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“一带一路”沿线国家基本信息（蒙古、俄罗斯、中亚五国）

俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦均是中国的邻国或近邻。上述七国 2014年国内生产总值（GDP）12220.8亿美元，占全世界总量的 2.84%；人口 21428.3万，占世界总人口的2.97%；人均GDP10323美元。该区域是世界上能源资源最为丰富的地区之一，区域

内国家经济发展主要依靠能源和原料输出。依靠矿产开采等大型项目的开发，蒙古和中亚五国的经济保持普遍增长势头，2014年增长率在 4.3-10.3%之间，但俄罗斯受国际油价下跌和外部制裁影响，经济增长率仅为 0.6%。我国与该区域国家产业互补性强，主要进口油气、矿产资源，并出口机电、交通设备及轻工产品。近年来，双边贸易量、我对东道国投资额及投资企业数量显著增长，合作深度广度不断加大。中国已成为俄罗斯、蒙古和土库曼斯坦最大贸易伙伴，哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦第二大贸易伙伴和塔吉克斯坦的第三大贸易伙伴，在上述国家设立投资企业已达 2655家。该区域国家金融深化程度相对较低，银行业资产占

GDP比重较小，均不到100%，不过总体而言，其银行业稳定性和盈利性较好,但俄罗斯在较为不利的外部环境下资

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本流出情况比较严重。在银行业与监管合作方面，共有6家中资银行在该区域的俄罗斯、蒙古和哈萨克斯坦设有9家一级机构（6家子行、3家代表处）；七国中，俄罗斯、蒙古和哈萨克斯坦在华亦设有12家一级机构（除1家分行外，其它均为代表处）。中国银监会已先后与吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、哈萨克斯坦和蒙古央行签署了MOU，并与俄央行签署了跨境危机管理合作协议。此外，我国与俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦已分别签署了本外币互换协议。

蒙 古

蒙古国地处亚洲中部的蒙古高原上，北与俄罗斯联邦接壤，东、西、南与中国交界，是世界第二大内陆国。国土面积约 156.65万平方公里，大部分地区为山地或高原，平均海拔 1,600米。人口约 290万，主要语言为喀尔喀蒙古语，文字为斯拉夫蒙文、回鹘式蒙古文。全国以喀尔喀蒙古人为主，佛教（喇嘛教）为国家第一大宗教。首都乌兰巴托，是全世界年均气温最低的首都，仅为-2℃。

一、经济概况蒙古国矿产资源丰富，已探明的矿藏80多种，矿点

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8000多个，主要有铜、煤、铁、金、铅、锡、锌等，另外锰、银、铬、钨、钼、铝、磷矿、萤石、石棉、石墨、石油等也储量丰富。重点项目包括力拓公司开发的奥尤陶勒盖铜金矿项目、中国神华集团开发的塔本陶勒盖煤矿等。

2014年，蒙古国GDP初值218442.5亿图格里克（折合美元120.2美元），扣除价格因素后（以2010年不变价格计算），实际增长7.8%。2010-2011年，蒙古国GDP增幅高达17.3%，主要受益于矿产行业的快速发展。但是自2012年以来，由于国家政治环境较为复杂以及国际大宗商品价格出现暴跌等内外因素，蒙古国经济一落千丈，蒙古货币图格里克近3年年均贬值20%，外汇储备截至2014年年末仅有16.50亿美元，FDI同比下降高达60%。全国CPI增长率达12.80%。

中蒙贸易、投资方面，中国已连续14年成为蒙古国最大贸易伙伴和外资来源国。蒙古国90%的产品均出口至中国，大约30%的产品需从中国进口。2014年，中蒙双边贸易总额68.41亿美元，其中我国进口50.73亿美元，同比增长36.77%，出口17.68亿美元，同比下降3.07%。我国主要进口产品包括：焦煤、铜、钼等矿产品以及羊绒羊毛制品，出口产品包括：机械、家用电器、日用品、水果鲜蔬等。截至2014年末，在蒙注册中国企业已有7000余家。

二、银行业监管框架3

蒙古国唯一银行业监管机构为蒙古国中央银行（Bank of Mongolia，简称“BOM”）。蒙古央行成立于1991年，其前身为1924年由俄罗斯与蒙古两国共同出资建立的蒙古国贸易与工业银行。其在管理上独立于蒙古国政府，拥有相当的自主管理权，但在行政上仍需坚守议会的监督。蒙古央行最主要的目标是确保国家货币图格里克的稳

