TALLER SOBRE LOS PELIGROS REALIZADO EN EL CENTRO POBLADO
NARANJILLO, DISTRITO DE NUEVA CAJAMARCA, PROVINCIA DE RIOJA
PROYECTO: DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL EN LAS PROVINCIAS DE MOYOBAMBA Y RIOJA Ordenamiento
territorial ms que un proyecto un estilo de vida
responsableMoyobamba, Junio 2010
Municipalidad Distrital de Soritor Sr. Joel Sanchez
VallejosAlcalde DistritalMunicipalidad Provincial de MoyobambaIng.
Telsforo Ramos HuancasAlcalde Provincial
Gobierno Regional de San MartnLic. Csar Villanueva
ArvaloPresidente Regional
Proyecto Especial Alto MayoIng. Miguel ngel Alegra
CrdenasGerente General
Oficina de Presupuesto y Planificacin, Estudios y Ordenamiento
Territorial.Ing. Luis Villavicencio Zuasnabar.Jefe.
ELABORACIN DEL ESTUDIO DE ANLISIS DEL RIESGO DE DESASTRESEquipo
tcnico del proyectoDesarrollo de capacidades para el ordenamiento
territorial en las provincias de Moyobamba y Rioja
Moyobamba - San Martn - PerAgosto, 2010.
CONTENIDOINTRODUCCION8RESUMEN9I.OBJETIVOS.10 1.1Objetivo
general.101.2 Objetivos especficos.10II.MARCO
CONCEPTUAL102.1Peligro102.2 Vulnerabilidad.102.2.1 Exposicin102.2.2
Fragilidad.112.2.3 Resiliencia.112.3 Riesgo.122.4 Desastre.122.5 El
anlisis del riesgo AdR.122.6 La gestin del riesgo.122.7 Gestin
prospectiva del riesgo.122.8 Gestin correctiva del riesgo.13III.
MATERIALES Y METODOLOGA.133.1Materiales.133.2Metodologa.133.2.1Fase
de pre campo.143.2.2Fase de campo.173.2.3Etapa de Post campo.26IV.
CARACTERISTICAS GENERALES DEL AREA DE ESTUDIO.354.1.Ubicacin
geogrfica.354.2.Extensin o rea.364.3.Altitud364.4.Poblacin urbana y
rural.364.5.Centros Poblados364.6.Clima374.7.Servicios
bsicos.374.7.1.Vivienda.374.7.2.Salud.384.7.3.Educacin.394.7.4.Abastecimiento
de agua y
desage.424.7.5.Electricidad.434.8.Organizaciones.44V.RESULTADOS.455.1
Anlisis de peligro. Riesgo y vulnerabilidad en el
distrito.455.1.1Deslizamientos455.1.2Inundacin485.1.3Deforestacin515.1.4Vientos
fuertes.555.1.5Sismos565.1.6Incendios565.1.7Contaminacin
ambiental575.2 Resumen del peligro, vulnerabilidad y riesgo.59VI.
CONCLUSIONES63VII. RECOMENDACIONES64VIII. BIBLIOGRAFIA.65IX.
ANEXOS.66
LISTA DE TABLAS
Tabla N 01: Programacin de la reunin de anlisis de riesgos de
desastres en el distrito Soritor.15Tabla N 02: Cronograma de
talleres de AdR en el distrito Soritor octubre 2007.16Tabla N 03:
Cronograma de talleres de AdR en el distrito Soritor diciembre
2007.16Tabla N 04: Zona de ubicacin segn la altitud de los centros
poblados.17Tabla N05: Potencialidades y limitaciones.18Tabla N 06:
Definiciones inciales de los pobladores del distrito Soritor19Tabla
N07: Planificacin para levantamiento de informacin- Octubre
200723Tabla N08: Planificacin para levantamiento de
informacin.24Tabla N 09: Caracterizacin del peligro.26Tabla N 10
Valoracin del peligro a inundacin.27Tabla N 11: Valoracin del
peligro a deforestacin e incendios.27Tabla N 12: Valoracin del
peligro vientos fuertes o ventarrones.28Tabla N 13: Valoracin del
peligro a contaminacin de cuerpos de agua.28Tabla N 14:
Caracterizacin de la vulnerabilidad29Tabla N15: Inundacin -
deslizamiento y/o derrumbes.30Tabla N16 Caracterizacin del
riesgo.31Tabla N17 Poblacin del distrito Soritor - Sexo36Tabla N18
: Ubicacin de los centros poblados.36Tabla N19 : Tenencia de la
Vivienda.37Tabla N20: Material de construccin predominante en las
paredes.38Tabla N21: Establecimiento(s) en el distrito de
Soritor.38Tabla N22: Acceso a los centros de salud de
Soritor.39Tabla N23: Total de atenciones durante el mes de Julio
2010 en la Microred. Soritor39Tabla N24: Centros educativos de
educacin inicial en el distrito de Soritor40Tabla N25: Centros
Educativos de educacin Primaria del distrito de Soritor40Tabla N26:
Centros Educativos de educacin Primaria del distrito de
Soritor.42Tabla N27: Conexiones de agua y desague acumulado al 30
de junio del 2010.43Tabla N28: Conexiones clasificadas por
categoras de clientes acumulado al 30 de junio del 2010.43Tabla
N29: Servicio de alumbrado elctrico en los hogares (%).43Tabla N30:
Organizaciones internas del distrito Soritor segn sus
caseros.44Tabla N31: Descripcin de deslizamientos producidos en
centros poblados.45Tabla N 32: Ubicacin y descripcin de
deslizamientos producidos en centros poblados in situ46Tabla N 33:
Descripcin de inundaciones producidas en centros poblados.48Tabla N
34: Georefenciacin y descripcin de inundaciones producidas en
centros poblados49Tabla N 35: Descripcin de deforestacin en centros
poblados51Tabla N 36: Georefenciacin y descripcin de inundaciones
producidas en centros poblados.52Tabla N 37: Descripcin de
contaminacin producida en centros poblados.57Tabla N 38 :
Georefenciacin y descripcin de contaminacin en centros
poblados.58Tabla N 39: Resumen de peligro, vulnerabilidad y
riesgo.59Tabla N 40: Grado por tipo de vulnerabilidad en
Soritor.61
LISTA DE MAPAS
Mapa N01 :Ubicacin geogrfica del distrito Soritor35
LISTA DE FOTOS
Foto N 01: Aportes de participantes en conceptos claves.19Foto N
02: Exposicin de equipo tcnico en conceptos claves de anlisis de
riesgos en el centro poblado Paitoja.20Foto N 03: Tarjetas visuales
con conceptos claros.21Foto N 04: Elaboracin de mapa parlante en el
centro poblado San Miguel.22Foto N 05: Elaboracin del mapa parlante
en el centro poblado Paitoja.22Foto N 06: Identificacin de los
peligros y factores de vulnerabilidad con poblacin de
Soritor.25Foto N 07: Clausula del taller en el centro poblado
Paitoja.25Foto N 08 Clausula del taller en el centro poblado San
Miguel.25Foto N 09: Trocha carrozable. Puerto Progreso-
Paitoja.47FotoN 10: cuenca de la quebrada chica- Nuevo Sina47Foto N
11 :Viviendas instaladas en Selva Alegre.50Foto N 12: Deforestacin
en el Centro poblado Nuevo Paraso55Foto N 13 Deforestacin en el
Centro poblado Sina56Foto N 14 Contaminacin por residuos
inorgnicos.59
INTRODUCCIONEl distrito Soritor ubicado en la provincia
Moyobamba, capital del departamento de San Martn, su poblacin a
aumentado en los ltimos tres aos de 19,882 en el 2005 a 23,318 en
el ao 2007, los cuales debido a la falta de polticas y normas
claras de ocupacin del territorio, as como la falta de estudios e
informacin, han ocupado gran parte de la zona rural del distrito
asentndose en cabeceras de cuencas, muchas de ellas abastecedoras
de agua para consumo humano y riego en la agricultura, a lo largo
de los ejes viales, en las riveras de ros como el Indoche y Tnchima
y quebradas como Urcuyacu, en terrenos inestables y con fuerte
pendiente estando propensos a daos o perdidas de recursos
materiales y humanos mayormente producidos en pocas de
precipitaciones las cuales se acompaan con frecuencia con fuertes
vientos. A todo esto podemos aadir que el distrito se encuentra en
una zona altamente ssmica por la proximidad de las fallas de
Angaiza y Pucatambo este ltimo muy cerca de nuestro distrito, en el
lmite de la provincia Rodrguez Mendoza y el distrito Yorongos en la
provincia Rioja.
Cabe sealar que la Municipalidad distrital de Soritor durante el
ao 2007, con el asesoramiento del Proyecto Especial Alto Mayo PEAM
a travs del Programa de Gestin Territorial - PGT, y la Cooperacin
Tcnica Alemana PDRS GTZ; ha trabajado en establecer las bases
tcnicas para el proceso de ordenamiento territorial en el distrito,
dando as mayores argumentos de juicio para la toma de decisiones en
materia de inversiones, ocupacin del territorio y prevencin de
desastres.
El presente documento Estudio de anlisis del riesgo del distrito
Soritor tiene como objetivo fundamental presentar los resultados
obtenidos del informe organizado: Estudio de anlisis participativo
del riesgo de desastres -AdR- Distrito de Soritor. 2009, resultado
de las actividades ejecutadas en funcin a la programacin del POA
2007 PEAM-PROFONANPE del Plan de Accin Ambiental PAA, complementada
con la actualizacin de informacin; representado en el mapa de
peligro, vulnerabilidad y riesgo elaborado con los mapas
actualizados del presente proyecto denominado Desarrollo de
capacidades para el ordenamiento territorial en la provincia de
Moyobamba y Rioja ejecutado por el Proyecto Especial Alto-PEAM.
