UNIVERSIDAD DE COSTA RICA ESCUELA DE ANTROPOLOGÍA Y SOCIOLOGÍA DEPARTAMENTO DE SOCIOLOGÍA MEMORIA DE SEMINARIO DE GRADUACIÓN PARA OPTAR POR EL GRADO ACADÉMICO DE LICENCIATURA EN SOCIOLOGÍA “MOVILIDAD INTERCANTONAL DE LA POBLACIÓN EN COSTA RICA 1984- 2000 FACTORES DETERMINANTES Y CONSECUENCIAS” PRESENTADO POR: CINTHYA CHACÓN SALAZAR HELLEN RAMÍREZ SOLANO VANESSA RETANA VILLARREAL SEDE UNIVERSITARIA RODRIGO FACIO 2003
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“MOVILIDAD INTERCANTONAL DE LA POBLACIÓN EN COSTA … · La realización del Noveno Censo Nacional de Población y Quinto de Vivienda realizado por el Instituto Nacional de Estadística
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UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
ESCUELA DE ANTROPOLOGÍA Y SOCIOLOGÍA
DEPARTAMENTO DE SOCIOLOGÍA
MEMORIA DE SEMINARIO DE GRADUACIÓN PARA OPTAR POR EL GRADO ACADÉMICO
DE LICENCIATURA EN SOCIOLOGÍA
“MOVILIDAD INTERCANTONAL DE LA POBLACIÓN EN COSTA RICA 1984-
2000 FACTORES DETERMINANTES Y CONSECUENCIAS”
PRESENTADO POR:
CINTHYA CHACÓN SALAZAR
HELLEN RAMÍREZ SOLANO
VANESSA RETANA VILLARREAL
SEDE UNIVERSITARIA RODRIGO FACIO
2003
Hoja de Aprobación
Memoria de Seminario de Graduación, titulada Movilidad intercantonal de la población
en Costa Rica 1984-2000. Factores determinantes y consecuencias, presentada a la
Escuela de Antropología y Sociología de la Universidad de Costa Rica el 6 de agosto
de 2003, para optar por el grado de Licenciatura de Sociología.
Tribunal Examinador
M.Sc. Roberto Ayala Saavedra Presidente del Tribunal Examinador
M.Sc. Jorge Barquero Barquero Director del Seminario
Licda. Elizabeth Solano Salazar Miembro del Comité Asesor
Lic. Fernando Chavarría Lizano Miembro del Comité Asesor
Licda. Elsye Espinoza Guido Representante de la Escuela de Antropología y
Capítulo I: Antecedentes ................................................................................................4 A. Consideraciones Generales sobre la Migración Interna en Latinoamérica ..................4 B. Antecedentes de los patrones Migratorios en Costa Rica............................................7 C. Desarrollo Dominante entre 1980-2000 en Costa Rica................................................9
Capítulo II: Estrategia Metodológica ............................................................................14 A. Planteamiento y Justificación Inicial del Problema.....................................................14 B. Objetivo General: .......................................................................................................16 C. Objetivos Específicos: ................................................................................................17 D. Estrategia de Investigación ........................................................................................17
Capítulo III: Aspectos Teórico-Conceptuales ...........................................................21 A. Conceptualización de la Migración.............................................................................21 B. Enfoque de la Modernización.....................................................................................25 C. Enfoque Histórico-Estructural.....................................................................................27 D. Relación entre Migración Interna y Desarrollo ...........................................................29 E. Factores Determinantes y Consecuencias de la Migración Interna ...........................33 F. La Selectividad de la Migración..................................................................................39
Capítulo IV: El Estudio y Medición de los Movimientos Migratorios ......................47 A. Conceptualización de la Migración Interna.................................................................47 B. Métodos Analíticos Basados en Información Censal .................................................49
b.1- Procedimientos de recolección de información sobre la población de carácter continúo....................................................................................................................49
b.2- Fuentes periódicas para recolección de datos de la población ..............................50
C. Técnicas de Estimación de la migración interna........................................................52 c.1- Las fuentes indirectas...........................................................................................................52 c.2- Las fuentes directas ..............................................................................................................53
D. Preguntas utilizadas para la medición de las migraciones internas...........................54 d.1- Lugar de la residencia anterior ..........................................................................................55 d.2- Duración de la presente residencia..................................................................................56 d.3- Lugar de nacimiento .............................................................................................................58 d.4- Lugar de residencia en una fecha fija anterior .............................................................60
E. Elaboración de Matrices.............................................................................................63
ii
Capítulo V: Características Generales de la Distribución Espacial 1984-2000.........66
Capítulo VI: Migración Interprovincial........................................................................77 A. Migración Antigua.......................................................................................................77 B. Migración antigua por Sexo........................................................................................83 C. Migración Reciente ....................................................................................................86 D. Migración reciente por sexo .......................................................................................94
Capitulo VII: Migración Intercantonal..........................................................................98 A. Migración Antigua.......................................................................................................98 B. Migración Antigua por Sexo .....................................................................................104 C. Migración Reciente ..................................................................................................114 D. Migración Reciente por Sexo ...................................................................................120
Capitulo VIII: Síntesis y Conclusiones.....................................................................128
3 Distribución de la Población, por Zona, según Provincia, Censo de población 1984……………………………...…...…............................................................ 73
4 Distribución de la Población por: Zona, según Provincia, Censo de población
5 Saldo Migratorio Porcentual por Provincia 1984, Censo de Población 1984………………………….............................................................................. 80
6 Saldo Migratorio Porcentual por Provincia 2000, Censo de Población
7 Tasa Media Anual de Migración Neta por Provincia1979-1984, ………............................................................................................................... 91
8 Tasa Media Anual de Migración Neta por Provincia 1995- 2000, ………............................................................................................................... 94
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Resumen
Este informe contiene los resultados de la investigación realizada en el
Seminario de Graduación “Movilidad Intercantonal de la Población en Costa Rica 1984-
2000. Factores Determinantes y Consecuencias”.
Para fundamentar los resultados se realizó la revisión bibliográfica relacionada
con el tema tanto a nivel nacional como latinoamericano y para la construcción del
marco teórico se realizó una articulación de las premisas de dos enfoques: el Enfoque
de la Modernización y el Enfoque Histórico Estructural, para finalmente tomar como
principal referente el Enfoque Histórico Estructural.
Con el fin de analizar algunos aspectos de la migración interna en Costa Rica y
vincularlos con la estructura social a la que pertenecen, en ésta investigación se utilizó
la información recolectada en los Censos Nacionales de Población de los años 1984 y
2000, lo que nos permitió realizar estimaciones de los saldos migratorios y las tasas de
migración, a la vez determinar algunos indicadores que permitieron dar una explicación
al fenómeno en estudio.
La realización del Noveno Censo Nacional de Población y Quinto de Vivienda
realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Censos en el año 2000, se presentó
como un excelente facilitador de los datos necesarios para realizar la presente
investigación, ya que nos permitió contar con información reciente y confiable para ser
analizada.
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Entre las principales conclusiones arrojadas por ésta investigación encontramos
que Guanacaste es la provincia de mayor expulsión, mientras que Limón es
considerada atrayente de población migrante. En cuanto a las otras provincias
presentaron períodos de atracción y otros de expulsión pero en menor grado. También
se corroboró que la tendencia es la migración del campo a la ciudad y que la migración
es selectiva tanto por género como por edad.
1
Introducción
Esta memoria corresponde a una investigación de Trabajo Final de Graduación
bajo la modalidad de Seminario de Graduación, dedicado al análisis de la migración
interna en Costa Rica durante el período intercensal de 1984 al 2000.
El objetivo de esta investigación es analizar algunos aspectos de las
migraciones internas en Costa Rica durante el período intercensal de 1984 al 2000, a
la luz de los procesos económicos y sociales que se dan en el mismo período, para
poder establecer algunos principios explicativos del proceso que tengan un referente
empírico y que sean concordantes con la realidad.
En el primer capítulo denominado Antecedentes, se describen los antecedentes
de las migraciones internas tanto a nivel Latinoamericano como de Costa Rica, para
posteriormente hacer una descripción del estilo de desarrollo dominante en el período
1980-2000 a lo interno del país.
El segundo capítulo corresponde a la Estrategia Metodológica, es decir la
metodología que se utilizó para realizar la investigación, pero también se incluyen el
planteamiento y justificación inicial del problema y los objetivos de la investigación.
El tercer capítulo corresponde a los Aspectos Teórico-Conceptuales, sirve para
enmarcar el tema de investigación basándose en los diferentes enfoques utilizados
para estudiar las migraciones internas, a la vez se establece una relación directa entre
la migración interna y el desarrollo, se hace un análisis de diferentes aspectos de la
migración, como lo es la selectividad por sexo y se analizan también los factores
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determinantes y las consecuencias de la migración interna en Costa Rica en ese
período (1984-2000).
En el capítulo IV, denominado Estudio y Medición de los Movimientos
Migratorios se hace una conceptualización de la migración interna y se describen los
métodos analíticos basados en información censal, a la vez se explican los
procedimientos de recolección de Información y se explica como se lleva a cabo la
elaboración de matrices de migración.
En el capítulo V se describen las características generales de la distribución
espacial en Costa Rica de 1984 al 2000.
En los Capítulos VI y VII de migración interprovincial e intercantonal se busca
determinar las provincias y cantones con índices más altos de emigración e
inmigración para establecer los factores de expulsión y de atracción, las oportunidades
que presentan los lugares de destino y los aspectos demográficos de la migración
interna tanto en las urbes como en las zonas rurales, a la vez se presenta una serie de
gráficos y cuadros que ilustran el proceso migratorio en esos dos períodos ( 1984-200),
para finalmente llegar a un capítulo de conclusiones..
La información básica se obtuvo de los resultados de los dos últimos Censos
Nacionales de Población de Costa Rica, el de 1984 y el del 2000, realizados por la
Dirección General de Estadística y Censos (DGEC) y el Instituto Nacional de
Estadística y Censos (INEC) respectivamente. Se utilizaron específicamente las
preguntas de lugar de nacimiento, residencia actual y lugar de residencia cinco años
antes de la recolección de datos del Censo.
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En América Latina se han hecho varios estudios sobre migraciones internas en
los últimos años, esto gracias a la mejoría y facilidades que se dan en el uso de las
fuentes de información, principalmente en los Censos Nacionales y Registros de
Estadísticas Vitales, así, a partir de la década del 60 se da un importante avance en
cuanto al estudio de las migraciones al interior de los países, sin embargo, dicho
estudio no ha sido ampliamente analizado en Costa Rica a pesar de la importancia que
tiene para la elaboración de políticas de planificación y de ser un componente
importante de la redistribución espacial de la población.
En muchos de los estudios concernientes a la migración interna a nivel
latinoamericano se han destacado los aspectos negativos relacionados con la
problemática de inserción de las y los migrantes, el desempleo, problemática causada
en los lugares de origen y de destino de las migraciones y la falta de políticas
reguladoras de este tipo de movimientos.
Entre otros aspectos, en esta investigación se quiere recalcar que las
migraciones no sólo tienen carácter negativo, sino que también tienen muchos
aspectos positivos ya que le permiten a gran parte de la población migrante mejorar la
calidad de su vida y a la vez, las y los migrantes representan mano de obra en los
lugares de destino.
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Capítulo I: Antecedentes
A. Consideraciones Generales sobre la Migración Interna en
Latinoamérica
La migración interna en Latinoamérica se encuentra ubicada dentro de un
panorama muy diverso de situaciones político-sociales que la determinan de acuerdo al
tiempo y al espacio. Países como Nicaragua y El Salvador son un ejemplo de
sociedades que han pasado por sangrientas guerras a través de la historia, también de
economías mucho más inestables y frágiles que las existentes en el resto de los países
latinoamericanos, lo que ha provocado no solo un constante movimiento de la
población a nivel nacional sino también a nivel internacional. Esto no excluye a los
demás países latinoamericanos de vivir situaciones difíciles dentro del ámbito social
como resultado de sus propios procesos económicos y sociales.
Los países latinoamericanos en su gran mayoría se han mantenido al margen
de procesos de acumulación de riqueza, a la vez la velocidad del desarrollo alcanzado
por dichos países ha sido paulatino y lento a diferencia del ritmo que mantienen las
grandes potencias a nivel mundial, siendo esto un factor determinante dentro de la
dinámica económica y política que han desarrollado estos países.
El proceso de migración ha pasado por distintas etapas: de la década de los
años cincuenta a los sesenta la migración de zona rural a zona urbana era vista como
un fenómeno deseable ya que podía satisfacer la creciente demanda de mano de obra
dentro de los focos urbanos que se abrían paso con la industria. A finales de los años
setenta y principios de los ochenta se comienza a observar como se da una saturación
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de mano de obra dentro de los llamados focos urbanos, mostrándose el fenómeno
migratorio como un problema inmanejable por motivo del exceso en la oferta de mano
de obra, ya que con ella suben los índices de desempleo y marginalidad (Lattes: 1986,
24).
A nivel centroamericano la situación es más o menos la misma en cuanto a las
diferencias que se presentan, a partir de los años setenta la región comenzó a
experimentar una desaceleración en su crecimiento económico, esto a su vez significó
una importante crisis a inicios de los años ochenta. Un ejemplo claro de esto son los
casos de países como Honduras y Costa Rica que presentaron una recesión
económica en 1982 y Nicaragua que a diferencia de estos dos países tuvo su
crecimiento económico a finales de los setenta y comienzos de los ochenta, para luego
entrar en una profunda recesión a mediados de los ochenta. Esto se explica gracias a
distintos factores políticos que tuvieron los países centroamericanos, en el caso de
Costa Rica y Honduras no tuvieron conflictos bélicos de manera directa, pero
presentaron dinámicas sociopolíticas determinantes en este período.
De esta forma el aumento de la pobreza, los procesos bélicos y bajas
constantes en la calidad de vida de la población más desprotegida se convierten en
parte de los modelos de desarrollo que se han venido practicando en los distintos
países, principalmente los centroamericanos, lo que ha generado no solamente
migraciones internas, sino también migraciones internacionales, como una opción para
los habitantes de buscar oportunidades para mejorar su calidad de vida.
Es importante tener en cuenta que en la década de los años setenta existía una
falta de proyectos, así como aceleración de la pobreza y desintegración social como
6
resultado de la poca o nula planificación urbana que afectaba a los distintos sectores
sociales, dándose un desbalance económico y estructural entre lo urbano y lo rural. En
este momento comienzan a tomarse acciones para impedir o limitar las migraciones
hacia las metrópolis, en los años setenta, se da el Plan de Acción Mundial sobre
Población, donde se discuten los problemas generales por la movilidad territorial,
crecimiento desmedido de focos urbanos sin planificación, contaminación y falta de
servicios básicos, esto sin contar con el choque cultural que se daba dentro de los
conglomerados de población.