定性，促进国民经济的平衡和可持续发展，维护资金、金融市场和银行体系的稳定。主要职能包括：发行货币并管理其流通，制定和实施货币政策，担任政府的财政中介，监督银行以及金融机构的业务经营活动，组织以及管理银行间的支付和结算活动，管理官方外汇储备。

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俄罗斯

俄罗斯国土面积 1712.5万平方公里，是世界上领土面积最大的国家，自然资源特别是石油、天然气储量非常丰富。全国总人口约 1.437亿（截至 2013年末），共有 193个民族，其中俄罗斯族占总人口的 79.8％。该国是共和制的民主联邦制国家，实行三权分立和总统制，现由 85个联邦主体组成，包括 3个联邦直辖市、4个民族自治区、22个共和国、46个州、9个边疆区、1个自治州。首都莫斯科位于东欧平原中部, 面积 1081 平方公里，常住人口 1151万人，是有 860余年历史的国际大都市，也是全俄最大的城市和经济、文化、金融、交通中心。

一、经济概况2014年，俄罗斯延续了近年来经济增长下滑的态势，

2014 年国内生产总值 1.84 万亿美元，增长率仅为0.6%，创 08 年金融危机后最低水平，全年资本外流1515亿美元，同比增长 148%，已超过 2008年水平；外国直接投资仅 186 亿美元，同比下降 70%；年末外债

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5995亿美元，较年初减少 1294亿美元；卢布兑美元汇率大幅下跌，由年初 1美元兑 32.66卢布跌至年末 56.26卢布，贬值 72%；联邦财政赤字 3280亿卢布（约 58亿美元），约占GDP的 0.5%。为抑制通胀水平、稳定金融体系，俄央行全年 6次上调关键利率，从 5.5%上调至 17%，并累计向金融市场投放约 790亿美元，俄年末国际储备跌至3855亿美元，为近五年来最低水平。商品进出口双降，全年出口 4936亿美元，同比降 5.7%，全年进口 3080亿美元，同比降 9.8%。俄产乌拉尔原油年末每桶 54.5美元，较年初每桶 108.5美元下跌约 50%，对以能源为支柱的俄经济产生了较大负面影响。中俄互为最大邻国，资源和产业结构互补性强，开展

经贸合作领域众多、前景广阔。我国是俄罗斯第一大贸易国，俄罗斯是我国第九大贸易国。2014年，双边经贸额 952.8亿美元，同比增长 6.8%。2014年我国对俄非金融类直接投资 12亿美元，俄对华实际直接投资 5000万美元。中俄

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双边贸易额的中期目标是在 2015 年达到 1000 亿美元，2020年达到 2000亿美元。中国对俄的出口产品主要是机械、电子、鞋类、纺织服装、皮革、家具、汽车等产品，俄向中国出口的产品主要是原油、成品油、铁矿砂及其精矿、原木和煤炭、木材和化工产品等。

二、银行业监管框架俄罗斯联邦中央银行 1990年 7月成立，作为中央银

行，进行银行监管与调节，对信贷机构和银行集团合法合规经营（是否遵守银行法、反洗钱法、反恐融资安排等）以及执行中央银行的标准化文件和义务等情况进行日常监管。俄罗斯金融市场局于 2004年 3月成立，负责调整金融市场法律规范、管理和监督金融市场（不包括银行、审计业务），包括对保险业、信用社、小额信贷业务、商品交易所、交易所经纪商的管理和监督，对俄罗斯法律有关打击滥用内幕信息和市场操纵的要求进行监督。俄罗斯金融监测局2002年 2月成立，负责打击洗钱活动和反恐融资，并协调该领域其他联邦行政机构的运作。

按照法律,俄联邦中央银行负有银行体系监督和调节的职能。从 1996年 12月以后,中央银行具体负责监管活动的执行机构是银行监督管理委员会及其地方分支机构,委员会主席由中央银行行长任命,一般由中央银行第一副行长兼任。俄银行体系的监管模式为单一的集中监管,监管权力集

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中于中央银行。2013年 7月 25日，俄总统普京签署关于成立统一金融监管机构的法案。俄金融市场局对金融市场（证券市场、保险市场、养老金投资等领域）的主要监管职能划归至俄央行。俄已在央行基础上成立统一的金融监管机构，加强政府对金融系统的监管，提高金融监管的稳定性和有效性，降低系统性风险。

