1] 4- una 4- 457 + una 4- [1] 4- una ..pginas y cuatro lminas;
Suple -ento: [lj 4- una 4- 192 + [I] 4- una pginas. Buenos
Aires, 1924rl925.Tomo W: (Noa 25-28) [1] 4- una 4- [1] 4- una 4-
690 4- [lj 4- una pginas y cuatro lminas; Suple-
mento: [1] Y-funa 4- 175 4- una 4- [1] + una pginas. Buenos
Aires, 1925-1926.Tomo V:\ (Nus 29-32) [1] 4- una + [1] + una + 988
pginas y cuatro lminas; Suplemento: [1] 4- una
+ 160+ [114-una pginas. Buenos Aires, 1926-1927.Torno VIi (N"3
33-36) [L] + una + [1] + una + 1033 + una + [1| 4- una pginas y
cuatro lminas;
Suplemento:! [1] -J- una + 136 + [1[ + una pginas. Buenos Aires,
1927-1928.Tomo VI.l\:(N"s 37 y 38) [1] + una + [1] + una 4- 658 4-
[1] + una.pginas y dos lmiuas. Buenos
Aires, 1928. /Tomo VIITVN03 39 y 40} [I] 4- una + [1] + una 4-
598 4- [1 + una pginas y dos lminas; Suple-
.ment: (Tomos T i l y VIH, N"3 37 a 40} [1] + una + 147 4- [1]
4-'una pginas. Buenos Aires, 1928-1929.Tomo IX: (N3 41 y 42) [1| +
una + [1] 4- una + 850 -h- [1] + una 4- [lj 4- una pginas y
cuatro
lminas. Buenos Aires, 1929.
-
Tomo X: (Nos 43 y 44) flj + una + [1] -f una + 448 + [1] + tres
pginas y dos lminas. BuenosAires, 1930.
Tomo XI: (Nos 45 y 46) [1] + una + [1] + una -f 874 + [1] + una
pginas y cuatro lminas. BuenosAires, 1930. " .
Tomo XTI: (NU3 47 y 48) [1] + una'+ [1] + una + 521 + una pginas
y siete lminas. Buenos Ai-res, 1931. Suplemento: (Tomos IX a XII, N
41 a 48) [1] + una + 76 + 112 + [1] + una pginas. Bue-nos Aires,
.1929-1931.
Tomo XIII: (Nos 49 y 50) [1] + una + [1] + una + 587 + una + [1]
+ una pginas y tres lminas.Buenos Aires, 1931.
Tomo XIV: (N"a 51 y 52) IX + una + [1] + una + 624 + [1] -f- una
pginas y una lmina. BuenosAires, 1931.
Tomo XV: (Noa 53 y 54) IX + una + [1] + una + 844 + [1] + tres
pginas y cuatro lminas. BuenosAires, 1932. . , .
Tomo XVI: (Nos 55-57) TX + una + [1) + una + 701 + una + [1] -f-
una + [1] + una pginas y unalmina. Buenos Aires, 1933.
Tomo XVII: (Nos 58-60) XI 4- una +'[1] + tres + 959 + una + [1]
+ una + [1) + una pginas yuna lmina. Buenos Aires, 1934..Tomo
XVIII: (N8 61-63) 927 + una. Buenos Aires, 1935 (en prensa el
ndice).
EN PRENSANmeros 64 a 67.
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PARA LA HISTORIA DEL ARTE COLONIAL
,1: Arquitectura virreinal porMAiiTN S. NOEL, seguida de una
adicin documental por JOS TOKBEREVELLO y una advertencia por EMILIO
RAVIGNANI, XV + una + 193 -f una + una + una pginas,XXVI + XIX
lminas. Buenos Aires, 1934.
EN PRENSA
Los artistas pintores de la expedicin de Malaspina, por JOS
TORRE REVELLO.Las Casas Cabildos de Buenos Aires y Lujan, por JOS
TOKKE REVELLO.
-
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES HISTRICASDE LA
FACULTAD DE FILOSOFA Y LETRASUNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES
ASAMBLEASCONSTITUYENTES ARGENTINAS
SEGUIDAS DE LOS
TEXTOS CONSTITUCIONALES, LEGISLATIVOS
PACTOS INTERPROVINCIALES .
QUE ORGANIZARON POLTICAMENTJ?: LA NACIN
FUENTES SELECCIONADAS , '
COORDINADAS Y ANOTADAS EN CUMPLIMIENTO
DE LA LEY 11.857
EMILIO RAVIGNANIDIRECTOR'DEL INSTITUTO
V PROFESOR DE HISTORIA CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA ARRE IV TI
.VA
TOMO PRIMERO1813-1833
BUENOS AIRESTALLERES S. A. CASA JACOBO PKUSEK, LTDA.
1937
-
Ejemplar nmero 4183
-
ADVERTENCIA
I. Noticia y observaciones preliminares. II. Contenido del
proceso histrico relativoal asunto. III. Criterio de seleccin de
fuentes' ante lo realizado sobre la materia. IV. Tcnica y finalidad
de esta edicin. V. Consideraciones ltimas sobre elobjetivo de esta
obra.
...revestida esta, respetable asamblea de mi poder to-das luces
soberano, dexara defectuosa su obra, si se re-duxeae elegir
gobernantes, sin fixarles la constituciny forma do su gobierno.
MARIANO MORENO, [.Sobre las miras del Congreso queacaba'de
convocarse, etc.,] en Gazeta extraordinaria de Bue-nos-Ayres,
martes 13 de noviembre de 1810, p. 6 (p. 604,ed. acsim.).
Durante 1933, con motivo de cumplirse los ochenta aos de la
promulga-cin de nuestra Constitucin y recordando el natalicio de
Alberdi, el dipu-tado nacional, doctor Juan Antonio Solari, concibi
la acertada, y patriticainiciativa de conmemorar el aniversario
reuniendo en un cuerpo definitivolos debates de nuestras asambleas
constituyentes y los textos legales ilus-trativos y bsicos que
explican cmo se form la unidad y estructura polticaargentina. Con
este motivo, mientras dicho legislador elaboraba el proyecto,trat,
en varias oportunidades, con el Director que suscribe el alcance
desu iniciativa y sobre si el Instituto estaba en condiciones de
realizarla.
Fue en tales ocasiones que le expres mi ms clido entusiasmo,
porconsiderarlo no slo excelente y factible, sino indispensable por
la dispersinen que se hallan las fuentes de consulta de la
materia.
En cumplimiento de su propsito, el doctor Solari present,
conjunta-mente con otros colegas de sector, el siguiente proyecto
que reproduzcocon sus fundamentos por la importancia de los
conceptos que contiene:
X I P R O Y E C T O D E L E Y E l S e n a d o y C m a r a d e D
i p u t a d o s , e t c . A R T C U L O
* 1. Autorzase al Poder Ejecutivo para reimprimir los debates de
las asambleasconstituyentes'argentinas de 1813, 1819, 1826, 1828,
1853; 1860, 1866 y 1898 y losrelacionados con la cuestin Capital
durante 1878 y 1880. Esta edicin, que deberhacerse con ndice
analtico de todos los debates por materia y orador, contendr,
I
-
XIV ADVERTENCIA
adems, los siguientes documentos: estatutos y reglamentos que
rigieron desde 1811a 1819; acta de la declaracin de la
Independencia nacional de 9 de Julio de 1816;constituciones de 1819
yfc1826; pactos interprovinciales de 1820-a 1831; pronuncia-miento
del general Justo J. de Urquiza, de 1. de Mayo de 1851;
anteproyecto deconstitucin de Juan B. Alberdi; protocolo de
conferencia de San Nicols de losArroyos, de 31 de Mayo de 1852;
convenio de paz entre la Confederacin Argentinay el gobierno de
Buenos Aires de 11 de Noviembre de 1859; convenio de unin conBuenos
Aires de 6 de Agosto de 1860; debates de la convencin ad hoc de
BuenosAires de 1860, y de ambas Cmaras nacionales, en las que se
discutieron las1 leyes234 (del Congreso de Paran) y 171, 172-y
3.507; textos de estas leyes y de la Cons-titucin nacional,
concordada con sus antecedentes constitucionales. ART. 2. El Poder
Ejecutivo encomendar al Instituto de Investigaciones Histricas de
laFacultad de Filosofa y Letras de la Universidad de Buenos Aires,
la compilaciny coordinacin de los documentos y debates a que se
refiere l artculo anterior,que sern impresos en edicin econmica.