RESUMEN
El presente informe detalla en una escala de nivel muy alto,
alto, medio y bajo los peligros, vulnerabilidad y riesgo existentes
en los centros poblados del distrito de Soritor de acuerdo a la
realidad de cada zona, estos datos se obtuvieron en los talleres
realizados con los propios pobladores de cada caseros , con la
georreferenciacin propiamente en el campo con los mismos pobladores
utilizando GPS navegadores, obteniendo datos con una precisin mnima
de 10 metros.Los mapas han sido elaborado sobre una base
cartogrfica digital que corresponde a un sistema de coordenadas con
proyeccin UTM, Zona 18 Sur, Datum: WGS 1984, elipsoide de
referencia: WGS 84. La captura de informacin fue realizada en campo
por el equipo tcnico de riesgos.
Identificndose que en todos los centros poblados evaluados
(Nuevo Horizonte, Nuevo Sina, San Miguel, Nuevo Paraso, Selva
Alegre, Jorge Chvez. Villa Hermosa, Nuevo Valle, San Juan de
Potrero, Primero de Mayo y Paitoja) se realiza la deforestacin en
un grado de peligro muy alto y existe un alto grado de riesgos de
seguir deforestndose como en los centros poblados de Alto Per,
Nuevo Horizonte, Primero de Mayo, Nuevo Sina, Jorge Chvez Villa
Hermosa Nuevo Valle, San Juan de Potrero y un muy alto grado de
vulnerabilidad en los caseros de Jorge Chvez Villa Hermosa Nuevo
Valle, San Juan de Potrero, San Miguel, Nuevo Paraso, Alto Per y
Nuevo Sina, Primero de Mayo .El grado de peligro, vulnerabilidad y
riesgos de deslizamientos y/ o derrumbes, inundacin se da tambin en
un grado muy alto y alto mayormente producto de la deforestacin ya
que el suelo queda desprotegido.
I. OBJETIVOS.1.1 Objetivo general. Realizar el anlisis de
riesgos de desastre rural en el distrito de Soritor, provincia de
Moyobamba, departamento de San Martn.1.2 Objetivos especficos.
Identificar los peligros, factores de vulnerabilidad y riesgos a
los que est expuesto el distrito. Realizar la caracterizacin y
valoracin de riesgos, peligro y vulnerabilidad del distrito.
Elaborar el mapa de riesgos, vulnerabilidad y riesgo del
distrito.
II. MARCO CONCEPTUAL2.1 Peligro Es la probabilidad de que un
fenmeno fsico se presente en un lugar especifico, con una cierta
intensidad y en un periodo de tiempo definido, el grado o nivel de
peligro est definido en funcin a caractersticas como la intensidad,
localizacin rea de impacto duracin y periodo de recurrencia. Los
peligros se pueden clasificar como naturales socio naturales y
tecnolgicos.
2.2 Vulnerabilidad. Se entiende como la susceptibilidad de una
unidad social (personas, familias, comunidades, sociedades),
estructura fsica o actividad econmica, de sufrir daos, por accin de
un peligro o amenaza. Los factores que conforman la vulnerabilidad
son el grado de exposicin, la fragilidad y la resiliencia, EL
INDECI Per identifica a diez tipos de vulnerabilidad (Ambiental y
ecolgica, fsica, econmica, social, educativa, cultural e ideolgica,
poltica e institucional, cientfica y tecnolgica).2.2.1
ExposicinRelacionada con decisiones y prcticas que ubican a una
unidad social en las zonas de influencia de un peligro. Este factor
explica la vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al
impacto negativo del peligro. Ejemplos:
Instalacin de cultivos e incluso viviendas e infraestructura
educativa o de salud en las orillas de los ros o en reas propensas
a inundacin. Construccin de centros de salud, postas mdicas o
centros educativos en zonas de laderas o en cauces secos de ros,
todo lo cual pone en riesgo a dicha infraestructura, pero
fundamentalmente a la poblacin que recibe los servicios en dicha
infraestructura. El impacto negativo se debe no slo a que la
poblacin puede ser afectada directamente por el peligro, sino
tambin porque puede verse desatendida si se interrumpe el servicio
por la ocurrencia del peligro.2.2.2 Fragilidad.Se refiere al nivel
o grado de resistencia y/o proteccin frente al impacto de un
peligro, es decir las condiciones de desventaja o debilidad
relativa de una unidad social. En la prctica, se refiere a las
formas constructivas, calidad de materiales, tecnologa utilizada
entre otros. Ejemplos: Viviendas de adobe ubicadas en zonas bajas y
planas son sensibles a la erosin y humedad que se genera por las
lluvias intensas y las inundaciones. Los puentes, carreteras,
infraestructura de mayor y menor tamao en el sur del Per son
frgiles si no se aplican las normas de construccin sismo
resistente, ya que esa zona del pas enfrenta peligros ssmicos.
2.2.3 Resiliencia.Est asociada al nivel o grado de asimilacin y/o
recuperacin que pueda tener la unidad social o econmica despus de
la ocurrencia de un peligro-amenaza. Ejemplos Bajo grado de
organizacin de la sociedad y la inexistencia de redes sociales que
impiden el desarrollo e implementacin de estrategias de ayuda mutua
para reconstruccin de sus viviendas o provisin de servicios bsicos.
Falta de diversificacin de la base productiva en actividades
agrcolas, comerciales, servicios, entre otros, lo cual impide que
la poblacin tenga opciones de empleo e ingresos que le permita
recuperarse del desastre. Ausencia de medidas de contingencia para
la operacin de la infraestructura en condiciones de emergencia o
inexistencia de mecanismos alternativos para la provisin del
servicio en dichas situaciones. Falta de mecanismos financieros
para la reconstruccin impide una rpida recuperacin de los bienes e
infraestructura.2.3 Riesgo.Se define como la condicin latente que
anuncia la probabilidad de daos y perdidas sobre las personas o
sobre los medios de vida de estas (Cano, 2005) La situacin de
riesgo es el resultado de la intervencin de un peligro o amenaza y
del nivel de vulnerabilidad al que este expuesta una unidad social
(personas, Familias, comunidades, Sociedades) Ecolgica o Ambiental
bajo anlisis.2.4 Desastre.Una interrupcin grave en el
funcionamiento de una comunidad causando grandes prdidas a nivel
humano, material o ambiental, suficientes para que la comunidad no
pueda salir adelante por sus propios medios, necesitando apoyo
externo. Los desastres se clasifican en naturales (tsunamis,
inundaciones sismos, deslizamientos, aluvin) y antropognicos
(incendios urbanos, incendio forestal, explosin).2.5 El anlisis del
riesgo AdR. Es un instrumento tcnico para el diagnstico de las
condiciones de riesgo del territorio, de tal manera de incrementar
los niveles de seguridad de la poblacin y de medidas de prevencin
en la planificacin territorial, en los planes sectoriales y en los
planes estratgicos de desarrollo.2.6 La gestin del riesgo.Es el
proceso de adopcin de polticas, estrategias y prcticas orientadas a
reducir los riesgos de desastres o minimizar sus efectos e implica
intervenciones en los procesos de planeamiento de desarrollo para
reducir las causas que generan vulnerabilidad y que normalmente
estn asociados a procesos sociales, tales como la migracin y su
vinculacin con la deforestacin. 2.7 Gestin prospectiva del riesgo.
Es el proceso orientado a la adopcin de medidas para evitar que se
generen condiciones de vulnerabilidad o que se propicien
situaciones de peligros. Se desarrolla en funcin del riesgo an no
existente pero que podra generarse por la intervencin de nuevos
proyectos. Se concreta a travs de regulaciones, inversiones pblicas
o privadas, planes de desarrollo o planes de ordenamiento
territorial. 2.8 Gestin correctiva del riesgo.Es el proceso a travs
del cual se toman medidas para reducir la vulnerabilidad existente.
Implica intervenir sobre las causas que generan las condiciones de
vulnerabilidad actual.
III. MATERIALES Y METODOLOGA.3.1 Materiales.3.1.1 Material de
campo
Motocicleta CGL 125 marca Honda. Combustible. Botas. Libreta de
apuntes. GPS Navegador, Garmin Colorado 300 Cmara fotogrfica marca
Kodak Easyshare de 7.0 megapixeles.
3.1.2 Material usado en talleres.
Cartulinas de diferentes colores. Plumones y lapiceros
Papelotes. Cinta adhesiva. Papel bond A4 Folders Folletos AdR.
Imperdibles Plotter marca HP. Laptop marca HP y proyector marca
EPSON.
3.2 Metodologa.La metodologa utilizada para la elaboracin del
Estudio de anlisis del riesgo de desastres del distrito Soritor,
est contemplada en la Gua Metodolgica de Anlisis Participativo del
Riesgo de Desastres para reas Rurales. PEAM GTZ. 2007. El trabajo
fue desarrollado con la participacin permanente de la poblacin y
autoridades locales con enfoque de gnero e interculturalidad, a
travs de las siguientes etapas:
3.2.1 Fase de pre campo.3.2.1.1 Diagnostico del rea de estudio.
Se utiliz la Meso zonificacin ecolgica de la cuenca del Alto Mayo,
por ser nica lnea base existente. Se realiz la bsqueda,
recopilacin, clasificacin y anlisis de toda la informacin
secundaria existente sobre la zona de trabajo. Se realizaron las
coordinaciones previas con el PEAM, GTZ, Soluciones Prcticas ITDG,
la gobernacin del distrito Soritor y el rea de medio ambiente de la
Municipalidad Distrital Soritor.3.2.1.2 Preparacin de la
Informacin.En esta etapa el equipo tcnico de AdR del distrito
Soritor realiz las siguientes acciones: Se estructur y afino la
temtica - metodologa de los talleres; as como la preparacin del
material didctico y otros, que faciliten el entendimiento de la
temtica a tratar; determinando la programacin de la reunin de
trabajo. La municipalidad distrital Soritor a travs del rea de
Medio Ambiente; realiz la convocatoria mediante invitaciones
escritas a las autoridades de los centros poblados y a travs de los
medios de comunicacin masiva (radial). En esta tarea resalta la
participacin de dos secciones de alumnos de ltimos aos o grados de
las instituciones educativas en el mbito de influencia donde se
desarrollara el taller. Se realiz la seleccin de los centros
poblados y el calendario para la ejecucin de los talleres;
identificando los lugares y planificando los das de intervencin,
elaborando el cronograma para la ejecucin de los talleres. Cabe
sealar que la ejecucin de los talleres se realiz con el
acompaamiento de poblacin y autoridades de caseros cercanos a las
sedes.