哈萨克斯坦

哈萨克斯坦共和国是横跨欧亚两洲的国家，首都阿斯塔纳。国土面积 272.49万平方公里，列世界第九位，也是世界上最大的内陆国，相当于整个西欧国家面积之和。全国分为 2个直辖市（阿斯塔纳市、阿拉木图市）和 14个州。人口约 1740万，共有 130多个民族，主体民族为哈萨克族（64.7%），其他民族有俄罗斯族（23.7%）、乌克兰族、乌兹别克族、日耳曼族和鞑靼族等。哈萨克语为国语，哈萨克语和俄语为官方语言。50%以上居民信奉伊斯兰教（逊尼派），此外还有东正教、天主教、佛教等。

一、经济概况哈萨克斯坦自然资源十分丰富。石油储量约 50亿吨

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（预测蕴藏量 170亿吨），占世界总探明储量的 3.2%，列全球第 9位，仅次于沙特阿拉伯、科威特、伊朗、阿联酋、委内瑞拉、俄罗斯和利比亚等国。天然气储量约 2万亿立方米，占世界总储量的 1.5%，预测蕴藏量 146亿立方米。铀矿已探明储量 150万吨，占全球总量的 25%，居世界第二位。铜矿已探明储量为 3450万吨，占世界总量的 5.5%，居世界第四位。钨矿储量 200万吨，占全球总量 5%，居世界第一位。金融危机前 10年是哈经济发展的“黄金时期”，GDP

年均增长 10%左右，经济总量扩充 5 倍，外贸额增长 6 倍，经济实力占中亚五国总量的三分之二。金融危机爆发后，哈经济增长速度骤减。2008年GDP增幅降至 3.2%，2009年进一步下降至 1.2%。2010年至 2012年，随着世界经济的复苏、国际市场需求恢复以及能源和金属等国际价格稳定，哈经济开始强劲反弹，出口开始增长。石油工业是哈萨克斯坦的支柱行业，石油收入占财政收入的半壁江山 。2013年-2014年，世界经济复苏缓慢，乌克兰危机的外溢效应使哈经济发展不可避免受到了波及和冲击，俄罗斯经济因与欧美国家的相互制裁而遭到重创。在全球石油需求疲软，国际油价一跌再跌的背景下，2014年哈萨克斯坦经济增长仅为 4.3%，远低于此前政府制定的 6%的目标。根据哈萨克斯坦外贸发展面临的国际环境，2015年哈经济下行

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压力依然存在。中国是哈第二大贸易伙伴国，列俄罗斯之后。中国是哈

萨克斯坦的最大出口国，第二大进口国。中哈两国贸易额占整个中亚地区与中国贸易额的 70%。据哈海关统计，2014年哈中进出口贸易总值 171.82亿美元（占哈 2014年进出口贸易总值的 17.2%），同比下降 24.43%。其中，哈向中国出口 98.15亿美元（占哈出口 13.4%），同比下降31.71%；哈从中国进口 73.67 亿美元（占哈进口27.5%），同比下降 11.92%。我方主要出口机电产品、服装、鞋类等，主要进口铜及铜材、钢材、原油等。

二、银行业监管框架1991年 12月 16日，哈萨克斯坦共和国正式从原苏

联独立，开始建立本国独立的金融体系。1993年 4月 13日颁布实施了《哈萨克斯坦共和国国家银行法》，1995年 8月 31日颁布实施了《哈萨克斯坦共和国银行与银行经营法》根据上述两个基本法律的规定，哈萨克斯坦实行二级银行体制，哈萨克斯坦共和国国家银行（National Bank of Kazakhstan）（以下简称“国家银行”）作为中央银行为哈萨克斯坦银行体系的第一级，商业银行和其他性质的银行处于银行体系的第二级，因此，在哈萨克斯坦通常将除国家银行以外的各银行称作“二级银行”。哈萨克斯坦共和国国家银行作为哈萨克斯坦共和国的

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中央银行，根据国家的授权代表国家与其他国家的中央银行、商业银行、国际性银行和国际性金融机构开展交往活动。哈萨克斯坦实行的是高度集中的金融监管体制，国家银行作为中央银行，独自行使金融监管职能，监管范围包括银行、保险公司、证券公司及其他非银行金融机构。国家银行归哈萨克斯坦共和国总统直接领导，在法律赋予的权限范围内独立运作。国家银行行长和副行长由总统任免，国家银行的组织结构、人员编制和薪酬制度由总统批准，国家银行的章程、年度报表、发行货币的设计式样由总统批准。哈萨克斯坦国家银行的基本目标是确保哈萨克斯坦共

