CONSIGLIO CAMERALE – Verbale n. 7 del 18.12.2015 Servizio Amm.vo Contabile e Gestione Risorse Umane Ufficio Ragioneria PL/pl Deliberazione n. 8 del 18.12.2015 Approvazione Bilancio Preventivo Economico anno 2016 e relativi allegati IL CONSIGLIO Vista la Legge 29 dicembre 1993, n. 580, per il riordinamento delle Camere di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura ed in particolare l’art. 11 comma 1 lett. d) il quale prevede che il Consiglio svolga, tra l’altro, le funzioni relative alla deliberazione del bilancio preventivo; Visto il D.P.R. 2 novembre 2005, n° 254 relativo al “Regolamento per la disciplina della gestione patrimoniale e finanziaria delle Camere di Commercio; Richiamato l’art. 11 dello Statuto Camerale, il quale prevede che il Consiglio approvi su proposta della Giunta il bilancio preventivo; Visto il Decreto MEF 27 marzo 2013, in applicazione del D.Lgs. n° 91/2011, che prevede che anche le Camere di Commercio italiane siano assoggettate a nuovi obblighi relativi agli schemi e alla documentazione relativi alla predisposizione dei Bilanci preventivi, al fine di armonizzare gli schemi di Bilancio di tutte le Pubbliche Amministrazioni; Richiamata la nota del Ministero dello Sviluppo Economico n° 148123 del 12 settembre 2013 che sostanzialmente prevede per l’anno 2014 la redazione del bilancio preventivo sia secondo i vecchi schemi di cui al DPR 254/2005, sia secondo quelli nuovi previsti dal citato Decreto MEF 27/03/2013; Considerato che, in assenza di ulteriori note esplicative ed in attesa dell’approvazione del nuovo Regolamento di Contabilità, tali indicazioni sono pienamente applicabili anche per l’anno 2015; Preso atto che la Giunta camerale con deliberazione n° 65 in data 3/12/2015 ha approvato la proposta relativa al bilancio preventivo economico per l’esercizio 2016 composta dai seguenti documenti: • il Budget economico annuale; • il Budget economico pluriennale; • il Prospetto delle previsioni di entrata complessiva; • il Prospetto delle previsioni di spesa complessiva articolato per missioni e programmi, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del DM 27/03/2013; • il Piano degli Indicatori e dei Risultati Attesi di bilancio (P.I.R.A.) redatto ai sensi dell’articolo 19 del D.Lgs. n° 91/2011 e secondo le linee guida definite con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 18 settembre 2012; • il Preventivo economico, ai sensi dell'articolo 6 del D.P.R. n. 254/2005, e redatto secondo lo schema dell'allegato A) ad D.P.R. medesimo; • la relazione illustrativa al preventivo economico ai sensi dell’articolo 7 del D.P.R. n. 254/2005.
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CONSIGLIO CAMERALE – Verbale n. 7 del 18.12.2015
Servizio Amm.vo Contabile e Gestione Risorse Umane Ufficio Ragioneria PL/pl
Deliberazione n. 8 del 18.12.2015 Approvazione Bilancio Preventivo Economico anno 2016 e relativi allegati
IL CONSIGLIO
Vista la Legge 29 dicembre 1993, n. 580, per il riordinamento delle Camere di Commercio,
Industria, Artigianato e Agricoltura ed in particolare l’art. 11 comma 1 lett. d) il quale prevede che il Consiglio svolga, tra l’altro, le funzioni relative alla deliberazione del bilancio preventivo;
Visto il D.P.R. 2 novembre 2005, n° 254 relativo al “Regolamento per la disciplina della gestione patrimoniale e finanziaria delle Camere di Commercio;
Richiamato l’art. 11 dello Statuto Camerale, il quale prevede che il Consiglio approvi su
proposta della Giunta il bilancio preventivo; Visto il Decreto MEF 27 marzo 2013, in applicazione del D.Lgs. n° 91/2011, che prevede
che anche le Camere di Commercio italiane siano assoggettate a nuovi obblighi relativi agli schemi e alla documentazione relativi alla predisposizione dei Bilanci preventivi, al fine di armonizzare gli schemi di Bilancio di tutte le Pubbliche Amministrazioni;
Richiamata la nota del Ministero dello Sviluppo Economico n° 148123 del 12 settembre
2013 che sostanzialmente prevede per l’anno 2014 la redazione del bilancio preventivo sia secondo i vecchi schemi di cui al DPR 254/2005, sia secondo quelli nuovi previsti dal citato Decreto MEF 27/03/2013;
Considerato che, in assenza di ulteriori note esplicative ed in attesa dell’approvazione del
nuovo Regolamento di Contabilità, tali indicazioni sono pienamente applicabili anche per l’anno 2015;
Preso atto che la Giunta camerale con deliberazione n° 65 in data 3/12/2015 ha approvato la
proposta relativa al bilancio preventivo economico per l’esercizio 2016 composta dai seguenti documenti:
• il Budget economico annuale; • il Budget economico pluriennale; • il Prospetto delle previsioni di entrata complessiva; • il Prospetto delle previsioni di spesa complessiva articolato per missioni e
programmi, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del DM 27/03/2013; • il Piano degli Indicatori e dei Risultati Attesi di bilancio (P.I.R.A.) redatto ai sensi
dell’articolo 19 del D.Lgs. n° 91/2011 e secondo le linee guida definite con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 18 settembre 2012;
• il Preventivo economico, ai sensi dell'articolo 6 del D.P.R. n. 254/2005, e redatto secondo lo schema dell'allegato A) ad D.P.R. medesimo;
• la relazione illustrativa al preventivo economico ai sensi dell’articolo 7 del D.P.R. n. 254/2005.
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Visto l’allegato parere favorevole del Collegio dei Revisori dei Conti in data 14/12/2015 relativo alla suddetta proposta preventivo;
Ricordato che “Il sistema camerale persegue istituzionalmente l’obiettivo, attribuito dalla
Legge 580/1993 e successive modifiche, di assolvere “funzioni di interesse generale per il sistema delle imprese, curandone lo sviluppo nell’ambito delle economie locali”;
Tenuto conto, a tal proposito, che per raggiungere tali obiettivi, oltre alle normali risorse
disponibili, l’articolo 18, comma 10 della legge 580/1993 e successive modifiche, sul riordinamento delle Camere di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura, prevede che, “per il cofinanziamento di specifici progetti aventi per scopo l’aumento della produzione e il miglioramento delle condizioni economiche della circoscrizione territoriale di competenza, le camere di commercio, sentite le associazioni di categoria maggiormente rappresentative a livello provinciale, possono aumentare per gli esercizi di riferimento la misura del diritto annuale fino ad un massimo del venti per cento”;
Ricordato che la Camera di Commercio di Vercelli negli anni ha utilizzato tali risorse per
sostenere l’economia locale in particolar modo per le iniziative promozionali a favore delle imprese, dapprima utilizzando un aumento pari al 12% poi ridotto, su precisa richiesta delle Associazioni di categoria maggiormente rappresentative a livello provinciale, al 10% nel corso del 2012 e a valere dal 2013;
Tenuto conto che anche il 2016 sarà un anno di forte riduzione delle entrate, stante l’obbligo
di applicazione del decreto legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, recante “Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari” e, in particolare, con riferimento all’art. 28, il quale prevede per il 2016 una riduzione del diritto annuale che le imprese corrispondono alle CCIAA del 40% calcolato rispetto all’ammontare del 2014, che per la Camera di Commercio di Vercelli era comprensivo della predetta maggiorazione nella misura del 10%;
Ricordato che è in atto un processo di accorpamento volontario tra la Camera di Commercio
di Vercelli e la Camera di Commercio di Biella che hanno entrambe deliberato in data 18 febbrario, ai sensi ai sensi dell’articolo 1 comma 5 della citata Legge n. 580/1993, di costituire la nuova Camera di Commercio di Biella e Vercelli, con sede legale Piazza Risorgimento 12 - Vercelli e sede secondaria Via Aldo Moro 15 - Biella;
Visto il Decreto Mise del 6 agosto 2015 relativo all’istituzione del nuovo ente sulla base del
quale è in corso la procedura di costituzione del nuovo Consiglio, iniziata con “Avviso del Commissario ad acta” del 26 ottobre 2015 e che avrà termine presumibilmente all’inizio della primavera 2016, consentendo la nascita giuridica del nuovo ente;
Tenuto conto che nelle more di tale procedura straordinaria è necessario decidere, per il solo
anno 2016, in merito alla percentuale di aumento del diritto annuale di cui al citato comma 6 dell’art. 18 della Legge 580/1993;
Considerato che senza il mantenimento di tale maggiorazione del 10%, per effetto della
riduzione di cui al DL 90/2014 e senza i benefici derivanti dall’accorpamento, che presumibilmente avranno il maggior effetto a partire dal 2017, non sarebbe possibile mantenere alcuna minima risorsa per iniziative promozionali;
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Evidenziato che lo schema di Bilancio proposto dalla Giunta con la citata delibera 65 in data 3/12/2015 contiene la previsione di entrata derivante dal Diritto annuale comprensiva dell’aumento del 10%, secondo le motivazioni espresse dalla Giunta nello stesso atto e condivise da questo Consiglio;
Vista, infine, l’allegata documentazione relativa alla delibera di approvazione del Preventivo
economico 2016 da parte del Consiglio di Amministrazione dell’Azienda Speciale ASFIM, sulla quale questo Consiglio, sulla base dell’art. 66 del DPR 254/2005, è chiamato a dare la propria approvazione; All’unanimità
DELIBERA
a) di approvare il Bilancio Preventivo Economico per l’esercizio 2016, composto da:
• il Budget economico annuale; • il Budget economico pluriennale; • il Prospetto delle previsioni di entrata complessiva; • il Prospetto delle previsioni di spesa complessiva articolato per missioni e
programmi, ai sensi dell’articolo 9, comma 3, del DM 27/03/2013; • il Piano degli Indicatori e dei Risultati Attesi di bilancio (P.I.R.A.) redatto ai sensi
dell’articolo 19 del D.Lgs. n° 91/2011 e secondo le linee guida definite con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 18 settembre 2012;
• il Preventivo economico, ai sensi dell'articolo 6 del D.P.R. n. 254/2005, e redatto secondo lo schema dell'allegato A) ad D.P.R. medesimo;
• la relazione illustrativa al preventivo economico ai sensi dell’articolo 7 del D.P.R. n. 254/2005;
• il verbale del Collegio dei Revisori dei Conti; • Il Bilancio preventivo e relativi allegati dell’Azienda Speciale ASFIM.
b) di confermare per l’anno 2016, ai sensi dell’articolo 18 c. 6 della Legge 580/1993, l’aumento del
diritto annuale pari al 10% con destinazione specifica al mastro 8) Interventi economici del Bilancio preventivo secondo lo schema allegato A) al DPR 254/2005.
