Apuntes Unidad 1 Conceptos y Teorias Web 12 13 Ts Autonomia e Inclusion Social Reyes

Apuntes Unidad 1: CONCEPTOS Y TEORÍAS / TS AUTONOMÍA E INCLUSIÓN SOCIAL 12 /13 -

Profesora: Mª Reyes Henríquez - Dptº Trabajo Social ULL

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UNIDAD 1: CONCEPTOS Y TEORÍAS

1.- EL ABORDAJE DE LA VULNERABILIDAD SOCIAL, LA DEPENDENCIA, LA MARGINACIÓN Y LA EXCLUSIÓN SOCIAL PARA LA AUTONOMÍA, LA INCLUSIÓN Y LA INTEGRACIÓN SOCIAL TEZANOS, J F (2004: p. 13 – 14 - 20) 1: “El fenómeno de la exclusión presenta rasgos específicos. Debe situarse en la perspectiva general de los procesos de dualización y segregación …… procesos que forman parte de la lógica específica de los grandes alineamientos sociales …..como la dialéctica “inclusión – exclusión” que ha ido adquiriendo diferentes plasmaciones en el tiempo, en función del propio curso social y económico” “Con la expresión exclusión social nos referimos a una manera de estar en la sociedad que tiene especificidad propia y cuya definición implica una determinada concepción del orden social – en términos de debe ser – que se encuentra asociada a una interpretación específica del devenir social” “El concepto antagónico de exclusión social nos lleva al de ciudadanía social para abordar el análisis en positivo del fenómeno dinámico que nos ocupa. Se estudia el proceso social de la exclusión en su doble vertiente: INTERNA: camino por el que la persona se puede ir de la integración a la exclusión GLOBAL: nueva caracterización de la cuestión social que nos revela quiebras sociales profundas con riesgos de desvinculación o desinserción social “ SÁNCHEZ ALMAGRO (Coor), PRIETO,A; ALONSO,P; AMORES,J (2011 415 – 416)2. Guía Práctica Del Asesor Y Orientador Profesional. Madrid: SÍNTESIS “La Exclusión Social es el proceso acumulativo de factores negativos, barreras y límites que actúan sobre una persona que la dejan fuera de la participación en la vida social aceptada por la sociedad en general” “..La Unión Europea define la EXCLUSIÓN como “ la imposibilidad de gozar de los derechos sociales, sin asistencia, con una imagen desvalorizada de si mismo y sin la capacidad personal de hacer frente a las obligaciones propias, en el riesgo de verse relegado de forma duradera al status de persona dependiente y en la estigmatización que todo conlleva para las personas y, en las ciudades, para los barrios que residen” ROLDÁN GARCÍA, E y GARCÍA GIRÁLDEZ, T (2008 114 -115 )3 . Políticas de Servicios Sociales. Madrid: Editorial Síntesis “ La exclusión social es una acumulación de barreras y límites que dejan fuera de la participación en la vida social mayoritaria a quienes la padecen. ………toma en consideración situaciones como la pobreza extrema económica, las grandes dificultades de acceso al empleo, acceso muy limitado a la educación, dificultades para hacer efectivo el

1 TEZANOS, J F (2004). Tendencias en Desigualdad y Exclusión Social. 2ª Edición actualizada y ampliada. Madrid: Editorial Sistema

2 SÁNCHEZ ALMAGRO (Coor), PRIETO,A; ALONSO,P; AMORES,J (2011). Guía Práctica Del Asesor Y Orientador Profesional.

Madrid: SÍNTESIS

3 ROLDÁN GARCÍA, E y GARCÍA GIRÁLDEZ, T (2008) . Políticas de Servicios Sociales. Madrid: Editorial Síntesis



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acceso a la salud, falta de acceso a una vivienda digna, grandes dificultades en el ámbito de las relaciones familiares y sociales” SÁNCHEZ ALMAGRO (Coor), PRIETO,A; ALONSO,P; AMORES,J (2011 - 415). Guía Práctica Del Asesor Y Orientador Profesional. Madrid: SÍNTESIS “La persona excluida o marginada es la que se sitúa fuera de los límites de lo establecido estándar y socialmente como normal. Esta situación viene definida por factores carenciales de tipo económico, laboral, de hábitat, cultural, personal y social que afecta a la calidad de vida…” TORRECILLA GOMÉZ, C Y CONDE RODRIGUEZ, C (2007 p.p. 48)4. “ La exclusión social viene definida por el no acceso … a la relación salarial que se manifiesta en la falta de oportunidades de empleo, desempleo larga duración, realización de actividades económicas sumergidas, irregulares y temporales, ….escasamente remuneradas y sin derecho a protección social….” TORTOSA, JM (2004: p. 69 -68)5 : “ ..tenemos la existencia de Comportamientos Desviados, es decir, de comportamientos en la sociedad que se apartan de las normas dominantes en la misma y que, de particular importancia para la pobreza, pueden ir acompañados de rechazo social y, en todo caso, dificultan la participación de la persona en lo que se considera funcionamiento normal de esa sociedad ……….puede llamarse Marginación en la medida en que los que muestran dichos comportamientos son separados, puestos al margen del núcleo de la sociedad” “ Las líneas de la desigualdad que constituyen la Vulnerabilidad ante la violencia de la pobreza son:

- Ser mujer; “feminización de la pobreza” ; no perspectiva de género - Jóvenes con dificultades e incertidumbres de integración y empleo ; “infantilización de la pobreza” - Ancianidad, “pobreza tradicional” al dejar el sector productivo - Minorías Étnicas; exclusión y violencia estructural no directa - Pertenencia a sectores más bajo de la clase obrera e “Inempleables”

“ ..Factores de riesgos que hacen posible la caída en el “Circulo Vicioso de la Pobreza”: Vivir por encima de las posibilidades reales = Nueva Pobreza ; desigualdad educativa, carencia de entrenamiento en las herramientas básicas sociales para “saberse mover”, lo que genera la falta de “Capital Cultural”

