04 04 2015年4月2日 星期四 要闻 责编:陈劲松 彭训文 邮箱:[email protected] 责编:陈劲松 彭训文 邮箱:[email protected] 新华社北京4月1日电 国务院总 理李克强 4 月 1 日主持召开国务院常务 会议,部署盘活和统筹使用沉淀的存 量财政资金,有效支持经济增长;确 定加快发展电子商务的措施,培育经 济新动力;决定适当扩大全国社保基 金投资范围,更好惠民生、助发展。 会议认为,改革和完善财政资金管 理,盘活沉淀的存量资金统筹用于发展 急需的重点领域和薄弱环节,可以提高 资金使用效益,更好发挥积极财政政策 稳增长、调结构的效用。为此,要抓紧出 台方案,完善相关规定,对统筹使用沉 淀的存量财政资金建立任务清单和时 间表,对工作不力的严肃追责。把“零 钱”变成“整钱”,把“死钱”盘活用好。各 部门要顾全大局、带头示范,统筹使用 的财政资金重点向中西部倾斜,带动有 效投资,增加农村贫困地区的公共产品 和服务供给。同时,对存量资金较多的 部门适当调减来年预算总额,清理整合 政府性基金、国有资本经营收益和各部 门专项资金,对专项用途资金实行清单 制管理。建立事权与支出责任相适应、 与财力相匹配的财税制度,提高财政管 理绩效,更好支撑经济发展。 会议指出,发展电子商务等新兴 服务业,是“互联网+”行动的重要 内容,对于促进传统产业和新兴产业 融合发展,减少流通成本,激励创业 扩大就业,拉动消费,改善民生,增 加金融活力,促进发展升级,具有重 要意义。要创新政府管理和服务,积 极支持电子商务发展,为其清障搭 台,在发展中规范和引导。一要简政 放权,放宽电子商务市场主体住所 (经营场所)登记条件。按规定将网络 从业人员纳入社会保险,给予同等就 业创业扶持。建立适应电子商务发展 的多元化投融资机制,引导创业投资 基金加大对电子商务初创企业的支 持,放开外商投资电子商务业务外方 持股比例限制。二要推动电子商务与 贸易流通、工业生产、金融服务等相 关领域联动发展,创新和拓展面向 “三农”的服务,推进网络购物、网络 化制造和经营管理、跨境电子商务等 新业态成长,建设促进居民消费的电 子商务平台,支持实体店与电商、线 上与线下协同发展。三要加强法规标 准和信用体系建设,营造公平竞争的 环境和舞台,提升电子商务产品质量, 完善网上交易投诉和维权机制,打击网 络盗窃、诈骗等违法行为,保护知识产 权和网络交易安全。让电子商务的蓬勃 发展助推大众创业、万众创新。 会议指出,全国社会保障基金是 保民生的重要资金来源。适当拓宽基 金投资范围,分散风险,稳定和提高 投资收益,实现基金保值增值,并为 经济社会发展助力,符合人民根本利 益。会议决定,在依法审慎合规、确 保安全的前提下,一是把社保基金债 券投资范围扩展到地方政府债券,并 将企业债和地方政府债投资比例从 10%提高到20%。二是将基金直接股权 投资的范围,从中央管理企业的改制 或改革试点项目,扩大到中央企业及 其子公司以及地方具有核心竞争力的 行业龙头企业包括优质民营企业。三 是将基金的信托贷款投资比例上限由 5%提高到10%,加大对保障性住房、 城市基础设施等项目的参与力度。四 是允许基金按规定在全国银行间一级 市场直接投资同业存单,并按照银行 存款管理。会议要求,在把社保基金资 产更多配置到收益相对较高且比较稳 定的领域时,要做好政策衔接,控制投 资风险,坚决守住安全“红线”,在促发 展中壮大保民生的实力。 会议还研究了其他事项。 