IL SEGRETARIO GENERALE IL PRESIDENTE (Dr. Gianpiero Masera) (Pier Benedetto Francese) Firme autografe sostituite a mezzo stampa ai sensi dell’art. 3, comma 2, del Decreto Legislativo n. 39/93
Allegato alla deliberazione C/ n. 8 del 18.12.2015
COPERTINA ALLEGATO ALLA DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO N. 8 DEL 18.12.2015 COMPOSTO DA N. 50 PAGINE
• All. 1 – Budget economico annuale • All. 2 – Budget economico pluriennale • All. 3 – Prospetto previsioni di entrata complessiva • All. 4 – Prospetto previsione di spesa complessiva • All. 5 – Piano degli Indicatori e dei Risultati Attesi di bilancio • All. 6 – Preventivo economico DPR 254/2005 • All. 7 – Relazione illustrativa al preventivo economico • All. 8 - Verbale Collegio dei Revisori dei Conti • All. 9 – Bilancio preventivo e relativi allegati dell’Azienda Speciale ASFIM
Parziali ParzialiTotali Totali
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIAARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI VERCELLI
553.538,09 565.187,7714) oneri diversi di gestione
a) oneri per provvedimenti di contenimento della spesapubblicab) altri oneri diversi di gestione
3.548.766,89Totale costi (B) 3.917.726,37
-769.316,89DIFFERENZA TRA VALORE E COSTI DELLA PRODUZIONE (A-B) -480.338,84
20.200,00
7.500,00
C) PROVENTI ED ONERI FINANZIARI
20.200,00
7.500,00
1.200,00
20.200,00
7.500,00
1.000,00
20.200,00
7.500,00
15) proventi da partecipazioni, con separata indicazionedi quelli relativi ad imprese controllate e collegate 16) altri proventi finanziari
17) interessi ed altri oneri finanziari
17 bis) utili e perdite su cambi
a) da crediti iscritti nelle immobilizzazioni, conseparata indicazione di quelli da imprese controllate ecollegate e di quelli da controllantib) da titoli iscritti nelle immobilizzazioni che noncostituiscono partecipazionic) da titoli iscritti nell'attivo circolante che noncostituiscono partecipazionid) proventi diversi dai precedenti, con separataindicazione di quelli da imprese controllate e collegatee di quelli da controllanti
a) interessi passivi
b) oneri per la copertura perdite di imprese controllatee collegatec) altri interessi ed oneri finanziari
13.900,00Totale proventi ed oneri finaziari (15+16-17+-17 bis) 13.700,00
D) RETTIFICHE DI VALORE DI ATTIVITA' FINANZIARIE
18) rivalutazioni
19) svalutazioni
a) di partecipazioni
b) di immobilizzazioni finanziarie che non costituisconopartecipazionic) di titoli iscritti nell'attivo circolante che noncostituiscono partecipazioni
a) di partecipazioni
b) di immobilizzazioni finanziarie che non costituisconopartecipazionic) di titoli iscritti nell'attivo circolante che noncostituiscono partecipazioni
0,00Totale delle rettifiche di valore (18-19) 0,00
E) PROVENTI ED ONERI STRAORDINARI
47.374,48
27.221,71
20) proventi, con separata indicazione delle plusvalenzeda alienazioni i cui ricavi non sono iscrivibili al n.5)21) oneri, con separata indicazione delle minusvalenze daalienazioni i cui effetti contabili non sono iscrivibilial n. 14) e delle imposte relative ad esercizi
0,00Totale delle partite straordinarie (20-21) 20.152,77
-755.416,89Risultato prima delle imposte -446.486,07
Imposte dell'esercizio,correnti,differite e anticipate
11) variazioni delle rimanenze e materie prime, sussidiarie, di consumo emerci12) accantonamento per rischi
13) altri accantonamenti
14) oneri diversi di gestione
b) oneri sociali
c) trattamento di fine rapporto
d) trattamento di quiescenza e simili
e) altri costi
a) ammortamento delle immobilizzazioni immateriali
b) ammortamento delle immobilizzazioni materiali
c) altre svalutazioni delle immobilizzazioni
d) svalutazione dei crediti compresi nell'attivo circolante e delledisposizioni liquide
a) oneri per provvedimenti di contenimento della spesa pubblica
b) altri oneri diversi di gestione
3.548.766,89Totale costi (B) 0,00
-769.316,89DIFFERENZA TRA VALORE E COSTI DELLA PRODUZIONE (A-B)
C) PROVENTI ED ONERI FINANZIARI
20.200,00
7.500,00
1.200,00
20.200,00
7.500,00
15) proventi da partecipazioni, con separata indicazione di quelli relativi adimprese controllate e collegate 16) altri proventi finanziari
17) interessi ed altri oneri finanziari
17 bis) utili e perdite su cambi
a) da crediti iscritti nelle immobilizzazioni, con separata indicazione diquelli da imprese controllate e collegate e di quelli da controllantib) da titoli iscritti nelle immobilizzazioni che non costituisconopartecipazionic) da titoli iscritti nell'attivo circolante che non costituisconopartecipazionid) proventi diversi dai precedenti, con separata indicazione di quelli daimprese controllate e collegate e di quelli da controllanti
a) interessi passivi
b) oneri per la copertura perdite di imprese controllate e collegate
c) altri interessi ed oneri finanziari
13.900,00Totale proventi ed oneri finaziari (15+16-17+-17 bis) 0,00
D) RETTIFICHE DI VALORE DI ATTIVITA' FINANZIARIE
0,00
0,00
Parziali ParzialiTotali Totali
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIAARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI VERCELLI
b) di immobilizzazioni finanziarie che non costituiscono partecipazioni
c) di titoli iscritti nell'attivo circolante che non costituisconopartecipazioni
a) di partecipazioni
b) di immobilizzazioni finanziarie che non costituiscono partecipazioni
c) di titoli iscritti nell'attivo circolante che non costituisconopartecipazioni
0,00Totale delle rettifiche di valore (18-19) 0,00
E) PROVENTI ED ONERI STRAORDINARI20) proventi, con separata indicazione delle plusvalenze da alienazioni i cuiricavi non sono iscrivibili al n.5)21) oneri, con separata indicazione delle minusvalenze da alienazioni i cuieffetti contabili non sono iscrivibili al n. 14) e delle imposte relative adesercizi
0,00Totale delle partite straordinarie (20-21) 0,00
-755.416,89Risultato prima delle imposte 0,00
Imposte dell'esercizio,correnti,differite e anticipate
Diritto annualeSanzioni diritto annualeInteressi moratori per diritto annualeDiritti di segreteriaSanzioni amministrative
Vendita pubblicazioniAltri proventi derivanti dalla cessione di beniProventi da verifiche metriche Concorsi a premioUtilizzo banche datiAltri proventi derivanti dalla prestazione di servizi
Contributi e trasferimenti correnti da Stato per attività delegateAltri contributi e trasferimenti correnti da StatoContributi e trasferimenti correnti da enti di ricerca stataliAltri contributi e trasferimenti correnti da altre amministrazioni pubbliche centraliContributi e trasferimenti correnti da Regione e Prov. Autonoma per attività delegateAltri contributi e trasferimenti correnti da Regione e Prov. AutonomaContributi e trasferimenti correnti da provinceContributi e trasferimenti correnti da città metropolitaneContributi e trasferimenti correnti da comuniContributi e trasferimenti correnti da unioni di comuniContributi e trasferimenti correnti da comunità montaneContributi e trasferimenti correnti da aziende sanitarieContributi e trasferimenti correnti da aziende ospedaliereContributi e trasferimenti correnti da IRCCS pubblici - Fondazioni IRCCSContributi e trasferimenti correnti dagli Istituti Zooprofilattici sperimentaliContributi e trasferimenti correnti da Policlinici universitariContributi e trasferimenti correnti da Enti di previdenzaContributi e trasferimenti correnti da Enti di ricerca localiContributi e trasferimenti correnti da Camere di commercioContributi e trasferimenti correnti da Unioni regionali delle Camere di CommercioContributi e trasferimenti correnti da Centri esteri delle Camere di CommercioContributi e trasferimenti correnti da Unioncamere - fondo perequativo per rigidità dibilancioContributi e trasferimenti correnti da Unioncamere - fondo perequativo per progettiAltri contributi e trasferimenti correnti da UnioncamereContributi e trasferimenti correnti da Autorità portualiContributi e trasferimenti correnti da Aziende di promozione turisticaContributi e trasferimenti correnti da UniversitàContributi e trasferimenti correnti da Enti gestori di parchi
ENTRATE Pag. /1PREVISIONI DI ENTRATA - ANNO 2016
TOTALE ENTRATE
1.370.000,00 12.900,00 4.800,00
600.000,00 22.000,00
800,00 25.000,00
31.300,00
22.000,00
0,00
0,00
100.000,00
DIRITTI
ENTRATE DERIVANTI DALLA PRESTAZIONE DI SERVIZI E DALLA CESSIONEDI BENI
CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI CORRENTIContributi e trasferimenti correnti da Amministrazioni pubbliche
4
Allegato 3 alla delibera n° 8 del 18.12.2015
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIAARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI VERCELLI
Liv. DESCRIZIONE CODICE ECONOMICO 31293199
32013202320332043205
330133023303
4101410341984199
420142024203420442054499
51015102510351045200
5301530253035304
61016102610361046105
Contributi e trasferimenti correnti da ARPAContributi e trasferimenti correnti da altre Amministrazioni pubbliche locali
Contributi e trasferimenti correnti da FamiglieContributi e trasferimenti correnti da Istituzioni sociali senza fine di lucroRiversamento avanzo di bilancio da Aziende specialiAltri contributi e trasferimenti correnti da Aziende specialiContributi e trasferimenti correnti da Imprese
Contributi e trasferimenti correnti da Unione EuropeaContributi e trasferimenti correnti da altre istituzioni estereContributi e trasferimenti correnti da soggetti esteri privati
