UNIDAD 1: NORMALIZACIN
1.1.- DEFINICIN Y CONCEPTO DE NORMALIZACIN. a) Introduccin
En toda comunidad civilizada existen reglamentaciones y leyes
que nos permiten vivir en comunidad con un comportamiento honesto y
con respeto a nuestras semejanzas que facilitan el orden, la
eficiencia, las interrelaciones y otros aspectos.
Ejemplo: La hora oficial, la circulacin de los vehculos por la
derecha......... Normas familiaresDe una norma se hace un hbitoAl
conjunto de este tipo de reglamentaciones se les puede llamar, en
cierta forma, normalizacin.b) Conceptos de normalizacin, norma y
especificacin.
NORMALIZACION
Es el proceso mediante el cual se regulan las actividades
desempeadas por los sectores tanto privado como pblico, en materia
de salud, medio ambiente en general, seguridad al usuario,
informacin comercial, prcticas de comercio, industrial y laboral, a
travs del cual se establecen la terminologa, la clasificacin, las
directrices, las especificaciones, los atributos, las
caractersticas, los mtodos de prueba o las prescripciones
aplicables a un producto, proceso o servicio.
En la actualidad se dice que es la causa o elemento motor en que
se apoyan la industrializacin y el desarrollo econmico. En sntesis,
es una actividad primordial en la evolucin econmica de cualquier
pas.
La Asociacin Estadounidense para Pruebas de Materiales (ASTM,
por sus siglas en ingls). Define la normalizacin como el proceso de
formular y aplicar reglas para una aproximacin ordenada a una
actividad especfica para el beneficio y con la cooperacin de todos
los involucrados.
Bsicamente, la normalizacin es la comunicacin entre producto y
consumidor o usuario basado en trminos tcnicos, definiciones,
smbolos, mtodos de prueba y procedimientosNORMA
Es un DOCUMENTO resultado del trabajo de numerosas personas
durante mucho tiempo, es la actividad conducente a la elaboracin de
especificaciones.
ESPECIFICACIONUna especificacin es una exigencia o requisito que
debe cumplir un producto, un proceso o un servicio, ya que siempre
es el procedimiento por medio del cual puede determinarse si el
requisito exigido es satisfactorio.
Por ejemplo: el valor de la temperatura de coccin de un producto
es una exigencia que cumplir, pero la norma de ese producto puede
tener ms exigencias1.2. ESPACIO DE NORMALIZACIN.a) Filosofa de la
normalizacin
Todo aquello que pueda normalizarse o merezca serlo es objeto de
la normalizacin, abarca desde conceptos hasta cosas materiales.
Figura 1: objetos de normalizacinb) Espacio de la
normalizacin
El concepto de espacio de la normalizacin permite primero
identificar y despus definir a una norma por medio de su calidad
funcional y apoyndose en varios atributos a la vez, las cuales estn
representados por tres ejes: aspectos, niveles y dominio de la
normalizacin.Es importante aclarar que este espacio no puede
tomarse como un espacio matemtico.
Fig 2: Espacio de la normalizacin.Dominio de la normalizacin
(EJE X)
En este eje se encuentran las actividades econmicas de una
regin, un pas o un grupo de pases.
Los rubros que se pueden tomar son: ciencia, educacin, medicina,
metalurgia, agricultura, industria alimenticia...etc. Ejemplos de
agricultura en la regin: El chayote, la caa, etc.
Aspectos de normalizacin (EJE Y)
Un aspecto de la normalizacin es un grupo de exigencias
semejantes o conexas. La norma de un objeto puede referirse a un
solo aspecto o bien a varios aspectos, como es el caso general de
Normas de producto, las cuales cubren definiciones, dimensiones,
especificaciones, mtodos de prueba, muestreo..etc.
Niveles de la normalizacin (EJE Z)
Cada nivel de la normalizacin esta definido por el grupo de
personas que utilizan la norma, entre estos grupos pueden citarse
los siguientes: empresa, asociacin, nacin , regin (grupo de
naciones) e internacionales
Figura 4: Niveles de normalizacin.Normalizacin de la
empresa.
Las normas de empresa son la base para cada campo y ciclo de
control en las actividades de una empresa. (Las figuras siguientes
ilustran las normas de empresa).
Figura 1.4.Normas de empresa como actividad bsica
empresarial.
Figura 1.5.Normas de empresa como base de crculo de control.
Figura 1.6. Normas de una compaa dentro de los acuerdos de una
empresa.Normalizacin de sector.
Se llama norma de sector o asociacin cuando existen empresas que
pertenecen al mismo ramo y todas ellas ya estn supervisadas por las
normas ISO o algn organismo que represente estas normas.
Algunos ejemplos de normas de asociacin son:
PEMEXPetroleos Mexicanos
CFE
Comisin federal de Electricidad
TELMEXTelfonos Mexicanos
API
Instituto Estadounidense del Petrleo
ASTM
Sociedad Estadounidense para pruebas de Materiales
ASQC
Sociedad Estadounidense para el Control de Calidad
IEEE Instituto de Ingenieros Electrnicos y Electricistas.
MIL-STD Norma Militar.
Normalizacin a nivel nacional.
Cuando algn producto es sometido a prueba y cumple con las
especificaciones de la norma nacional correspondiente, es frecuente
que ostente un sello que asienta lo anterior. En la actualidad es
comn encontrar productos con mas de un sello. Ejemplos de estos
son:BS Norma BritnicaCS Norma CanadienseDIN Norma Industrial
AlemanaJIS Norma Industrial JaponesaNF Norma FrancesaNOM Norma
Oficial Mexicana (obligatoria)
Normas regionales.Es la norma que rige a un grupo de pases.
COPANT Comisin Panamericana de Normas Tcnicas)
EN
Norma europea
La COPANT cuenta con 24 miembros, de los cuales 19 son activos y
5 son observadores. A continuacin se enlistan ( entre parntesis
estn las iniciales que identifican al organismo normalizador
correspondiente)
Mxico ha tenido un papel relevante en la COPANT, es miembro
fundador, y por conducto de la Direccin General de Normas ha
participado y participa actualmente en la elaboracin de normas
panamericanas a travs de los comits de la Direccin General de
Normas.
Brasil (ABNT); Estados Unidos(ANSI); Panam (COPANT); Venezuela
(COVENIN); Mxico(DGN); Bolivia (DEGT); Republica
Dominicana(DIGENOR); Centro America ((ICAITI); Colombia(ICONTEC);
Ecuador(INEN); Chile(INN); Costa Rica(INTECO);Paraguay (INTN);
Argentica(IRAM); Per(ITINTEC); Cuba(NC); Canada(SCC); Trinidad y
Tobago(TTBS); Uruguay(UNIT); Espaa(AENOR);Francia(AFNOR); Republica
Dominicana(INDOTEC); Portugal(IPQ) e Italia(UNI).
El organismo Europeo de Normalizacin (EN), tiene como miembros a
las organizaciones nacionales de 18 paises de la comunidad europea
y de la asociacin europea de libre comercio, que son: Alemania,
Blgica, Holanda, Finlandia; Grecia; Italia; Espaa; Portugal,
Francia; Irlanda; Reino Unido; Islandia; Luxemburgo;
Checoslovaquia; Austria, Dinamarca, Liechtenstein y Suecia
Normalizacin a nivel internacional.Es la norma que rige a los
paises de forma internacional, se tiene 2 tipos:
a) Normas ISO
b) Normas IEC
Normas internacionales iso
La Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO) es una
organizacin no gubernamental con membresa, constituida en 1947.
