2Butllet del Consell Oeneralnum. S/2015Ccsc Je |c Vc||, 1 dabril
del 2015 3- PROCDIMNTS SPCIALS 3.3 Legislacid'extremaurgnciai
necessitat dicte la Sindicatura, en la seva reuni del dia 1 dabril
del 2O15,haexaminateldocumentquelihatramsel
M.I.Sr.CapdeGovern,registratendata 1dabril, sota el ttol Projecte
de llei de mesures urgents per implantarmecanismesdereestructuracii
resolucidentitatsbancries,analitzadalacarta acompanyatria daquest
document, on es demana el carcter dextrema urgncia i necessitat, ha
acordat: - QualificaraquestescritcomaProjectedellei, ator,ar-li el
carcter dextrema urgncia i necessitat i
tramitar-loenlaformaprevistaperlarticle113del Re,lament del Consell
Oeneral. 1otelqueesfapblicpera,eneralconeixementi efectes. Casa de
la Vall, 1 dabril del 2015 Vicen Mateu zamora Sndic Oeneral
Projectedelleidemesuresurgents perimplantarmecanismesde
reestructuraciiresolucidentitats bancries Index Captol primer.
D|ss|c|ns enerc|sArticle 1. Objecte i mbit daplicaci Article 2.
Dej|n|c|ns Article 3. |ec:|us Je |c rees:ruc:urcc| | |c res|uc|
Article 1. r|nc||s Je |c rees:ruc:urcc| | |c res|uc| Article 5.
Vc|rcc| Captol se,on. nees:ruc:urcc| Article 6. CnJ|c|ns er c |c
rees:ruc:urcc| Article 7. Mesures Je rees:ruc:urcc| Article o.
Sollicitud dinformaci Captol tercer. nes|uc| Secci primera. Sus|:s
Je res|uc| Article 9. CnJ|c|ns er c |c res|uc| Article 1O. Concepte
dentitat inviable Secci se,ona. rceJ|men: Je res|uc| Article 11.
|er:urc Je| rcs Je res|uc| Article 12. Substituci de lrgan
dadministraci com a mesurc Je res|uc| Article 13.Contingut de lacte
dobertura del procs de res|uc|
Article11.Notificaciipublicacidelactedobertura Je| rcs Je res|uc|
Secci tercera. ns:rumen:s Je res|uc| Article 15. ns:rumen:s Je
res|uc| Secci quarta. VenJc Je| nec| Article 16. VenJc Je| nec|
Seccicinquena.n:|:c:n:|sc|e:c:Jees:| dactius Article 17. Creaci
duna enti:c: n: Article 1o. Segregaci dactius o passius o altres
drets o |||cc|ns Article19.Rgimdelatransmissidinstrumentsde capital
i altres elements a lentitat pont o a la societat de gesti dactius
Article2O.Det|uc|:rcnsm|ss|Je|se|emen:sJe lentitat pont o de la
societat de gesti dactius Article21.Duradaiprduadelacondicidentitat
n: Secci sisena. ercc|ns Je recc|:c||:zcc|
Article22.ercc|nsJerecc|:c||:zcc|cm| utilitzaci dels mecanismes de
finanament de lAREB Article 23. -cc|ns rJ|ncr|es
Article21.ns:rumen:scnter:|||esenccc|ns rJ|ncr|es Captol quart.