Rimborsi spese per personale distaccato/comandatoRimborso spese dalle Aziende SpecialiAltri concorsi, recuperi e rimborsiSopravvenienze attive
Fitti attivi di terrentiAltri fitti attiviInteressi attivi da Amministrazioni pubblicheInteressi attivi da altriProventi mobiliariAltri proventi finanziari
Alienazione di terreniAlienazione di fabbricatiAlienazione di Impianti e macchinariAlienazione di altri beni materialiAlienazione di immobilizzazioni immateriali
Alienazione di partecipazioni di controllo e di collegamentoAlienazione di partecipazioni in altre impreseAlienazione di titoli di StatoAlienazione di altri titoli
Contributi e trasferimenti in c/capitale da StatoContributi e trasferimenti c/capitale da enti di ricerca stataliContributi e trasferimenti c/capitale da altre amministrazioni pubbliche centraliContributi e trasferimenti da Regione e Prov. Autonoma Contributi e trasferimenti in c/capitale da province
Pag. /2PREVISIONI DI ENTRATA - ANNO 2016
TOTALE ENTRATE
6.500,00
0,00
32.000,00 6.404,45
21.000,00 1.000,00
Contributi e trasferimenti correnti da soggetti privati
Contributi e trasferimenti correnti dall'estero
ALTRE ENTRATE CORRENTIConcorsi, recuperi e rimborsi
Entrate patrimoniali
ENTRATE DERIVANTI DA ALIENAZIONI DI BENIAlienazione di immobilizzazioni materiali
Alienazione di immobilizzazioni finanziarie
CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI IN C/CAPITALEContributi e trasferimenti in c/capitale da Amministrazioni pubbliche
4
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIAARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI VERCELLI
Contributi e trasferimenti in c/capitale da città metropolitaneContributi e trasferimenti in c/capitale da comuniContributi e trasferimenti in c/capitale da unioni di comuniContributi e trasferimenti in c/capitale da comunità montaneContributi e trasferimenti in c/capitale da aziende sanitarieContributi e trasferimenti in c/capitale da aziende ospedaliereContributi e trasferimenti in c/capitale da IRCCS pubblici - Fondazioni IRCCSContributi e trasferimenti in c/capitale dagli Istituti Zooprofilattici sperimentaliContributi e trasferimenti in c/capitale da Policlinici universitariContributi e trasferimenti in c/capitale da Enti di previdenzaContributi e trasferimenti in c/capitale da Enti di ricerca localiContributi e trasferimenti in c/capitale da altre Camere di commercioContributi e trasferimenti in c/capitale da Unioni regionali delle Camere di commercioContributi e trasferimenti in c/capitale da Centri esteri delle Camere di CommercioContributi e trasferimenti in c/capitale da UnioncamereContributi e trasferimenti in c/capitale da Autorità portualiContributi e trasferimenti in c/capitale da Aziende di promozione turisticaContributi e trasferimenti in c/capitale da UniversitàContributi e trasferimenti in c/capitale da Enti Parco NazionaliContributi e trasferimenti in c/capitale da ARPAContributi e trasferimenti in c/capitale da altre Amministrazioni pubbliche locali
Contributi e trasferimenti in c/capitale da aziende specialiContributi e trasferimenti in c/capitale da altre ImpreseContributi e trasferimenti in c/capitale da FamiglieContributi e trasferimenti in c/capitale da Istituzioni sociali senza fine di lucro
Contributi e trasferimenti in c/capitale dall'Unione EuropeaContributi e trasferimenti in conto capitale da altre istituzioni estereContributi e trasferimenti in conto capitale da soggetti esteri privati
Prelievi da conti bancari di depositoRestituzione depositi versati dall'EnteDepositi cauzionaliRestituzione fondi economali
Riscossione di crediti da Camere di CommercioRiscossione di crediti dalle Unioni regionaliRiscossione di crediti da altre amministrazioni pubblicheRiscossione di crediti da aziende specialiRiscossione di crediti da altre impreseRiscossione di crediti da dipendentiRiscossione di crediti da famiglieRiscossione di crediti da istituzioni sociali private
Pag. /3PREVISIONI DI ENTRATA - ANNO 2016
TOTALE ENTRATE
0,00 3.000,00
65.000,00
Contributi e trasferimenti in conto capitale da soggetti privati
Contributi e trasferimenti in c/capitale dall'estero
OPERAZIONI FINANZIARIE
Riscossione di crediti
4
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIAARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI VERCELLI
Liv. DESCRIZIONE CODICE ECONOMICO 74097500
810082009998
9999
Riscossione di crediti da soggetti esteriAltre operazioni finanziarie
Anticipazioni di cassaMutui e prestiti INCASSI DA REGOLARIZZARE DERIVANTI DALLE ANTICIPAZIONI DI CASSA(riscossioni codificate dal cassiere)ALTRI INCASSI DA REGOLARIZZARE (riscossioni codificate dal cassiere)
Pag. /4PREVISIONI DI ENTRATA - ANNO 2016
TOTALE ENTRATE
295.000,00ENTRATE DERIVANTI DA ACCENSIONE DI PRESTITI
2.618.704,45TOTALE PREVISIONI DI ENTRATA
4
Pag. /1CONTO PREVENTIVO IN TERMINI DI CASSA - USCITE ANNO 2016
Competenze fisse e accessorie a favore del personaleArretrati di anni precedentiRitenute erariali a carico del personaleAltre ritenute al personale per conto di terziContributi obbligatori per il personaleTrattamento di missione e rimborsi spese viaggiAltri oneri per il personaleCancelleria e materiale informatico e tecnicoPubblicazioni, giornali e rivisteCorsi di formazione per il proprio personaleServizi ausiliari, spese di pulizia e servizi di vigilanzaBuoni pasto e mensa per il personale dipendenteUtenze e canoni per telefonia e reti di trasmissioneUtenze e canoni per energia elettrica, acqua e gasRiscaldamento e condizionamentoAcquisto di servizi per la stampa di pubblicazioniSpese postali e di recapitoAssicurazioniManutenzione ordinaria e riparazioni di immobili e loro pertinenzeAltre spese di manutenzione ordinaria e riparazioniAltre spese per acquisto di serviziAltri contributi e trasferimenti a aziende specialiAltri contributi e trasferimenti ordinari a impreseLocazioniIRAPAltri tributi
Competitività e sviluppo delle impresePromozione e attuazione di politiche di sviluppo, competitività e innovazione, di responsabilitàsociale d'impresa e movimento cooperativoAFFARI ECONOMICIAffari generali economici, commerciali e del lavoro
MISSIONE 011005PROGRAMMA
4DIVISIONE1GRUPPO
464.363,08TOTALE
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIAARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI VERCELLI
11
Allegato 4 alla delibera n° 8 del 18.12.2015
Pag. /2CONTO PREVENTIVO IN TERMINI DI CASSA - USCITE ANNO 2016
Competenze fisse e accessorie a favore del personaleArretrati di anni precedentiRitenute erariali a carico del personaleAltre ritenute al personale per conto di terziContributi obbligatori per il personaleTrattamento di missione e rimborsi spese viaggiAltri oneri per il personaleCancelleria e materiale informatico e tecnicoPubblicazioni, giornali e rivisteAltri materiali di consumoCorsi di formazione per il proprio personaleServizi ausiliari, spese di pulizia e servizi di vigilanzaBuoni pasto e mensa per il personale dipendenteUtenze e canoni per telefonia e reti di trasmissioneUtenze e canoni per energia elettrica, acqua e gasRiscaldamento e condizionamentoSpese postali e di recapitoAssicurazioniAssistenza informatica e manutenzione softwareManutenzione ordinaria e riparazioni di immobili e loro pertinenzeAltre spese di manutenzione ordinaria e riparazioniAltre spese per acquisto di serviziRestituzione diritti di segreteriaLocazioniIRAPAltri tributiFabbricati
Regolazione dei mercatiVigilanza sui mercati e sui prodotti, promozione della concorrenza e tutela dei consumatoriSERVIZI GENERALI DELLE PUBBLICHE AMMNISTRAZIONIServizi generali
MISSIONE 012004PROGRAMMA
1DIVISIONE3GRUPPO
608.687,58TOTALE
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIAARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI VERCELLI
11
Pag. /3CONTO PREVENTIVO IN TERMINI DI CASSA - USCITE ANNO 2016
Competenze fisse e accessorie a favore del personaleArretrati di anni precedentiRitenute erariali a carico del personaleAltre ritenute al personale per conto di terziContributi obbligatori per il personaleTrattamento di missione e rimborsi spese viaggiAltri oneri per il personaleCancelleria e materiale informatico e tecnicoAcquisto di beni per il funzionamento di mezzi di di trasportoPubblicazioni, giornali e rivisteCorsi di formazione per il proprio personaleServizi ausiliari, spese di pulizia e servizi di vigilanzaBuoni pasto e mensa per il personale dipendenteUtenze e canoni per telefonia e reti di trasmissioneUtenze e canoni per energia elettrica, acqua e gasRiscaldamento e condizionamentoSpese postali e di recapitoAssicurazioniAssistenza informatica e manutenzione softwareManutenzione ordinaria e riparazioni di immobili e loro pertinenzeAltre spese di manutenzione ordinaria e riparazioniAltre spese per acquisto di serviziLocazioniIRAPAltri tributiFabbricati
Regolazione dei mercatiVigilanza sui mercati e sui prodotti, promozione della concorrenza e tutela dei consumatoriAFFARI ECONOMICIAffari generali economici, commerciali e del lavoro
MISSIONE 012004PROGRAMMA
4DIVISIONE1GRUPPO
549.435,82TOTALE
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIAARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI VERCELLI
11
Pag. /4CONTO PREVENTIVO IN TERMINI DI CASSA - USCITE ANNO 2016
