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A implantação do Sistema de A implantação do Sistema de Arquivos da UNICAMP Arquivos da UNICAMP
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Apresentação Maria Aparecida Forti

Jul 02, 2015

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A implantação do Sistema de A implantação do Sistema de Arquivos da UNICAMPArquivos da UNICAMP

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1º Seminário de Política de Informação e Memória da 1º Seminário de Política de Informação e Memória da UFSCAR UFSCAR

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SumárioSumário

• O SIARQ: histórico, conceito e estrutura• O Arquivo Central: estrutura, serviços,

acervos e sistemas

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O Sistema de Arquivos da O Sistema de Arquivos da Universidade Estadual de Universidade Estadual de

Campinas (SIARQ)Campinas (SIARQ)

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HistóricoHistórico

• Década de 80:– 1983 – Instalação do Centro de Informação e Difusão

Cultural – CIDIC • competências de coordenar a Biblioteca Central e de instalar a

Divisão de Documentação

– 1985 – Instalação da Divisão de Documentação - • diagnóstico da situação dos arquivos gerados pela universidade• trabalho de organização de conjuntos documentais de

particulares como SBH e TJC

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HistóricoHistórico

– 1986 – Criação do Arquivo Central• a Divisão de Documentação é substituída e são criadas as

primeiras Comissões Setoriais de Arquivos ( 43 CSArq)

– 1987 – Criação da Comissão Executiva “Projeto SIARQ”• competência de desencadear o processo de avaliação

documental • são oferecidos as CSArq os primeiros cursos de avaliação de

documentos e organização de arquivos.

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HistóricoHistórico

– 1988 – Criação da Comissão Central de Avaliação de Documentos (CCAD)

• Órgão que elabora e acompanha o processo de avaliação de documentos gerados e recebidos, resultando nas normas para preservação e eliminação;

– 1989 – Criação do SIARQ/UNICAMP (CONSU A-39/89)• Criado com a finalidade principal de garantir a preservação da

memória da Universidade protegendo seu acervo arquivístico, para servir de referência, informação, prova ou fonte de pesquisa .

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HistóricoHistórico

• Décadas seguintes:– 1991 – Inauguração de prédio próprio

• realização do I Seminário Nacional de Arquivos Universitários

• publicação do livro "A sistematização de Arquivos Públicos”

– 1993 – Desenvolvimento de Sistema Informatizado de Gestão de Documentos (Protocolo e Arquivo)

• sistema que gerencia os documentos desde a produção até a destinação final)

• o Arquivo Central começa a receber documentos das Unidades

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HistóricoHistórico

– 1994 – Arquivo de Processos Administrativos da Universidade (1963/1994)

• o Arquivo Central assume os processos centralizados na reitoria

• a gestão passa a ser eletrônica e descentralizada pelas Unidades. Nascem os Arquivos Setoriais.

– 1995/97 - O Conselho Universitário reformula o Sistema de Arquivos e cria o Conselho Consultivo (CONSUL)

• ao Consul compete estabelecer a política arquivística e de difusão e acesso aos documentos da Universidade

• são aprovadas as Tabelas de Temporalidade de Documentos das atividades meio (séries gerais)

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HistóricoHistórico

• Décadas seguintes:– 2003 – Elaboração do planejamento estratégico do

Sistema de Arquivos• objetivos e metas a serem alcançadas até 2006

– 2005 – Criação de nova estrutura organizacional com o Programa de Certificação de Unidades e órgãos

• ampliação do número de vagas

– 2006 – Revisão do planejamento estratégico do Sistema de Arquivos

• estabelecimento de metas a serem alcançadas até 2010 • Desafios a vencer e alvos a conquistar

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HistóricoHistórico

– 2007 – Câmara Técnica de Documentos Eletrônicos do Conselho Nacional de Arquivos

• gestão arquivística e preservação dos documentos digitais, em conformidade com os padrões nacionais e internacionais.

• Grupo de Trabalho para Padronização de Procedimentos Técnicos para Preservação e Acesso de Documentos Eletrônicos (GEDAE)

– competência de elaborar normas que determinem padrões básicos que garantam a preservação e o acesso de documentos arquivísticos em meio eletrônico na Unicamp

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HistóricoHistórico

– 2008 – Projeto Internacional de Pesquisa sobre Autenticidade dos Documentos Digitais (InterPARES 3)

• convênio de cooperação com o Arquivo Nacional visando a participação do Brasil no Projeto InterPares 3., o trabalho tem como objetivo determinar modelos e padrões que permitam a gestão e a preservação de documentos digitais por longo prazo.