OVEJAS LARA, C (2007 p. 111 – 112 )6. “ El Trabajo Social en términos de “Relación de apoyo” supone establecer

un objetivo prioritario, potenciar y desarrollar las capacidades de las personas, siendo la participación activa del

sujeto el factor esencial que conduce a la autonomía , frente a la dependencia”

4 TORRECILLA GOMÉZ, C Y CONDE RODRIGUEZ, C (2007). Inserción laboral y ss.ss. Inserción Laboral II . Revista CONSEJO GENERAL DEL

TRABAJO SOCIAL nº 78 de colección Servicios Sociales y Política Social. Madrid: Servicio Publicaciones del Consejo General del Trabajo Social

5 TORTOSA, JM (2004) . Pobreza y Desigualdad. En TEZANOS, J F (2004). Tendencias en Desigualdad y Exclusión Social. 2ª Edición

actualizada y ampliada. Madrid: Editorial Sistema

6 OVEJAS LARA, C (2007 ). Ayudar a ayudarse a sí mismo. Inserción Laboral II . Revista CONSEJO GENERAL DEL TRABAJO SOCIAL

nº 78 de colección Servicios Sociales y Política Social. Madrid: Servicio Publicaciones del Consejo General del Trabajo Social



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J. Bravo (2004) s.f.r Ovejas Lara, C (2007). “……que el usuario tome conciencia de su situación con el objetivo de

desmontar resistencias y temores para que la persona asuma un rol activo en su proceso de cambio, ser actor

social, es decir, hacerse cargo de sus propias dificultades”

CONCEPTOS RELACIONADOS CON LA EXCLUSIÓN SOCIAL - TEZANOS, J F (2004) 7:

1ER BLOQUE: PERSPECTIVA DE LAS VIVENCIAS SOCIALES

Dimensiones Individual Colectiva

Voluntaria

AISLAMIENTO

(estar apartado)

DESVIACIÓN (de normas y valores)

DIFERENCIACIÓN

(Otra manera de vivir)

RESISTENCIA (15 M – Indignados)

Padecida

MARGINACIÓN

(No oportunidades vitales)

DESCALIFICACIÓN (Repudio, rechazo, “mala prensa”)

DISCRIMINACIÓN

(Carente de derechos y libertades)

SEGREGACIÓN (Estigma, sanción social)

2º BLOQUE: PERSPECTIVA DE la POBREZA Y CARENCIA DE RECURSOS

TEZANOS, J F (2004, P. 16) “La noción de pobreza en última instancia alude a factores materiales cuantificables, a

aquellos parámetros que en una sociedad pueden ser considerados en un momento determinado como el mínimo vital necesario para poder vivir dignamente”

UMBRAL DE LA POBREZA

3er BLOQUE: PERSPECTIVA DE la ALINEACIÓN

La persona se siente ajena y extraña por el carácter alienante del trabajo que le es arrebatado o es inaccesible,

sin producir, sin capacidad productiva y sin status socio – laboral reconocido en el contexto de la sociedad capitalista que impera en el mundo vital

“ALINEACIÓN SOCIAL = AJENOS A LA SOCIEDAD”

s.f.r de Georg Simmel :

“Antinomia del Pobre “ = Deslocalización de las personas en situación de pobreza sin vínculos de conexión convivenciales, territoriales o de pertenencia

“Proximidad lejana y extraña del extranjero inmigrante” = Próximo espacialmente y lejano social y culturalmente”




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DIFERENCIAS ENTRE LAS NOCIONES DE POBREZA Y EXCLUSIÓN SOCIAL . Tezanos, J F (2004: p. 31) 8

RASGOS EN QUE DIFERENCIA POBREZA EXCLUSIÓN SOCIAL

SITUACIÓN Es un estado Es un proceso

CARÁCTER BÁSICO Personal Estructural

SUJETOS AFECTADOS Individuos Grupos Sociales

DIMENSIONES Básicamente carencias económicas Aspectos laborales, económicos, sociales, culturales, ..

ÁMBITO HISTÓRICO Sociedades industriales o tradicionales

Sociedades postindustriales y/o tecnológicas avanzadas

ENFOQUE ANALÍTICO PREDOMINANTE

Sociología de la desviación Sociología del conflicto y de la integración

VARIABLES FUNDAMENTALES Culturales y económicas Laborales y cívicas

TENDENCIAS SOCIALES ASOCIADAS Pauperización Dualización Social

RIESGOS AÑADIDOS Marginación Social Crisis de los nexos sociales

DIMENSIONES PERSONALES Fracaso – pasividad Desafiliación – resentimiento

EVOLUCIÓN Residual – Estática En expansión. Dinámica

DISTANCIAS SOCIALES Arriba y abajo Dentro – Fuera

VARIABLES IDEOLÓGICAS – POLÍTICAS QUE INFLUYEN

Liberalismo no asistencial Neoliberalismo desregulador

ENFOQUES EN EL ANÁLISIS DE LA EXCLUSIÓN SOCIAL Tezanos, J F (2004: p. 32) 9

Preguntas básicas Objetivos Respuestas

ANÁLISIS DESCRIPTIVO

¿Quiénes son los excluídos? ¿Cómo se encuentran? ¿Qué necesitan?

Conocer

Contabilizar

Paliativas

ANÁLISIS ESTRUCTURAL

¿Cómo se produce la exclusión social? ¿Por qué? ¿Cómo atajar su expansión?

Comprender

Prever

Rectificadoras

ESPACIOS O GRADOS DE INTEGRACIÓN O EXCLUSIÓN . Torrecilla Goméz, C Y Conde Rodriguez, C (2007 p.p. 48 -49)10.