Tabla N 01: Programacin de la reunin de anlisis de riesgos de
desastres en el distrito
Soritor.TiempoActividadExpositor/Responsable
09:00 09:30Palabras de Bienvenida e inauguracin del evento
Equipo tcnico del Proyecto Especial Alto Mayo y Equipo tcnico de
la Municipalidad Distrital de Soritor.
Presentacin y nivelacin de expectativas de participantes
Objetivos, metodologa y presentacin de programa del Taller
09:30 - 09:50Zonificacin ecolgica econmica y su relacin con el
anlisis de riesgos de desastres.
09:50 - 10:00Receso
10:00 - 10:30Peligro, vulnerabilidad, riesgo y desastres:
Conceptos clave.Conversatorio
10:30 - 11:00Anlisis de riesgos con paneles
fotogrficosConversatorio
11:00 - 12:00 Trabajo en grupos por centro poblado:
Identificacin de Peligros y amenazas, listado, caracterizacin,
historia. Plenaria
12:00 - 13:00 Trabajo en grupos por centro poblado: ubicando los
puntos de peligro, vulnerabilidad, riesgo y desastres en mi casero
(mapa Parlante) Plenaria
13:00 - 14:00Almuerzo
14:00 - 14:20 Plenaria: Planificacin para levantamiento de
informacin en campo de los centros poblados participantes. Acuerdos
y compromisos
14:20 - 15:00
Reconocimiento de peligros en campo,: - Identificacin -
georeferenciacin
Fuente: Fuente: Estudio de anlisis participativa del riesgo de
desastres -AdR- Distrito de Soritor. 2009Elaboracin: Equipo tcnico
del proyecto: Desarrollo de capacidades para el ordenamiento
territorial en las provincias de Moyobamba y Rioja,2010.
Tabla N 02: Cronograma de talleres de AdR en el distrito Soritor
octubre 2007.ActividadesOctubre 2007Acuerdos, compromisos y
responsabilidades
12345678910
Preparacin de materiales y logsticaXXXProyecto Especial Alto
Mayo: coordinacin, apoyo logstico, facilitacinMunicipalidad
distrital de soritor: convocatoria, cofacilitacin.
Taller anlisis de riesgo y Validacin de la ZEE en Jorge Chvez:
Villa Hermoza, Nuevo Valle, San Juan de Potrero y Jorge Chvez
X
Taller anlisis de riesgo y Validacin de la ZEE en Alto Per:
Nuevo Sina, Nuevo Horizonte y Alto Per.X
Taller anlisis de riesgo y Validacin de la ZEE Alto San Martn,
San Miguel, Nuevo Paraso X
Fuente: Estudio de anlisis participativa del riesgo de desastres
-AdR- Distrito de Soritor. 2009Elaboracin: Equipo tcnico del
proyecto: Desarrollo de capacidades para el ordenamiento
territorial en las provincias de Moyobamba y Rioja,2010.
Tabla N 03: Cronograma de talleres de AdR en el distrito Soritor
diciembre 2007.Actividades Diciembre 2007Acuerdos, compromisos
yresponsabilidades
34567891011121314
Preparacin de materiales y logsticaXXX
Proyecto Especial Alto Mayo: coordinacin, apoyo logstico,
facilitacinMunicipalidad distrital Soritor : convocatoria,
cofacilitacin.
Taller anlisis de riesgo y validacin de la ZEE Bella Vista,
Selva Alegre, San Marcos.
X
Taller anlisis de riesgo y validacin de la ZEE en Alto Per:
Nuevo Sina, Nuevo Horizonte y Alto Per.
Taller anlisis de riesgo y validacin de la ZEE en Lucero Santo
Domingo y Lucero.XX
Taller anlisis de riesgo y validacin de la ZEE: Primero de
Mayo
Taller anlisis de riesgo y validacin de la ZEE: Paitoja X
Fuente: Estudio de anlisis. Fuente: Estudio de anlisis
participativa del riesgo de desastres -AdR- Distrito de Soritor.
2009 Elaboracin: Equipo tcnico del proyecto: Desarrollo de
capacidades para el ordenamiento territorial en las provincias de
Moyobamba y Rioja,2010.3.2.2 Fase de campo.La metodologa es
participativa, aplicando visualizacin mvil, a travs de tarjetas,
grficos.La metodologa participativa del taller incluy:
Exposicin por parte de los profesionales profesional
especializado y con experiencia en el tema, con espacios de anlisis
y discusin por parte de los participantes.
Con el acompaamiento de los actores, autoridades del casero y el
equipo de AdR - Soritor; se trabajo en la identificacin y
georeferenciacin de los peligros y amenazas existentes en el centro
poblado visitado, elaboracin de mapa parlante Se distribuy a los
centros poblados seleccionados por su ubicacin en 0 3 zonas: alta,
media y baja. Cabe sealar que esta distribucin por zonas se ha
hecho teniendo en cuenta la conectividad existente entre caseros,
puesto que el criterio de altura y pendiente es casi uniforme.
Tabla N 04: Zona de ubicacin segn la altitud de los centros
poblados.
Zona de UbicacinCentro Poblado N Habitantes N ViviendaAltitud
(msnm)
ALTAPaitoja231491473
Jorge Chvez303701265
Primero de Mayo244501246
Villa Hermosa5971321229
MEDIALucero388911176
Nuevo Paraso142361172
Bella Vista105251158
Alto Per7621561151
Santo Domingo102231145
Nuevo Horizonte368821100
BAJANuevo Valle112241058
Nuevo Sina179401056
Selva Alegre197451030
San Miguel501122908
San Juan de Potrero11525908
San Marcos1580420891
Fuente: Estudio de anlisis participativa del riesgo de desastres
-AdR- Distrito de Soritor. 2009Elaboracin: Equipo tcnico del
proyecto: Desarrollo de capacidades para el ordenamiento
territorial en las provincias de Moyobamba y Rioja,2010 3.2.2.1
Desarrollo de la reunin de trabajo del anlisis de riesgo en el
distrito.El desarrollo del taller comienza con el acto de
inauguracin y palabras de bienvenida de las autoridades del centro
poblados que asistieron a las sedes: Jorge Chvez, Alto Per, San
Miguel San Marcos, Lucero, Primero de Mayo y Paitoja.Despus de
conocer las expectativas de los participantes se dio a conocer el
objetivo del taller, adems se explic la metodologa de trabajo
desarrollando cuatro temas para facilitar su participacin:Tema 01:
Zonificacin ecolgica econmica, ordenamiento territorial y su
relacin con el anlisis de riesgos de desastres.Se forma grupos de
trabajo de acuerdo al nmero de participantes en este caso de divide
en dos grandes grupos.Grupo 1 Cules son las limitaciones de su
territorio, de su centro poblado o distrito?.
Grupo 2 Cules son las potencialidades del territorio de su
centro poblado o distrito? A continuacin se muestran los resultados
obtenidos en la plenaria.
Tabla N05: Potencialidades y limitaciones.
LimitacionesPotencialidades
Pendiente. Fuentes de agua.
Suelos pobres.
Animales silvestres
Deforestacin.
Lugares tursticos
Contaminacin.Arrozales
Peleas, conflictos de tierras.Cantera de piedra.
Pocas carreteras. Bosque de proteccin
Madera
Cafetales
Ros para pescapastos
Fuente: Estudio de anlisis participativa del riesgo de desastres
-AdR- Distrito de Soritor. 2009 Elaboracin: Equipo tcnico del
proyecto: Desarrollo de capacidades para el ordenamiento
territorial en las Provincias de Moyobamba y Rioja
Tema 02:
Peligro, vulnerabilidad, riesgo y desastres: Conceptos
claves.
Se forma con los participantes 4 grupos para que a travs de la
discusin y sus propias palabras conceptualicen los trminos peligro,
amenaza, riesgo y vulnerabilidad. Una vez terminado esta ronda se
visualiza mediante tarjetas y lee en voz alta los aportes de los
participantes sin discriminar palabras ni adjetivos propios de la
comunidad.Foto N 01: Aportes de participantes en conceptos
claves.
Definiciones de los pobladores de conceptos claves de anlisis de
riesgo.
Tabla N 06: Definiciones inciales de los pobladores del distrito
SoritorPeligroVulnerabilidadRiesgoDesastre
Algo que nos va a causar dao
Consisten en que las cosas estn dbiles. Derribar montaas.
Incendio.
Cuando se hace fuego Las cosas mal ubicadas Construir una
habitacin en lugar peligroso. Perdidas de animales.
Cuando aumenta las aguas.
Casa cerca un cerro que puede derrumbarse y puede causar la
muerte. Atentar contra nuestra vida.
Destrozos.
Cuando llueve mucho y crecen las aguas.
Malas edificaciones Es hacer algo que nos perjudica nuestra vida
y nuestro territorio. Huayco o derrumbe.
Cuando hacemos chacras muy cerca del ro. Malas prcticas.
