Apresentação do PowerPoint - Cidadão-SSP · disponível em formato Excel. ... Elaborado pelo Blog Cidadão-SSP, sob licença Creative Commons BY-NC-SA (1) População: Projeção

Suicídio Policial dossiê do panorama mundial e nacional

Conjuntura nacional Suicídio policial no Brasil, entre 2017 e

2018, segundo o Anuário do Fórum Brasileiro de Segurança Pública

Outubro de 2019

Suicídio Policial dossiê do panorama

www.cidadaossp.com

mundial e nacional

Créditos

Coordenador do projeto

Wagner Soares de Lima

Colaboradores

Larissa Paes de Omena Soares

Este painel tem contribuições de

Onivan Elias de Oliveira José Walber Rufino Tavares

Direitos autorais sob licença Creative Commons BY-NC-SA Atribuição-NãoComercial-CompartilhaIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0) https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/deed.pt_BR

Você tem o direito de compartilhar e adaptar esta obra, mas ao fazê-lo deve necessariamente dar o crédito apropriado aos autores da obra, não podendo fazê-lo para fins comerciais. Ao criar a partir desta obra, sua produção estará vinculada a essas mesmas restrições quanto à comercialização e atribuição e, necessariamente, a mesma liberação de compartilhamento gratuito.


mundial e nacional

Licença

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Como citar este documento:

DE LIMA, Wagner S. (Coord.) Conjuntura Nacional: Brasil teve aumento de 42,5% de suicídios policiais entre 2017 e 2018. [On-line] Blog Cidadão-SSP. In: Suicídio Policial: dossiê do panorama mundial e nacional. Publicado em out. 2019. Disponível em <https://cidadaossp.com/dossie/suicidio-policial/conjuntura-nacional/>.

Recife-PE Outubro de 2019

https://cidadaossp.com/dossie/suicidio-policial/conjuntura-nacional/










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mundial e nacional

Dossiê

O Blog Cidadão-SSP tem acompanhado o fenômeno do

Suicídio Policial devido à conjuntura atual, que se apresenta como

momento de alta generalizada do número de eventos entre policiais

franceses, norteamericanos e brasileiros.

Como empenho para compreender melhor esse fenômeno, o

Cidadão-SSP lança o Dossiê da conjuntura nacional e mundial. Pelo dossiê, você terá acesso a pesquisas

sobre o suicídio policial em várias agências policiais do mundo, tanto de

natureza civil como militarizadas, assim como agências de abrangência

local, regional ou nacional.


mundial e nacional

Conjuntura Nacional

Para o lançamento do projeto, preparamos um painel sobre a

Conjuntura Nacional, baseado na 13ª edição do Anuário Brasileiro de

Segurança Pública.

Mediante tal estudo, foi possível constatar que o suicídio entre

policiais brasileiros, pela média de 2017 e 2018, chegou a uma taxa de

16,4 óbitos por 100 mil policiais, entre 2,8 a 3 vezes maior do que o suicídio

na população geral. Nesse mesmo intervalo (entre 2017 e 2018) houve

um aumento de 42,5% de suicídios policiais.


mundial e nacional

Levantamento dos suicídios consumados

entre os policiais

estaduais e distritais, civis e

militares da ativa, nos anos de 2017 e de

2018.


Outubro de 2019

Foi realizado um apanhado sobre os números relacionados ao tema, nos anos de 2017 e 2018. O Blog Cidadão-SSP usou para tanto os dados da planilha disponível em formato Excel no site do Fórum Brasileiro de Segurança Pública (FBSP). Os dados da planilha refletem aqueles da Tabela 7, na página 47 do ABSP 2019. O FBSP recebeu resposta das Secretarias de Estado de Segurança Pública ou Defesa Social e em alguns casos diretamente da agência policial ou de instâncias autônomas (em relação ao eixo operacional policial) tais como o Instituto de Segurança Pública (RJ) e a Ouvidoria de Polícia (SP). Cabe nota ao fato de que, mesmo tendo respondido, o Acre e o Amapá não tiveram registros de tal tipo de natureza. Já Alagoas e Ceará, só tiveram registro em 2018.