La migración se ha definido como un fenómeno de movilidad territorial de la
población, asociado directamente al desarrollo de cada país y a las necesidades de
sus habitantes, que puede ser explicada desde diferentes enfoques, ya sean los micros
analíticos o los macro analíticos. Dichos enfoques evidencian que los modelos
económicos desarrollados en los países de América Latina en los últimos años
responden solamente a necesidades de las grandes potencias, sumergiendo a los
países subdesarrollados en crisis económicas y fenómenos migratorios que no se
pueden detener o prevenir de ninguna forma, modelos que no se ajustan a la realidad
social de las distintas regiones que conforman cada país, siendo esta una de las
principales causas que tiene la población para tomar la decisión de migrar, lo que
también se puede ejemplificar a nivel interno, si se toma en cuenta que se tiende a
seguir el modelo de las urbes o las metrópolis y que muchas veces dichos modelos no
se adaptan a las necesidades que se viven en otras áreas.
Las migraciones han generado una gran preocupación dentro de algunos
espacios sociales, entre ellos el científico, cabe destacar que en la mayoría de los
estudios realizados sobre el tema se analiza el problema desde distintos enfoques y en
7
diferentes direcciones (tanto a lo interno como a lo externo de los países), generando
discusiones en torno a la política social que se ha dado en la región y su posterior
“planificación”.
B. Antecedentes de los patrones Migratorios en Costa Rica
En Costa Rica se ha estudiado el fenómeno migratorio en sus dos
manifestaciones, la migración internacional y la migración interna. En su mayoría, los
estudios se han basado en el análisis de la migración internacional, es decir de
extranjeros que se establecen en las diferentes zonas y localidades de nuestro país,
básicamente de nicaragüenses. En cuanto a la migración interna, la que realiza la
población costarricense dentro del territorio nacional, ha presentado la limitación de ser
recientemente poco analizada ya que la única fuente de datos para realizar un análisis
al respecto son los censos y en Costa Rica el último se había realizado en 1984.
Según estudios realizados por Alicia Maguid alrededor de 1986, en Costa Rica
se dio un desplazamiento de la población desde áreas periféricas del país a la Gran
Área Metropolitana, proceso que comenzó en los cincuenta y se agudizó entre los años
1963 y 1973.
Un análisis migratorio entre cantones basado en el censos de 1950 y 1973
muestra que ninguna de las opciones de atracción rural o urbana, así como la zona
metropolitana, ofrecía una salida permanente del denominado éxodo rural ya que los
cambios en indicadores socioeconómicos como resultado de la crisis del 78 (empleo y
salarios), habrían golpeado más a los sectores no agrícolas, lo que vendría a
8
desincentivar la migración al área metropolitana, dejando de ser un lugar atractivo para
los habitantes de otras zonas del país.
Otra investigación importante que viene a enriquecer nuestros datos es la
realizada por Gómez y Madrigal sobre la migración interna en Costa Rica del período
de 1927-2000, donde se puede ver claramente como cambia la distribución de la
población dentro del territorio nacional. Dicho estudio es de carácter descriptivo y nos
muestra los principales rasgos que presenta el fenómeno de migración interna en el
período citado (Gómez y Madrigal: 2002,2-23).
Entre otros aspectos, el estudio realizado por Gómez y Madrigal describió la
selectividad de la migración según los datos arrojados por el Censo 2000. También
estudió la distribución espacial de la población, además con el cálculo de los saldos
migratorios netos entre los Censos realizados en ese período se concluyó que sólo
Limón ha sido calificado como zona de atracción y Guanacaste de expulsión, mientras
que las otras provincias han mostrado diferentes períodos tanto de atracción como de
expulsión, para concluir que según lo demuestra el Censo 2000, actualmente es
Heredia la provincia de mayor atracción y Guanacaste la de mayor expulsión (Gómez y
Madrigal: 2002,24-28).
Este trabajo es de mucha ayuda para nuestra investigación al ser muy rico en
datos pero también presenta muchas limitaciones: nos deja muchas interrogantes sin
respuesta ante el fenómeno de la migración ya que en dicha investigación se deja de
lado el carácter social, el conjunto de elementos políticos-económicos y sociales en
general que caracterizan la estructura de nuestro país. Cabe destacar que dichos
autores nos presentan datos importantes en cuanto al fenómeno migratorio inter-
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cantonal, nos muestran como las provincias de mayor atracción y expulsión (según su
investigación) presentan características particulares pero no realizan la revisión
histórica que da explicación a estas condiciones dentro de las diferentes coyunturas y
estructuras sociales que son atravesadas en un período tan grande como es el de
1927 al 2000, ya que sin lugar a dudas la transformación de la estructura económica
que se genera en dicho período es muy importante, además de explicar las
transformaciones del sector social dentro de nuestro sistema de gobierno que se ve
reflejado en las diferentes políticas sociales que se han generado en el transcurso de la
historia costarricense.
C. Desarrollo Dominante entre 1980-2000 en Costa Rica
Costa Rica por tradición ha sido un país dedicado a la producción agrícola,
sector que en los últimos veinte años se ha enfrentado a graves crisis económicas
debido entre otras cosas a los modelos de desarrollo impuestos y a los Programas de
Ajuste Estructural (PAE) que desestimularon en gran medida al sector agropecuario del
país, acabando con pequeños productores y muchos campesinos de zona rural.
En Costa Rica a partir del período 79-82 se busca superar la crisis económica
por medio de un modelo de desarrollo neoliberal que plantea la disminución de la
influencia del Estado en la economía, descentralizando las diferentes instituciones
estatales para que se pueda dar un desarrollo económico por medio de la
descentralización.
A partir de los años ochenta el Estado se encargo de impulsar una economía de
exportación de productos no tradicionales que repercutió directamente en la economía
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tradicional de algunos sectores productivos del país, lo que provocó grandes
movimientos campesinos en Costa Rica. Así mismo el acelerado proceso económico
que se estaba dando dentro de la economía mundial a partir de los años noventa lleva
a tomar medidas económicas que solo benefician a los sectores privilegiados de
nuestro país (los dueños del capital), lo que genera un gran impulso al fortalecimiento
de políticas neoliberales que tienen como objetivo generar una apertura comercial que
permite una economía con pocos controles a ciertos sectores del mercado,
presentándose una “libre competencia” para esos sectores, lo que significaba, eliminar
las trabas existentes para sectores empresariales y un completo desequilibrio
económico para el sector del agro en nuestro país. Este proceso se caracterizó por un
aumento en la importación de granos y productos tradicionales que representa no solo
la competencia desleal para los sectores productivos del país sino también pocas
posibilidades para mantenerse en el mercado, sin financiamiento real de los bancos y
sin el apoyo Estatal necesario.
En este punto es importante observar como dentro de la estructura económica
costarricense se trata de implantar un modelo económico que trata de salir del
subdesarrollo, en el que la dirección que toma este proceso y en el que la visión de
desarrollo económico muchas veces compromete no solo la economía del país, sino
que no se adapta a la realidad costarricense, dejando de lado las necesidades de
muchas personas, en su gran mayoría los sectores más desprotegidos de la población.
En los últimos años en Costa Rica se da una serie de transformaciones
económicas y sociales que hacen posible que se desarrolle un nuevo modelo de
acumulación de capital, donde se presenta un crecimiento en la actividad industrial y
comercial, el crecimiento de la población urbana como resultado de la migración
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campo-ciudad y el crecimiento de la red de infraestructura y servicios públicos son
algunos de los aspectos que explican la conformación de un sistema urbano nacional
en cuyo centro se localizan la ciudad de San José, Alajuela, Heredia y Cartago.
(UNICEF: 1997, 47). Con estas transformaciones económicas se va dejando de lado
paulatinamente la producción agrícola, bajando las tasas de acumulación de capital
para este sector (Doryan: 1992, 12), lo que produce un paso acelerado de la agricultura
a la manufactura, basado en un enfoque de crecimiento de la industria como mayor
fuente de desarrollo.
Lo anterior aunado a las tendencias socioeconómicas actuales que obligan a
los distintos sectores a adaptarse a cambios estructurales que de una u otra forma no
pueden enfrentar si no es por medio de endeudamientos millonarios en bancos y
entidades financieras que no tienen tasas de interés conveniente para los sectores
agrícolas. Cambios estructurales que ahora vienen a formar parte del fenómeno de
globalización mundial, que en realidad presenta políticas de crecimiento y de
competencia económica muy distintas a las acostumbradas, situaciones que han
llevado entre otros factores a la agudización de la pobreza y la injusticia social en
nuestro país, reflejadas en el deterioro de la calidad de vida de los habitantes.
Por otro lado, esto implica incorporar todos los elementos posibles que definan
un desarrollo sostenible caracterizado por consultas e interacción permanentes con los
agentes sociales involucrados en esos procesos, proyectos y acciones, formulación de
proyectos pequeños, flexibles y fáciles de ser reproducidos por otros productores y por
agentes sociales urbanos, facilitar la toma de decisiones por parte de los pequeños y
medianos productores y grupos sociales urbanos, adecuación local de los procesos,
incorporar principalmente a jóvenes y mujeres (y otros sectores que anteriormente no
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fueron tomados en cuenta) a los diversos momentos de los proyectos, crear y sostener
en lo posible, cadenas productivas locales y regionales, con mínima incorporación de
insumos externos, mejorar las prácticas productivas, organizativas e institucionales
existentes, evitando tensiones violentas derivadas de cambios tecnológicos forzados o
muy rápidos, evaluar los avances de proyectos y actividades en forma interdisciplinaria,
considerar tanto insumos como objetivos de manera que los fracasos también sirvan
como referentes de aprendizaje, mejorar el nivel y calidad de vida de los participantes
de esos proyectos.
Pero contradictoriamente la globalización ha contribuido a profundizar las
diferencias sociales provocando “ilusiones colectivas” gracias a las nuevas tecnologías
y a Internet que sólo forman parte de la vida de cierta población “privilegiada”, de un
muy reducido número de habitantes(Según Patricia Leitón, redactora del periódico La
Nación, solamente en 15 de cada 100 hogares costarricenses hay computadora) de
países subdesarrollados como el nuestro, elevando así los índices de exclusión y
polarización social.
El llamado fenómeno de globalización, presentado como la única forma de
desarrollo es una cara más del capitalismo sin medida que va en aumento en la historia
de muchos países del mundo y de cual no parecemos darnos cuenta de las fatales
consecuencias que produce.
Cabe destacar que el fenómeno de globalización obliga a nuevas formas de
convivencia social, organización del trabajo y relaciones laborales, aspiraciones, estilos
de vida, movilidad social, aunado a la incorporación de la revolución tecnológica y del
ciberespacio. Sin embargo el acceso a los recursos tecnológicos y oportunidades que
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estos brindan es desigual. Lo que ha generado profundización de diferencias y
desigualdades entre países pobres y ricos, crisis en el proceso de conformación de
identidad de los individuos y cambios radicales en los espacios y las formas de
convivencia cultural asumidos históricamente en las diversas culturas.
Dichas diferencias se dan también al interno de los países, entre zonas con
bajos niveles de desarrollo y zonas desarrolladas.
Según los datos publicados en el VII Informe del Estado de la Nación, Costa
Rica ha sufrido importantes transformaciones durante el período intercensal 1984-
2000. La población creció casi 1,6 veces, lo que en parte se puede explicar por la
inmigración al país pero los desplazamientos de población se dan no sólo del exterior
al interior del territorio y viceversa sino, dentro del territorio nacional. La población
urbana aumentó de un 50% a un 59% mientras que hubo aumentos en la densidad de
la población de cantones predominantemente urbanos.
En cuanto al número de viviendas se puede decir que aumentó casi al doble
pero en muchas de ellas no se cuenta con servicios básicos, especialmente en las
ubicadas en zona rural.
En términos de educación se sigue dando una marcada deserción en
secundaria sin embargo, los niveles de analfabetismo siguen bajando.
La estructura por edad también ha variado, cada vez es menor el número de
personas dependientes, es decir menores de 15 años ( VII Informe del Estado de la
Nación: 2000, 3-10)
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Capítulo II: Estrategia Metodológica
A. Planteamiento y Justificación Inicial del Problema
Esta investigación tiene como propósito conocer las características más
relevantes de los movimientos migratorios internos de Costa Rica, en el periodo
intercensal 1984-2000, facilitando así un espacio de estudio y reflexión que permitió
familiarizarse con las perspectivas teórico-metodológicas y técnicas de la
sociodemografía.
La movilidad interna de la población constituye un fenómeno de particular
importancia, en cuanto permite conocer los patrones de redistribución espacial
asociados a procesos tales como: la urbanización, la concentración y especialización
de las actividades económicas en las distintas áreas geográficas, y la evaluación del
impacto de las acciones públicas y privadas ligadas al estilo de desarrollo
históricamente dominante.
En esta investigación se pretende analizar los efectos que sobre la población
han tenido fenómenos o procesos, tales como: el crecimiento urbano, las políticas
agropecuarias, las desigualdades regionales, el deterioro de las condiciones de vida en
el medio urbano y rural, la concentración regional y social de los beneficios del
desarrollo, la transición demográfica, entre otros.
En Costa Rica, la ausencia de un Censo Nacional de Población desde 1984 no
ha permitido contar con investigaciones sobre este importante fenómeno, para conocer
no sólo los flujos migratorios y características diferenciales de la población desplazada,
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sino también para determinar el impacto de cambios en las modalidades y políticas de
desarrollo a nivel nacional y regional.
La mayoría de investigaciones sobre movilidad espacial interna de la población
se han ocupado de los mecanismos de distribución espacial de los recursos y personas
a distintos niveles de desagregación geográfica, determinados en gran medida por la
disponibilidad de información. Los Censos Nacionales se convierten en prácticamente
la única fuente de datos capaz de brindar los recursos que estas investigaciones
requieren. De allí que se presente como una gran oportunidad para este trabajo contar
con los resultados del Censo Nacional de Población del año 2000.
Se parte de que las personas experimentan una constante y cotidiana movilidad
en el territorio en lo que se va conformando como su espacio vital, atravesando en sus
desplazamientos distintos niveles de desagregación geográfica, diversos lugares de
origen y destino y con distintas temporalidades: traslados permanentes,
semipermanentes o estacionales, movimientos pendulares entre zonas domiciliarias y
de trabajo o de actividades variadas.
Para poder estudiar dicha movilidad se ha hecho necesario establecer criterios
definitorios de tipo espacial y temporal. Con este propósito se han ideado preguntas
especiales incluidas en censos y encuestas, dirigidas al estudio de las migraciones
internas e internacionales, las más comunes son las de: lugar de residencia habitual
actual, lugar de nacimiento y lugar de residencia a una fecha fija anterior al momento
de recoger la información.
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Los estudios sobre migraciones internas se podrían agrupar en dos grandes
marcos o tendencias: aquellos que privilegian al individuo como unidad de análisis,
enfocándose a describir las características diferenciales de la población migrante y sus
motivaciones para migrar; y otros que se centran en las áreas como principales
unidades de análisis, buscando establecer los factores estructurales y sociales que
actúan como atracción, retención o expulsión de la población migrante.