ART. 3. De la reimpresin ordenadapor esta ley se harn 2.000 (dos
mil) ejemplares, de los cuales ~se tomar el nmeronecesario para ser
distribuidos gratuitamente entre los miembros del Poder Eje-^
-cutivo, legisladores nacionales, gobernadores de provincias y
bibliotecas pblicasreconocidas por la Comisin Nacional de
Bibliotecas Populares. Los ejemplaresrestantes se ofrecern en venta
al precio de costo que resulte, debiendo su producidoingresar al
fondo destinado para costear esta edicin. ART. 4. Los gastos
quedemande el cumplimiento de la presente ley, que sern
exclusivamente de impresin,s e h a r n d e r e n t a s g e n e r a
l e s c o n i m p u t a c i n a l a m i s m a . A R T . 5 . C o m u
n i q e s e ,
etc. Juan Antonio Solari. Nicols Repetto. Jos Luis Pena. Bruno
J: Pie-tranera. A.*Mdgris. Juan P. Pressacco. Juan Nigro.Manuel
Palacn.J. Vidal Baigorri. ngel M. Gimnez. Seor presidente: Importa
esta sen-
" cilla iniciativa un homenaje y una afirmacin: homenaje a los
hombres cuyos esfuerzosencaminronse a la organizacin constitucional
de la Repblica; afirmacin de losideales de democracia y de
justicia'que guiaron a los fundadores desde las horasiniciales.
Queremos en el ao que celebrse el 80. aniversario de nuestra
CartaFundamental y en el da del natalicio de Juan B. Alberdi
expresar, a nombrede los diputados socialistas, nuestro propsito de
difundir la palabra y la obra deesos hombres, por resolucin de la
representacin popular. I Hombres y pue-blos tienen siempre decamos
no ha mucho,~en el vasto campo d su propiahistoria, impulsados por
intereses, por sentimientos y por ideas, responsabilidadesy deberes
irrenunciables, si e'n verdad desean ser factores conscientes de su
progreso.Porque, segn se ha dicho con razn, cada tiempo seala su
tarea, y la de las colec-tividades celosas de sus destinos,
empeadas en una obra inteligente de superacin,no puede cobijarse a
la sombra propicia del pasado o embriagarse con el'fcil ensueode lo
que vendr. El presente es un "momento fugaz ense el maestro Justo
;salimos continuamente del pasado, entramos 'a cada instante en el
porvenir.Toda colectividad es fuerza actuante y dinmica, llamada a
perdurar y acrecentarsu patrimonio, al*servicio, de necesidades y
aspiraciones superiores a la hora en quevive, en una labor sin
descanso, cada vez ms solidaria con. la obra y el destino delos
otros pueblos. Para ellas como lo quiere el filsofo espaol la
patria esuna tarea a cumplir, un problema a resolver, un deber, y
el patriotismo verdaderoes crtica de la tierra de los padres y
construccin de la tierra de los hijos, que nopuede ser sino al
decir de nuestro Echeverra tierra de libertad para ser real-mente
patria. Damos a esa obra, cuyo recuerdo y enseanza aspiramos a
profun-dizar y extender, un sentido actual, en funcin de los hechos
que vivimos, para queno. haya un solo ciudadano que renuncie al
cumplimiento de su deber y decline suresponsabilidad. De qu
valdran, en efecto, los simples discursos laudatoriospara esa labor
del pasado y para quienes supieron afrontarla y cumplirla; qu
sig-nificacin alcanzara nuestro homenaje si l no se tradujera, en
la accin cotidiana,en la decisin inquebrantable de defender
nuestras conquistas esenciales, los derechosy libertades que
nuestro rgimen democrtico asegura para todos los argentinos
XIV
-
ADVERTENCIA XV
y para los que lleguen a trabajar con nosotros? Podramos
considerarnos dignoscontinuadores de esa obra s con nuestra
indiferencia o cobarda la regresin eco-nmica y poltica lograra
anular o reducir uno solo de esos derechos y de esas liber-tades?
Ensombrecera nuestra conciencia de socialistas y de argentinos es
decir,de hombres que luchan por la justicia social y de hijos de
una democracia com-probar que el pas slo tiene en el texto escrito,
pero no en la realidad de su vidacolectiva, el derecho de vivir las
libertades que acuerda la Constitucin, y por esono desmayaremos en
la brega de hacerla respetar para el normal ejercicio de
losprincipios que consagra y para ampliar y robustecer la idealidad
revolucionaria,de solidaridad humana y de poltica social que
encarna. II Los hechos y lec-
i ciones del pasado se imponen a nuestra reflexin en la hora
actual del pas y delmundo. El ideal de la emancipacin, que reconoca
como causa generadora inte-reses econmicos y cuyo origen debe
buscarse en la absurda poltica proteccionistaimpuesta por la
metrpoli a estas colonias del Ro de la Plata, tuvo, en la
prdica,escritos, discursos y actos de gobierno de los hombres de
Mayo, desde el primerinstante, una clara y firme finalidad poltica
democrtica, progresista, igualitariaque alentaba, como lo reconoce
Avellaneda, en el seno del pueblo. Esos hombressupieron cumplir
entonces con su deber, sobreponindose a graves dificultades,
paraasegurar la organizacin de una colectividad que marchaba a la
vida poltica y civi-lizada, desgarrada y herida en sus fibras ms
ntimas por dos dcadas de tirana omi-nosa. El" Congreso
Constituyente de 1853 materializ una aspiracin que surgi segn
expresamos con las primeras manifestaciones de la Revolucin
triunfanteen el ao 1810; dar a la naciente nacionalidad una carta
poltica, un estatuto quecontemplara la situacin de las provincias y
evitara pleitos" y disensiones internas. Haba transcurrido, es
verdad, casi medio siglo desde entonces y el pas, aleccionadoporua
dura experiencia, encontr en la voz y el voto patritico de los
Constituyentesel camino de su libertad y de su progreso. Quedaban
como ensayos generosos, cum-plidos muchas veces en el fragor de
luchas por la Independencia o de revueltas fra-tricidas, los
estatutos aprobados desde 1811 a 1819 y las constituciones del 19 y
del 26,fruto de deliberaciones honrosas para los ms altos
congresos; sealaban el rumbolas decisiones liberales de la Asamblea
del ao 13 que fue ciertamente la inteli-gencia revolucionara de la
Amrica elevndose al solio del legislador ; el votovaliente del
congreso del 16; el gobierno progresista de Martn Rodrguez y de
LasHeras; la clarividencia genial de Rivadavia en su titnico
esfuerzo por unir y civi-lizar. Como una amenaza constante, surga
la figura de los caudillos provinciales,dueos de la situacin,
irreductibles e incomprensivos, que haban llevado al caose imponan
la ley de sus violencias; el dominio tirnico de Rosas,
representantegenuino, con sus colorados del Monte, de la campaa
desierta, con sus estancierosy sus comandantes, protectores de las
peonadas perseguidas por el decreto de Pucy-rredn al prohibir la
matanza d ganado por quien no fuera su propietario, dominioque
Sarmiento explicara radicando su origen en la falta de leyes justas
sobre la dis-
'tribucin de la tierra. Son apacentadores de vacas, nada ms :
sentenciaba elautor de Facundo. La cra del ganado tal como se
practica hoy, produce gobiernosque degellan cuadrpedos o bpedos
indistintamente, 'palabras que completabacon stas en 1857: las
vacas dirigen la poltica argentina. Obsrvese el origen delpoder:
las influencias, los medios y los fines de nuestras tiranas, y se
arribar a esaconclusin, Luchas sangrientas azotaron la tierra
argentina. Era, unas veces,la pugna de los caudillos, la anarqua de
las facciones, la ambicin militar, que so-traduca en dictadura;
era, otras, la convocatoria de las milicias del Sur, la conju-racin
contra la progresista obra rivadaviana, la revolucin del 28, en
cuyo camino^queda el cadver de Dorrego, el joven y vehemente
tribuno del Congreso Consti-tuyente de 1824-1827, paladn del
federalismo, cuya defensa del sufragio universaly de los derechos
populares puede leerse con provecho; era, finalmente, la tirana,la
barbarie. III Urquiza1, en Caseros, cerr ese captulo de nuestra
historia.Inicibase all el perodo de la organizacin y se presentaba
la oportunidad de cumplirel pacto federal de 1831. Al inaugurarse
las sesiones del Congreso llamado a dictar
-
XVI ADVERTENCIA
la Constitucin argentina, el general Urquiza, director
provisional de la Confederacin,envi un mensaje para explicar a los
representantes su conducta desde la cada deRosas y para expresar su
opinin sobre el momento poltico. Son, las suyas, palabrasclaras,
bien inspiradas,* que presentan al vencedor de Caseros, no como un
militar'mordido por"mezquinas ambiciones de mando o de camarilla,
sino como ciudadanoy como hombre que tiene derecho a pensar en las
cosas serias de su patria; pero queni como guerrero, ni como
funcionario, ni como'poltico tendr ms accin que laque las leyes le
concedan. Antes lo haba dicho: No quise hacer ostentacin deun
triunfo sobre hermanos, sino-hacerme garante de una capitulacin
entre miembrosd una misma, familia. Yo no he juzgado, durante mi
residencia en Buenos Aires,las opiniones, ni medido los hombres por
sus antecedentes polticos. Al contestara Alberdi, que desde
Valparaso le enviara sus Bases, deca: La gloria de constituirla
Repblica debe ser de todos y para todos. Yo tendr siempre en mucho
la de habercomprendido bien el pensamiento de mis conciudadanos y
contribuido a su realizacin.A su ilustrado criterio no' se ocultar
que en esta empresa deben encontrarse grandesobstculos. Algunos, en
efecto, se me han presentado ya; pero el inters de la patriase
sobrepone a todos. Despus de haber vencido una tirana poderosa,
todos los demsme parecen menores. No levantaba, el militar
triunfante, segn se ve, banderade botn ni pretenda acaudillar con
fines de predominio poltico; era, al fin, unabandera nacional, un
programa para llegar, sobre las ruinas y la sangre de la anarquay
la guerra civil, a la organizacin soada por los fundadores; era el
mensaje inspiradoacallando el alarido de la montonera; la bandera
de la libertad alzndose, para aba-tirlos con la fuerza de un ideal
de paz, de trabajo y de universalidad, sobre los designiososcuros
de 'la barbarie. Ese ideal encontr en los, hombres austeros y
capacesde la Constituyente sus esforzados propulsores. Llegaron,
guiados por su amor alpas y por un hondo sentido real de sus
necesidades y problemas, al Cabildo-de SantaFe, con la sencillez de
los buenos trabajadores annimos que acreditan en la laborla
excelencia de sus intenciones y de sus aptitudes. Por ellos, por su
voz casi ignorada,iba a hablar un presente cargado de dolorosas
preocupaciones y todo l nutrido porseguras visiones del porvenir.