Notas Metodológicas

Conforme FBSP, Anuário Brasileiro de Segurança Pública, ano 13, 2019. O levantamento está na Tabela 7, da página 47. Os dados usados neste Boletim são aqueles disponíveis na planilha de dados disponível em formato Excel.

• Espírito Santos • Mato Grosso • Piauí • Rondônia • Rio Grande do

Norte • Roraima • Sergipe • Tocantins

As respostas refletem a realidade de 18 Estados respondentes mais o Distrito Federal, somando 19 Unidades da Federação (UF). Dessa forma o presente apanhado não considera os eventos ocorridos em 8 Estados, a saber:

Elaborado pelo Blog Cidadão-SSP, sob licença Creative Commons BY-NC-SA

Elaborado pelo Cidadão-SSP com dados do Anuário Brasileiro de Segurança Pública, ano 13, 2019

Suicídio: quem respondeu à pesquisa? 18 Estados mais o Distrito Federal informaram os casos de suicídios entre policiais

(1) Valor 0 (zero), aponta os Estados que responderam à pesquisa, mas informaram que não tiveram registro de suicídios entre policiais: AP, AC.

(2) Valor 0,5 - foram atribuídos aos Estados que responderam à pesquisa, mas informaram ter eventos apenas em 2018.

(3) Valor 1 (um positivo), foi atribuído às Unidades da Federação que responderam à pesquisa com os respectivos quantitativos.

(4) Valor -1 (um negativo), foi atribuído aos Estados que não responderam à pesquisa.


Outubro de 2019

Ausência dos inativos Alguns pesquisadores independentes e com vínculo com as Corporações, sobretudo, dos sistemas de Assistência e Saúde próprios, poderão sentir a ausência de registro de eventos. Primeiramente, isso se deve ao fato de que algumas Corporações tratam o suicídio de inativos (aposentados) sem distinção aos da ativa. Nos estudos de cunho estatísticos, esses eventos são excluídos devido não se ter o total dos efetivos da reserva, reformados e aposentados.

Notas Metodológicas

Divergência em São Paulo Publicação própria da Ouvidoria da Polícia do Estado de São Paulo, em conjunto com Conselho Regional de Psicologia (CRP-SP), traz um dado divergente ao Anuário Brasileiro de Segurança Pública – 2019. A Ouvidoria apresenta 7 óbitos por autoflagelo entre policiais civis paulistas em 2017, enquanto o Anuário, expõe 10.

Divergência na Paraíba O Blog Cidadão-SSP teve acesso a um recorte da pesquisa de autoria do coronel Onivan Elias de Oliveira (PMPB) e do coronel da reserva José Walber Rufino Tavares (CBMPB). Os pesquisadores gentilmente apresentaram os números do suicídio policial militar na Paraíba, pesquisado em fonte primária. Nesse recorte específico, no ano de 2017, houve uma morte de policial militar da reserva e no ano de 2018, 03 mortes de militares da ativa. Segundo os oficiais, a apuração corrigida já foi informada às instâncias de comando.

(*) Policiais civis e militares da ativa, segundo o Anuário Brasileiro de Segurança Pública de 2019


73

2017

104

2018

Suicídio policial Brasil (2017-2018)

Polícia Militar

Polícia Civil

42,5%

21

2017

24

2018

53,8%

14,3%

52

2017

80

2018

Taxa de suicídio população geral

média de 2017/2018

(1) Policiais civis e militares da ativa, segundo o Anuário Brasileiro de Segurança Pública de 2019. (2) Taxa calculada por 100 mil habitantes ou policiais. (3) Taxa de suicídio na população em geral do Brasil, calculada com dados atualizados do IBGE e Mini. da Saúde


Taxa do suicídio policial Brasil (2017-2018)

