16 法治中国 2017 2017/ /01 01/ /13 13 责任编辑 责任编辑 李智群 李智群 校对 校对 刘任晓 刘任晓 E-mail:hnfzbbjb@ E-mail:hnfzbbjb@126 126.com .com HENAN LEGAL DAILY HENAN LEGAL DAILY 社址:郑州市郑汴路136号院 邮政编码: 450004 河南日报报业(集团)有限公司印务中心印刷郑州市邮局发行全国各地邮局(所)均可订阅 广告经营许可证:豫工商广字053号 新闻中心 86178033 发行中心 86178008 广告中心 65978789 办公室 86178015 周刊部 86178098 新媒体中心 86178060 定价: 298 元/年 · 份 零售价: 1.20 元/份 据新华社电 国家发展改革委 1 月 12 日在京举行了“诚信春运公众监督平 台”上线启动仪式。 该平台由国家发展改革委会同公 安部、交通运输部、中国民用航空局、中 国铁路总公司推出,可在各大手机应用 市场下载。公众通过平台既可以在线 举报违法违规等失信行为,也可以在线 对春运暖心服务点赞。具体来说,用户 春运出行中遇到的超员、违章乱停车、 占用应急车道等违法违规行为,晚点延 误、服务差、安检低效等服务质量问题, 吸烟、逃票、插队、打架斗殴等不文明行 为,都可以通过平台举报反馈。 对查实的违法违规行为,有关部门 将依法予以处罚,同时记入相关当事人 的信用记录,使其在其他社会活动中受 到制约。该平台为实名举报平台。提交 到平台的监督信息都会进入专门数据 库,不会对外展示举报人的任何信息。 据新华社电 国务院办公厅日前印 发《“互联网+政务服务”技术体系建设 指南》(以下简称《建设指南》),通过加 强顶层设计,对各地区各部门网上政务 服务平台建设进行规范,优化政务服务 流程,推动构建统一、规范、多级联动的 全国一体化“互联网+政务服务”技术和 服务体系。 《建设指南》按照“坚持问题导向、 加强顶层设计、推动资源整合、注重开 放协同”的原则,以服务驱动和技术支 撑为主线,针对企业和群众反映的办事 难、审批难、跑腿多、证明多等突出问 题,提出了优化网上政务服务的解决路 径和操作方法。 《建设指南》重点从四个方面明确 了“互联网+政务服务”技术体系的具体 要求。一是业务支撑体系。二是基础 平台体系。三是关键保障技术体系。 四是评价考核体系。 据新华社电 中国消费者协会 1 月 12 日发布“双11”网购体验式调查结果, 经抽样调查的 12 家网购平台的 144 款 商品中,有 34 款商品的相关测试评价 指标不符合国家相关标准要求。 调查显示,部分平台商家商品质量 诚信问题突出。有的商品标签说明不 规范,标签信息缺失或未按照国标要求 的文本格式体现;有的食品营养标签数 值与实测值不符,钠与维生素 A 实测值 超过误差允许范围;有的家纺用品纤维 含量与宣传不符,“纯棉”样品实测量偏 低等。 中消协于 2016 年 10 月至 12 月组织 开展“双 11”网购体验式调查活动。本 次调查选取了 144 款商品,涉及服装鞋 帽、手机数码、零食特产、化妆洗护、家 居家纺、母婴用品、箱包配饰、家用电 器、运动户外、汽车用品以及其他日用 品等11 大品类。 半份菜悄然消失 最低消费卷土重来 记者采访发现,目前,餐桌浪费现象回 潮主要有以下原因: — —成本上涨半份菜消失。记者调查 发现,一些餐厅曾力推的半份菜等已悄然消 失。在海口市一家海景餐厅,之前曾宣传推 广菜量减半、价格减半的半份菜,从 2015 年 起就已从菜单上取消。 一些业内人士介绍,做半份菜的耗时、 耗工与做整份菜相比并未减少太多,还得增 加餐盘使用量与服务次数,因此很多餐馆缺 乏动力。 — —作为“道德问题”缺乏约束。西安 南郊的一家自助火锅店老板刘某说,他的餐 厅曾执行过一段时间“浪费罚款”的规定,但 后来因餐厅没有处罚权,遭到监管部门警告 而取消。 “治理餐桌浪费现象,目前最缺乏的就 是监管主体,导致浪费食物成了一个纯粹的 ‘道德问题’。”陕西省社科院研究员石英说。 — —餐饮最低消费等顽疾复发。值得 关注的是,餐饮行业设置最低消费额度的行 为,不仅侵害消费者权益,也是造成食物浪 费的一个重要原因。2014 年 10 月,商务部 和国家发改委出台的《餐饮业经营管理办法 (试行)》就明确规定,禁止餐饮经营者设置 最低消费,违规将面临最高 3 万元罚款。然 而,餐厅设置最低消费现象屡禁不绝。 — —传统陋习难改。在不少地方习俗 中,餐桌上的菜如果被吃光,会显得招待不 周。因此,在婚丧嫁娶等大型聚餐活动中, 浪费现象十分突出。 机关事业单位应带头节约 多管齐下惩治浪费 不少专家说,机关事业单位食堂的饭菜 浪费量很大,应带头厉行节约,对粮食浪费 问题常抓不懈。 