En esta investigación se dio prioridad al segundo marco de análisis pero,
también se analizo la migración diferencial por sexo como criterio de selectividad
migratoria. En síntesis, el problema de investigación se podría resumir en las
siguientes interrogantes:
¿Ha habido modificaciones en los patrones migratorios interprovinciales e
intercantonales en el período 1984-2000?
¿Cuáles pueden señalarse como los principales factores de atracción y
expulsión de población en dicho período?
B. Objetivo General:
Analizar los principales patrones migratorios a nivel interprovincial de la
población de Costa Rica entre 1984 y el 2000, estableciendo los factores que con
mayor frecuencia se encuentran asociados a la característica de atracción o expulsión
de las áreas de estudio.
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C. Objetivos Específicos:
1. Estudiar la evolución y características de los movimientos migratorios entre
provincias y cantones de Costa Rica, con base en los datos de los Censos
Nacionales de Población de 1984 y 2000.
2. Caracterizar a la población migrante según sean emigrantes o inmigrantes, con
el fin de establecer la selectividad de los movimientos.
3. Caracterizar a los lugares de origen y destino de los migrantes, de acuerdo a
variables socioeconómicas seleccionadas.
4. Establecer los principales patrones migratorios que predominan en el país de
acuerdo a los factores de atracción o expulsión estudiados.
D. Estrategia de Investigación
Este trabajo estuvo guiado fundamentalmente desde la perspectiva del Enfoque
Histórico Estructural, se realizo utilizando las técnicas de la sociodemografía, es decir,
de la demografía que se ocupa del volumen, la distribución y la composición de la
población según edad y género, pero, a la vez se analizan atendiendo a la importancia
de algunas variables sociológicas como la clase y el género, entre otras.
Con el fin de alcanzar los objetivos se realizó una exhaustiva revisión de la
bibliografía existente en torno al tema de las migraciones, para determinar así los
ámbitos que han sido mayormente estudiados y los que aún requieren de mayor
análisis, tanto a nivel nacional como las consideraciones generales sobre la situación
de la migración interna en Latinoamérica.
18
Esta revisión bibliográfica sirvió también para definir la corriente teórica que
posteriormente se toma como base de la investigación, analizando todas las posibles
alternativas y eligiendo la que mejor se adapta a nuestros objetivos, como se dijo
anteriormente, el enfoque histórico estructural. Posteriormente se revisó la bibliografía
relacionada con los estilos de desarrollo dominantes en nuestro país durante el período
1980-2000 y se intentó hacer un acercamiento a la relación entre estilo de desarrollo y
la migración.
El paso siguiente corresponde al análisis de los resultados arrojados por los
Censos Nacionales de Población de los años 1984 y 2000, para posteriormente
relacionarlos y destacar las diferencias. La información que se obtuvo se basa en el
cruce de dos variables o preguntas incluidas en la boleta censal, que son las de lugar
de nacimiento al momento del Censo y lugar de residencia 5 años antes del mismo y
que permiten sacar estimaciones sobre la migración antigua.
La primera pregunta permite determinar el lugar de nacimiento de cada
persona, entendido como la provincia, cantón y país en el que residía habitualmente la
madre al momento del nacimiento, a la vez, permite obtener la migración antigua o
absoluta a partir de la comparación con la residencia habitual en el momento del
Censo.
La pregunta sobre el lugar de residencia 5 años antes de la recolección de
datos del Censo tiene como fin determinar el volumen y las características de la
migración reciente por lo que se aplica sólo a la población de 5 años o más.
19
Como resultado de la combinación de éstas dos preguntas, la condición de
migrante se define comparando la residencia habitual en dos momentos del tiempo, por
lo tanto adquieren el carácter de migrantes aquellas personas que no tienen el mismo
lugar de nacimiento al momento del Censo y en la fecha fija anterior (5 años antes del
mismo).
También, se calcula la diferencia entre los emigrantes y los inmigrantes para
sacar el saldo neto de migración que es el que en última instancia permite conocer la
condición migratoria dominante en cada lugar( Provincia o Cantón).
Con el fin de contar con medidas que permitan la comparabilidad de los
resultados en el tiempo y en el espacio, se calcularon las tasas migratorias que se
obtienen al dividir los movimientos migratorios estimados dados en un período de
tiempo definido, entre la población que ha estado expuesta al riesgo de migrar. Esta
tasa indica el resultado del saldo neto de las entradas y saldas a una determinada área
geográfica o división político administrativo, por desplazamiento de población al interior
de un país o territorio nacional. La fórmula que se utiliza para realizar dicho calculo es
la siguiente:
10005
∗⋅
=N
Sm
Donde:
M = tasa de migración neta media anual por cada mil personas de la población
media, de una determinada zona en un período de 5 años.
S = saldo de migración neta = I – E
I = total de inmigrantes internos (entradas)
20
E = total de emigrantes internos (salidas)
N = población media del período = (Pi + Pf) / 2
Pi = Población inicial del período = No migrantes + E
Pf = Población final del período = No migrantes + I
Por otro lado, se revisan los porcentajes de personas que deciden migrar, para
determinar las provincias y cantones con mayores niveles de atracción y de expulsión
de migrantes y con los mismos se hacen los cuadros que posteriormente sirven para el
análisis y que corresponden la parte medular de la investigación. Para efectos de
nuestra investigación, se dio importancia a la migración interna en Costa Rica,
basándonos en los datos de los Censos Nacionales de población de 1984 y 2000.
Sobre las motivaciones que tienen los individuos para migrar, tomamos en
cuenta la decisión individual pero sin dejar de lado el contexto, es decir, apuntando las
diferencias entre los lugares de origen y los de destino. Esto se hizo a través de la
información de ¿hacia donde se dirige la gente que migra?, comparando la información
de las preguntas de lugar de nacimiento, lugar de residencia cinco años antes y lugar
de residencia al momento del Censo, ya que en la boleta censal no existe ninguna
pregunta específica sobre las motivaciones para migrar.
Cabe destacar que la información recogida por medio de los Censos de
Población permite analizar la migración ocurrida desde el momento del nacimiento y el
lugar de residencia al momento del mismo, como del lugar de residencia 5 años antes
de la realización el Censo y al lugar de residencia a ese momento.
21
Capítulo III: Aspectos Teórico-Conceptuales
A. Conceptualización de la Migración
Las migraciones internas constituyen un proceso social de redistribución
espacial de la población dentro del contexto de una sociedad nacional y es importante
tener en cuenta que tienen para los países gran importancia social y económica, dado
el impacto que provocan en la distribución espacial de la población y su estrecha
relación con los problemas asociados al desarrollo nacional y local.
La causa más importante de los movimientos espontáneos de población,
registrados en los últimos años entre las naciones y dentro de ellas, radica en la
creciente disparidad de niveles de desarrollo que existe entre las diferentes áreas
geográficas. Sus causas y sus consecuencias tienen dimensiones económicas,
políticas, sociales y demográficas (Heisel: 1982, citado por Adepoju). La migración, por
su naturaleza misma, involucra cuando menos tres actores fundamentales: el migrante,
una región o país de origen y una región o país de destino, aunque tampoco se puede
obviar que también se involucra la población receptora, es decir, una porción de la
población que en cierta medida se ve afectada sea en el ámbito laboral o por el hecho
de que el crecimiento de la población en un territorio puede producir cambios en los
estilos de vida de sus habitantes.
En este sentido, se considera importante analizar en que medida diferentes
modalidades de desarrollo económico y social condicionan o no, tipos diferentes de
flujos migratorios, teniendo presente que después de iniciado el proceso de
urbanización de un territorio, este tiende a atraer poblaciones de áreas generalmente
22
cercanas, a la vez, las migraciones internas se adaptan a la reorganización espacial de
las actividades económicas de cada región.
Dentro de lo que se pueden denominar transformaciones sociales provocadas
por la industrialización encontramos las migraciones internas, que se consideran
importantes, debido a la mano de obra tan numerosa que producen. Dicha
industrialización provocó también un aumento en los sectores secundario y terciario de
la economía, produciendo una transformación de la estructura agraria a una industrial,
ya que se transfería población del sector agrícola al sector manufacturero y de
servicios, como lo explican Luz Mery García y otros. (García y otros: 1991, 3)
Las migraciones internas suponen movimientos de individuos libres de
restricciones jurídicas dentro de un territorio geográficamente definido, es la libertad de
tránsito lo que posibilita que las personas puedan desplazarse libremente de un lugar a
otro, a diferencia de las migraciones internacionales que por su carácter y por las leyes
existentes en cada país, son restrictivas en algunos casos.
En América Latina, como en las otras regiones en vías de desarrollo, la
evolución histórica y las fases de desarrollo económico y político son claves para
comprender las migraciones en general, la distinción entre migraciones internas y
migraciones internacionales y las relaciones entre ellas.
Omar Arguello señala la importancia de distinguir las diferentes dimensiones
que configuran el universo teórico de la migración, la dimensión económica, la político-
ideológica y la cultural psicológica. Partiendo de está recomendación, pretendemos
incluir en este análisis un poco de cada uno de los enfoques utilizados hasta el
23
momento en el estudio de las migraciones internas, para con ello comprender mejor el
fenómeno migratorio (Arguello: 1985,28).
En los diferentes trabajos realizados hasta el momento podemos encontrar una
fuerte tendencia a analizar las migraciones internas partiendo de los factores
contextuales, es decir, aquellos que se pueden calificar como estructurales, que tienen
relación con pautas culturales generales. Los condicionantes estructurales
fundamentales ejercen influencia sobre los procesos migratorios dentro de diferentes
contextos sociales que se regulan por pautas culturales generales y normas sociales
particulares y condicionan el comportamiento migratorio de individuos concretos que se
caracterizan por ser potencial fuerza de trabajo y que a su vez poseen atributos
psicosociales que les otorgan una capacidad relativa de decisión y de motivación.
La migración interna sobreviene en gran parte como respuesta a desequilibrios
entre las distintas regiones de un país, y su dirección dominante está determinada por
la implantación de los proyectos generadores de empleo. Así, cuando la inversión tanto
pública como privada se concentra en la ciudad más importante (a menudo la capital),
como sucede en la mayoría de los países, la principal corriente migratoria se dirigirá sin
duda hacia esa ciudad. En Costa Rica se puede decir, que es aplicable la afirmación
de “El desplazamiento de población desde áreas periféricas del país a la aglomeración
metropolitana de San José (AgM) constituye un fenómeno característico reciente del
proceso migratorio…la tendencia a la metropolización se pone de manifiesto a partir de
mediados de los años 60” (CELADE: 1986, 77). “En el medio rural de América Latina y
el Caribe, las condiciones de pobreza son, en general, más acentuadas que las que se
encuentran en las ciudades” (CELADE: 1977, 63).
24
No obstante, algunas zonas rurales del país muestran características diferentes
en cuanto se presentan llamativas o atrayentes de población, en otras palabras existen
opciones laborales que se generan en áreas rurales que podrían ofrecer diferentes
oportunidades dentro del mercado laboral, fuentes de empleo dentro del sector
agropecuario, y otras fuentes de empleo que todavía mueven masas o flujos
migratorios importantes, significa presentar posibilidades de trabajo, de socialización y
en general, de vida que pueden provocar una sustancial corriente migratoria de
carácter intrarural.
En general, la migración interna es una prolongación de la migración externa.
La dirección es más o menos la misma: desde las zonas menos desarrolladas de un
país hacia las áreas más desarrolladas o dicho de otra forma, de sectores donde no se
cumplen las expectativas de las y los pobladores, a sectores donde la población
encuentra alternativas para mejorar su calidad de vida.
En la mayoría de estudios sobre el tema de las migraciones realizados en
América Latina, se pueden reconocer diferentes enfoques teóricos que permiten
analizar el fenómeno de las migraciones internas:
Los estudios demográficos que describen y cuantifican la migración y las
características sociodemográficas de los migrantes.
Los estudios basados en la teoría de la modernización que recalcan
principalmente las motivaciones para migrar, analizando la migración interna
desde el punto de vista de la movilización social como base del cambio de
una sociedad tradicional a una sociedad moderna.
25
Las investigaciones basadas en el enfoque histórico estructural que ponen
énfasis en la relación entre el desarrollo y la redistribución espacial de la
población.
Los estudios basados en la teoría de la dependencia, que marcan la
diferenciación entre áreas con un más alto grado desarrollo y por tanto
mejores y mayores oportunidades con respecto a aquellas menos
desarrolladas, es decir, por lo que las y los habitantes de determinados
territorios tiene como aspiraciones generalizadas de modos de vida
modernos, que a su vez, son acrecentados por los medios de comunicación
masivos (de Oliveira y Stern: 1972, 36).
Los estudios desde los enfoques económicos, donde la migración pasa por
un cálculo de costo-beneficio del desplazamiento en términos de
expectativas de ingreso y empleo entre lugares de origen y destino.
Es importante recalcar que a pesar de que se utilicen todos los enfoques
anteriormente mencionados, en América Latina se pueden reconocer dos enfoques
predominantes en el estudio y la medición de las migraciones internas: el Enfoque de
la Modernización y el Enfoque Histórico estructural.
B. Enfoque de la Modernización
Este enfoque ha sido ampliamente utilizado en el estudio de las migraciones
internas y su exponente más destacado ha sido Gino Germani. Este autor, sugiere la
conveniencia de distinguir tres niveles de análisis a la hora de estudiar las migraciones:
el nivel objetivo, el normativo y el psicosocial. En el primero se refiere a los factores
denominados de "impulso-atracción", y que permiten el acceso o la comunicación entre
26
el lugar de origen y el de destino. El nivel normativo está constituido por las normas,
creencias y valores del lugar de origen de donde parte el migrante, y es ahí donde
pueden encontrarse las razones que facilitan o dificultan la migración, pues constituye
el contexto de evaluación de las razones objetivas. Bajo el tercer nivel se estudian los
intereses, las actitudes y las expectativas que tienen los individuos para migrar. Son
precisamente los cambios en la correspondencia en el funcionamiento de esos tres
niveles, los que motivan o refrenan a las personas de migrar (Germani, citado por
Elizaga y Macisco: 1965, 60-65).
Entre otros aspectos, Germani considera importante de tener en cuenta que
para los individuos que deciden migrar hay que analizar tres procesos relacionados con
la adaptación al nuevo lugar, la participación en ese nuevo lugar y la aculturación, que
tiene que ver con el aprendizaje y la socialización del nuevo integrante (Germani,
citado por Elizaga y Marisco: 1965, 65-67). Desde este punto de vista se visualiza el
fenómeno de la migración como un proceso incluido en el marco de la industrialización
y modernización de las economías, reconociéndolo como parte de la "movilidad social"
que se da en las sociedades que se encuentran en proceso de transición. La migración
interna sería entonces uno de los principales procesos de movilización social y el eje
principal del cambio de una sociedad tradicional a una moderna (De Oliveira y Stern:
1972, 64).
Dicho enfoque se dedica además a estudiar prioritariamente las motivaciones
que tienen los individuos para migrar, los rasgos del migrante y las formas o
características que asume en su proceso de inserción en las zonas urbanas. Todo ello
enmarcado en los tres procesos que Germani identificaba, por los años sesenta, en el
27
paso de una sociedad tradicional a una moderna: el de urbanización, secularización y
desarrollo económico (De Oliveira y Stern: 1972, 39).
