Aplikačné informácie k úpravám vykonaným zákonom č. 273 ...

Aplikačné informácie k úpravám vykonaným zákonom č. 273/2021 Z. z.

v zákone č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene

a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa

zmenili a doplnili niektoré zákony

Dňa 10. júla 2021 nadobudol účinnosť zákon č. 273/2020 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony okrem čl. III bodov 5 a 6, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. januára 2022.

Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:

Čl. I

Zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov sa mení a dopĺňa takto:

1. Nadpis štvrtého oddielu druhej časti znie: "Osobitný spôsob plnenia školskej dochádzky a povinného predprimárneho vzdelávania".

2. Nadpis § 23 znie: "Formy osobitného spôsobu plnenia školskej dochádzky a povinného predprimárneho vzdelávania".

3. V § 23 úvodnej vete sa za slovo "dochádzky" vkladajú slová "a povinného predprimárneho vzdelávania".

4. V § 23 písm. d) sa slovo "poverenia" nahrádza slovom "súhlasu".

5. V § 23 písm. e) sa vypúšťajú slová "pre žiakov základnej školy".

Komentár k bodom 1 až 5

Plnenie povinného predprimárneho vzdelávania sa ustanovením § 23 umožňuje aj osobitným

spôsobom, obdobne ako v prípade plnenia povinnej školskej dochádzky.

Formy osobitného spôsobu plnenia povinného predprimárneho vzdelávania podľa § 23 školského zákona sú:

1. individuálne vzdelávanie, ktoré sa uskutočňuje bez pravidelnej účasti na vzdelávaní v škole podľa tohto zákona,

2. vzdelávanie v školách mimo územia Slovenskej republiky,

3. vzdelávanie v školách zriadených iným štátom na území Slovenskej republiky so súhlasom zastupiteľského úradu iného štátu, ak zastupiteľský úrad iného štátu oznámil ministerstvu školstva, že vydal súhlas na zriadenie školy, ktorá sa nevedie v sieti škôl a školských zariadení podľa zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „ďalej len „zákon č. 596/2003 Z. z.“),

2

4. vzdelávanie v školách, v ktorých sa uskutočňuje výchova a vzdelávanie podľa medzinárodných programov na základe súhlasu ministerstva školstva,

5. individuálne vzdelávanie v zahraničí,

6. vzdelávanie v Európskych školách podľa Dohovoru, ktorým sa definuje štatút Európskych škôl (oznámenie Ministerstva zahraničných vecí Slovenskej republiky č. 597/2004 Z. z.).

6. § 25 sa dopĺňa odsekom 10, ktorý znie:

"(10) Ak ide o dieťa, ktoré plní povinné predprimárne vzdelávanie, na formy osobitného spôsobu plnenia povinného predprimárneho vzdelávania podľa § 23 písm. b) a c) sa vzťahujú ustanovenia odsekov 1 až 4.".

Komentár k bodu 6

V nadväznosti na ustanovenie novelizovaného § 23, ktorým sa ustanovil osobitný spôsob plnenia povinného predprimárneho vzdelávani, sa upravujú sa procedúry spojené s týmto spôsobom plnenia povinného predprimárneho vzdelávania.

Upravujú sa procedúry, ktoré vykoná materská škola aj zákonný zástupca dieťaťa plniaceho povinné predprimárne vzdelávanie osobitným spôsobom, najčastejšie vzdelávaním v školách mimo územia Slovenskej republiky.

O povolení osobitného spôsobu plnenia povinného predprimárnehoho vzdelávania rozhoduje riaditeľ materskej školy na základe písomnej žiadosti zákonného zástupcu dieťaťa po jeho riadnom prijatí na predprimárne vzdelávanie do spádovej materskej školy alebo do inej materskej školy, ktorú pre svoje dieťa vybral zákonný zástupca (§ 59a ods. 1 školského zákona).

V žiadosti zákonný zástupca uvedie:

a) meno, priezvisko a bydlisko dieťaťa,

b) rodné číslo dieťaťa,

c) adresu bydliska v zahraničí,

d) názov a adresu školy, ktorú bude dieťa v zahraničí navštevovať, ak je vopred známa, alebo názov a adresu školy zriadenej iným štátom na území Slovenskej republiky, ktorú bude dieťa navštevovať.

Ak pôjde o vzdelávanie podľa § 23 písm. b) školského zákona (vzdelávanie v školách mimo územia Slovenskej republiky), zákonný zástupca dieťaťa do 30 dní po príchode dieťaťa do krajiny pobytu predloží riaditeľovi spádovej materskej školy alebo do inej materskej školy, ktorú pre svoje dieťa vybral zákonný zástupca, doklad s uvedením názvu a adresy školy, ktorý potvrdzuje, že dieťa navštevuje príslušnú školu.

Spádová materská škola alebo iná materská škola, ktorú pre svoje dieťa vybral zákonný

3

zástupca, poskytuje dieťaťu na základe žiadosti zákonného zástupcu pracovné zošity a pracovné listy.

Upozornenie: Ak sú v materských školách v súčasnosti už prijaté deti, na ktoré sa vzťahujú ustanovenia § 23 a 25 ods. 10 školského zákona, je potrebné, aby materské školy kontaktovali ich zákonných zástupcov a požiadali ich o predloženie:

- adresy bydliska dieťaťa v zahraničí a

- názvu a adresy školy, ktorú bude dieťa v zahraničí navštevovať, ak je vopred známa, alebo názov a adresu školy zriadenej iným štátom na území Slovenskej republiky, ktorú bude dieťa navštevovať.

Ak sa budú takéto deti prijímať až teraz, t. j. po 10. 07. 2021, alebo až od nasledujúcich školských rokov, je potrebné pri ich prijímaní dodržať postup podľa § 25 ods. 10 školského zákona.

O plnení povinného predprimárneho vzdelávania osobitným spôsobom, podľa § 23 školského zákona, riaditeľ materskej školy nevydáva rozhodnutie; o tomto spôsobe plnenia povinného predprimárneho vzdelávania urobí len zápis v osobnom spise dieťaťa.

7. V § 28 ods. 14 sa na konci pripájajú tieto slová: „a odborní zamestnanci“.

Komentár k bodu 7

Touto právnou úpravou sa posilnil princíp inklúzie, Popri možnosti pôsobenia asistenta sa

ustanovila aj možnosť pôsobenia odborných zamestnancov. Zmyslom tejto právnej úpravy je

zabezpečiť všestrannú odbornú pomoc každému dieťaťu s rešpektovaním jeho vzdelávacích

a špeciálnych výchovno-vzdelávacích potrieb.