Cmo desconocerlo? Un estudioso de nuestro derechointernacional haca
notar, con razn, que la Constitucin argentina, al llamar a
loshombres de buena voluntad que quieran traer su inteligencia, sus
capitales y susbrazos al pas, situado a seis mil millas de las
capitales europeas, a dos meses de navega-cin, por entonces, con
todos los horrores de lo desconocido, del mar inmenso y de
lavaguedad de conceptos con que la civilizacin de Sud Amrica
impresiona todavaal europeo, loa amparaba con un sistema de derecho
privado humano, desconocidohasta entonces y cuya gloria y sublime
raz se encuentra en el'prembulo de la CartaFundamental. Mitre, a su
vez, en 1871, estudiaba el sentimiento cosmopolita y fra-ternal de
que est impregnada y estableca que nuestra Constitucin es la
nicaque fue dictada, no slo para un pueblo y sus ciudadanos, sino
para el hombre ensu calidad de tal, cualquiera sea su condicin y
lugar de su nacimiento. Inspi-rados, los Constituyentes, en el
espritu que refleja el prembulo, dieron al pas unaorganizacin
institucional y poltica que,asegura a todos sus habitantes,
nativoso extranjeros, las garantas y libertades que son hoy
.todava, como normas generalesde convivencia social y jurdica,
amparo para toda actividad til y para los derechosbsicos del
pueblo. Y nosotros, militantes del Partido Socialista y obrero, que
aspi-ramos a una substancial transformacin de la sociedad presente,
hasta llegar a lasocializacin de los medios de produccin y de
cambio, lo reconocemos as sin violenciaalguna, porque comprendemos,
puesto el pensamiento en la hora que vivimos, queella ofrece los
medios para alcanzar la solucin de los problemas polticos y
democr-ticos que entorpecen nuestra marcha. IV Correspondi a
Alberdi, en esa tarea,una misin que compromete el reconocimiento y
la imitacin de sus conciudadanosy de todos los hombres de progreso.
El entreg, con sus clebres Bases, un antepro-yecto de constitucin.
Obra sustentada en ideas de libertad y de justicia, culminauna hora
histrica de la Repblica. Escrita al correr de la pluma, para
alcanzaral tiempo en su carrera, como dice su autor, en "das de
dura prueba, cuando vencida
-
ADVERTENCIA XVII
la tirana, el pas encontrse frente al problema de su organizacin
constitucionaly poltica; Bases, resultado de largas y maduras
meditaciones, sintetiz, di-cuerpode doctrina a la tradicin liberal,
democrtica y progresista de la revolucin de 1810ofreciendo un
amplio plan de accin para nuestro futuro de pas libre y civilizado.
Publicado en 1852, Sarmiento dio al autor esta opinin: Su
constitucin es unmonumento; es usted el legislador del buen
sentido. Es posible agrega quesu constitucin sea adoptada; es
posible que sea alterada, truncada, pero los pueblos,por lo
suprimido y alterado, vern el espritu que dirige las supresiones.
Su libro,pues, va a ser el declogo argentino; la bandera de todos
los hombres de corazn.Diramos que, a ochenta y un aos, sigue
sindolo! Jules Duval afirm: Los nuevosdestinos de Amrica no tienen
ley que los exprese ms positivamente ni de modo
' ms inteligente y elevado que la Constitucin argentina de 1853,
proyectada porAlberdi. Mucho despus, Joaqun V. Gonzlez anunci:
Alberdi sobrevivir atodas las tempestades que ha levantado su pluma
de polemista, para quedar consa-grado como el gran expositor de la
Constitucin y de todo su sistema jurdico. Esa las instituciones de
la Repblica lo que Blackstone para las de Inglaterra. En todotiempo
habr que ir a beber en esa fuente inexhausta de la gran Carta de
las libertadesargentinas. Ni el bronce ni el mrmol durarn lo que
han de durar las Bases.Cuando llegue para la Nacin la hora
definitiva de las estatuas las que no seolvidan al da siguiente o
se convierten en un punto de interrogacin para los mismosque las
elevaron , la de Alberdi se levantar como smbolo de la idea
republicanay del gobierno, y su pedestal ser el gran libro sobre el
cual ha alzado y perpetuarla Repblica su prestigio en el mundo de
la civilizacin. Combatido, calumniado,denigrado durante su vida y
an despus de muerto, Alberdi es el pensador y socilogopor
excelencia de nuestra democracia. Es el ms actual de nuestros
mejores hombresdel pasado, porque fue, entre ellos, el que pens ms
y que l vio ms lejos. Poderosamentalidad, limpio corazn, diamantino
carcter, conducta intachable, su figuraprocer no necesita el bronce
estatuario que todava no tiene porque su obraes su mejor monumento
y porque goza del singular privilegio de haber conquistadocon ella
y con su vida la gloria popular, que es, como lo presintiera la
gloria por esencia. V La "luz de su ejemplo y de su prdica, que es
decir la ruta trazada por los fun-dadores y el espritu de su
enseanza, orientan y alientan a la Repblica en su marcha.El ideal
de Mayo es de la Constitucin, el de la legislacin civil y laica, el
de la reden-cin electoral de 1912. El deber de las nuevas
generaciones no puede ser otro queafianzar, extender, defender ese
ideal democrtico y social, basado en la soberanapopular y en la
prctica leal de los principios republicanos y representativos.
Veinte aos de azaroso y difcil aprendizaje han acumulado en la
historia polticaargentina una experiencia que el pueblo tiene que
aprovechar, enmendando suspropios errores, para dar un contenido a
la democracia y evitar nuevos retrocesosen el camino de su
evolucin. Slo as se mostrar digno de la obra de. los creadoresde la
Repblica y cumplir con su misin actual, porque no debe olvidar jams
lasaltas y juiciosas palabras estampadas en El Redactor de la
Asamblea de 1813:Las pasiones violentas son, desde luego, el
resorte poderoso de una empresa osada;pero sta no puede sostenerse
mientras el silencio de la ley no termine el estrpitode las
convulsiones, conservando el influjo de la opinin y dndole la
direccin queconvenga al inters pblico, ni estas otras, de un
documento inmortal, sub'scriptoal cuarto da de sancionada la
Constitucin por los hombres que la votaron: LaFederacin ser bien
entendida dijeron si se comprende como en los EstadosUnidos del
Norte, nica federacin modelo que existe en el mundo civilizado.
Ser,por el contrario, psima si.se creyese que podr resolverse en
una oligarqua regu-larizada con una centralizacin relativa en que
predominarn los que se apoderasendel poder, sacrificndolo sin
proteccin los intereses de los pueblos. Pero ser anintolerable, si
descendiendo en esta escala retrgrada, se le redujese a un pacto
deconservacin entre capitanejos. Este es el sentido de nuestro
homenaje y de nuestra afirmaciJi.*Xos-documeiitos.
cuya,,reedicin-pedimoS"Servirn-al pueblo argentinoy a sus
representantes para alentarlos y orientarlos en la ruta de su deber
y de su
-
XVIII ADVERTENCIA
responsabilidad. Comprendern que los hombres del pasado supieron
aunar susesfuerzos y sus aspiraciones para proclamar y constituir
una nueva Nacin, en lasjornadas de la Revolucin y de la
Independencia, que hoy tienen que ser las de lademocracia social,
impuesta por la libre y esclarecida accin del pueblo mismo,dueo de
su destino'y fuente dla soberana. Juan Antonio Solari. A la
Comi-sin de Instruccin .Pblica. l
Transcurri todo el perodo de sesiones de 1933 y parte de 1934, y
elasunto no fue despachado. Mas .en este ltimo ao, la Repblica
asistia la conmemoracin del cincuentenario del fallecimiento de
Juan BautistaAlberdi, acaecido, como se sabe, el 19 de junio de
1884. Al efecto, seconstituy una Comisin oficial que, mediante
adecuadas iniciativas ytesn en el esfuerzo, no dej a centro grande
ni pequeo de nuestro passin la digna conmemoracin de. aquel ilustre
argentino, que tanta influenciatuviera con sus ideas en la
cristalizacin _de la * forma constitucional denuestra
Repblica.'