Competenze fisse e accessorie a favore del personaleArretrati di anni precedentiRitenute erariali a carico del personaleAltre ritenute al personale per conto di terziContributi obbligatori per il personaleTrattamento di missione e rimborsi spese viaggiAltri oneri per il personaleCancelleria e materiale informatico e tecnicoPubblicazioni, giornali e rivisteCorsi di formazione per il proprio personaleServizi ausiliari, spese di pulizia e servizi di vigilanzaBuoni pasto e mensa per il personale dipendenteUtenze e canoni per telefonia e reti di trasmissioneUtenze e canoni per energia elettrica, acqua e gasRiscaldamento e condizionamentoSpese postali e di recapitoAssicurazioniManutenzione ordinaria e riparazioni di immobili e loro pertinenzeAltre spese di manutenzione ordinaria e riparazioniAltre spese per acquisto di serviziAltri contributi e trasferimenti correnti a centri esteri delle Camere di commercioLocazioniIRAPAltri tributiFabbricati
Commercio internazionale ed internazionalizzazione del sistema produttivoSostegno all'internazionalizzazione delle imprese e promozione del made in ItalyAFFARI ECONOMICIAffari generali economici, commerciali e del lavoro
MISSIONE 016005PROGRAMMA
4DIVISIONE1GRUPPO
134.527,19TOTALE
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIAARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI VERCELLI
11
Pag. /5CONTO PREVENTIVO IN TERMINI DI CASSA - USCITE ANNO 2016
Competenze fisse e accessorie a favore del personaleRimborsi spese per personale distaccato/comandatoArretrati di anni precedentiRitenute erariali a carico del personaleAltre ritenute al personale per conto di terziContributi obbligatori per il personaleTrattamento di missione e rimborsi spese viaggiAltri oneri per il personaleCancelleria e materiale informatico e tecnicoAcquisto di beni per il funzionamento di mezzi di di trasportoPubblicazioni, giornali e rivisteCorsi di formazione per il proprio personaleServizi ausiliari, spese di pulizia e servizi di vigilanzaBuoni pasto e mensa per il personale dipendenteUtenze e canoni per telefonia e reti di trasmissioneUtenze e canoni per energia elettrica, acqua e gasRiscaldamento e condizionamentoSpese postali e di recapitoAssicurazioniAssistenza informatica e manutenzione softwareManutenzione ordinaria e riparazioni di immobili e loro pertinenzeAltre spese di manutenzione ordinaria e riparazioniSpese legaliAcquisto di beni e servizi per spese di rappresentanzaAltre spese per acquisto di serviziAltri contributi e trasferimenti correnti a UnioncamereAltri contributi e trasferimenti correnti ad Unioni regionali delle Camere di commercioAltri contributi e trasferimenti ordinari a impreseLocazioniIRAPAltri tributiIndennità e rimborso spese per il ConsiglioIndennità e rimborso spese per la GiuntaIndennità e rimborso spese per il PresidenteIndennità e rimborso spese per il Collegio dei revisoriIndennità e rimborso spese per il Nucleo di valutazioneCommissioni e ComitatiRitenute erariali su indennità a organi istituzionali e altri compensi Ritenute previdenziali ed assistenziali a carico degli organi istituzionali FabbricatiHardware
Servizi istituzionali e generali delle amministrazioni pubblicheIndirizzo politicoSERVIZI GENERALI DELLE PUBBLICHE AMMNISTRAZIONIOrgani esecutivi e legislativi, attività finanziari e fiscali e affari esteri
MISSIONE 032002PROGRAMMA
1DIVISIONE1GRUPPO
674.099,14TOTALE
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIAARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI VERCELLI
11
Pag. /6CONTO PREVENTIVO IN TERMINI DI CASSA - USCITE ANNO 2016
Competenze fisse e accessorie a favore del personaleArretrati di anni precedentiRitenute erariali a carico del personaleAltre ritenute al personale per conto di terziContributi obbligatori per il personaleTrattamento di missione e rimborsi spese viaggiAltri oneri per il personaleCancelleria e materiale informatico e tecnicoPubblicazioni, giornali e rivisteCorsi di formazione per il proprio personaleServizi ausiliari, spese di pulizia e servizi di vigilanzaBuoni pasto e mensa per il personale dipendenteUtenze e canoni per telefonia e reti di trasmissioneUtenze e canoni per energia elettrica, acqua e gasRiscaldamento e condizionamentoAcquisto di servizi per la riscossione delle entrateSpese postali e di recapitoAssicurazioniAssistenza informatica e manutenzione softwareManutenzione ordinaria e riparazioni di immobili e loro pertinenzeAltre spese di manutenzione ordinaria e riparazioniAltre spese per acquisto di serviziContributi e trasferimenti correnti a Unioncamere per il fondo perequativoRimborso diritto annualeLocazioniAltri oneri finanziariIRAPAltri tributiFabbricatiImpianti e macchinariMobili e arrediMateriale bibliograficoImmobilizzazioni immaterialiHardware
Servizi istituzionali e generali delle amministrazioni pubblicheServizi e affari generali per le amministrazioni di competenzaSERVIZI GENERALI DELLE PUBBLICHE AMMNISTRAZIONIServizi generali
MISSIONE 032003PROGRAMMA
1DIVISIONE3GRUPPO
611.901,80TOTALE
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIAARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI VERCELLI
11
Pag. /7CONTO PREVENTIVO IN TERMINI DI CASSA - USCITE ANNO 2016
SIOPE DESCRIZIONE IMPORTO PREVISIONE1502 100.605,00TFR a carico direttamente dell'Ente
Fondi da ripartireFondi di riserva e specialiSERVIZI GENERALI DELLE PUBBLICHE AMMNISTRAZIONIServizi generali
MISSIONE 033002PROGRAMMA
1DIVISIONE3GRUPPO
100.605,00TOTALE
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIAARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI VERCELLI
11
Pag. /8CONTO PREVENTIVO IN TERMINI DI CASSA - USCITE ANNO 2016
SIOPE DESCRIZIONE IMPORTO PREVISIONE440374057500
60.000,00 30.000,00
243.000,00
I.V.A.Concessione di crediti a famiglieAltre operazioni finanziarie
Servizi per conto terzi e partite di giroServizi per conto terzi e partite di giroSERVIZI GENERALI DELLE PUBBLICHE AMMNISTRAZIONIServizi generali
MISSIONE 090001PROGRAMMA
1DIVISIONE3GRUPPO
333.000,00TOTALE
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIAARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI VERCELLI
11
Pag. /9CONTO PREVENTIVO IN TERMINI DI CASSA - USCITE ANNO 2016
SIOPE DESCRIZIONE IMPORTO PREVISIONE8200 75.261,41Rimborso mutui e prestiti
Debiti da finanziamento dell'amministrazioneDebiti da finanziamento dell'amministrazioneSERVIZI GENERALI DELLE PUBBLICHE AMMNISTRAZIONIServizi generali
MISSIONE 091001PROGRAMMA
1DIVISIONE3GRUPPO
75.261,41TOTALE
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIAARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI VERCELLI
11
Pag. /10CONTO PREVENTIVO IN TERMINI DI CASSA - USCITE ANNO 2016
Regolazione dei mercati
Regolazione dei mercati
Commercio internazionale ed internazionalizzazione del sistema produttivo
Servizi istituzionali e generali delle amministrazioni pubbliche
Fondi da ripartire
Servizi per conto terzi e partite di giro
Vigilanza sui mercati e sui prodotti, promozione della concorrenza e tutela dei consumatori
Vigilanza sui mercati e sui prodotti, promozione della concorrenza e tutela dei consumatori
Sostegno all'internazionalizzazione delle imprese e promozione del made in Italy
Indirizzo politico
Fondi di riserva e speciali
Servizi per conto terzi e partite di giro
AFFARI ECONOMICI
SERVIZI GENERALI DELLE PUBBLICHE AMMNISTRAZIONI
AFFARI ECONOMICI
SERVIZI GENERALI DELLE PUBBLICHE AMMNISTRAZIONI
SERVIZI GENERALI DELLE PUBBLICHE AMMNISTRAZIONI
SERVIZI GENERALI DELLE PUBBLICHE AMMNISTRAZIONI
Affari generali economici, commerciali e del lavoro
Servizi generali
Affari generali economici, commerciali e del lavoro
Organi esecutivi e legislativi, attività finanziari e fiscali e affari esteri
Servizi generali
Servizi generali
MISSIONE
MISSIONE
MISSIONE
MISSIONE
MISSIONE
MISSIONE
012
012
016
032
033
090
004
004
005
002
002
001
PROGRAMMA
PROGRAMMA
PROGRAMMA
PROGRAMMA
PROGRAMMA
PROGRAMMA
4
1
4
1
1
1
DIVISIONE
DIVISIONE
DIVISIONE
DIVISIONE
DIVISIONE
DIVISIONE
1
3
1
1
3
3
GRUPPO
GRUPPO
GRUPPO
GRUPPO
GRUPPO
GRUPPO
549.435,82
608.687,58
134.527,19
674.099,14
100.605,00
333.000,00
TOTALE MISSIONE
TOTALE MISSIONE
TOTALE MISSIONE
TOTALE MISSIONE
TOTALE MISSIONE
TOTALE MISSIONE
TOTALI
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIAARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI VERCELLI
11
Pag. /11CONTO PREVENTIVO IN TERMINI DI CASSA - USCITE ANNO 2016
Debiti da finanziamento dell'amministrazione
Competitività e sviluppo delle imprese
Servizi istituzionali e generali delle amministrazioni pubbliche
Debiti da finanziamento dell'amministrazione
Promozione e attuazione di politiche di sviluppo, competitività e innovazione, di responsabilità socialed'impresa e movimento cooperativo
Servizi e affari generali per le amministrazioni di competenza
SERVIZI GENERALI DELLE PUBBLICHE AMMNISTRAZIONI
AFFARI ECONOMICI
SERVIZI GENERALI DELLE PUBBLICHE AMMNISTRAZIONI
Servizi generali
Affari generali economici, commerciali e del lavoro
Servizi generali
MISSIONE
MISSIONE
MISSIONE
091
011
032
001
005
003
PROGRAMMA
PROGRAMMA
PROGRAMMA
1
4
1
DIVISIONE
DIVISIONE
DIVISIONE
3
1
3
GRUPPO
GRUPPO
GRUPPO
75.261,41
464.363,08
611.901,80
TOTALE MISSIONE
TOTALE MISSIONE
TOTALE MISSIONE
TOTALI
3.551.881,02TOTALE GENERALE
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIAARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI VERCELLI