8. V § 28 odsek 18 znie:

"(18) Podrobnosti o organizácii a zabezpečovaní výchovno-vzdelávacej činnosti v materskej škole, riadení, prevádzke materskej školy a o individuálnom vzdelávaní detí ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo školstva.".

Komentár k bodu 8

V nadväznosti na úpravu ustanovení o materskej škole, a tiež v nadväznosti na zavedenie

povinného predprimárneho vzdelávania sa splnomocňovacie ustanovenie prispôsobuje novej

právnej úprave.

9. V § 28b ods. 4 písm. a) sa na konci vypúšťa slovo "alebo".

10. V § 28b ods. 4 sa vypúšťa písmeno b). Súčasne sa zrušuje označenie písmena a).

Poznámka pod čiarou k odkazu 32ab sa vypúšťa.

4

Komentár k bodom 9 a 10

Touto právnou úpravou sa dosiahol stav, že individuálne vzdelávanie podľa § 28b ods. 2

písm. b) školského zákona bude môcť zabezpečovať zákonný zástupca dieťaťa alebo

zástupca zariadenia len prostredníctvom osoby, ktorá má ukončené najmenej úplné

stredné všeobecné vzdelanie alebo úplné stredné odborné vzdelanie.

Upozornenie: Podľa právneho stavu účinného od 10. 07. 2021 zákonný zástupca dieťaťa

alebo zástupca zariadenia nemôže zabezpečovať individuálne vzdelávanie podľa § 28b ods.

2 písm. b) školského zákona prostredníctvom zariadení podľa § 24 ods. 1 zákona

č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení

niektorých zákonov1

Tieto zariadenia, ak sa tak rozhodnú, budú môcť poskytovať povinné predprimárne

vzdelávanie od 1. septembra 2021 do 31. 08. 2024 po ich zaevidovaní v registri zariadení

predprimárneho vzdelávania, ktorý bude viesť Ministerstvo školstva, vedy, výskumu

a športu SR (ďalej len „ministerstvo školstva“).

Povinné predprimárne vzdelávanie absolvované v týchto zariadeniach bude považované

v prechodnom období, v čase od 1. septembra 2021 do 31. augusta 2024 za splnenie

podmienky absolvovania povinného predprimárneho vzdelávania dieťaťom, ktoré dosiahne

päť rokov veku do 31. augusta, ktorý predchádza začiatku školského roka, od ktorého bude

dieťa plniť povinnú školskú dochádzku v základnej škole.

11. V § 28b ods. 5 sa vypúšťa písmeno d).

Doterajšie písmená e) a f) sa označujú ako písmená d) a e).

Komentár k bodu 11

Touto právnou úpravou, sa ako podmienka povolenia plnenia povinného predprimárneho

vzdelávania individuálnym spôsobom podľa § 28b ods. 2 písm. b) školského zákona

vypustila povinnosť ako súčasť žiadosti o povolenie individuálneho vzdelávania predkladať

„individuálny program vzdelávania vypracovaný v spolupráci s kmeňovou materskou školou,

ktorý tvorí obsah individuálneho vzdelávania dieťaťa.“.

1 prevádzkarne, v ktorých sa prevádzkuje živnosť starostlivosti o deti do šesť rokov veku dieťaťa, ak nie sú

zariadeniami starostlivosti o deti do troch rokov veku dieťaťa, alebo

zariadenia, v ktorých sa poskytuje služba výchovy a starostlivosti o deti a mládež, ak nie sú materskými školami

podľa školského zákona; ani žiadnym druhom školského zariadenia podľa školského zákona; nie sú zariadeniami

starostlivosti o deti do troch rokov veku dieťaťa; nie sú prevádzkarňami, v ktorých sa prevádzkuje živnosť

starostlivosti o deti do šesť rokov veku dieťaťa a nie sú ani prevádzkarňami, v ktorých sa prevádzkuje živnosť

výchovy a mimoškolského vzdelávania detí a mládeže, zariadením sociálnych služieb alebo zariadením

sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately.

5

12. V § 28b ods. 5 písm. d) sa vypúšťajú slová "písm. a); ak sa individuálne vzdelávanie zabezpečuje v zariadení podľa odseku 4 písm. b), názov, sídlo a identifikačné číslo organizácie tohto zariadenia".

Komentár k bodu 12

Ide o legislatívno-technickú úpravu súvisiacu s rozšírením poskytovateľov povinného

predprimárneho vzdelávania o zariadenia predprimárneho vzdelávania.

Upozornenie: Všetky materské školy (bez ohľadu na ich zriaďovateľa) zaradené v sieti škôl

a školských zariadení SR (ďalej len „sieť“) žiadame, aby v čo najkratšom čase, pokiaľ možno

bezodkladne, kontaktovali zákonných zástupcov všetkých detí, ktorým doposiaľ vydali

rozhodnutia o povolení individuálneho vzdelávania podľa § 28b ods. 2 písm. b) školského

zákona účinného do 9. júla 2021, teda na základe žiadosti zákonného zástupcu, a požiadali

ich o záväznú spätnú väzbu (požadujte jednoznačne preukázateľné vyjadrenie oboch

zákonných zástupcov dieťaťa) o tom:

- či ich dieťa bude v školskom roku 2021/2022 dieťaťom danej kmeňovej materskej školy

a povinné vzdelávanie bude plniť individuálnym spôsobom alebo

- či ich dieťa v školskom roku 2021/2022 nebude dieťaťom danej kmeňovej materskej školy

a povinné vzdelávanie bude plniť v zariadení predprimárneho vzdelávania registrovanom

ministerstvom školstva podľa § 161l ods. 2 školského zákona.

Toto vyjadrenie je rozhodujúce a musí byť záväzné kvôli financovaniu materských škôl

zaradených v sieti a poskytovaniu príspevku na výchovu a vzdelávanie zariadeniam

predprimárneho vzdelávania podľa § 9l zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných

škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon

č. 597 Z. z.“).

Ak sa zákonný zástupca rozhodne, že dieťa v školskom roku 2021/2022 bude dieťaťom

danej kmeňovej materskej školy a povinné vzdelávanie bude plniť individuálnym spôsobom

podľa § 28b ods. 2 písm. b) školského zákona v znení účinnom od 10. 07. 2021, takéto dieťa

sa bude v danej kmeňovej materskej škole viesť vo všetkej pedagogickej aj ďalšej

dokumentácii, bude sa viesť v RIS a započíta sa aj v rámci štatistických výkazov

spracúvaných podľa stavu k 15. 09.