Posee una Secretara Central, con sede en Ginebra, Suiza y sus
miembros, la constituyen las organizaciones de normalizacin de 133
pases.
La misin de ISO es promover el desarrollo de la normalizacin y
actividades afines en el mundo con el propsito de facilitar el
intercambio internacional de bienes y servicios, desarrollando a su
vez, la cooperacin internacional en los mbitos de la actividad
econmica, cientfica, intelectual y tecnolgica .
Desde su creacin, la ISO ha publicado unas 12000 normas
internacionales y junto con la Comisin Electrotcnica Internacional
(IEC) son responsables de la publicacin del 85% del total de normas
internacionales (ONUDI, 1991).
La ISO elabora Normas y Guas internacionales conciliando los
intereses de usuarios, fabricantes, comunidades cientficas y
gobiernos. Estas normas abarcan todos los campos con excepcin de la
normalizacin en tecnologa elctrica y en electrnica, de la que se
encarga la Comisin Electrotecnia Internacional (IEC).
Entre las normas publicadas por la ISO, la ms conocida
internacionalmente es la familia de Normas ISO 9000. Este conjunto
de normas describe la manera de llevar adelante la Gestin de la
Calidad y el armado de los correspondientes Sistemas de la Calidad
y Mejora Continua en una organizacin.
HISTORIA DE LA SERIES ISO
1986
15 de junio 1986
* ISO 8402:1986 Calidad Vocabulario
1987
El 15 de marzo de 1987 se publica oficialmente la primera versin
de las normas ISO 9000.
* ISO 9000:1987 Normas de administracin de calidad y
aseguramiento de
calidad. Lineamientos para seleccin y uso.
* ISO 9001: 1987 Sistemas de calidad-Modelo para aseguramiento
de calidad en
diseo/desarrollo , produccin, instalacin y servicio
* ISO 9002: 1987 Sistemas de calidad-Modelo para aseguramiento
de calidad en
produccin e instalacin.
* ISO 9003: 1987 Sistemas de calidad-Modelo para aseguramiento
de calidad en
inspeccin final y prueba.
* ISO 9004: 1987 Administracin de calidad, elementos del sistema
de calidad-
Lineamientos.1990
15 de diciembre de 1990
- ISO 19011:1990Lineamientos para auditar sistemas de calidad
parte 1:
Auditoria, primera edicin
1991
1 de mayo de 1991
- ISO 19011-2:1991Lineamientos para auditar sistemas de calidad
parte 2 ,
Criterios de calificacin de auditores de sistemas de
calidad,
primera edicin.
- ISO 19011-3:1991Lineamientos para auditar sistemas de calidad
parte 3 ,
Administracin de programas de auditoria, primera edicin.
1 de agosto de 1991
* ISO 9004-2: 1991 Administracin de la calidad y elementos del
sistema de
calidad-parte 2: Lineamientos para servicios, primera
edicin.
* ISO 9003-3: 1991 Normas de administracin de calidad y
aseguramiento de
calidad parte 3: lineamientos para aplicacin de ISO 9001
para
el desarrollo, suministro y mantenimiento de software.
1992
- ISO 19012-1:1992Administracin de calidad, requerimientos para
equipo de
medicin parte 1: Sistemas de confirmacin metrolgica para
equipo de medicin.
1993* ISO 9000-2: 1993 Normas de administracin de calidad y
aseguramiento de
calidad. parte 2: Lineamientos genricos para la aplicacin de
ISO 9001, ISO 9002 e ISO 9003.
* ISO 9004-4: 1993 Normas de administracin de calidad y
aseguramiento de
calidad- parte 2: lineamientos para un programa de
mantenimiento de dependibilidad.
* ISO 9004-3: 1993 Administracin de la calidad y elementos del
sistema de
calidad-parte 3: Lineamientos para materiales procesados.
* ISO 9004-4: 1993 Administracin de la calidad y elementos del
sistema de
calidad-parte 4: Lineamientos para el mejoramiento de la
calidad.
1994
* ISO 8404:1994 Administracin de calidad y aseguramiento de
calidad Vocabulario
* ISO 9000-1: 1994Normas de administracin de calidad y
aseguramiento de
calidad- Lineamientos para seleccin y uso.
* ISO 9001:1994Sistemas de calidad- Modelo para aseguramiento de
calidad en
diseo, desarrollo, produccin, instalacin y servicio.
* ISO 9002:1994Sistemas de calidad- Modelo para aseguramiento de
calidad en
produccin, instalacin y servicio
* ISO 9003:1994Sistemas de calidad- Modelo para aseguramiento de
calidad en
Inspeccin final y prueba.
* ISO 9004-1:1994Administracin de calidad y elementos del
sistema de calidad-
Lineamientos
* ISO 9004-2:1994Administracin de calidad y elementos del
sistema de calidad- parte 2: Lineamientos para servicios.
* ISO 9004-3:1994Administracin de calidad y elementos del
sistema de calidad- parte 3: Lineamientos para materiales
procesados.
* ISO 9004-4:1994Administracin de calidad y elementos del
sistema de calidad- parte 4: Lineamientos para el mejoramiento de
la calidad.
2000
La serie de Normas ISO 9000:2000 est constituida por:
- ISO 9000:2000Sistemas de gestin de la calidad. Fundamentos y
vocabulario
Sustituye la norma ISO 8402 (Vocabulario) y parte de la
norma
9000-1:1994 (Directrices para la implantacin de sistemas).
Esta
norma no es certificable.
- ISO 9001:2000 Sistemas de gestin de la calidad. Requisitos
Se usa para la certificacin del sistema. Describe los
requisitos
del sistema de Gestin de la Calidad que la organizacin debe
cumplir para brindar un producto o servicio satisfactorio a
sus
clientes. Esta norma reemplaza las normas ISO 9001:1994, ISO
9002:1994 e ISO 9003:1994.
- ISO 9004:2000Sistemas de gestin de la calidad. Recomendaciones
para la
mejora del desempeo
Seala directrices pero no describe requisitos por lo cual no
se
usa para la certificacin. Esta norma apunta a la mejora del
funcionamiento de la organizacin y a la satisfaccin de todas
las partes interesadas. Esta norma reemplaza las normas ISO
9004-1/2/3/4:1994.
- ISO 19011:2000Gua relativa a las auditoras de la gestin de la
calidad y de
la gestin medio ambiental.
Sustituy a las normas ISO 10011 (Auditoras de Calidad) e ISO
14010/11/12 (Auditoras ambientales)
El enfoque centrado en procesos
Esta es la caracterstica quiz ms importante de las normas ISO
9000. Dentro de la familia de normas, la ISO 9004-2000 (Sistemas de
gestin de la calidad. Directrices para la mejora del desempeo)
especifica claramente este enfoque de la siguiente forma: Esta
norma promueve la adopcin de un enfoque de procesos para
desarrollar, implementar y mejorar la eficacia y la eficiencia de
un sistema de gestin de la calidad, para proporcionar satisfaccin a
todas las partes interesadas mediante el cumplimiento de los
requisitos de las mismas. Una actividad que emplea recursos y que
los gestiona para facilitar la transformacin de entradas en
resultados, es considerado como un proceso.
Principales pasos para que una empresa obtenga su registro en la
serie de estandares de calidad ISO 9000
1) La gerencia debe estar comprometida en todo el proyecto
2) Debe haber un coordinador interno de todo el proceso de
registro-acreditacin
3) Pueden hacerse auditorias internas, ante todo en busca de la
mejoria.