• 06 estudos de caso na Unicamp– DGRH – Demonstrativos de pagamento– PREF - Plantas– BCCL – Teses– ASCOM – fotos

– RTV – Filmes

– DAC – Boletim de Notas e Frequência

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Modelos de SistemaModelos de Sistema

Foram baseados nas próprias experiências acumuladas desde 1985 e de reconhecidas experiências de instituições nacionais como:

– Sistema de Arquivos da Fundação Getúlio Vargas (1973) – Marilena Leite Paes

– Sistema Nacional de Arquivos (1978) - Celina Vargas Franco– Sistema de Arquivos do Município de São Paulo (1984) - Daíse

Apparecida de Oliveira – Sistema de Arquivos do Estados de São Paulo (1984) - Inês

Etienne Romeu

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ConceitosConceitos

• Ciclo vital dos documentos

• Gestão integrada de documentos• Teoria das três idades:

– Arquivo corrente– Arquivo Intermediário– Arquivo Permanente

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Base conceitualBase conceitual

GESTÃO:– T. R. Schellenberg– Celina Vargas Franco– Heloisa L. Bellotto– Rose Marie Inojosa– Daise A. Oliveira– J. Levron– L. Garon– Carol Couture

AVALIAÇÃO DE DOCUMENTOS:– Manuel Vazquez – Nilsa Teixeira – Helena Correia Machado– A. Kromonov– C. S. Pires– J. B. Rhoads

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Gestão Integrada de Gestão Integrada de Documentos - desafioDocumentos - desafio

Controlar a produção, tramitação, arquivamento, avaliação e a preservação dos

documentos, numa linha contínua de gerenciamento.

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MetodologiaMetodologia

• Diagnóstico dos arquivos– Multiplicidade de normas e procedimentos técnicos

– Proliferação de arquivos e papeis

– Ausência de critérios de avaliação

• Avaliação de documentos – integração dos responsáveis nas unidades

– Capacitação da equipe

– Elaboração de pré tabelas de temporalidade

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MetodologiaMetodologia

• Configuração do Sistema de Arquivos – proposta de estrutura

– A definição de estrutura levou em conta a passagem dos documentos segundo o ciclo vital compreendido pelas três idades

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Premissas Premissas

• Integração da comunidade – Nomeação da Comissão Executiva “Projeto SIARQ” – envolvimento

de diferentes órgãos da universidade e consultoria de especialistas– Sensibilização dos órgãos decisórios – apoio da administração

superior

• Avaliação de documentos– Cursos de capacitação com apostilas e folhetos didáticos –

metodologia e parâmetros comuns

– Formação de 43 equipes setoriais de avaliação – esforço conjunto de profissionais

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1919

ResultadosResultados

• Criação do Sistema de Arquivos– Sob a coordenação do Arquivo Central, dentro da estrutura

universitária, subordinado diretamente a Reitoria

• Elaboração, aprovação e aplicação de planos de destinação de documentos– Procuradoria Geral– Gabinete do Reitor– Institutos e Faculdades– Tabela de Séries Gerais

– Diretoria Acadêmica(DAC)

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ResultadosResultados

• Estruturação dos arquivos setoriais no âmbito das unidades e órgãos da universidade– racionalizar a produção, receber, controlar e organizar

os documentos semi-ativos produzidos e acumulados pelos órgãos que compõem as unidades aos quais estão subordinados.

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ResultadosResultados

• Integração e padronização dos serviços existentes– Serviços de Protocolos com os Serviços de Arquivos– Desenvolvimento de um sistema com requisitos comuns

(protocolo, classificação, tramitação, arquivamento, avaliação, eliminação, transferência e recolhimento)

– Estabelecimento de normas comuns de gestão de documentos

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2222

ResultadosResultados

Modelo Conceitual do Sistema de Arquivosda Universidade Estadual de Campinas

CONSUL

CCAD

Arquivo Centraldo SIARQ

Arquivos eProtocolosSetoriais

ArquivosCorrentes

ComissõesSetoriais de

Arquivos(CSArq)

Custódia de Documentos:

- Permanentes- Intermediários (longa guarda)

Usuários:

- Administração- Pesquisadores

Vínculo Administrativo:Unidades e Órgãos

- Gerencia documentos produzidos e recebidos- Armazena documentos intermediários- Acesso restrito- Média frequência de uso