Finalmente la modernización señala las diferencias entre el proceso de cambio
tal y como se está dando en América Latina y las formas en que se dio en los países
de industrialización primaria, principalmente en términos de velocidad y la secuencia de
los diferentes subprocesos involucrados en la transición, destacando entre ellos los
factores demográficos y psicosociales. Para los seguidores de éste pensamiento, en
los países Latinoamericanos, el proceso de desarrollo capitalista ha sido más lento con
respecto a los industrializados (De Oliveira y Stern: 1972, 40-43). Sin embargo, la
adscripción al estructural funcionalismo norteamericano que subyace en los trabajos
desde este enfoque, hace que no siempre queden claro las particularidades del
proceso de desarrollo para los países latinoamericanos; aspecto que criticó y trató de
subsanar el denominado enfoque histórico estructural.
C. Enfoque Histórico-Estructural
Este enfoque ha sido utilizado por varios autores en América Latina,
básicamente en el estudio del proceso de desarrollo, y como reacción a las
explicaciones del enfoque de la modernización. Surge también en concordancia con lo
expuesto por los autores de la teoría de la dependencia. Bajo esta perspectiva, la
migración interna es visualizada como una consecuencia del proceso de desarrollo
capitalista, y se adecua a cada región, según sea su grado de desarrollo.
En el enfoque histórico estructural se señalan las diferencias del proceso
migratorio, en términos de las características estructurales y del tipo de sociedad en
28
que se presenta; es decir, que las migraciones tienen distintas causas y consecuencias
dependiendo de si son sociedades capitalistas centrales o periféricas. La idea central
de esta teoría es subrayar el carácter dependiente de las economías periféricas o
subdesarrolladas con respecto a los países centrales, afirmando que, mediante esta
relación, las economías más industrializadas extraen las materias primas que luego
son transformadas en productos manufacturados que regresan al mercado de los
primeros. Esta situación crea una relación de dependencia que el progreso económico
desigual entre la metrópoli y sus mercados, no logra atenuar. Así, el subdesarrollo
sería precisamente ese proceso de marginalización de los países periféricos en
relación al crecimiento acelerado de las economías centrales.
Dentro de este pensar se propone que al interior de los países se repiten más o
menos las mismas condiciones de dependencia y desarrollo desigual, produciendo
situaciones de heterogeneidad estructural entre zonas y grupos sociales, que se
convierten en factores de expulsión-atracción de población. Factores que a su vez se
pueden ver atenuados o agravados de acuerdo al estilo de desarrollo imperante y al
papel de las políticas públicas (del Estado).
En cuanto a los factores de atracción y expulsión en el estudio de las
migraciones tanto internas como internacionales, tiende a prevalecer la idea de que las
consideraciones económicas son de primordial importancia en la decisión de migrar,
que responde en última instancia al deseo de los interesados de mejorar su situación
económica y la calidad de vida en general. Si tal es el caso, entonces la migración
podrá concebirse como una reacción a incentivos económicos que presentan
determinados territorios, en contraposición a la problemática que presentan otros, a la
29
vez, se podría garantizar que la presencia de mayores y mejores servicios públicos,
también ocuparía un lugar importante a la hora de tomar o no la decisión de migrar.
Existe un sinnúmero de estudios donde se analizan las motivaciones de los
individuos al migrar, sin embargo, éstos presentan algunas limitaciones, entre ellas,
que los mismos análisis carecen de un marco teórico adecuado para orientar la
investigación y el carácter retrospectivo de las preguntas acerca de la motivación. Se
omite el estudio del motivo dentro de su contexto social, no se incluyen tópicos como
las disparidades interregionales en las condiciones de vida, las diferencias socio-
estructurales, el rol de la comunicación entre las áreas y algunos aspectos
psicosociales de la motivación.
Se necesita elaborar un marco teórico que analice la motivación partiendo del
desarrollo socio-económico del país y las diferencias interregionales en condiciones de
vida, integrando así el nivel de análisis global con el nivel micro-social e incluir los
mecanismos principales del proceso de la toma de decisión del migrante.
D. Relación entre Migración Interna y Desarrollo
Todo proceso de desarrollo se ve acompañado siempre por la relación de la
migración con la localización de las actividades productivas y de servicios. Es bien
sabido que uno de los factores que con mayor frecuencia motiva las migraciones es la
busque de mejorar la calidad de vida de las personas que se ven influidas a migrar, por
lo que se espera que el nuevo lugar de residencia, la persona pueda encontrar una
mejor situación, es decir que se cumplan ahí sus expectativas y se pueda insertar al
mercado labora, lo que a su vez favorece o trae ventajas a ese nuevo lugar de origen.
30
La migración interna contribuye en muchos aspectos al desarrollo de las
personas que al migrar se ven beneficiadas por las ventajas que representa su nuevo
lugar de residencia, al presentar mayores servicios públicos y en general, mejores
oportunidades de vida, a la vez, estos nuevos pobladores representan fuerza de
trabajo que impulsa el desarrollo territorial de los lugares de destino. La decisión de las
personas de migrar tiene su origen en factores económicos, sociales, políticos y
culturales que forman parte del proceso de desarrollo y al mismo tiempo afecta la
dinámica del desarrollo de las zonas de origen y de destino, incidiendo sobre las
condiciones de vida de los individuos y familias directamente involucrados en los
movimientos.
Las distintas dimensiones del proceso de desarrollo influyen sobre la migración
y afectan su tendencia (que puede ser modificada o consolidada según sea el caso),
sus formas, composición, duración y sus intensidades. Esto se puede afirmar si
retomamos el hecho de que a mayor nivel de desarrollo, mayor satisfacción de los
habitantes que habitan en el lugar y por ende, a menor nivel de desarrollo, mayores las
aspiraciones de migrar hacia lugares más desarrollados. Sin embargo, se puede
afirmar que las tendencias de la migración ejercen también sus efectos sobre las
dimensiones del desarrollo. Cuando una persona decide emigrar de su lugar de
residencia y dirigirse a otro, va a afectar tanto la composición de la población de su
lugar de origen como de destino.
Teóricamente la migración internacional y la migración interna son
complementarias y pueden realmente suplirse una a la otra. En primer lugar, ambas
provienen de un conjunto de factores sociales y económicos interdependientes pero
tienen que ver principalmente con la búsqueda de un mayor bienestar por parte de los
31
migrantes salvo, naturalmente, en el caso de quienes se desplazan por causa de
desastres naturales (sequía, inundaciones, etc.) o de los que huyen de la guerra o la
opresión política (refugiados).
Desde la perspectiva de los gobiernos, el desarrollo normalmente tiene el efecto
inicial de estimular la migración -tanto interna como internacional- a corto plazo. A más
largo plazo, en cambio, un instrumento viable para refrenar o prevenir una importante
emigración eventual hacia los países ricos o zonas más desarrolladas o para inducir a
los emigrantes a regresar a casa es el desarrollo sostenido en los países exportadores
de mano de obra. Esta estrategia se basa en la noción de que la emigración se debe
en gran parte a la incapacidad de los migrantes de satisfacer sus aspiraciones en el
marco de las posibilidades que le ofrece su localidad o su país. Por este motivo las
personas que anteriormente se sentían arraigadas a su pueblo, se ven en la necesidad
de salir y buscar otros horizontes que les permita tener mejores empleos, mayor
acceso a servicios públicos o inclusive una mejor calidad de vida.
En cuanto a los factores externos al individuo pero relevantes a la hora de
trabajar las migraciones internas tenemos el aspecto de la urbanización, que sin duda
alguna es un aspecto de suma importancia. Es importante mencionar que en los
últimos años, Costa Rica ha alcanzado grandes niveles de urbanización (60% de su
población reside en zonas urbanas, según el Censo 2000) lo que puede ser un
determinante, ya que muchas personas emigran buscando salir de la zona rural para
venir a la ciudad, donde esperan encontrar mayores y mejores alternativas laborales y
sociales, además de tomar en cuenta que se supone, entre más alto grado de
urbanización, mayores y mejores servicios públicos, acceso a la educación y mayores
oportunidades de inserción laboral.
32
Lo anteriormente expuesto es precisamente lo que intenta reforzar el enfoque
histórico estructural, según el cual, la estructura condiciona y explica los fenómenos
sociales partiendo de las relaciones de producción, por tanto, la conceptualización de
los grupos sociales se hace a partir de su inserción en la estructura productiva y del
tipo de relaciones dominantes de la misma.
También es necesario incluir los factores internos (o particulares) del individuo,
como lo son el género y la edad; pero en este sentido el enfoque histórico estructural
“se queda corto”, ya que pone énfasis únicamente en los determinantes económicos, lo
que es de suma importancia, pero sin dejar de lado los factores psicosociales. Cabe
destacar entonces que una serie de factores económicos y políticos influyen en la
estructura de oportunidades de un país e indirectamente en el ritmo y la dirección de
las migraciones, tanto internas como internacionales y que las causas de éstas no son
exclusivamente económicas, tienen también dimensiones tanto políticas como
psicosociales.
A la hora del estudio y medición de las migraciones hay que tener presente que
constituyen un fenómeno complejo y que el mismo no puede verse solamente desde la
dimensión demográfica, ya que esta conformado por componentes espacio-
temporales, económicos, sociales y culturales que afectan directamente los lugares de
origen y de destino y por consiguiente, el conjunto de la sociedad (Maguid: 1994, 5).
Adepoju afirma que el aspecto temporal de las migraciones tiene dos
dimensiones, que son la distancia recorrida y la duración de la residencia en el punto
de destino. Según una tipología de las migraciones esbozada por dicho autor
esencialmente con respecto a las migraciones internas, éstas pueden clasificarse en
33
función de la dirección, el tipo de desplazamiento, la distancia y la duración de la
residencia.
En cuanto a la duración, las migraciones pueden dirigirse de una zona rural a
otra zona rural, de una zona rural a una zona urbana, de una zona urbana a una rural y
de una urbana a otra urbana, dependiendo de las condiciones sociales, económicas y
estructurales de las diferentes áreas, pero también dependiendo de los gustos, las
preferencias y hasta las posibilidades con que cuenten los individuos que se ven
inducidos a migrar.
En cuanto al tipo de desplazamiento que se relaciona estrechamente con la
duración de la residencia, tenemos que la migración puede ser permanente o
estacional, de acuerdo con el tiempo que dure la residencia en el nuevo lugar.
Además, en algunos casos los migrantes internos de origen rural compiten en
las ciudades por puestos de trabajo anteriormente ocupados por nativos que emigraron
al extranjero en busca de mejores oportunidades económicas y de otra índole, es decir,
mientras algunos pobladores se dirigen del campo a la ciudad, otros utilizan la
migración internacional como alternativa para mejorar sus estilos de vida, dependiendo
de sus expectativas y posibilidades.
E. Factores Determinantes y Consecuencias de la Migración Interna
Los efectos de la migración en los lugares de origen y destino se pueden ubicar
dentro de cuatro categorías que pueden llegar de algún modo a integrar lo que se ha
expuesto en estudios anteriores;
34
a) Redistribución espacial de la población (cambios en conglomerados y espacios
geográficos a nivel local y regional, dentro del espacio rural y urbano).
b) Un cambio socio-cultural importante en las regiones de atracción y expulsión
(cambio en la identidad cultural de los individuos).
c) Políticas sociales que impulsan o desestimulan el fenómeno migratorio ya sea
por que se carece de políticas al respecto o porque no responden a las
necesidades de la población (nacional y extranjera).
d) Dinámica económica que se genera en las distintas regiones por ejemplo los
focos comerciales que se generan dentro de los espacios urbanos y los nuevos
focos comerciales que se abren paso dentro de regiones que han sido
rurales(referido a concentración de riqueza de algunos sectores que es más
evidente que otros, oportunidades de trabajo y factores netamente
económicos).
La distribución espacial de la población constituye un tema de gran importancia
principalmente a la hora de la planificación y la elaboración de políticas en busca de
equidad social y económica en las diferentes zonas de un país. Para efectos de este
Seminario se revisaron diversos aspectos que influyen directamente en la distribución,
entre ellos: las razones que operan como incentivos de la gente a migrar, las
diferencias entre los lugares de origen y destino, el desarrollo de esos lugares y el nivel
de urbanización, entre otras.
35
“La distribución espacial de la población es un fenómeno macro-social; que
depende fundamentalmente de la organización productiva social y política de cada
país” (CELADE: 1980, 26), es decir, la distribución espacial de la población se
caracteriza por estar fuertemente relacionada con el nivel de desarrollo de cada zona,
con la ubicación de los recursos productivos, infraestructura, servicios, sistemas de
comunicación y en general el sistema histórico de desarrollo que lo determina.
Las relaciones entre migración interna y desarrollo son múltiples e involucran
nexos mutuos de causalidad. La movilidad de las personas dentro del territorio nacional
tiene su origen en factores económicos, sociales, culturales y hasta psicológicos que
forman parte del individuo dentro del proceso de desarrollo, al mismo tiempo afecta la
dinámica que se da en las zonas de origen y destino, incidiendo sobre las condiciones
de vida de los individuos y familias directamente involucradas en los movimientos, sea
por su condición de migrantes o como miembros de la comunidad en su conjunto.
El desarrollo se puede definir como la forma histórica que adopta la sociedad en
sus diferentes dimensiones (económicas, sociales, culturales y políticas), en su
proceso de reproducción y transformación, a la vez hay que tomar en cuenta las
relaciones existentes entre esas dimensiones (Barquero: 1995, 1-3).
Según Barquero para entender el concepto de desarrollo es necesario
replantearlo ya que en un inicio se relacionaba básicamente con el crecimiento
económico, sin tomar en cuenta los cambios estructurales de la economía, las
instituciones involucradas y las otras dimensiones que lo conforman (Barquero: 1995,
1-3). Así, en la actualidad a la hora de la planificación, es importante tener en cuenta
36
algunos indicadores como lo son empleo, distribución de ingresos, acceso a servicios
Para el año 1984 la mitad de la población de Costa Rica habitaba en la zona
Urbana con un 50,4% de la población, el resto de la población 49,6 % habitaba en la
zona Rural. Para éste mismo año la mayor parte de la población de San José se
ubicaba en el sector urbano (77,6%), mientras que Heredia estaba distribuida en un 50
por ciento tanto en la zona urbana como en la rural.
73
GRÁFICO 3Distribución de la población por zona
según Provincia, Censo 1984
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
San José
Alajuela
Cartago
Heredia
Guanacaste
Puntarenas
Limón
PorcentajeUrbana Rural
Fuente: Censo de Población 1984, Dirección General de Estadística y Censos, MEIC
En el resto de las provincias las mayores concentraciones de población se
daban en la zona rural, como puede verse para la provincia de Alajuela que tenía una
concentración del 70,6% de su población en esta zona, caso similar, lo presentaba
Puntarenas con un 69,7% de su población en la zona rural. Para el año 2000 el nivel
de urbanización de Costa Rica aumentó, por lo es de suponer que la población que se
dirigió hacia estas zonas también aumentó.