Amortitzaci i conversi dinstruments de cc|:c| | recc|:c||:zcc|
|n:ernc Secci primera. D|ss|c|ns enerc|s
Article25.Amortitzaciiconversidinstrumentsde cc|:c| |
recc|:c||:zcc| |n:ernc Article 26. -tc|ucc| Je|s cc:|us | css|us
Article27.Efectesdelamortitzaciiconversidels |ns:rumen:s Je cc|:c|
| |c recc|:c||:zcc| |n:ernc
Seccise,ona.Amortitzaciiconversidinstruments Je cc|:c|
Article2o.Amortitzaciiconversidinstrumentsde cc|:c|
Article29.ne|esperalamortitzacioconversidels |ns:rumen:s Je cc|:c|
Secci tercera. necc|:c||:zcc| |n:ernc Article 3O. necc|:c||:zcc|
|n:ernc Secciquarta.css|uscJm|ss|||eserc|c recc|:c||:zcc| |n:ernc
Article31.css|uscJm|ss|||eserc|crecc|:c||:zcc| |n:ernc Butllet del
Consell Oeneralnum. S/2015Ccsc Je |c Vc||, 1 dabril del 20153
Article32.css|use\c|ss|||c:r|cmen:Je|c recc|:c||:zcc| |n:ernc
Article33.Passiussusceptiblesdexclusidela recc|:c||:zcc| interna
per decisi de lAREB Article31.necne|\emen:cn:rcc:uc|Je|c
recc|:c||:zcc| |n:ernc Seccicinquena.Aplicacidelinstrumentde
recc|:c||:zcc| |n:ernc Article 35. Trcc:cmen: Je|s ccc|n|s:es
Article 36. Seqncia damortitzaci i conversi Article 37. Pla de
reorganitzaci dactivitats
Seccisisena.-|:rescn:r||uc|nsc|crecc|:c||:zcc| |n:ernc Article 3o.
CnJ|c|ns er c |c cn:r||uc| Je| -n Article 39. n:s c|:ernc:|tes Je
j|ncncmen: Captol cinqu. -n Secci primera. |c:urc|esc | re|m ur/J|c
Article 1O. -n Article11.Meccn|smesJej|ncncmen:|J:cc| ressus:cr|c
Article 12. Consell dAdministraci de lAREB Article 13. President de
lAREB Article 11. Cn:r| cr|cmen:cr|, j|ncncer | cm:c||e
Article15.Cercc||crJ|ncc|cm|c|:res cu:r|:c:s cme:en:s ncc|nc|s
Article16.Cercc||crJ|ncc|cm|c|:res cu:r|:c:s cme:en:s |n:erncc|nc|s
Article 17. Deure Je secre: Article 1o. D|s:rs| Je |c cme:enc|c
Article 19. -Jc| Je recmcncc|ns |n:erncc|nc|s Secci se,ona.
Facultats de lAREB Article 5O. Facultats de lAREB Article 51.
ccu|:c:s merccn:||s Article 52. ccu|:c:s cJm|n|s:rc:|tes enerc|s
Article 53. Ccrcc:er e\ecu:|u Je |es mesures Article 51. -|:res
cnJ|c|ns c||cc||es Article55.CnJ|c|nsc||cc||esc|esercc|ns
j|ncnceres | ccrJs Je cmenscc| cn:rcc:uc| Article 56. Mesures
durgncia Article 57. u|||c|:c:
Article5o.ccu|:c:sJesusens|Jecn:rcc:es| crcn:|es Captol sis. -n
Article 59. -n Article 6O. |ncncmen: Captol set. ne|m rcessc|
Article61.necurscn:rc|esJec|s|ns|e|sccrJsJe lAREB adoptats dacord
amb larticle 50 Article 62. sec|c||:c:s Je| recurs cn:rc |es
Jec|s|ns | e|s cc:es cJm|n|s:rc:|us J|c:c:s en e| mcrc Je rcesss Je
res|uc| Article63.Impossibilitatdexecucidesentncies
J|c:cJesene|srecursscJm|n|s:rc:|usc|suc|ses refereix larticle 61
daquesta Llei Captol vuit. ne|m scnc|ncJr Secci primera. D|ss|c|ns
enerc|s Article 61. Su|ec:es |njrcc:rs
Article65.Cme:enc|cerc|c|ns:rucc||res|uc| dexpedients Article 66.