ZONA DE INTEGRACIÓN PLENA: Trabajo estable y relaciones sociales sólidas



10 TORRECILLA GOMÉZ, C Y CONDE RODRIGUEZ, C (2007). Inserción laboral y ss.ss. Inserción Laboral II . Revista CONSEJO GENERAL DEL TRABAJO SOCIAL nº 78 de colección Servicios Sociales y Política Social. Madrid: Servicio Publicaciones del Consejo General del Trabajo Social



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ZONA de VULNERABILIDAD: Precariedad e irregularidad en el empleo , escasez de rentas y desprotección social que repercute en la familia y redes sociales personales

ZONA DE EXCLUSIÓN: Inestabilidad en el empleo, carencia de rentas, expulsión del sistema de protección social y aislamiento social

LAS CUATRO ZONAS BÁSICAS IDENTIFICABLES EN EL PROCESO DE EXCLUSIÓN SOCIAL Tezanos, J F (2004: p. 48) 11

ZONA DE INTEGRACIÓN

ZONA DE VULNERABILIDAD

ZONA DE ASISTENCIA

ZONA DE EXCLUSIÓN

LABORAL Empleo estable y de Calidad

Empleo precario e inestable

Desempleo Inempleabilidad

ECONÓMICO Empresas y actividades estables

y con futuro

Empresas y actividades en crisis

e inestables. Economía sumergida

Acciones públicas reglamentarias o

beneficencia

Aleatoriedad de ingresos

RELACIONAL Fuertes redes familiares y de

sociabilidad

Fragilidad relacional Individualismo

Aislamiento

Carencias relacionales asistidas

por acciones de inserción

Aislamiento Social

SENTIMIENTOS Seguridad, confianza en el futuro

Miedos, incertidumbres

Fatalismo, falta de perspectiva

Desesperación, anomia

ACTITUDES BÁSICAS Conformismo Emulación

Desconfianza Inseguridad

Protesta. Resignación

Desviación Pasividad

Violencia. Rebeldía

FACTORES DE RIESGO

Inestabilidad económica,

enfermedades, incertidumbres, ..

Crisis familiares, rupturas de grupo,

fracaso escolar, inadaptaciones, discapacidades y

DEPENDENCIA

Adicciones, aislamientos,

clausura social, depresiones, …

Enfermedades, accidentes, delitos,

suicidio, etc. Abandono y

desamparo de personas

dependientes

POSIBLES INICIATIVAS

PREVISORAS Y COMPENSATORIAS

Eficiencia económica;

Seguros privados o concertados;

Recualificación profesional, movilidad,

motivación, ..

Formación, inserciones sociales,

Acciones para desinstitucionalizar a

las personas de las prestaciones y

dependencia del Estado

Modelo de asistencia social

integral, reorientaciones

sociales y económicas, etc.

11 TEZANOS, J F (2004). Tendencias en Desigualdad y Exclusión Social. 2ª Edición actualizada y ampliada. Madrid: Editorial

Sistema



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2.- CAUSAS Y FACTORES DE VULNERABILIDAD SOCIAL, DEPENDENCIA, MARGINACIÓN Y DE EXCLUSIÓN SOCIAL

LAS PRINCIPALES CAUSAS DE LA EXCLUSIÓN SOCIAL Fuente GETS en Tezanos, J F (2004: p. 124) 12 :

El deterioro de las zonas urbanas

El recorte de las políticas sociales

La disminución de las pensiones

Los recortes salariales

El aumento de la inmigración

La crisis de la familia

La falta de vivienda / Dificultad para acceder

Paro e incertidumbre de los jóvenes

Las Adicciones – drogas, juegos,

Aumento del Paro ROLDÁN GARCÍA, E y GARCÍA GIRÁLDEZ, T (2008 p. 116 )13 . Políticas de Servicios Sociales. Madrid: Editorial Síntesis

“Los INDICADORES PRIMARIOS ACORDADOS POR LA Unión Europea DE LA MULTIDIMENSIONALIDAD DE LA EXCLUSIÓN SOCIAL son:

TASA DE RENTA BAJA x edad, sexo, profesión, tipo de hogar según vivienda y valores típicos de hogar, - umbral : 60% renta mediana

Distribución de la renta

Persistencia de rentas bajas

Desfase de la renta baja mediana

Cohesión regional

Tasa de desempleo de larga duración

Hogares sin ningún miembro que trabaje

Abandono prematuro de la educación y no siguen ningún tipo de formación

Esperanza de vida al nacer

Percepción del propio estado de salud

12

TEZANOS, J F (2004). Tendencias en Desigualdad y Exclusión Social. 2ª Edición actualizada y ampliada. Madrid: Editorial

Sistema

13 ROLDÁN GARCÍA, E y GARCÍA GIRÁLDEZ, T (2008) . Políticas de Servicios Sociales. Madrid: Editorial Síntesis



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PRINCIPALES FACTORES DEL EQUILIBRIO “ EXCLUSIÓN – INTEGRACIÓN” Tezanos, J F (2004: p. 38) 14

FACTORES DE EXCLUSIÓN FACTORES DE INTEGRACIÓN

LABORALES

Paro, subempleo, temporalidad contractual, precariedad laboral, carencia de seguridad social, carencia de experiencia laboral

Empleo fijo, buenos ingresos, condiciones razonables de empleabilidad, experiencia laboral

ECONÓMICOS

Ingresos insuficiente, ingresos irregulares, sin ingresos, endeudamiento, infravivienda, hacinamiento, sin hogar,

Ingresos regulares Fuentes alternativas de ingresos Vivienda propia / acceso estable

CULTURALES

Minorías étnicas , Extranjería - barreras idiomáticas y culturales-, pertenencia a grupos de “rechazo” (políticos y/o culturales), Analfabetismo o baja instrucción, elementos de estigma,

Integración cultural, Perfiles “culturales” integrados y aceptados Alto nivel de instrucción Cualificaciones demandadas

PERSONALES Variables críticas edad y sexo (Jóvenes y mujer) ; Discapacidades; hándicaps personales ; Adicciones; Enfermedades; Desmotivaciones, pesimismo, fatalismo; exilio político, refugiados;

Iniciativa personal; cualidades personales valoradas socialmente; buena salud; motivación, optimismo, entusiasmo; facilidad de trato personal; buen aspecto

SOCIALES Carencia de vínculos familiares; familias monoparentales o monomarentales; no tener redes sociales de apoyo; entorno residencial decaído; aislamiento

Apoyo familiar; Intensa red social de apoyo; pertenencia a asociaciones y grupos sociales; residencia en zonas de expansión; integración territorial

DESAJUSTES DE LAS PERSONAS EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SÁNCHEZ ALMAGRO (Coor), PRIETO,A; ALONSO,P; AMORES,J (2011. 416 – 418)

15.