Según datos obtenidos en el Censo de Población 2000 el país presenta un
porcentaje de población urbana de un 59% siendo mayor que para el año 84. Como
resultado de este cambio, la tasa de crecimiento de la población urbana fue de 3,8 por
encima del promedio nacional (2,8%) y superior al ritmo de crecimiento de la población
rural de 1,6% (INEC: 2001,10).
74
GRÁFICO 4Distribución de la Población por zona
según Provincia, Censo de población 2000
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
San José
Alajuela
Cartago
Heredia
Guanacaste
Puntarenas
Limón
PorcentajeUrbana Rural
Fuente: Censo de Población 2000; INEC
En términos generales, todas las provincias presentan aumentos importantes de
población en la zona urbana, destacando las provincias de Heredia y Cartago que
experimentaron los mayores aumentos relativos con relación a 1984, con porcentajes
de población urbana de 68,2% y 66,2% respectivamente. Las provincias de
Guanacaste, Puntarenas, Limón y Alajuela aumentaron sus concentraciones de
población en la zona urbana, pese a tener a la mayor parte de su población residiendo
en las zonas rurales.
Al tratar de interpretar la tendencia de las personas a migrar hacia otras partes
de nuestro país, no solamente es importante ver los resultados del censo de 1984 con
respecto al 2000 y las diferencias y similitudes en las características migratorias
seleccionadas de las provincias y cantones con mayores niveles de expulsión y
atracción de cada provincia, sino también tomar en cuenta que en los años setenta
75
Costa Rica presenta un estancamiento económico y político importante que desata una
crisis en los años comprendidos entre el 1979 y 1982, que a su vez impulsa un nuevo
modelo económico que responde a intereses internacionales que buscan desregular
los mercados y reducir el desarrollo social del país. (UNICEF ó Valverde: 41; 1997).
Por lo que provoca cambios importantes en las condiciones de vida de los
costarricenses, reflejados en los movimientos de la población hacia las distintas zonas
del país.
Por ejemplo, antes de la década de los setenta se conformaron los principales
centros urbanos en las ciudades de San José, Alajuela, Heredia y Cartago, además de
las ciudades costeras de Limón y Puntarenas (Valverde;43:1997) como resultado de la
migración campo-ciudad que se dio gracias al modelo económico que permitió un alza
en la actividad industrial y comercial, así como el desarrollo de la actividad bananera
en las diferentes regiones de nuestro país, esto nos viene a introducir en la dinámica
migratoria que presenta Cota Rica en los años de 1984 y años posteriores. Además, el
estilo de desarrollo que se viene dando en el país, donde se reduce al sector
agropecuario y se estimula una competencia desleal para nuestros productores no solo
mantiene desde el año de 1984 a cantones del país con características migratorias de
expulsión, la mayoría de cantones de la provincia de Guanacaste por ejemplo que no
producen los productos de mayor demanda internacional (el café y el banano), así
como se transforman los espacios rurales de algunas regiones de nuestro país, en
focos de atracción de población (algunos de los cantones de la provincia de Limón).
Costa Rica presenta una característica migratoria antigua muy importante que
nos da como resultado patrones migratorios que se han modificado en nuestro país
durante estos 16 años (a partir del último censo). Para poder observar dichos cambios
76
y explorar los resultados del Censo 2000 a nivel cantonal, se establece como selección
las características migratorias de expulsión y atracción; concentradas en los tres
cantones con características migratorias sobresalientes para cada provincia en los
períodos del 84 y 2000 (los tres cantones más expulsores para cada provincia y los
tres más atrayentes) como primer punto, seguido de esta selección se presentaran los
cuadros que identifican a donde reside la gente, según la pregunta de lugar de
nacimiento y residencia actual para el 84 y el 2000 de estos tres cantones tomados
como muestra en cada provincia para determinar a que cantón del país se han estado
desplazando las personas de los cantones seleccionados; luego se hace un análisis
por género de los cantones citados con el fin de determinar la cantidad de hombres y
mujeres que inmigran y emigran de cada cantón (seleccionado) por provincia.
77
Capítulo VI: Migración Interprovincial
A. Migración Antigua
A partir de las preguntas directas (lugar de nacimiento y lugar de residencia
hace 5 años) incluidas en los Censos de Población del período estudiado es posible
realizar estimaciones de la migración interprovincial antigua, definiendo migración
interna como el cambio o traslado de las personas de su provincia de nacimiento a su
provincia de residencia actual (INEC: 2001,10), es decir aquellas personas que residen
en una provincia diferente a la que nacieron. Esta definición excluye a la población
nacida en el extranjero y se trata de una migración acumulada en un largo período, que
puede incluir migrantes recientes al igual que personas que migraron hace muchos
años.
Además si calculamos la diferencia entre los que llegaron a residir a una
provincia diferente a la de nacimiento (Inmigrantes), menos los que se fueron a vivir a
una provincia distinta de la natal (Emigrantes), se obtiene el saldo migratorio neto que
nos permite conocer la condición migratoria dominante de cada provincia.
El saldo migratorio resultante puede ser positivo o negativo dependiendo, en
todo caso, de cual de las dos (I ó E) resulta numéricamente mayor; si el saldo
calculado resulta mayor que cero, esto indica que la provincia es atrayente. Si la
diferencia resultara menor que cero sería una indicación de que ésta es de expulsión.
Los Cuadros 4 y 5 se presentan estos cálculos para los Censos de 1984 y del
2000. Según datos obtenidos en el Censo Nacional de Población de 1984, la población
78
nacida en el país era de 2.327.855 personas de las cuales 472.047 se clasifican como
migrantes antiguos, lo que en números relativos representó un 20,3% del total.
CUADRO 4 Población Nativa* Por: Característica Migratoria desde el Nacimiento, Saldo Migratorio y Porcentajes Según: Provincia y Sexo, Censo de población 1984
Se distingue la provincia de Guanacaste como la que mayor porcentaje de
habitantes expulsó (45,5%), es decir, salieron de ella 85.604 personas,
simultáneamente es esta la provincia de menos atracción tan solo de un 11%,
provocando que su saldo neto fuera -64.816 habitantes. Otras provincias expulsoras
son Alajuela y Cartago, con saldos negativos de -30.040 y -24.802 personas
respectivamente.
Por el contrario, es importante mencionar que Limón fue la provincia de mayor
atracción, con un porcentaje de inmigración de 38,6%, es decir que llegan 61.812
personas mientras que salen de ella 21.553 para un saldo neto de 40.259 personas,
esto es muy consistente con el hecho que Limón es la provincia que mayor crecimiento
poblacional presentó desde 1984 al 2000, siendo su tasa de crecimiento de un 4,4% la
más alta en comparación con el resto de las provincias.
Un dato importante de mencionar es que para ese año (1984) Limón era la
provincia más pequeña en población, solamente contaba con 160.202 personas. La
segunda provincia de mayor atracción fue Heredia con un saldo positivo de 32.252
personas lo que equivale en números relativos a un 16,8%; de la provincia de San José
emigraron 116.950 personas pero inmigraron 161.756 para un saldo positivo de 45.463
habitantes, en números relativos sale el 13,7% de la población pero llega un 19,1%.
80
25,1
0,7
-34,4
16,8
-9,2
-7,3
5,4
-45,0 -35,0 -25,0 -15,0 -5,0 5,0 15,0 25,0
Saldo porcentual
San José
Alajuela
Cartago
Heredia
Guanacaste
Puntarenas
Limón
Provincia
GRÁFICO 5Costa Rica: Saldo Migratorio Porcentual
Por: Provincia, 1984
Fuente: Cuadro # 4
Si analizamos ahora los datos obtenidos en el año 2000, nos muestran que de
una población de 3.513.718 personas nacidas en el país los migrantes representan un
20,2% de ésta población, es decir, 708.931 personas. Los principales resultados de la
migración antigua nos indican que Guanacaste sigue siendo la provincia de mayor
expulsión, con un saldo neto de -96.931 personas, para un porcentaje de -39,3%. Los
habitantes que se desplazan constituyen la mitad de la población guanacasteca, ya
que el porcentaje de emigrantes desde el nacimiento es de un 51,2%, lo que equivale a
126.281 personas. También es importante mencionar que ésta provincia actualmente
tiene 246.468 habitantes, es decir, paso a ser la provincia de menor población.
81
CUADRO 5 Población Nativa* Por: Característica Migratoria desde el Nacimiento, Saldo Migratorio y Porcentajes Según: Provincia y Sexo, Censo de población 2000
GRÁFICO 7Costa Rica: Tasa Media Anual de Migración Neta
Por: Provincia, 1979-1984
Fuente: Cuadro 6
92
CUADRO 7 Población de 5 años y más* Por: Característica migratoria reciente, Saldo Migratorio y Tasas Según: Provincia y Sexo, Período Intercensal 1995-2000
En el período 1995-2000, la población migrante presenta el siguiente
comportamiento: San José expulsó un total de 30.553 en población masculina, a l a
vez recibió 22.965 mujeres y expulsó 30.434. Los saldos de migración en ese período
alcanzaron los -6754 hombres y -7469 mujeres. Otra provincia expulsora es
93
Puntarenas, donde se recibieron 8.958 mujeres pero se expulsaron 11.818, en cuanto
a hombres, inmigraron 9.840 y emigraron 12.403. Por su parte la provincia de
Guanacaste expulsó un total de 8.693 hombres y 8.318 mujeres, mientras sólo recibió
6.197 hombres y 5.950 mujeres.
La provincia de Heredia expulsó 10.253 hombres y recibió 16.350, para un
saldo positivo de 6.097 hombres. También expulsó 9.704 mujeres pero recibió 15.852,
es decir, presenta una tasa de migración neta de 8,0 por cada mil habitantes de la
población femenina. Cabe destacar que para ese mismo período (1995-2000), en la
Provincia de Cartago, se expulsó un total de 7.169 hombres y 6.715 mujeres, mientras
que a dicho lugar llegaron 9.960 hombres (2791, saldo) y 9.863 mujeres, lo que
representa un saldo de 3.148 mujeres. En Alajuela, se expulsaron 14.862 hombres y se
recibieron 17.313, lo que equivale a una tasa de migración neta de 1,6 por cada mil
habitantes de la población masculina, en cuanto a la población femenina, el cantón
expulsó 13.611 mujeres y recibió 16.671, para un saldo positivo de 3.060 mujeres.
Cartago y Alajuela son provincias que mantienen un comportamiento bastante
similar, donde sus saldos netos alcanzan las cifras de 5.939 y 5.511 habitantes
respectivamente. La provincia de Cartago capto 19.823 pero, emigraron de ella 13.884
personas, con una TMN de 3,1 por cada mil. Mientras tanto Alajuela recibió 33.984
pero sus emigrantes fueron 28.473 para una TMN de 1,8 por cada mil habitantes.
Limón se mantiene como atrayente pero en menos proporción que las demás,
obtuvo el saldo neto más bajo, siendo este de 815 personas, con lo que se logro un
mayor equilibrio entre los flujos migratorios. La TMN disminuyó hasta un 0,6 por cada
mil habitantes.
94
Por otro lado, es importante mencionar a San José, Puntarenas y Guanacaste,
como las principales provincias expulsoras durante este periodo.
El gráfico 6 nos muestra con mayor claridad las provincias de atracción y
expulsión determinadas así por el signo, ya sea positivas o negativas.
-2,41
1,78
3,11
8,05
-4,13
-3,44
0,56
-7,0 -5,0 -3,0 -1,0 1,0 3,0 5,0 7,0 9,0
Saldo porcentual
San José
Alajuela
Cartago
Heredia
Guanacaste
Puntarenas
Limón
Provincia
GRÁFICO 8Costa Rica: Tasa Media Anual de Migración Neta
Por: Provincia, 1995-2000
Fuente: Cuado 7
D. Migración reciente por sexo
Los cuadros 6 y 7 nos muestran la Población Masculina de 5 años y más con
sus características migratorias según los resultados del Censo de Población, tanto para
el año 1984 y el del 2000, con base en las preguntas de residencia actual (1984 -
2000) y la de lugar de residencia 5 años antes del Censo (1979 - 1995).
95
Según los resultados del Censo Nacional de Población 1984, la población
masculina de 5 años y más, era de 1.024.044 hombres, siendo migrantes 66.621 de
ellos, esta población migrante alcanzó tasas migratorias de 13,0 por cada mil
habitantes a nivel nacional. De acuerdo a los saldos migratorios se definen las
provincias de atracción y de expulsión, como provincias de atracción están Limón,
Heredia, Cartago y Alajuela en tanto que las de expulsión son San José, Guanacaste y
Puntarenas.
La provincia de Limón presenta el saldo positivo más alto a nivel nacional,
siendo de 4.868 hombres, este producto se obtiene de la diferencia entre los 9.776
inmigrantes y los 4.908 emigrantes. Además su TMN corresponde a un 13,6 por mil
habitantes, estando muy por encima de las demás tasas. Las otras provincias Heredia,
Cartago y Alajuela presentan saldos migratorios positivos de 3.156, 2.543 y 1.232
hombres respectivamente. Para este período (1979 - 1984) la provincia de San José
nos muestra un comportamiento de expulsión con saldo migratorio negativo de -6.200
hombres. Es decir, que de esta provincia inmigraron 15.923 hombres significando una
TI de 8,7 por cada mil hombres mientras que emigraron 22.153 hombres, con una
EMIG de 12,1 por cada mil de ellos.
La segunda provincia expulsora es Guanacaste, de aquí emigraron 8.684
hombres mientras que llegaron 3.805 para un saldo migratorio negativo de -4.879
personas, su TMN es de -11,2 por cada mil hombres. Durante el quinquenio de
referencia (1979 – 1984), Puntarenas expulsó 9.627 hombres mientras que absorbió
8.907, provocando un saldo negativo de -720 personas para una TMN de -1,2 por mil
habitantes.
96
Los resultados del Censo Nacional de Población del año 2000, nos da como
referencia una población masculina de 1.657.357, además se definen migrantes 94.875
de ellos que durante el quinquenio 1995 – 2000 se desplazaron a otro lugar de
residencia distinto al que habitaban 5 años atrás. Como resultado de los datos
obtenidos se clasifica a Heredia, Cartago, Alajuela y Limón como provincias de
atracción mientras que San José, Puntarenas y Guanacaste como de expulsión.
Así, Heredia se muestra como la provincia que más población masculina atrajo
durante este período siendo su TI de 21,7 por cada mil hombres, expresado en
números absolutos nos referimos a 16.350 habitantes, mientras que los emigrantes
concentran a 10.253 hombres significado una EMIG de 13,6 por mil habitantes. Como
resultado de los datos anteriores se obtiene un saldo migratorio positivo de 6.097
hombres con una TMN de 8,1 por mil habitantes.
Cartago como provincia de atracción mantiene un saldo migratorio de 2.791
habitantes, esto como resultado de los flujos migratorios, ya que de ella inmigran 9.960
hombres pero emigran 7.169, su TMN corresponde a un 2,9 por cada mil habitantes.