11
PIANO DEGLI INDICATORI E DEI RISULTATI ATTESI (D.M. 27/3/2013) MISSIONE 011 COMPETITIVITA’ E SVILUPPO DELLE IMPRESE PROGRAMMA 005 Regolamentazione, incentivazione dei settori imprenditoriali,
riassetti industriali, sperimentazione tecnologica, lotta alla contraffazione, tutela della proprietà industriale
CENTRI DI RESPONSABILITA’ Promozione – Estero – Tutela e Regolazione del mercato INDICATORE Percentuale di soddisfazione dell’utenza sui convegni e seminari
organizzati DESCRIZIONE Grado di soddisfazione dell’utenza sui seminari METODO DI CALCOLO Utenti soddisfatti / Totale utenti VALORE TARGET > 70% FONTE DATO Questionari di gradimento al termine della singola iniziativa UNITA’ DI MISURA INDICATORE Percentuale MISSIONE 012 REGOLAZIONE DEI MERCATI PROGRAMMA 004 Vigilanza sui mercati e sui prodotti, promozione della concorrenza
e tutela dei consumatori CENTRI DI RESPONSABILITA’ Settore Amministrativo Contabile INDICATORE Indice di riscossione del diritto annuale DESCRIZIONE Tasso di pagamento spontaneo del diritto annuale, con esclusione
delle annualità pregresse, da parte del tessuto imprenditoriale provinciale
METODO DI CALCOLO Diritto annuale riscosso (rappresentato dalle riversali di incasso) / Diritto annuale dovuto
VALORE TARGET > 70% FONTE DATO Sw contabilità (Oracle) e sw gestione diritto annuale (Diana) UNITA’ DI MISURA INDICATORE Percentuale MISSIONE 012 REGOLAZIONE DEI MERCATI PROGRAMMA 004 Vigilanza sui mercati e sui prodotti, promozione della concorrenza
e tutela dei consumatori CENTRI DI RESPONSABILITA’ Settore Certificazione anagrafica delle imprese INDICATORE Tempi di evasione delle pratiche Registro Imprese DESCRIZIONE Tempo medio impiegato dal Settore per elaborare le pratiche la cui
iscrizione nel Registro Imprese produce direttamente i relativi effetti giuridici
METODO DI CALCOLO Numero totale dei giorni necessari all’evasione delle pratiche / Numero totale delle pratiche evase
VALORE TARGET > 70% entro 5 giorni FONTE DATO Priamo UNITA’ DI MISURA INDICATORE Giorni lavorativi MISSIONE 016 COMMERCIO INTERNAZIONALE ED
INTERNAZIONALIZZAZIONE DEL SISTEMA PRODUTTIVO PROGRAMMA 005 Sostegno all’internazionalizzazione delle imprese e promozione
del “made in Italy” CENTRI DI RESPONSABILITA’ Promozione – Estero – Tutela e Regolazione del mercato INDICATORE Numero di contatti allo Sportello Worldpass DESCRIZIONE Gestione dello sportello per l’Internazionalizzazione METODO DI CALCOLO Verifica del n° di contatti VALORE TARGET > 30 FONTE DATO Ufficio Promozione - Estero UNITA’ DI MISURA INDICATORE Numero
Allegato 5 alla delibera n° 8 del 18.12.2015
MISSIONE 032 SERVIZI ISTITUZIONALI E GENERALI DELLE
AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE PROGRAMMA 002 Indirizzo politico CENTRI DI RESPONSABILITA’ Settore Amministrativo Contabile INDICATORE Gestione nei termini degli adempimenti amministrativo contabili
relativi all’accorpamento con la Camera di Commercio di Vercelli DESCRIZIONE L’Ente deve porre in essere gli adempimenti previsti dal Decreto
del Ministro dello Sviluppo economico del 06/08/2015 e dalla nota MISE 105995 del 01/07/2015
METODO DI CALCOLO Sì / No VALORE TARGET Sì FONTE DATO Sistema amministrativo contabile UNITA’ DI MISURA INDICATORE Sì / No MISSIONE 032 SERVIZI ISTITUZIONALI E GENERALI DELLE
AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE PROGRAMMA 004 Servizi generali, formativi ed approvvigionamenti per le
amministrazioni pubbliche CENTRI DI RESPONSABILITA’ Settore Amministrativo Contabile INDICATORE Indice gestionale di assenteismo complessivo DESCRIZIONE Misura in percentuale l’assenteismo considerando tutti i tipi di
assenze, dovute a scelte o richieste del dipendente autorizzate, come previsto dalle disposizioni contrattuali e dalla legge, ad esclusione delle ferie e dei congedi di maternità
METODO DI CALCOLO Giorni di assenza / giorni lavorativi totali VALORE TARGET < 5% FONTE DATO Sw ufficio personale / Pubblicazione sul sito istituzionale UNITA’ DI MISURA INDICATORE Percentuale MISSIONE 032 SERVIZI ISTITUZIONALI E GENERALI DELLE
AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE PROGRAMMA 004 Servizi generali, formativi ed approvvigionamenti per le
amministrazioni pubbliche CENTRI DI RESPONSABILITA’ Settore Amministrativo Contabile INDICATORE Indice di contenimento delle spese di funzionamento DESCRIZIONE misura il rapporto fra spese di funzionamento (nel suo complesso)
del 2016 rispetto al dato di consuntivo del 2015 METODO DI CALCOLO Spese di funzionamento 2016 (voce 7)/ Spese di funzionamento
2015 (voce 7) VALORE TARGET <= 1 FONTE DATO Sw contabilità (Oracle) UNITA’ DI MISURA INDICATORE Percentuale
“Firme autografe sostituite a mezzo stampa ai sensi dell’art. 3, comma 2, del Decreto Legislativo n. 39/93”
RELAZIONE DEL COLLEGIO DEl REVISORI DEl CONTI
ALLA PROPOSTA DI BILANCIO PREVENTIVO 2016
l sottoscritti Dott.ssa Artemisia Rossi e Dott. Mario Rovetti, componenti il Collegio ai sensi dell'art. 17 della L. 580/93 e dell'art. 25 dello Statuto camerale hanno esaminato lo schema del bilancio di previsione per l'anno 2016, predisposto dalla Giunta Camerale, composto dai seguenti documenti contabili:
Budget economico annuale; Budget economico pluriennale; Relazione illustrativa; Prospetto delle previsioni di entrata e delle previsioni di spesa complessive articolato per missioni e programmi; Il piano degli indicatori e risultati attesi di bilancio.
Questa articolazione del documento previsionale risponde alle prescrizioni dettate dal D.Lgs. no 91 del 2011 ed alle disposizioni attuative previste dal DM 27 marzo 2013 del Ministero dell'Economia e delle Finanze in materia di adeguamento ed armonizzazione dei sistemi contabili, al fine della raccordabilità degli atti di pianificazione, programmazione e budget delle amministrazioni pubbliche in regime di contabilità civilistica con gli analoghi documenti previsionali delle amministrazioni che adottano la contabilità finanziaria.
In ottemperanza alle istruzioni fornite dal MISE con nota no 0148123 del12/09/2013, i medesimi revisori prendono atto che per il 2016, unitamente ai suindicati documenti, è stato ancora redatto il preventivo economico ai sensi dell'art. 6 del DPR no 254/2005, secondo lo schema dell'allegato A contenuto nel medesimo, con la ripartizione dei proventi e dei costi tra le quattro funzioni istituzionali individuate in tale schema.
Il Collegio, prima di passare all 'esame delle varie voci , prende atto della premessa contenuta nella Relazione accompagnatoria della Giunta, relativamente al fatto che la Camera di Commercio di Vercelli e la consorella di Biella hanno deliberato in data 18 febbraio 2015 l'accorpamento ai sensi dell'articolo 1 comma 5 della Legge n. 580/1993 s.m.i.
Tale accorpamento è stato successivamente approvato formalmente anche con Decreto del MISE in data 6 agosto 2015 che ha dato avvio all 'istituzione della nuova Camera di Commercio di Biella e Vercelli, con sede legale in Vercelli , Piazza Risorgimento no 12 e sede secondaria in Biella, Via Aldo Moro no 15.
L'iter di questo accorpamento prevede circa un semestre a partire dall'avviso del commissario ad acta, effettuato in data 26 ottobre 2015, nel quale si svolge la procedura di costituzione del nuovo Consiglio che, dal giorno del suo futuro insediamento, previsto per la primavera del 2016, farà ufficialmente nascere il nuovo ente.
Si prende atto che dal punto di vista contabile, per regolare tutta la procedura con precise indicazioni operative, è stata appositamente emanata una specifica nota del Ministero dello Sviluppo Economico in data 01/07/2015 prot. no 105995, trasmessa alla CCIAA di Vercelli con nota no 155201 del 3.09.2015.
Formalmente, quindi, il bilancio in esame si riferisce necessariamente all 'intero anno 2016 relativo alla Camera di Commercio di Vercelli , ma presumibilmente avrà sua naturale scadenza
2
Allegato 8 alla delibera n° 8 del 18.12.2015
nel corso della primavera del 2016, per cui occorre tenere presente che ogni singola voce avrà reale manifestazione solo per la quota parte di anno che intercorrerà fra il 1 o gennaio 2016 ed il giorno antecedente l'accorpamento dei due enti.
A seguito di tale accorpamento si verificheranno due situazioni differenti: dal punto di vista delle entrate non cambierà assolutamente nulla, in quanto
sostanzialmente i due Bilanci Preventivi, sia della CCIAA di Vercelli che quello della CCIAA di Biella , si sommeranno. A tal fine occorre comunque ricordare che anche il 2016 sarà un anno di forte riduzione delle entrate, stante l'obbligo di applicazione del decreto legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, recante "Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari" e, in particolare, con riferimento all 'art. 28, il quale prevede una riduzione del diritto annuale che le imprese corrispondono alle CCIAA del40% per l'anno 2016.
per quanto concerne invece le spese, mentre per alcune voci verosimilmente si avrà una sommatoria dei parziali di ogni ente, per altre si verificherà da subito una riduzione conseguente l'accorpamento, prima fra tutte il costo delle assicurazioni, della tenuta del conto corrente bancario e delle spese per gli organi istituzionali, che saranno parametrati ai componenti di una sola Camera.
