Artículo 331 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA:Crea a CORMAGDALENA y la encarga de...Artículo 331 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA:Crea a CORMAGDALENA y la encarga de...
� La Recuperación de la Navegación, de la Actividad Portuaria,
� la Adecuación y la Conservación de Tierras,
� la Generación y distribución de energía,
� El aprovechamiento y preservación del ambiente, los recursos ictiológicos y demás Recursos Naturales Renovables
� La Recuperación de la Navegación, de la Actividad Portuaria,
� la Adecuación y la Conservación de Tierras,
� la Generación y distribución de energía,
� El aprovechamiento y preservación del ambiente, los recursos ictiológicos y demás Recursos Naturales Renovables
Ley 161 de 1994 organiza a CORMAGDALENA como Empresa Industrialy Comercial del Estado. Ley 161 de 1994 organiza a CORMAGDALENA como Empresa Industrialy Comercial del Estado.
ARTICULO SEXTO: Funciones , Numeral 19Elaborar los estudios y programas tendientes a la configuración o complementación de un Plan General de Ordenamiento y Manejo Integral de la Cuenca, que deberá ser adoptado por la Corporación para su progresiva aplicación, bajo la supervisión y coordinación de la misma.
ARTICULO SEXTO: Funciones , Numeral 19Elaborar los estudios y programas tendientes a la configuración o complementación de un Plan General de Ordenamiento y Manejo Integral de la Cuenca, que deberá ser adoptado por la Corporación para su progresiva aplicación, bajo la supervisión y coordinación de la misma.
CORMAGDALENA estará investida de las facultades necesarias para la coordinación y supervisión del ordenamiento hidrológico y manejo integral del río Magdalena. La Corporación coordinará, con sujeción a las normas superiores y a la política nacional sobre Medio Ambiente, las actividades de las demás Corporaciones Autónomas Regionales encargadas por la Ley de la gestión medio ambiental de la Cuenca Hidrográfica del Río Magdalena y sus afluentes, en relación con los aspectos que inciden en el comportamiento de la corriente del río, en especial, la reforestación, la contaminación de las aguas y las restricciones artificiales de caudales.
Cormagdalena participará en el proceso de planificación y armonización de políticas y normas regulatorias que se dicten por las distintas autoridades competentes, para un manejo adecuado y coordinado de la cuenca hidrográfica del Río Magdalena.
CORMAGDALENA estará investida de las facultades necesarias para la coordinación y supervisión del ordenamiento hidrológico y manejo integral del río Magdalena. La Corporación coordinará, con sujeción a las normas superiores y a la política nacional sobre Medio Ambiente, las actividades de las demás Corporaciones Autónomas Regionales encargadas por la Ley de la gestión medio ambiental de la Cuenca Hidrográfica del Río Magdalena y sus afluentes, en relación con los aspectos que inciden en el comportamiento de la corriente del río, en especial, la reforestación, la contaminación de las aguas y las restricciones artificiales de caudales.
Cormagdalena participará en el proceso de planificación y armonización de políticas y normas regulatorias que se dicten por las distintas autoridades competentes, para un manejo adecuado y coordinado de la cuenca hidrográfica del Río Magdalena.
Ley 161/94, Artículo Cuarto: Ordenamiento de la CuencaLey 161/94, Artículo Cuarto: Ordenamiento de la Cuenca
Un proceso integral del cual hacen parte fundamental la interdisciplinariedad, la interinstitucionalidad y la participación ciudadana.
Proceso que de lo técnico trasciende a niveles sociales, políticos y administrativos porque obliga a la toma de decisiones que inciden en una población, que debe ser actriz y protagonista de su propio desarrollo en el marco institucional existente en el país.
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1. El estado actual del ordenamiento en la cuenca del Río Magdalena - POMIM implícito.
2. El Plan Nacional de Desarrollo “Cambio para Construir la Paz” y los elementos de desarrollo y ordenamiento territorial en él implícitos.
3. Los planes de Ordenamiento Territorial desde la perspectiva de desarrollo sostenible y la política de paz.
4. Plan de Acción de Cormagdalena y su papel en el proceso.
1. El estado actual del ordenamiento en la cuenca del Río Magdalena - POMIM implícito.
2. El Plan Nacional de Desarrollo “Cambio para Construir la Paz” y los elementos de desarrollo y ordenamiento territorial en él implícitos.