En el ÁMBITO PERSONAL

Nivel de autoestima bajo; grupos familiares con alto grado de desestructuración; poca autonomía personal y dependencia institucional; acumulación fracaso familiar y humano; expectativas incoherentes con las posibilidades reales; dificultad para identificar, definir y/o expresar sus necesidades; dificultades para tomar decisiones a medio y largo plazo; carencia de costumbres, hábitos y habilidades sociales

En el ámbito del MERCADO LABORAL

EDUCACIÓN

Deficit de competencias básicas: comunicación, matemáticas, conocimiento e interacción con la naturaleza, información y competencia digital, social y ciudadana, artística y cultural; falta de iniciativa emprendedora y creatividad…

TRABAJO

Cualificación profesional y/o especializada obsoleta; nunca empleo normalizado; desconocimiento derechos laborales, empresariales,….

14

TEZANOS, J F (2004). Tendencias en Desigualdad y Exclusión Social. 2ª Edición actualizada y ampliada. Madrid: Editorial Sistema 15 SÁNCHEZ ALMAGRO (Coor), PRIETO,A; ALONSO,P; AMORES,J (2011) . Guía Práctica Del Asesor Y Orientador Profesional. Madrid: SÍNTESIS



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LAS VARIABLES SOCIO – CULTURALES DE LA EXCLUSIÓN SOCIAL Díaz Martínez, JA y Salvador Pedraza, MJ (2004) 16

FACTORES INTEGRADORES FACTORES EXCLUIDORES

SOLIDARIDAD

INDIVIDUALISMO

SEGURIDAD LABORAL

FLEXIBILIDAD LABORAL

AFILIACIÓN SOCIAL :

.Identidad compartida .Cultura común

DESAFILIACIÓN SOCIAL: .Identidad segmentada .Cultura diferenciada

RELACIONES SOCIALES:

.Prestigio social

RUPTURA VÍNCULOS SOCIALES: Estigma social

FAMILIA ESTRUCTURADA:

Destino Común

FAMILIA LAXA Intereses personales

DERECHOS SOCIALES

INDIVIDUALIZACIÓN FORMAL DE LOS DERECHOS

LOS RIESGOS DE LA EXCLUSIÓN SOCIAL Tezanos, J F (2004: p. 43) 17

INTEGRADOS

Riesgos Trabajo Ingresos Vivienda Relaciones/ apoyos sociales

BAJOS Empleo estable Riqueza , ingresos suficientes

Propia / acceso estable

Familia / Redes Sociales

MEDIOS

Trabajo precario y poco remunerado

Ingresos mínimos

Alquiler inestable,

hacinamiento

Crisis familiares Redes sociales

débiles Apoyos

institucionales y prestacionales

ALTOS

Exclusión del

mercado laboral

Situación de

pobreza

Infravivienda “SIN TECHO”

Aislamiento Ruptura Social

Carencia de apoyos institucionales y prestacionales

EXCLUIDOS

16 DÍAZ MARTÍNEZ, JA Y SALVADOR PEDRAZA, MJ (2004). Las variables socio – culturales de la exclusión social. En TEZANOS, J F

(2004). Tendencias en Desigualdad y Exclusión Social. 2ª Edición actualizada y ampliada. Madrid: Editorial Sistema 17 TEZANOS, J F (2004). Tendencias en Desigualdad y Exclusión Social. 2ª Edición actualizada y ampliada. Madrid: Editorial

Sistema



9

BORDAS MARTINEZ, J. Los discapacitados y su independencia. En TEZANOS, J F (2004 p. 377). Tendencias en

Desigualdad y Exclusión Social. 2ª Edición actualizada y ampliada. Madrid: Editorial Sistema



10

3.- “LA CRISIS” Y EL CONTEXTO - ELEMENTOS SOCIO POLÍTICOS DE LA EXCLUSIÓN SOCIAL - ACCIÓN SOCIAL ANTE “LA CRISIS” SOCIEDAD PRECARIA ANTE LA CRISIS - López Jiménez; J y Renes Ayala, V (2011 p.p.:68 -71 )18

Panorama de congelación y reducción en lo social:

EVOLUCIÓN DE LA TASA DE POBREZA

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

TOTAL

60% mediana

19’9 19’7 19’9 19’7 19’6 19’5 20’8

30 % mediana

3’8 3’9 4’3 4’1 3’8 5’4 7’7

Encuesta Condiciones de Vida INE 2008 – 2010 MEDIANA = Punto de corte en la población donde aparece la pobreza con los mismos indicadores y características en todos los rangos

superiores – iguales e inferiores

18 LÓPEZ JIMÉNEZ;J Y RENES AYALA, V (2011).. Una Sociedad desbordada. Cáritas ante la crisis: Diagnóstico y propuestas

políticas. Revista CONSEJO GENERAL DEL TRABAJO SOCIAL nº 93 de colección Servicios Sociales y Política Social. Madrid: Servicio

Publicaciones del Consejo General del Trabajo Social



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Fuente: FOESSA (2012). Análisis y Perspectivas 2012. Exclusión y Desarrollo Social. Madrid: Caritas Española

INCIDENCIA DE LA EXCLUSIÓN SOCIAL EN ESPAÑA 2007 – 2009

Muestra Conjunta de diferentes perfiles o fenómenos

Muestras Completas por perfiles o fenómenos (estratificación)