- Armazena documentos correntes- Acesso restrito- Alta frequência de uso

Reitoria

Orientação Técnica eNormativa

Rede

de

Arquivos

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Estrutura do SIARQEstrutura do SIARQ

• Arquivo Central – Órgão Coordenador– Coordenação– Secretaria– Assistência Técnica– Serviço de Informação e Documentos de Gestão– Serviço de Arquivo Permanente– Serviço de Apoio ao Sistema de Arquivos

• Rede de Arquivos e Protocolos– Arquivos correntes e intermediários– Protocolos setoriais e subsetorias

• Órgãos Colegiados– Conselho Consultivo– Comissão Central de Avaliação de Documentos– Comissões Setoriais de Arquivos

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Rede de Protocolos e ArquivosRede de Protocolos e Arquivos

• 01 Arquivo Central

• 150 Protocolos Setoriais• 50 Arquivos Setoriais

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MissãoMissão

“Desenvolver e coordenar a política e a gestão arquivística na Universidade, visando agilização da informação,

eficiência administrativa e preservação da memória institucional.”

(Planejamento Estratégico do SIARQ, 2006)

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Instrumentos de Gestão Instrumentos de Gestão ArquivísticaArquivística

1. Tabelas de Temporalidade de Documentos da Unicamp

2. Plano de Classificação de Documentos da Unicamp

Objetivo: identificação e estabelecimento de prazos e destinos para os documentos das unidades e órgãos produzidos no desempenho de suas atividades:

• Administrativa• Acadêmica• Pesquisa• Extensão• Assistência

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Instrumentos de Gestão Instrumentos de Gestão ArquivísticaArquivística

• Normas e instruções– Procedimentos arquivísticos

• gestão, preservação e acesso

– Tabelas de Temporalidade de Documentos• atividades meio e fim

– Plano de Classificação de Documentos• função, subfunção e atividades

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Tabela de TemporalidadeTabela de Temporalidade

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2929

Plano de Classificação – Plano de Classificação – proposta em estudo proposta em estudo

• Classes funcionais

– 1.00.00.00 ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA – 2.00.00.00 ORGANIZAÇÃO DO ENSINO

– 3.00.00.00 ORGANIZAÇÃO DE PESQUISA

– 4.00.00.00 ORGANIZAÇÃO DE EXTENSÃO

– 5.00.00.00 ORGANIZAÇÃO DA ASSISTÊNCIA

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Plano de Classificação – Plano de Classificação – proposta em estudoproposta em estudo

• 1.00.00.00 ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA

– 1.01.00.00 FORMULAÇÃO DE POLÍTICAS CORPORATIVAS – 1.02.00.00 COMUNICAÇÃO INSTITUCIONAL– 1.03.00.00 GESTÃO DE PESSOAS (RECURSOS HUMANOS)

• 1.03.01.00 Execução de políticas de recursos humanos • 1.03.02.00 Seleção e desenvolvimento de recursos humanos • 1.03.03.00 Administração de Pessoal • 1.03.04.00 Pagamento de pessoal

– 1.03.04.01 Folha de pagamento– 1.03.04.02 Demonstrativo de Pagamento (hollerith)

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ARQUIVO CENTRAL DO ARQUIVO CENTRAL DO SISTEMA DE ARQUIVOSSISTEMA DE ARQUIVOS

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ServiçosServiços

• Registro e controle de tramitação

• Arquivamento de documentos

• Avaliação documental• Descrição e disposição

de documentos• Atendimento ao

usuário

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ServiçosServiços

• Assessoria e apoio técnico-normativo

• Produção bibliográfica• Intercâmbio

• Capacitação

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CompetênciasCompetências

• Coordenação do Sistema de Arquivos da Universidade;

• Implementação e estabelecimento de normas e diretrizes para arquivamento, acesso, avaliação, transferência, recolhimento e conservação de documentos;

• Coordenação das transferências dos documentos produzidos pela Universidade aos Arquivos Setoriais, ao Arquivo Intermediário e ao Arquivo Permanente;

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CompetênciasCompetências

• Planejamento e coordenação da organização do acervo documental custodiado, visando a sua disposição aos usuários;

• Prestação de assessoria técnico-arquivística a instituições internas e externas;

• Promoção do aperfeiçoamento do pessoal técnico e auxiliar destinado ao SIARQ/UNICAMP e;

• Integração de sistemas de informação considerados de interesse para os usuários do SIARQ/UNICAMP.