Prescripci dinfraccions i sancions Secci se,ona. njrccc|ns Article
67. Classes dinfraccions Article 6o. njrccc|ns m|: reus Article 69.
njrccc|ns reus Article 7O. njrccc|ns ||eus Secci tercera. Scnc|ns
Article 71. Scnc|ns Article72.Sancionsperlacomissidinfraccionsmolt
reus Article 73. Sancions per la comissi dinfraccions greus Article
71. Sancions per la comissi dinfraccions lleus
Article75.Scnc|nsc|su|e\erce|\|nccrrecs dadministraci o de direcci
per la comissi dinfraccions m|: reus
Article76.Scnc|nsc|su|e\erce|\|nccrrecs dadministraci o de direcci
per la comissi dinfraccions reus
Article77.Scnc|nsc|su|e\erce|\|nccrrecs dadministraci o de direcci
per la comissi dinfraccions ||eus Article 7o. Cr|:er|s er c |c
Je:erm|ncc| Je scnc|ns
Article79.Responsabilitatdelscrrecsdadministraci J|recc|
ArticleoO.|mencmen::emrc|Jemem|resJe lrgan dadministraci Secci
quarta. |rmes Je rceJ|men: Article o1. rceJ|men: scnc|ncJr Article
o2. \ecu:|t|:c: Je |es scnc|ns | |muncc| en t|c cJm|n|s:rc:|tc
Disposiciaddicionalprimera.D:cc||n|c|c|Je| -n 1Butllet del Consell
Oeneralnum. S/2015Ccsc Je |c Vc||, 1 dabril del 2015 Disposici
addicional se,ona. jec:es Je|s rcesss Je
rees:ruc:urcc||Jeres|uc|s|re|ccn:|nu/:c:Je|es activitats de Banca
Privada dAndorra, SA Disposici addicional tercera. Pressupost de
lAREB Disposici addicional quarta. ne|m Je resnsc||||:c: Disposici
addicional cinquena. ne|m Je |c ||u|Jcc| dentitats bancries
Disposici addicional sisena. Hnrcr|s n:cr|c|s Disposici addicional
setena. necne|\emen: Je|s Jre:s Je|s :re|c||cJrs
Disposiciaddicionalvuitena.Aprovaciduncrdit
extraordinaridestinatalfinanamentdempresesi nec|s
Disposicitransitriaprimera.FuncionsdelINAF fins a lentrada en vigor
daquesta Llei Disposicitransitriase,ona.Cns:|:uc||n|c|c|Je| Consell
dAdministraci de lAREB Disposici transitria tercera. Mesures
cJ:cJes cm| anterioritat a lentrada en vigor daquesta Llei en
relaci ambelprocedimentdintervencideBancaPrivada dAndorra, SA
Disposicitransitriaquarta.rceJ|men:s
darranjamentjudicialofallidadeclaratsalentradaen vigor daquesta
Llei Disposici transitria cinquena. ccu|:c:s Je susens| Je
cn:rcc:es re|c:|us c J|s|:s Disposici final primera. MJ|j|ccc| Je
|c |e| /2015, Je| 15 Je ener, Je| ressus: er c |exercici del 2015
Disposici final se,ona. MJ|j|ccc| Je |c |e| 1/2011,
decreacidunsistemadegarantiadedipsitsperales en:|:c:s |cnccr|es
Disposicifinaltercera.MJ|j|ccc|Je|Decre:,Je|4 doctubre de 1969,
sobre els procediments darranjament uJ|c|c| | jc|||Jc Disposici
final quarta. MJ|j|ccc| Je |c |e| 95/2010, del 29 de desembre, de
limpost sobre sc|e:c:s Disposicifinalcinquena.MJ|j|ccc|Je|c|e|
5/2014,del24dabril,delimpostsobrelarendadeles ersnes j/s|ues
Disposici final sisena. MJ|j|ccc| Je |c |e| 11/2012, del 21 de
juny, de limpost enerc| |nJ|rec:e Disposici final setena. MJ|j|ccc|
Je |c |e| 21/2006, del 14 de desembre, de limpost sobre les
plusvlues en les :rcnsm|ss|ns c:r|mn|c|s |mm||||cr|es Disposici
final vuitena. ccu|:c: Je Jesent|ucmen: Disposici final novena.