2007 2009 2007 2009

INTEGRADOS 48’9

35’2 47’5 37’2

INTEGRACIÓN PRECARIA

34’9 46’3 35’2 44’5

EXCLUSIÓN MODERADA

10’4 12’9 11’9 12’5

EXCLUSIÓN SEVERA 5’9

5’7 5’3 5’8

100% 100% 100% 100% Encuestas FOESSA 2007/2009

“El 52% de los hogares está afectado por alguno de los indicadores de exclusión social del VI Informe FOESSA 2008”

“ PRIVACIÓN: “ Entre 1994 – 2007, El 50% de los hogares ha sufrido la privación de algunos de los bienes considerados Básicos” y sigue la tendencia en 2011

“Aumento del Desempleo 20’5% y en los jóvenes (- 25 años) el 42’8 - Eurostat marzo 2011; disminución de rentas de trabajo en los asalariados”

PRECARIEDAD DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. Angel RODRÍGUEZ CASTEDO Y Antonio JIMÉNEZ LARA

(2011 P.16) 19.

19 ANGEL RODRÍGUEZ CASTEDO Y ANTONIO JIMÉNEZ LARA (2011). Nuevas Necesidades, nuevos derechos, nuevos empleo:

Dependencia y creación de empleo. Crisis. Revista CONSEJO GENERAL DEL TRABAJO SOCIAL nº 93 de colección Servicios Sociales

y Política Social. Madrid: Servicio Publicaciones del Consejo General del Trabajo Social



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PRECARIEDAD DEL SISTEMA DE SERVICIOS SOCIALES: sin articulación entre áreas del BS y

vertebrados por sectores y necesidades ; Pluralidad, desigualdad y discrecionalidad territorial (CC.AA); débil relación con otros agentes (ONGs y Privados); cartera de servicios insuficientes, sin garantías de universalización, sin control en el diagnóstico cuantitativo, cualitativo y magnitud de la realidad;



13




14

3.a T.S. con traje adecuado al contexto y algunas reformas, derivadas de:

La Laguna, 8 abril, 2011 11

Evolución y

¿declive? del tejido

social

Declive

Solidaridad social

Fractura espacio público

Consumismo

hedonistaDesfamiliarización.

Menor apoyo social

Nuevas pobrezas

Vulnerabilidad

, sociedad indefensa

Natividad de la Red (2011). Trabajo Social …seguimos en hechura. Conferencia del 50 aniversario de los estudios de Trabajo Social de Tenerife. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad de la

Laguna.



15

4.- Lo pro –activo: El T.S. ejecutor de P.S. y basta…?, o influye en la moda ?

13

POLÍTICA

SOCIAL.

INTERVENCIÓN

SOCIAL

BIENESTAR

SOCIAL.

DERECHOS- DEBE

SOCIALES

ADMINISTRAC.

SOCIAL

utopos

ToposPositiv

General

Univesal

Sistem

Protec.

social

Concepto contexto

1

2 3

4

13

La Laguna, 8 abril, 2011

5

Natividad de la Red (2011). Trabajo Social …seguimos en hechura. Conferencia del 50 aniversario de los estudios de Trabajo Social de Tenerife. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad de la

Laguna.



16

TENDENCIAS EXCLUSÓGENAS - EFECTOS Y CONSECUENCIAS EN EL ESTADO Y NIVEL MUNDIAL Tezanos, J F (2004: p. 130) 20

PRINCIPALES TENDENCIAS EXCLUSÓGENAS

EFECTOS Y CONSECUENCIAS

EN ESPAÑA

Desempleo larga duración

Aumento inmigración

Precariedad contratación laboral

Desarraigo familiar

Crisis del papel compensatorio del Estado

Disminución de las funciones y prestaciones del estado

Marginación de los barrios periféricos

Sociedad de los tres tercios ( Laboral cualificado – precarizado – sin empleo y marginación)

Aumento de la segmentación

Aumento de la violencia y tensiones sociales

Incremento de la dualización económica

Exclusión cultural y de derechos

Papel prevalente de ONGs

Racismo y xenofobia

Individualismo

Arraigo del Salario Social

Activación de redes informales solidarias y de ayuda

EN EL MUNDO

Dualización entre países ricos y pobres

Exodo migración a países desarrollados

Dualización mercados de trabajo

Polarización Norte – Sur

Opresión y marginación inmigrantes

Xenofobia creciente

Auge fundamentalismos

Nueva distribución Fondos de la UE hacia Tercer Mundo

Polarización y aumento de la pobreza

Emergencias de nuevos conflictos sociales

Conflictos bélicos y tensión mundial

Cierre de fronteras

Violación sistemática de los derechos humanos

Miseria de los pueblos indígenas del Sur

Aminorización de políticas sociales

Fragmentación cultural

Incremento de papel mediador organizaciones mundiales

Acentuación conciencia solidaria internacional


Sistema



17

ALGUNAS MANIFESTACIONES ACTUALES DE DUALIZACIÓN SOCIAL Tezanos, J F (2004: p. 38) 21

Referencias Dualizadas EXPLOTADORES

EXPLOTADOS ARRIBA ABAJO

DENTRO FUERA

CENTRO PERIFERIA

NATIVOS FORÁNEOS

“NORMALES” “ATÍPICOS”

CONCEPTO SUBYACENTE

Clases Sociales Estratos Sociales Sociedad Dual Colonialismo Extranjería Nacionalismo