4) Disear procedimientos y documentarlos5) Debe elaborarse el
manual de calidad ( cada empresa debe hacer el propio)
6) Coordinar la visita inicial del auditor certificado
7) Al tener el certificado seguir la evaluacin a nivel interno
de la empresa.Normas ISO en paises subdesarrolladosLa tendencia
actual, justificada, es que las normas internacionales ISO sean
adoptadas como normas internacionales sobre todo en pases
subdesarrollados, esta propuesta es un posible solucin a la
carencia de normas en tales pases, sin embargo, la forma lgica y
natural de la preparacin de la norma es la siguiente: La norma de
un producto, proceso o servicio puede provenir de una empresa,
despus de ser aceptada por todo el grupo de empresas similares
posteriormente discutirse y aprobarse como norma nacional;
finalmente, la Institucin Nacional de Normalizacin puede promoverla
como proyecto de norma internacional (ISO).
NORMAS INTERNACIONALES IECEl campo de la normalizacin
internacional se inici en el rea electrotcnica en 1906, ao en el
que fue creada la COMISION ELECTROTECNICA INTERNACIONAL (IEC) cuya
sede se encuentra en Ginebra, Suiza.
Fundada como resultado del Congreso Elctrico Internacional que
se llev a cabo en la ciudad de St. Luis, USA en 1904. Durante el
mismo fue tomada una resolucin que seal la necesidad de crear una
comisin mundial que desarrollara y publicara normas para el sector
elctrico, electrnico y las tecnologas relacionadas con los
mismos.
Existen tres formas de participacin ante la IEC: como miembro
pleno, miembro asociados o como miembro preasociado. En la
actualidad, nuestro pas (MXICO) es miembro pleno, a travs de un
Comit Electrotcnico Mexicano, presidido por la direccin general de
normas (DGN) de la SECOFI.
La misin de la IEC es promover entre sus miembros la cooperacin
internacional en todas las reas de la normalizacin Electrotcnica.
Para lograr lo anterior, han sido formulados los siguientes
objetivos:
Conocer las necesidades del mercado mundial eficientemente
Promover el uso de sus normas y esquemas de aseguramiento de la
conformidad a nivel mundial
Asegurar e implementar la calidad de producto y servicios
mediante sus normas
Establecer las condiciones de sistemas complejos
Incrementar la eficiencia de los procesos industriales
Contribuir a la implementacin del concepto de salud y seguridad
humana
Contribuir a la proteccin del ambiente
A la fecha la IEC cuenta con 57 miembros, cada uno de ellos
representando a un pas, y que en conjunto constituyen el 95% de la
energa elctrica del mundo. Este organismo normaliza la amplia
esfera de la electrotcnica, desde el rea de potencia elctrica hasta
las reas de electrnica, comunicaciones, conversin de la energa
nuclear y la transformacin de la energa solar en energa
elctrica.
Esencialmente la IEC enfoca su atencin a la existencia de un
lenguaje tcnico universal, que comprenda definiciones, smbolos
elctricos y electrnicos o unidades de medicin, rangos normalizados,
requisitos y mtodos de prueba, caractersticas de los sistemas como
tensin e intensidad y frecuencia, requisitos dimensionales,
requisitos de seguridad elctrica, tolerancias de componentes de
equipo elctrico y electrnico, entre otros.
Asimismo, la IEC tiene grupos de cooperacin mutua con la
Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO) y con la Unin
Internacional de Telecomunicaciones (ITU), entre otros.
Para la atencin a este comit internacional, Mxico cuenta con el
Comit Electrotcnico Mexicano (CEM) que se encuentra abierto a la
participacin de los interesados nacionales
1.3.ESQUEMA MEXICANO DE NORMALIZACIN. El esquema mexicano de
normalizacin tiene su fundamento legal en la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin en mayo de 1997, la cual establece que las dependencias
gubernamentales con atribuciones para emitir reglamentaciones
tcnicas, podrn hacerlo directamente en forma de Normas Oficiales
Mexicanas, que sern de cumplimiento obligatorio y esas mismas
dependencias debern coordinar su certificacin. Tambin establece que
podr haber organismos privados que se ocupen de normalizacin,
verificacin y certificacin, as como, laboratorios de ensayo
(pruebas) y calibracin, los cuales debern demostrar competencia
para sus actividades y ser acreditados por la Entidad Mexicana de
Acreditacin, A.C. (ema) y que debern ser aprobados tambin por las
dependencias oficiales, tales como la Direccin General de Normas o
la Secretara de Economa, cuando las actividades de los organismos
se relacionen con las atribuciones de dichas dependencias.
Definiciones
CERTIFICACION: es el procedimiento mediante el cual se evala que
un producto, proceso, sistema o servicio se ajusta a las normas,
lineamientos o reconocimientos de organismos dedicados a la
normalizacin nacional o internacional.
ACREDITACIN: es el acto que da seguridad y avala que los
laboratorios de ensayo (pruebas) y calibracin, las unidades de
verificacin (organismos de inspeccin) y los organismos de
certificacin, cumplan con precisin los reglamentos, normas o
estndares correspondientes para que comprueben, verifiquen o
certifiquen la calidad de los productos y servicios que consume la
sociedad.
1.4 FUNDAMENTOS LEGALES.La expedicin de leyes que regulan la
conducta, actos y transacciones de las personas fsicas y morales de
un pas es una facultad que se confiere al poder ejecutivo, a las
dependencias del poder ejecutivo y a las cmaras de diputados y
senadores. Estas facultades y atribuciones estn descritas en la
constitucin poltica de un pas. Cada pas tiene facultades para
regular sus procesos, productos y servicios, buscando el bienestar
de sus ciudadanos. Mxico es uno de muchos pases que cooperan
internacionalmente en la emisin y observancia de normas
internacionales que facilitan la convivencia y el comercio entre
naciones, apoyndose en el derecho nacional e internacional.
La secretaria de comercio y fomento industrial, a travs de la
direccin general de normas, es la responsable de dar a conocer la
relacin de los patrones nacionales de acuerdo con lo que dictan la
ley orgnica de la administracin publica federal, la ley federal
sobre metrologa y normalizacin, as como, el reglamento interior de
la secretaria de comercio y fomento industrial. La actuacin de la
direccin general de normas, como una unidad administrativa
dependiente de la subsecretaria de normatividad, inversin
extranjera y prcticas comerciales de la secretaria de economa, se
encuentra regulada por las disposiciones legales aplicables, el
ejercicio de las atribuciones que le competen, invariablemente se
ajusta al marco jurdico referido, pues de ello depende la legalidad
y validez de sus determinaciones.
De esta forma, es incuestionable que los ordenamientos
jurdico-administrativos, fijan reglas de actuacin para los
servidores pblicos, en congruencia con los objetivos, metas y
programas implementados por la administracin pblica, para la
consecucin de sus fines. En congruencia con lo anterior, esta
direccin general de normas sustenta derechos y garantas de los
gobernados en un marco de legalidad. Por ello, resulta
incuestionable la necesidad de dar a conocer al pblico en general,
el marco normativo que regula las funciones que legalmente
corresponden a esta direccin general de normas.
1.5. NORMAS OFICIALES MEXICANAS NOM.En Mxico se tiene 3 tipos de
normas:
a) Normas Oficiales Mexicanas (NOM)
b) Normas Mexicanas (NMX)
c) Normas de Referencia Norma Internacional
Norma extranjera
a) Norma Oficial Mexicana (NOM)
Es la regulacin tcnica de observancia obligatoria expedida por
las dependencias normalizadoras competentes a travs de sus
respectivos comits consultivos nacionales de normalizacin, de
conformidad con lo establecido en el ARTICULO 40 de la Ley Federal
sobre Metrologa y Normalizacin (LFMN).