La provincia de Alajuela mantiene una TMN de 1,6 por cada mil habitantes para un
saldo migratorio de 2.451 habitantes. Limón de igual forma mantiene un
comportamiento de atracción, pero en menor proporción que las otras provincias, su
saldo neto es de 474 hombres, siendo inmigrantes 11.416 y emigrantes 10.942. La
TMN es de 0,6 por cada mil personas mientras que las otras tasas se mantienen muy
parejas una TI de 15,3 y EMIG de 14,6 para cada mil habitantes.
Las provincias de expulsión durante el período en estudio (1995 – 2000) fueron
San José, Puntarenas y Guanacaste.
97
San José presenta un saldo migratorio negativo de 6.754 hombres, como
resultado de la diferencia entre los 30.553 emigrantes y los 23.799 inmigrantes para
una TMN de -2,4 por cada mil habitantes. A su vez, Puntarenas presenta un saldo
negativo de 2.563 hombres alcanzando una TMN de -3,2 por cada mil habitantes.
Guanacaste tiene una TMN de -4,2 por cada mil habitantes, con 6.197 inmigrantes y
8.693 emigrantes para un saldo negativo de -2.496 hombres.
98
Capitulo VII: Migración Intercantonal
A. Migración Antigua
En cuanto a los cantones de mayor atracción según los Censos de Población
de 1984 y del 2000, tenemos que los cuadros 8 y 9, nos muestran el siguiente
comportamiento.
CUADRO 8 Principales Cantones de Atracción Por: Características Migratorias desde el Nacimiento Según: Provincias de atracción, Censo de población 1984
Provincias Provincia y Cantón Emigrantes Inmigrantes Saldo % Saldo Neto
Limón Siquirres 4.906 15.903 10.997 39,1 Pococí 8.079 24.429 16.350 38,1 Guácimo 2.420 8.451 6.031 37,5 Heredia Sarapiquí 2.901 11.006 8.105 45,0 San Pablo 1.830 5.820 3.990 34,6 San Rafael 4.035 8.534 4.499 20,2 San José Curridabat 4.213 18.562 14.349 49,0 Tibás 12.276 34.323 22.047 40,0 Moravia 5.610 17.588 11.978 39,0 Puntarenas Coto Brus 4.062 16.879 12.817 40,9 Corredores 5.857 14.045 8.188 30,8 Buenos Aires 4.979 12.083 7.104 25,8
Fuente: Censo de Población 1984, Dirección General de Estadística y Censos, MEIC
En Limón que es considerada como la provincia de mayor atracción para 1984,
Siquirres expulsó un total de 4.906 personas mientras que a dicho cantón llegaron
15.903 personas, lo que equivale a un saldo neto de 39,1%, por su parte, el cantón de
Pococí, presentó 8.079 emigrantes y 24.429 inmigrantes, es decir un saldo neto de
38,1% y del cantón de Guácimo emigraron 2.420 personas mientras inmigraron 8.451,
99
lo que equivale a un 37,5% en saldo neto. La Provincia de Heredia también se proyectó
como una de las de mayor atracción para el año 1984. Sarapiquí expulsó solamente
2.901 habitantes, mientras que recibió un total de 11.06 habitantes, lo que equivale a
un saldo positivo de 8.105 personas. Por su parte, San Pablo expulsó 1.830 individuos
y recibió 5.820, para un saldo neto de 34,6%. El cantón de San Rafael recibió 8.554
personas, paralelamente expulsó 4.035 habitantes, es decir, un saldo positivo de 4.499
personas.
Seguidamente encontramos a San José, que reporta para Curridabat un total de
4.213 emigrantes y 18.562 inmigrantes, para un saldo neto de 49%. Los otros cantones
atrayentes de la Provincia son Tibás y Moravia con un saldo positivo de 22.047 y
11.978 personas respectivamente. Tibás expulsó un total de 12.276 personas, mientras
que recibió 34.343 habitantes, por su parte a Moravia llegaron 17.588 personas y
emigraron 5.610. La Provincia de Puntarenas también presentó características de
atracción en ese año, el cantón de Coto Brus recibió un total de 16.879 personas,
contra 4.062 personas que emigraron, Corredores expulsó 5.827 personas y recibió
14.045 personas, por su parte Buenos Aires expulsó 4.979 personas y recibió 12.083
habitantes.
100
CUADRO 9 Principales Cantones de Atracción Por: Características Migratorias desde el Nacimiento Según: Provincias de atracción, Censo de población 2000
Provincias Cantón Emigrantes Inmigrantes Saldo % Saldo Neto Heredia San Pablo 3.840 10.683 6.843 34,6 Sarapiquí 7.132 19.903 12.771 34,3 San Rafael 6.242 14.971 8.729 24,8 Limón Guácimo 5.024 15.891 10.867 33,9 Pococí 19.361 47.603 28.242 29,4 Matina 5.396 13.500 8.104 28,4 San José Curridabat 9.300 29.486 20.186 38,8 Alajuelita 11.927 32.295 20.368 32,7 Vásquez de Coronado 9.350 26.518 17.168 32,4
Fuente: Censo de Población 2000, INEC
Según el Censo de Población del año 2000, la provincia de mayor atracción
para los migrantes es Heredia, donde el cantón de San Pablo expulsó 3.840 habitantes
pero, recibió 10.683, presentando un saldo positivo de 6.843 personas. Por su parte,
Sarapiquí expulsó un total de población de 7.132 personas y recibió 19.903 habitantes
(34,3% saldo neto). Del cantón de San Rafael emigraron 6.242 personas, mientras
inmigraron 14.971 personas, lo que equivale a un 24,8% de saldo neto.
En el caso de Limón, Guácimo expulsó un total de 5.024 personas mientras que
a dicho cantón llegaron 15891 personas, lo que equivale a un saldo neto de 33,9%, por
su parte, el cantón de Pococí presentó 19.361 emigrantes y 47.603 inmigrantes, es
decir un saldo neto de 29,4% y del cantón de Matina emigraron 5.396 personas
mientras inmigraron 13.500, lo que equivale a un 28,4% en saldo neto.
San José, reporta para Curridabat un total de 9.300 emigrantes y 29.486
inmigrantes, para un saldo positivo de 20.186 personas. Los otros cantones atrayentes
de la Provincia son Alajuelita y Vázquez de Coronado con un saldo positivo de 20.363
101
y 17.168 personas respectivamente. Alajuelita expulsó un total de 11.927 personas,
mientras que recibió 32.295 habitantes, por su parte a Vázquez de Coronado llegaron
26.518 personas y emigraron 9350, para un saldo neto de 32,4%.
En cuanto a los cantones de mayor expulsión según los Censos de 1984 y del
2000, los resultados se muestran en los cuadros 10 y 11. Guanacaste es la provincia
de mayor expulsión para 1984, se destacan los cantones de Tilarán, Hojancha y
Abangares, con porcentajes de saldo neto de –57,4%, –55,8% y –52,0%
respectivamente. Tilarán expulsó un total de 11.944 personas mientras que a dicho
cantón llegaron 3.741 personas, lo que equivale a un saldo de migración negativo de –
8.203 personas, por su parte, el cantón de Hojancha, presentó 4.536 emigrantes y
1.267 inmigrantes, es decir un saldo negativo de –3.269 habitantes y del cantón de
Abangares emigraron 9.557 personas mientras inmigraron 3.133, lo que equivale a un
saldo negativo de –6.224 personas.
CUADRO 10 Principales Cantones de Expulsión Por: Características Migratorias desde el Nacimiento Según: Provincias de expulsión, Censo de población 1984
Provincias Cantones de expulsión Emigrantes Inmigrantes Saldo % Saldo Neto
Fuente: Censo de Población 1984, Dirección General de Estadística y Censos, MEIC
102
En la provincia de Cartago, encontramos que del cantón de Jiménez emigraron
7.529 personas, mientras que inmigraron 1.881 habitantes, lo que representa un saldo
neto de –47,8%. El cantón de Alvarado expulsó 4.662 habitantes y atrajo un total de
1.104 personas, para un saldo negativo de –3.558 personas. Por su parte Turrialba
expulsó 24.426 personas y atrajo 9.063 personas, es decir, presenta un saldo neto de
–30,7%.
Alajuela cuenta con cantones expulsores como San Mateo, Alfaro Ruiz y
Atenas, con saldos netos de –70,6%, –62,2% y –49,8% respectivamente. Del cantón
de San Mateo emigraron 3.370 personas, mientras que inmigraron 1.075 personas. Por
su parte, al cantón de Alfaro Ruiz inmigraron 1.532 personas y emigraron 5.872
personas. El cantón de Atenas expulsó un total de 9.717 personas y atrajo un total de
2.337 personas.
Para el Censo del año 2000 como para el del 84, destaca la Provincia de
Guanacaste como la de mayor expulsión a nivel nacional. En ella, los cantones de
Nandayure, Tilarán y Nicoya, presentan saldos netos de –80,0%, –74,6% y –66,7%
respectivamente.
103
CUADRO 11 Principales Cantones de Expulsión Por: Características Migratorias desde el Nacimiento Según: Provincias de expulsión, Censo de población 2000
Provincias Cantones de expulsión Emigrantes Inmigrantes Saldo % Saldo Neto
Nandayure expulsó un total de 9.982 personas mientras que a dicho cantón
llegaron solamente 2.123 personas, lo que equivale a un saldo de migración negativo
de –7.859 personas, por su parte, el cantón de Tilarán presentó 16.814 emigrantes y
4.044 inmigrantes, es decir un saldo negativo de –12.770 habitantes y del cantón de
Nicoya emigraron 33.529 personas mientras inmigraron 5.879, lo que equivale a un
saldo negativo de –27.650 personas.
En la provincia de Puntarenas, los casos más sobresalientes en cuanto a
expulsión son los de los cantones de Montes de Oro, con 8.648 emigrantes y 2.674
inmigrantes, Aguirre con 16.332 emigrantes y 6.432 inmigrantes y Osa con 18.815
104
emigrantes y 9.323 inmigrantes. Los mismos cantones presentaron saldos netos de
migración de –55,1%, –52,6% y –38,0% respectivamente.
En la provincia de Cartago, encontramos que del cantón de Jiménez emigraron
7.918 personas, mientras que inmigraron 2.001 habitantes, lo que representa un saldo
neto de –43,1%. El cantón de Turrialba expulsó 36.245 habitantes y atrajo un total de
10.152 personas, para un saldo negativo de –26.093 personas. Por su parte Alvarado
expulsó 4.977 personas y atrajo 2.330 personas, es decir, presenta un saldo neto de –
21,7%.
La provincia de Alajuela cuenta con los cantones expulsores de Alfaro Ruiz,
San Mateo y Orotina, con saldos netos de –37,7%, -29,4% y –25,4% respectivamente.
Del cantón de Alfaro Ruiz emigraron 6.107 personas, mientras que inmigraron 2.267
personas. Por su parte al cantón de San Mateo inmigraron 1.676 personas y emigraron
3.190 personas. El cantón de Orotina expulsó un total de 8.624 personas y atrajo un
total de 4.781 personas.
B. Migración Antigua por Sexo
El cuadro 12 presenta los cantones de atracción según el Censo de 1984, pero
destacando la diferencia de género de las y los migrantes, lo que nos permite conocer
la cantidad de hombres y la de mujeres que por alguna razón decidieron cambiar su
lugar de residencia. A su vez, el cuadro 13 presenta los mismos datos pero para el
Censo del año 2000.
105
En la provincia de Limón, Siquirres expulsó un total de 2.325 hombres y 2.581
mujeres, mientras que a dicho cantón llegaron 8.513 hombres (41,7%, saldo neto) y
7.390 mujeres (36,2%, saldo neto); por su parte, el cantón de Pococí presentó 4.009
emigrantes hombres y 4.070 emigrantes mujeres, contra 12.904 hombres inmigrantes y
11.525 mujeres inmigrantes.
En el cantón de Guácimo emigraron 1.155 hombres, es decir, un saldo neto de
39,3% y 1.265 mujeres, mientras inmigraron 4.450 hombres y 4.001 mujeres, lo que
equivale a un 35,6% en saldo neto. En la provincia de San José, encontramos que el
cantón de Curridabat expulsó 2.116 hombres mientras atrajo 8.579, lo que equivale a
un saldo positivo de 6.463, en cuanto a las mujeres, expulsó 2.097 y atrajo 9.983, lo
que equivale a un saldo neto de 51,8%.
El cantón de Tibás presentó un total de 6.194 emigrantes hombres y 6.082
mujeres, mientras que la inmigración fue de 15.662 hombres y 18.661 mujeres. Por su
parte Moravia expulsó 2.801 hombres y 2.809 mujeres mientras recibió 8.003 hombres
y 9.585 mujeres. En números relativos, lo anterior corresponde a un 35,3% de la
población masculina frente a un 42,5% de la población femenina.
106
CUADRO 12 Principales Cantones de Atracción Por: Características Migratorias desde el Nacimiento Según: Provincias de atracción, Censo de población 1984
Provincias Principales Cantones de Atracción Emigrantes Inmigrantes Saldo % Saldo Neto
Fuente: Censo de Población 1984, Dirección General de Estadística y Censos, MEIC
107
La provincia de Heredia para el año 1984, nos muestra que Sarapiquí expulsó
1.393 hombres y recibió 6.015, lo que equivale a un saldo positivo de 4.622 hombres,
en cuanto a las mujeres, expulsó 1.508 y recibió 4.991, para un saldo positivo de 3.483
mujeres. Por su parte, San Pablo expulsó 934 hombres y recibió 2.802, para un saldo
neto de 33,0%. El mismo cantón expulsó 896 mujeres pero recibió 3.018 mujeres, es
decir 36,1% de saldo neto. El cantón de San Rafael recibió 4.122 hombres y expulsó
1.994, o sea un saldo positivo de 2.128 en población masculina, también recibió 4.412
mujeres y expulsó 2.041, lo que representa un saldo positivo de 2.371 mujeres.
En la provincia de Puntarenas, el cantón de Coto Brus recibió un total de 8.908
hombres, a su vez expulsó 2.000 hombres, lo que representa un saldo neto de 42,5%,
contra 2.062 mujeres que emigraron y 7.971 que inmigraron, es decir, un saldo neto de
39,2%. El cantón de Corredores expulsó 2.910 hombres y 2.947 mujeres y recibió
7.392 hombres y 6.653 mujeres, por su parte Buenos Aires expulsó 2.314 hombres y
recibió 6.551 hombres para un saldo neto de 29,2%. En cuanto a la población
femenina, expulsó 2.665 y recibió 5.532, lo que equivale a un saldo neto de 22,0%.
Según los datos del Censo del año 2000, la provincia de Heredia nos muestra
que el cantón de San Pablo expulsó 1.942 hombres y recibió 5.081, para un saldo neto
de 32,6%. El mismo cantón expulsó 1.898 mujeres pero recibió 5.602 mujeres, es decir
36,4% de saldo neto. Sarapiquí expulsó 3452 hombres y recibió 10.675, lo que
equivale a un saldo positivo de 7.223 hombres, en cuanto a las mujeres, expulsó 3.680
y recibió 9.228, para un saldo positivo de 5.548 mujeres. Por su parte, El cantón de
San Rafael recibió 7.226 hombres y expulsó 2.999, o sea un saldo positivo de 4.227 en
población masculina, también recibió 7.745 mujeres y expulsó 3.243, lo que representa
un saldo positivo de 4.502 mujeres.
