Universidad Nacional de Ingenieria
Universidad Nacional de Ingeniera Facultad de Ingeniera Civil
Departamento de Construccin
LIMA - PERU
ANALISIS FODA
Marco Terico
El anlisis FODA es una herramienta que permite conformar un cuadro de la situacin actual de la empresa u organizacin, permitiendo de esta manera obtener un diagnstico preciso que permita en funcin de ello la implantacin de acciones y medidas correctivas y la generacin de nuevos o mejores proyectos de mejora.
En el proceso de anlisis de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, Anlisis FODA, se consideran los factores econmicos, polticos, sociales y culturales que representan las influencias del mbito externo al Instituto Politcnico Nacional, que inciden sobre su quehacer interno, ya que potencialmente pueden favorecer o poner en riesgo el cumplimiento de la Misin institucional. La previsin de esas oportunidades y amenazas posibilita la construccin de escenarios anticipados que permitan reorientar el rumbo del Instituto.
Las fortalezas y debilidades corresponden al mbito interno de la institucin, y dentro del proceso de planeacin estratgica, se debe realizar el anlisis de cules son esas fortalezas con las que cuenta y cules las debilidades que obstaculizan el cumplimiento de sus objetivos estratgicos.
Entre algunas caractersticas de este tipo de anlisis se encuentra las siguientes ventajas:
Facilitan el anlisis del quehacer institucional que por atribucin debe cumplir el Instituto en apego a su marco jurdico y a los compromisos establecidos en las polticas pblicas.
Facilitan la realizacin de un diagnstico para la construccin de estrategias que permitan reorientar el rumbo institucional, al identificar la posicin actual y la capacidad de respuesta de nuestra institucin.
Permiten identificar la congruencia entre la asignacin del gasto pblico y su quehacer institucional.
De esta forma, el proceso de planeacin estratgica se considera funcional cuando las debilidades se ven disminuidas, las fortalezas son incrementadas, el impacto de las amenazas es considerado y atendido puntualmente, y el aprovechamiento de las oportunidades es capitalizado en el alcance de los objetivos, la Misin y Visin del Instituto.
Identificacin De Los Elementos Del AnlisisComo paso previo a la identificacin de las FODA, se ha realizado un ejercicio de anlisis de la normatividad existente, dnde se incluyen desde la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, hasta el reglamento interno del IPN y el total de reglamentos, proporcionando el marco normativo en el cual el Instituto se maneja en el contexto nacional.
Este anlisis nos permite delinear el alcance del Instituto y soportar bajo un marco jurdico el accionar de los programas internos, as como, evaluar la conveniencia de que sea modificado de acuerdo a las nuevas necesidades sociales, econmicas, polticas y culturales que demanda nuestro pas, que cada da se encuentra ms inmerso en los procesos de globalizacin y sustentabilidad.
Hay que acotar que el anlisis de cada elemento es situacional, es decir, para decidir si nos beneficia o nos perjudica, se debe tener en cuenta que poseemos una Misin, una Visin (aunque sea propuesta) y ciertos objetivos ya dados que debemos cubrir como institucin de nivel superior y que en el momento de anlisis se debe de dar ese sentido de temporalidad (es decir, no siempre una amenaza ser una amenaza ni una oportunidad permanecer siempre aprovechable.El Medio Ambiente Externo. Oportunidades y Amenazas.
En el anlisis del medio ambiente externo, se deben considerar muchos factores.Las amenazas podran incluir los problemas de inflacin, escasez de energa, cambios tecnolgicos, aumento de la poblacin y acciones gubernamentales. En general, tanto las amenazas como las oportunidades podran quedar agrupadas en las siguientes categoras: factores econmicos, sociales o polticos, factores del producto o tecnolgicos, factores demogrficos, mercados y competencia, y otros.
Oportunidades para el IIC. Las oportunidades como se ha explicado se generan en un ambiente externo, donde el Instituto de Investigacin de la Construccin (IIC) no tiene un control directo de las variables, sin embargo son eventos que por su relacin directa o indirecta pueden afectar de manera positiva el desempeo de la labor acadmica y administrativa.
stas, se podran presentar como polticas pblicas que benefician la actividad educativa, o como acciones de organismos que aparentemente no se relacionan con la actividad educativa, pero que requieren de un desarrollo educativo para ser concretadas.