李克强主持召开国务院常务会议 把“零钱”变成“整钱”把“死钱”盘活用好 加快发展电子商务 适当扩大社保基金投资范围 李克强主持召开国务院常务会议 把“零钱”变成“整钱”把“死钱”盘活用好 加快发展电子商务 适当扩大社保基金投资范围 本报讯 (记者申孟哲) 近日,人民日报海外版 “学习小组”编著的图书《平天下— —中国古典治理 智慧》由人民出版社出版并正式对外发行,这也是 这个知名微信公号品牌第一个出版的图书产品。 《平天下》由去年5月份在海外版上连续刊登的 《习得— —习近平引用的古典名句》扩充而成,当时 6 个彩色整版连载,系统梳理习近平讲话、文稿中引 用的古典名句,成为舆论焦点。 此次面世的图书,依然延续版面上“修身”“为 学”“民本”“官德”“治理”“天下”的分篇格局, 加入了更多经典名句,一一释义。据“学习小组” 介绍,从修身到天下,也是遵循中国古典治理哲学 中从修身、治国再到平天下的进阶,是对中国古典 治理智慧的一次致敬。 《平天下——中国古典治理智慧》出版4月1日,南京地铁三号线 开通试运营,南京地铁轨道线 网由此达到225公里,运营里 程位居全国第四。三号线将连 接起南京火车站等交通枢纽和 夫子庙等旅游景点,有望成为 南京“人气最旺”的地铁干线。 3号线打造《红楼梦》主 题“人文地铁”,有9个车站 设计布置了《红楼梦》文化艺 术墙。 图为演员在“金陵十二 钗”艺术墙前为乘客表演越剧 《红楼梦》。 新华社记者 孙 参摄 南京 南京地铁 地铁 3 3 号线开通 号线开通 “ “ 红 红 楼 楼 ” ” 文化墙亮相 文化墙亮相 据新华社天津4月1日电 (记者 周润健 ) 东汉铜车马出行仪仗佣、北 周李贤墓中出土的铜鎏金银壶、隋代 史射勿墓出土的墓志与壁画、唐代的 三彩舞人双系扁壶等一大批珍贵文 物,1 日上午在天津博物馆开箱,接 受专业人员的“点验”。 从 4 月 10 日起,这些珍贵文物将 在天津博物馆承办的文物精品大展 “丝绸之路”上亮相。 据了解,天津博物馆是继国家博 物馆“丝绸之路”展览后,国内第一 个将“陆上丝绸之路”和“海上丝绸 之路”在同一年引进展出的博物馆。 天津博物馆馆长陈卓介绍说, “海上丝绸之路”将于下半年推出。4 月10日启幕的是“陆上丝绸之路”, 展览汇集了来自西北五省 17家文博 单位及天津博物馆的 206件组文物珍 品,展出的一级文物众多,有些文物 是首度被展出。 “这些展品年代跨度从春秋战国 至宋元时期,质地包括金、银、铜、 石、玻璃、织物、纸、陶、瓷等,类 别涉及青铜器、金银器、玻璃器、陶 瓷器、丝绸、文书、壁画、石雕 等。”天津博物馆展陈部主任康慧丽 介绍说。 据介绍,本次展览以古代东西方 文化交流为主线,分为“诸戎逐鹿 丝路萌芽”、“凿空西域 丝路开 启”、“民族融合 丝路交通”、“盛唐 气象 丝路繁荣”、“宋元经营 丝路 余晖”5 个部分。 本次展览免费对社会开放,将展 至6月30日。 本报南昌4月1日电 (记者吴齐强)中 央文明办4月1日在江西省井冈山市召开 “我们的节日”主题活动座谈会,深入贯彻 落实党的十八大和十八届三中、四中全会精 神,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精 神,总结交流经验,安排部署工作,大力培 育和践行社会主义核心价值观,弘扬中华优 秀传统文化和传统美德,把“我们的节日” 主题活动开展得更加扎实有效。 会议提出,春节之喜庆、清明之缅怀、端 午之追忆、七夕之忠贞、中秋之团圆、重阳之 敬老,在这些中华传统节日开展“我们的节 日”主题活动,是传承中华文化、建设精神文 明的响亮品牌。要立足“四个全面”战略布局, 深刻认识开展“我们的节日”主题活动的重大 意义。