和国物价稳定。为实现该基本目标，国家银行承担如下职能：

——制定并实施国家货币政策；——保证支付体系的稳定运作；——实施外汇调控与外汇监管；——促进并保障金融系统的稳定；——调节、控制和监督金融市场和金融机构；——确保金融服务消费者的合法权益；——开展货币统计和对外部门统计领域的活动。哈萨克斯坦国家银行关注的重点有：公司业务发展战

略、信用风险、操作风险、合规风险、反洗钱等等。

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吉尔吉斯斯坦

吉尔吉斯共和国（Kyrgyz Republic），简称吉尔吉斯斯坦，地处欧亚大陆的腹心地带，是连接欧亚大陆和中东的要冲，首都比什凯克。全国分为 7州（省）2市：楚河州、塔拉斯州、奥什州、贾拉拉巴德州、纳伦州、伊塞克湖州、巴特肯州和比什凯克市、奥什市。国土面积 19.99万平方公里，人口约 580万。共有 80多个民族，其中吉尔吉斯族人口为419.3万人，占总人口 72.6%；乌兹别克族人口为 83.6万人，占总人口 14.4%；俄罗斯族人口为 36.9万人，占总人口 6.4%。70%以上居民信仰伊斯兰教，多数属逊尼派。国语为吉尔吉斯语，俄语为官方语言。

一、 经济概况吉尔吉斯斯坦自然资源丰富。主要有黄金、锑、钨、锡、汞、

铀和稀有金属等。其中锑产量居世界第三位、独联体第一位，锡产量和汞产量居独联体第二位，羊毛产量和水电资源在

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独联体国家中居第三位。吉尔吉斯斯坦国民经济以多种所有制为基础，农牧业

为主，工业基础薄弱，主要生产原材料。21世纪初，吉调整经济改革方针，稳步渐进地向市场经济转轨，推行以私有化和非国有化改造为中心的经济体制改革，经济保持了低增长态势，工业生产恢复性增长，物价相对稳定，通膨水平也降至独立以来最低水平。根据吉尔吉斯国家统计委员会数据， 2014 年 1-12 月吉尔吉斯国内生产总值为3972.8亿索姆（约合 74.3亿美元），同比增长 3.6%。其中，工业产业同比下降 1.6%，农业产值下降 0.6%，建筑业产值增长 24.9%，服务业产值增长 4.1%。此外，2014年 1-2月，吉尔吉斯国内通货膨胀率为 10.5%。2014年 1-12月，吉尔吉斯的侨汇收入为 22.36亿美元，较 2013年22.68亿美元略有减少。尽管总金额有所下降，但侨汇仍然是吉尔吉斯外汇收入的主要来源之一，并且是拉动吉国内需的重要动力。2014年吉尔吉斯斯坦货币索姆对美元贬值19.71%，主要是受到外部环境震荡的影响，包括乌克兰危机、俄罗斯受制裁、哈萨克坚戈大幅贬值以及全球范围内的美元升值等。 中吉两国是山水相连的邻邦，有着约 1100公里的共同

边界。吉尔吉斯斯坦是古丝绸之路穿越的地方，它的楚河畔的托克马克是中国唐代伟大诗人李白（701～762）的诞生

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地。2014年 1-11月，吉尔吉斯与中国的双边贸易额为11.087亿美元，同比下降 15.4%；其中，吉方出口额为3030万美元，同比下降 10.6%，吉方进口额为 10.784亿美元，同比下降 15.5%。吉中贸易在吉国外贸总额中的占比为 17%，中国为吉尔吉斯第二大贸易伙伴国。自华进口额占吉总进口额的 21.3%，中国为吉第二大进口来源国，主要进口商品为服装及服装配件（1.35亿美元）、铸铁和钢铁（0.95亿美元）等。