Esta circunstancia impuls a la Cmara de Diputados a prestar la
debidaatencin y a urgir el despacho del proyecto transcripto,
expidindose laComisin de Instruccin Pblica en los trminos
siguientes:
15 REIMPRESIN DE DEBATES ORDEN DEL DA N. 8 Honorable Cmara:
Vuestra Comisin de Instruccin Pblica ha tomado en consideracin el
proyectode ley presentado por los seores diputados Juan Antonio
Solari y otros, por elcual se autoriza al Poder Ejecutivo para
reimprimir los debates de las Asambleasconstituyentes argentinas y
otros documentos histricos; y, por las razones quedar el miembro
informante, os aconseja su sancin. Sala de la comisin, Junio14 de
1934. Marcial J. Zarazaga.-Anterior R. Ferreira. Enrique Mouchet.
C. Candia. Avelino Sellares. E. Dickmann. S. Salcedo. PROYECTO
DELEY El Senado y Cmara de Diputados, etc. [A continuacin se
reproduce, sinvariacin alguna el proyecto del doctor Solari.]
El despacho fue considerado por la Cmara de Diputados en la
sesinde 20 de junio, dando motivo -al debate siguiente:
Sr. Presidente (Fresco). En consideracin. Sr. Mouchet. Pido la
palabra. La Comisin de Instruccin Pblica ha designado al seor
diputado Ferreirapara informar este despacho; pero, como l no se
encuentra presente, voy a decircuatro palabras respecto de los
motivos que ha tenido la unanimidad de los miembrosde la comisin
para despachar favorablemente este proyecto. La Comisin
deInstruccin Pblica pens que podamos asociarnos a los homenajes que
el puebloy- el gobierno de la Nacin han tributado en el da de ayer
al eminente ciudadanoargentino don Juan Bautista Alberdi,
sancionando este proyecto de ley, de los dipu-tados Juan Antonio
Solari y otros. Nuestro pas, seor presidente, habiendo
yaconsolidado-todas sus fuentes de grandeza material, tiene que
entrar de lleno en'una etapa de superacin a fin de formar,'de
plasmar, el alma, nacional; y el almanacional la.podemos plasmar
mediante un proceso cultural que debe empezar enlos bancos de las
escuelas elementales, continuar en los establecimientos de
enseanzasecundaria, perfeccionarse en las aulas universitarias y
prolongarse en la obra libre
1 CONGRESO NACIONAL, Diario de sesiones de la Cmara de
diputados, ao 1933, t. III,
agosto 31 de 1933, 42.a reunin, 33.a sesin ordinaria, pp. 644 a
648.
-
ADVERTENCIA XIX
de los sabios que investigan en sus laboratorios y gabinetes y
en los talleres de nuestrosartistas. Siendo el nuestro un pas de
inmigracin, esta labor es ms necesaria queen ninguna otra nacin del
mundo. Ya el suelo mismo, la benignidad del clima,la fertilidad del
suelo, el espritu de solidaridad que encuentra el inmigrante
decualquier pas del mundo que venga aqu, hace que ste se halle
solidarizado connuestro ambiente y con nuestra Nacin; pero debemos
completar esta accin me-diante un proceso cultural, a'fin de
que-los hijos de estos inmigrantes vayan plas-mando su espritu en
las modalidades de nuestro suelo. Debemos por lo tanto, acercarcada
da ms al hombre, al elemento humano con el suelo, identificarlo,
hacer queel espritu humano sea una expresin-genuina del suelo. Por
eso es que aprovechoestos brevsimos instantes, ya que lo que
decimos desde esta tribuna tiene general-mente*mucha repercusin y
ms poder de sugestin que cuando lo decimos en otroterreno, que los
maestros de escuela, que los profesores de establecimientos
secun-darios y de educacin debieran de intensificar la enseanza de
la geografa de nuestrosuelo, de la historia de nuestro pas y de las
ciencias naturales en relacin con lalora y la fauna de nuestro
suelo. Qu hermosa obra cultural nacional argentinapodran hacer los
maestros de escuela haciendo amar la naturaleza de nuestro
hermososuelo cuando ensean los elementos de la botnica y de la
zoologa, hacer que esoselementos cientficos se relacionen con las
plantas y con los animales que viven ennuestro suelo, acercar el
alma infantil a la naturaleza misma y hacer entrar entonces,por la
va del corazn y de la inteligencia, junto" con los conocimientos
cientficos,el amor a las cosas de; nuestro pas! Y es claro que esta
obra de formacin delespritu nacional no tiene que realizarse
solamente en los establecimientos de edu-cacin, puede realizarla
tambin el gobierno mediante publicaciones que sean laextensin de la
obra que se realiza en las escuelas, colegios y universidades.
Ahoraque hay mucha gente que sabe leer hay que llevarle la buena
lectura y podra seruna funcin permanente de nuestro Ministerio de
Instruccin Pblica la publicacinde obras 'relacionadas con estas
manifestaciones de la naturaleza, con nuestra geo-grafa y con
nuestra historia, especialmente con esta ltima, que es, al fin y al
cabo,uno de los trozos ms hermosos de la Historia Universal, puesto
que en ella no vana encontrar los nios batallas sangrientas para
conquistar terrenos que no nos per-tenecen. Vern all cunta
generosidad ha habido para evitar luchas sangrientas,cunto espritu
de paz, de libertad y de fraternidad internacional; cmo l pas
hacedido trozos de su suelo para evitar luchas sangrientas. Todas
las pginas denuestra historia respiran ese espritu de amor a la
humanidad que caracteriza todonuestro proceso histrico. Ello hace
que nuestra historia tenga un sentido culturalque no tienen las
historias de todos los dems pases, cuyas guerras, a veces, se
hancaracterizado por ser guerras de conquista, que nunca han
existido en nuestro suelo. Por otra parte, esta obra va a llevar a
muchas conciencias el conocimiento exactode nuestro proceso
constitucional. Yo, que no soy jurisconsulto sino mdico, me he
da-do el trabajo de comparar nuestra Constitucin con las dos
principales pases delmundo y he llegado a la conclusin de que la
nuestra es la ms hermosa por su esp-ritu universal y liberal, por
su amor al gnero humano, que se exterioriza desde elPrembulo hasta
el ltimo artculo. Es conveniente que los jvenes no creanque este
proceso constitucional ha sido una obra de improvisacin y que no ha
cos-tado ningn sacrificio al pas. Es necesario que tengan plena
conciencia de que nuestraConstitucin es el remate jurdico de toda
nuestra historia nacional, que es el frutoy la eflorescencia ms
hermosa de nuestra evolucin histrica. Por eso todos losmiembros de
la comisin han votado con calor y por unanimidad este despacho,que
tiende a llenar la funcin cultural de dar a conocer al pueblo y a
los estudiososel proceso jurdico que remat en nuestra hermosa
Constitucin nacional. :(\Muybien\ \Muy bienl) Sr. Gonzlez (B. S.)-
Yo estoy de acuerdo con el despachoen cuanto ordena la reimpresin;
pero como no se menciona el costo de la reimpre-sin, me interesara
que la comisin me suministrara algn informe al respecto. Sr.
Mouchet. La Comisin no' ha podido hacer un clculo exacto del costo
deesta obra porque encomienda su confeccin al Instituto de
Investigaciones Hist-
-
XX - ADVERTENCIA
ricas de la Facultad de Filosofa y Letras. Ese instituto, que
hace honor a nuestropas, tiene elementos tcnicos y profesores
especializados en historia argentina quepodrn realizar la obra sin
ningn gasto extraordinario. Por lo tanto el nico gastoser el de
impresin, que no podr ser muy elevado. Sr. Gonzlez (B. S.). Sile
parece bien podramos fijar diez, veinte o treinta mil pesos. Sr.
Solari (J. A.). Como, autor de esta modesta iniciativa, quiero
aportar a la Honorable Cmaraun informe que considero ilustrativo.
Segn mis clculos corroborados, en general,por manifestaciones del
director del Instituto de Investigaciones Histricas de laFacultad
de Filosofa y Letras, entidad que depende de la universidad y que
realizatrabajos serios, el cumplimiento de est ley demandar tres
tomos de unas 800 pginascada uno. Su costo no es posible
establecerlo ahora en forma precisa y matemtica.Pero en el proyecto
se expresa que los libros que queden disponibles despus de
ladistribucin que fija la ley, han de ser vendidos al pblico al
precio de costo, paracompensar el gasto. Adems la ley establece que
la edicin se har econmicamente.No se persigue un propsito de lucro,
sino de divulgacin cultural para que el puebloargentino pueda
seguir la evolucin constitucional de su pas. Por otra parte, la
impre-sin deber hacerse, si no es posible en alguna d las imprentas
oficiales, previa licitacinpblica, y esto no se presta a
combinaciones que puedan despertar el recelo administrati-vo del
seor diputado por Corrientes. Sr. Gonzlez (B. S.). Aceptara el
seordiputado que la impresin la hiciera la imprenta del Congreso?
