ANALISIS TERHADAP PUTUSAN HAKIM PENGADILAN … · iii lembar pengesahan penulisan hukum analisis terhadap putusan pengadilan negeri ternate nomor 41/pid.sus/2010/pn.tte dalam tindak

i

ANALISIS TERHADAP PUTUSAN HAKIM PENGADILAN NEGERI

TERNATE NOMOR 41/PID.SUS/2010/PN.TTE DALAM PERKARA TINDAK

PIDANA NARKOTIKA DENGAN TERDAKWA ISWAN USMAN ALIAS IS

PENULISAN HUKUM

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar

kesarjanaan dalam bidang ilmu hukum.

Disusun Oleh :

FUAD SARDAR SURATMAN

08400227

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2012

iii

LEMBAR PENGESAHAN

PENULISAN HUKUM

ANALISIS TERHADAP PUTUSAN PENGADILAN NEGERI TERNATE

NOMOR 41/Pid.Sus/2010/PN.TTE DALAM TINDAK PIDANA NARKOTIKA

DENGAN TERDAKWA ISWAN USMAN ALIAS IS

Disusun dan diajukan oleh :

Fuad Sardar Suratman

Nim : 08400227

Telah dipertahankan di depan Majelis Penguji Ujian Penulisan Hukum

Pada Tanggal : 10 November 2012

SUSUNAN DEWAN PENGUJI

Ketua Dewan Penguji Sekertaris Dewan Penguji

Wasis Suprayitno SH.M.Si Bayu Dwiwiddy Jatmiko SH.M.Hum

Anggota Dewan Penguji

Catur Widodo Haruni SH, M.Si, M.Hum Dr. Sulardi SH, M.Si

Mengetahui

Dekan Fakultas Hukum UMM

Sidik Sunaryo, SH, M.Si, M.Hum

ii

LEMBAR PENGESAHAN

PENULISAN HUKUM

ANALISIS TERHADAP PUTUSAN PENGADILAN NEGERI TERNATE

NOMOR 41/Pid.Sus/2010/PN.TTE DALAM TINDAK PIDANA NARKOTIKA

DENGAN TERDAKWA ISWAN USMAN ALIAS IS

Disusun dan diajukan oleh :

Fuad Sardar Suratman

Nim : 08400227

Telah disetujui oleh Pembimbing untuk dilakukan

Ujian Penulisan Hukum

Pada Tanggal : 05 November 2012

DOSEN PEMBIMBING

Pembimbing I Pembimbing II

Wasis Suprayitno SH.M.Si Bayu Dwiwiddy Jatmiko SH.M.Hum

Mengetahui

Dekan Fakultas Hukum UMM

Sidik Sunaryo, SH, M.Si, M.Hum

iii

SURAT PERNYATAAN

Penulisan Hukum Bukan Plagiat

Yang bertanda tangan di bawah ini :

NAMA : Fuad Sardar Suratman

NIM : 08400227

Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam penulisan hukum/skripsi ini adalah benar-

benar hasil karya saya, dan dalam penulisan hukum ini tidak ada karya orang lain

yang telah dipublikasikan, juga bukan hasil karya orang lain dalam rangka

mendapatkan gelar kesarjanaan di Perguruan Tinggi, selain yang diacu dalam kutipan

dan/atau dalam daftar pustaka.

Demikian surat pernyataan ini saya buat, jika dikemudian hari terbukti karya ini

merupakan karya orang lain baik yang dipublikasikan maupun dalam rangka

memperoleh gelar kesarjanaan di Perguruan Tinggi. Saya sanggup dicabut gelar

keserjanaan saya.

Malang, 2 November 2012

Yang menyatakan

Fuad Sardar Suratman

vii

Ungkapan Pribadi ;

“Tiada Hidup Tanpa Kegagalan dan kejatuhan ”

Motto

“Alam Adalah sekolahku dan Semua

Orang Adalah Guruku”.