Tutto quanto sopra premesso il Collegio ha preso in esame il Budget economico annuale, riscontrando che esso è stato redatto riclassificando le voci contenute nel citato allegato A, utilizzando gli schemi di raccordo riportati nella ricordata nota MISE. E' stata verificata la rispondenza dei dati riportati negli aggregati di detto schema (Tota le Proventi Correnti -Totale Oneri Correnti - Risultato della Gestione Finanziaria) e dei dati degli aggregati (Totale Valore della Produzione -Totale Costi - Totale Proventi ed oneri finanziari) iscritti nello schema del Budget economico annuale di cui all'art. 2, comma 3 del DM 27/03/2013 prendendo atto che per l'anno 2016 è stato previsto un risultato economico complessivo che presenta un disavanzo di Euro 755.416,89 dovuto dal consistente risultato negativo della Gestione Corrente (- Euro 769.316,89) . Il motivo è individuabile nella contrazione del 40% del diritto annuale prevista dall 'art. 28 del DL 90/2014 nonché dall 'assenza di trasferimenti da parte di Unioncamere per il contributo di rigidità di bilancio.
Per quanto invece attiene al risultato previsto nel preconsuntivo 2015 si evidenzia un disavanzo di Euro 446.486,07.
Analizzando in particolare i dati riportati nel Budget annuale, si ritiene di dover evidenziare quanto segue.
l ricavi più consistenti riguardano i proventi fiscali e parafiscali (interamente costitu iti dal "diritto annuale"), che sono stimati in euro 1.91 0.050. Gli stessi risultano in netta diminuzione rispetto all 'importo indicato in pre-consuntivo 2015, pari ad Euro 2.073.450 a motivo del citato taglio operato dal legislatore che nell'anno 2016 passerà dall'attuale 35% al40%.
La stima dei "ricavi per cessione di prodotti e prestazione di servizi" , interamente alimentata dai diritti di segreteria, è quantificata in Euro 628.500 e risulta coerente rispetto al dato assestato 2015 stante l'invarianza degli importi fissati con Decreto ministeriale.
La previsione relativa alla voce "contributi in conto esercizio" subisce, come sopra accennato, un forte decremento, pari a circa 4/5 dello stanziamento assestato 2015, per la mancata iscrizione del contributo da Unioncamere a valere sul Fondo Perequativo per rig idità di Bilancio, che per il 2015 non è attualmente ancora stato deliberato dal Comitato Esecutivo di Unioncamere.
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La previsione alla voce "altri ricavi e proventi", pari ad Euro 111.400, è sostanzialmente in linea con il dato assestato 2015. La stessa comprende anche le tariffe per l'utilizzo della borsa merci da parte degli operatori economici. Al riguardo il Collegio ricorda all 'Ente, in occasione della riapprovazione del regolamento e del tariffario della Borsa Merci da parte dell'istituenda nuova CCIAA, di effettuare un puntuale computo di tutte le spese di gestione a proprio carico per fornire tale servizio. Questo consentirà di accertare l'attuale percentuale di copertura dei costi derivante dagli incassi delle tariffe. Qualora la stessa non risultasse congrua, il Col legio, in considerazione dell 'attuale contesto di riduzione delle altre entrate, invita l'Ente ad adeguarla.
Sul versante dei costi della produzione il Collegio esprime le seguenti considerazioni.
L'importo riportato in corrispondenza della voce "costi per servizi" quantifica gli oneri di funzionamento complessivamente in Euro 924.222,40, con un decremento di circa il 20% rispetto al corrispondente dato del preconsuntivo. Questo è principalmente dovuto alla rilevante riduzione, pari al 55%, delle spese per gli interventi promozionali. Una quota consistente di tali oneri comprende i costi per il funzionamento in senso stretto (spese per fornitura di acqua, luce, gas, telefonia, pulizia locali , manutenzione ordinaria, assicurazioni e per l'automazione dei servizi ... ) e quelli relativi alla provvista dei servizi (spese per l'outsourcing e per il servizio sostitutivo di mensa). Per la parte di questi costi, qualificati come "consumi intermedi", è stata prevista la riduzione del 15% calcolata sulla spesa sostenuta allo stesso titolo nell'anno 201 O, ai sensi dell'art. 8, comma 3 del D.L. n. 95 del 2012. Tale riduzione, che si aggiunge ad altri versamenti obbligatori, è quantificata in Euro 151 .378,09. Si riscontra che contestualmente lo stesso importo è stato iscritto nell 'apposito conto del fondo "altri oneri diversi di gestione" per consentire il suo versamento all'entrata del bilancio dello Stato entro il 30 giugno 2016.
Riguardo agli anzidetti costi di funzionamento risulta particolarmente onerosa la gestione/manutenzione dell'immobile adibito a sede dell'Ente, considerato che gli stessi ammontano ad euro 211.850,00 a cui si aggiungono le imposte gravanti su ll'immobile (IMU per euro 48.119,00 e TARI per euro 42.636,00) per un onere complessivo di euro 302.605,00. Su tale questione il Collegio prende atto che l'ente è in procinto di stipulare un contratto di affitto con l'Agenzia delle Entrate e del Territorio di Vercelli per circa 5/7 dell'intero edificio che, come da quantificazione dell 'Agenzia del Demanio, consentirà di introitare a partire presumibilmente dal 2017 Euro 273.000,00 di affitto annuo, oltre alla riduzione sensibile dei costi di funzionamento.
Gli oneri per il personale risultano stimati in Euro 1.451 .206,40 e riguardano i costi fissi ed accessori dell 'unico dirigente (condiviso con la CCIAA di Biella e quindi gravante sul bilancio dell'Ente al 50%) e del personale delle qualifiche professionali (33 unità), nonché i costi figurativi per i contributi previdenziali e assistenziali a carico dell 'Ente. Tali oneri risultano diminuiti rispetto al dato del preconsuntivo 2015, in conseguenza del pre-pensionamento di n. 3 unità di personale di categoria C e della prosecuzione del comando di una unità di personale di cat. B dalla consorella biellese, oltre che delle due convenzioni in essere con la stessa CCIAA per l'utilizzo congiunto del Responsabile dei Servizi Interni e di un 20% di un'unità di personale di cat. C specializzata (giornalista iscritta all'albo) , che si occupa di comunicazione istituzionale.
Nell'aggregato relativo ad "ammortamenti e svalutazioni" il peso maggiore è rappresentato dalla voce concernente la svalutazione dei crediti, riferita interamente alla stima dei mancati introiti per diritto annuale. Tale accantonamento ammonta ad Euro 540.000 e la sua entità è stata determinata in applicazione dei criteri dettati in materia dalla circolare MISE n°3622/C del 2009. Il Collegio prende atto inoltre che la Giunta ha deciso già in occasione del Consuntivo 2014, di sospendere l'ammortamento dell'immobile in applicazione della nota MISE no 0212337 del 01/12/2014 nella parte relativa alle quote di ammortamento dove si evidenziava che in base
4
alle novità introdotte daii 'OIC (principio contabile no 16) qualora il valore contabile del cespite (nel nostro caso dell'immobile) sia evidentemente inferiore al presumibile valore di real izzo, si possa interrompere l'ammortamento. Nello specifico, il valore contabile residuo di tutti gli immobili di proprietà della CCIM di Vercelli era al 31/12/2013 pari ad Euro 2.041.026 quando l'attuale valore di mercato, risultante da dettagliate perizie recenti risulta essere poco superiore ai 4.000.000 di euro per la sola Sede in Vercelli .
Gli "oneri diversi di gestione", risultano preventivati in Euro 553.538,09 e comprendono le poste relative alle quote associative di sistema, ai versamenti obbligatori al Bilancio dello Stato e alle imposte e tasse (IRAP, IMU e T ARI).
La gestione finanziaria risulta positiva per Euro 13.900,00 mentre le sopravvenienze attive e passive non vengono quantificate, dato che ad oggi non sono in alcun modo prevedibili.
In attuazione delle nuove disposizioni introdotte dal succitato DM 27 marzo 2013 è stato redatto anche il Bilancio pluriennale per il periodo 2016/2018 ma, conseguentemente alla già citata fase di accorpamento in corso, non sono state valorizzate prevision i per gli ann i 2017 e 2018 in quanto saranno di competenza del nuovo ente in fase di nascita.
Passando ad esaminare l'apposito prospetto delle previsioni di entrata, si è preso atto che è stato predisposto mediante la rielaborazione dei dati del consuntivo 2014, essendo gli ultimi dati di cassa disponibili relativi ad un intero esercizio, opportunamente rettificati secondo proiezioni di cassa, tenendo conto degli stanziamenti del preventivo economico 2016. Tale elaborazione risente della mancanza di una serie storica da prendere in considerazione.
L'apposito prospetto delle previsioni di spesa risulta articolato per missioni e programmi, in attuazione del DPCM 12 dicembre 2012, seguendo le istruzioni impartite dal MISE con la sopra menzionata nota W 0148123 del 12/09/2013. Per la redazione di tale prospetto l'Ente ha proceduto ad assegnare ciascun centro di costo della propria articolazione organ izzativa alla relativa missione, individuando all 'interno di essa i programmi, secondo la corrispondente codificazione COFOG. L'esame delle singole poste della spesa che si prevede di pagare nel 2016, riportate nell'ambito dei programmi, evidenzia che la quantificazione è stata effettuata seguendo criteri analoghi a quelli utilizzati con riferimento alle previsioni dell 'entrata, sempre in assenza di una serie storica.
Il confronto tra i dati delle previsioni di entrata complessiva e delle prevision i di spesa totale evidenzia per l'anno 2016 un cash-flow negativo di circa 933.000 Euro che è coerente con il risultato del Budget economico 2016. A tal fine , pur nella consapevolezza che il cash flow reale futuro sarà costituito dalla sommatoria dei dati riferiti al bilancio di cassa della costituenda nuova Camera, si segnala la criticità del dato sopra riportato in ragione dell 'attuale entità delle disponibilità liquide dell'od ierno Ente.
Relativamente al Piano degli indicatori e dei Risultati Attesi, in assenza di linee guida e di specifiche indicazioni sugli elementi più significativi della gestione da prendere in considerazione, l'ente ha identificato un indice per ogni missione/programma ponendo come riferimento elementi significativi sia dal punto di vista quantitativo (indicatori di bilancio) che dal punto di vista qualitativo (indicatori di efficienza gestionale).