Sr. Solari (J. A.). Si la licitacin estableciera que la propuesta
de la imprenta del Congreso es lams conveniente ella hara la
impresin. Era lo que deseaba informar a la Hono-rable Cmara. Sr.
Biancofiore. Pido la palabra. Simplemente deseaba ma-nifestar que
tratndose de gastos de esta naturaleza, que persiguen ilustrar la
con-ciencia pblica, no nos podemos fijar en peso ms o menos, dada
la seriedad de lainstitucin que tendr a su cargo la impresin. La
Cmara debe, pues, sancionarel despacho tal cual ha sido propuesto.
Nada ms. Sr. Escobar. Pido lapalabra. Estoy completamente conforme
con el proyecto de ley que se considera,que aplaudo sinceramente.
Deseaba saber de la comisin si dentro de su conceptoestaque, adems
de las actas de las asambleas, se publiquen tambin las actas
secre-"tas de las mismas. Sr. Mouchet. El Instituto de
Investigaciones Histricaspublicar lo que crea conveniente. Es una
institucin tcnica- muy seria, que vaa incluir en esta publicacin
todos los documentos referentes al proceso qu rematen la sancin de
nuestra Constitucin y por lo tanto, podr incluir las actas a quese
refiere el seor diputado si lo cree conveniente. Sr. Escobar. Mi
preguntaiba a lo siguiente: adems de las actas que han visto ya la
luz pblica existen otrasactas secretas, como por ejemplo, las del
Congreso de 1826, a las que me he referidocuando se trat el
convenio con Inglaterra, que son interesantsimas, que son lamedula,
el cdice, que explican una cantidad de antecedentes y actitudes de
hombrespblicos que asistieron a esas asambleas.1 Con la explicacin
del seor diputadoentiendo que dentro del criterio que1 tenga el
Instituto de Investigaciones Histricas,se harn las publicaciones de
todas aquellas actas que convengan. Con esa acla-racin, no tengo
nada ms que agregar. Sr. Pueyrredn. Pido la palabra. Para pedir a
mis colegas de sector que no hagan objeciones al despacho y quesea
votado tal cual ha sido formulado, porque se encomienda la
publicacin al Ins-tituto de Investigaciones Histricas de la
Facultad de Filosofa y Letras, y ese ins-tituto est formado por la
gente ms calificada y seria, en forma tal, que va a defenderlos
intereses del fisco ms que con las cifras que nosotros podramos
fijarle. Estnseguros los seores diputados que si estableciramos una
cifra determinada, sacaranla impresin por un precio inferior,
porque son gente especializada, seria, honesta ypatriota. Pedira
entonces al seor diputado Gonzlez que aceptara el despacho.Sr.
Gonzlez (B. S.). No tengo inconveniente. Pero como no se fija en el
des-pacho el monto, peda que se estableciera.'- Sr. Presidente
(Fresco). Con las
1 Las actas a que se refiere el seor diputado Escobar le fueron
facilitadas por el Instituto
cuando el debate del tratado con Inglaterra. (N. del E.)
-
ADVERTENCIA XXI
aclaraciones hechas, se va a votar en general el despacho en
discusin. Se votay resulta afirmativa por unanimidad. Sin
observacin se aprueban por unanimidadlos artculos 1. y 2". En
discusin el artculo 3 . Sr. Mouchet. Pido la pala-bra.-Para
proponer dos modificaciones al texto de este artculo. La
primeraconsiste en que se ample la reimpresin a 5.000 ejemplares,
en lugar de los 2.000 queseala. Considero que la diferencia del
gasto ha de ser pequea, porque lo quecuesta ms es la composicin.
Adems, para cumplir el propsito, de dar mayordifusin a esta
reimpresin, es conveniente que el nmero de ejemplares sea.el ms
.elevado posible. Sr. Biancofiore. Pido la palabra. Adhiero a la
proposicinque acaba de formular el seor diputado por la Capital.
Noto en este artculo
1 que se excluyen a las -bibliotecas que se estn iniciando en
las escuelas primariasy colegios nacionales y que obtienen sus
recursos del producido de festivales, y comocreo que esta es una
obra importante, me parece que a esas bibliotecas que
podramosllamar menores podra llegar tambin la difusin de esta obra
si se ampliara la edicin. vSr. Presidente (Fresco). Acepta la
comisin la modificacin formulada deampliar a 5.000 el nmero de
ejemplares?. Sr. Mouchet. No hay posibilidadde que la comisin se
rena ahora, pero puedo asegurar que ella aceptara la .modi-ficacin
porque yo la propuse en su seno y todos sus miembros la aceptaron,
si elseor diputado Ferreira hubiera estado presente hubiera
propuesto en nombre dela comisin esta modificacin. Voy a proponer
adems, otro agregado a esteartculo:'que despus de gobernadores de
provincia se agregue: institutos deenseanza superior y secundaria.
Sr. Arce.1Pido la palabra.-.Rogara a lacomisin que aceptara la
modificacin que voy a expresar al artculo 3o que esten discusin. El
Estado tiene tres poderes polticos y no s por qu, habindosenombrado
en el artculo a los miembros del Poder Ejecutivo y legisladores
nacionales,se ha omitido incluir a los jueces. Precisamente se
trata fle antecedentes de nuestraCarta Fundamental, que pueden ser
tiles para sentar la.jurisprudencia en los diversoscasos
judiciales, por lo que sera conveniente que la biblioteca de la
Corte, las delas cmaras de apelaciones y las de4os juzgados,
especialmente de los que estn enlas capitales de provincia,
recibieran esta edicin. Propongo, en consecuencia,que despus de las
palabras legisladores nacionales, se agreguen la de jueces.. Sr.
Pfleger. Podra agregarse, despus de donde dice gobernadores de
pro-vincia y de territorios nacionales. Sr. Mouchet. Como no es
posible quela Comisin de Instruccin Pblica pueda reunirse en este
momento para informara la Cmara, pueden quedar las palabras de los
seores diputados como un deseo
' de la Cmara.1 Sr. Arce. Que se vote por separado, primero el
despacho dela comisin y despus los agregados. Sr. Vicchi. Que se
voten como agregados
. despus del despacho. Sr. Ruggieri. Se podra-votar hasta donde
dice gober-nadores de provincias*. Sr. Presidente (Fresco) Si no
hay oposicin, as sehar. Sr. Arce. Propongo que sea hasta antes de
gobernadores de provincias,porque el Poder Judicial, entiendo que
debe ser enumerado antes. Sr. Ruggieri. Propongo, de acuerdo con la
sugestin del seor diputado Arce, que despusde gobernadores de
provincias, se diga, bibliotecas de los tribunales de justicia,sin
especificarse que sean de la Nacin o de las provincias, para que la
distribucincomprenda a todas. Sr. Corominas Segura. Sera el caso de
darle, tambin,a los jueces. Sr. Ruggieri. Bibliotecas de los
tribunales de justicia, seordiputado. Sr. Presidente (Fresco). La
Presidencia debe consultar sobre nmerode ejemplares. . El despacho'
dice 2.000 ejemplares.Varios seores diputados. Que sean 5.000
ejemplares. Sr. Ruggieri. El seor diputado Mouchet hamanifestado
que la comisin acepta el aumento. Sr. Presidente (Fresco). Seva a
votar por partes el artculo 3." Se vota y se aprueba, por
unanimidad: Ar-tculo 3o De la reimpresin ordenada por esta ley se
harn 5.000 ejemplares,de los cuales se tomar el nmero necesario
para ser distribuidos gratuitamente entrelos miembros del Poder
Ejecutivo, legisladores nacionales, ... Se vota y aprueba,por
unanimidad: ... bibliotecas de los-tribunales'de justicia, ... Se
vota y aprueba,por unanimidad: gobernadores de provincia e
institutos de enseanza superior
-
XXII - ADVERTENCIA
y secundaria. Sr. Arce. Pido la palabra. Como un respeto a
nuestras ins-tituciones, que establecen los tres poderes en el
Estado nacional, yo insistira enmi indicacin, que sera la
siguiente: ... para ser distribuidos gratuitamente entrelos
miembros de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial,
gobernadores de pro-vincias y todos los agregados que han sido
propuestos por los seores diputados. Sr. Presidente (Fresco). La
indicacin que propone el seor diputado significauna mocin de
reconsideracin, que necesita dos tercios. Se va a votar si se
recon-sidera el articulo'3.c> Resulta afirmativa. Sr. Presidente
(Fresco). Se vaa votar el artculo 3., tal cual quedara con la
indicacin del seor diputado-Arce. Sr. Rodrguez. Debe quedar
aclarado lo siguiente: donde dice poderes Eje-cutivo, Legislativo y
Judicial, debe agregarse de la Nacin. Asentimiento. Se aprueba, por
unanimidad, el artculo 3., en la siguiente forma: Artculo 3. De la
reimpresin ordenada por esta ley se harn 5.000 (cinco mil)
ejemplares, delos cuales se tomar el nmero necesario para ser
distribuidos gratuitamente entrelos miembros del Poder Ejecutivo,
Legislativo y Judicial de la Nacin, gobernadoresde provincias,
institutos de enseanza superior y secundaria y bibliotecas
pblicasreconocidas por la Comisin Nacional de Bibliotecas
Populares. Los ejemplaresrestantes se ofrecern en venta al precio
de costo que resulte, debiendo su producido'ingresar al fondo
destinado para costear esta edicin. Sin observacin, se votay
aprueba, por unanimidad, el resto del despacho. Sr. Presidente
(Fresco). Queda aprobado el despacho. Se harn las comunicaciones de
prctica al HonorableSenado. *
-
l REPBLICA ARGENTINA, Diario de sesiones de la Cmara de
diputados, junio 20 de 1934,
nm. 19, 19.a reunin, 10.a sesin ordinaria, pp. 902 a 906.