5,85

por 100 mil habitantes

Taxa de suicídio policial

média de 2017/2018

16,4

por 100 mil policiais

Um policial brasileiro é

2,8x mais propenso ao suicídio do que o

restante da população


(1) População: Projeção 2018 para População Brasileira do IBGE (consultada em 30 ago. 2019) (2) Suicídios: Número de mortes autoprovocadas (CID10: X60-X84 Lesões autoprovocadas voluntariamente) revisado pelo Painel de Monitoramento da Mortalidade CID-10, Ministério da Saúde, Serviço de Vigilância de Saúde, Sistema de Informações sobre Mortalidade. (3) Taxa por 100 mil habitantes. Cabe nota ao fato de que tais taxas foram recalculadas a partir da projeção da população, a sequencia histórica de suicídios publicada pelo Ministério da Saúde parece usar a contagem intercencitária de 2012, resultando em taxas diferentes destas.

Evolução da taxa de suicídio na população em geral – Brasil (2013-2018)

Tabela 4 – Taxa de suicídios na população em geral - Brasil (2013-2018)

2013 2014 2015 2016 2017 2018

População¹ 200.004.188 201.717.541 203.475.683 205.156.587 206.804.741 208.494.900

Suicídios² 10.533 10.653 11.178 11.433 12.495 11.824

Taxa de suicídios³ 5,27 5,28 5,49 5,57 6,04 5,67

Fonte e Notas:

(2) Suicídios: Número de mortes autoprovocadas (CID10: X60-X84 Lesões autoprovocadas voluntariamente) revisado pelo Painel de Monitoramento da

Mortalidade CID-10, Ministério da Saúde, Serviço de Vigilância de Saúde, Sistema de Informações sobre Mortalidade

(1) População: Projeção 2018 para População Brasileira do IBGE (consultada em 30 ago. 2019)

(3) Taxa por 100 mil habitantes. Cabe nota ao fato de que tais taxas foram recalculadas a partir da projeção da população, a sequencia histórica de suicídios

publicada pelo Ministério da Saúde parece usar a contagem intercencitária de 2012, resultando em taxas diferentes destas.


mundial e nacional

Polícia Civil e Militar

Com base no Anuário Brasileiro de Segurança Pública, edição 13 (2019),

73 policiais estaduais ou distritais cometeram suicídio em 2017,

enquanto em 2018 esse quantitativo foi de 104 óbitos.

A variação entre os policiais militares foi de 53,8%, vindo a óbito 52 PM’s

em 2017 e 80 em 2018.

Na Polícia Civil, o aumento foi menos intenso, contabilizando 14,3%, entre

2017 (n = 21) e 2018 (n = 24), contudo a proporção do quantitativo absoluto

de suicídios em relação aos efetivos policiais apresenta uma realidade mais dramática entre as agências

policiais de natureza civil.



Polícia Civil x Militar











mundial e nacional

Quadro Geral por UF

No quadro geral, as Unidades da Federação que mais se destacam na análise dos suicídios policiais foram: • Maior Taxa (em 2018):

Alagoas (66,79 por 100 mil policiais)

• Menor Taxa (em 2018): Rio de Janeiro (5,43 por 100 mil policiais)

• Maior Número Absoluto (em 2018): São Paulo (30 óbitos)

• Maior Alta (de 2017 para 2018): Distrito Federal (+ 300%)

• Maior Queda (de 2017 para 2018): Rio de Janeiro (- 62,5%)


Elaborado pelo Cidadão-SSP com dados do Anuário Brasileiro de Segurança Pública, ano 13, 2019 • (1) Não inclui os dados dos Estados que não responderam à pesquisa: ES, MT, PI, RO, RN, RR, SE e TO.