Ak sa zákonný zástupca rozhodne, že dieťa v školskom roku 2021/2022 nebude dieťaťom

danej kmeňovej materskej školy a povinné vzdelávanie bude plniť v zariadení

predprimárneho vzdelávania registrovanom ministerstvom školstva podľa § 161l ods. 2

školského zákona, takéto dieťa sa nebude v danej kmeňovej materskej škole viesť vôbec,

nebude sa uvádzať do RIS a nebude sa započítavať ani v rámci štatistických výkazov

spracúvaných podľa stavu k 15. 09.

6

13. V § 28b odsek 6 znie:

"(6) Kmeňová materská škola v spolupráci so zákonným zástupcom alebo zástupcom zariadenia určí obsah individuálneho vzdelávania dieťaťa podľa odseku 2 písm. b) najneskôr do 31. augusta. Zákonný zástupca dieťaťa alebo zástupca zariadenia je povinný v čase a rozsahu určenom kmeňovou materskou školou zabezpečiť účasť dieťaťa podľa odseku 2 písm. b) na povinnom predprimárnom vzdelávaní v kmeňovej materskej škole v priebehu mesiaca marec; kmeňová materská škola v tomto čase posúdi, či sa pri individuálnom vzdelávaní plní obsah individuálneho vzdelávania.".

Komentár k bodu 13

Táto právna úprava nadväzuje na vypustenie povinnosti predkladať, ako súčasť žiadosti

o povolenie individuálneho vzdelávania podľa § 28b ods. 2 písm. b) školského zákona,

„individuálny program vzdelávania vypracovaný v spolupráci s kmeňovou materskou školou,

ktorý tvorí obsah individuálneho vzdelávania dieťaťa.“.

Pre dieťa, ktoré bude mať povolené individuálne vzdelávanie podľa § 28b ods. 2 písm. b)

školského zákona kmeňová materská škola v spolupráci so zákonným zástupcom alebo

zástupcom zariadenia určí obsah individuálneho vzdelávania dieťaťa podľa odseku 2 písm. b)

najneskôr do 31. augusta.

Namiesto overovania osobnostného rozvoja bude zákonný zástupca dieťaťa alebo zástupca

zariadenia, v priebehu mesiaca marec, povinný v čase a rozsahu určenom kmeňovou

materskou školou zabezpečiť účasť dieťaťa podľa odseku 2 písm. b) školského zákona

na povinnom predprimárnom vzdelávaní v kmeňovej materskej škole. Kmeňová materská

škola, využijúc najvhodnejšie stratégie, pomôcky a nástroje v priebehu mesiaca marec,

v čase, ktorým môže byť niekoľko hodín, jeden aj viac dní, posúdi, či sa pri individuálnom

vzdelávaní plní obsah individuálneho vzdelávania. Posúdenie plnenia obsahu individuálneho

vzdelávania sa uskutoční formou rešpektujúcou osobitosti predprimárneho vzdelávania,

s elimináciou stresu a napätia.

Pokiaľ si to vzdelávacie, alebo špeciálne výchovno-vzdelávacie potreby dieťaťa budú

vyžadovať na posúdení môže byť prítomná aj osoba zabezpečujúca individuálne

vzdelávanie daného dieťaťa, príp. odborní zamestnanci príslušného školského zariadenia

výchovného poradenstva a prevencie.

7

Upozornenie: Pri určovaní obsahu individuálneho vzdelávania sa odporúča vychádzať

zo školského vzdelávacieho programu kmeňovej materskej školy a z metodických materiálov:

- Povinné predprimárne vzdelávanie: Sprievodca cieľmi a obsahom

- Dieťa hovoriace iným jazykom: Možnosti kompenzačnej podpory v predškolskom

vzdelávaní.

V prípade detí, ktoré budú plniť povinné predprimárne vzdelávanie osobitným spôsobom

podľa § 23 školského zákona sa posúdenie plnenia obsahu individuálneho vzdelávania môže

uskutočniť aj prostredníctvom digitálnych technológií v online priestore.

Úspech posúdenia plnenia obsahu individuálneho vzdelávania bude významne závisieť

od spôsobu a intenzity vzájomnej komunikácie a spolupráce medzi materskou školou

a rodinou dieťaťa do času určeného na jeho posúdenie.

14. V § 28b ods. 7 sa vypúšťa prvá veta a za slová "vzdelávanie dieťaťa," sa vkladajú slová "ktorému bolo povolené individuálne vzdelávanie podľa odseku 2 písm. a),".

15. V § 28b ods. 8 písmená b) až d) znejú:

"b) na základe odôvodneného návrhu fyzickej osoby, ktorá uskutočňuje individuálne vzdelávanie dieťaťa,

c) na základe návrhu hlavného školského inšpektora alebo

d) ak sa neplní obsah individuálneho vzdelávania.".

Komentár k bodom 14 a 15

Riaditeľ kmeňovej materskej školy bude môcť zrušiť individuálne vzdelávanie dieťaťa podľa

§ 28b ods. 2 písm. b) školského zákona okrem návrhu zákonného zástupcu alebo zástupcu

zariadenia aj na základe odôvodneného návrhu fyzickej osoby, ktorá uskutočňuje

individuálne vzdelávanie dieťaťa a na základe návrhu hlavného školského inšpektora a tiež

vtedy, ak sa pri posúdení plnenia obsahu individuálneho vzdelávania v priebehu mesiaca

marec zistí, že dieťa neplní kmeňovou materskou školou určený obsah individuálneho

vzdelávania.

Možnosť, aby fyzická osoba, ktorá uskutočňuje individuálne vzdelávanie dieťaťa mohla

odôvodnene navrhnúť zrušenie individuálneho vzdelávania dieťaťa je nástrojom

zabezpečenia vysokej kvality individuálneho vzdelávania. Osoba, ktorá uskutočňuje

individuálne vzdelávanie dieťaťa vie najlepšie posúdiť, či individuálne vzdelávanie napĺňa svoj

cieľ a či dieťa v rámci neho napreduje.

8

Upozornenie: Ak by sa počas plnenia povinného predprimárneho vzdelávania formou

individuálneho vzdelávania podľa § 28b ods. 2 písm. b) školského zákona menila osoba,

ktorá ho uskutočňuje, je nevyhnutné, aby o tom zákonný zástupca alebo zástupca

zariadenia bezodkladne informoval kmeňovú materskú školu, ktorá posúdi, či „nová“ osoba

spĺňa podmienku podľa § 28b ods. 4 školského zákona.