Una norma oficial mexicana, establece reglas, especificaciones,
atributos, directrices, caractersticas o prescripciones aplicables
a un producto, proceso, instalacin, sistema, actividad, servicio o
mtodo de produccin u operacin; as como, aquellas relativas a
terminologa, simbologa, embalaje, marcado o etiquetado y las que se
refieran a su cumplimiento o aplicacin.
CAPITULO II
De las normas oficiales mexicanas y de las Normas Mexicanas
Seccin I
De las Normas Oficiales Mexicanas
Artculo 40
Las normas oficiales mexicanas tendrn como finalidad
establecer:
I. Las caractersticas y/o especificaciones que deban reunir los
productos y procesos cuando stos puedan constituir un riesgo para
la seguridad de las personas o daar la salud humana, animal,
vegetal, el medio ambiente general y laboral, o para la preservacin
de recursos naturales;
II. Las caractersticas y/o especificaciones de los productos
utilizados como materias primas o partes o materiales para la
fabricacin o ensamble de productos finales sujetos al cumplimiento
de normas oficiales mexicanas, siempre que para cumplir las
especificaciones de stos sean indispensables las de dichas materias
primas, partes o materiales;
III. Las caractersticas y/o especificaciones que deban reunir
los servicios cuando stos puedan constituir un riesgo para la
seguridad de las personas o daar la salud humana, animal, vegetal o
el medio ambiente general y laboral o cuando se trate de la
prestacin de servicios de forma generalizada para el
consumidor;
IV. Las caractersticas y/o especificaciones relacionadas con los
instrumentos para medir, los patrones de medida y sus mtodos de
medicin, verificacin, calibracin y trazabilidad;
V. Las especificaciones y/o procedimientos de envase y embalaje
de los productos que puedan constituir un riesgo para la seguridad
de las personas o daar la salud de las mismas o el medio
ambiente;
VI. (Se deroga).
VII. Las condiciones de salud, seguridad e higiene que debern
observarse en los centros de trabajo y otros centros pblicos de
reunin;
VIII. La nomenclatura, expresiones, abreviaturas, smbolos,
diagramas o dibujos que debern emplearse en el lenguaje tcnico
industrial, comercial, de servicios o de comunicacin;
IX. La descripcin de emblemas, smbolos y contraseas para fines
de esta Ley;
X. Las caractersticas y/o especificaciones, criterios y
procedimientos que permitan proteger y promover el
mejoramiento del medio ambiente y los ecosistemas, as como la
preservacin de los recursos naturales;
XI. Las caractersticas y/o especificaciones, criterios y
procedimientos que permitan proteger promover la salud de las
personas, animales o vegetales;
XII. La determinacin de la informacin comercial, sanitaria,
ecolgica, de calidad, seguridad e higiene y requisitos que deben
cumplir las etiquetas, envases, embalaje y la publicidad de los
productos y servicios para dar informacin al consumidor o
usuario;
XIII. Las caractersticas y/o especificaciones que deben reunir
los equipos, materiales, dispositivos e instalaciones industriales,
comerciales, de servicios y domsticas para fines sanitarios,
acucolas, agrcolas, pecuarios, ecolgicos, de comunicaciones, de
seguridad o de calidad y particularmente cuando sean
peligrosos;
XIV. (Se deroga).
XV. Los apoyos a las denominaciones de origen para productos del
pas;
XVI. Las caractersticas y/o especificaciones que deban reunir
los aparatos, redes y sistemas de comunicacin, as como vehculos de
transporte, equipos y servicios conexos para proteger las vas
generales de comunicacin y la seguridad de sus usuarios;
XVII. Las caractersticas y/o especificaciones, criterios y
procedimientos para el manejo, transporte y confinamiento de
materiales y residuos industriales peligrosos y de las sustancias
radioactivas; y
XVIII. Otras en que se requiera normalizar productos, mtodos,
procesos, sistemas o prcticas industriales, comerciales o de
servicios de conformidad con otras disposiciones legales, siempre
que se observe lo dispuesto por los artculos 45 a 47.
Los criterios, reglas, instructivos, manuales, circulares,
lineamientos, procedimientos u otras disposiciones de carcter
obligatorio que requieran establecer las dependencias y se refieran
a las materias y finalidades que se establecen en este artculo, slo
podrn expedirse como normas oficiales mexicanas conforme al
procedimiento establecido en esta Ley.
1.6 NORMAS MEXICANAS NMX.Son normas no obligatorias, las elabora
un organismo nacional de normalizacion o la secretaria de economa,
en ausencia de ellos, de conformidad con lo estipulado en el
ARTICULO 54 de la Ley Federal sobre Metrologia y Normalizacin, que
provee para uso comn y repetido reglas, especificaciones,
atributos, mtodos de prueba, directrices, caractersticas o
prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalacin,
sistema, actividad, servicio, mtodo de produccin u operacin; as
como, aquellas relativas a terminologa, simbologa, embalaje,
marcado o etiquetado.
Artculo 54
Las normas mexicanas, constituirn referencia para determinar la
calidad de los productos y servicios de que se trate,
particularmente para la proteccin y orientacin de los
consumidores.
Dichas normas en ningn caso podrn contener especificaciones
inferiores a las establecidas en las normas oficiales
mexicanas.
Norma de referencia
Son las que elaboran las entidades de la administracin pblicas
de conformidad con lo dispuesto en el articulo 67 de la Ley Federal
de Metrologa y Normalizacin, para aplicarlas a los bienes y
servicios que adquieren, arrienden o contraten cuando las Normas
Mexicanas o Internacionales no cubran los requerimientos de las
mismas o sus especificaciones resulten obsoletas o inaplicables.
.
Dentro del proceso de Normalizacin para la elaboracin de las
Normas o lineamientos internacionales y normas extranjeras las
cuales se dividen a continuacin:
(Norma o Lineamiento Internacional: La norma, lineamiento o
documento normativo
que emite un organismo internacional de Normalizacin u otro
organismo
internacional relacionado con la materia, reconocido por el
Gobierno Mexicano en
los trminos de derecho internacional.
(Norma extranjera: La norma que emite un organismo o dependencia
de normalizacin
pblico o privado reconocido oficialmente por un pas.
Artculo 67
Las entidades de la administracin pblica federal, debern
constituir comits de normalizacin para la elaboracin de las normas
de referencia conforme a las cuales adquieran, arrienden o
contraten bienes o servicios, cuando las normas mexicanas o
internacionales no cubran los requerimientos de las mismas, o bien
las especificaciones contenidas en dichas normas se consideren
inaplicables u obsoletas.
Dichos comits se constituirn en coordinacin con el secretariado
tcnico de la Comisin Nacional de Normalizacin y se ajustarn en lo
conducente a lo dispuesto en los artculos 62 y 64 de esta Ley. Las
normas que elaboren debern cumplir con lo previsto en el artculo
51-A.
Se podrn someter las especificaciones requeridas por las
entidades a los comits donde se hubieren elaborado las normas
mexicanas respectivas, a fin de que aqullos lleven a cabo la
actualizacin de la norma mexicana correspondiente. Hasta en tanto
se elaboren las normas de referencia a que alude el primer prrafo
de este artculo, las entidades podrn efectuar la adquisicin,
arrendamiento o contratacin conforme a las especificaciones que las
mismas entidades determinen, pero debern informar semestralmente al
secretariado tcnico de la Comisin Nacional de Normalizacin sobre
los avances de los programas de trabajo de tales comits y
justificar las razones por las cuales las normas no se hayan
concluido.