3. Los planes de Ordenamiento Territorial desde la perspectiva de desarrollo sostenible y la política de paz.
4. Plan de Acción de Cormagdalena y su papel en el proceso.
OBJETIVOS DEL POMIMOBJETIVOS DEL POMIM
Contribuir al desarrollo sostenible de la Cuenca Magdalena-Cauca fundamentado en la armonización que debe existir entre los recursos naturales disponibles y las actividades socio-económicas y políticas ejercidas sobre ellos.
• Aportar el conocimiento de las problemáticas en la cuenca y colocarlo a disposición de sus diferentes actores para una mejor comprensión de las opciones de ordenamiento y desarrollo propuestas.
• Facilitar y/o promover la concertación entre actores sociales e institucionales para el manejo y solución de las problemáticas de ordenamiento.
•Orientar la planificación hacia la coordinación de la organización espacial integrada de los diferentes sectores de las actividades presentes en la cuenca.
Contribuir al desarrollo sostenible de la Cuenca Magdalena-Cauca fundamentado en la armonización que debe existir entre los recursos naturales disponibles y las actividades socio-económicas y políticas ejercidas sobre ellos.
• Aportar el conocimiento de las problemáticas en la cuenca y colocarlo a disposición de sus diferentes actores para una mejor comprensión de las opciones de ordenamiento y desarrollo propuestas.
• Facilitar y/o promover la concertación entre actores sociales e institucionales para el manejo y solución de las problemáticas de ordenamiento.
•Orientar la planificación hacia la coordinación de la organización espacial integrada de los diferentes sectores de las actividades presentes en la cuenca.
CORMAGDALENADNP
ESTRUCTURA DE FORMULACION DEL POMIMESTRUCTURA DE FORMULACION DEL POMIM
Unidad Técnica
Panel de Expertos
Actores Territoriales y Nacionales
Junta Directiva
Director Ejecutivo
Gran Pacto Nacional
PreliminarPreliminarConvenios CORMAGDALENA -• IDEAM•CONIF•U. Nacional- BEX•U. Norte- LEHLF
Comité Interinstitucional de apoyo a CORMAGDALENA- CIA
Cooperación Internacional •ONF•TVA
Etapa I
FasesFases UnidadesUnidades dedeApoyo Apoyo ResultadosResultados
Bases de Formulación
Etapa II DocumentoCONPES y actores relevantes
Planes Parciales PLAN FORMULADO
Unidades Rectoras Unidades Rectoras
y de consultay de consulta
9 Forostalleres
Regionales
FormulaciFormulacióón n
Implementación Proyectos
IDEAMDoc. final
Proceso de Consulta y Participación en el
Gran Pacto Nacional
Proceso de Consulta y Participación en el
Gran Pacto Nacional
Mesas de Trabajo•Navegación•Reforestación•Oferta Natural -Icitiología•Ordenamiento•Invest. Y Educac. Ambiental•Turismo•Adecuación de Tierras
Ponencias Centrales de interés Nacional y Regional
Plenaria
ResultadoMemoria por FORO-TALLER
Gran Pacto Nacional
Foros Regionales•Neiva•Honda•Girardor•Barrancabermeja•Magangue•Barranquilla•Cartagena •Cali•Medellín
Trabajo por mesasPropuesta InstitucionalPonencias regionales por temasTallerResultados
Apoyo del Comité Técnico Centraly entidades del orden Nacional
Determinación de mesas de interés
Reuniones preliminares
Conformación Comité regional
Convocatoria
Trabajo preliminar en las regiones
RESULTADOS “Gran Pacto Nacional por la Recuperación del Río Grande de La Magdalena”
Esta estrategia propició escenarios de socialización, participación y consulta, entre actores del Estado y sociedad civil del orden nacional, regional y local que se informaron sobre el POMIM, presentaron sus expectativas y concertaron a nivel regional propuestas sobre cada temática teniendo en cuenta el ordenamiento del territorio, las competencias institucionales, la infraestructura y manejo ambiental que puede arrojar el plan, buscando un consenso alrededor del Plan y las políticas de manejo que se propongan para la ejecución del POMIM.