“Kalau terpaksa gunung akan bergeser, bergeserlah....... Kalau laut akan meluap, meluaplah....... Kalau sinar rembulan akan pudar sudah, pudarlah....... Tetapi janganlah wibawa hukum, keadilan dan kebenaran mulai pudar, sebab kalau sampai pudar, terancamlah peradaban kita.”

v

Lembar Persembahan

Dengan Kerendahan Hati Saya Fuad Sardar Suratman Mengucapkan terimakasih Yang

Sebanyak-banyaknya Kepada:

Sang Pencipta, ALLAH SWT, yang selalu memberikan nikmat berupa kesehatan,

kekuatan, taufiq dan hidayah-Nya dalam menjalani hidup di dunia ini dengan

penuh ketekunan, tawakal serta kesabaran.

Bapakku Alm. Suratman Lapedi dan Ibundaku Tercinta Safiah Humah, yang telah

bersusah payah mengasuhku mulai dari ku terlahir didunia ini sampai sekarang ku

menjadi seorang Sarjana yang paham akan ilmu pengetahuan maupun agama

Islam.

Buat saudara-saudaraku yang kusayangi, tak kenal lelah memberikan dorongan

berupa motivasi selama aku menjalani studi di Fakultas Hukum UMM, Lukman

Al-Hakim Suratman, dan Sri Soro Syamlana Suratman, serta saudara-saudaraku

yang lain yang belum disebutkan kalian adalah motivasiku.

Buat Sayangku, Febriany yang selalu membantuku setiap aku ada masalah dalam

menyelesaikan studi, semoga dari apa yang aku capai saat ini juga dapat menjadi

motivasi buat kamu. Amien.

Dosen pembimbingku, Bapak Wasis Suprayitno SH, M.Si dan Bapak Bayu

Dwiwiddy Jatmiko SH.M,Hum. terimakasih atas waktu dan perhatiannya selama

saya mengerjakan skripsi, semoga Allah SWT membalas kebaikan beliau.

Amin….

Dosen Waliku Bapak Haris Thofly SH, yang selalu memberikan arahan serta

motivasi bagiku sehingga saya dapat menyelesaikan studi di Fakultas Hukum

UMM.

Seluruh Dosen Fakultas Hukum UMM, Terimakasih atas segala ilmu yang

diberikan selama di bangku kuliah.

Juga Teman sekaligus saudara seperjuanganku, M. Taib Warhangan SH, M.

Rafsanjani Suad, Safrudin Sofian alias DJ Dhino, M Rezkal Kunio, Hardiansyah

Bachruddin SH, Awank, Irul alias DJ Paul, Pak prem, Endy, Tomi Cina dan

teman-teman ku di Fakultas Hukum UMM angkatan 2008, serta yang lain yang

belum disebutkan. semoga kita semua mencapi cita-cita kita sebagai Penegak

Hukum Yang Progresif, Profesional, Hummanis dan Religius .

vi

Para pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Skripsi ini masih jauh

dari sempurna mengingat keterbatasan kemampuan dan penguasaan ilmu di

bidang Ilmu Hukum pada umumnya dan ilmu di bidang Peradilan pada

khususnya. Penulis senantiasa membuka diri terhadap segala kritik dan saran yang

membangun. Semoga tulisan ini ada manfaatnya.

xii

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Wr. Wb

Puji syukur alhamdulilahi robbil al-amien penulis hanturkan kepada Allah

SWT yang telah memberikan kenikmatan yang tidak ada henti-hentinya dari zaman

ke zaman. Tidak lain ini semua berkat hidayah dan inayah-Nya penulis dapat

menyelesaikan tugas akhir ini dengan judul “Analisis terhadap putusan Hakim

Pengadilan Negeri Ternate nomor : 41/Pid.Sus/2010/PN.TTE dalam tindak

pidana narkotika dengan terdakwa Iswan Usman alias Is”. Dengan ini penulis

menyadari bahwa karena Dia-lah semua ini dapat terlaksana dengan sempurna.

Taklupa shalawat dan salam semoga senantiasa tercurahkan junjungan kepada

Nabiullah Muhammad SAW, beserta keluarga, yang senantiasa memberikan

perjuangan untuk menegakkan Islam dimuka bumi ini.