Cultura establecida

SECTORES SUPRA – POSICIONADOS

Clases dominantes

Estratos altos

Integrados

Países y regiones

dominantes

Ciudadanos /as

Conformistas

SECTORES INFRA- POSICIONADOS

Clases dominadas

Estratos Bajos

Excluidos

Países

subordinados o dependientes

Emigrantes

Desviados

FACTORES

BÁSICOS DE SEPARACIÓN

Propiedad

.Estatus

.Ingresos

Trabajo y

ciudadanía social

.Riqueza .Recursos Naturales

Nacionalidad

.Normas

.Costumbres

BARRERAS DE

DIFERENCIACIÓN

.Intereses

.Antagonismo

.Barreras sociales .Modelos de

consumo

Oportunidades

Sociales

Fronteras

Segregaciones

Modos de vida

SENTIMIENTOS Odio de clase Emulación Envidia Desposesión .Discriminación .Xenofobia

Repudio

CÓMO SE VE “A LOS OTROS”

Enemigos

Subordinados / infraordinarios

Excluidos

Dependientes

Marginados

Rechazados

RIESGO DE RUPTURA

La identidad social

La complementaried

ad

El vínculo social

El comercio. Los

intercambios equilibrados

La homogeneidad

nacional

La homogeneidad

cultural

LO QUE SE PADECE

Alienación Diferenciación Marginación (clases

externas)

Colonización o neocolonización

Estigma . Racismo

Extrañamiento


Sistema



18

PRESTACIONES DE GARANTÍA MÍNIMAS DE PROTECCIÓN SOCIAL EN ESPAÑA Basado en LAPARRA NAVARRO,M Y AGUILAR HENDRICKSON,M. Tendencias de la exclusión y de las políticas de integración. En TEZANOS, J F (2004 P. 219)

22

POBLACIÓN ACTIVA (Edad de trabajar y no dispacidad )

POBLACIÓN NO ACTIVA (Mayores y discapacidad /

Dependencia)

Protección insuficiente de la Seguridad Social Contributiva

Subsidios asistenciales x desempleo o ayudas inserción laboral ocupacional

Complementos mínimos de pensiones (favor familiares, etc…)

No protegidos por la Seguridad Social Contributiva

Rentas mínimas de inserción (Salarios sociales con diversos nombres)

Pensiones No Contributivas, Subsidios Lismi y asistenciales a extinguir

Protección asistencial de los Servicios Sociales (municipales, insulares o autonómicas)

Ayudas compensatorias a la inserción socio laboral

Emergencia social puntual o transitoria

Prestaciones Dependencia

Emergencia social puntual o transitoria

LA ECONOMÍA SOLIDARIA como alternativa a la exclusión social 23 Se denomina ECONOMÍA SOLIDARIA al sistema Socioeconómico, cultural y ambiental desarrollado de forma individual o colectiva a través de prácticas solidarias, participativas, humanistas y sin ánimo de lucro para el desarrollo integral del ser humano como fin de la economía.

22

LAPARRA NAVARRO,M Y AGUILAR HENDRICKSON,M (2004) Tendencias de la exclusión y de las políticas de integración. En TEZANOS, J F (2004). Tendencias en Desigualdad y Exclusión Social. 2ª Edición actualizada y ampliada. Madrid: Editorial Sistema 23 Gil Rodríguez, Noelia ; Ginoris Piqué, Noelia; González Carballo, Rosario; González Ramos, Francisco Albe (2010). Práctica

11, ITS – Prácticas Aulas ITS – Curso 2010 -2011.



19

ECONOMÍA SOLIDARIA: Búsqueda teórica y práctica de formas alternativas de hacer economía, basadas en la solidaridad y el trabajo. El principio o fundamento de la economía solidaria es que la introducción de niveles crecientes y cualitativamente superiores de solidaridad en las actividades, organizaciones e instituciones económicas, tanto a nivel de las empresas como en los mercados y en las políticas públicas, incrementa la eficiencia micro y macroeconómica, junto con generar un conjunto de beneficios sociales y culturales que favorecen a toda la sociedad.



20

IGUALDAD

EMPLEO

MEDIO AMBIENTE

COOPERACIÓN

SIN CARÁCTER LUCRATIVO

COMPROMISO CON EL

ENTORNO

PRINCIPIOS

DE LA

ECONOMÍA

SOLIDARIA



21

ECONOMÍA SOLIDARIA

EMPRESAS

SOLIDARIAS

BANCA

ÉTICA

COMERCIO

JUSTO

PARTICIPACIÓN

CIUDADANA

FINANZAS

ALTERNATIVASMERCADOS

DE ECONOMÍA

SOLIDARIA

EDUCACIÓN

PARA

CAMBIO

SOCIAL

CONSUMO

RESPONSABLE



22

Es una propuesta de intermediación financiera

que persigue la transformación social, por lo

que sus labores de captación de capital, inversión

y préstamo se realizan desde una filosofía integral

y unos fines éticos al servicio de la justicia

OBJETIVOS

Financiar actividades econónomicas

que

comparten un impacto social positivo y transformador.

Ofrecer instrumentos de ahorro y de inversion responsable



23

Es una sistema Institucional de Protección

integrado por entidades financieras – cajas de ahorros

principalmente - , Se definen como una banca diferente,

basada en la transparencia, participación y

transformación, que entiende el negocio financiero

desde el compromiso y la responsabilidad con la

sociedad.

VALORES QUE IMPULSA

Ciudadanía

Participacion

Trazabilidad

Gobernanza



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PROPUESTAS POLÍTICAS DE LA ACCIÓN SOCIAL CONTRA LA EXCLUSIÓN Y LA PRECARIEDAD ANTE LA CRISIS López Jiménez; J y Renes Ayala, V (2011 p.p.:78 -71 )24

ACCIÓN SOCIAL COORDINADA Y UNIFICADA INTEGRALMENTE DESDE LA GLOBALIDAD TENIENDO EN CUENTA LA PLURALIDAD Y DIVERSIDAD TERRITORIAL Y POBLACIONAL

CONSOLIDAR EL DERECHO SUBJETIVO Y UNIVERSAL A LA ATENCIÓN DE LAS NECESIDADES BÁSICAS

Ello conlleva a las siguientes medidas:

Incrementar el esfuerzo en protección social y articular grandes ejes de la acción social : Marco global de derechos mínimos ciudadanos

Contar con indicadores homogéneos de la realidad

Revisar y ajustar la acción social de acuerdo con prioridades y criterios de garantía de integración social

Aumentar y equilibrar los recursos humanos y económicos de la acción social pública

Implantar los procesos personalizados de incorporación social Y/O laboral

Formalizar los protocolos de inserción

Articular un sistema global de garantía de ingresos básicos y mínimos

Registrar y constatar la intensidad y extensión del fenómeno de la derivación como funcionamiento efectivo de los servicios sociales en red

Análisis conjunto de la acción social de todos los agentes implicados (Administraciones, ONGs, Privados,etc.)