• Consulta aproximada a 9.000 actores del Estado y la sociedad civil .• Memorias de 9 Foros talleres Regionales - Propuestas Regionales• Memorias Foro Nacional
• Consulta aproximada a 9.000 actores del Estado y la sociedad civil .• Memorias de 9 Foros talleres Regionales - Propuestas Regionales• Memorias Foro Nacional
Bases de Formulación
Proceso Fase Proceso Fase
FormulaciFormulacióón Etapa In Etapa IConformación y
Contratación Expertos
Convenio U. Nacional
Conformación Unidad Técnica
Serie de Documentos Unidad TSerie de Documentos Unidad Téécnicacnica
1. Seminario Introductorio
2. Documentos Panel de Expertos
3. Productos Unidad Técnica:
•Bases Conceptuales y Metodológicos
•Síntesis Caracterización del territorio y Definición de Escenarios
•Estrategia de Participación (Formulación, Implementación, Seguimiento
y Evaluación )
•Formulación políticas y estrategias que sustenten las acciones del estado
en los diferentes niveles
4. Documentos Individuales(Bases para Planes Parciales)
Información Base de:
•Convenios IDEAM,CONIF, U. Nacional
(BEX), U. Norte (LEHLF)
• Programas Corporativos
• Alcances del Estudio de Oferta y Demanda
• Otras fuentes de información -INPA,Univ..
Resultados
Gran Pacto34 Seciones
Panel de Expertos
Unidad Tecnica
6 meses
Consulta y validación con Algunas Instituciones
Secretaría
InformesFinales de Convenios
+
+
En ésta Etapa se evalúan los componentes del territorio: Recursos naturales, los actores sociales, estatales y las actividades socieconómicasejercidas sobre la Cuenca
• Diagnóstico: usos, potencialidades y conflictos
• Orientaciones de Ordenamiento: aprovechamiento sostenible, conservación y desarrollo
• Delimitaciones de Uso: Zonificación Forestal, turística, de agua, ambiental, hidrobiológica.
• Bases para planes parciales
En ésta Etapa se evalúan los componentes del territorio: Recursos naturales, los actores sociales, estatales y las actividades socieconómicasejercidas sobre la Cuenca
• Diagnóstico: usos, potencialidades y conflictos
• Orientaciones de Ordenamiento: aprovechamiento sostenible, conservación y desarrollo
• Delimitaciones de Uso: Zonificación Forestal, turística, de agua, ambiental, hidrobiológica.
• Bases para planes parciales
Resultados Fase de Resultados Fase de
FormulaciFormulacióón Etapa I :n Etapa I :
•Cartografía digitalizada y
articulada al SIG Corporativo de
varias fuentes
• Documentos Base de Formulación
Plan de OrdenamientoHidráulico(Cauce)
Plan de RegulaciónHídrica
(Calidad y Cantidad)
Planes Parciales
•Plan de Ordenamiento de Orillas•Manejo de Brazos•Dragados •Control de Inundaciones
Plan de Recursos
Hidrobiológicos
•Plan de Descontaminación•Plan de Cobertura Vegetal• Embalses - Transvases
•Ordenamiento pesquero y ambiental de los Cuerpos de Agua• Plan de los ecosistemas asociados (Humedales)
Proceso Fase Formulación Etapa IIProceso Fase Formulación Etapa II
SISTEMAS DE
Administracióny Control
Información
Aprovechamiento Sostenible
Bases de Formulación
Formulación concertada de la Cuenca Magdalena- Cauca
Plan Formulado Documento CONPES
Socialización, Consulta y Validación con Actores
Territoriales y Nacionales
Planes Parciales
• Plan de Ordenamiento Hidráulico
• Plan de Regulación Hídrica
•Plan de Recursos Hidrobiológicos
Areas de Manejo Especial
• Macizo Colombiano
• Humedales del Magdalena Medio
• Depresión momposina - Mojana
• Canal del dique
Proceso Fase Formulación Etapa IIProceso Fase Formulación Etapa II
CONTROL
• Formulación de planes operativos con objetivos y metas a corto plazo para desarrollar actividades de seguimiento de programas y proyectos en ejecución
• Definición de responsables del seguimiento y control
•Veedurías
INSTRUMENTACIÓN
• Ejecución de políticas, programas y proyectos definidos en el Plan.
• Plan de Acción y Programa de Gestión de la propuesta de planificación.
• Instrumentación • Seguimiento• Evaluación • Control
Planes
Programas
Proyectos
Plan Formulado
Fase de ImplementaciónFase de Implementación
El EXITO de su implementación dependeráde la acción mancomunada que refleje la voluntad política, el compromiso interinstitucional e interdisciplinario, y la aceptación de todos los actores sociales, individuales y colectivos involucrados en el proceso.
El EXITO de su implementación dependeráde la acción mancomunada que refleje la voluntad política, el compromiso interinstitucional e interdisciplinario, y la aceptación de todos los actores sociales, individuales y colectivos involucrados en el proceso.
SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
“Lograr que se transforme en un Plan definitivo debidamente aceptado, adoptado, financiado y ejecutado”
SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
“Lograr que se transforme en un Plan definitivo debidamente aceptado, adoptado, financiado y ejecutado”