16. V § 59 ods. 5 sa vypúšťa posledná veta.

17. V § 59 ods. 6 prvej vete sa na konci bodka nahrádza čiarkou a pripájajú sa tieto slová: "formu organizácie výchovy a vzdelávania podľa § 28 ods. 2 a vyučovací jazyk, v ktorom má byť predprimárne vzdelávanie poskytované.".

18. V § 59 ods. 7 sa slová "15. júna" nahrádzajú slovami "30. júna".

19. V § 59 ods. 10 sa na konci pripájajú tieto slová: "so súhlasom zákonného zástupcu alebo zástupcu zariadenia".

20. § 59 sa dopĺňa odsekom 12, ktorý znie:

"(12) Dieťa od dovŕšenia dvoch rokov veku možno prijať na predprimárne vzdelávanie, ak sú v materskej škole vytvorené vhodné kapacitné, personálne, materiálne a iné podmienky.".

Komentár k bodom 16 až 20

Zmenami ustanovení uvedených v bodoch 16 až 20 sa najmä precizuje ich znenie

v nadväznosti na ostatné ustanovenia školského zákona o materskej škole a povinnom

predprimárnom vzdelávaní.

Dopĺňajú sa náležitosti žiadosti o prijatie dieťaťa na predprimárne vzdelávanie o formu

organizácie výchovy a vzdelávania a vyučovací jazyk, v ktorom zákonný zástupca alebo

zástupca zariadenia požaduje uskutočňovanie predprimárneho vzdelávania svojho dieťaťa,

aby malo dieťa zabezpečené právo získať predprimárne vzdelanie v materinskom jazyku.

Vzhľadom na to, že súčasťou rodičovských práv je podľa zákona č. 36/2005 Z. z. o rodine

a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov aj starostlivosť

o výchovu, zdravie a všestranný vývin maloletého dieťaťa doplnil sa súhlas zákonného

zástupcu alebo zástupcu zariadenia s prijatím dieťaťa do materskej školy pri

zdravotníckom zariadení.

21. V § 59a odsek 4 znie:

"(4) Orgán miestnej štátnej správy v školstve určí materskú školu, v ktorej bude plniť povinné predprimárne vzdelávanie dieťa, ktoré

a) nie je možné prijať do materskej školy podľa odsekov 1 až 3 alebo

b) nemá trvalý pobyt v Slovenskej republike.".

9

Komentár k bodu 21

Rozširuje sa kompetencia okresného úradu v sídle kraja určiť pre dieťa, pre ktoré bude

predprimárne vzdelávanie povinné, ktoré nebude môcť byť prijaté do spádovej materskej

školy alebo do materskej školy vybranej zákonným zástupcom alebo zástupcom zariadenia

z kapacitných dôvodov, materskú školu na plnenie povinného predprimárneho vzdelávania.

22. Za § 161k sa vkladá § 161l, ktorý vrátane nadpisu znie:

"§ 161l

Prechodné ustanovenia k plneniu povinného predprimárneho vzdelávania

(1) V lokalitách s nedostatkom priestorových kapacít materských škôl sa povinné predprimárne vzdelávanie môže poskytovať do 31. augusta 2024 aj v iných priestoroch zabezpečených zriaďovateľom, a to len so súhlasom príslušného regionálneho úradu verejného zdravotníctva a príslušného orgánu miestnej štátnej správy v školstve. Tieto priestory sa nevedú v sieti škôl a školských zariadení ako elokované pracoviská a povinné predprimárne vzdelávanie v nich poskytuje materská škola určená zriaďovateľom.

(2) Podmienka absolvovania povinného predprimárneho vzdelávania sa do 31. augusta 2024 považuje za splnenú, ak dieťa, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné, navštevuje zariadenie predprimárneho vzdelávania podľa osobitného predpisu 96) vedené v registri zariadení predprimárneho vzdelávania.

(3) Register zariadení predprimárneho vzdelávania vedie ministerstvo školstva. Ministerstvo školstva zapíše do registra zariadení predprimárneho vzdelávania zariadenie pre deti a mládež, ak jeho zriaďovateľ predloží

a) rozhodnutie príslušného regionálneho úradu verejného zdravotníctva o uvedení priestorov zariadenia predprimárneho vzdelávania do prevádzky,

b) program povinného predprimárneho vzdelávania, ktorý je v súlade s princípmi a cieľmi výchovy a vzdelávania a so štátnym vzdelávacím programom pre predprimárne vzdelávanie, a

c) doklady, ktoré preukazujú personálne zabezpečenie povinného predprimárneho vzdelávania osobami spĺňajúcimi kvalifikačné predpoklady na výkon pracovnej činnosti učiteľa materskej školy.

(4) Zariadenie predprimárneho vzdelávania poskytuje povinné predprimárne vzdelávanie v rozsahu najmenej štyri hodiny denne.

(5) Ak dieťa po dovŕšení šiesteho roka veku nedosiahlo školskú spôsobilosť, môže pokračovať v plnení povinného predprimárneho vzdelávania v zariadení predprimárneho vzdelávania na základe písomného súhlasu príslušného zariadenia výchovného poradenstva a prevencie, písomného súhlasu všeobecného lekára pre deti a dorast a s informovaným súhlasom zákonného zástupcu alebo zástupcu zariadenia. Ak dieťa ani po pokračovaní plnenia

10

povinného predprimárneho vzdelávania nedosiahlo školskú spôsobilosť, začne najneskôr 1. septembra, ktorý nasleduje po dni, v ktorom dieťa dovŕšilo siedmy rok veku, plniť povinnú školskú dochádzku v základnej škole.

(6) Zariadenie predprimárneho vzdelávania vedie dokumentáciu o povinnom predprimárnom vzdelávaní, ktorá obsahuje

a) triednu knihu,

b) osobný spis dieťaťa,

c) program povinného predprimárneho vzdelávania,

d) doklad o prijatí dieťaťa na povinné predprimárne vzdelávanie,

e) osvedčenie o získaní predprimárneho vzdelania.

(7) Na účely vedenia dokumentácie podľa odseku 6 zariadenie predprimárneho vzdelávania získava a spracúva osobné údaje

a) o deťoch v rozsahu

1. meno a priezvisko,

2. dátum a miesto narodenia,

3. adresa trvalého pobytu alebo adresa miesta, kde sa dieťa obvykle zdržiava, ak sa nezdržiava na adrese trvalého pobytu,

4. rodné číslo,

5. štátna príslušnosť,

6. národnosť,

7. fyzické zdravie a duševné zdravie,

8. mentálna úroveň vrátane výsledkov pedagogicko-psychologickej a špeciálnopedagogickej diagnostiky,

b) o identifikácii zákonných zástupcov dieťaťa v rozsahu

1. meno a priezvisko a adresa trvalého pobytu,

2. adresa miesta, kde sa zákonný zástupca obvykle zdržiava, ak sa nezdržiava na adrese trvalého pobytu a kontakt na účely komunikácie.