Establecer marco de políticas de inclusión activas: Acciones en Red , bajo los principios de complementariedad y subsidiariedad

24 LÓPEZ JIMÉNEZ;J Y RENES AYALA, V (2011).. Una Sociedad desbordada. Cáritas ante la crisis: Diagnóstico y propuestas

políticas. Revista CONSEJO GENERAL DEL TRABAJO SOCIAL nº 93 de colección Servicios Sociales y Política Social. Madrid: Servicio

Publicaciones del Consejo General del Trabajo Social



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4.- DESIGUALDAD EXCLUYENTE Torres López, J Y Montoro, A (2004 p.p.: 94) 25: “ .. la desigualdad es el fenómeno vinculado a la existencia de condiciones diferentes de realización: libertad, capacidades adquiridas, dotación de bienes, posición jerárquica, percepciones de la realidad, ingresos, condición, etc. …… las desigualdades “hacen sistema” LAS FUENTES DE LA NUEVA DESIGUALDAD Torres López, J Y Montoro, A (2004 p.p.: 86 - 89) 26:

Fortalecimiento del mercado de trabajo en el contexto capitalista, a la par que el debilitamiento del Estado y las instituciones colectivas en la sociedad, en especial, las que tienen que ver con las estructuras de bienestar y la negociación del reparto; pérdida de cobertura a nuevas necesidades

Profunda transformación que afecta principalmente al trabajo y la relación salarial. Ya no es garantía de socialización y satisfacción. Precarización y disminución del trabajo y el salario. Incertidumbre e inseguridad.

El desmantelamiento de los espacios colectivos de trabajo, la personalización e informalización de las relaciones laborales. Diferenciación salarial , segmentación de las actividades laborales, dialéctica de las condiciones de trabajo según avance de la crisis, competitividad, etc. = Atomización de los/las trabajadores/as.

Cambios sustanciales en los espacios, las categorías y en las relaciones de interacción social. Ya resulta caduco hablar de “clase obrera” “empresariado” …. Se ha generado una opacidad social y de lo colectivo

Aislamiento y soledad de las personas que no pueden hacer frente a la incertidumbre sino desde la inseguridad para sobrevivir, desentendiéndose de los otros.

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TORRES LÓPEZ,J Y MONTORO,A (2004) . Políticas económicas, pobreza y desigualdad. En TEZANOS, J F (2004). Tendencias en Desigualdad y Exclusión Social. 2ª Edición actualizada y ampliada. Madrid: Editorial Sistema 26 TORRES LÓPEZ,J Y MONTORO,A (2004) . Políticas económicas, pobreza y desigualdad. En TEZANOS, J F (2004). Tendencias en Desigualdad y Exclusión Social. 2ª Edición actualizada y ampliada. Madrid: Editorial Sistema



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TIPOS, RASGOS Y TENDENCIAS DE LA DESIGUALDAD Torres López, J Y Montoro, A (2004 p.p.: 80 - 93) 27 :

DESIGUALDAD CRECIENTE

Incremento de personas y familias pobres. Según el Banco Mundial los habitantes de los países más ricos tienen un nivel de vida cinco veces mayor que la media mundial y 60 veces más que el de países más pobres

La proporción de las rentas totales que corresponden al trabajo asalariado ha disminuido importantemente mientras que aumentan poderosamente las rentas de beneficios de capitales que se concentran en cada vez menos personas / familias conocidas

El aumento de las diferencias sociales con respecto a lo que se considera desarrollo “normal” de las sociedades.

DESIGUALDAD INTRAGRUPAL

Se perciben desigualdades entre los miembros del macrogrupo al que se pertenece

La desigualdad no configura una imagen actual de la sociedad por estratos o clases sociales en función de los derechos y el uso de recursos colectivos

Dificultad de establecer diferencias nítidas en el orden de intereses, percepciones o demandas colectivas o grupales .

DESIGUALDAD DE DESTINOS

No es el resultado de una determinada condición desigual de partida – “vengo de familia pobre y humilde” - sino , sobre todo, una contingencia de destino que depende de la capacidad de adaptarse mejor a los cambios que repara el futuro

DESIGUALDAD INDIVIDUALIZANTE

Desigualdad x Género Desigualdad x persona en situación de Discapacidad y Dependencia,

de Enfermedad Desigualdad x raza Desigualdad x edad Desigualdad x lugar de nacimiento y cultura …..

DIFICULTAD DE SINGULARIZAR LAS CONTINGENCIAS DE LA DESIGUALDAD A NIVEL PERSONAL Y SU PROTECCIÓN SOCIAL

DESIGUALDAD DE POSIBILIDADES

Capacidad para hacer frente con éxito contingencias sobrevenidas incluso que se presentan al azar: “Captar la oportunidad y ser emprendedores”

Capacidad de hacer un reparto equitativo y universal de los recursos para la riqueza, los ingresos y el bienestar - mancomunar, socializar, etc.