108
CUADRO 13 Principales Cantones de Atracción Por: Características Migratorias desde el Nacimiento Según: Provincias de atracción, Censo de población 2000
Provincias Principales Cantones de Atracción Emigrantes Inmigrantes Saldo % Saldo Neto
Cabe destacar que para el año 2000 en la provincia de Limón, Guácimo expulsó
un total de 2.470 hombres y 2.554 mujeres, mientras que a dicho cantón llegaron 8.244
hombres (35,1%, saldo neto) y 7.647 mujeres (32,7%, saldo neto); por su parte, el
cantón de Pococí presentó 9.686 emigrantes hombres y 9.675 emigrantes mujeres,
contra 24.761 hombres inmigrantes y 22.842 mujeres inmigrantes. En el cantón de
109
Matina emigraron 2.671 hombres, mientras inmigraron 7.107 hombres es decir, un
saldo neto de 29,9%. En cuanto a la población femenina, inmigraron 6.393 mujeres,
mientras emigraron 2.725, lo que equivale a un 26,8% en saldo neto.
En la provincia de San José, encontramos que el cantón de Curridabat expulsó
4.697 hombres mientras atrajo 13.984, lo que equivale a un saldo positivo de 9.287
personas, en cuanto a las mujeres, expulsó 4.603 y atrajo 15.502, lo que equivale a un
saldo neto de 40,7%. El cantón de Alajuelita presentó un total de 5.816 emigrantes
hombres y 6.111 mujeres, mientras que la inmigración fue de 15.597 hombres y 16.698
mujeres. Por su parte Vázquez de Coronado expulsó 4.596 hombres y 4757 mujeres
mientras recibió 12.691 hombres y 13.827 mujeres. En números relativos, lo anterior
corresponde a un 31,2% de la población masculina frente a un 33,6% de la población
femenina.
El cuadro 14 presenta los cantones de mayor expulsión según el Censo de
1984. A su vez, el cuadro 15 presenta los mismos datos pero para el Censo del año
2000. Para el caso de los cantones de la provincia de Guanacaste tenemos que Tilarán
expulsó un total de 5.801 hombres mientras que a dicho cantón llegaron 1.812
hombres, lo que equivale a un saldo de migración negativo de –3.989, del mismo
cantón emigraron 6.143 mujeres e ingresaron solamente 1.929 mujeres, para un saldo
neto de –59,5. Por su parte, el cantón de Hojancha, presentó 2.197 emigrantes
hombres, contra 641 inmigrantes, la población femenina que emigro fue 2.339 mujeres
y 626 inmigraron, mostrando un saldo negativo de –1.713 mujeres y del cantón de
Abangares emigraron 4.596 hombres, mientras inmigraron 1.580, lo que equivale a un
saldo negativo de –3.016. La cantidad de mujeres que emigró fue de 4.961 y la que
inmigró de 1.553, para un saldo neto de –56,8%.
110
CUADRO 14 Principales Cantones de Expulsión Por: Características Migratorias desde el Nacimiento Según: Provincias de expulsión, Censo de población 1984
Provincias Principales Cantones de Expulsión Emigrantes Inmigrantes Saldo % Saldo
Fuente: Censo de Población 1984, Dirección General de Estadística y Censos, MEIC
En la provincia de Cartago, encontramos que del cantón de Jiménez emigraron
3.596 hombres, mientras que inmigraron 965, lo que representa un saldo neto de –
42,7%. En cuanto a la población femenina, al cantón ingresaron 916 mujeres y salieron
111
3.933, para un saldo negativo de –3.017 mujeres. El cantón de Alvarado expulsó 2.166
hombres y atrajo un total de 526, para un saldo negativo de –1.640 personas de sexo
masculino.
La cantidad de mujeres que llegó al cantón fue de 578 y salieron 2.496, lo que
representa un –48,1% de la población femenina. Por su parte Turrialba expulsó 11.789
personas de sexo masculino y atrajo 4631, es decir, presenta un saldo neto de –28,2%.
En cuanto a las mujeres, expulsó 12.637 y atrajo 4.432, para un saldo neto de –33,4%
de la población femenina.
En la provincia de Alajuela, del cantón de San Mateo emigraron 1.780 hombres,
mientras que inmigraron 511. En cuanto a las mujeres, emigraron 1.950 e inmigraron
564, lo que da un saldo de población negativo de –1.386 mujeres. Por su parte, al
cantón de Alfaro Ruiz inmigraron 730 personas de sexo masculino y emigraron 2.807,
lo que representa un saldo neto de –57,9%. Las mujeres que emigraron fueron 3.065 y
las que inmigraron fueron 802, es decir, -66,7% de saldo neto. El cantón de Atenas
expulsó un total de 4.782 hombres y atrajo un total de 1.120, para un saldo de
población negativo de –3.662. La población femenina que emigró fue de 4.935
mujeres, mientras inmigraron 1.217, lo que representa un saldo neto de –50,6%.
En cuanto a cantones de mayor expulsión según el Censo del año 2000,
encontramos que en la Provincia de Guanacaste, Nandayure expulsó un total de 4.844
hombres mientras que a dicho cantón llegaron 1.042 hombres, lo que equivale a un
saldo de migración negativo de –3.802, del mismo cantón emigraron 5.138 mujeres e
ingresaron solamente 1.081 mujeres, para un saldo neto de –85,2.
112
CUADRO 15 Principales Cantones de Expulsión Por: Características Migratorias desde el Nacimiento Según: Provincias de expulsión, Censo de población 2000
Provincias Principales Cantones de Expulsión Emigrantes Inmigrantes Saldo % Saldo
Por su parte, Tilarán presentó 8.196 emigrantes hombres, contra 1.981
inmigrantes, la población femenina que emigró fue 8.618 mujeres y 2.063 inmigraron,
mostrando un saldo negativo de –6.555 mujeres y del cantón de Nicoya emigraron
16.411 hombres, mientras inmigraron 2.932, lo que equivale a un saldo negativo de –
13.479. La cantidad de mujeres que emigró fue de 17.118 y la que inmigró de 2.947,
para un saldo neto de –68,3%.
En la provincia de Puntarenas, destacan los casos de Montes de Oro, Aguirre y
Osa. En el primer caso, Emigraron 4.261 hombres e inmigraron 1.285, para un saldo
neto de –55,3%. Del mismo cantón emigraron 4.387 mujeres e inmigraron 1.389, lo que
equivale a un saldo negativo de –2.998 mujeres. En el cantón de Aguirre, la expulsión
de hombres fue de 7.734 y la absorción de 3.388, para un saldo negativo de –44,5
hombres. En cuanto a las mujeres, entraron 3.044 y salieron 8.598, lo que representa
un saldo neto de –61,3%. Para Osa, la expulsión de hombres alcanzó los 8.922,
mientras la entrada fue de 5.001, es decir un –30,0% de saldo neto. Las mujeres que
salieron del cantón fueron 9.893 y las que entraron, 4.332, para un saldo negativo de –
5.571 mujeres.
En la provincia de Cartago, encontramos que del cantón de Jiménez emigraron
3.748 hombres, mientras que inmigraron 1.004, lo que representa un saldo neto de –
38,9%. En cuanto a la población femenina, al cantón ingresaron 997 mujeres y salieron
4.170, para un saldo negativo de –3.173 mujeres. El cantón de Turrialba expulsó
17.794 hombres y atrajo un total de 5.102, para un saldo negativo de –12.692 personas
de sexo masculino. La cantidad de mujeres que llegó al cantón fue de 5.050 y salieron
18.451, lo que representa un –40,8% de la población femenina. Por su parte Alvarado
expulsó 2.376 personas de sexo masculino y atrajo 1.098, es decir, presenta un saldo
114
neto de –20,6%. En cuanto a las mujeres, expulsó 2.601 y atrajo 1.232, para un saldo
neto de –22,9% de la población femenina.
En la Provincia de Alajuela, del cantón de Alfaro Ruiz emigraron 2.896 hombres,
mientras que inmigraron 1.005, o sea, un saldo neto de –37,1%. En cuanto a las
mujeres, emigraron 3.211 e inmigraron 1.262, lo que da un saldo de población negativo
de –1.949 mujeres. Por su parte, al cantón de San Mateo inmigraron 820 personas de
sexo masculino y emigraron 1.513, lo que representa un saldo neto de –26,3%. La
cantidad de mujeres que emigró del cantón fue 1.677 y la que inmigro fue de 856, lo
que representa un saldo neto de –32,7%. El cantón de Orotina expulsó un total de
4.310 hombres y atrajo un total de 2.424, para un saldo de población negativo de –
1.886. La población femenina que emigró fue de 4.314 mujeres, mientras inmigraron
2.357, lo que representa un saldo neto de –25,7%.
C. Migración Reciente
Basándonos en la pregunta de residencia hace 5 años, encontramos que para
el período comprendido entre 1979 y 1984 las provincias de mayor atracción eran
Limón, Heredia, Cartago y Alajuela, como se observa en el cuadro 16.
Siquirres destaca como cantón atractivo debido a su saldo migratorio positivo
de 3.617 personas producto de la diferencia entre inmigrantes (6.467) y emigrantes
(2.850). La Tasa Media Neta (TMN) del cantón es de 31,8 por cada mil habitantes. Por
su parte Guácimo recibió en ese período un total de 3.024 habitantes, mientras expulsó
1.188, para una tasa media neta de 28, 1 por cada mil habitantes. En cuanto al cantón
115
de Talamanca, se recibieron 1.812 habitantes y se expulsaron 687, la diferencia da una
tasa madia neta de 26,8 por cada mil habitantes.
CUADRO 16 Principales Cantones de Atracción Por: Características Migratorias Recientes Según: Provincias de atracción, Período intercensal 1979-1984
Provincia Principales Cantones de Atracción Emigrantes Inmigrantes Saldo TMN (m)
Limón Siquirres 2.850 6.467 3.617 31,8 Guácimo 1.188 3.024 1.836 28,1 Talamanca 687 1.812 1.125 26,8 Heredia San Pablo 1.042 1.905 863 17,9 Santa Bárbara 1.257 2.453 1.196 17,6 Sarapiquí 2.592 3.672 1.080 14,1 Cartago La Unión 2.985 7.789 4.804 29,8 El Guarco 1.520 2.117 597 6,9 Cartago 5.230 6.630 1.400 3,8 Alajuela Los Chiles 749 1.752 1.003 23,1 Guatuso 777 1.173 396 14,5 Poás 1.059 1.588 529 9,0
Fuente: Censo de Población 1984, Dirección General de Estadística y Censos, MEIC
En la Provincia de Heredia, San Pablo expulsó 1.042 personas y recibió 1.905,
para un saldo positivo de 863 habitantes. Santa Bárbara expulsó 1.257 personas y
recibió 2.453, la diferencia nos muestra una tasa media neta de 14,1 por cada mil
habitantes.
La Unión de Cartago, expulsó 2.985 individuos y recibió 7.789, para un saldo
positivo de 4.804 personas. El Guarco, emigraron 1.520 personas e inmigraron 2.117,
lo que nos muestra un saldo positivo de 597 personas. El cantón de Cartago también
es atractivo para los migrantes en ese período, a él llegaron 6.630 personas y se
fueron 5.230, para una tasa media neta de 3,8 por cada mil habitantes. En Alajuela,
116
Los Chiles expulsó 749 personas y recibió 1.752, para un saldo de 1.003 habitantes.
Guatuso expulsó 777 personas y recibió 1.173, para una tasa media neta de 14,5 por
cada mil habitantes y Poás expulsó 1.059 y recibió 1.588 personas, por lo que su saldo
es de 529 personas.
En cuanto a los cantones de mayor atracción para el período 1995 – 2000, el
cuadro 18 nos muestra el siguiente comportamiento.
CUADRO 17 Principales Cantones de Atracción Por: Características Migratorias Recientes Según: Provincias de atracción, Período intercensal 1995-2000
Provincias Principales Cantones de Atracción Emigrantes Inmigrantes Saldo TMN (m)
Heredia San Rafael 2.642 5.257 2.615 16,5 Flores 1.444 2.381 937 14,5 Santa Bárbara 2.037 3.765 1.728 13,9 Cartago Oreamuno 1.528 3.101 1.573 9,2 La Unión 6.106 9.201 3.095 9,0 El Guarco 2.153 2.902 749 5,1 Alajuela San Mateo 316 627 311 13,4 Orotina 1.135 1.837 702 10,4 Alajuela 10.577 19.587 9.010 9,5 Limón Guácimo 2.835 5.053 2.218 15,6 Pococí 10.417 12.967 2.550 5,8 Matina 3.604 3.886 282 2,1
Fuente: Censo de Población 2000, INEC
Destaca el cantón de San Rafael de Heredia, con una población emigrante de
2.642 personas mientras que inmigrantes suman 5.257, lo que da como resultado una
tasa madia neta de 16,5 por cada mil habitantes. Flores expulsó 1.444 personas pero
atrajo 2.381, es decir, el cantón presenta un saldo positivo de 937 personas. Por su
117
parte Santa Bárbara expulsó 2.037 personas y atrajo 3.765, lo que resulta una tasa
media neta de 13,9 por cada mil habitantes.
En la Provincia de Cartago, resultaron con mayores grados de atracción los
cantones de Oreamuno, La Unión y El Guarco, de donde emigraron 1.528, 6.106 y
2.153 personas respectivamente. En el primer caso ingresaron 3.101 personas, lo que
resulta una tasa media neta de 9,2 por cada mil habitantes. En el cantón de La Unión
ingresaron 9.201 personas, lo que da como resultado un saldo migratorio positivo de
3.095 habitantes y en El Guarco el número de inmigrantes fue de 2.902 personas y la
tasa media neta de 5,1 por cada mil habitantes.
En San Mateo de Alajuela la diferencia entre los emigrantes (316 personas) y
los inmigrantes (627 personas) da como resultado un saldo positivo de 311 habitantes,
lo que nos demuestra que es un cantón de atracción. Por su parte Orotina recibió 1.837
personas y expulsó solamente 1.135, lo que da como resultado una tasa media neta de
10,4 por cada mil habitantes. Por su parte, el cantón de Alajuela expulsó 10.577 y
recibió 19.587 personas, resultando un saldo positivo de 9.010 personas.
En la provincia de Limón, Guácimo presenta una tasa media neta de 15,6 por
cada mil habitantes, expulsando para ese período un total de 2.835 personas pero
recibiendo 5.053 personas. Pococí, por su parte expulsó 10.417 personas y recibió
12.967 personas, para un saldo positivo de 2.550 personas. En el caso de Matina se
expulsó 3.604 personas y se recibió 3.886 para una tasa media neta de 2,1 por cada
mil habitantes.