二、银行业监管框架吉尔吉斯坦的银行监管机构为吉尔吉斯共和国国家银

行（ National Bank of the Kyrgyz Republic，简称NBKR），即吉尔吉斯斯坦的中央银行，负责发行货币吉尔吉斯斯坦索姆。其属于非营利性质的独立法人实体，对外代表吉尔吉斯共和国参与国际活动。1997年 7月 29日发布的《吉尔吉斯共和国国家银行法》规定了吉尔吉斯共和国国家银行的总体目标是通过实施适当的货币政策来实现和维持物价稳定；因此其首要任务是维持国家法定货币吉尔吉斯斯坦索姆的购买力，和保持国家银行支付系统的稳定运作。为了执行其分配的任务，吉尔吉斯共和国国家银行依法独立管理，并从事以下活动：

1.制定，确定并实现金融政策；2.调控和监管银行和金融信贷机构；

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3.研究、开发并实施统一的货币政策；4.全权负责发行货币；5.促进支付系统的有效运作；6.制定开展银行业务，银行体系核算及报告的法规。2014年，为稳定吉国内货币市场上索姆对美元的汇率，

吉国家银行出售外汇总金额达 5.27亿美元，创历史最高纪录。据悉，此前四年吉国家银行出售外汇的金额分别为：2010 年 2.63 亿美元、2011 年 2.81 亿美元、2012 年0.43亿美元和 2013年 0.15亿美元。尽管如此，2014年1-12月吉国货币索姆对美元和欧元仍然大幅贬值，贬值幅度分别为 19.7%（从 1美元:49.2 索姆到 1美元:58.9 索姆）和 6.4%（从 1欧元:67.7 索姆到 1美元:72.1 索姆）。此外，为维持吉国内货币市场的外汇供需平衡，2014

年前 11个月吉国家银行便已动用外汇储备总额达 2.68亿美元。1月 27日，吉尔吉斯国家银行宣布将银行贴现率提高 5个基点，达到 11%。

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塔吉克斯坦

塔吉克斯坦共和国，中亚东南部的内陆国家，境内多山，约占国土面积的 93%，有“高山国”之称，是中亚五国中唯一主体民族非突厥族系的国家，首都杜尚别。全国分为 3个州（省）、1个区、一个直辖市：戈尔诺-巴达赫尚州、索格特州、哈特隆州、中央直属区和杜尚别市。国土面积14.31万平方公里，人口约 816.04万。共有 86个民族，主体民族为塔吉克族占 68.4％、乌兹别克族占 24.8％、俄罗斯族占 3.2％。此外，还有鞑靼、吉尔吉斯、乌克兰、日耳曼、朝鲜、哈萨克、格鲁吉亚、亚美尼亚等其他民族占 3.6％。塔吉克语（属印欧语系伊朗语族）为国语，俄语为族际交流语言。居民多信奉伊斯兰教，多数属逊尼派，帕米尔一带属什叶派伊斯玛仪支派。

一、经济概况塔吉克斯坦矿产资源丰富，种类全、储量大。已探明有

铅、锌、铋、钼、钨、锑、锶和金、银、锡、铜等贵重金属、油气和石盐、硼、煤、萤石、石灰石、彩石、宝石等 50多种矿物质，其中有 30多处金矿，总储量超过 600 吨；银矿多为与铅、

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锌伴生矿，储量 10万吨，大卡尼曼苏尔银矿为世界最大银矿之一；锑储量占整个独联体的 50%，在亚洲占第三位，仅次于中国和泰国；塔共探明有 140处建材原料矿，其中40处已经开采，多处的储量可维持 20～25年甚至更长的开采，为生产砖、惰性材料、陶瓷石膏、面板、水泥等建材提供了原料保障。石油储量 1.131亿吨，天然气 8630亿立方米，但无法得到有效开发。塔水力资源丰富，位居世界第八位，人均拥有量居世界第一位，占整个中亚的一半左右，但开发量不足 10%。塔吉克斯坦经济基础薄弱，结构单一。苏联解体后的政

治经济危机以及多年内战使塔国民经济遭受严重破坏，经济损失总计超过 70亿美元。1995年确立了以市场经济为导向的国家经济政策，并推行私有化改制。1997年国民经济开始步出低谷，呈现出恢复性增长。2000年 10月成功发行国家新币索莫尼，初步建立国家财政和金融系统，开始逐步完善税收、海关政策。2008年全球金融危机对塔经济造成一定冲击，塔政府采取系列应对措施，随后塔经济逐渐增长。但另一方面因本国经济规模相对较小，其发展对国际社会依赖甚重，同时能源短缺和缺乏支柱产业问题仍然突出，外债压力大，塔全面发展经济任重而道远。塔吉克斯坦 GDP总量和人均 GDP在中亚垫底，侨汇