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Políticas e procedimentosPolíticas e procedimentos

• Órgãos colegiado (composição)

– Comissão Central de Avaliação de Documentos (CCAD)• administrador• historiador• Representante da PG e do CCUEC

– Conselho Consultivo do Sistema de Arquivos (CONSUL)• Ciências Exatas e Tecnológicas• Ciências Biomédicas• Ciências Humanas• o historiador, membro da CCAD

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Políticas e procedimentosPolíticas e procedimentos

• Grupos de trabalho:

– Comissão de Gestão e de Preservação de Documentos Arquivísticos Digitais

• documentos digitais

– Grupo de Trabalho para Gestão, Preservação e Acesso de Documentos Científicos, Tecnológicos e Artísticos

• documentos científicos

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Estrutura técnicaEstrutura técnica

• Serviço de Informação e Documentos de Gestão – Protocolo Central (monitoria e orientações)– Gerenciamento de documentos correntes e intermediários

• Serviço de Arquivo Permanente – Atendimento a pesquisa

– Disseminação

– Processamento técnico

• Serviço de Apoio ao Sistema de Arquivos– Informática

– Preservação

– Apoio técnico

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Equipe de trabalhoEquipe de trabalho

• Arquivo Central– 15 funcionários

– 06 estagiários

– 05 bolsistas

Total: 26 Técnicos

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Incorporação de Documentos Incorporação de Documentos ao Arquivo Centralao Arquivo Central

• 1. Transferências dos arquivos correntes e setoriais

• 2. Recolhimentos sistemáticos – Unidades e Órgãos – Ativos e Extintos

• 3. Aquisições (compra ou doação) – Acervo de interesse para a universidade

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Acervo documentalAcervo documental

– Primeiros conjuntos documentais que originaram o acervo:• Tribunal de Justiça de Campinas• Paulo Duarte• Sérgio Buarque de Holanda

– Recolhimento dos documentos históricos da universidade:• Secretaria Geral

– Zeferino Vaz– Faculdade de Medicina

• Gabinete do Reitor

– Transferência do acervo de processos da Diretoria Geral da Administração para o Arquivo Central (SIARQ):

• Período histórico de 1963 até 1975 - instalação da universidade

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Acervo documentalAcervo documental

Algumas temáticas:

– Campanha Pró Instalação da Faculdade de Medicina (Década 50)• Conselho de Entidades de Campinas

– Instalação da Faculdade de Medicina• Lei de criação da universidade

– Comissão Organizadora da Universidade de Campinas• Doação do terreno• Projeto de construção do campus• Instalação das primeiras unidades e cursos

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Acervo documentalAcervo documental

• 1. Transferências dos arquivos correntes e setoriais– Documentos correntes: Órgãos da administração superior– Documentos intermediários (longo prazo): Unidades e Órgãos

• 2. Recolhimentos sistemáticos de séries documentais de guarda permanente– Unidades e Órgãos – Ativos e Extintos

• 3. Aquisições (compra ou doação) – Acervo de interesse para a universidade

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Acervo documentalAcervo documental

04 depósitos com 28.699 caixas de documentos textuais

01 depósito de 10m2 com documentos audiovisuais

01 sala de 30m2 com mobília e objetos tridimensionais

03 mapotecas com documentos cartográficos

260 fundos e coleções documentais (1963/2009)

Documentais institucionais e pessoais

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Sistemas de Gestão de Sistemas de Gestão de Documentos ArquivísticosDocumentos Arquivísticos

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Sistemas informatizadosSistemas informatizados

• Sistema de Protocolo e Arquivo – Desenvolvido pelo CCUEC/SIARQ em 1993

• Sistema de Arquivos Históricos da Unicamp (PesquisArqH)– http://www.unicamp.br/sahu/index.html

• SIARQ/AEL/CMU/CLE/CEDAE

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4747

Projetos em andamentoProjetos em andamento

• Construção do novo prédio do Arquivo Central

• Programa de capacitação contínua ao pessoal dos protocolos e arquivos

• Sistema Informatizado de Gestão de Documentos Arquivísticos (SIGAD)

• Revisão de instruções e procedimentos de gestão, preservação e acesso

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Projetos multidisciplinares Projetos multidisciplinares

• Comissão de Gestão e de Preservação de Documentos Arquivísticos Digitais

• Grupo de Trabalho - Memória Científica, Tecnológica e Artística

• Nomeados pelo Reitor

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SIARQSIARQ

http://www.unicamp.br/siarq

[email protected]