La importancia de revisar las oportunidades, es de vital trascendencia, ya que en funcin de la seriedad del anlisis se tendr una ventana clara de lo que el exterior nos puede proporcionar con una adecuada seleccin de estrategias para su aprovechamiento. Asimismo, cada rea del Instituto tiene su percepcin del entorno en el cual se desenvuelve. Amenazas sobre el IIC. Al igual que las oportunidades, las amenazas se encuentran en el entorno de la Institucin y de manera directa o indirecta afectan negativamente el quehacer institucional, indicando que se deben tomar las previsiones necesarias para que las amenazas no interrumpan el quehacer politcnico ni demeriten su funcin.
El que una amenaza sea la ms importante para un rea del Instituto e incluso para una escuela del IIC, no quiere decir que lo sea para el resto del Instituto; todo debe evaluarse en funcin de lo que el Instituto quiere lograr en el futuro. Por ejemplo, el que el PND indique que la matrcula del nivel superior debe crecer, parecera significar, en este momento, una oportunidad; sin embargo hay que considerar que el Instituto se encuentra actualmente saturado, que la construccin de nuevas instalaciones es lenta y requiere de mayores inversiones, etctera. Son, todos ellos, diversos elementos que se deben de considerar antes de determinar si se trata o no de una amenaza.
Al igual que las oportunidades, al analizar las amenazas, se deben considerar los factores econmicos, los factores polticos y sociales, los productos y la tecnologa, los factores demogrficos, la competencia y los mercados, entre otros. La situacin econmica y poltica del pas, por ejemplo, propicia el incremento de la competencia, cada da se generan nuevas escuelas de educacin superior, y cada da las dems instituciones educativas, pblicas y privadas, se superan en calidad educativa y eficiencia administrativa.
El Medio Ambiente Interno: Fortalezas y Debilidades.
Las demandas del medio ambiente externo sobre la institucin, deben ser cubiertas con los recursos de la organizacin. Las fortalezas y debilidades internas varan considerablemente para diferentes instituciones; sin embargo, pueden muy bien ser categorizadas en:
(1) administracin y organizacin
(2) operaciones,(3) finanzas y (4) otros factores especficos para la institucin.
Fortalezas del IIC. Las fortalezas se definen como la parte positiva de la institucin de carcter interno, es decir, aquellos productos o servicios que de manera directa se tiene el control de realizar y que reflejan una ventaja ante las dems Instituciones, producto del esfuerzo y la acertada toma de decisiones.
Las fortalezas se detectan a travs de los resultados, por ejemplo, el prestigio de la institucin deriva de la calidad acadmica de sus egresados, de la ocupacin de los mejores empleos o la contribucin de los egresados en el campo de la investigacin y el desarrollo de la tecnologa, an cuando se pueden tener productos intermedios que dan un sello especial a la institucin como podra ser el caso de una excelente vinculacin que les permite a los egresados tener un nivel mejor de vida y acadmico.
Debilidades del IIC. Es el caso contrario de las fortalezas, porque la principal caracterstica de las debilidades es el afectar en forma negativa y directa el desempeo de la institucin, derivndose en malos productos o servicios. Una debilidad puede ser disminuida mediante acciones correctivas, mientras que una amenaza, para ser reducida, solo se puede realizar acciones preventivas. As, las debilidades se podran atacar con acciones de corto plazo a efecto de eliminarlas y transformarlas en fortalezas; por ejemplo, la desercin escolar es un problema con muchas aristas, tales como la situacin econmica familiar (amenaza), los malos sistemas de orientacin vocacional (debilidad), el poco inters de los maestros en los problemas de los alumnos (debilidad), etctera. Como se puede apreciar hay que determinar claramente cual es la interrelacin que existe entre cada uno de los factores FODA y, en consecuencia, hacer precisamente acciones estratgicas que permitan que con un movimiento se corrijan dos o ms debilidades o se amortigen dos o ms amenazas.