Es algo malo sabiendo eso arriesgamos nuestra vida. Un terremoto
que ocasiona
Cuando no construimos bien nuestras casas. Indefenso.
Arriesgarse a una cosa que no se tendr xito.Destruccin, prdidas
de vida y animales
Terremotos.
Cafetales
Miedo.
La salida de agua que lleva nuestra casa y los sombros.
Contaminacin de la cantera de COPEFOR.
Ros para pesca.Pastos.
Perder.
Desastre es cuando hay un derrumbo, cuando se mueren nuestros
animales, cuando hay creciente, cuando hay sismo
Deforestacin de los bosques.
Frgil.
En un incendio, en un sismo en un derrumbe.
Amenazas, violencia social y familiar. Destructible.
Ubicarse cerca al ro.
Erosiones.
Ausentismo de lluvias
Huaycos
Fuente: Estudio de anlisis participativa del riesgo de desastres
-AdR- Distrito de Soritor. Elaboracin: Equipo tcnico del proyecto:
Desarrollo de capacidades para el ordenamiento territorial en las
provincias de Moyobamba y Rioja
Foto N 02: Exposicin de equipo tcnico en conceptos claves de
anlisis de riesgos en el centro poblado Paitoja.
Foto N 03: Tarjetas visuales con conceptos claros.
Tema 03: Trabajo en grupos por centro poblado para la
Identificacin de peligros o amenazas, listado, caracterizacin,
historia (Identificacin de peligros y factores de
vulnerabilidad).En esta oportunidad se agrupo a los participantes
por centro poblado de procedencia, y que estuvieron agrupados en
Centros poblados que sirvieron de sedes para los talleres;
Jorge Chvez: Villa Hermosa, Nuevo Valle, San Juan de Potrero y
Jorge Chvez. Alto Per: Nuevo Sina, Nuevo Horizonte y Alto Per, San
Miguel: Nuevo Paraso, San Miguel y Alto San Martn. San Marcos:
Bellavista, Selva Alegre y San Marcos. Lucero: Santo Domingo y
Lucero. Primero de Mayo. Paitoja.
Se solicit que los participantes relaten los diferentes peligros
que ellos consideran que existen en su localidad considerando el
tipo de peligro, la frecuencia en que se presenta y la descripcin
del dao. Esta informacin es sistematizada por uno de los
representantes de cada grupo en uno de los paneles de papel
previamente diseados. Posteriormente cada grupo a travs de su
coordinador presenta los resultados de su trabajo el cual se
presenta a continuacin: Tema 04: Elaboracin del mapa parlante de
peligro, vulnerabilidad, riesgo y desastres.Con los resultados
obtenidos en el Tema 03; se solicit a los participantes que puedan
realizar un dibujo de su localidad, de acuerdo a sus propios
criterios espaciales y simbologa, en el cual se pueda identificar
los peligros mencionados anteriormente. Donde participaron adultos
y nios y los profesores de la escuela local.
Foto N 04: Elaboracin de mapa parlante en el centro poblado San
Miguel.
Foto N 05: Elaboracin del mapa parlante en el centro poblado
Paitoja.
Tema 05: Planificacin para levantamiento de informacin en
campo.
Tabla N07: Planificacin para levantamiento de informacin-
Octubre 2007Actividades OCTUBRE 2007Acuerdos y
Responsabilidades
1516171819
Georreferenciacin de los lugares de riesgo en el centro poblado
de San Miguelx
La Municipalidad Distrital de Soritor brindo dos tcnicos para
georreferenciar, movilidad y equipos. Las Autoridades de centros
poblados brindaron:Alojamiento, Alimentacin, y guiado
Georreferenciacin de los lugares de riesgo en el centro poblado
Nuevo Parasox
Georreferenciacin de los lugares de riesgo en el centro poblado
Villa Hermosax
Georreferenciacin de los lugares de riesgo en los centro poblado
Jorge Chvez, Nuevo Valle y San Juan De Potrerox
Georreferenciacin de los lugares de riesgo en los centro poblado
Alto Per, Nuevo Sina y Nuevo Horizontex
Fuente: Estudio de anlisis participativa del riesgo de desastres
-AdR- Distrito de Soritor. Elaboracin: Equipo tcnico del proyecto:
Desarrollo de capacidades para el ordenamiento territorial en las
provincias de Moyobamba y Rioja
Tabla N08: Planificacin para levantamiento de informacin.
DescripcinDiciembre 2007Acuerdos y Responsabilidades
15161718192021
Georreferenciacin de los lugares de riesgo en el centro poblado
de Selva Alegre Y Bellavistax
La Municipalidad Distrital de Soritor brindo dos tcnicos para
georreferenciar, movilidad y equipos.Autoridades de centros
poblados brindaran.AlojamientoAlimentacinGuiado
Georreferenciacin de los lugares de riesgo en el centro poblado
San Marcosx
Georreferenciacin de los lugares de riesgo en el centro poblado
Paitojax
Georreferenciacin de los lugares de riesgo en el centro poblado
Primero De Mayox
Georreferenciacin de los lugares de riesgo en el centro poblado
Lucero Y Santo Domingox
Fuente: Estudio de anlisis participativa del riesgo de desastres
-AdR- Distrito de Soritor. Elaboracin: Equipo tcnico del proyecto:
Desarrollo de capacidades para el ordenamiento territorial en las
provincias de Moyobamba y Rioja
Planificacin para levantamiento de informacin en campo de los
centros poblados participantes. Diciembre 2007.
Tema 06: Recorrido para reconocer los peligros y factores de
vulnerabilidad en el campo.En esta actividad se modelo con toda la
poblacin la apreciacin del peligro ms cercano Se elaboro el mapa
parlante identificando los peligros, riesgo de la zona a sufrir
desastres y su vulnerabilidad (para ello se conformo
grupos/brigadas de recorrido). Se organiza la ruta o rutas ms
optimas con los participantes y se realizo el recorrido,
georeferenciando dichos lugares centros poblados del sector rural
del distrito Soritor.Foto N 06: Identificacin de los peligros y
factores de vulnerabilidad con poblacin de Soritor.
Clausura y resumen.Una vez terminado el recorrido de campo se
regresa al local de realizacin del evento y se comenta con todos
los participantes el desarrollo del taller, se conocen sus
apreciaciones, se programa una nueva fecha de reunin para la
entrega de resultados una vez que el equipo de facilitadores haya
procesado la informacin.
Foto N 07: Clausula del taller en el centro poblado Paitoja.
Foto N 08 Clausula del taller en el centro poblado San
Miguel.
3.2.3 Etapa de Post campo.3.2.3.1 Evaluacin del peligro,
vulnerabilidad y los desastres.
Caracterizacin de los peligrosPara poder identificar claramente
los peligros que puedan existir en los distritos se ha tomado en
cuenta las variables: Grado de peligro, valor, probabilidad,
intensidad y caractersticas, tal como se describe en las siguientes
tablas:
Tabla N 09: Caracterizacin del peligro.
Grado de peligroValorProbabilidadIntensidadCaractersticas
Muy alto4Esta presente y/o activoGran magnitud y larga
duracinSectores en los cuales algn tipo de peligro est presente.
Situados a una distancia altamente cercana a algn tipo de
peligro
Alto3InminenteGran magnitud y mediana duracinSectores donde se
espera altas aceleraciones ssmicas por sus caractersticas
geotcnicas. Sectores que son inundados a baja velocidad y
permanecen bajo agua por varios das. Ocurrencia parcial de la
licuacin y suelos expansivos. Situado cercanamente del peligro.
Medio2ProbableMediana magnitud y mediana duracinSuelo de calidad
intermedia, con aceleraciones ssmicas moderadas. Inundaciones muy
espordicas, con bajo tirante y velocidad. Relativamente alejado del
posible peligro
Bajo1PosiblePequea magnitud y corta duracinTerrenos planos, con
poca pendiente, roca y suelo compactos, seco, con alta capacidad
portante. Terrenos altos no inundables, alejados de barrancos o
cerros deleznables. Totalmente alejado de un posible peligro.
Muy bajo1Poco ProbableMuy pequea magnitud y muy corta
duracinTerrenos planos, roca y suelo compacto y seco, con alta
capacidad portante. Terrenos altos no inundables, alejados de
barrancos o cerros deleznables. Totalmente alejado de un posible
peligro
Elaboracin: Equipo tcnico del proyecto: Desarrollo de
capacidades para el ordenamiento territorial en las provincias de
Moyobamba y Rioja.
Tabla N 10 Valoracin del peligro a inundacin.
GradoValorProbabilidadIntensidadCriterio geogrfico
Muy alto4Esta presente y/o activoGran magnitud y larga
duracin.Terrazas bajas con pendiente planas o inclinadas aledao de
los cauces y con periodos de ocurrencia frecuente.
Alto3InminenteGran magnitud y mediana duracin.Terrazas bajas con
pendiente moderadamente planas aledao de los cauces de los ros y
quebradas.
Medio2probableMediana magnitud y mediana duracin.Terrazas bajas
con pendientes moderadamente planas o inclinadas y distanciamiento
prudente de los cauces.
Bajo1PosiblePequea magnitud y corta duracin.Terrazas medias con
pendientes moderadamente inclinadas y distanciamiento prudente de
los cauces.
Elaboracin: Equipo tcnico del proyecto: Desarrollo de
capacidades para el ordenamiento territorial en las provincias de
Moyobamba y Rioja.