Maior taxa, maior alta, maior queda... Unidades da Federação que se destacaram na análise dos Suicídios Policiais

Maior Taxa

Alagoas

Maior Queda

Menor Taxa

Rio de Janeiro

Maior número

absoluto

São Paulo

Maior Alta

Distrito Federal

66,79


5,43


-62,5%

300%

30

em 2018


mundial e nacional

Números absolutos do suicídio policial

Esta lista que segue, traz os 5 Estados com maior ocorrência de suicídio policial em valores absolutos. O Estado com maior

número de policiais que teve mortes autoprovocadas foi São Paulo, com 30 casos em 2018. Em 2017, SP também

detinha a primeira posição com 26 casos.

As demais UF’s da lista tiveram total de suicídios policiais em 2018, na seguinte distribuição: Minas Gerais (14), Paraná

(11), Distrito Federal (8), Rio Grande do Sul (7). Destaca-se que em 2017, a

segunda posição era compartilhada entre Minas e Rio, com 8 eventos cada, os dois

Estados têm respectivamente o 3º e 2º maior efetivo policial do Brasil.


Elaborado por Cidadão-SSP com dados do Anuário Brasileiro de Segurança Pública, ano 13, 2019 • (1) Excluídos os seguintes Estados: ES, MT, PI, RO, RN, RR, SE, TO. (2) Taxa por 100 mil policiais.

Número de suicídios entre policiais – Brasil (2017-2018) Estados com maior número de eventos


Elaborado pelo Cidadão-SSP com dados do Anuário Brasileiro de Segurança Pública, ano 13, 2019 • (1) Não inclui os dados dos Estados que não responderam à pesquisa: ES, MT, PI, RO, RN, RR, SE e TO.

Número de suicídios entre policiais – Brasil (2017-2018) Mortes autoprovocadas de policiais brasileiros, estaduais e distritais da ativa

2017 2018


mundial e nacional

Números absolutos do suicídio policial

Portanto, a ausência da segurança pública do Rio de Janeiro nesta lista chama a

atenção, e a dinâmica do caso fluminense passa ser um marcador para a

compreensão do que leva à queda do suicídio policial, já que em 2018,

ocorreram 3 eventos.

Todos os estudos quantitativos que envolvam a segurança pública paulista em

comparação com as demais Unidades da Federação devem sempre considerar que,

em São Paulo, o efetivo da Polícia Militar ainda inclui a contingente do Corpo de

Bombeiros Militar. Apesar da ressalva, os números absolutos de São Paulo colocam

as agências policiais daquele Estado, como aquelas onde mais policiais

cometem o autoflagelo.


mundial e nacional

Taxas de suicídio policial por UF

As maiores taxas de suicídio policial são apresentadas (de forma díspare, no pico extremo mais elevado) por Alagoas, com

66,8 óbitos por 100 mil (policiais). Após o extremo superior da amostra,

apresentam-se os números de 3 Estados, com taxa média de 42,4: Distrito Federal,

com taxa de suicídio policial de 44,4; Paraná com 42,3 e Mato Grosso do Sul

com 40,6, todas as taxas por 100 mil policiais.

Nesta lista chamam a atenção a presença

reiterada de DF, PR e RS tanto aqui nas maiores taxas como lá nos maiores números absolutos. Assim como a

presença de dois Estados com efetivos pequenos, como AL e MS.



Número de suicídios entre policiais – Brasil (2017-2018) Estados com maior número de eventos


Elaborado pelos Autores com dados do Anuário Brasileiro de Segurança Pública, ano 13, 2019 • (1) Não inclui os dados dos Estados que não responderam à pesquisa: ES, MT, PI, RO, RN, RR, SE e TO. (2) AC e AP tem taxa nula, em 2017 e 2018, por ausência de registro de eventos. (3) AL e CE tem taxa nula por ausência de eventos em 2017

Taxa do suicídio policial por Unidade da Federação (2017-2018)

2017 2018


mundial e nacional

Variação: onde aumentou

ou diminuiu?

Para representar as variações nas ocorrências de suicídios policiais, usou-se

a variação nacional como ponto de comparação. Oito unidades da federação

tiveram aumentos maiores do que a variação nominal do Brasil (+ 42,5%).