1.7. ORGANISMOS DE NORMALIZACIN Y CERTIFICACIN.A) ORGANISMOS DE
NORMALIZACIN NACIONALES (ONN)
son personas morales cuyo principal objetivo es la elaboracin y
expedicin de normas mexicanas en las materias en que sean
registrados en la direccin general de normas (DGN).
La Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin vigente contempla
en los diferentes artculos la formacin y operacin de los organismos
de normalizacin nacional. (Ver Artculos 65, 66 y 67 de La Ley
Federal Sobre Metrologa y Normalizacin.)
TTULO III CAPTULO VI. DE LOS ORGANISMOS NACIONALES DE
NORMALIZACIN.Artculo 65.- Para operar como organismo nacional de
normalizacin se requiere:I. Presentar solicitud de registro ante la
Secretara, con copia para la dependencia que corresponda;II.
Presentar sus estatutos para aprobacin de la Secretara en donde
conste que:
a) Tienen por objeto social el de normalizar.
b) Sus labores de normalizacin se lleven a cabo a travs de
comits integrados de manera equilibrada por personal tcnico que
represente a nivel nacional a productores, distribuidores,
comercializadores, prestadores de servicios, consumidores,
instituciones de educacin superior y cientfica, colegios de
profesionales, as como sectores de inters general y sin exclusin de
ningn sector de la sociedad que pueda tener inters en sus
actividades; y
c) Tengan cobertura nacional; y
III. Tener capacidad para participar en las actividades de
normalizacin internacional, y haber adoptado el cdigo para la
elaboracin, adopcin y aplicacin de normas internacionalmente
aceptado.
Artculo 66.- Los organismos nacionales de normalizacin tendrn
las siguientes obligaciones:I. Permitir la participacin de todos
los sectores interesados en los comits para la elaboracin de normas
mexicanas, as como de las dependencias y entidades de la
administracin pblica federal competentes;
II. Conservar las minutas de las sesiones de los comits y de
otras deliberaciones, decisiones o acciones que permitan la
verificacin por parte de la Secretara, y presentar los informes que
sta les requiera;
III. Hacer del conocimiento pblico los proyectos de normas
mexicanas que pretendan emitir mediante aviso en el Diario Oficial
de la Federacin y atender cualquier solicitud de informacin que
sobre stos hagan los interesados;
IV. Celebrar convenios de cooperacin con la Secretara a fin de
que sta pueda, entre otras, mantener actualizada la coleccin de
normas mexicanas;V. Remitir al secretariado tcnico de la Comisin
Nacional de Normalizacin las normas que hubieren elaborado para que
se publique su declaratoria de vigencia; y
VI. Tener sistemas apropiados para la identificacin y
clasificacin de normas.
Artculo 67.- ( se analiz en las NRF)
Los ONN debern permitir la participacin de todos los sectores
interesados en los comits para la elaboracin de normas mexicanas as
como las dependencias y entidades de la administracin pblica
federal competentes.
AENOR (Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin)
AFNOR (Asociacin Francesa de Normalizacin)
ALCA (Area de Libre Comercio de las Amricas) AMMAC (Asociacin
Mexicana de Metrologa, A.C.)
ANCE (Asociacin Nacional de Normalizacin y Certificacin del
Sector Elctrico, A.C.)
BSI (Instituto de Estandarizacin Britnico)
CEN (Comit Europeo de Normalizacin)
CONOCER (Consejo de Normalizacin y Certificacin de Competencia
Laboral)
COPANT (Comisin Panamericana de Normas Tcnicas)
EMA (Entidad Mexicana de Acreditacin, A.C.)
IEC (Comisin Electrotcnica Internacional)
INLAC (Instituto Latinoamericano de Aseguramiento de Calidad
A.C.)
ISO (Organizacin Internacional de Estandarizacin)
ITU (Unin Internacional de Telecomunicaciones)
JISC (Comit de Normas Industriales Japonesas)
NYCE (Normalizacin y Certificacin Electrnica, A.C.)
B) ORGANISMOS DE CERTIFICACIN
Los organismos de certificacin, son personas morales que tienen
por objeto realizar tareas de certificacin.
CERTIFICACION: es el procedimiento mediante el cual se evalua
que un producto, proceso, sistema o servicio se ajusta a las
normas, lineamientos o reconocimientos de organismos dedicados a la
normalizacin nacionales o internacionales.
A la fecha existen diferentes Organismos de certificacin
acreditados, aprobados por la Direccin General de Normas y otras
Dependencias, algunos de estos son:
Academia Nacional de Seguridad Pblica (ANSP) Asesora y
Certificacin, A.C. (ACERTI) Asesores en Competencias Laborales y
Productividad, S.C. (ACLYP) Asociacin Mexicana de Equipos Contra
Incendio y Recargadores de Extintores, A.C. (AMECIRE) Asociacin
Nacional para Asegurar la Competencia Laboral Agropecuaria y Rural,
A.C. ACERTAR) Calidad Integral Automotriz, S.C. (CIA) Calidad
Mexicana Certificada, A.C. (CALMECAC) Calidad y Competencia
Laboral, S.C. (CCL) Centro de Diagnstico de Operadores, A.C. (CDO)
Centro de Investigacin y Asesora Tecnolgica en Cuero y Calzado,
A.C. (CIATEC) Centro Nacional de Evaluacin de la Educacin Superior,
A.C. (CENEVAL) Certificadora de Competencia Laboral en Alimentos y
Bebidas, S. C. (CECOLAB) Competencia Laboral y Competitividad, S.C.
(CLYC) Competencia Laboral Empresarial, S.C. (CLE) Consejo Mexicano
de Profesionales Certificados en Administracin de Riesgos, A.C.
(CPS) Desarrollo Empresarial Hacia la Calidad, S.C. (DEC)
Desarrollo Integral, Investigacin y Certificacin Empresarial, A.C.
(DIICE) Desarrollo Integral y Modernizacin Empresarial, S.C. (DIME)
Excelencia Laboral, S.C. (EXCELA) IET Impulsora Electrotrmica, S.A.
de C.V. (IET) Instituto Mexicano de Normalizacin y Certificacin,
A.C. (IMNC) Instituto Nacional de Normalizacin Textil, A.C.
(INNTEX) International Certification of Quality Systems, S.C. (IQS)
Normalizacin y Certificacin Electrnica, A.C. (NYCE) Promociones
Laborales y Certificaciones Integrales, S.C. (PROLCI) Red
Interamericana de Comercio, S.A. de C.V. (RICSA) Sociedad Mexicana
de Normalizacin y Certificacin, S.C. (NORMEX) Velasco Rivera y
Asociados, S.C. (VERI)
SISTEMA DE CERTIFICACION
Un sistema de certificacin es aquel que tiene sus propias
reglas, procedimientos y forma de administracin para llevar a cabo
una certificacin de conformidad. Dicho sistema, debe de ser
objetivo, fiable, aceptado por todas las partes interesadas,
eficaz, operativo, y estar administrado de manera imparcial y
honesta. Su objetivo primario y esencial, es proporcionar los
criterios que aseguren al comprador que el producto que adquiere
satisface los requisitos pactados.
Todo sistema de certificacin debe contar con los siguientes
elementos.