Tabla N 11: Valoracin del peligro a deforestacin e
incendios.Grado ValorProbabilidadIntensidadCriterio geogrfico
muy alto4Esta presente y/o activoGran magnitud y larga
duracin.Zonas sin ningn sistema de conservacin y/o vigilancia, con
suelos de calidad alta, pendiente planas, accesible a moderadamente
accesible.
alto3InminenteGran magnitud y mediana duracin.Zonas sin ningn
sistema de conservacin y/o vigilancia, con suelos de calidad media
a alta pendiente planas, ligeramente a moderadamente empinadas y
moderadamente accesible.
medio2ProbableMediana magnitud y mediana duracin.Zonas
moderadamente empinadas con acceso y con suelos de calidad baja,
con algn sistema de conservacin local.
bajo1PosiblePequea magnitud y corta duracin.Zonas secas o
empinadas de difcil acceso y con suelos no era apto para cultivos,
con algn sistema de conservacin Nacional o privada.
Elaboracin: Equipo tcnico del proyecto: Desarrollo de
capacidades para el ordenamiento territorial en las provincias de
Moyobamba y Rioja. Tabla N 12: Valoracin del peligro vientos
fuertes o ventarrones.Grado de
peligroValorProbabilidadIntensidadCriterio geogrfico
Muy alto4Esta presente y/o activo.Gran magnitud y larga
duracin.Zonas planas con ocurrencia frecuente.
Alto3InminenteGran magnitud y mediana duracin.Zonas planas pero
con ocurrencia eventual.
Medio2ProbableMediana magnitud y mediana duracin.Zonas colinosas
o planas con ocurrencia muy espordica.
Bajo1PosiblePequea magnitud y corta duracin.Zonas altas y/o
montaosas.
Elaboracin: Equipo tcnico del proyecto: Desarrollo de
capacidades para el ordenamiento territorial en las provincias de
Moyobamba y Rioja.
Tabla N 13: Valoracin del peligro a contaminacin de cuerpos de
agua.Grado de peligroValorProbabilidadIntensidadCriterio
geogrfico
Muy alto4Esta presente y/o activoGran magnitud y larga
duracin.Caudales de ros o quebradas en cuencas bajas con influencia
de centros urbanos mayores.
Alto3InminenteGran magnitud y mediana duracin.Caudales de ros o
quebradas en cuencas bajas con influencia de centros urbanos
menores.
Medio2ProbableMediana magnitud y mediana duracin.Caudales de ros
o quebradas en cuencas medias con presencia de ccpp.
Bajo1PosiblePequea magnitud y corta duracin.Caudales de ros o
quebradas en cabeceras de cuencas con poca presencia de ccpp.
Elaboracin: Equipo tcnico del proyecto: Desarrollo de
capacidades para el ordenamiento territorial en las provincias de
Moyobamba y Rioja.
Caracterizacin de la VulnerabilidadSe trabaja con la informacin
recolectada en los talleres con respecto a los tipos de
vulnerabilidad y factores de vulnerabilidad existentes en el casero
de estudio; el equipo tcnico AdR Soritor, ha trabajado en la
caracterizacin tomando en cuenta los tipos de vulnerabilidad, tales
como: Ambiental y Ecolgica, fsica, econmica, social, educativa,
cultural e ideolgica, poltica e institucional y la cientfica y
tcnica.No debemos olvidar que la pobreza es calificada como la
principal causa de vulnerabilidad y precisamente en este distrito
un buen porcentaje de la poblacin asentada en condiciones de
pobreza y extrema pobreza. Tabla N 14: Caracterizacin de la
vulnerabilidadGrado de vulnerabilidadValorDescripcin
Muy alto5Edificaciones e infraestructura precarias o mal
construidas, suelos colapsables, muy baja cobertura de servicio,
ausencia de gestin ambiental, poblacin de escasos recurso
econmicos, con procesos acelerados de hacinamiento, sin cultura de
prevencin, comunidad muy poca organizada y preparada.
Alto4Edificaciones e infraestructura no bien construidas, en mal
y regular estado de construccin, procesos de hacinamientos en
marcha, baja cobertura de servicios, baja gestin ambiental, sin
cultura de prevencin, comunidad poca organizada y poca
preparada.
Medio3Edificaciones e infraestructura medianamente bien
construidas, suelo de calidad intermedia, media cobertura de
servicio, mediana gestin ambiental, cultura de prevencin en
desarrollo, con facilidades de acceso para atencin de emergencia,
comunidad medianamente organizada y preparada.
Bajo2Edificaciones e Infraestructura bien construidas, buena
cobertura de servicio, buena gestin ambiental, poblacin con
ingresos medios, con estudios y cultura de prevencin, comunidad
bien organizada y preparada.
Muy bajo1Edificaciones e infraestructura muy bien construidas,
muy buena cobertura de servicio, muy buena gestin ambiental,
comunidad muy bien organizada y preparada, con participacin de toda
la poblacin.
Tabla adaptada del Programa de Gestin del Riesgo- Proyecto
BOL/03/06 GMLP-PNUD, v 2003 y del Manual Bsico para la Estimacin
del Riesgo INDECI, 2005.
a. Parmetros de vulnerabilidad: Tabla N15: Inundacin -
deslizamiento y/o derrumbes.PeligroValorFactores de
vulnerabilidad
Inundacin, deslizamiento y/o derrumbesGrado de exposicinGrado de
fragilidadGrado de resiliencia
Muy Alto
4Inundacin: unidades sociales en terrazas bajas o zonas
inundables peridicamente. Deslizamiento o derrumbes: unidades
sociales en zonas muy empinadas, muy cercanas a barrancos o zonas
montaosas y colinosas con suelo sin cobertura de
vegetacin.Edificaciones e infraestructura social y productiva
precarias o mal construidas, suelos colapsables o muy inestables,
muy baja cobertura de servicios.Ausencia de gestin ambiental,
poblacin de escasos recursos econmicos con procesos acelerados de
hacinamiento, sin cultura de prevencin, comunidad muy poco
organizada y preparada.
Alto
3Inundacin: unidades sociales en terrazas bajas cercanas a la
influencia del peligro. Derrumbes o derrumbes: unidades sociales en
zonas empinadas, cercanas a barrancos o zonas montaosas y colinosas
con suelo con escasa vegetacin arbustiva cubierto solo con pastos o
herbceas. Edificaciones e infraestructura social y productiva no
bien construidas, en mal y regular estado de construccin, suelos
inestables, baja cobertura de servicios.Baja gestin ambiental, sin
cultura de prevencin, comunidad poco organizada y preparada,
procesos de hacinamiento en marcha.
Medio
2Inundacin: unidades sociales en terrazas bajas o medias a una
distancia relativa del peligro. Deslizamiento o derrumbes: unidades
sociales en zonas moderadamente empinadas cercanas a barrancos o
zonas montaosas y colinosas con suelo con poca cobertura de
vegetacin arbustiva o arbrea. Edificaciones e infraestructura
social y productiva medianamente bien construidas, suelos de
calidad intermedia, mediana cobertura de servicios, Mediana gestin
ambiental, cultura de prevencin en desarrollo, con facilidades de
acceso para atencin de emergencias, comunidad medianamente
organizada y preparada.
Bajo1Inundacin: unidades sociales en terrazas medias o altas o
alejadas de la influencia del peligro. Deslizamiento o derrumbes:
unidades sociales en zonas planas alejadas de barrancos o zonas
montaosas y colinosas. Infraestructura social, productiva o
edificaciones muy bien construidas, muy buena cobertura de
servicios, permentes de crecimiento alto (Arbreos) Muy buena gestin
ambiental, comunidad muy bien organizada y preparada, con
participacin de toda la poblacin.
Elaboracin: Equipo tcnico. Proyecto: Desarrollo de capacidades
para el ordenamiento territorial en las provincias de Moyobamba y
Rioja.
Caracterizacin del Riesgo.
Para el clculo de riesgo se utilizan las dos variables en la
siguiente frmula:
R=f (P * V)
R = RiesgoP = Peligro V = Vulnerabilidad
Tabla N16 Caracterizacin del riesgo.Grado de
peligroValorDescripcin
Muy alto10 - 16Sectores crticos donde se deben priorizar obras,
acciones e implementacin de medidas de mitigacin ante desastres.
Reubicar a la poblacin en zonas ms seguras de la ciudad.Colapso de
todo tipo de construcciones ante la ocurrencia de un fenmeno
intenso. Prohibido su uso con fines de expansin urbana. Se
recomienda utilizarlos como reservas ecolgicas, zonas recreativas,
etc.
Alto05 - 09Sectores crticos donde se deben priorizar obras,
acciones e implementacin de medidas de mitigacin ante desastres.
Educacin y capacitacin de la poblacin y autoridades. No aptas para
procesos de densificacin y localizacin de equipamientos urbanos.
Colapso de edificaciones en mal estado y/o con materiales
inadecuados para soportar los efectos de los fenmenos naturales.
Pueden ser empleados para expansin urbana de baja densidad, sin
permitir la construccin de equipamientos urbanos importantes. Se
deben emplear materiales y sistemas constructivos adecuados.
Medio02 - 04Suelos aptos para uso urbano. Es deseable
implementar medidas de mitigacin ante desastres y educacin y
capacitacin de la poblacin en temas de prevencin. Pueden
densificarse con algunas restricciones. Daos considerables en
viviendas en mal estado. Suelos aptos para expansin urbana.
Bajo00 - 01Suelos aptos para uso urbano de alta densidad y
localizacin de equipamientos urbanos de importancia tales como
hospitales, grandes centros educativos, bomberos, cuarteles de
polica, etc. Daos menores en las edificaciones, suelos ideales para
expansin y localizacin de equipamientos urbanos importantes.
Fuente: PDRS - Moyobamba 2007.