Existen debilidades que con el transcurso del tiempo se pueden convertir en fortalezas como es el caso del Campus Virtual, que sigue un proceso de desarrollo y consolidacin y que si bien el da de hoy no es una fortaleza propiamente dicho, el da de maana lo ser. As pues, las debilidades debern de ser sealadas con todas sus letras, es decir, no debemos de ocultarlas por intereses diferentes que no sean el proponer y mejorar las polticas y los procesos educativos del instituto.LA MATRIZ FODAAl tener ya determinadas cuales son las FODA en un primer plano, nos permite determinar los principales elementos de fortalezas, oportunidades, amenazas y debilidades, lo que implica ahora hacer un ejercicio de mayor concentracin en dnde se determine, teniendo como referencias a la Misin y la Visin del Instituto, cmo afecta cada uno de los elementos de FODA. Despus de obtener una relacin lo ms exhaustiva posible, se ponderan y ordenan por importancia cada uno de los FODA a efecto de quedarnos con los que revisten mayor importancia para la institucin.Estrategias.
La Matriz FODA nos indica cuatro estrategias alternativas conceptualmente distintas. En la prctica, algunas de las estrategias se traslapan o pueden ser llevadas a cabo de manera concurrente y de manera concertada.Pero para propsitos de discusin, el enfoque estar sobre las interacciones de los cuatro conjuntos de variables.(1) La Estrategia DA (Mini-Mini) En general, el objetivo de la estrategia DA (Debilidades vs- Amenazas), es el de minimizar tanto las debilidades como las amenazas. Una institucin que estuviera enfrentada slo con amenazas externas y con debilidades internas, pudiera encontrarse en una situacin totalmente precaria. De hecho, tal institucin tendra que luchar por su supervivencia o llegar hasta su liquidacin. Pero existen otras alternativas. Por ejemplo, esa institucin podra reducir sus operaciones buscando ya sea sobreponerse a sus debilidades o para esperar tiempos mejores, cuando desaparezcan esas amenazas (a menudo esas son falsas esperanzas). Sin embargo, cualquiera que sea la estrategia seleccionada, la posicin DA se deber siempre tratar de evitar.(2) La Estrategia DO (Mini-Maxi). La segunda estrategia, DO (Debilidades vs- Oportunidades), intenta minimizar las debilidades y maximizar las oportunidades. Una institucin podra identificar oportunidades en el medio ambiente externo pero tener debilidades organizacionales que le eviten aprovechar las ventajas del mercado. Por ejemplo, al IIC se le podra presentar la oportunidad de una gran demanda por sus egresados, pero su capacidad instalada podra ser insuficiente. Una estrategia posible sera adquirir esa capacidad con instalaciones gubernamentales. Una tctica alternativa podra ser obtener mayor presupuesto para construir las instalaciones necesarias. Es claro que otra estrategia sera el no hacer absolutamente nada y dejar pasar la oportunidad y que la aproveche la competencia. (3) La Estrategia FA (Maxi-Mini). Esta estrategia FA (Fortalezas vs- Amenazas), se basa en las fortalezas de la institucin que pueden copar con las amenazas del medio ambiente externo. Su objetivo es maximizar las primeras mientras se minimizan las segundas. Esto, sin embargo, no significa necesariamente que una institucin fuerte tenga que dedicarse a buscar amenazas en el medio ambiente externo para enfrentarlas. Por lo contrario, las fortalezas de una institucin deben ser usadas con mucho cuidado y discrecin.(4) La Estrategia FO (Maxi-Maxi). A cualquier institucin le agradara estar siempre en la situacin donde pudiera maximizar tanto sus fortalezas como sus oportunidades, es decir aplicar siempre la estrategia FO (Fortalezas vs- Oportunidades) Tales instituciones podran echar mano de sus fortalezas, utilizando recursos para aprovechar la oportunidad del mercado para sus productos y servicios. Por ejemplo, el IIC con su prestigio ampliamente reconocido como una de sus grandes fortalezas, podra aprovechar la oportunidad de la gran demanda externa por tcnicos y profesionistas altamente capacitados. Las instituciones exitosas, an si ellas han tenido que usar de manera temporal alguna de las tres estrategias antes mencionadas, siempre har lo posible por llegar a la situacin donde pueda trabajar a partir de las fortalezas para aprovechar las oportunidades. Si tienen debilidades, esas instituciones lucharn para sobreponerlas y convertirlas en fortalezas. Si encaran amenazas, ellas las coparn para poder enfocarse en las oportunidades. El resultado final de este ejercicio ser la presentacin de una serie de propuestas estratgicas (por funcin sustantiva) que contribuyan a la integracin del Programa Institucional de Desarrollo 2010.