n:rcJc en t|r xposici de motius I Mitjanant lAcord monetari entre
la Uni Europea i elPrincipatdAndorra,del30dejunydel2011,el
Principat dAndorra es va comprometre a adaptar la
sevale,islaciinternaalare,ulacidelaUni
luropea,entrealtresmatries,pelquefaalaseva
le,islacifinanceraibancria.Aquestanecessria adaptaci deriva,
bsicament, de tres circumstncies: leuronslamonedadecurslegal,tdreta
encunvar-neielsectorbancariandorroperaen estreta relaci amb el de
la zona euro. Comaconseqnciadelscompromisos
internacionalsassumitsperAndorramitjanant
lAcordmonetariesmentat,shadereformar
lordenamentjurdicandorrperintroduir-hielque
disposalaDirectiva2O11/59/UldelParlament
luropeuidelConsell,del15demai,del2O11,per laqualsestableixunmarc
peralareestructuracii la resoluci dentitats de crdit i empreses de
serveis dinversi,iperlaqualesmodifiquenlaDirectiva o2/o91/Cll del
Consell, i les directives 2OO1/21/Cl,
2OO2/17/Cl,2OO1/25/Cl,2OO5/56/Cl,2OO7/36/Cl,
2O11/35/Ul,2O12/3O/Uli2O13/36/Ul,iels
Re,laments(Ul)nm.1O93/2O1Oi(Ul)nm. 61o/2O12 del Parlament luropeu i
del Consell. 1otiqueelterminiperportaratermeaquesta
reformaencaranoshaesgotat,hihamotius
importantsperavanar-nelatransposiciparcial. Recentment han tin,ut
lloc ,reus esdeveniments que
podrienposarenperilllestabilitatfinanceradel Principat. la profunda
crisi financera que, en lltim
lustre,hacolpejatelspasosoccidentals,incloent-hi
tambelsdelaUniluropea,haposatdemanifest
queelsistemafinancerestrobaestretament
interconnectat,detalmaneraquelacrisiduna
entitatfinanceraambcertpespotconta,iar-se
rpidamentiperillosamentaaltresentitats,al
sistemaenelseuconjunti,perdescomptat,atota
leconomia.Estractadelqueshaestatdenominant
r|scs|s:em|c.lesexperinciesrecentsenelnostre
entornhanposatenevidncialanecessitatde
disposardeinesenlmbitadministratiums
adaptades,encomplementalestablertenlmbit judicial.
ElPrincipatdAndorranosimmuneaaquestrisc.
lasituaciviscudaexi,eixadoptar,ambcarcter ur,ent, mesures fermes i
alhora flexibles que evitin el
riscquelacrisipatidaperunaentitatbancria
impactienlarestadentitatsientotaleconomia
andorrana.PrecisamentlaDirectiva2O11/59/Ul
estableixunaarquitecturalegalquelexperincia
europeamostraqueseficaperaturarunpossible
conta,i.lesprevisionsdelaDirectivaesmentada Butllet del Consell
Oeneralnum. S/2015Ccsc Je |c Vc||, 1 dabril del 20155
haninspiratlaredaccidaquestaLleidemesures ur,ents, sense perjudici
que en un moment posterior
esdictinlesdisposicionsle,alsore,lamentriesque
si,uinnecessriespercomplirelscompromisos
internacionalsadquiritspelPrincipatdAndorraen
virtutdelAcordmonetarisubscritamblaUni luropea.
l,ualquelaDirectiva2O11/59/Ul,elsistema
dissenvatperaquestalleiesbasaenquatre,rans
pilars.llprimersnelsseusobjectiusiprincipis,el se,on, els processos
establerts, el tercer, les autoritats
encarregadesdadministraraquestsprocessos;i,
lltim,elsinstrumentslegalsqueespodenutilitzar en cadascun dels
processos. El primer pilar lintegren objectius i principis, perqu
informentotalallei(senseperjudicidelaseva
aplicacienfuncidelescircumstnciesdelcas concret i de les
especificitats legals que sestableixin).