3.2.3.2 Elaboracin de mapas.Los mapas han sido elaborado sobre
una base cartogrfica digital que corresponde a un sistema de
coordenadas con proyeccin UTM, Zona 18 Sur, Datum: WGS 1984,
Elipsoide de Referencia: WGS 84.Dichos documentos cartogrficos,
constituye el trabajo de un equipo de profesionales
multidisciplinario y es la recopilacin de informacin de campo,
cuyos datos han sido revisados, examinados, discutidos y validados
por el Equipo Tcnico de riesgos con la aplicacin de modernas
tcnicas de cartografa digital computarizada.La cartografa lleva
implcito un concepto de escala en un significado amplio, no solo
como una relacin matemtica entre la distancia dibujada y la real en
el terreno, sino que implica un proceso de seleccin de mtodos y
tcnicas de recoleccin de datos en campo o antecedentes y su proceso
en gabinete hasta obtener el producto final, el mapa.Para construir
los mapas correspondientes al anlisis de riesgos, se tuvo en
cuenta: Escala.Corresponde a realizar el anlisis de datos
aeroespaciales teniendo en consideracin si se visualiza o no se
visualizo un detalle de acuerdo a la escala.Con respecto al tema en
estudio, fue necesario el anlisis de imgenes de satlite LandSat
sensor ETM+, por lo cual nuestra escala de anlisis fue 1:25 000,
logrando as que la informacin sea interpretable para lograr los
objetivos Nivel perseguidos.Tomando como referencia el Lmite de
percepcin visual (0.2mm), es como se determina entonces la escala
de representacin del mapa.Este valor se encuentra relacionado por
medio de la escala a una distancia real en el terreno. Para nuestro
caso planteado, tenemos lo siguiente:-Precisin promedio de los
datos levantados en el terreno; dado por el GPS navegador;
equivalente a: 11m (11000mm).-Lmite de percepcin visual: 0.2mm
Entonces: E = 11m 0.2mm. E = 55 000 Escala = 1: 55 000
Por lo tanto corresponde al lmite de percepcin visual (11m
reales y 0.2mm representados).Entonces, los puntos que representan
las diferentes variables (peligros, vulnerabilidad y riesgos)
situados en un radio de 11m sern identificados en el mapa como la
ubicacin de los puntos centrales de los crculos algebraicos
graficados con fines de observacin y entendimiento para dicha
escala.
Seleccin de Datos.La captura de informacin fue realizada en
campo por el equipo tcnico de riesgos, utilizando GPS navegadores,
obteniendo datos con una precisin mnima de 10 metros. Todos los
peligros, hasta cierto punto, pueden ser estudiados utilizando la
percepcin remota por ejemplo la deforestacin, fenmenos geolgicos,
hidrolgicos y atmosfricos son eventos o procesos recurrentes que
dejan evidencia de su anterior ocurrencia. Tal evidencia puede ser
observada, analizada e integrada en el proceso de Anlisis de
riesgos.
En tal sentido fue necesario ejecutar el procesamiento de una
imagen LandSat sensor ETM+, llegando a obtener una resolucin de 15
metros en la escena, para poder efectuar la integracin con los
datos tomados en campo y realizar el anlisis correspondiente.
Desarrollo del mapa.Mapa de Peligros.Es un documento cartogrfico
donde se representa los peligros mltiples (tambin llamado mapa
compuesto o de superposicin de peligros) es una herramienta
excelente para fomentar la concientizacin sobre peligros.Los
peligros representados en el mapa son: Inundacin, deslizamiento,
sismo, deforestacin y contaminacin.Cartografiar el peligro por
migracin presenta ciertas dificultades debido a la falta de
informacin estadstica lo cual presenta desde el inicio un reto
sustancial, esto es, captar una realidad social donde ha habido y
sigue habiendo poco o nulo registro de los hechos, por lo tanto no
fue representado en el mapa.Para su elaboracin se procedi a la
integracin de la informacin geoespacial de peligros identificados
(cinco peligros antes mencionados) y distribuidos en todo el
territorio del distrito Soritor.Mapa de Vulnerabilidad. Es un mapa
que pretende mostrar la distribucin espacial o geogrfica de la
predisposicin o susceptibilidad fsica, econmica, poltica, social o
ambiental que tiene una comunidad de ser afectada en caso de que un
peligro se manifieste.Para su elaboracin cartogrfica se procedi a
representar los datos analizados en la imagen de satlite
contrastados con la informacin validada por el equipo
multidisciplinario.Mapa de Riesgos.
El mapa de riesgos es un documento grfico de representacin
convencional que muestra la distribucin espacial o geogrfica de las
prdidas esperadas (daos econmicos, sociales o ambientales) debidas
a la ocurrencia de uno o ms peligros. Es el resultado del cruce del
mapa de peligros y el mapa de vulnerabilidad mediante la utilizacin
de un SIG (Sistema de informacin geogrfica).La representacin grfica
corresponde a crculos algebraicos que representan el riesgo con un
color y un nmero que indica el grado de riesgo, ambos en funcin al
evento.
IV. CARACTERISTICAS GENERALES DEL AREA DE ESTUDIO.4.1. Ubicacin
geogrfica.El distrito Soritor, se ubica en la parte septentrional
del Per, entre la vertiente oriental de la cordillera de los andes
y el llano amaznico, en cuanto al departamento de San Martn se
ubica en la parte nor oeste y al sur del valle del Alto Mayo. Por
el norte limita con el distrito Habana, al este con el distrito
Jepelacio y la provincia El Dorado, por el sur, limita con el
distrito Alto Saposoa y al oeste, limita con el distrito Yorongos.
Mapa N01 :Ubicacin geogrfica del distrito Soritor.
Elaboracin: Equipo tcnico del proyecto: Desarrollo de
capacidades para el ordenamiento territorial en las provincias de
Moyobamba y Rioja4.2. Extensin o rea. El territorio del distrito
Soritor, ocupa un rea de 57735.18 hectreas.4.3. Altitud La altitud
del distrito Soritor es 891 msnm.4.4. Poblacin urbana y rural.
Tabla N17 Poblacin del distrito Soritor -
SexoCategorasCasos%Acumulado %
Urbano1350457.9157.91
Rural981642.09100.00
Total23320100100
Fuente: INEI, censo 2007.
4.5. Centros Poblados Tabla N18 : Ubicacin de los centros
poblados.
Zona de UbicacinCentro Poblado N Habitantes N ViviendaAltitud
(msnm)
ALTAPaitoja231491473
Jorge Chvez303701265
Primero de Mayo244501246
Villa Hermosa5971321229
MEDIALucero388911176
Nuevo Paraso142361172
Bella Vista105251158
Alto Per7621561151
Santo Domingo102231145
Nuevo Horizonte368821100
BAJANuevo Valle112241058
Nuevo Sina179401056
Selva Alegre197451030
San Miguel501122908
San Juan de Potrero11525908
San Marcos1580420891
Fuente: Estudio de anlisis participativa del riesgo de desastres
-AdR- Distrito de Soritor.20094.6. ClimaEl clima predominante es
ligero a moderadamente hmedo y semiclido sin ningn dficit de agua.
Una caracterstica fundamental del Alto Mayo es el exceso de
humedad, que da lugar a escorrenta durante todo el ao, bajo la
forma de arroyuelos, riachuelos y ros de regmenes continuos.4.7.
Servicios bsicos.4.7.1. Vivienda.El total de viviendas en el
distrito Soritor es de 5,406 segn INEI del censo nacional 2007: XI
de poblacin y VI de vivienda.Para medir el grado de satisfaccin de
las viviendas en el distrito de Soritor, se ha definido algunos
indicadores, que reflejan la caracterizacin de la vivienda.4.7.1.1.
Caractersticas de la vivienda. -Tenencia de la vivienda Tabla N19 :
Tenencia de la Vivienda.CategorasCasos%Acumulado
Alquilada76814.21%14.21%
Propia por invasin841.55%15.76%
Propia pagando a plazos1883.48%19.24%
Propia totalmente pagada423578.34%97.58%
Cedida por el Centro de Trabajo /otro
hogar/Institucin721.33%98.91%
Otra forma591.09%100.00%
Total5,406100.00%100.00%
Fuente: INEI Censo 2007.
4.7.1.2. Material de construccin predominante en las paredes.El
material predominante ms utilizado para la construccin de paredes
exteriores de las viviendas del distrito Soritor es el ladrillo o
bloque de cemento (36.39%). Otro material bastante utilizado es la
madera (48.08%), la accesibilidad a obtener madera en estas zonas,
se refleja un alto porcentaje de viviendas que construye con este
material.
Tabla N20: Material de construccin predominante en las paredes.
CategorasCasos%Acumulado %
Ladrillo o Bloque de cemento1.96736,39 %36,39 %
Adobe o tapia1071,98 %38,36 %
Madera2.59948,08 %86,44 %
Quincha68112,60 %99,04 %
Estera40,07 %99,11 %
Piedra con barro120,22 %99,33 %
Piedra o Sillar con cal o cemento50,09 %99,43 %
Otro310,57 %100,00 %
Total5,406100,00 %100,00 %
Fuente: INEI Censo 2007.
4.7.2. Salud.El puesto de Salud de Soritor tiene como referencia
el Hospital MINSA de Moyobamba, pertenece a la red de Moyobamba, le
han asignado establecimiento a este distrito, incluido la
administracin segn resolucin Ministerial y pertenece al Clas 1
Microred los establecimientos asignados se pueden ver en el
siguiente cuadro: Tabla N21: Establecimiento(s) en el distrito de
Soritor.
TIPONOMBRE DEL ESTBLECIMIENTOHORARIO DE ATENCION
C.S.SORITOR24 HORAS
P.S.Alto Peru8 A12AM Y 3 A 5PM
P.S.San Marcos8 A12AM Y 3 A 5PM
P.S.Alto San Martin8 A12AM Y 3 A 5PM
P.S.Jerico8 A12AM Y 3 A 5PM
Fuente: MINSA DIRES Moyobamba.