(8) Zariadenie predprimárneho vzdelávania oznamuje obci podľa trvalého pobytu detí zoznam detí, ktorým poskytuje povinné predprimárne vzdelávanie.

11

(9) Plnenie povinného predprimárneho vzdelávania v zariadení predprimárneho vzdelávania kontroluje Štátna školská inšpekcia.

(10) Zariadenie predprimárneho vzdelávania vydáva osvedčenie o získaní predprimárneho vzdelania.

(11) Register zariadení predprimárneho vzdelávania obsahuje

a) názov a adresu zariadenia predprimárneho vzdelávania a identifikačné číslo organizácie, ak ho má pridelené,

b) názov, adresu a identifikačné číslo organizácie zriaďovateľa,

c) akademický titul, vedecko-pedagogický alebo umelecko-pedagogický titul, meno, priezvisko, rodné číslo a kontakt na účely komunikácie štatutárneho orgánu zariadenia predprimárneho vzdelávania,

d) adresu webového sídla zariadenia predprimárneho vzdelávania, ak je zriadené.".

Poznámka pod čiarou k odkazu 96 znie:

"96) § 24 ods. 1 písm. c) a e) zákona č. 355/2007 Z. z. v znení zákona č. 40/2017 Z. z.".

Komentár k bodu 22

Ustanovením odseku 1 sa v lokalitách s nedostatkom kapacít materských škôl sa do 31. augusta 2024 ustanovila možnosť poskytovať povinné predprimárne vzdelávanie aj v iných priestoroch zabezpečených zriaďovateľom (obci/mestu; fyzickej aj právnickej osobe a cirkvi a náboženskej spoločnosti), a to len v prípade, ak na prevádzku daného priestoru vydá písomný súhlas:

- príslušný regionálny úrad verejného zdravotníctva a

- príslušný orgán miestnej štátnej správy v školstve, teda príslušný okresný úrad v sídle kraja – odbor školstva.

Tieto priestory sa nevedú v sieti škôl a školských zariadení ako elokované pracoviská a povinné predprimárne vzdelávanie v nich poskytuje materská škola určená zriaďovateľom – t. j. každý takýto priestor je administratívne pričlenený buď k už existujúcej materskej škole v danej obci, ktorá je zaradená v sieti alebo k najbližšej materskej škole v susednej obci, ak sa na tejto veci dohodnú starostovia/starostky daných obcí.

Okresný úrad v sídle kraja – odbor školstva vedie písomnú evidenciu o takto zriadených priestoroch, v ktorej sa eviduje:

- kde je daný priestor zriadený,

- číslo rozhodnutia príslušného RÚVZ,

- názov materskej školy, ku ktorej je daný priestor (trieda) administratívne pričlenený,

12

- počet „tried“ v danom priestore,

- forma organizácie výchovy a vzdelávania (poldenná celodenná),

- počet detí, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné, prijatých do danej triedy,

- číslo evidencie okresným úradom v sídle kraja – odborom školstva,

- dátum evidencie okresným úradom v sídle kraja,

- dátum a dôvod vymazania priestoru z evidencie okresného úradu v sídle kraja – odboru školstva.

V odsekoch 2 až 11 sa ustanovuje možnosť poskytovania povinného predprimárneho

vzdelávania v zariadeniach predprimárneho vzdelávania, ktoré sa zapisujú do Registra

zariadení predprimárneho vzdelávania vedeného ministerstvom školstva.

Rozsah povinného predprimárneho vzdelávania poskytovaného zariadením

predprimárneho vzdelávania je zhodný s minimálnym rozsahom povinného predprimárneho

vzdelávania poskytovaného v materských školách zaradených v sieti kôl a školských

zariadení, t. j. najmenej 4 hodiny denne.

Ak dieťa, ktoré v zariadení predprimárneho vzdelávania plní povinné predprimárne

vzdelávanie, po dovŕšení šiesteho roka veku nedosiahne školskú spôsobilosť, môže

pokračovať v plnení povinného predprimárneho vzdelávania v zariadení predprimárneho

vzdelávania na základe písomného súhlasu príslušného zariadenia výchovného poradenstva

a prevencie, písomného súhlasu všeobecného lekára pre deti a dorast a s informovaným

súhlasom zákonného zástupcu alebo zástupcu zariadenia. Ak dieťa ani po pokračovaní

plnenia povinného predprimárneho vzdelávania nedosiahne školskú spôsobilosť, začne

najneskôr 1. septembra, ktorý nasleduje po dni, v ktorom dieťa dovŕšilo siedmy rok veku,

plniť povinnú školskú dochádzku v základnej škole.

Zariadenia predprimárneho vzdelávania vedú určenú dokumentáciu a na účely jej vedenia

môžu získavať a spracúvať osobné údaje o deťoch a ich zákonných zástupcoch v zákonom

ustanovenom rozsahu.

Na účely nedbania o plnenie povinného predprimárneho vzdelávania bude bezpredmetné, či

ide o dieťa v „sieťovej“ materskej škole alebo v zariadení predprimárneho vzdelávania.

Ustanovenie § 5 ods. 16 zákona č. 596/2003 Z. z. sa tvzťahujú na povinné predprimárne

vzdelávanie vo všeobecnosti.

Plnenie povinného predprimárneho vzdelávania v zariadeniach predprimárneho vzdelávania

podlieha kontrole vykonávanej Štátnou školskou inšpekciou. Ak sa pri výkone školskej

inšpekcie vykonávanej Štátnou školskou inšpekciou podľa § 161 l ods. 9 školského zákona

zistia závažné nedostatky pri poskytovaní povinného predprimárneho vzdelávania, dotknuté

13

zariadenie predprimárneho vzdelávania bude z registra zariadení predprimárneho

vzdelávania na návrh hlavného školského inšpektora vymazané, čím stratí oprávnenie:

- poskytovať povinné predprimárne vzdelávanie a - vydávať osvedčenie o získaní predprimárneho vzdelania podľa § 161l ods. 10

školského zákona.