El Honorable Senado, en sesin de julio 17 de 19341 consider
elasunto segn la siguiente constancia del Diario de sesiones:
16 REIMPRESIN DI; LOS DEBATES DI LAS ASAMBLEAS CONSTITUYENTES
ARGENTINAS Y DELOS/RELACIONADOS CON LA CUESTIN CAPITAL DE LA
REPBLICA. CONSIDERACIN. Se loe:
HONORABI/E SENADO: Vuestra Comisin de Peticiones y Poderes, ha
consi-derado el proyecto de ley enviado. en revisin por la
Honorable Cniara deDiputados, autorizando al Poder Ejecutivo para
reimprimir los debates de las Asam-bleas Constituyentes Argentinas
de 1813, 1819, 1826,1828, 1853, 1860, 1866 y 1898y los relacionados
con la cuestin Capital durante 1878 y 1880; y, por las razonesque
dar el miembro informante, os aconseja le prestis vuestra sancin.
Salade la comisin, Julio 3 de 1934. Carlos R. Porto. Mariano P.
Ceballos. Po Montenegro. v
El Proyecto de ley despachado por el H. Senado, reproduca la
sancinde la H. Cmara de Diputados que, segn el debate transcripto,
modificel artculo 3. del texto primitivo en los siguientes
trminos:
ART. 3. IJe la reimpresin ordenada por esta ley se harn 5.U0U
(cinco mil)ejemplares, de los cuales se tomar el nmero necesario
para ser distribudp gra-tuitamente entre los miembros del Poder
Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Nacin,gobernadores de
provincias, institutos de enseanza superior y secundaria y
bibliotecaspblicas reconocidas por la Comisin Nacional de
Bibliotecas Populares. Los ejem-plares restantes se ofrecern en
venta al precio de costo que resulte, debiendo suproducido ingresar
al fondo destinado para costear esta edicin. Sr. Presidente.Est en
consideracin. Sr. Ceballos. Pido la palabra. El proyecto que ha
-
ADVERTENCIA XXIII
despachado laComisin de Peticiones y Poderes, por el artculo 1."
autoriza al Poder Eje-cutivo a reimprimir los debates de las
Asambleas Constituyentes Argentinas de
1813,1819,1826,1828,1860,1866 y 1898 y los relacionados con la
cuestin Capital durante1878 y 1880. En el segundo apartado,
establece cmo debe hacerse la reimpresin yella contendr adems los
siguientes documentos: estatutos y reglamentos que rigierondesde
1811a 1819; acta de la declaracin dla independencia nacional de 9
de Julio de1816: constituciones de 1819 y,1826; pactos
interprovinciales de 1820 a 1831; pronun-ciamiento del
general'Urquiza de 1. de Mayo de 1851; anteproyecto de constitucin
deJuan Bautista Alberdi; protocolo de conferencia de San Nicols de
los Arroyos de 31 deMayo de 1852; convenio de paz entre la
Confederacin Argentina y el gobiernode Buenos Aires de 11 de
Noviembre de 1859: convenio de unin con Buenos Airesde 6 de agosto
de 1860;... Sr. Matienzo. No es de Agosto ese convenio; esdel 6 de
Junio. Sr. Ceballos. Habr un lapsus. Podramos dejar la
observacinpara la discusin, en particular. Sr. Palacios. No hay que
discutirlo, hay quecorregirlo. Sr. Bravo. Es un error material. Sr.
Ceballos. ... debateyde la convencin ad hoc de Buenos Aires de 1860
y de ambas Cmaras nacionalesen las que se discutieron las leyes 234
(del Congreso de Paran) y 171, 172 y 3.507textos de estas leyes y
de la Constitucin nacional concordada con sus
antecedentesconstitucionales. Por el artculo 2.", el Poder
Ejecutivo entrega al Instituto deInvestigaciones Histricas de la
Facultad de Filosofa y Letras de la Universidadde Buenos Aires, la
compilacin y coordinacin de los documentos y debates a quese
refiere el artculo anterior. Por el artculo 3. ordena la impresin
de 5.000ejemplares, de los cuales se tomar el nmero necesario para
ser distribuidos entrelos miembros del Poder Ejecutivo, Legislativo
y Judicial de la Nacin, gobernadoresde provincia, institutos de
enseanza superior y secundaria y bibliotecas reconocidaspor la
Comisin Nacional de Bibliotecas Populares. Los ejemplares restantes
sepondrn en venta. Seor presidente: Hay iniciativas que se
recomiendan por ssolas, por su propio valor y por el ambiente que
encuentran en la opinin ms gene-ralizada, cuyo auspicio lo
fundamentan, en este caso, las dos situaciones juntas que llenaeste
proyecto a consideracin.del Senado. La comisin ha visto complacida,
quehaya surgido del seno mismo de un partido, como el socialista,,
esta iniciativa que tienepor objeto divulgar los antecedentes de
nuestra Constitucin poltica que, mal quepese a muchos de nuestros
comentadores, no todo en ella es imitado, como han deverlo las
generaciones presentes y las que se sucedan, la luztdc sus
antecedentes,que son las que debemos publicar. Y me es
particularmente grato, como argentino, 'que esta iniciativa haya
nacido de un partido poltico en que militan hombres deideologa que
se forman al calor de ideas tradas de ms all e inculcadas en
hogares,
' muchos de ellos, ajenos al nuestro; y me complace, tambin, ver
que se toma un interspor conocer en su origen, los magnficos
beneficios que ofrecen nuestras institucionespolticas. Hay que
decirlo aunque cueste, porque es una cruda ver'dad, que
nuestropueblo no conoce sino muy pocos de los antecedentes genuinos
de nuestra consti-tucin poltica, y por muchos que sean los cursos
de historia patria que se dictan enescuelas y colegios, en ellos se
ha dado siempre mayor preferencia a los hechos deguerra, que si
bien han servido para consolidar la paz y las fronteras de
nuestroterritorio, nada dicen de la conquista permanente y
perdurable de una organizacinpoltica que, sin haber llegado a la
perfeccin, brinda, no obstante, insuperablemente,todos los
beneficios que enuncia el prembulo de nuestra Carta Fundamental. La
geografa fsica, econmica y poltica del pas tiene en estos
conocimientos unaorientacin cierta. La cultura so resiente de la
falta de conocimiento de nuestra orga-nizacin institucional que nos
ha trado al estado actual, no slo por la obra de laexperiencia
ajena, sino por el mandato imperativo de nuestros antecedentes,
quetanta sangre y sacrificios costaron a nuestros antepasados y que
por ello mismo sondignos de que se conozcan. Por esto, seor
presidente, la comisin pide al Hono-.rabie Senado la sancin de este
proyecto, ya que an est en el ambiente el eco delos ltimos festejos
de la jura gloriosa de la Independencia nacional. Sr. Palacios.
Pido la palabra. Quiero expresar, seores senadores, con toda
brevedad, mi
-
XXIV ADVERTENCIA
opinin favorable al proyecto del seor diputado Juan Antonio
Solari, que ha venidoen revisin de la otra Cmara, y por el cual se
autoriza la reimpresin de los debatesde las Asambleas
Constituyentes; con tanta mayor razn, cuanto que el seor
miembroinformante se ha referido al Partido Socialista,
sorprendindose de que uno de susrepresentantes sea el autor del
proyecto. Entiendo, seor presidente, que con esteproyecto, no slo
rendimos un homenaje a los proceres, sino que afirmamos
unaconviccin profundamente democrtica. De esta manera, el pueblo
podr conocerel gran drama de nuestra historia. Para conseguir la
unidad y la organizacinnacionales hemos tenido que sufrir pruebas
dolorosas, con abnegacin y sacrificio,desplegando trgica y
admirablemente, seores senadores, fuerzas intelectuales ymorales,
que han ejercido/ despus, influencia decisiva en el
desenvolvimiento dela Repblica. La historia de la Argentina, la
historia de Buenos Aires y las provin-cias, se ha dicho con razn,
aparece al espritu, cuando se penetra en ella, como ungran drama
clsico de impresionante belleza. Despus de la Independencia,
habaque organizar un pueblo con los elementos que dejaba el pasado,
con la inexperienciade la libertad y con el antagonismo de la
ciudad y los campos, donde bullan, dondese agitaban, fuerzas
vigorosas, pero incultas. Los patriotas del ao 10 buscaronla frmula
jurdica de la revolucin en los Cabildos, donde no tena
representacinel rey. Y la Asamblea Constituyente del ao 13, encarn
el verdadero pensamientorevolucionario, prescindiendo en absoluto
de Fernando VII, asumiendo la soberanaen nombre del pueblo,
proclamando la libertad para todos los hombres que pisaranel suelo
argentino, y dando al sentimiento nacional una expresin rtmica con
elhimno de la patria que haba de llegar muy hondo en todas las
almas. Y por ltimo,la Asamblea Constituyente del ao 53, nos
proporciona, con la Carta Fundamental,el admirable instrumento de
paz que nos librara de la anarqua y la disolucin. Por eso, seores,
este proyecto que viene en revisin de la Cmara de Diputados,a la
vez que una afirmacin de nuestras convicciones democrticas, es un
homenajea los proceres que crearon el orden constitucional en el
hogar argentino, donde debencultivarse todos los ideales que
enaltecen el alma humana. Sr. Presidente. Si no se hace uso de la
palabra, se va a votar en general el despacho de la comisin. Se
vota y resulta afirmativa. Se lee el artculo 1.' Sr. Presidente.