Los puestos de Salud de este distrito estn algo retiradas una de
otra el tiempo y la distancia entre Moyobamba y centro de salud
tomando como referencia partida CLAS red de salud Moyobamba S.M.I
se demuestra en la siguiente tabla:
Tabla N22: Acceso a los centros de salud de Soritor. Provincia
moyobambaCentros/postasTiempo horasDist.Km.Tipo ZonaTipo Camino
MICRO RED 05
Dist.Soritorc.s.Soritor40 minut.25kmurbanocarretera
Dist.Soritorp.s.Alto Per2 horas32 kmruraltrocha
Dist.Soritorp.s.San Marcos1.30 minut.38 km.ruralcarretera
Fuente: MINSA C.S. Soritor.2010.
Tabla N23: Atenciones durante el mes de Julio 2010. Microred
Soritor.
EstablecimientoTotal AtendidosTotal Atenciones
P.s. Habana 171014
P.s. San jose de habana 00
C.s. Soritor 3864019
P.s. Alto Per 61853
P.s. Alto san Martin 631103
P.s. Jericob 53650
P.s. San marcos 1401084
Mr-soritor7208723
Fuente: MINSA C.S. Soritor.2010.
4.7.3. Educacin.
El distrito Soritor, cuenta con instituciones educativas del
nivel inicial primario y secundario a nivel estatal y a nivel
particular en los diferentes centros poblados que a continuacin se
detalla en los siguientes cuadros:
Tabla N24: Centros educativos de educacin inicial en el distrito
de Soritor
Numero y/o nombre de la institucin educativa DireccinGestin
yDependenciaCentro pobladoDocentesde aula sincargodirectivo
106Cajamarca 200A1San Marcos2
310Jr. Chachapoyas.
A1Soritor1
199calle Miraflores s/nA1Soritor0
175Jr. Rioja 208.A1Soritor3
00168Jr. Benavides s/nA1San Miguel1
00500 Germn Rojas VelaJr. Ricardo Palma 1001A1Soritor5
00499 Alfonso Merino SilvaJr. Miguel Grau cuadra
8.A1Soritor1
00898El Lucero s/n.A1El Lucero1
212Jr. Los Incas 212.A1Nueva Esperanza1
107Jr. Miguel Grau s/n.A1Tangumi.1
Siegfried NeuendorffJr. entre Federico Froevel y las
Palmeras.B4Soritor.1
San mateo-SoritorJr. Hipolito Rangel y San Jos.B4Soritor.1
Industrial institute of PerJr. San Felipe 450.B4Soritor.0
Fuente: DRE San Martn/UGEL Moyobamba, 2010.
Tabla N25: Centros Educativos de educacin Primaria del distrito
de SoritorNumero y/o nombre de la
institucinDireccinGestinyDependenciaCentro pobladoDocentesde aula
sincargodirectivo
00499 Alfonso merino SilvaJr Moyobanba165A1Soritor26
00500 Germn Rojas VelaJr Ricardo Palma 1001.A1Soritor20
00902San Juan del Potrero.A1San Juan Potrero0
00887Nuevo Sina.A1Nueva Sina0
00935Luz del OrienteA1Luz del Oriente1
00900Los Claveles.A1Los Claveles1
00863,00806El Sol.A1El Sol0
00806Vista Alegre.A1Vista Alegre / Nuevo Triunfo1
00805Alto San Martin.A1Alto san Martn0
00888Nueva Galilea.A1Nueva Galilea0
00876Selva Alegre.A1Selva Alegre1
00787La Lima.A1La Lima0
00901Jorge ChavezA1Jorge chaves2
Industrial Institute Of PerJr San Felipe 450b4Soritor4
00710Nueva Esperanza s/nA1Nueva Esperanza1
00782La PalmaA1la Palma0
00168Jr Benavides s/nA1San Miguel5
00503Av. Cajamarca 248A1San Marcos12
00859Santo Domingo.A1Santo Domingo0
00116Alto Per.A1Alto Per6
00886Manizales.A1Manizales0
00937 David Bocanegra VsquezJr. Chachapoyas. s/nA1Soritor13
00898El Lucero s/nA1El Lucero6
00840LimabambaA1Limabamba1
00873PomalcaA1Pomalca0
00533Av. Cajamarca s/nA1Soritor12
00808BellavistaA1Bellavista0
00831Nuevo HorizonteA1Nuevo Horizonte2
00921Nuevo ValleA1Nuevo Valle1
00899San LorenzoA1San Lorenzo2
00196JericA1Jeric Limabamba1
00965Villa del TriunfoA1Villa del Triunfo4
00967seor de los milagrosA1Soritor1
01040sol nacienteA1San Miguel1
01043Ciro AlegraA1el lucero1
01047La CollpaA1san miguel1
01064Sector Puerto Progreso s/nA1Alto Per1
01071Sagrado Corazn de JessA1Soritor1
01075Las BrisasA1Soritor1
01076Nueva UninA1Soritor1
00807Santa RosaA1Santa Rosa1
Siegfried NeuendorffJr. entre Federico Froevel y las
palmerasB4Soritor2
00972PaitojaA1Paitoja1
00974Nuevo ChantaliA1Nuevo Chontali1
00976San Juan de mina s/nA1San Juan de Mina1
00995Nuevo Oriente s/nA1Nuevo Oriente1
01004Primero de Mayo s/nA1El Lucero1
01006El Lbano s/nA1El Lbano1
01010Santa Rosa del OrienteA1Santa Rosa del Oriente0
00975Nuevo ParasoA1Nuevo Paraso0
01005Doncel S/NA1Doncel1
Fuente: DRE San Martn/UGEL Moyobamba, 2010.
Tabla N26: Centros Educativos de educacin Primaria del distrito
de Soritor.Numero y/o nombre de la institucin educativa Direccin
Gestin yDependenciaCentro pobladoDocentesde aula
sincargodirectivo
Alfredo TejadaJr. Tarapoto S/N
A1Soritor40
San MarcosAV. Cajamarca 248
A1San Marcos10
00500 Germn Rojas VelaJr. Ricardo Palma 1001A1Soritor18
00898El Lucero s/n.A1El Lucero6
Colegio Nacional Alto Per Alto PerA1Alto Per6
CRFA La OrqudeaLa Unin s/nA1Nuevo Esperanza7
00965 Jos Sabogal Wiesse.
Villa del Triunfo.A1Villa del Triunfo1
00901Jorge Chvez.A1Jorge Chavez.4
00168Jr. Benavides s/nA1San Miguel4
CRFA SoritorNuevo Esperanza s/nA4Nuevo Esperanza7
Industrial institute of PerJr. San Flipe 450B4Soritor.4
Fuente: DRE San Martn/UGEL Moyobamba, 2010
4.7.4. Abastecimiento de agua y desage. El abastecimiento de
agua en gran parte del distrito se realiza en agua entubada, con
cierto grado de tratamiento para minimizar la turbidez. Slo el
pueblo de Soritor tiene acceso al agua potable, al sistema de
alcantarillado del desage y al tratamiento de las aguas
servidas.
Tabla N27: Conexiones de agua y desague acumulado al 30 de junio
del 2010.Conexiones clasificadas por tipos de servicioTotal
conexiones instaladasConexiones activasConexiones cerradas
Conexiones dom. Agua Con medidor Sin MedidorTotal Con medidor
Sin MedidorTotal Con medidor Sin MedidorTotal
Conexiones dom. desague18191597341617631277304056320376
157859921771537428196541171212
F Fuente: EPS Moyobamba S.R.LTDA Filial Soritor.
Tabla N28: Conexiones clasificadas por categoras de clientes
acumulado al 30 de junio del 2010.
Conexiones clasificadas porcategoras de clientes Total
conexiones instaladas Conexiones activasConexiones cerradas
Con medidorSin medidorTotalCon medidorSin medidorTotalCon
medidorSin medidorTotal
Social67136511022
Domestica1364152528913211231255243294337
Comercial406554613983243082331
Industrial2923125227404
Estatal1482213720112
Total181915973416176312773040320320376
Fuente: EPS Moyobamba S.R.LTDA Filial Soritor.
4.7.5. Electricidad.El abastecimiento de luz elctrica en el
distrito se realiza por medio de red pblica en la parte urbana. En
la parte rural el nico medio de alumbrado es por medio de velas y
mecheros y como fuente de energa el kerosne. Slo un 49.32 % de los
habitantes cuenta con luz elctrica y el 50.68 % se abastecen de luz
por otros medios: Tabla N29: Servicio de alumbrado elctrico en los
hogares (%).CategorasCasos%Acumulado %
Si2.66649,32 %49,32
No2.74050,68 %100,00
Total5.406100,00 %100,00
NSA :384
.
Fuente: INEI, Censo 2007
4.8. Organizaciones.
Basados en los datos extrados de la encuesta elaborada por la
municipalidad distrital de Soritor, las organizaciones existentes
en el distrito Soritor y sus caseros son: El club deportivo Las
rondas campesinas. Los clubes de madres. Los vasos de leches Son
los que ms predominan en los caseros. Los frentes y los comits de
autodefensa solo est presente en algunos caseros. Como se muestra
en el cuadro de abajo.
Tabla N30: Organizaciones internas del distrito Soritor segn sus
caseros.