Dentreelsobjectiusendestaquentres:enprimer
lloc,asse,urar,quancorrespon,ui,lacontinutatde
lesactivitatslainterrupcidelesqualspodria
pertorbarelbonfuncionamentdelactivitat econmica, en se,on lloc,
prote,ir els dipositants els fons dels quals estan ,arantits pel
sistema de ,arantia dedipsits,i,entercerllocperambcarcter
essencial,asse,urarunautilitzaciptimadels
recursospblicsqueshaginpogututilitzarper
preservarlestabilitatielfuncionamentdelsistema
bancari;enaltresparaules,limpacteenlesarques
pbliqueshadeserelmnimpossible.Dentreels principis, destaca el
referent al fet que els accionistes
delentitatsnelsprimersquehandesuportarles
prdues.llse,onpilardelsistemadissenvatperaquestallei
elconstitueixendosprocessossin,ulars,decarcter
administratiu,quepermetenalesautoritats
administrativesdotar-sedepotestatsnecessriesper
assegurarlestabilitatfinancera.Estractadela
reestructuraciilaresoluci.Aquestsprocessosno
shandeconfondreambelstradicionals
procedimentsdecessacidepa,amentsifallida,ni
necessriamenthandedesembocarenlaliquidaci
delentitatbancria.Enefecte,lexperincia comparadaha demostrat
que,entermes ,enerals,la legislacitradicionalenmatriadinsolvnciano
sacomodabalespeculiaritatsqueenvoltenles entitats bancries amb risc
sistmic.lesnovescompetnciesqueestableixaquestallei
handepermetrealesautoritatsmantenirunaccs
ininterromputalsdipsitsialesoperacionsde
pa,ament,aixcomvendrepartsviablesduna
entitat,quansi,uiprocedent,iassi,narprduesde
manerajustaiprevisible.Dacordambelsprincipis
delaDirectiva2O11/59/Ul,unmecanismede
resolucieficahadereduiralmnimlapossibilitat
queelscostosderesolucidunaentitatinviable
si,uinassumitspelscontribuents.1ambhade
procurarquelesentitatsdenvergadurasistmica
si,uinobjectederesolucisenseposarenperill
lestabilitatfinancera.Entredaltres,linstrumentde
recapitalitzaciinterna(|c||-|n)perse,ueixaquest objectiu fent que
es repercuteixin les prdues se,ons lordre de prelaci previst en
aquesta Llei. lltercerpilarconsisteixque,ranpartde
ladministracidelsistemadissenyatperlaLlei
satribueixaunaAgnciaEstataldeResoluci
dEntitatsBancries(AREB)comaautoritat
competentenmatriaderesoluci.1amb,ambla
finalitatdefinanar,enlamesuraquecal,ui,les
mesuresacordadesenaplicacidaquestaLlei,es
crea,se,onselquepreveulaDirectiva 2O11/59/Ul,
ellonsAndorrdeResolucidEntitatsBancries (lARlB), entitat sense
personalitat jurdica que ser gestionada per lAREB.
llquartiltimpilarsnelsinstrumentsqueles
autoritatscompetentspodenacordariutilitzaren cas de reestructuraci
o resoluci, i sempre tenint en compte les circumstncies del cas
concret.Aquesta llei preveu un ampli ventall de mesures, de
lesqualsconvaquesmentar-nedos:dunabanda,
lamortitzaciiconversidinstrumentsdecapitali recapitalitzaci; i, de
laltra, la transmissi daccions,
instrumentsdecapital,drets,actiusopassiusauna
entitatpont.Pelquefarefernciaalaprimera
daquestesmesures,laLlei,seguintlaDirectiva
2O11/59/Ul,hainciditenparticularadeterminar quins passius sn
admissibles per a la recapitalitzaci
interna,quinsenquedenexclososnecessriamenti
quins,totiseradmissibles,enpodenserexclosos atenent la concurrncia
de certes circumstncies. Pel que fa referncia a lentitat pont, sha
estimat oport cristallitzarespecficamentlobjectiulegalgeneral,i
pertantaplicableentotselscasos,deminimitzaro
neutralitzarlimpactedelaresolucienelsrecursos
pblics.Peraquestara,quanhiha,iin,ressos
derivatsdelentitatpont,aquestsingressos
correspondranenprimerllocalarecuperacide totes les despeses en qu
hagi incorregut lAREB. linalment,tenintencomptelasituaciespecialen
questrobaenaquestsmomentselPrincipat
dAndorrailanecessitatdesalvaguardarels
interessos,eneralsdestabilitatfinanceraidebon
funcionamentdeleconomiaandorranapertalde
preservarelbenestar,eneral,lalleipreveuuna dotaci inicial i
extraordinria del lARlB de trenta milionsdeurosque
realitzaranlesentitatsbancries andorranesiloberturadunprogramade
finanamentdefinsacentmilionsdeurosdestinat al finanament dempreses
i negocis. 6Butllet del Consell Oeneralnum. S/2015Ccsc Je |c Vc||,
1 dabril del 2015 II AquestaLleisestructuraenvuitcaptols,ams
dunasriededisposicionsaddicionals,transitriesi finals.