收入将近占GDP总量的一半。2014年塔吉克GDP总额为17

456亿索莫尼，约合 92.4亿美元，经济增长 6.7%，增速同比下降 0.7%。其中，工业增长 5.1%，农业增长 4.5%，固定资产投资增长 25.3%，零售贸易总额增长 6.5%，对外贸易总额为 53.16 亿美元，同比增长 6.6%，失业率2.5%，通胀率 7.4%。2014 年平均汇率 1 美元兑换4.9349 索莫尼。中国是塔吉克斯坦第三大贸易伙伴。中塔建交以来两国

贸易快速增长，从几百万美元发展到每年近 20亿美元 。2014年 1-9月双边贸易继续快速增长，贸易总额为 18.04亿美元，同比增长 41.54%。其中，中国对塔吉克斯坦出口17.67亿美元，中国自塔吉克斯坦进口 0.37亿美元。中国是塔吉克斯坦第二大投资来源国，投资合作前景

广阔。截至 2014年 6月底，塔吉克斯坦吸引外资总额为26.59亿美元，中国对塔吉克斯坦投资额为 4.67亿美元，是塔吉克第二大投资来源国。我国新疆与塔吉克斯坦地缘接近，新疆在塔吉克斯坦投资日趋活跃，截至 2014年 4月底，我国新疆地区在塔吉克斯坦投资企业共计 25家，主要投资领域包括建材生产、制造加工、商贸服务等行业。中国是塔吉克斯坦第一大债权国，中国金融机构对塔

吉克斯坦融资开展顺利。截至 2014年 9月，中国对塔吉克斯坦贷款超 20亿美元，已成为塔吉克斯坦第一大债权国。目前，我国对塔吉克斯坦放贷的金融机构为国家开发银行

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和中国进出口银行。二、银行业监管框架塔吉克斯坦的银行监管机构为塔吉克斯坦国家银行

（National Bank of Tajikistan，简称 NBT）。国家银行系塔吉克斯坦的中央银行，也是塔吉克斯坦索莫尼的发行机构。它由国家全资拥有，向塔吉克斯坦议会下院负责；但同时它也依法作为一个独立的法人实体，独立安排及执行其任务活动，不受任何行政机关干涉。塔吉克斯坦国家银行的法定主要目标为维持国家货币

塔吉克斯坦索莫尼 购买力 的稳定，发展和巩固共和国的银行体系，维持结算系统的高效、平稳运行。主要职能是制定和实施货币政策；担任政府的银行，代理政府处理财政事务；开展经济和货币数据统计及分析，并以此为据，为政府行政提出经济方面的建议；监督和规范商业银行和其他金融机构的活动；在迫不得已的情况下，担任运营不当的商业银行以及其他金融机构的最后贷款人；促进银行同业支付系统的高效运行；垄断货币发行权，发行货币并组织流通；管理国家的外汇储备；代表塔吉克斯坦共和国负债；保持国家的收支平衡等。

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乌兹别克斯坦

乌兹别克斯坦共和国，中亚内陆国，是世界上仅有的两个双重内陆国之一（另一个是列支敦士登），首都塔什干。全国分为 1个自治共和国（卡拉卡尔帕克斯坦自治共和国）、1个直辖市（塔什干）和 12个州：安集延州、布哈拉州、吉扎克州、卡什卡达里亚州、纳沃伊州、纳曼干州、撒马尔罕州、苏尔汉河州、锡尔河州、塔什干州、费尔干纳州、花拉子模州。国土面积 44.74万平方公里，人口约 3007.5万。共有 130 多个民族，乌兹别克族占 80%，俄罗斯族占5.5%，塔吉克族占 4%，哈萨克族占 3%，卡拉卡尔帕克族占 2.5%，鞑靼族占 1.5%，吉尔吉斯族占 1%，朝鲜族占 0.7%。乌兹别克语为官方语言，俄语为通用语。主要宗教为伊斯兰教，属逊尼派，其次为东正教。

一、经济概况乌兹别克斯坦自然资源丰富，矿产资源储量总价值约

为 3.5万亿美元。截至 2014年，探明有近 100种矿产品。

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其中，黄金探明储量 3350 吨（世界第 4），石油探明储量为 5.84亿吨，凝析油已探明储量为 1.9亿吨，已探明的天然气储量为 2.055万亿立方米，煤储量为 18.3亿吨，铀储量为 18.58万吨（世界第 7）， 铜、钨等矿藏也较为丰富。截至 2014年，乌兹别克天然气开采量居世界第 11 位，黄金开采量居第 9位，铀矿开采量居第 5位。乌兹别克斯坦是独联体中经济实力较强的国家，经济