A) Existencia de Normas y/o Reglamentos.
B) Existencia de Laboratorios Acreditados.
C) Existencia de un Organismo de Certificacin Acreditado.
A) Existencia de Normas y/o Reglamentos.
Las elabora los ORGANISMOS NACIONALES DE NORMALIZACIN (ONN) Por
ejemplo: NYCE (Normalizacin y Certificacin Electrnica, A.C.)
B) Existencia de Laboratorios Acreditados
Un laboratorio acreditado es aqul que ha demostrado por escrito
que cumple con normas para que verifiquen o certifiquen la calidad
de los productos y servicios que proporciona.
Para obtener la acreditacin, los laboratorios son evaluados por
personal de la Entidad Mexicana de Acreditacin (ema), organizacin
autorizada por la Secretara de Economa para verificar que los
laboratorios cumplan satisfactoriamente los siguientes
aspectos:
-Instalaciones adecuadas-Personal calificado-Confidencialidad y
seguridad-Mtodos confiables, con incertidumbre
comprobada-Instrumentos calibrados con trazabilidad a patrones
nacionales o extranjeros-Sistema de gestin de la calidad
implementado
B) Existencia de un Organismo de Certificacin Acreditado.
1.- ORGANISMOS DE CERTIFICACIN DE PRODUCTOAsociacin de
Normalizacin y Certificacin, A.C. (ANCE)
Organismo Nacional de Normalizacin y Certificacin de la
Construccin y Edificacin, S.C. (ONNCCE)
Consejo para el Fomento de la Calidad de la Leche y sus
Derivados, A.C. (COFOCALEC)
Consejo Regulador del Caf Veracruz, A.C.
2.- ORGANISMOS DE CERTIFICACIN DE SISTEMAS DE CALIDAD
Asociacin de Normalizacin y Certificacin, A.C. (ANCE)
Instituto Mexicano de Normalizacin y Certificacin, A.C.
(IMNC)
Centro Nacional de Evaluacin de la Educacin Superior, A.C.
(CENEVAL)
Beneficios de la Certificacin
A nivel nacional:
Ayuda a mejorar el sistema de calidad industrial.
Protege y apoya el consumo de los productos nacionales.
Prestigio internacional de los productos nacionales
certificados.
Da transparencia al mercado
A nivel internacional:
Ayuda los intercambios comerciales, por la confianza y la
simplificacin.
Protege las exportaciones contra las barreras tcnicas.
Protege la calidad del consumo.
Para los gobiernos.
La certificacin, asegura que los bienes o servicios cumplen
requisitos obligatorios relacionados con la salud, la seguridad, el
medio ambiente etc.
Sirve como medio de control en importaciones y
exportaciones.
Es una herramienta importante en la evaluacin de proveedores, en
procesos contractuales y para verificar que el bien adjudicado en
un proceso contractual, sea entregado cumpliendo con los requisitos
establecidos en los pliegos de condiciones.
Para la industria.
La certificacin le permite demostrar el cumplimiento de los
requisitos tcnicos establecidos en los acuerdos contractuales o que
forman parte de las obligaciones legales.
Para el consumidor.
La certificacin lo protege en la adquisicin de productos o
servicios de mala calidad.
El consumidor puede acceder a medios donde puede presentar sus
reclamos o sugerencias frente a los productos certificados.1.8 LA
CERTIFICACIN DE NORMAS TCNICAS DE COMPETENCIA LABORALEs un
documento que describe lo que una persona competente debe saber
hacer en una funcin laboral. Las evidencias que debe presentar
deben mostrar su competencia.
Actualmente existen 601 normas vigentes de competencia
laboral.
LOS PASOS A SEGUIR SON:
1. La validacin y certificacin de competencias laborales 2.
Proceso metodolgico para la validacin y certificacin de
competencias laborales. En ese sentido, la validacin-certificacin
de competencia son componentes bsicos en la bsqueda de tales
propsitos.Este proceso se desarrolla con base en las funciones
productivas que se ejecutan en condiciones reales de trabajo. El
certificado se refiere a un desempeo laboral plenamente comprobado,
es decir a un desempeo concreto en el cual el trabajador ha
demostrado ser competente por medio de la evaluacin de
competencias. La base sobre la cual se expide el certificado es una
norma de competencia laboral (NTLC), la cual esta construida a
partir de las competencias necesarias para desempearse
efectivamente en una situacin concreta de trabajo. En este
documento se plantean los principales aspectos y las pautas que
orientan la ejecucin de la validacin de las competencias laborales,
de tal manera que permita el reconocimiento formal de una persona
en una ocupacin.
1.- La validacin y certificacin de competencias laborales
Definicin. Consiste en el reconocimiento formal de las competencias
de los trabajadores independientemente de la forma y lugar en que
stas fueron adquiridas, y con base en una norma de competencia
laboral. La emisin del certificado de competencia implica la
realizacin previa de un proceso de evaluacin de competencias por
medio del cual se realiza la verificacin de evidencias de desempeo
y conocimiento del individuo en relacin con la norma.
Objetivo general. Verificar los niveles de dominio de los
conocimientos tecnolgicos y tcnicos y las habilidades y destrezas
para el desempeo de un proceso productivo de las personas que los
soliciten y reconocrselos mediante la certificacin. .
Objetivos especficos. Avalar los certificados otorgados a
aquellas personas que han demostrado ser competente para el
desempeo de funciones productivas reales.
Clasificar y ubicar, previa la aplicacin de unos instrumentos de
medicin, a las personas que no posean totalmente las habilidades,
conocimientos y actitudes requeridas por la funcin productiva y
deseen continuar su proceso de aprendizaje hasta obtener un mayor
nivel de capacitacin
Promover y propiciar la actualizacin tecnolgica y tcnica de los
trabajadores y su capacidad para responder a las exigencias del
mundo del trabajo
Caractersticas de la validacin y certificacin de competencia
laboral.
Est centrada en los resultados del Desempeo Laboral. Es
individualizada y voluntaria. Lo mnimo certificable es la unidad de
competencia. El juicio evaluativo que se emite despus de la medicin
es si el individuo es competente o an le falta formacin. Por
referirse a funciones productivas reales, los certificados abarcan
unidades de competencias diferentes. El trabajador puede acumular
certificados de sucesivas unidades de competencia en las que haya
mostrado su dominio. El certificado tiene una vigencia limitada. Su
poseedor debe actualizar la certificacin en los plazos que se hayan
fijado.
Criterios para acciones de validacin y certificacin de
competencias laborales.
Las acciones e instrumentos para la evaluacin de las
competencias se desarrollan con base en las normas de competencia
laboral establecidas por rea ocupacional.
Los criterios de valoracin sern establecidos en torno a los
tipos de evidencia que presentar el candidato: de desempeo, de
producto y de conocimiento. Las formas principales para recabar
evidencias sern:
Observacin directa en el lugar de trabajo Simulacin del ambiente
del lugar de trabajo Preguntas orales
En acciones de validacin -certificacin de competencias no habr
exigencias estrictas de requisitos formales (escolaridad) salvo en
aquellos casos en que el ejercicio profesional y el mercado laboral
establezcan niveles de educacin o experiencia especficos, los
cuales se constituirn en requisitos fundamentales para otorgar la
certificacin. Las caractersticas y criterios anotados para la
validacin - certificacin forman parte de los procesos de
planificacin, diseo, operacin y administracin de la Formacin
Profesional
Cobertura de la validacin-certificacin de competencias. Son
aspirantes de acciones de validacin-certificacin todas las personas
que lo soliciten, siempre y cuando cumplan con las condiciones
generales establecidas y las condiciones especficas estipuladas
para cada norma de competencia laboral. Las acciones de
validacin-certificacin se programarn preferencialmente para
personas vinculadas al trabajo o aspirantes a colocarse en el
mercado laboral si las condiciones de oferta y demanda laboral as
lo sealan.