14

Čl. II

Zákon č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov sa mení a dopĺňa takto:

1. V § 5 ods. 14 písm. c) sa na konci pripájajú tieto slová: "ak nejde o povinné predprimárne vzdelávanie".

Komentár k bodu 1

Plnenie povinného predprimárneho vzdelávania nie je možné prerušiť. Z tohto dôvodu sa

ustanovilo, že dochádzku dieťaťa, ak ide o dieťa plniace povinné predprimárne vzdelávanie

v materskej škole formou pravidelného denného dochádzania v pracovných dňoch, nemožno

prerušiť.

2. V § 6 ods. 19 sa za slovo "detí" vkladajú slová "vo veku plnenia povinného predprimárneho vzdelávania".

Komentár k bodu 2

Vzhľadom na sankčné nástroje, ktoré sa využívajú pri zanedbávaní riadneho plnenia

povinného predprimárneho vzdelávania sa ustanovila povinnosť obcí viesť evidenciu detí

vo veku plnenia povinného predprimárneho vzdelávania.

Podstatný je v tejto veci § 157, odsek 10 zákona č. 245/2008 Z. z.: „(10) Ministerstvo školstva sprístupňuje údaje z centrálneho registra na žiadosť orgánu verejnej moci podľa osobitného predpisu93b) aj bez dohody podľa odseku 8 písm. d) prostredníctvom informačného systému verejnej správy podľa osobitného predpisu93c) v rozsahu podľa odseku 3 písm. a) prvého bodu až štvrtého bodu a pätnásteho bodu.“

Odkaz 93c) je: § 10 ods. 3 písm. h) a ods. 11 zákona č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov.

„§ 10 ods. 3 písm. h): modul procesnej integrácie a integrácie údajov“

Toto je systém v správe MIRRI. MŠVVaŠ SR z RISu posiela sem údaje. Obce sa môžu k nim dostať cez portál spravovaný MIRRRI: https://stopbyrokracii.sk/

Okrem toho, ak sú členmi DCOM, tak môžu údaje získať cez Dátové centrum obcí a miest https://www.dcom.sk/.

3. Za § 8 sa vkladá § 8a, ktorý vrátane nadpisu znie:

"§ 8a

Spádová materská škola

15

Obec určí všeobecne záväzným nariadením spádovú materskú školu v zriaďovateľskej pôsobnosti obce pre deti s trvalým pobytom v obci, v ktorej plnia povinné predprimárne vzdelávanie. Ak je obec zriaďovateľom viacerých materských škôl, všeobecne záväzným nariadením určí pre každú spádovú materskú školu časť svojho územia. Ak obec nemá zriadenú materskú školu, môže uzavrieť písomnú dohodu s inou obcou o spádovej materskej škole.

Komentár k bodu 3

Obec určí všeobecne záväzným nariadením spádovú materskú školu v zriaďovateľskej pôsobnosti obce pre deti s trvalým pobytom v obci, v ktorej plnia povinné predprimárne vzdelávanie. Ak je obec zriaďovateľom viacerých materských škôl, všeobecne záväzným nariadením určuje pre každú spádovú materskú školu časť svojho územia.

Ako spádové územie nie je možné určiť územie celej obce pre každú materskú školu, ktorej je daná obec zriaďovateľom.

Ak obec nemá zriadenú materskú školu, môže uzavrieť písomnú dohodu s inou obcou o spádovej materskej škole.

Táto právna úprava nadväzuje na § 59a školského zákona. Riaditeľ spádovej materskej školy

je povinný prednostne prijať na povinné predprimárne vzdelávanie deti s trvalým pobytom

v obci a deti umiestnené v zariadení na základe rozhodnutia súdu (ide o deti umiestnené buď

v „kamenných“ centrách pre deti a rodiny (bývalé detské domovy), alebo v ich

„organizačných zložkách“, teda v profesionálnych rodinách).

Ak sa dieťa počas plnenia povinného predprimárneho vzdelávania presťahuje a bude mať

nové trvalé bydlisko, nová materská škola, do ktorej „patrí“ podľa trvalého pobytu, sa stane

jeho spádovou materskou školou – do tejto materskej školy musí byť toto dieťa prijaté, ak to

dovolia jej aktuálne kapacitné možnosti.

Ak do materskej školy na plnenie povinného predprimárneho vzdelávania riaditeľ

rozhodnutím prijme dieťa s trvalým pobytom v inej obci, než je tá, v ktorej má trvalý pobyt,

oznámi túto skutočnosť riaditeľovi spádovej materskej školy, do ktorej dané dieťa „patrí“

podľa miesta trvalého pobytu.

Cieľom tejto právnej úpravy je, aby každé dieťa, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie

povinné, malo vytvorené inštitucionálne podmienky na plnenie povinného predprimárneho

vzdelávania s prihliadnutím aj na čo najlepšiu dostupnosť konkrétnej materskej školy pre deti

z jednotlivých obcí, resp. ulíc, v prípade obcí s väčším počtom materských škôl zriadených

danou obcou.

Čl. III

Zákon č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov sa mení a dopĺňa takto:

16

1. V § 4aa ods. 1 sa slová „obcou alebo zriaďovateľa cirkevnej školy“ nahrádzajú slovami „obcou, štátnej materskej školy, cirkevnej školy alebo zriaďovateľa cirkevnej materskej školy“".

2. V § 4aa ods. 3 sa slová „obcou alebo cirkevnej školy“ nahrádzajú slovami „obcou, štátnej materskej školy, cirkevnej školy alebo cirkevnej materskej školy“.

Komentár k bodom 1 a 2

Návrhom sa spresňujú ustanovenia o príspevku na dopravu v § 4aa tak, aby bolo

jednoznačné, že sa vzťahujú aj na materskú školu zriadenú okresným úradom v sídle kraja,

t. j. „štátnu materskú školu“ a na cirkevnú materskú školu.

3. V § 6b ods. 5 písm. b) sa slová "odseku 4" nahrádzajú slovami "odseku 6".

Komentár k bodu 3

Ide o legislatívno-technickú úpravu vnútorného odkazu.

4. Za § 9k sa vkladá § 9l, ktorý vrátane nadpisu znie:

"§ 9l

Prechodné ustanovenia k príspevku na výchovu a vzdelávanie

(1) Príspevok na výchovu a vzdelávanie sa na deti, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné, poskytuje na roky 2021 až 2024 aj pre zariadenia predprimárneho vzdelávania vedené v registri podľa osobitného predpisu 27) (ďalej len "registrované zariadenie").