DESIGUALDAD EXCLUYENTE

Origen intragrupal / entre miembros del grupo El desfavorecido tiende a enajenar - se del grupo, porque es en

relación con éste cuando evidencia su condición desigual La desigualdad reciente es excluyente porque desdibuja los tejidos

sociales de referencia o construye otros alienados en un “mundo apartado” o ficticios en un “mundo virtual”

27 TORRES LÓPEZ,J Y MONTORO,A (2004) . Políticas económicas, pobreza y desigualdad. En TEZANOS, J F (2004). Tendencias en Desigualdad y Exclusión Social. 2ª Edición actualizada y ampliada. Madrid: Editorial Sistema



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DESIGUALDAD DIFUSA

Los óptimos igualitarios son claros y contundentes en todas las políticas sociales. Formular los máximos sostenibles de desigualdad y respetar o garantizarlos resulta más complejo y comprometido. Es algo políticamente irrelevante aunque la ciudadanía lo siente.

Las desigualdades intragrupales y estructurales parecen estar claras y legitimadas. La desigualdad como condición humana y singular esta por afrontar y no se expresa más allá que de unos principios generales y discrecionales.

Podemos constatar un gran y creciente contexto social desigual y opaco : Dimensión individualizada y de difícil percepción; requiere nuevos abordajes estadísticos; dificultad de acceder a fuentes y datos

ÁMBITOS DE ACTUACIÓN CONTRA LA DESIGUALDAD Torres López, J Y Montoro, A (2004 p.p.: 97 -99) 28

PERCEPCIÓN Y CONCIENCIA DE LA DESIGUALDAD : “Establecer mecanismos formales de estatus igualitaristas y de frenos o límites a los procesos de desigualdad que terminan en pobreza, insatisfacción y frustración social”

ACTUACIÓN SOBRE LAS CAUSAS : Políticas de demanda que incentiven el gasto de utilidad social; rentas garantizadas al conjunto de la población; Reparto equilibrado de salario y beneficios, tiempo de trabajo, movilidad, estabilidad, etc.

LA INEVITABILIDAD DE LA POLÍTICA: “El Estado le cabe asumir la responsabilidad de garantizar las necesarias e irrenunciables infraestructuras sociales de bienestar y de asegurar la existencia de recursos suficientes para financiar los ingresos de subsistencia de toda la población”

28 TORRES LÓPEZ,J Y MONTORO,A (2004) . Políticas económicas, pobreza y desigualdad. En TEZANOS, J F (2004). Tendencias en Desigualdad y Exclusión Social. 2ª Edición actualizada y ampliada. Madrid: Editorial Sistema



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5.- TENDENCIAS DE LA EXCLUSIÓN SOCIAL

ELEMENTOS DEL ESCENARIO SOCIO - POLÍTICO QUE AFECTARÁN A LA DINÁMICA DE LA EXCLUSIÓN SOCIAL Tezanos, J F (2004: p. 147) 29

PRINCIPALES TENDENCIAS EXCLUSÓGENAS

EFECTOS Y CONSECUENCIAS

MARCO INSTITUCIONAL

Mutación y/o Debilitamiento del papel de la familia

Mantenimiento de la debilidad de los sindicatos

Crisis de integración de redes sociales

Aumento del riesgo de exclusión

Menos poder de “compensación”

Sensación de inseguridad

MARCO DE LA OPINIÓN PÚBLICA

Mayor sensibilidad a la exclusión social y mayor conciencia de carencias de protección social

Acentuación de la conciencia de riesgos personales, familiares y globales de exclusión social

Protestas y reacciones activas de excluidos

Más papel activo del Estado en la economía y en las políticas asistenciales

Más disposición solidaria / Beneficios fiscales a la solidaridad social ¿¿¿¿

Presión política para más protección de la Seguridad Social

Aumento de redes solidarias y ciudadanía

Inflexiones actitudinales

Nuevas culturas socio – políticas

MARCO POLÍTICO

Acentuación de las posiciones de centro – izquierda ¿¿ centro – derecha ¿¿

Reivindicación de políticas activas de protección social

Redefinición del papel del Estado (Transnacionalidad)

Colaboración Estado – Entidades Privadas de apoyo social

Giro político socialdemócrata (Europa Social – Económica ) ¿¿

Incertidumbre en el Empelo y las condiciones laborales

Incremento de transferencias y gastos sociales

Retorno a la regulación del mercado

Expansión del Tercer Sector


Sistema



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INDICADORES PARA ANALIZAR LAS TENDENCIAS DE VULNERABILIDAD Y EXCLUSIÓN SOCIAL EN LA PRÓXIMA DÉCADA SEGÚN los EXPERTOS - GETS, Estudio Delphi sobre exclusión social - Tezanos, J F (2004: p. 138 – 139 ) 30

EMPLEO

Oportunidades para encontrar empleo los jóvenes

Oportunidades para encontrar empleo las mujeres

Nº parados

Evolución del empleo PROTECCIÓN SOCIAL

Nivel de vida y bienestar de pensionistas y mayores no activos

Prestaciones sociales vigentes del Estado de Bienestar

Evolución de la protección social

ACTITUDES DE APOYO SOCIAL

Vínculos sociales y relaciones solidarias entre las personas

Grado de sensibilidad y preocupación por las desigualdades sociales

Evolución reacciones de la opinión pública

Evolución del clima social

Evolución redes familiares

REACCIONES SOCIO – POLÍTICAS BÁSICAS

Protestas y movilizaciones de gente en situación precaria

Niveles de violencia urbana 30 TEZANOS, J F (2004). Tendencias en Desigualdad y Exclusión Social. 2ª Edición actualizada y ampliada. Madrid: Editorial

Sistema



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FOESSA (2012). ANÁLISIS Y PERSPECTIVAS 2012. EXCLUSIÓN Y DESARROLLO SOCIAL. MADRID: CARITAS ESPAÑOLA:



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Apuntes Unidad 1: CONCEPTOS Y TEORÍAS / TS AUTONOMÍA E INCLUSIÓN SOCIAL 12 /13 - Profesora: Mª Reyes Henríquez - Dptº Trabajo Social

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Apuntes Unidad 1 Conceptos y Teorias Web 12 13 Ts Autonomia e Inclusion Social Reyes

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