llcaptolprimercontlesdenominadesJ|ss|c|ns enerc|s.Aquest captol,
amsdidentificarlobjecte delaLlei(dotarelPrincipatdAndorradels
instrumentsadequatsperferfrontdemaneraefica
alsproblemesdesolidesaoalperilldinviabilitatde
lesentitatsbancries),estableixelsobjectiusi principis le,als.
llcaptolse,onre,ulaelprocsdereestructuraci,
pensatperalesentitatsque,sentviables,estroben immerses en
dificultats. El captol tercer socupa del procs de resoluci, que
serprocedentquanescompleixincertsrequisits
quepermetinestimarquelentitatsoresultar
inviable.lntreaquestsrequisitshihaeldela
concurrnciaduninterspblicperaconseguirels objectius de la llei.
llcaptolquartdetalla,demaneraminuciosa,
lamortitzaciiconversidinstrumentsdecapitali recapitalitzaci.
ElcaptolcinquestdedicatalAREB.Lextensi
daquestcaptolsexplica,dunabanda,perla
novetatdelafigurai,delaltra,pelpaperrellevant que, com ja sha
indicat, ha de complir en laplicaci
daquestaLlei,cosaqueexplicalesimportants facultats que se li
confereixen. ll captol sis estableix la re,ulaci del lARlB. El
captol set desenvolupa certes qestions dndole processal.ll captol
vuit estableix el r,im sancionador.
lalleiestancaamblesdisposicionsaddicionals, transitries i
finals.Captol primer. !"#$%#"&"%'# )*'*+,-# Article 1. Objecte
i mbit daplicaci 1.Aquestalleitperobjectere,ularelsprocessos
dereestructuraciiresolucidentitatsbancries,
establirelsmecanismesqueredueixinelriscquees
produeixiunsupsitderesoluci,aixcomcrearel
rgimjurdicdelAgnciaEstataldeResoluci dEntitats Bancries i del Fons
Andorr de Resoluci dEntitatsBancries,amblafinalitatdeprote,irla
confiana,lacredibilitatilestabilitatdelsistema financer. 2. Aquesta
llei s aplicable a les entitats se,ents:
a)lntitatsbancriesautoritzadesaoperaral Principat dAndorra. b) les
sucursals de les entitats bancries previstes en
lalletraanterior,autoritzadesaoperarenunaltre
pas,senseperjudicidelsinstrumentsdecooperaci
que,siescau,si,uinconvenientsonecessarisper compartir informaci.3.
LInstitut Nacional Andorr de Finances (INAF) i
lAgnciaEstataldeResolucidEntitatsBancries, en aplicar els
instruments o exi,ir les obli,acions i els
requisitsprevistosenaquestallei,handeteniren
compte,quancorrespon,ui,lescircumstncies singulars de cada entitat
derivades, entre daltres, de la seva estructura, naturalesa i
perfil dactivitat. Article 2. !*."'"&"%'# Als efectes daquesta
Llei, sentn per: a)AREB:lAgnciaEstataldeResolucidEntitats Bancries.
b)Entitat:lesentitatsprevistesenlarticle1.2, excepte si
expressament es disposa el contrari. c) INAF: lInstitut Nacional
Andorr de Finances. d)FAREB:elFonsAndorrdeResoluci dEntitats
Bancries. Article3./01*&2"3#4*-,+**#2+3&23+,&"5"-,
+*#%-3&"5 llsprocessosdereestructuraciideresoluci
dentitatspersegueixenelsobjectiusse,ents,
ponderatsdeformaequitativase,onsles circumstncies de cada cas:
a)Asse,urarlacontinutatdelesactivitats,els serveis i les operacions
la interrupci dels quals pu,ui
pertorbarelbonfuncionamentdelactivitat econmica o del sistema
financer i, en particular, els serveis financers dimportncia
sistmica. b)Evitarefectesperjudicialsperalestabilitatdel
sistemafinancer,prevenintelconta,ideles
dificultatsdunaentitatalconjuntdelsistemai mantenint la disciplina
de mercat. c)Asse,urarlautilitzacimseficientdelsrecursos
pblics,minimitzantelssuportsfinancerspblics
que,ambcarcterextraordinari,pu,uisernecessari de concedir.