(2) Príspevok na výchovu a vzdelávanie pre registrované zariadenie na deti, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné, sa určí ako súčet

a) súčinu 8-násobku objemu finančných prostriedkov pripadajúceho na 43,75% sumy životného minima pre jedno nezaopatrené dieťa platnej k 1. januáru príslušného kalendárneho roka a počtu detí registrovaného zariadenia, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné, v školskom roku, ktorý sa začal v predchádzajúcom kalendárnom roku, a

b) súčinu 4-násobku objemu finančných prostriedkov pripadajúceho na 43,75 % sumy životného minima pre jedno nezaopatrené dieťa platnej k 1. septembru príslušného kalendárneho roka a počtu detí registrovaného zariadenia, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné, v školskom roku, ktorý sa začína v bežnom kalendárnom roku.

(3) Dátum rozhodujúci pre počet detí použitý pri určovaní príspevku na výchovu a vzdelávanie pre registrované zariadenie je 15. september začínajúceho školského roka. Zriaďovatelia registrovaných zariadení sú povinní poskytnúť ministerstvu do 30. septembra kalendárneho roka počty detí podľa stavu k 15. septembru začínajúceho školského roka v štruktúre a formáte určenom ministerstvom.

17

(4) Ministerstvo

a) oznámi najneskôr do 30 pracovných dní po nadobudnutí účinnosti zákona o štátnom rozpočte zriaďovateľovi registrovaného zariadenia výšku príspevku na výchovu a vzdelávanie pre registrované zariadenia v jeho zriaďovateľskej pôsobnosti určenú podľa odseku 2; pre výpočet príspevku na výchovu a vzdelávanie pre registrované zariadenie na nový školský rok sa použije počet detí v školskom roku, ktorý začal v predchádzajúcom kalendárnom roku, nahlásený zriaďovateľom ministerstvu do 30. septembra predchádzajúceho kalendárneho roka a výška sumy životného minima pre jedno nezaopatrené dieťa platnej k 1. januáru príslušného kalendárneho roka,

b) oznámi najneskôr do 30. októbra zriaďovateľovi registrovaného zariadenia úpravu výšky príspevku na výchovu a vzdelávanie pre registrované zariadenia v jeho zriaďovateľskej pôsobnosti; úprava zodpovedá rozdielu príspevku na výchovu a vzdelávanie pre registrované zariadenia v zriaďovateľskej pôsobnosti zriaďovateľa na nový školský rok určenému podľa odseku 2 zo skutočných počtov detí v novom školskom roku nahlásených zriaďovateľom ministerstvu do 30. septembra príslušného kalendárneho roka a výšky sumy životného minima pre jedno nezaopatrené dieťa platnej k 1. septembru príslušného kalendárneho roka a príspevku na výchovu a vzdelávanie pre registrované zariadenia v zriaďovateľskej pôsobnosti zriaďovateľa na nový školský rok určenému podľa odseku 2 z počtov detí nahlásených zriaďovateľom ministerstvu do 30. septembra v minulom kalendárnom roku a výšky sumy životného minima pre jedno nezaopatrené dieťa platnej k 1. januáru príslušného kalendárneho roka.

(5) Zriaďovateľ registrovaného zariadenia do 30 dní po doručení oznámenia ministerstva

a) podľa odseku 4 písm. a) rozpíše finančné prostriedky na kalendárny rok pre jednotlivé registrované zariadenia vo svojej zriaďovateľskej pôsobnosti,

b) podľa odseku 4 písm. b) upraví finančné prostriedky na nový školský rok pre jednotlivé registrované zariadenia vo svojej zriaďovateľskej pôsobnosti.

(6) Finančné prostriedky pridelené zriaďovateľovi registrovaného zariadenia možno použiť na aktivity súvisiace s výchovou a vzdelávaním detí, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné, a to len na

a) osobný príplatok alebo odmenu zamestnancov registrovaného zariadenia podieľajúcich sa na výchove a vzdelávaní detí, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné,

b) vybavenie miestnosti určenej na výchovu a vzdelávanie detí, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné,

1. didaktickou technikou,

2. učebnými pomôckami,

3. pracovnými zošitmi a pracovnými listami,

4. kompenzačnými pomôckami,

18

c) úhradu nákladov za spotrebný materiál použitý pri výchove a vzdelávaní detí, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné,

d) vybavenie exteriéru registrovaného zariadenia

1. záhradným náradím, náčiním a hrovými prvkami na rozvíjanie pohybových schopností a zručností detí,

2. učebnými pomôckami na rozvíjanie prírodovednej gramotnosti a matematickej gramotnosti detí.

(7) V kapitole ministerstva vnútra sa rozpočtujú finančné prostriedky pre zriaďovateľov príspevok na výchovu a vzdelávanie sa pre zriaďovateľov registrovaných zariadení poskytujú prostredníctvom okresných úradov v sídle kraja.

(8) Registrované zariadenie vypracúva správu o hospodárení za predchádzajúci kalendárny rok a predkladá ju zriaďovateľovi. Správa o hospodárení registrovaného zariadenia obsahuje

a) analýzu príjmov v členení podľa zdrojov a analýzu výdavkov,

b) stav a pohyb majetku získaného z prostriedkov štátneho rozpočtu,

c) ďalšie údaje určené ministerstvom.

(9) Zriaďovatelia registrovaných zariadení predložia okresnému úradu v sídle kraja do 15. apríla súhrnnú správu o hospodárení za predchádzajúci kalendárny rok za registrované zariadenia vo svojej zriaďovateľskej pôsobnosti. Okresné úrady v sídle kraja predložia ministerstvu v lehote určenej ministerstvom súhrnnú správu o hospodárení za zriaďovateľov registrovaných zariadení v územnej pôsobnosti príslušného okresného úradu v sídle kraja. Obsah a formu súhrnnej správy o hospodárení zriaďovateľov registrovaných zariadení za predchádzajúci kalendárny rok zverejní ministerstvo na svojom webovom sídle do 31. januára.

(10) Podmienkou na pridelenie finančných prostriedkov podľa odseku 1 na nasledujúci rok je vypracovanie správy o hospodárení registrovaného zariadenia za predchádzajúci rok, ak počas neho už bolo zaregistrované, a jej predloženie prostredníctvom zriaďovateľa príslušnému okresnému úradu v sídle kraja.

(11) Ministerstvo na základe predložených podkladov a objemu finančných prostriedkov ustanovených zákonom o štátnom rozpočte zverejní na svojom webovom sídle do 30 pracovných dní po nadobudnutí účinnosti zákona o štátnom rozpočte údaje a postup, ktoré boli použité pri rozpise finančných prostriedkov zriaďovateľom registrovaných zariadení.