实力次于俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦。国民经济支柱产业是“四金”：黄金、“白金”（棉花）、“黑金”（石油）、“蓝金”（天然气）。但经济结构单一，加工工业较为落后。农业、畜牧业和采矿业发达，棉花产量占前苏联的 2/3，生丝产量占前苏联生丝产量的 49%，洋麻产量占前苏联的90%以上，羊羔皮、蚕茧和黄金产量分别占前苏联的2/3、1/2和 1/3。轻工业不发达，62%的日用品依靠其他共和国提供。乌兹别克斯坦工业在中亚地区举足轻重，天然气、机械制造、有色金属、黑色金属、轻纺和丝绸等工业都比较发达。

2014年，乌兹别克斯坦国内生产总值 144.9万亿苏姆（约合 627.8亿美元），同比增长 8.1%。其中，工业产值 75.2 万亿苏 姆（约合 325.82 亿美元），同比增长8.3%；农业产值 37万亿苏姆（约合 160.31亿美元），同比增长 6.9%；固定资产投资 33.7万亿苏姆（约合 146

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亿美元，增长 10.9%）；建筑业产值 19.8万亿苏姆（约合 85.79亿美元），同比增长 18.3%；零售业总额 58.6万亿苏姆（约合 253.9亿美元），同比增长 14.3%。欧洲复兴发展银行刊发报 告称，2015 年预计乌经济增长7.8%，通胀率预计仍将保持在 11%。俄罗斯经济发展状况对乌经济发展造成的影响表现在自俄汇款下降和两国贸易额下降。中国是乌兹别克斯坦第二大贸易伙伴。2014年中国与

乌兹别克斯坦双边贸易额 42.71 亿美元，同比下降5.76%。其中，中方出口 26.75 亿美元，同比增长2.34%；中方进口 15.96亿美元，同比下降 16.79%。中方贸易顺差 10.79亿美元。从进出口商品结构上看，我对乌出口主要商品为工程机械、空调、冰箱等机械设备及器具，金额 5.85亿美元，占我对乌出口额的 21.87%，同比下降0.05%;电机、电气、音像设备及其零附件，金额 3.17亿美元，占我对乌出口额的 11.85%，同比增长 32.24%；天然气管道等钢铁制品，金额 2.77亿美元，占我对乌出口额的 10.37%，同比下降 38.17%；货车、起重车等车辆及其零配件，金额 1.93亿美元，占我对乌出口额的 7.23%，同比增长 9.43%；钢板等钢铁制品，金额 1.91亿美元，占我对乌出口额的 7.12%，同比增长 15.20%；塑料及其制品，金额 1.76亿美元，占我对乌出口额的 6.59%，同

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比增长 2.54%。我自乌进口主要商品为天然气，金额 8.03亿美元，占进口额的 50.28%，同比下降 17.02%；其次为棉花，23.9万吨，同比下降 23.9%，金额 5.26亿美元，占我自乌进口额的 32.92%，同比下降 21.26%；天然铀，金额 2.14亿美元,占我自乌进口额的 13.39%，同比下降4%。截至 2014年 7月，中国对乌投资已达 76亿美元，包

括直接投资 61亿美元，中国政府优惠贷款 15亿美元。直接投资流向为：油气领域 97.8%，电信领域 0.6%，皮革制鞋领域 0.5%，纺织领域 0.3%，其他领域 0.8%。优惠贷款流向为：能源领域 23.4%，化工领域 17.9%，石油天然气工业领域 17.3%，交通领域 25.2%，住房市政领域5.7%，农业领域 4.6%，教育领域 1.7%，电信领域1.6%，其他领域 2.6%。目前，乌共有 488家有中国投资的企业，其中 72家为中国独资企业，中国公司在乌注册代表处共 71家。

二、银行业监管框架乌兹别克斯坦为两级银行体系，即一级银行（中央银

行）、二级银行（商业银行）。乌兹别克斯坦共和国中央银行（Central Bank of the Republic of Uzbekistan，简称 CBU）是乌兹别克斯坦的中央银行，是乌兹别克苏姆的发钞行，成立于 1991年，总部位于塔什干。依据《乌兹别