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Tutto ciò premesso,
Il Collegio dei Revisori dei conti
esprime parere favorevole ai fini della formale approvazione della proposta di Bilancio di Previsione per l'Esercizio 2016 e relativi schemi allegati.
Letto approvato e sottoscritto
Vercelli, 14 dicembre 2015
Il Collegio dei Revisori
l
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M Azienda Speciale della
A.S.F.I.M.
PREVENTIVO ANNO 2016
BILANCIO PREVENTIVO (AII.G)
RELAZIONE DEL PRESIDENTE
RELAZIONE COLLEGIO REVISORI
lorenzo
lorenzo
Allegato 9 alla delibera n° 8 del 18.12.2015
Allegato 9 alla delibera n° 8 del 18.12.2015
ASFIM Azienda Speciale della
VOCI DI COSTO/RICAVO
A) RICAVI ORDINARI
Camara di Gommsrcin V:;;rcom
ALL. G ·PREVENTIVO ECONOMICO ANNO 2016
PREVISIONE CONSUNTIVO AL
31.12.2015 PREVENTIVO ANNO 2016 BORSA MERCI FORMA210NE
L' ASFIM, Azienda Speciale della Camera di Commercio di Vercelli, è stata costituita con provvedimento della Giunta Camerale n. 299 del l l luglio 1994, secondo le indicazioni fornite dalla legge n. 580/93 di riforma delle Camere di Commercio e successive modifiche che proponeva la figura dell'Azienda Speciale quale strumento particolarmente versatile atto a favorire il raggiungimento di scopi istituzionali camerali operante secondo le norme del diritto privato, dotata di autonomia amministrati va , contabile e finanziaria.
L'Azienda ha sede in V ercellì, piazza Risorgimento n. 12, presso la sede della Camera di Commercio di Vercelli.
L'Azienda può svolgere attività promozionale sia a livello nazionale che internazionale, nel rispetto delle direttive previste in materia dalla normativa italiane e comunitaria.
In base allo Statuto l'Azienda si prefigge le seguenti finalità: l. Gestione della Borsa Merci di Vercelli specializzata in risi 2. Promozione economica nel settore agroalimentare, con particolare riferimento al
comparto risicolo 3. Iniziative nel settore "Tutela dell'Ambiente e del Territorio" 4. Attività formative nei settori di competenza 5. Attività formative delle risorse umane 6. Diffusione e formazione nei settori dell'arbitrato, della conciliazione e della cultura
giuridica ed economica dell'impresa. 7. Iniziative anche in altri settori economici nell'ottica dello sviluppo equilibrato
dell'economia provinciale, con l'allargamento ad aziende di altre province purché le iniziative siano svolte in collaborazione con le rispettive Camere di Commercio.
Proprietà e gestione
Secondo quanto prevede l'articolo 2 comma 5 della L n. 580/1993, modificata dal dlgs. n. 23/2010, le Camere di Commercio possono, singolarmente o in forma associata, costituire aziende speciali secondo le disposizioni del codice civile. Esse sono organismi strumentali dotati di soggettività tributaria. Le Camere di Commercio possono attribuire alle aziende speciali il compito di realizzare le iniziative funzionali al perseguimento delle proprie fmalità istituzionali e del proprio progrannna di attività, assegnando alle stesse le risorse finanziarie e strumentali necessarie.
L' Asfim è di proprietà della Carnera di Commercio di Vercelli che la gestisce quale Azienda Speciale.
L'immobile della borsa merci è di proprietà della Carnera di Commercio di Vercelli . L'Azienda cura la gestione dei beni in uso assumendosi a proprio carico la manutenzione ordinaria, mentre quella straordinaria resta a carico dell'Ente camerale, ai sensi del codice civile.
La contabilità adottata dall'Azienda è quella economica, secondo quanto previsto dal D.P.R. 254/2005 e dai successivi nuovi principi contabili delle Camere di Commercio; con risoluzione n. 37 del 23 marzo 2005, l'Agenzia delle Entrate ha configurato le aziende speciali quali " organizzazioni autonome, caratterizzate da un'autonoma soggettività tributaria, che comporta l'assolvimento degli obblighi tributari in capo alle medesime, a nulla rilevando l'assenza di personalità giuridica", il che ha determinato dai2006J'acquisizione di autonomia fiscale.
L'art. 67 del citato D.P.R. 254/2005 stabilisce che, in sede di approvazione del preventivo economico, deve essere redatta una relazione illustrativa a cura del Presidente di accompagnamento dell'allegato G. Essa dovrà fornire informazioni di dettaglio atte ad illustrare gli importi indicati
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nelle singole voci di provento e di onere inseriti nei progetti ed iniziative perseguiti dall'Azienda Speciale nell'esercizio di riferimento.
L'anno 2016 segnerà la nascita della nuova Camera di Commercio di Biella e di Vercelli derivante dall'accorpamento volontario ai sensi dell'art. l, comma 5, della Legge 29/12/1993 n° 580 deliberato il 18 febbraio 2015 ed istituita con decreto del Ministro dello Sviluppo Economico dell0/08/2015. ASFIM continuerà quindi la sua attività ma diventerà conseguentemente l'Azienda Speciale della costituenda Camera di Commercio accorpata, potendo quindi ampliare la sua sfera di attività. I dati e le linee prograrnmatiche del presente bilancio si riferiscono esclusivamente alla CCIAA di Vercelli e verranno aggiornate dal nuovo ente in corso d'anno.
Linee programmatiche per la redazione del preventivo economico 2016
Nel corso del 2016 l'Azienda Speciale, nel rispetto di quanto previsto dallo Statuto, orienterà la propria attività concentrando le risorse disponibili sulle seguenti azioni:
l) PROMOZIONE AGROALIMENTARE
Si proseguirà l'attività di promozione agroalimentare, nella quale Asfim ha raggiunto una comprovata esperienza, privilegiando le partecipazioni fieristiche ed iniziative del sistema camerale che consentano una buona visibilità alle aziende partecipanti ed ai loro prodotti tipici e un' ottimizzazione delle risorse a disposizione. Si continuerà ad optare, viste le positive esperienze passate, per progetti congiunti da realizzarsi in sinergia con le Camere di Commercio di Biella e Vercelli in una prospettiva di unificazione degli obiettivi e delle fmalità.
2) CONVENZIONE CON CAMERA DI COMMERCIO
Ne Il' ambito della convenzione tra la Camera di Commercio di Vercelli ed Asfim, verrà adottato un Piano Operativo per l'anno 2016 che prevederà lo svolgimento da parte dell'Azienda, in accordo con la mission e con quanto previsto dallo Statuto aziendale, di attività e/o servizi di supporto in diversi settori camerali valutando le esigenze dei servizi stessi e le competenze acquisite dall'Azienda Speciale. I settori coinvolti saranno quelli della promozione economica /internazionalizzazione, delle risorse umane e delle attività di mediazione
3) BORSAMERCI
In un'ottica di ottimizzazione delle risorse, Asfim continuerà ad occuparsi della gestione operativa della Borsa Merci mantenendo inalterato il livello di servizio reso agli operatori ma perseguendo nel contempo un contenimento delle spese di gestione.
Preventivo economico
Ricavi
);> € 46.000,00 Proventi della Borsa Merci; sono gli importi che l'Azienda incassa dagli operatori di borsa, siano industrie risiere, ditte artigiane risiere, mediatori, agricoltori, ditte del settore, ecc. che affittano box o tavolini o pagano gli ingressi (limitatamente al martedì) per frequentare la borsa.
);> € 70.000,00 Realizzazione dei progetti di fmmazione e promozionali; € 25.000,00 rappresentano la previsione di incassi per la partecipazione degli enti e delle imprese alle attività di formazione e promozione ed € 45.000,00 derivanti dalla convenzione con la Camera di Commercio per la realizzazione di servizi da parte di Asfim nelle attività nei
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settori promozione, internazionalizzazione, personale, arbitrato e conciliazione e laboratorio ..
);> € 30.000,00 Contributo camerale ordinario come da preventivo economico dell'Ente; è il finanziamento della Carnera di Commercio di Vercelli a favore delle attività proprie dell'Azienda sulla base delle linee di indirizzo attribuite alla medesima, contributo che sarà assoggettato a ritenuta del 4% e verrà richiesto con anticipi strettamente necessari al funzionamento.
Costi
);> € 9.300,00 Costi per organi istituzionali. Comprende quelli relativi al Consiglio di Amministrazione, sotto forma di gettoni di importo pari a € 30,00, del quale sono ipotizzate tre riunioni annue ed alle indetmità del Collegio dei Revisori dei Conti. Per Statuto aziendale la carica di Presidente è onorifica.
);> € 75.000,00 In questa voce sono conteggiati, oltre all'importo degli stipendi lordi dei dipendenti del!' Azienda, anche i relativi oneri previdenziali ed assistenziali (INPS, INAIL) e il TFR. La spesa a preventivo nel2015 è prevista ancora allo stesso livello del2015 tenendo quindi conto della riduzione proporzionale dell'orario di lavoro a ciascun dipendente a tempo indeterminato.
);> € 6.400,00 Spese di funzionamento. Riguarda tutte le voci di spesa che non confluiscono nei rispettivi progetti quali costi per l'acquisto di cancelleria, postali, imposte e tasse, tenuta contabilità ecc ..
);> € 1.500,00 Costi per anunortarnenti ed accantonamenti. );> € 12.000,00 Costi destinati, nell'ambito del quadro di programmazione delle risorse, al
progetto Borsa Merci e che comprendono i costi per la gestione e il funzionamento della Borsa Merci (pulizia e vigilanza). A partire dal 2015 verrà re-internalizzata la gestione del "portierato" della Borsa, con conseguente risparmio di circa 5.000 Euro.
);> € 41.800,00 Costi previsti per le attività promozionali.
Da ultùno, si ritiene opportuno precisare che, al fme di corrispondere a quanto disposto dall'articolo 65 del D.P.R. n. 254/2005, i "costi di struttura", che anunontano ad € 92.200,00, ricomprendono, in misura rilevante, anche gli oneri del personale e quelli per arnmottamento ed accantonamento, da intendersi sostenuti per la realizzazione delle attività programmate e non solo per il funzionamento interno dell'Azienda.