Dengan selesainya penulisan Tugas Akhir ini, perkenankanlah penulis

menyampaikan rangkaian terimakasih yang sedalam-dalamnya dan dengan ketulusan

hati kepada orang-orang yang telah berjasa dan senatiasa memberikan bimbingan dan

ilmu pengetahuan selama penulis menempuh pendidikan di Universitas

Muhammadiyah Malang, diantaranya yakni:

1. Alm. Bapak Suratman Lapedi dan Ibunda Safiah Humah tercinta serta keluarga

besar yang berada di Kota TERNATE, dan TOBELO (MALUKU UTARA),

yang tidak ada henti-hentinya memberikan Do’a dan pembiayaan yang cukup

besar selama punulis bersekolah.

xiii

2. Dr. Muhadjir Effendy, M.AP selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Malang berserta jajaran Pembantu Rektor untuk segala bimbingan, nasehat serta

pesan-pesan positif agar penulis dapat menjadi lebih baik selama menempuh

pendidikan di perguruan tinggi.

3. Bapak Sidik Sunaryo, SH, M.Si selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang beserta jajaran Pembantu Dekan atas segala

pengabdiannya selama penulis menjadi mahasiswa.

4. Kepada Bapak Haris Thofly, SH selaku Dosen Wali yang tanpa mengenal lelah

memberikan pengawalan dan nasehat kepada penulis mulai dari awal perkuliahan

sehingga penulis dapat mengakhiri perkuliahan di Fakultas Hukum.

5. Kepada yang terhormat, Bapak Wasis Suprayitno SH. M.Si dan Bapak Bayu

Dwiwiddy Jatmiko SH. M.Hum selaku pembimbing I dan II, yang penuh

kesabaran memberikan waktu dan tenaga dalam membimbing penulis, hingga

terselesaikannya Tugas Akhir ini. Semoga Allah dapat memberikan balasan yang

setimpal kepada beliau. Amin.

6. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Malang, jasa dan pengabdian beliau-beliau, tidak terlupakan dibenak penulis

sampai dengan akhir hayat penulis.

7. Semua teman-teman angkatan 2008 dan semua pihak yang tidak mungkin penulis

sebutkan satu persatu di mana mereka telah banyak memberikan bantuan dalam

penyusunan skripsi ini.

xiv

Semoga Allah SWT, senantiasa melimpahkan berkah dan rahmat-Nya kepada

kita semua.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, oleh karena

itu dengan segala kerendahan hati, penulis mengharapkan kritik dan saran demi

sempurnanya skripsi ini. Akhir kata, penulis berharap bahwa skripsi ini bermanfaat

bagi semua pihak pada umumnya, dan rekan-rekan di fakultas hukum khusunya.

Billahittaufiq wal Hidayah,

Wassalamu’allaikum Wr.Wb

Malang, 2 November 2012

Penulis

Fuad Sardar Suratman

xv

DAFTAR ISI

Halaman

Lembar Cover/Sampul Dalam…………………………………………………. i

Lembar Pengesahan Sebelum Ujian…………………………………………… ii

Lembaran Pengesahan Setelah Ujian…………………………………………... iii

Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat……………………… iv

Lembar Persembahan…………………………………………………………... v

Ungkapan Pribadi/Motto……………………………………………………….. vii

Abstraksi……………………………………………………………………….. viii

Abstract………………………………………………………………………… x

Kata Pengantar…………………………………………………………………. xii

Daftar Isi………………………………………………………………………...xv

Daftar Lampiran………………………………………………………………... xviii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang…………………………………………………………. 1

B. Rumusan Masalah……………………………………………………… 11

C. Tujuan Penelitian………………………………………………………. 11

D. Manfaat Penelitian…………………………………………………….. 12

E. Metode Penelitian……………………………………………………… 13

F. Sistematika Penulisan………………………………………………….. 16

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Umum Tentang Hakim………………………………………. 18