d)Prote,irelsdipositantselsfonsdelsqualsestan
,arantitspelsistemade,arantiadedipsitsi inversions.
e)Prote,irelsfonsreemborsablesi altresactius dels clients de les
entitats bancries. laconsecucidelsobjectiusesmentatshade
procurar,entotcas,minimitzarelcostdela
reestructuracioresoluciievitarladestruccide
valor,exceptequansi,uiimprescindibleper
aconse,uirelsobjectiusdelareestructuraciola resoluci. Butllet del
Consell Oeneralnum. S/2015Ccsc Je |c Vc||, 1 dabril del 20157
Article4.6+"'&"$"#4*-,+**#2+3&23+,&"5"-, +*#%-3&"5
1.llsprocessosdereestructuraciiresoluciestan
basats,enlamesuranecessriaperasse,urarel
complimentdelsobjectiusrecollitsenlarticle
anteriorisenseperjudicidelescircumstncies concurrents en cada cas,
en els principis se,ents:
a)llsaccionistesdelesentitatssnelsprimersa
suportarlesprduesielscostosdelsprocessos esmentats. b) lls
creditors de les entitats suporten, si escau, les
prduesderivadesdelareestructuraciodela
resolucidesprsdelsaccionistesidacordamb
lordredeprelaciilesespecialitatsestablertesen aquesta llei.
c)llscreditorsdelmateixran,sntractatsde
maneraequitativaexceptequanenaquestalleies disposi el contrari.
d)Capaccionistanicreditornohadesuportar prdues superiors a les que
hauria suportat si lentitat
ha,usestatliquidadaenelmarcdunprocediment concursal.
e)Encasderesolucidunaentitat,els
administradorsipersonesdelaltadireccihande
sersubstituts,excepteque,ambcarcter
excepcional,esconsideriestrictamentnecessari mantenir-los per
complir els objectius de la resoluci.
f)Elsadministradorsilespersonesdelaltadirecci
delentitati,engeneral,totselsempleatsde
lentitat,aixcomelsseusauditorsexterns,hande proporcionar tota
lassistncia necessria per complir
elsobjectiusdelaresoluci,finsitotsihanestat destituts. ,) lls
administradors de les entitats i qualsevol altra
personafsicaojurdicaresponendelsdanvsi perjudicis causats dacord
amb la legislaci aplicable.
h)llsdipsitsfinsalnivell,arantitpelsistemade
,arantiadedipsitsiinversionsestanplenament prote,its. 2. LAREB no
es considerar en cap cas inclosa entre
elsaccionistesocreditorsalsqualsesrefereix lapartat anterior.
Article 5. 7,-%+,&"5 1.Ambcarcterprevialadopcidequalsevol
mesuraderesolucii,enparticular,alefectede laplicaci dels
instruments previstos en aquesta Llei,
shadedeterminarelvalordelsactiusipassiusde
lentitatsobrelabasedelsinformesdevaloraci encarre,ats a un o
diversos experts independents, de
maneraqueespu,uindeterminarlesprduesque haurien suportat els
accionistes i creditors si lentitat
hagusestatliquidadaenelmarcdunprocediment concursal.
2.Lobjectiudelavaloracisdeterminarelvalor
delsactiusipassiusdelentitat,demaneraquees pu,ui valorar si es
compleixen les condicions per a la
resoluci,aixcomperconixerlesprduesque
pu,uinderivar-sedelaplicacidelsinstrumentsde resoluci.
3.Lavaloracishadesubjectaralprocedimenti
shadeferdeconformitatambelscriterisque
determiniambcarctergenerallAREBmitjanant
acorddelseurgandadministraciseguint
metodolo,ies,eneralmentacceptades.lavaloraci ha de tenir en compte
les circumstncies que hi ha,i
enelmomentdaplicarelsinstrumentsderesoluci
quesutilitzaranilanecessitatdepreservar
lestabilitatfinancera.Encapcasnoshandetenir
encompteperalavaloracidelsactiusipassiusde lentitat els suports
financers pblics rebuts. 1. En els supsits durgncia en qu lAREB no
pugui obtenir els informes previstos en lapartat 1 anterior, lAREB
podr dur a terme una valoraci provisional,
laqualserconsideradaunabasevlidaperqu empren,ui accions de
resoluci. Captol segon. 8**#2+3&23+,&"5 Article 6.