(12) Celkový objem finančných prostriedkov na bežné výdavky vyčlenený na účely tohto paragrafu v príslušnom kalendárnom roku sa zohľadňuje na účely § 7 ods. 7 rovnako ako celkový objem finančných prostriedkov na bežné výdavky vyčlenený na účely príspevku na výchovu a vzdelávanie detí materských škôl.

(13) Ministerstvo a okresný úrad v sídle kraja pri výkone dohľadu kontrolujú správnosť

19

použitia metód a postupov pri financovaní registrovaných zariadení.

(14) Ministerstvo alebo okresný úrad v sídle kraja uloží zriaďovateľovi registrovaného zariadenia

a) pokutu 200 eur za nedodržanie lehoty určenej na

1. rozpis finančných prostriedkov pridelených prostredníctvom príspevku na výchovu a vzdelávanie na kalendárny rok pre jednotlivé registrované zariadenia v zriaďovateľskej pôsobnosti zriaďovateľa podľa odseku 5 písm. a),

2. úpravu finančných prostriedkov pridelených prostredníctvom príspevku na výchovu a vzdelávanie na nový školský rok pre jednotlivé registrované zariadenia v zriaďovateľskej pôsobnosti zriaďovateľa podľa odseku 5 písm. b),

3. predloženie správy o hospodárení okresnému úradu v sídle kraja,

b) pokutu 2 000 eur za nevypracovanie správy o hospodárení,

c) pokutu od 300 eur do 2 000 eur za poskytnutie nesprávnych údajov o výsledkoch hospodárenia v správe o hospodárení.

(15) Príspevok na výchovu a vzdelávanie pre registrované zariadenie na kalendárny rok 2021 sa určí ako súčin 4-násobku objemu finančných prostriedkov pripadajúceho na 43,75 % sumy životného minima pre jedno nezaopatrené dieťa platnej k 1. septembru 2021 a počtu detí registrovaného zariadenia, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné, k 15. septembru 2021 nahláseného ministerstvu zriaďovateľom do 30. septembra 2021.

(16) Ministerstvo oznámi výšku príspevku na výchovu a vzdelávanie pre registrované zariadenie na kalendárny rok 2021 zriaďovateľovi registrovaného zariadenia do 30. októbra 2021 a zriaďovateľ registrovaného zariadenia do 15 dní po doručení tohto oznámenia rozpíše finančné prostriedky na kalendárny rok pre jednotlivé registrované zariadenia vo svojej zriaďovateľskej pôsobnosti.

(17) Príspevok na výchovu a vzdelávanie pre registrované zariadenie sa na rok 2024 určí len podľa odseku 2 písm. a).".

Poznámka pod čiarou k odkazu 27 znie:

"27) § 161l zákona č. 245/2008 Z. z. v znení zákona č. 273/2021 Z. z.".

Komentár k bodu 4

Podľa § 161l ods. 2 až 11 školského zákona sa v období od 01. 09. 2021 do 31. 08. 2024 umožňuje, aby povinné predprimárne vzdelávanie poskytovali aj zariadenia predprimárneho vzdelávania.

Financovanie zariadení predprimárneho vzdelávania sa realizuje prostredníctvom „príspevku

na výchovu a vzdelávanie“, ktorý je určený rovnako, ako aj v prípade materských škôl

zaradených v sieti, len na deti, pre ktoré bude predprimárne vzdelávanie povinné.

20

Zariadenie predprimárneho vzdelávanie nie je materskou školou a preto sa pri jeho

financovaní bude uplatňovať osobitný spôsob, platný len v prechodnom období, od 01. 09.

2021 do 31. 08. 2024.

Aplikácia ustanovení § 6b zákona č. 597/2003 Z. z., na financovanie zariadení

predprimárneho vzdelávania nie je možná, a to nielen vo vzťahu k odlišnej terminológii, ale

aj vo vzťahu k tomu, že

- príspevok na výchovu a vzdelávanie bude zariadeniam predprimárneho vzdelávania

poskytovať priamo ministerstvo školstva,

- údaje o počte detí nebudú zariadenia predprimárneho vzdelávania nahlasovať podľa

§ 7 ods. 4 zákona č. 597/2003 Z. z., t. j. do centrálneho registra detí, žiakov

a poslucháčov a

- okruh účelov použitia finančných prostriedkov sa líši.

V zákone, v § 9l sú zapracované aj potrebné súvzťažné zmeny, ktoré nadväzujú na príspevok

na výchovu a vzdelávanie, keďže ide tak isto o príspevok na výchovu a vzdelávanie ako v § 6b

zákona č. 597/2003 Z. z., len vo vzťahu k iným zriaďovateľom. Teda rovnako sú aplikovateľné

ustanovenia o

- rozpočtovaní finančných prostriedkov [§ 3 zákona č. 597/2003 Z. z.)],

- zverejňovaní postupu rozpisu (§ 7 ods. 6 zákona č. 597/2003 Z. z.),

- podiele objemu finančných prostriedkov na bežné výdavky (§ 7 ods. 7 zákona

č. 597/2003 Z. z.),

- kontrole správnosti metód a postupov pri financovaní (§ 8 ods. 2 zákona č. 597/2003

Z. z.) a

- pokutách (§ 8b ods. 1 zákona č. 597/2003 Z. z.).

V § 9l sa určuje postup pri financovaní na rok 2021, keďže možnosť pôsobenia zariadení

predprimárneho vzdelávania sa zavádza od 01. 09. 2021, t. j. je potrebné zabezpečiť ich

financovanie už na mesiace september až december 2021.

Keďže k 30. 09. 2021 bude mať ministerstvo školstva k dispozícii počty detí, ktoré v týchto

zariadeniach plnia predprimárne vzdelávanie, možno vychádzať z počtov k 15. 09. 2021, t. j.

ako pri štandardnom zbere údajov.

5. V § 9l ods. 7 sa vypúšťa slovo „vnútra“.

6. V § 9l celom texte sa slová „okresný úrad v sídle kraja“ vo všetkých tvaroch nahrádzajú slovami „regionálny úrad školskej správy“ v príslušnom tvare.

Komentár k bodom 5 a 6

Boby 5 a 6 nadobúdajú účinnosť od 1. januára 2022, t. j. po vzniku regionálnych úradov školskej správy, ktoré nahradia terajšie odbory školstva okresných úradov v sídle kraja

21

a budú pôsobiť ako orgány špecializovanej štátnej správy v školstve.

Čl. IV

Tento zákon nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia okrem čl. III bodov 5 a 6, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. januára 2022.

Zuzana Čaputová v. r.

Boris Kollár v. r.

Eduard Heger v. r.