1. Pengertian Hakim…………………………………………………... 18

2. Tugas Dan Kewajiban Hakim……………………………………… 19

3. Konsep Penerapan Hukum Oleh Hakim…………………………… 21

B. Tinjauan Umum Tentang Putusan Hakim………………………………22

1. Pengertian Putusan Hakim…………………………………………. 22

2. Jenis Putusan Hakim……………………………………………….. 23

C. Tinjauan Umum Tentang Dakwaan……………………………………. 26

1. Pengertian Dakwaan (Surat Dakwaan)…………………………….. 26

2. Jenis-jenis Dakwaan……………………………………………….. 27

D. Tinjauan Umum Tentang Pengadilan Negeri………………………….. 30

1. Pengertian Pengadilan Negeri……………………………………… 30

2. Kedudukan Dan Kewenangan Pengadilan Negeri…………………. 30

E. Tinjauan Umum Tentang Alat Bukti Dan Pembuktian…………………33

1. Pengertian Alat Bukti Dan Pembuktian……………………………. 33

2. Jenis-jenis Alat Bukti………………………………………………. 34

3. Macam-macam Sistem Pembuktian………………………………... 37

xvi

F. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana………………………………. 40

1. Pengertian Tindak Pidana Dan Unsur-Unsur Tindak Pidana……… 40

G. Tinjauan Umum Tentang Narkotika…………………………………… 41

1. Pengertian Narkotika Dan Penggolongannya……………………… 41

H. Tinjauan Umum Tentang Terdakwa…………………………………… 44

1. Pengertian Dan Hak-hak Terdakwa………………………………... 44

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAAN

A. Analisis Terhadap Pertimbangan Hakim Dalam Putusan Pengadilan

Negeri Ternate nomor : 41/Pid.Sus/2010/PN.TTE Dalam Tindak

Pidana Narkotika Dengan Terdakwa Iswan Usman alias Is dilihat

dari sisi kepastian

hukum………………………………………………………………….. 49

1. Prosedur Hukum Acara Pidana…………………………………….. 50

1.1 Hal-hal penting yang harus ada dalam putusan

pengadilan sebagaimana ditetapkan dalam pasal 197

jo 199 KUHAP………………………………………………. 50

1.2 Dukungan dua alat bukti yang sah sebagaimana yang

ditetapkan dalam pasal 183 jo

185 KUHAP…………………………………………………. 60

1.3 Penerapan hukum pembuktian………………………………. 67

1.4 Pemberian hak kepada terdakwa untuk didampingi

penasihat

hukum……………………………………………………….. 71

1.5 Hari/tanggal dilakukan musyawarah majelis hakim

dengan hari/tanggal

putusan diucapkan…………………………………………… 72

2. Pembuktian unsur tindak pidana dan kesalahan oleh

putusan

hakim………………………………………………………………. 73

2.1 Dasar hukum yang digunakan dalam putusan……………...... 73

2.2 Pemilihan dasar hukum oleh majelis hakim…………………. 74

2.3 Disparitas (perbedaan/jarak) antara ancaman pidana

dalam undang-undang, dalam requisitoir (tuntutan),

dengan sanksi yang dijatuhkan

dalam putusan……………………………………………….. 75

2.4 Pembuktian unsur tindak pidana dan kesalahan…………....... 77

2.5 Faktor yang meringankan terdakwa………………………...... 87

2.6 Faktor yang memberatkan terdakwa…………………………. 88

3. Pencerminan penalaran hukum yang logis dari putusan hakim......... 90

3.1 Pemberian analisis terhadap makna setiap unsur dari

ketentuan hukum

xvii

yang digunakan……………………………………………..... 90

3.2 Fakta hukum (judex facty) yang diungkapkan

dalam putusan……………………………………………….. 91

3.3 Proses berfikir silogistik……………………………………... 94

3.4 Adanya konklusi yang terlalu dipaksakan…………………… 98

B. Analisis Terhadap Pertimbangan Hakim Dalam Putusan Pengadilan

Negeri Ternate Nomor : 41/Pid.Sus/2010/PN.TTE Dalam Tindak