Entre esses, os que tiveram maior alta, foram Distrito Federal (+ 300%),

Maranhão (+ 200%) e Rio Grande do Sul (+ 133%).

Pernambuco e Bahia também tiveram

aumentos relativos consideráveis, ambos com +100%, mas seu incremento

absoluto refletiu alterações de 2 casos para 4, na Bahia e 1 caso para 2, em

Pernambuco, de 2017 para 2018.


mundial e nacional

Variação: onde aumentou

ou diminuiu?

Três Estados, ainda tiveram aumento, mas abaixo da média nacional, foram Mina Gerais (+40%), Paraná (+37,5%)

e São Paulo (+15,4).

Dois Estados mantiveram o número de suicídios policiais estáveis:

Goiás e Paraíba.

Cabe ressaltar, que quedas no número de suicídios apenas ocorreu

no Rio de Janeiro (-62,5%) e no Amazonas (-50%).


Elaborado pelo Blog Cidadão-SSP com dados do Anuário Brasileiro de Segurança Pública, ano 13, 2019 • (1) AL e CE tiveram aumentos do valor nulo para 6 eventos em 2018, no caso de AL e 3 eventos no CE. (2) PB e GO mantiveram o mesmo número de eventos. (3) Exclui-se deste gráfico os Estados não respondentes da pesquisa: ES, MT, PI, RO, RN, RR, SE, TO.

Onde aumentou ou diminuiu? Variação do número de suicídios entre os policiais, por Unidade da Federação (de 2017 para 2018)

+3

Ceará

+6

Alagoas

Var

iaçã

o r

ela

tiva

(%

)

Lege

nd

a


mundial e nacional

Referências

• FBSP, Fórum Brasileiro de Segurança Pública. Anuário Brasileiro de Segurança Pública 2019. Ano 13, São Paulo-SP, 2019. [Link]

• FBSP, Fórum Brasileiro de Segurança Pública. Anuário Brasileiro de Segurança Pública 2016. Ano 10, São Paulo-SP, 2016. [Link]

• IBGE, Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Pesquisa Perfil de Estados e Municípios Brasileiros (ESTADIC 2014), Rio de Janeiro-RJ, 2015. [Link]

• Ministério da Saúde, BRASIL. Sistema de Informações de Mortalidade, Departamento de Informação e Análise Epidemiológica. Secretaria de Vigilância em Saúde, Painel de Monitoramento da Mortalidade CID-10. [Link]

• Ouvidoria da Polícia do Estado de São Paulo. Uma análise crítica sobre o Suicídio Policial. São Paulo-SP, set. 2019. Disponível em: <http://www.ssp.sp.gov.br/ouvidoria/>. [Link]

http://www.forumseguranca.org.br/publicacoes/13-anuario-brasileiro-de-seguranca-publica/

http://www.forumseguranca.org.br/publicacoes/10o-anuario-brasileiro-de-seguranca-publica/

https://servicodados.ibge.gov.br/Download/Download.ashx?http=1&u=biblioteca.ibge.gov.br/visualizacao/livros/liv94541.pdf

http://svs.aids.gov.br/dantps/centrais-de-conteudos/paineis-de-monitoramento/mortalidade/cid10/

http://www.ssp.sp.gov.br/ouvidoria/











ftp://ftp.sp.gov.br/ftpouvidoria-policia/suicidiopolicial.pdf


mundial e nacional

Termo de colaboração

O projeto “Suicídio Policial: dossiê do panorama mundial e nacional” está

sob termo de colaboração mútua, você também pode participar da

pesquisa: (1) Baixando os metadados disponíveis, elaborando uma análise

específica e nos enviando para publicação. (2) Conferindo os dados apresentados e corrigindo-os, tendo

essa contribuição mencionada. (3) Notificando evento ou notícia

diretamente. (4) Outros meios de contribuição direta e indireta.

www.cidadaossp.com [email protected]

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