2.- Proceso metodolgico para la validacin y certificacin de
competencias laborales. En trminos generales el procedimiento para
la validacin es comn con el de acciones regulares y debe preverse
desde la planeacin especfica general de cada regin y centro, sin
embargo a continuacin se describe en trminos generales el
procedimiento para la validacin con el propsito de facilitar su
comprensin.
Planeacin Cada regin y centro debe incluir en su plan operativo
las acciones a ejecutar de validacin-certificacin de competencias
laborales
Promocin y divulgacin. Determinar y utilizar los medios de
promocin y divulgacin del proceso de validacin, segn poblacin
usuaria y objeto de la accin. La promocin se puede hacer a travs de
gremios, asociaciones, empresas o medios de comunicacin. Los
funcionarios del INFOTEP, responsables de la promocin de acciones
de cada regin y centro, preparan la informacin y materiales
necesarios para informar sobre objetivos, contenidos, usuarios,
procedimientos generales, fecha y sitios de la validacin
Recepcin y registro de solicitudes. Los interesados en
participar en acciones especficas de validacin, depositarn su
solicitud en las regiones, centros u organismos acreditados para
tales fines, los cuales procedern a realizar el registro
correspondiente.
Informacin orientacin. Estas personas sern citadas a una reunin
de informacin e induccin sobre aspectos como: Instructivo para el
candidato y plan de evaluacin. Este ltimo es elaborado por la
comisin evaluadora.
Prediagnstico de competencia. Una vez informados los aspirantes
a la validacin, el instructor o encargado de taller del rea
ocupacional a la cual pertenece la o las competencias motivo de la
validacin, le har una entrevista tcnica a manera de sondeo con el
fin de determinar: el estado de la competencia con relacin a la
unidad en que aspira a certificarse y las probabilidades de xito
del candidato para obtener el certificado de la Competencia. As se
evitarn prdidas de tiempo, materiales y costos mayores. La
entrevista tcnica estar centrada en la unidad de competencia a ser
certificada. Mediante el anlisis de los resultados obtenidos el
candidato puede ser remitido al proceso de evaluacin o, en su
defecto, ser instado a iniciar un proceso de formacin para reforzar
sus competencias en los aspectos que an no domina.
Aplicacin de la prueba de validacin. Diseo de la prueba. Para el
diseo de una prueba tanto terica como prctica se tomaran en cuenta
los siguientes aspectos:
Anlisis de la norma de competencia laboral Anlisis de los
criterios de desempeo, campo de aplicacin, evidencias de
conocimientos y evidencias de desempeo requeridas para desempear de
manera efectiva una funcin productiva
Estructuracin y construccin de los indicadores de la prueba. Que
permitan evidenciar los conocimientos, habilidades y actitudes que
poseen los individuos que se someten a la certificacin por
competencia.
Definicin de las normas para la aplicacin de la prueba. Se
refiere a los aspectos relacionados con las responsabilidades del
organismo evaluador, instrucciones que debe suministrar al
candidato en los distintos momentos de la prueba (antes, durante y
despus); informacin al candidato sobre sus responsabilidades y
obligaciones al ejecutar la prueba y las condiciones generales en
las que ser evaluado.
Aplicacin de la prueba. Consiste en la administracin de los
instrumentos diseados para recoger las evidencias de desempeo y de
conocimientos en la competencia evaluada. El mejor lugar para
llevar a cabo la evaluacin es el lugar de trabajo real, ya que es
all donde puede observarse con mayor facilidad el verdadero
desempeo competente. Si se recurre a la simulacin, se debe tratar
de simular condiciones de operacin reales tan parecidas a las del
lugar de trabajo como sea posible. La aplicacin de los Instrumentos
de evaluacin est a cargo de la Comisin Evaluadora.
En esta actividad se obtiene el diagnstico profesional de cada
trabajador, el cual resulta de la comparacin del resultado obtenido
en las diferentes pruebas con lo requerido por la norma de
competencia.
Emisin del juicio de evaluacin. El juicio emitido por el
organismo encargado de la validacin gira en dos vertientes:
a) El trabajador posee las habilidades, conocimientos y
actitudes requeridas por las normas de competencia laboral b) El
resultado de la prueba indica que el trabajador presenta
deficiencias en el o los elemento(s) de la o las unidad(es) de
competencia evaluada, por tanto necesita formacin y se le remite a
participar en acciones de capacitacin o a su superacin por medio de
preparacin independiente.
Entrega del certificado. La evaluacin que resulta con el
veredicto de Competente le permite al candidato acceder a la
Certificacin.
1.9.- NORMAS SOBRE METROLOGA.Listado de Normas Oficiales
Mexicanas en materia de Metrologa NOM-002-SCFI-1993 Productos
preenvasados, contenido neto, tolerancias y mtodos de
verificacin.
NOM-005-SCFI-2005 Instrumentos de medicin - Sistema para medicin
y despacho de gasolina y otros combustibles lquidos -
Especificaciones, mtodos de prueba y de verificacin.
NOM-005-SCFI-1994 Instrumentos de medicin - Sistemas para
medicin y despacho de gasolina y otros combustibles lquidos.
NOM-007-SCFI-1993 Instrumentos de medicin - Taxmetros.
NOM-011-SCFI-2004 Instrumentos de medicin - Termmetros de lquido
en vidrio para uso general - Especificaciones y mtodos de
prueba.
NOM-012-SCFI-1994 Medicin de flujo de agua en conductos cerrados
de sistemas hidrulicos - Medidores para agua potable fra -
Especificaciones.
1.10.- SISTEMA METROLGICO Y SU RELACIN CON EL SISTEMA DE
CALIDAD.La norma NMX-CC-017/1-IMNC-1995 Requisitos de aseguramiento
de la calidad para equipo de medicin. Parte 1. Sistema de
confirmacin metrolgica para equipo de medicin.
Fue SUBSTITUIDA POR:
NMX-CC-10012-IMNC-2004. Sistemas de gestin de mediciones
Requisitos para procesos de medicin y equipos de medicin.
Sistema Metrolgico NacionalEl Sistema Metrolgico Nacional es el
organismo responsable de normar y establecer los estndares de
medicin y est conformado por instituciones pblicas y privadas. Lo
encabeza la Direccin General de Normas que realiza todas las
actividades relacionadas con la metrologa en sus reas cientfica,
industrial y legal, adems de coordinar las acciones del sector
pblico federal relacionadas con el Sistema Metrolgico Nacional por
medio de las instituciones conocedoras de la materia.
La asesora cientfica de la Secretara de Economa para normar la
Metrologa cientfica e industrial la brinda el Centro Nacional de
Metrologa (CENAM).
Cules son sus funcionesDicha Direccin General autoriza los
patrones nacionales de medicin, conserva los prototipos nacionales
del metro y del kilogramo o asigna su custodia a otros organismos.
Tambin elabora la lista de instrumentos de medicin as como su
verificacin inicial, peridica y extraordinaria que son
obligatorias.