Esten discusin. - Sr. Matienzo. Pido la palabra. Yo observo que hay
una refe-rencia equivocada respecto al convenio de unin con Buenos
Aires. Dice aqu: 6 de -Agosto de 1860. Ese da no hay convenio de
ninguna clase; el convenio tuvo lugarel 6 de Junio, as que yo pido
la modificacin de ese artculo, substituyndose Agosto.por Junio.
Adems, ya que se va a modificar este' artculo, pues no es
posibleque salga en l un error garrafal de historia, convendra
tambin modificar la parteque dice Protocolo de Conferencia de San
Nicols de los Arroyos, de 31 de Mayode 1852. Esto es conocido en la
historia argentina por Acuerdo de San Nicolsde los Arroyos; no es
un protocolo, es un verdadero acuerdo, acuerdo que-le diofacultades
de' director provisorio de la Confederacin al general Urquiza.
Adems,,al final, el artculo dice: Textos de estas leyes y de la
Constitucin nacional, concor-dada con sus antecedentes
constitucionales. Esta palabra constitucionales suenamal; habra que
poner:'concordada con sus antecedentes. As que yo pediraque se
votara por partes: primero, hasta donde dice: ... anteproyecto de
Constitu-cin de Juan B. Alberdi... Sr. Palacios. A no'ser que la
comisin acepte... Sr. Ceballos. Pido la palabra. Este proyecto ha
venido, en revisin, dela Cmara de Diputados, donde ha sido
sancionado en la misma forma como
(lo des-pach la comisin del Senado, por diez diputados, ellos
son: Juan Antonio Solari,Nicols Repetto, Los Luis Pena, Bruno J.
Pietranera, A. Magris. Juan P. Pres-sacco, Juan Nigro, Manuel
Palacn, J. Vidal Baigorri y ngel M. Gimnez. Lacomisin del Senado ha
hecho fe a las citas y a las fechas establecidas en el
proyectooriginario, mxime cuando este proyecto, despus del informe
del diputado Mou-chet, fue aprobado en la Cmara de Diputados por
unanimidad por todos los sectores,sin ninguna observacin. Yo no
dudo de la veracidad de las observaciones que haceel seor senador
por Tucumn; pero propondra, a fin de que este proyecto no vol-
-
ADVERTENCIA XXV
viera a la Cmara de Diputados, que se autorizara... Sr.
Matienzo. Es cues-tin de un momento. Sr. Ceballos. ... a la
Secretara para que, hacindose cargode las observaciones del seor
senador por Tucumn, confirme, ratifique o rectifiquela fecha1
aludida del despacho. Sr. Matienzo. Ese no es el trmite de la
Cons-titucin. La Secretara no puede corregir los errores que
contengan los proyectosde ley. Sr. Palacios. Si se comprueba el
error, lo lgico es corregirlo. Sr. Ce-ballos. Si se comprobaran los
errores, la Secretara los corregir y mandar elproyecto en revisin a
la Cmara de Diputados. Si no se comprobaran los errores,entonces
quedara este despacho convertido en ley. Sr. Matienzo. No hayduda
ninguna de que son errores. Sr. Palacios. Son errores histricos
quedeben corregirse. Sr. Snchez Sorondo. Hasta haba una plaza que
se' lla-maba 6 de Junio." (Risas). Sr. Palacios. Son errores que
han pasado inadver-tidos en la Cmara de Diputados y en los cuales
no podemos insistir, porque seradeplorable. Sr. Ceballos. En cuanto
a las observaciones que hace el seorsenador por Tucumn, de orden
puramente gramatical y de construccin, la comisinno tiene ningn
inconveniente-en aceptar lo que propone; ellas las ha
encontrado,
- pero para que por un detalle, este asunto no volviera a la
Cmara de Diputados,es que he hecho la indicacin precedente. Sr.
Matienzo. Es necesario corregirla fecha 6 de Agosto "y poner 6 de
Junio; y ya que se toca el artculo habra quecorregir todo lo que
est mal en l. Sr. Palacios. Yo creo que no hay necesidadde que
vuelva a la otra. Cmara, pues se trata de errgres que pueden
'corregirseaqu. En lugar de decir 6 de Agosto, que diga 6 de Junio.
En lugar de protocolo
. de Conferencia, Acuerdo de San Nicols. Sr. Snchez Sorondo. -
En cuantoa la fecha 6 de Junio, no hay discrepancia; pero con
respecto a las observaciones
' que" hace el seor senador por Tucumn sobre la substitucin de
protocolo de Con-ferencia, por Acuerdo de San Nicols, debo decir
que, en realidad, el Acuerdode San Nicols no fue aprobado, de
manera que no fue un Acuerdo, sino un proyectode acuerdo. Sr.
Palacios. Pero as se conoce en la'historia. Sr. Correa. Pido la
palabra. Yo me temo que en esto de protocolo, podamos
corregirdema-siado: En realidad, acuerdo y protocolo son cosas
distintas. Acuerdo es una conclusin,y protocolo es el acta que se
levanta de las negociaciones y de lo tratado en unaasamblea o en
una reunin. De manera que puede ser perfectamente
conciliableprotocolo con acuerdo; acuerdo fue la conclusin,
protocolo los antecedentes queexisten. Sr." Palacios. Pido, seor
presidente, que se voten por partes las mo-dificaciones propuestas
por el seor senador Matienzo. Sr. Presidente. La
. ( Presidencia desea saber si la comisin las ha aceptado. Sr.
Ceballos. La co-
misin acepta que se cambie la fecha 6 de Agosto por la de 6 de
Junio, co-\ mo as tambin la supresin de la palabra
constitucionales, pero no acepta la
parte que se refiere al cambi de protocolo de Conferencia de San
Nicols porAcuerdo de San Nicols. Sr. Presidente. Se va a votar el
despacho de lacomisin, con las modificaciones propuestas por el
seor senador por. Tucumn,y que la comisin ha aceptado. Se vota y
resulta afirmativa. Sin observa-cin, se aprueban los dems artculos
del despacho. Sr. Presidente. Queda
aprobado. 1
Debido a las modificaciones, el proyecto pas de nuevo a la
Cmarade origen, la que en sesin de 18 de julio de 1934, las acept,
quedandoel proyecto convertido en ley. 2
1 CONGRESO NACIONAL, Diario de sesiones de la Cmara de
senadores, 1.1, julio 17 de 1934, 19a- reunin
pp. 511 a 514.2 CONGRESO NACIONAL; Diario de sesiones de la
Cmara de diputados, t. III, julio 18 de 1934, 26a. reu-
nin, 17tt, sesin ordinaria, p. 403.
-
XXVI ADVERTENCIA
- El P. E. de la Nacin, con el n. 11.857, promulg la sancin
legislativa1,y reglament su ejecucin por decreto 52.768 en los
siguientes trminos:
AIT. 1."Autorzase al Poder Ejecutivo para reimprimir los debates
de las AsambleasConstituyentes argentinas de 1813, 1819, 1826;
1828, 1853, 1860, 1866 y 1898 y los relacionadoscon la cuestin
Capital durante 1878 y 1880. Esta edicin, que deber hacerse con
ndiceanaltico de todos los debates por materia y orador, contendr,
adems, los siguientes documentos:estatutos y reglamentos que
rigieron desde 1811 a 1819; Acta de la declaracin de la
Indepen-dencia nacional de 9 de Julio de 1816; constituciones de
1819 y 1826; pactos interprovincialesde 1820 a 1831;
pronunciamiento del General Justo J. de Urquiza, de Io de mayo de
1851; ante-proyecto de constitucin.de Juan B. Alberdi; protocolo de
Conferencia de San Nicols de losArroyos, de 31 de mayo de 1852;
convenio de paz entre la Confederacin Argentina'y el gobiernode
Buenos Aires de 11 de noviembre de 1859; convenio de unin con
Buenos Aires de'6 de juniode 1860; debates de la Convencin ad-hoc
de Buenos Aires de 1860, y de ambas Cmaras nacio-nales, en la que
se discutieron las leyes 234 (del Congreso de Paran) y 171, 172 y
3507; textosde stas leyes y de la Constitucin Nacional, concordada
con sus antecedentes. ART. 2." El Poder Ejecutivo encomendar al
instituto de Investigaciones Histricas de la Facultad deFilosofa y
Letras ele la Universidad de Buenos Aires, la compilacin y
coordinacin de los docu-mentos y debates a que se refiere el
artculo anterior, que sern impresos en edicin econmica. ART. 3." D
la reimpresin ordenada por esta Ley se harn cinco mil (5.000)
ejemplares,de los cuales se tomar el nmero necesario para ser
distribuidos gratuitamente entre los miembrosdel Poder Ejecutivo,
Legislativo y Judicial de la Nacin, Gobernadores de Provincias,
Institutosde Enseanza Superior y Secundaria y bibliotecas pblicas
reconocidas por la Comisin Nacionalde Bibliotecas Populares. Los
ejemplares restantes se ofrecern en venta al precio de costo
queresulte, debiendo su producido ingresar al fondo destinado para-
costear esta edicin. AKT. 4." Los gastos que demande el
cumplimiento de la presente ley, que sern exclusivamente de
impre-sin, se harn de rentas generales con imputacin a la misma.