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克斯坦共和国 宪法 》第 124条以及《银行和银行活动法》第 1条，央行是一个法人实体，一个公共机构，由国家全资拥有。但其在经济上是独立地管理控制自己收入及成本，国家不承担其债务责任。而在行政上中央银行对国家议会负责，但不受其领导。乌兹别克斯坦中央银行的主要目标是确保本国货币 乌

兹别克索姆的稳定以及维持其购买力，调控物价，主要职责是制定、发布以及实施货币政策，比如通过信贷和外汇业务改变货币供应量，组织和提供有效的支付系统，执行和监督银行和其他金融机构的监管职能，发行国家的纸币和硬币，提供经济统计数据，担任政府的经济顾问，以及担任国家对外的财政代理人，储备和管理官方外汇储备。

土库曼斯坦

土库曼斯坦，位于中亚西南部的内陆国，是世界上最干旱的地区之一。首都阿什哈巴德。全国划分为 1个直辖市（阿什哈巴德）及 5个州：阿哈尔、巴尔坎、达绍古兹、列巴普、马雷。土库曼斯坦国土面积 49.12万平方公里，是仅次于哈萨克斯坦的第二大中亚国家。土库曼人口近 700万，人

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口密度约 14.25人/平方公里。共有 100多个民族。其中土库曼族占 90％以上，其余为乌兹别克、俄罗斯、哈萨克、亚美尼亚、鞑靼、阿塞拜疆等民族。土库曼语为官方语言，俄语为通用语言。土库曼绝大多数居民信仰伊斯兰教（逊尼派），俄罗斯族和亚美尼亚族信仰东正教。

一、经济概况土库曼斯坦矿产资源丰富，主要有石油、天然气、芒硝、

碘、有色及稀有金属等。土石油和天然气探明储量分别为 1亿吨和 24.3万亿立方米，天然气储量居世界第四位。英国著名国际咨询公司“Gaffney, Cline&Associates”称，仅土南约洛坦气田的储量就高达 4-14万亿立方米，为世界第二大单体气田。 石油和天然气工业为土库曼斯坦的支柱产业。土主要农作物包括棉花、小麦和稻米等。农业主要是棉花和小麦种植1991年独立后，土在保持经济稳定发展的同时，逐步向市场经济过渡。在油气产业快速发展带动下，GDP继续保持较快增长。政府在加快油气兴国和能源出口多元化战略同时，注重经济平衡可持续协调发展，加大对建筑、农业、通信、纺织等领域投入；扶持中小企业和私营经济；加大招商引资力度；加大对科技和创新领域投入，提升经济增长质量。土库曼斯坦 2014年GDP总量为 402亿美元，与 2013年相比增长 10.3%，其中，工业增长 11.1%，建筑业增长

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12.8%，固定资产投资增长 6.7%，超过 490亿马纳特（1美元合 3.5 马纳特）。外贸总额达 330亿美元，建筑业投资超过 510亿美元。 2013年，中土关系实现战略升级，9月双方正式建立战略伙伴关系。中国是土第一大贸易伙伴和天然气进口国 。2013年，中土贸易额为 100.3亿美元，同比下降 3.3%，其中中方出口 11.3亿美元，同比下降 32.9%，进口 88.9亿美元，同比增长 2.5%。中方主要向土出口铁路设备、机械、电器、黑色金属、化纤、鞋和服装等，自土进口天然气、生丝、棉布、棉纱、皮毛和甘草等。截至 2013年 4月，在土注册中资企业共 22家，其中油气企业 11家，中资企业参与实施的各类经济技术合作项目 65个，涉及油气、通讯、纺织、交通等领域。

二、银行业监管框架土库曼斯坦实行二级银行体制，土库曼斯坦中央银行

（Central Bank of Turkmenistan，简称 CBT）为一级银行，成立于 1991年，是土库曼马纳特的发钞行，也是二级银行（除央行外其他银行）的监管行，其总部位于阿什哈巴德，主要目标是维持土库曼马纳特的购买力以及稳定，开发及强化土库曼斯坦的银行系统。主要职能是建立必要的法律条件和保证土库曼斯坦的银行体系稳定运行，发布实施货币政策，发行货币并组织其流通，确保支付系统有效

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运作，监管商业银行以及金融机构，维持物价稳定，保护债权人和信贷机构的存款人的利益，对犯罪和恐怖主义的募集资金依照法律充公，管理外汇储备。

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