Pidana Narkotika Dengan Terdakwa Iswan Usman

Alias Is Dilihat Dari Sisi Keadilan……………………………………... 99

1. Pengakomodir nilai keadilan dan kemanfaatan oleh

putusan hakim……………………………………………………… 100

1.1 Pencerminan nilai keadilan oleh putusan hakim…………....... 100

1.2 Pertimbangan faktor-faktor non-yuridis……………………... 100

1.3 Pemidanaan retributive………………………………………. 101

C. Analisis Terhadap Pertimbangan Hakim Dalam Putusan Pengadilan

Negeri Ternate Nomor : 41/Pid.Sus/2010/PN.TTE Dalam Tindak

Pidana Narkotika Dengan Terdakwa Iswan Usman

Alias Is Dilihat Dari Sisi Kemanfaatan………………………………… 102

1. Pengakomodir nilai kemanfaatan oleh putusan hakim…………….. 103

1.1 Nilai kemanfaatan dari putusan……………………………… 103

1.2 Pertimbangan hakim terkait dengan nilai kemanfaatan……… 104

1.3 Putusan hakim yang bersifat pembinaan……………………...105

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan…………………………………………………………….. 107

B. Saran…………………………………………………………………… 112

Daftar Pustaka………………………………………………………………….. 114

Index…………………………………………………………………………… 116

xviii

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

1. Putusan Pengadilan Negeri Ternate Nomor 41/Pid.Sus/2010/PN.TTE. 117

2. Putusan Pengadilan Tinggi Maluku Utara Nomor 16/Pid.Sus/2010/PT.Malut. 134

3. Penetapan Perintah Penahanan Oleh Hakim Tinggi

Nomor 10/Pen.Pid.Sus/2010/PT.Malut. 142

4. Akta Pemberitahuan Putusan Pengadilan Tinggi Reg.

No. 41/Pid.Sus/2010/PN.TTE, Reg. No. 16/Pid.Sus/2010/PT.Malut. 143

5. Surat Tugas Penulisan Hukum Program Pendidikan Hukum Strata Satu. 145

6. Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir. 146

114

DAFTAR PUSTAKA

Buku-Buku :

Alfitra, Hukum Pembuktian dalam Beracara Pidana, Perdata, dan Korupsi di

Indonesia, Raih Asa Sukses (Penebar Swadaya Group), Jakarta, 2011.

Abdul Manan, Penemuan Hukum Oleh Hakim Dalam Praktek Hukum Acara

Di Peradilan Agama, Prenada Media Group, Jakarta, 2008.

Bambang Waluyo, Hakim dan Hukum di Indonesia Jakarta Akademika

Ressindo, 2004.

Djoko Prakoso dkk Narkotika dan Hukum Pidana penerbit: Gramedia,

Bandung, 2005.

Darwan Prinst, Hukum Acara Pidana Dalam Praktik, Jakarta: Djambatan D.

Soedjono, Pemeriksaan Pendahuluan menurut K.U.H.A.P. Pen. Alumni

Bandung, 1998.

HMA Kuffal, SH Penerapan KUHAP dalam Praktik Hukum Edisi Revisi

UMM Press Malang, 2010.

Jazim Hamidi, Penjelasan Penemuan Hukum Oleh Hakim, Erlangga, Jakarta,

2005.

Kurnia Sumardana, Macam-Macam Tindak Pidana di Indonesia , Pelopor

Merdeka, Medan, 2005.

Lamintang, P.A.F. KUHAP Dengan pembahasan Secara Yuridis Menurut

yurisprudensi Dan Ilmu Pengetahuan Hukum. Bandung: CV. Sinar Baru,

1984.

Lilik Mulyadi, Bunga Rampai Hukum Pidana Perspektif, Teoritis, dan

Praktik, PT. Alumni, Bandung, 2008.

Leden Marpaung, “Asas-Teori-Praktik Hukum Pidana," Sinar Grafika,

Jakarta, Cetakan ke-5, 2008.

M. Yahya Harahap, Pembahasan Permasalahan dan Penerapan KUHAP,

Sinar Grafika, Jakarta, 2005.

M. Yahya Harahap, Hukum Acara Perdata, Sinar Grafika, Jakarta, 2005.

M. Yahya Harahap, Pembahasan Permasalahan dan Penerapan KUHAP

Pemeriksaan Sidang Pengadilan, Banding, Kasasi, dan Peninjauan

Kembali: Edisi Kedua, Jakarta: Sinar Grafika, 2009.