9%'4"&"%'# $*+ , -, +**#2+3&23+,&"5
1.Sentnqueunaentitatestrobaenunasituaci
dereestructuraciquaninfrin,eixiohiha,i
elementsobjectiusconformealsqualsresulti
raonablementprevisiblequeinfrin,irenunfutur
prximlanormativadesolvncia,ordenacii
disciplina,perestrobiendisposicideretornaral
complimentdaquestanormativapelsseuspropis
mitjans.2.Pervalorarlapossibilitatdincomplimentdels
requerimentsassenyalatsalapartatanteriorespot
atendre,entrealtresaspectes,lexistnciaduna
rpidadeterioracidelasituacifinanceraode
liquiditatdelentitatounincrementrpiddelseu
nivelldepalanquejament,moraoconcentraci dexposicions. Article 7.
:*#3+*# 4* +**#2+3&23+,&"5
1.Quanunaentitatestrobienal,unadeles
circumstnciesdescritesenlarticle6.1,ha
dinformarlINAFdaquestfetambcarcter immediat.
2.Senseperjudicidelesdisposicionsdelapartat
anterior,desdelmomentenqulINAFtingui
coneixementqueunaentitatestrobaenal,unade les situacions descrites
en larticle 6.1, podr adoptar, dofici, les mesures segents: a)
Requerir a lrgan dadministraci de lentitat que
examinilasevasituaci,determinilesmesures
necessriespersuperarelsproblemesdetectatsi oButllet del Consell
Oeneralnum. S/2015Ccsc Je |c Vc||, 1 dabril del 2015
elaboriunpladactuaciperresoldreelsproblemes esmentats, amb un
calendari especfic dexecuci. b) Requerir a lrgan dadministraci de
lentitat que convoquio,silrgandadministracinocompls
aquestrequisit,convocardirectament,lajunta
generaldelentitatifixarlordredeldiaiproposar ladopci de determinats
acords. c)Requerirelcessamentolasubstituciduno
diversosmembresdelrgandadministracio
personesdelaltadirecci,siesdeterminaque aquestes persones no sn
aptes per complir les seves obli,acionsdeconformitatambelsrequisits
didonetat exigibles. d)DesignarundelegatdelINAFalentitat,amb
dretdassistncia,ambveupersensevot,ales
reunionsdelrgandadministraciidelesseves
comissionsdele,adesiamblesmateixesfacultats
daccsalainformaciquelesprevisteslegalmenti estatutriament per als
seus membres. e) Requerir a lrgan dadministraci de lentitat que
elaboriunplaperne,ociarlareestructuracidel
deuteambunapartoamblatotalitatdelsseus creditors.
f)Requerircanvisenlestratgiaempresarialde lentitat.
,)Requerircanvisenlesestructuresjurdiqueso operatives de lentitat.
h)ObtenirdelentitatifacilitaralAREBtotala informaci necessria per
preparar la possible resoluci
delentitatilarealitzacidunaavaluacidelsseus actius i passius, de
conformitat amb larticle 5. i)lncasquelesmesuresanteriorsnofossin
suficients,acordarelnomenamentdunodiversos
interventorsolasubstituciprovisionaldelrgan
dadministracidelentitatodunodiversosdels seus membres.
3.lnadoptarqualsevoldelesmesuresassenvalades en les lletres c a |
de lapartat anterior, lINAF haur
defixarelterminiperexecutar-les,aixcomper avaluar leficcia les
mesures adoptades. Article S. Sollicitud dinformaci
Enqualsevolmoment,lINAFilAREBpoden
requeriralentitattotalainformaci,relacionada
amblentitat,necessriaperprepararunaeventual resoluci dacord amb el
que preveu aquesta Llei. Captol tercer. 8*#%-3&"5 Secci
primera. ;3$