AplicacinFORTALEZAS
Estructura funcional adecuada y formalizada.
Infraestructura, en funcin de la tecnologa educativa y la demanda
Personal calificado, de alta experiencia y comprometido con su trabajo de excelente nivel.
Laboratorio propio (LEM)
Acciones Educativas con un alto contenido prctico.
Organismo Oficial de Investigacin en Vivienda y Edificaciones y Normativo en Edificaciones.
Capacidad de acceso a lugares remotos va acciones mviles; los servicios educativos cubren los diversos estratos laborales.
Organizacin descentralizada, con cobertura a nivel nacional.
Se brindan servicios a precios promocionales y de forma focalizada (adems de facilidades de pago a los alumnos).
Ubicacin estratgica de la Sede Central para cursos autofinanciados.
Certificacin reconocida en el mercado laboral, Ministerios de Educacin y de Trabajo.
Contar con personal de saneamiento
Brindar orientacin y seguridad al visitante
Permanente seguridad a los bienes del campus universitario.
Permanente mantenimiento en los servicios de agua, electricidad telefona e instalaciones sanitarias.
Experiencias en otras instituciones nacionales e internacionales.
Transferencia e intercambio de conocimiento.
Permanente servicio de seguridad durante las 24 horas.
OPORTUNIDADES
Cuentas con presupuesto asignado por la FIC
Apoyo de parte de instituciones pblicas de la regin.
Apoyo a las diferentes ceremonias en la Universidad
Faltas del personal devuelta con trabajo extra.
La ubicacin geogrfica que permite acceder con facilidad a los centros culturales, administrativos, polticos, econmicos y sociales.
Los programas de becas y de capacitacin en el exterior.
La aceptacin de nuestros profesionales en el medio
Fondos Nacionales e Internacionales para docentes de investigacin.
Incremento de la demanda por carreras tecnolgicas no universitarias.
Demanda de nuevas tcnicas constructivas para la vivienda econmica.
Nuevas lneas de investigacin con el desarrollo Regional a partir del proceso de descentralizacin.
Avances en las lneas de investigacin de otras instituciones afines.
DEBILIDADES
Falta de un Plan de Imagen Institucional. Esfuerzos publicitarios dispersos.
Falta de estudios peridicos de los mercados laborales.
Carencia de cartera de proyectos para promover la captacin de Fuentes Cooperantes, extranjeras y nacionales.
Carencia de un plan de Capacitacin al Recurso Humano.
Falta de un plan de inversiones de mediano plazo en infraestructura y equipamiento.
Falta de seguimiento a egresados para retroalimentar planes educativos.
Limitada disponibilidad de ayudas didcticas de punta, para los cursos.
Desconocimiento de fuentes de financiamiento alternativos.
Inadecuada definicin del papel de la investigacin del Instituto.
Lenta modernizacin de herramientas y equipos de trabajo.
AMENAZAS
Bajo poder adquisitivo de los demandantes potenciales de los servicios educativos y reduccin de la demanda de capacitacin por la situacin del sector Construccin.
Cambio en las prioridades nacionales y derogacin de la Ley N 26485 (Aporte de las Empresas Constructoras: 2/1000).
Resistencia a la innovacin tecnolgica en la construccin de viviendas de bajo costo.
Limitada iniciativa en aplicar innovacin tecnolgica de los procesos constructivos.
Inters de otras instituciones por el personal capacitado de la UNI.
Paro internos y externos
El nivel de desempleo y subempleo.
Limitacin presupuestal y austeridad fiscal.
Matriz FODA
FORTALEZADEBILIDAD
OPORTUNIDADFortalecer el Programa de Formacin Docente.Realizar un estudio peridico de los mercados laborales.
Incentivar a nuestros egresados para la investigacin
AMENAZAS
Incentivar a la investigacin y a la innovacin tecnolgicaRevisin del Modelo Educativo de acuerdo a las Necesidades productivas.