M. Yahya Harahap, Pembuktian Dalam Hukum Pidana, Bandung, CV Sinar

Baru, 2003.

Mahrus Ali, Hukum Pidana Korupsi di Indonesia, UII Press, Yogyakarta,

2011.

Mustafa, Bachasan. Pokok-pokok hukum administrasi Negara, alumni

Bandung 1979 hal. 34

Prof. Dr. Sudikno Mertokusumo, Hukum Acara Perdata Indonesia, penerbit:

Liberty, Jogyakarta, 1993.

115

Prof.DR. Bagir Manan SH.M.Hum, Penemuan Hukum Oleh Hakim Dalam

Praktek Hukum Acara Di Peradilan Umum, Prenada Media Group,

Jakarta, 2005.

Prof.Muljatno SH. Hukum Pidana penerbit: Alumni, Bandung,1974.

Prof.R.Subekti, Aneka Perjanjian, Bandung : Citra Aditya Bakti, 1995.

Rubini, S.H. dan Chaidir Ali, S.H. Pengantar Hukum Acara Perdata,

penerbit: Alumni, Bandung, 1974.

Sudikno Mertokusumo, Hakim dan Penemuan Hukum, CV. Sinar Baru,

Bandung, 2007.

Subekti (R.), R. Tjitrosoedibio Kamus Hukum Penerbit Pradnja Paramita,

1969.

Tresna R. Logika Hukum,W.Versluys NV, Jakarta, 2007.

Yulies Tiena Masriani SH. M.Hum, Pengantar Hukum Indonesia Penerbit

Sinar Grafika Jakarta, 2006.

Perundang-Undangan:

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 35 tahun 2009 tentang Narkotika

2009 Fokus media, Bandung

KUHAP (Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana), 2006,

Djambatan,Jakarta

KUHP (Kitab Undang-Undang Hukum Pidana), 1992, Politea, bogor

Internet :

M. Mathur SH, 2012 Unsur memiliki atau menguasai dalam perkara narkotika

http://krupukulit.wordpress.com/2012/02/27/unsur-memiliki-atau-

menguasasi-dalam-perkara-narkotika/ tgl akses 27-02-2012 (tgl access).

Ramli Arif SH, 2011 Ensiklopedi Hukum defenisi dan kewajiban hakim:

http://id.wikipedia.org/wiki/Hakim_(disambiguasi) 19 Maret 2012 (tgl

access).

Tamrin kurnia SH, 2012 Artikel Hukum penalaran silogisme

http://www.scribd.com/doc/43432573/Penalaran-Silogisme 12 juli 2012.

Pengadilan Negeri Kepanjen, 2012 Artikel Hukum penggolongan pasal

mengenai korban, pengedar, atau kurir dalam Undang-undang nomor 35

Tahun 2009 tentang narkotika, http://pn_kepanjen.go.id/index.php?option

=com_content&task=view&id=163 pada hari minggu tgl 04 maret pukul

07.08 WIT Tahun 2012 (tgl access).

Marwan Ali, 2011 Kamus Besar http://www.kamusbesar.com/13598/hakim,

20 November 2011 (tgl access).

Elia Nurul Hasan SH, 2012 Ensiklopedi Hukum Mengenai Hakim,

http://id.wikipedia.org/wiki/Hakim_(disambiguasi), 20 mei 2012 (tgl access).

116

Maria Indah SH, 2012 Ensiklopedi Hukum Pengadilan Negeri,

http://id.wikipedia.org/wiki/Pengadilan_negeri 18 Januari 2012 (tgl access).

Kamus Online : http://www.artikata.com/arti-355232-tugas.html

Kamus Online : http://artikata.com/arti-383536-kewajiban.html

Kamus Besar, http://www.kamusbesar.com/7806/dakwa, 5 desember 2011

Hukum Online : http://www.prasko.com/2011/08/pengertian-terdakwa-dan-

tersangka-hak.html

Kamus Hukum : http://artikata.com/arti-318177-akibat.html