IL PRESIDENTE \ (Pier Francese) ""-:;,--· ';.,- \· ,>----"'-' ..._ _____
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ASFIM Azienda Speciale della Verbale Collegio dei Revisori dei Conti
VERBALE N. 126 DEL COLLEGIO DEl REVISORI DE/ CONTI DELL'AZIENDA SPECIALE DELLA CAMERA DI COMMERCIO DI
VERCELLI· ASFIM
Il giorno 16 dicembre 2015 alle ore 9,30 si è riunito presso la sede della Camera di Commercio Industria Artigianato ed Agricoltura sila in piazza Risorgimento n. 12, il Collegio dei Revisori dei Conti dell'Azienda speciale A.S.F.LM per esprimere il parere in merito al preventivo economico 20 16.
Sono presenti:
- Carlo Alberto Mantegazza - Componente -Alberto Andreello - Componente
Risulta assente giustificata la Rag. Bernardina Coppola - Presidente, che nel frattempo si è collegata telefonicamente.
Assiste il Rag. Lorenzo Piacco, Responsabile Amministrativo Contabile dell'Azienda Speciale in videoconferenza
Relazione del Collegio dei revisori dei conti al Preventivo economico 2016
Il Collegio evidenzia che il preventivo economico per l'anno 2016 è stato redatto sulla base del D.P.R. 2 novembre 2005 n. 254 '"Regolamento per la disciplina della gestione patrìmoniale e finanziaria delle Camere dì Commercio" che al Titolo X tratta delle Aziende Speciali e in osservanza alle indicazioni contenute nella circolare del Ministero dello Sviluppo Economico n. 3612/C del26.07.2007 per la parte relativa alle aziende speciali, oltre che al decreto legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge Il agosto 2014, n. 114, recante "Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari" e, in particolare, con riferimento all'art. 28, il quale prevede una riduzione del diritto annuale che le imprese corrispondono aHe CC!AA del40% per l'anno 2016.
Il Collegio prende atto che, ai sensi dell'articolo 67 del citato Regolamento, l'Azienda Speciale, in coerenza con le linee programmatiche individuate dal Consiglìo camerale con provvedimento 11. 7 del23 ottobre 2015, ha determinato il piano delle attività.
Nel 2016 ci sarà la nascita della nuova Camera di Commercio di Biella e Vercelli derivante dall'accorpamento deliberato il 18 febbraio 2015, istituita con decreto del Ministero Sviluppo Economico del 6 agosto 2015; nel frattempo l'azienda continuerà la sua attività, e diventerà l'Azienda Speciale della nuova costituenda Camera di commercio accorpata.
L'Azienda Speciale, inquadra la propria attività, ai fini della promozione economica, prevalentemente nel settore agroalimentare nella partecipazione a manifestazioni, fiere ed eventi. Verranno organizzate e supportate le partecipazioni ad eventi e missioni economiche, anche di rilievo internazionale ed inoltre verranno privilegiate le azioni promozionali conginnte sui ten·itori vercellese e biellese, optando per progetti da realizzarsi in sinergia con
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ASFIM Azienda Speciale della Verbale Collfgio Pej .dei Conti
le Camere di Commercio di Biella e Vercelli. lntine. per quanto riguarda rattrvrtà della Borsa merci l'Azienda continuerà ad occuparsi della gestione operativa della Borsa Merci mantenendo costante il livello di servizio reso agli operatori con un contenimento delle spese di gestione. Il preventivo economico 2016, che sarà sottoposto all'approvazione del Consiglio di amministrazione e sarà allegato al bilancio della Camera di Commercio, è corredato dalla relazione illustrativa, predisposta dal Presidente dell'Azienda Speciale, la quale fornisce, ai sensi di quanto stabilito dal comma 2 dello stesso articolo 67, del D.P.R. n. 254/2005, informazioni di dettaglio tese ad illustrare gli importi indicati nelle singole voci di onere e di provento e definisce, in coerenza con le linee programmatiche fissate dal Consiglio Camerale, i progetti e le iniziative che l'Azienda Speciale intende perseguire nel corso dell'esercizio 2016. ll Collegio esamina, quindi, il preventivo economico, che è stato redatto secondo l'allegato G del predetto D.P.R. n. 254/2005, ed evidenzia che espone w1a situazione di pareggio tra costi e ricavi pari ad € 146.000,00 e che è stato previsto un contributo camerale pari ad € 30.000,00.
VOCI DI COSTO/RICAVO l PRECONSUNTIVO 2015 PREVENTIVO ANNO 20161
l-----c=:-:-:::co-===c:-:-=c::---+-------+--------------i Al RICAVI ORDINARI r
2) Altri proventi o rimborsi O,()_O __________ ,.o_,"'-"00 3) Contributi da organismi o;oo · o.oo ,4) Contributi regionali o da altri enti !Pubblici .. ___________ 02,0::coc+---------'o"',o"-"-lo
7) Organi istituzionali 9.600?'3-00 _______ 85.000,00 75.000,00 8) Personale l
9 Funzionaniento l.Q) ammortamenti ed accanton_amenti l
7.400,00 _ 6.400,0C 2.000,00 1.500,0C
l :Totale (B) ---- 104.000,00 F=-'='---------+-----_.:;:-"-"-='4--·---------
C) COSTI ISTITUZIONALl-----+-1,
Totale (B)+ (C) ------t----·-146.000,00 l46.000,9j
Piano degli investimenti: mmobilizzazioni materiali e
immateriali 0,00 O".QQ
rontributi in conto impiantlc:. da=C:::Co:I,A_.::A.:..t. ___________ O"''.::OO::o_ __________ __::O,Oq
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AS Fl M Azienda Speciale della Verbale Cql1egio RevìsQri dei Conti
Il Collegio passa ad analizzare i ricavi ed i costi che sono stati 1mputat1 alle ctue linee programmati che.
I Ricavi sono cosi suddivisi: l) Proventi da servizi: € 116.000,00, che sono relativi all'attività della gestione della borsa
merci per € 46.000,00 ed alla realizzazione dei progetti di fom1azione e iniziative di promozione, principalmente nel settore agro-alimentare, per €. 70.000,00;
2) Contributo Camera di Commercio: € 30.000,00, concesso per la realizzazione dell'intero programma di attività, così come specificato nella relazione del Presidente.
Il Collegio raccomanda, ai sensi del comma 6 dell'articolo 72 del D.P.R. n. 254/2005, che il contributo venga erogato sulla base delle effettive esigenze di liquidità dell'Azienda.
Tra i Costi di struttura si collocano: 1) € 9.300,00 per costi relativi agli organi statutari, comprensivi degli emolumenti relativi al
Consiglio d'Amministrazione, sotto fonna di gettone, e quelli del Collegio dei Revisori dei Conti.
» € 75.000,00 per costi del personale concernenti gli importi degli stipendi lordi e degli oneri previdenziali, assistenziali (INPS, INAIL) e TFR. Tale importo previsto per il 2016 rileva un decremento di circa l' 11% rispetto al valore del preconsuntivo 2015 tenendo quindi conto della riduzione proporzionale dell'orario di lavoro a ciascun dipendente a tempo indeterminato già in vigore nel 20 l 5 e la non conferma di un apprendistaal31 mar.w 2015.
2) € 6.400,00 per costi di funzionamento riguardanti I' acquisto di cancelleria, spese postali, in1poste e tasse, tenuta contabilità e paghe, ecc. A tal proposito, il Collegio raccomanda di limitare, per quanto possibile, tali spese anche mediante una razionalìzza?.ione ed ottimizzazione delle risorse;
3) € 1.500,00 per an1111ortamenti ed accantonamenti;
4) € 53.800,00 per costi istituzionali. In tale voce di costo trovano collocazione i costi diretti per l'attuazione delle attività programmate dall'Azienda e sono relativi alla realizzazione delle iniziative nell'ambito ptincipalmente del settore agro-alimentare e della gestione della borsa merci.
Il dettato del comma 2 dell'articolo 65 del D.P.R. n. 254/2005 prevede che le aziende debbano coprire con risorse prop1ie almeno i costi stmtturalì. Sulla questione appare opportuno precisare che la circolare del Ministero dello sviluppo economico n. 3612/C del 26.07.2007 ha chiarito che il disposto del comma 2 "è da intendersi in senso programmatico e non prescrittivo" ed ha inoltre individuato i costi di stmttura che devono essere messi a confronto con le risorse proprie quali quelli relativi al funzionamento dell'Azienda speciale e non già quella parte di oneri sostenuti per la realizzazione dell'attività.
Dal raffronto delle stime per entrate proptie, pari ad € l 16.000,00 ed i costi di struttura, pari ad € 92.200,00, l'Azienda Speciale è in linea con la suindicata disposizione. A ciò va aggiunto, altresì, che nella relazione viene evidenziato che i predetti costi di struttura, che ricomprendono in misura rilevante anche gli oneri del personale e quelli per ammortJUnento ed accantonamento, sono da intendersi sostenuti, in misura rilevante, per la realizzazione delle attività programmate e non solo per il funzionamento interno dell'Azienda.
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ASFIM Azienda Speciale della Verbale Collegio dei Revisori dei Conti
In conclusione, il Collegio tenuto conto della Relazione illustrativa del Presidente, considerato quanto sopra esposto e le informazioni assunte, ritiene di poter esprimere parere favorevole in ordine all'approvazione del preventivo economico per l'anno 2016 dell'Azienda Speciale della Camera di Commercio di Vercelli- ASFIM.
Il presente verbale, chiuso alle ore l 0,00 viene letto, confermato, sottoscritto e successivamente inserito nell'apposito . ..
Dr. Carlo Alberto Mantegazza /.,..,: .. tM... &L. e, /)<.fr..o
d//1 l Dr. Alberto t "
Per presa visione Rag. Bemardina Coppola
Allegato alla deliberazione C/ n. 8 del 18.12.2015 – ultima pagina IL SEGRETARIO GENERALE IL PRESIDENTE (Dr. Gianpiero Masera) (Pier Benedetto Francese)
“Firme autografe sostituite a mezzo stampa ai sensi dell’art. 3, comma 2, del Decreto Legislativo n. 39/93”