Asimismo difunde el uso y aplicacin del Sistema General de
Unidades de Medida (NOM-008-SCFI-2002), aprueba el modelo o
prototipo de instrumentos de medicin; autoriza el uso de unidades
previstas en otros sistemas de medida y la trazabilidad hacia
patrones nacionales o extranjeros y expide las normas oficiales
mexicanas en materia de metrologa.
Leyes y reglamentos La Secretara de Comercio y Fomento
Industrial, a travs de la Direccin General de Normas, es la
responsable de dar a conocer la relacin de los patrones nacionales
de medicin de acuerdo con lo que dictan la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal, la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin as como el Reglamento Interior de la Secretara de
Comercio y Fomento Industrial.En esa relacin se describen las
caractersticas de magnitud, unidades, definiciones, alcance e
incertidumbres de los Patrones Nacionales de Medicin dictados por
la Direccin General de Normas y desarrollados por el Centro
Nacional de Metrologa.
Sistema General de Unidades de Medida.El Gobierno Federal es el
responsable de establecer los mecanismos necesarios que garanticen
la comercializacin de instrumentos de medicin que sean seguros y
exactos para ser utilizados en las transacciones comerciales. Para
lograrlo, el 20 de marzo de 2002, el Comit Consultivo Nacional de
Normalizacin de Seguridad al Usuario, Informacin Comercial y
Prcticas de Comercio, aprob la Norma Oficial Mexicana
NOM-008-SCFI-2002, Sistema General de Unidades de Medidas.
En ella la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin establece
que las normas oficiales mexicanas se constituyen como el
instrumento idneo para la proteccin de los intereses del
consumidor. El objetivo de esta norma oficial mexicana es
establecer un lenguaje comn de acuerdo con las necesidades actuales
de las actividades cientficas, tecnolgicas, educativas,
industriales y comerciales.
Contenido de la NormaLa Norma Oficial Mexicana
NOM-008-SCFI-2002, Sistema General de Unidades de Medidas establece
las definiciones, smbolos y reglas de escritura de las unidades del
Sistema Internacional de Unidades (SI) y otras unidades fuera de
este Sistema, las cuales forman el Sistema General de Unidades de
Medida, utilizado en los diferentes campos de la ciencia, la
tecnologa, la industria, la educacin y el comercio.
El sistema metrologco nacional cuenta con:
1.- Patrones nacionales de medicin.2.- Laboratorios de
calibracin y de mediciones con amplia competencia tcnica.3.-
Usuarios competentes.
El objetivo de sistema Metrolgico Nacional es procurar la
uniformidad y la confiabilidad de las mediciones que se realizan en
el pas.
1.11.- ACREDITACIN DE LABORATORIOS DE PRUEBA.La acreditacin de
laboratorios permite determinar su competencia para realizar
determinados tipos de ensayos, mediciones y calibraciones. La
acreditacin es un reconocimiento formal de la competencia del
laboratorio y, como tal, brinda a los clientes un medio para
acceder a servicios de calibracin y ensayo confiables
Objetivo.Llevar a cabo actividades de evaluacin de la
conformidad de las normas oficiales mexicanas, normas mexicanas y
normas internacionales.
Quin acredita los laboratorios? Este Consejo estar presidido por
un (1) representante de la Secretaria de Industria, Comercio y
Minera, y estar integrado entre otros por el sector productivo, de
consumo, universitario, tecnolgico y cientfico. Todos sus
integrantes ejercern sus funciones ad honorem.
Este Organismo deber:
a) Disponer de personal permanente.
El personal estar libre de influencia de aquellas partes que
posean un inters comercial en los resultados del proceso de
acreditacin.
b) Incluir un Sistema de Calidad en su estructura organizativa
que le permita dar confianza en su capacidad para aplicar
satisfactoriamente un sistema de acreditacin de organismos
certificantes y de laboratorios de certificacin de auditores de
calidad.
c) Tener una poltica y procedimientos para la toma de decisiones
basados en la informacin suministrada por las partes
interesadas;
d) Celebrar acuerdos de reconocimientos mutuos con organismos
pares de estados extranjeros a fin de promover el reconocimiento de
los certificados emitidos por el sistema nacional en dichos pases.
Este punto reviste particular importancia cuando se trata de
eliminar las barreras tcnicas al comercio. Reduccin de riesgos.
Cules son los beneficios de acreditar el laboratorio? 1. Permite
al laboratorio determinar si est realizando su trabajo
correctamente y de acuerdo a las normas apropiadas. 2. Compromiso
de todo el personal del laboratorio con el cumplimiento de los
requisitos de los clientes. 3. Las evaluaciones peridicas del
organismo de acreditacin le proporcionan un punto de referencia
para mantener la competencia. 4. Mejora continua del sistema de
gestin del laboratorio. 5. Desarrollo continuo de las competencias
del personal a travs de planes de formacin y de la evaluacin de la
eficacia de los mismos. 6. Mejora de la imagen e incremento de la
confianza y satisfaccin de los clientes. 7. Reconocimiento
internacional, por medio de los acuerdos de mutuo reconocimiento
entre los organismos de acreditacin de los distintos pases. 8.
Acceso a nuevos clientes, pues el reconocimiento internacional
disminuye el costo de los fabricantes y exportadores al reducir o
eliminar la necesidad de realizar pruebas en otro pas. 9.
Incremento de la productividad del laboratorio asociada a :
Clara identificacin y revisin de los requisitos de los clientes.
Normas y documentacin actualizada y rpidamente accesible. Reduccin
en las repeticiones de las calibraciones y/o ensayos. Mejora de las
competencias del personal. Disminucin de los errores. Disminucin de
las quejas y reclamos de los clientes.
Requisitos para constituirse como laboratorios de pruebas
Establecer un Sistema de Calidad basado en la Normatividad,
NMX-EC-17025-IMNC-2000. Requisitos generales para la competencia de
laboratorios de ensayo y de calibracin, el cual debe contener como
mnimo:
Poltica y objetivos de calidad Organizacin y estructura del
laboratorio Establecer, implantar y mantener un sistema de calidad
apropiado al alcance de sus actividades Personal administrativo y
tcnico capacitado Procedimientos para el control de documentos
Procedimientos para la revisin de solicitudes, ofertas y contratos
Procedimientos de subcontratacin de ensayos y calibraciones (cuando
aplique) Procedimientos para la seleccin y adquisicin de servicios
y suministros Cooperacin con los clientes Procedimientos para la
resolucin de quejas Procedimientos para el control de pruebas
(ensayos) no conforme Acciones correctivas y preventivas
Procedimientos para el control de registros Auditorias internas
Revisiones de la direccin Instalaciones y condiciones ambientales
Equipos Mtodos de ensayo y validacin de mtodos Trazabilidad de la
medicin Patrones y materiales de referencia Estimacin de
incertidumbre de la medicin Control de datos Procedimientos para el
muestreo Manejo de los elementos de ensayo Aseguramiento de la
calidad de los resultados de ensayo Informe de resultados
Confidencialidad y seguridad
Sealar las normas y/o procedimientos que pretende evaluar,
indicando la materia, sector, rama, campo o actividad respectivos y
describir los servicios que pretende prestar y los procedimientos a
utilizar, o demostrar que cuenta con la adecuada capacidad tcnica,
material y humana en relacin con los servicios que pretende
prestar, as como, con los procedimientos de aseguramiento de la
calidad que garanticen el desempeo de sus funciones o una vez
obtenida la Acreditacin, solicitar la aprobacin a la Direccin
General de Seguridad y Salud en el Trabajo de esta Secretara,
anexando el oficio de Acreditacin otorgado por la entidad de
acreditacin.
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