徐行认为,要充分发挥餐饮协会等行业 组织的作用,通过协会督促、自我约束等方 式,引导餐饮企业提供合理分量的饭菜。对 于一些餐馆设置最低消费等违规行为,应进 一步简化消费者举报程序,加大查处处罚力 度,减少为达到最低消费而造成的食物浪费。 海口市推行“光盘行动”两年多时间,街 道办、工商、食药监等部门一直很重视,也确 实起到了效果。但“舌尖上的浪费”毕竟属 于个人行为,无法强制性约束,还需要在全 社会继续提倡文明用餐、杜绝浪费的风气。 此外,记者在采访中发现,有些餐厅通 过鼓励方式倡导顾客节约粮食。 (据新华社电) 据新华社电 天津市第一中级人民法院 1 月 12 日一审 公开开庭审理了黑龙江省人大常委会原副主任盖如垠受 贿一案。 天津市人民检察院第一分院起诉指控: 2003 年至 2015 年,被告人盖如垠利用其担任黑龙江省大庆市人民 政府市长、中共大庆市委书记、黑龙江省人民政府副省 长、中共哈尔滨市委书记等职务上的便利,为他人在工程 承揽、企业经营、职务调整等事项上提供帮助,直接或者 通过特定关系人非法收受他人给予的财物,共计折合人 民币2303 万余元。 庭审中,公诉机关出示了相关证据,盖如垠及其辩护 人进行了质证,控辩双方在法庭的主持下充分发表了意 见,盖如垠还进行了最后陈述,并当庭表示认罪、悔罪。各 界群众和新闻记者30 余人旁听了庭审。 庭审结束后法庭宣布休庭,择期宣判。 新年初始,中纪委再打虎。1 月 11 日晚 10 时,中纪委通 报,甘肃省委常委、副省长虞海燕涉嫌严重违纪,目前正接受 组织调查。虞海燕是十八大以来,甘肃被查的第二名省部级 官员,也是今年首个被查的省部级官员。 去年11月8日至今年1月6日,中央第三巡视组对甘肃展开了为 期两个月的巡视“回头看”。巡视组进驻同月,虞海燕走上甘肃省常 务副省长岗位; “回头看”结束5 天后,传来虞海燕被查的消息。虞 海燕被查是否与巡视“回头看”有关?官方尚未通报相关信息。 虞海燕,男,汉族, 1961 年7 月生, 1987 年4 月加入中国共产 党, 1982 年8 月参加工作。2011 年5 月29 日,被任命为甘肃省人 民政府副省长; 2012 年4 月,任甘肃省委常委、副省长; 2012 年10 月,任甘肃省委常委、甘肃省副省长、兰州市委书记; 2013 年1 月, 任甘肃省委常委、兰州市委书记; 2016 年10 月,任甘肃省委常委、 省政府党组副书记; 2016 年11 月,任甘肃省委常委、省政府党组 副书记、常务副省长。 (本报综合中央纪委监察部网站等消息) 国务院办公厅印发 《“互联网+政务服务”技 术体系建设指南》 优化政务服务流程 “诚信春运公众监督 平台”正式上线 对违法违规行为 可向平台举报反馈 中消协发布“双 11” 网购商品抽样调查 近三成不符国标 有些地方“舌尖上的浪费”现象回潮,餐饮食物浪费每年上千万吨 “光盘行动”四年追踪 临近春节,一些生意火爆的餐厅年夜 饭已被抢订一空。如何在欢庆佳节的同时 不铺张浪费、节约粮食,再次成为公众关心 的话题。记者调查发现,自2013年全国开 展厉行节约、反对浪费的“光盘行动” 4年以 来, “舌尖上的浪费”现象大为改观。但在一 些地方,曾经风行的半份菜悄然消失,被明 令禁止的餐饮最低消费卷土重来,有些机 关单位食堂出现剩饭、剩菜浪费回潮迹象。 黑龙江省人大常委会原副主任 盖如垠受贿案一审开庭 甘肃省委常委虞海燕被调查 系 2017 年首个落马“老虎” 档案 反腐 反腐 顾客普遍点菜超过正常食量 餐饮食物浪费每年上千万吨 记者日前在武汉市一些餐厅发现,服 务员在点餐时会提醒顾客点菜分量差不 多了,还常常主动帮忙把吃不完的饭菜 打包。 不过,也有一些地方出现浪费回潮现 象。在海南省某机关食堂,记者在用餐高 峰期看到,很多用餐者吃完饭后,餐盘里 还剩下不少肉和菜。服务员说:“一份午 饭定额是 13 元,我们不提供用餐后打包, 吃不完只能倒掉。” 在西安一家火锅店内,记者看到,不 少客人离席的餐桌上还留着很多没吃完 的饭菜。有些顾客甚至会在离席前,将所 有剩余的菜品一股脑儿煮进锅里,称这样 做是“为避免餐厅二次加工,再端给其他 客人”。 南开大学周恩来政府管理学院教授 徐行介绍说,随着八项规定的严格执行, 党政系统公务接待、公款吃喝现象得到遏 制,全社会节约意识明显提升。但“舌尖 上的浪费”是个长期的社会现象,治理过 程中容易出现反复。 事实上,目前我国食物浪费现象仍然 十分严重。2016 年11 月底,中科院地理科 学与资源研究所课题组公布的一项从2013 年至 2015 年的调查结果显示,我国餐饮食 物浪费量为每年1700 万吨至1800 万吨,相 当于3000 万人到5000 万人一年的口粮。