118
El cuadro 18 presenta los principales cantones de expulsión para el período
comprendido entre 1979–1984.
Los cantones de mayor expulsión, para este período, de la provincia de
Guanacaste son Nandayure, La Cruz y Nicoya, con saldos negativos de migración de –
941, –1.025 y –2.880 respectivamente. Nandayure expulsó un total de 1.525 personas
mientras que a dicho cantón llegaron solamente 584 personas, lo que equivale a un
saldo de negativo de –941 personas, por su parte, el cantón de La Cruz presentó 1.432
emigrantes y 407 inmigrantes, es decir un saldo negativo de –1.025 habitantes y del
cantón de Nicoya emigraron 4.433 personas mientras inmigraron 1.553, lo que equivale
a un saldo negativo de –2.880 personas.
CUADRO 18 Principales Cantones de Expulsión Por: Características Migratorias Recientes Según: Provincias de expulsión, Período intercensal 1979-1984
Provincia Principales Cantones de Expulsión Emigrantes Inmigrantes Saldo TMN (m)
Guanacaste Nandayure 1.525 584 -941 -21,3 La Cruz 1.432 407 -1.025 -22,1 Nicoya 4.433 1.553 -2.880 -17,3 Puntarenas Aguirre 2.990 1.375 -1.615 -26,5 Montes de Oro 921 557 -364 -10,9 Corredores 4.928 3.597 -1.331 -10,8 San José Puriscal 3.037 1.011 -2.026 -19,1 San José 42.072 22.704 -19.368 -18,1 Acosta 1.638 522 -1.116 -16,6
Fuente: Censo de Población 1984, Dirección General de Estadística y Censos, MEIC
En la provincia de Puntarenas, encontramos que del cantón de Aguirre
emigraron 2.990 personas, mientras que inmigraron 1.375 habitantes, lo que
119
representa una tasa de migración neta de –26,5 por cada mil habitantes. El cantón de
Montes de Oro expulsó 921 habitantes y atrajo un total de 557 personas, para un saldo
negativo de –364 personas. Por su parte Corredores expulsó 4.928 personas y atrajo
3.597 personas, es decir, presenta un saldo de –1.331 habitantes.
La provincia de San José cuenta con los cantones expulsores de Puriscal, San
José y Acosta con saldos negativos de –2.026, -19.368 y –1.115 personas
respectivamente. Del cantón de Puriscal emigraron 3.037 personas, mientras que
inmigraron 1.011 personas. Por su parte, al cantón de San José inmigraron 22.704
personas y emigraron 42.072 personas. El cantón de Acosta expulsó un total de 1.638
personas y atrajo un total de 522 personas.
De acuerdo con la información del último Censo Nacional de Costa Rica,
durante el período de 1995-2000, los cantones de mayor expulsión, son los que
muestra el cuadro 19.
CUADRO 19 Principales Cantones de Expulsión Por: Características Migratorias Recientes Según: Provincias de expulsión, Período intercensal 1995-2000
Provincias Principales Cantones de Expulsión Emigrantes Inmigrantes Saldo TMN (m)
Guanacaste La Cruz 1.604 650 -954 -13,4 Nandayure 1.144 625 -519 -11,2 Nicoya 3.525 1.990 -1.535 -7,9 Puntarenas Osa 4.084 2.363 -1.721 -14,6 Coto Brus 5.243 2.947 -2.296 -12,8 Golfito 4.500 3.393 -1.107 -7,3 San José San José 48.452 24.828 -23.624 -17,0 Tibás 11.035 7.565 -3.470 -10,6 Turrubares 560 361 -199 -9,0
Fuente: Censo de Población 2000, INEC
120
En Guanacaste el cantón de La Cruz expulsó un total de 1.604 personas
mientras que a dicho cantón llegaron 650 personas, lo que equivale a un saldo de
migración negativo de –954 personas, por su parte, el cantón de Nandayure, presentó
1.144 emigrantes y 625 inmigrantes, es decir un saldo negativo de –-519 y una tasa de
migración neta de –11,2 por cada mil habitantes y del cantón de Nicoya emigraron
3.525 personas mientras inmigraron 1.990, lo que equivale a un saldo negativo de –
1.535 personas.
En la provincia de Puntarenas, los casos más sobresalientes en cuanto a
expulsión son los de los cantones de Osa, con 4.084 emigrantes y 2.363 inmigrantes,
Coto Brus con 5.243 emigrantes y 2.947 inmigrantes y Golfito con 4.500 emigrantes y
3.393 inmigrantes. Los mismos cantones presentaron Tasas de migración netas de –
14,6, -12,8 y –7,3 por cada mil habitantes, respectivamente.
D. Migración Reciente por Sexo
El cuadro 20 presenta los cantones de mayor atracción durante el período
1979-1984, pero destacando la diferencia de genero de las y los migrantes. A su vez,
el cuadro 21 presenta los mismos datos pero para el período intercensal 1995-2000.
Para el primer período en la provincia de Limón, Siquirres expulsó un total de 1.146
hombres y 1.104 mujeres, mientras que a dicho cantón llegaron 3.501 hombres y 2.966
mujeres; por su parte, el cantón de Guácimo presentó 621 emigrantes hombres y 567
emigrantes mujeres, contra 1.583 hombres inmigrantes y 1.441 mujeres inmigrantes.
En el cantón de Talamanca emigraron 363 hombres y 324 mujeres, mientras
inmigraron 988 hombres y 824 mujeres. Las tasas de migración netas para hombres y
mujeres son 27,5 y 25,9 por cada mil habitantes, respectivamente.
121
CUADRO 20 Principales Cantones de Atracción Por: Características Migratorias Recientes y Sexo Según: Provincias de atracción, Período intercensal 1979-1984
Provincia Principales Cantones de Atracción Emigrantes Inmigrantes Saldo TMN (m)
Fuente: Censo de Población 1984, Dirección General de Estadística y Censos, MEIC
122
La provincia de Heredia, nos muestra que San Pablo expulsó 508 hombres y
recibió 907, lo que equivale a un saldo positivo de 399 hombres, en cuanto a las
mujeres, expulsó 534 y recibió 998, para un saldo positivo de 464 mujeres. Por su
parte, Santa Bárbara expulsó 624 hombres y recibió 1.213, para un saldo neto de
33,0%. El mismo cantón expulsó 633 mujeres pero recibió 1.240 mujeres, es decir, un
saldo positivo de 607 personas. El cantón de Sarapiquí recibió 2.029 hombres y
expulsó 1.292, o sea un saldo positivo de 739 en población masculina, también recibió
1.643 mujeres y expulsó 1.300, lo que representa un saldo positivo de 343 mujeres.
En la provincia de Cartago, encontramos que del cantón de La Unión emigraron
1.429 hombres, mientras que inmigraron 3.828, lo que representa un saldo positivo de
2.399. En cuanto a la población femenina, al cantón ingresaron 3.961 mujeres y
salieron 1.556, para un saldo positivo de 2.405 mujeres. El cantón de El Guarco
expulsó 749 hombres y atrajo un total de 1.060 para un saldo positivo de 311 personas
de sexo masculino. La cantidad de mujeres que llegó al cantón fue de 1.057 y salieron
771, lo que representa una tasa de migración neta de 6,7 por cada mil habitantes. Por
su parte Cartago expulsó 2.603 personas de sexo masculino y atrajo 3.169, es decir,
presenta un saldo positivo de 566 hombres. En cuanto a las mujeres, expulsó 2.627 y
atrajo 3.461, para un saldo de 834 mujeres.
En Alajuela, Los Chiles expulsó 373 hombres y recibió 948, lo que equivale a
una tasa de migración neta de 24,8 por cada mil habitantes, en cuanto a la población
femenina, el cantón expulsó 376 mujeres y recibió 804, para un saldo positivo de 428.
El cantón de Guatuso tiene un saldo positivo de 203 hombres, producto de la resta de
los 404 emigrantes y los 607 inmigrantes que recibió en ese período, a la vez, es
importante mencionar que el cantón expulsó 373 mujeres y recibió 566, para un saldo
123
positivo de 193 mujeres. En cuanto a Poás, otro cantón de atracción en la Provincia, se
recibieron 794 hombres y 794 mujeres, mientras se expulsaron 519 hombres y 540
mujeres.
Para el período intercensal 1995-2000, los cantones más sobresalientes en
cuanto a atracción pertenecen a la provincia de Heredia. El cantón de San Rafael
expulsó 1.332 hombres y recibió 2.609, para un saldo positivo de 1.277 hombres. El
mismo cantón expulsó 1.310 mujeres pero recibió 2.648 mujeres, es decir, el cantón
presenta una tasa de migración neta de 16,8 por cada mil habitantes. Flores expulsó
718 hombres y recibió 1.176, lo que equivale a un saldo positivo de 458 hombres, en
cuanto a las mujeres, expulsó 726 y recibió 1.205, para un saldo positivo de 479
mujeres. Por su parte, El cantón de Santa Bárbara recibió 1.912 hombres y expulsó
1.018, o sea un saldo positivo de 894 en población masculina, también recibió 1.853
mujeres y expulsó 1.019, lo que representa una tasa media neta de 13,5 por cada mil
mujeres. Cabe destacar que para ese mismo período (1985-2000), en la Provincia de
Cartago, Oreamuno expulsó un total de 760 hombres y 768 mujeres, mientras que a
dicho cantón llegaron 1.537 hombres (777, saldo) y 1.564 mujeres (796, saldo), esto
representa una tasa media neta de 9,2 por cada mil hombres y 9,27 por cada mil
mujeres. Por su parte, el cantón de La Unión presentó 3.104 emigrantes hombres y
3.002 emigrantes mujeres, contra 4.571 hombres inmigrantes y 4.630 mujeres
inmigrantes, expresados como una tasa media neta de 8,6 por cada mil hombres y 9,3
por cada mil mujeres. En el cantón de El Guarco emigraron 1.059 hombres, mientras
inmigraron 1.449 hombres es decir, presenta una tasa de migración neta de 5,2 por
cada mil habitantes de esa población. En cuanto a la población femenina, inmigraron
1.454 mujeres, mientras emigraron 1.094, lo que equivale a un 5,0 por cada mil
mujeres en tasa de migración neta.
124
CUADRO 21 Principales Cantones de Atracción Por: Características Migratorias Recientes y Sexo Según: Provincias de atracción, Período intercensal 1995-2000
En Alajuela, San Mateo expulsó 160 hombres y recibió 326, lo que equivale a
una tasa de migración neta de 14,0 por cada mil habitantes, en cuanto a la población
femenina, el cantón expulsó 156 mujeres y recibió 301, para un saldo positivo de 166
mujeres. El cantón de Orotina presenta un saldo positivo de 411 hombres, producto de
la resta de los 564 emigrantes y los 975 inmigrantes que recibió en ese período, a la
vez, es importante mencionar que el cantón expulsó 571 mujeres y recibió 862, para un
saldo positivo de 291 mujeres. En cuanto a Alajuela, otro cantón de atracción en la
provincia, se recibieron 9.909 hombres y 9.678 mujeres, mientras se expulsaron 5.419
hombres y 5.158 mujeres.
En la provincia de Limón, Guácimo expulsó un total de 1.446 hombres y 1.369
mujeres, mientras que a dicho cantón llegaron 2.539 hombres y 2.514 mujeres; por su
parte, el cantón de Pococí presentó 5.493 emigrantes hombres y 4.954 emigrantes
mujeres, contra 6.775 hombres inmigrantes y 6.192 mujeres inmigrantes. En el cantón
de Matina emigraron 1.922 hombres y 1.682 mujeres, mientras inmigraron 2.078
hombres y 1.808 mujeres. Las tasas de migración netas para hombres y mujeres son
2,1 y 2,0 por cada mil habitantes, respectivamente.
El cuadro 22 nos muestra los cantones de mayor expulsión para el período
1979-1984, destacando la cantidad de hombres y mujeres migrantes. Para el período
1995-2000, el cuadro 23 nos presenta los cantones que más cantidad de hombres y
mujeres expulsaron.
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CUADRO 22 Principales Cantones de Expulsión Por: Características Migratorias Recientes y Sexo Según: Provincias de expulsión, Período intercensal 1979-1984
Provincia Principales Cantones de Expulsión Emigrantes Inmigrantes Saldo TMN (m)
Fuente: Censo de Población 1984, Dirección General de Estadística y Censos, MEIC
Para el caso de los cantones de la Provincia de Guanacaste tenemos que
Nandayure expulsó un total de 743 hombres mientras que a dicho cantón llegaron 295
hombres, lo que equivale a un saldo negativo de –448, del mismo cantón emigraron
127
782 mujeres e ingresaron solamente 289 mujeres, para un saldo de –493 en población
femenina. Por su parte, el cantón de La Cruz, presentó 704 emigrantes hombres,
contra 227 inmigrantes, la población femenina que emigró fue 491 mujeres y 281
inmigraron, mostrando un saldo negativo de –210 mujeres y del cantón de Nicoya
emigraron 2.045 hombres, mientras inmigraron 828, lo que equivale a un saldo
negativo de –1.217. La cantidad de mujeres que emigró fue de 2.388 y la que inmigró
de 725, para una tasa de migración neta de –20,1 por cada mil mujeres.
En la Provincia de Puntarenas, del cantón de Aguirre emigraron 1.481 hombres,
mientras que inmigraron 729, para un saldo negativo de –752 hombres. En cuanto a
las mujeres, emigraron 1.509 e inmigraron 646, lo que da un saldo de población
negativo de –863 mujeres. Por su parte, al cantón de Montes de Oro inmigraron 430
personas de sexo masculino y emigraron 276, lo que representa una tasa de migración
neta de –9,1 por cada mil habitantes. Las mujeres que emigraron fueron 491 y las que
inmigraron fueron 281, es decir, -210 de saldo en esa población. El cantón de
Corredores expulsó un total de 2.538 hombres y atrajo un total de 1.886, para un saldo
de población negativo de –652 hombres. La población femenina que emigró fue de
2.390 mujeres, mientras inmigraron 1.711, lo que representa un saldo de –679
mujeres.
En la Provincia de San José, encontramos que el cantón de Puriscal expulsó
1.435 hombres mientras atrajo 506, lo que equivale a un saldo negativo de -929, en
cuanto a las mujeres, expulsó 1.602 y atrajo 505, lo que equivale a un saldo de 1.097
mujeres. El cantón de San José presentó un total de 20.276 emigrantes hombres y
21.796 mujeres, mientras que la inmigración fue de 9.742 hombres y 12.962 mujeres.
Por su parte Acosta expulsó 701 hombres y 937 mujeres mientras recibió 253 hombres
128
y 269 mujeres. Las tasas de población neta para ambos sexos en ese período
corresponden a –12,8 por cada mil hombres y –20,8 por cada mil mujeres.
CUADRO 23 Principales Cantones de Expulsión Por: Características Migratorias Recientes y Sexo Según: Provincias de expulsión, Período intercensal 1995-2000
Provincia Principales Cantones de Expulsión Emigrantes Inmigrantes Saldo TMN (m)