继续在民族传统节日、重大纪念日期 间,大力开展主题活动,弘扬中华优秀传统美 德,传承革命文化和革命传统,彰显节日文化 内涵,加强家庭文明建设,树立节日新风,真 正把节日办成爱国节、文化节、道德节和情感 节、仁爱节、文明节。要把记住乡愁融入活动 之中,不忘本来、延续根脉,让节日更富人文 情怀,打造中国人共有的精神家园。 会议强调,今年是中国人民抗日战争暨 世界反法西斯战争胜利 70周年,要以此为 契机,按照中央部署要求,着力抓好各具特 色、丰富多彩的群众性主题教育活动,弘扬 伟大的抗战精神,引导人们铭记历史、缅怀 先烈、珍爱和平、开创未来,把爱国热情转 化为圆梦中华的实际行动。 会议指出,要着力改进创新、着力深化 拓展,搞活搞旺“我们的节日”,推动工作 热在基层、热在青少年、热在活动、热在媒 体。要加强组织领导,加大工作力度,坚持 重在建设,坚持利民惠民,抓好任务落实, 力戒形式主义,把“我们的节日”主题活动 与各项群众性精神文明创建活动有机结合起 来,不断提高工作水平。 4 月 1 日,辽宁丹东港边检站官兵来到凤凰山下的苗可 秀、郑铁梅两位抗日烈士纪念碑前,献上花束,聆听《中国 少年铁血军》一书的作者李茂栋老师讲述两位英雄的事迹, 追忆英烈的丰功伟绩。 李松泰、吴琼摄影报道 广告处 电话 65369288 传真:(8610) 65003109 总编室 65369316 经营部门 65369405 发行部 65369319 零售周一至周四 1 元/份 周五 1.5 元/份 周六 1 元/份 国内定价全年 280.80 元 国内统一刊号:CN11-0066 广告许可证:京朝工商广字 0153 号 打造中国人共有的精神家园 中央文明办 “丝路”文物将在津展出 206 件组珍品参展 凤凰山下缅怀英烈 凤凰山下缅怀英烈 吉安庐陵文化节举行 日前,江西省吉安市青原区第五届庐陵文化旅游节在 富田镇陂下古村开幕。活动期间,将举办富田古镇民俗文 化旅游节、渼陂古村旅游文化节、青原山素食节等活动。 图为当地民俗“喊船”,祈求百姓平安,风调雨顺。 龙海斌摄 搞活搞旺 “我们的节日” 新华社乌鲁木齐4月1日电 (记者刘杰) 新疆阿尔金山、青 海可可西里、西藏羌塘国家级自 然保护区近日联合发布公告,严 禁一切单位或个人进入保护区开 展非法穿越活动,各保护区管理 局将建立合作机制,严厉打击、 查处非法穿越行为。 新疆阿尔金山、青海可可西 里和西藏羌塘国家级自然保护区 是我国面积最大的自然保护区 群,也是青藏高原珍稀濒危野生 物种基因库,不仅分布有藏羚 羊、野牦牛、藏野驴等大型有蹄 类野生动物,在自然环境和生物 多样性保护、科学研究等方面也 具有不可替代的价值。 近年来,一些户外探险爱好 者在网上公然发帖,擅自组织, 随意进入三大保护区,甚至深入 核心区、缓冲区等非法穿越,严 重破坏脆弱的高原生态和野生动 物栖息地。 记者从新疆阿尔金山国家级 自然保护区管理局了解到,为了 维护青藏高原生物多样性,保障 物种栖息地不受威胁,生态环境 免遭破坏,根据《中华人民共和 国自然保护区条例》等相关法律 法规,三大保护区制定严禁非法 穿越的公告,并建立“联合、联 动、联防、联打”机制。 其中,三大保护区将共享 情报网络,一旦发现非法穿越 活动迹象,即刻相互通报,并 在进入各保护区的主要路口严 格检查、堵截和预防非法活动 发生。 同时,开展不定期“拉网、 合围”式联合巡护执法行动,对 违法活动坚决处理,对严重破坏 保护区自然资源、生态环境的单 位或个人,保护区将移送公安机 关,直至追究刑事责任。 新、青、藏三地联合 打击非法穿越三大自然保护区