Art. 5. Comuniqese alPoder Ejecutivo. Dada en la Sala de Sesiones
del Congreso Argentino, en Buenos Aires adiez y ocho das del mes de
julio de mil novecientos treinta y cuatro. Julio A. Roca.
GustavoFigueroa. Manuel A. Fresco. Carlos G. Bonorino. REGISTRADA
BAJO EL NMERO 11.857. Promulgada el da-dos de agosto de mil
novecientos treinta y cuatro, de conformidad a lodispuesto por el
artculo 70 de la Constitucin Nacional.
Buenos Aires, Diciembre 6 de 1934.Habindose sancionado por el H.
Congreso dela Nacin la Ley N 11.857 autorizando al Poder Ejecutivo
a reimprimir, compilar y co-ordinar los debates de las Asambleas
Constituyentes Argentinas de 1813,1819, 1826,1828, 1853, 1860, 1866
y 1898 y los relacionados con la cuestin Capital durante 1878y
1880; estatutos y reglamentos que rigieron desde 1811 a 1819; acta
de la Declaracinde la Independencia Nacional de 9 de Julio de 1816;
Constituciones de 1819 a 1826;
. pactos interprovinciales de 1820 a 1831; pronunciamiento del
Gral. Justo J. de Urquizade Io de Mayo de 1851; anteproyecto de
Constitucin de Juan B. Alberdi; protocolode conferencia de San
Nicols de los Arroyos de 31 de Mayo de 1852; conveniode paz entre
la Confederacin" Argentina y el Gobierno de Buenos Aires de 11
denoviembre de 1859; convenio de unin con Buenos Aires de 6 de
Junio de 1860 yde ambas Cmaras Nacionales en.las que se discutieron
las Leyes N 234 (del Congresode Paran) y N" 171, 172 y 3.507;
textos de estas Leyes y de la Constitucin Nacionalconcordada con
sus antecedentes; teniendo en cuenta; Que por notificacin defecha 2
de Octubre del corriente ao, el Ministerio de Hacienda de la Nacin
hacesaber que no tiene inconveniente en que se disponga hasta la
suma de $ 100.000.00rn/n c/1, para-la atencin de los gastos que
demande el cumplimiento de lo dispuestopor la Ley N 11.857; Que la
Universidad Nacional de Buenos Aires, haciendosuya la solicitud que
le formulara el Decanato de la Facultad de Filosofa y
Letrasrefirindose a su vez a la nota del Instituto de
Investigaciones Histricas de la mismaque corre a fs. 1 de estos
obrados invocando razones muy atendibles, solicitase le autorice a
prescindir del requisito de la licitacin pblica, usando en cambiode
la licitacin privada a los efectos d adjudicar la impresin de los
debates, textos,etc., a que se refiere la Ley N 11.857; Que, en
efecto, el hecho de requerir estostrabajos una ejecucin conteste a
una rigurosa capacidad tcnica y abundancia deelementos afines, ya
que la edicin deber sujetarse a los cnones ms severos de una
1 He aqu el texto definitivo de la ley 11.857:
-
ADVERTENCIA XXVII
autntica reproduccin, en forma que pueda considerarse como una
edicin definitivay depurada de toda alteracin, tanto de contenido
como de lenguaje; Que loexpresado precedentemente ha influido
poderosamente para que fcilmente puedanindividualizarse las casas
impresoras que se hallan en condiciones de llevar a feliztrmino el
trabajo detallado, tanto por su capacidac como por los elementos e
impre-sos hechos anteriormente; y Que dada la urgencia que
corresponde asignarle alcumplimiento de la Ley aludida, si se tiene
en cuenta la magnitud del trabajo a reali-
z a r , E L P R E S I D E N T E D E L A N A C I N A R G E N T I
N A E N A C U E R D O D E M I N I S T R O S D E -
C R E T A : A R T . I O . A u t o r z a s e a l a U n i v e r s
i d a d N a c i o n a l d e B u e n o s A i r e s a l i c i t a
r
privadamente la adjudicacin de la impresin, compilacin y
coordinacin de losdebates, textos legales, etc.', encomendados al
Instituto de Investigaciones Histricasde la Facultad de Filosofa y
Letras, cuyo detalle se expresa en el considerando queprecede, para
cumplimentar de esta forma con lo dispuesto por la Ley N 11.857.
ART. 2O. La autorizacin conferida por el artculo Io, queda
limitada, deconformidad a lo manifestado por el Ministerio de
Hacienda de la Nacin en fecha2 de Octubre del corriente ao hasta
cubrir la suma de cien mil pesos monedanacional de curso legal ($
100.000,00 m/n c/1). ART. 3O. -f- Comuniqese, publ-quese, dse al
Registro Nacional, tome nota la Direccin de Administracin
delMinisterio de Justicia e Instruccin Pblica y pase a sus efectos
a la UniversidadNacional de Buenos Aires. Decreto N: 52768. Justo.
Manuel de Triondo. Federico de Pinedo. Leopoldo-.Mel. M. R.
Alvarado. E. Videla.
El decreto fue cumplido, hacindose el llamado a licitacin,
resultandoadjudicataria la Casa Jacobo Peuser, Ltda., por decreto
del P. E. tomadoen Acuerdo de ministros, n. 54.444, de 28 de
diciembre de 1934.
De inmediato, se procedi a reunir, seleccionar y coordinar Jos
textos,a fin de cumplir en forma precisa el pensamiento del
legislador, tantoen el aspecto literal sancionado como en el
espritu que la anim.
Tengo el propsito de ilustrar, con la mayor suma de elementos
po-sibles, este conjunto, pues en ms de un aspecto comparto el
punto devista que expresara el entonces diputado nacional, doctor
Abraham de laVega, en el siguiente
XXII - PROYECTO DE LEY.El Senado y Cmara de Diputados,
etc.ARTCULO 1.Modifcase el artculo 1. de la ley nmero 11.857, en la
siguiente forma: donde
dice pactos interprovinciales de 1820 a 1831, debe decir pactos
interproyincalesde 1820 hasta la Conferencia de San Nicols de los
Arroyos. ART. 2. Comu-niqese, etc.Abraham de la Vega. Seor
presidente: Con la sancin delproyecto de ley que someto a la
consideracin de la Honorable Cmara se salvaruna omisin muy
importante de que padece la ley nmero 11.857, al no comprenderentre
los documentos que deben ser incluidos entre los pactos
interprovinciales quesirvieron de antecedentes a la organizacin
nacional, y que deben ser publicadoscomo tales en la edicin
ordenada por la misma, los que se' celebraron entre los aos1831 a
1852. Atribuyo esta omisin a la creencia de que el Acuerdo de
Gober-nadores celebrado en San Nicols de los Arroyos el 31 de Mayo
de 1852, no es sinola realizacin del Pacto de Enero 4 de 1831. Pero
si esto es verdad, tambin loes que en el lapso intermediario se
concertaron numerosos acuerdos interprovincialesdurante las largas
y enconadas luchas que entonces ocurrieron y epilogaron conla
finalizacin del gobierno de Rosas y la organizacin constitucional
del pas; Entresos pactos pueden citarse como importantes
antecedentes histricos, el hecho enSantiago del Estero por Quiroga
en vspera de su asesinato en Barranca Yaco yque Rosas desaprob; los
de 1840 entre varias provincias que constituyeron la Liga
-
XXVIII ' ADVERTENCIA
del Norte contra el gobierno del mismo con el fin expresado en
su texto de constituirla Nacin. Tambin son antecedentes que no
deben ser omitidos los tratados conclu-dos por Corrientes, Entre
Ros y Santa Fe, de los que particip la Repblica Orientaldel
Uruguay, durante las campaas habidas entre los aos 1841 a 1850,
tambincontra el gobierno de Rosas' Aunque las provincias levantadas
en armas contra steno triunfaron, no puede negarse que ejercieron
una influencia decisiva en la sucesinde los acontecimientos
histricos que precedieron a Caseros y en la Constitucinque fue su
consecuencia. Con razn se ha sostenido que sta