Nombre del centro pobladoClub deportivosRondaFrenteAuto
defensaClub madresVaso de leche
Bellavista SiNoNoNoSiSi
Buenos Aires SiSiNoNoSiSi
Ciro Alegria SiSiNoNoNoSi
El Dorado SiSiNoNoSiSi
El Sol SiSiNoNoSiSi
Jerico SiSiNoNoSiSi
La Palma SiSiNoNoNoSi
La Union SiSiNoNoNoNo
Limabamba SiSiNoNoSiSi
Los Claveles SiNoNoNoNoSi
Lucero NoSiNoNoSiSi
Luz del Oriente NoNoNoNoNoNo
Nueva Ezperanza SiSiNoNoSiSi
Nuevo Horizonte SiSiNoNoNoSi
Primero de Mayo SiSiNoNoSiSi
San Juan Mina NoNoNoNoNoNo
San Marcos SiSiNoSiSiSi
Santa Rosa SiSiNoNoNoSi
Santo Domingo SiSiNoNoNoSi
Selva Alegre SiSiNoNoSiSi
Elaborado: Equipo tcnico del proyecto: Desarrollo de capacidades
para el ordenamiento territorial en las provincia de Moyobamba y
Rioja ,2010
V. RESULTADOS.5.1 Anlisis de peligro. Riesgo y vulnerabilidad en
el distrito. 5.1.1 Deslizamientos La identificacin de los desastres
ocurridos en el distrito de Soritor corresponde a zonas mayormente
deforestadas, lo que trae como consecuencia los deslizamientos en
poca mayormente de lluvias y consigo la perdida de los cultivos
instalados y perdida de sus viviendas.
Tabla N31: Descripcin de deslizamientos producidos en centros
poblados.Centro pobladosDescripcin de deslizamientos
Villa Hermosa
Anual en pocas de lluvia 2000-2005.Perdida de parcelas.
San Juan de PotreroAnual en pocas de lluvia 2000-2005, perdida
de parcelas en los terrenos de Garca, Nena, Juan y Guevara.
Nuevo Sinai
Febrero abril pocas de lluvia, derrumbes en la cuenca de la
quebrada chica parte alta.
Nuevo Paraso
15 de febrero 2002. Destruccin de cultivos.
San Marcos
Una Vez .Cultivos afectados.
Bellavista
Anuales en tiempo de invierno dos familias son afectadas
LuceroCada 2 aos . Destruccin de cultivos Ha.
Primero de Mayo
Derrumbes en invierno en octubre febrero se dan perdidas de
cultivo de caf y otros de pan llevar.
Paitoja
Anualmente en pocas de lluvia. Perdida de 10 Ha. de cultivos,
caminos, viviendas.
Fuente: Estudio de anlisis participativa del riesgo de desastres
-AdR- Distrito de Soritor.2009
La ubicacin de los desastres ocurridos y la identificacin de
terrenos vulnerables a sufrir deslizamientos se realizo en los
centros poblados de acuerdo a la poblacin asistente propia del
lugar directamente con la poblacin, previa capacitacin de manejo de
G.P.S.
Tabla N 32: Ubicacin y descripcin de deslizamientos producidos
en centros poblados in
situCoord.Coord.YAltitudFFechaLugarDescripcin del dao
26969893073541250temporal1993Nuevo SinaiDebido a la deforestacin
de los bosques en las partes altas de la cuenca de la quebrada
Chica
272382
9313450
975
cada 2 aos
2002
San MiguelDerrumbe que ocasion el bloqueo del cauce de la
Quebradas Tres Maras, dejando aislada parte de la poblacin.
279578
9314996
1340
Anual
2004
Villa HermosaPor la ampliacin agrcola ocasion derrumbes y dao
caminos incomunicando a la poblacin
273532
9318574
1091
2000
EnTiempo delluviaJorge ChvezPor causa de las lluvias se estn
erosionando gran parte de las laderas de la carretera, daando
caminos y medios de vida (cultivos), quedando a veces
incomunicados.
26527893108901043Anual2005San MarcosEl reservorio est ubicado en
terrenos de pendiente fuerte el cual puede erosionar y destruir
esta estructura perjudicando a toda la poblacin.
26203393102181071Temporal2007Bella Vista.En ciertos tramos de la
trocha carrozable se observa grandes deslizamiento de tierra lo
cual causa el bloqueo de la carretera.
26435893072341173Cada tres aosNuevoHorizonteProdujo la prdida de
3 ha, de cultivo de caf, dejando sin cosecha a una familia, esto se
produjo por la erosin producto de las fuertes y constantes
lluvias
27200793102181322AnualOct-febr.Primero de MayoDebido a su
ubicacin el poblado sufre de deslizamientos producto de la
deforestacin que se produce en la parte alta.
26956592986101428Anual Nov.PaitojaEn areas de deforestadas.
Fuente: Estudio de anlisis participativa del riesgo de desastres
-AdR- Distrito de Soritor.2009
Foto N 09: Trocha carrozable. Puerto Progreso- Paitoja.
Foto N 10: cuenca de la quebrada chica- Nuevo Sina
ESTUDIO DE ANLISIS DEL RIESGO DE DESASTRES DEL DISTRITO
SORITOR
____________________________________________________________________________________________47PROYECTO:
DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LAS
PROVINCIAS DE MOYOBAMBA Y RIOJA
5.1.2 Inundacin
Factores de vulnerabilidad:
Ubicacin de las parcelas muy cerca al rio sin tener en cuenta la
franja marginal. Ubicacin de poblaciones en zonas donde las
inundaciones son frecuentes. Capacidad tcnica deficiente de los
pobladores para proteger sus terrenos de la inundacin. Poca
intervencin del gobierno en la proteccin de riberas en zonas
productivas. Falta de obras de infraestructura para canalizar aguas
servidas y pluviales en las zonas bajas de las localidades ubicadas
al costado del ro Gera
Tabla N 33: Descripcin de inundaciones producidas en centros
poblados.Centro poblados Descripcin de inundaciones.
Alto Perpoca de lluvias el Ro Ochque se desborda entre las
quebradas San Juan y Progreso .
Nuevo Sinai
Hace 15 aos el pueblo se reubico. Destruccin de casas y
escuela
Nuevo HorizonteEn pocas de invierno ,la quebrada que pasa por el
casero inunda la escuela y algunas casas.
San Miguel
Diciembre 2003. Perdida de casa y animales ro Indoche.
Nuevo Paraso
29 de diciembre 2003 causado por las crecientes del rio
Indoche
San Marcos
Cada 8 a 10 aos.Cultivos afectados, animales perdidos.
Bellavista
Anuales. En el 2005 provocaron daos en una vivienda y el trnsito
de un camino de herradura
LuceroDe enero a Junio .En poca de lluvias causa inundacin de la
quebrada Puinillo que causa peligros a familias estudiantes y
perjudica la comunicacin con los poblados vecinos.
Paitoja
Cada 10 aos se relaciona con el fenmeno del nio. Destruccin de
cultivos incomunica a la poblacin
Fuente: Estudio de anlisis participativa del riesgo de desastres
-AdR- Distrito de Soritor.2009
Tabla N 34: Georefenciacin y descripcin de inundaciones
producidas en centros poblados
Coord.XCoord.YAltitudFFechaLugarDescripcin del dao
26809293035201147Anual1990Alto PerUn promedio de 10 familias se
quedan aisladas anualmente, producto de las crecientes de la
quebrada san Nicols debido a que no se cuenta con un puente
peatonal.
26695093083571190Cada tres aosDesde 1993Nvo. HorizontePerjudica
el desenvolvimiento de las clases con normalidad de un promedio de
40 nios ya que la quebrada pasa cerca del colegio inundndola en
pocas de invierno, pudiendo en cualquier momento causar prdidas
irreparables.
272485
9313276
964
anual
1990
San MiguelEste fenmeno afecto en los 90 a 3 familia. Alrededor
de 10 familias se afectaran al destruirse el puente peatonal que
cruza el ro Indoche a causa de las inundaciones, adems este puente
constituye un riesgo para la vida de las personas ya que no es
seguro y esta en mal estado.
2660559311752952Anual2007San MarcosEn pocas de avenida varias
personas y nios que estudian no pueden cruzar el ro Ochque debido a
que el puente esta en malas condiciones.
26992792969221373Anual
2007PaitojaEl poblado de paitoja esta circulado por dos cuerpos
de agua. El palo sirve como puente peatonal.
25974593103961003AnualNoviembreSelva AlegreSelva Alegre limita
con el Ro Tnchima el cual en poca de invierno causa
inundaciones
Fuente: Estudio de anlisis participativa del riesgo de desastres
-AdR- Distrito de Soritor.2009
Ocasionando prdidas que normalmente afectan a las viviendas,
escuelas, colegios y en algunos casos afectan a sus animales. Estos
caseros estn asentados en zona media, la cual tiene una napa
fretica alta y el sistema de drenaje normalmente es inexistente o
poco eficiente; lo que dificulta la evacuacin ptima del agua.
Durante los meses de Diciembre a Marzo es cuando se presentan
mayores problemas, porque las precipitaciones son intensas,
frecuentes y de gran duracin. Este peligro va asociado con el
peligro de contaminacin ambiental y genera problemas de salud,
especialmente en los nios.Existe un riesgo de grado alto de tener
prdidas de viviendas, personas, sembros y animales en los caseros.
Nuevo Sina. Nuevo Horizonte. San Marcos San miguel Bellavista San
Jos de Potrero. Selva Alegre
Foto N 11 :Viviendas instaladas en Selva Alegre.
Medidas para reducir daos o prdidas:
Implementacin de programas para la capacitacin de la poblacin en
temas de proteccin frente a inundaciones y uso del territorio.
Gestionar el apoyo de las autoridades para la proteccin de riberas
con alto grado de desborde (Infraestructura). Organizacin de la
poblacin en general, para la reforestacin de las riberas del ro
(Zona de amortiguamiento).
5.1.3 DeforestacinCubre una superficie aproximada de 20,722.73
ha, que representa el 35.96% del rea total del Distrito Soritor. Se
ubica generalmente desde la zona norte hasta la zona central del
distrito. Los bosques intervenidos o deforestados, generalmente son
de tipo antrpico debido a la afluencia de la agricultura
migratoria, sumndose a esta, algunas naturales, especialmente por
efectos de viento. Actualmente se encuentran en diferentes grados
de intervencin, desde reas recientemente deforestados, hasta
superficies que superan los 10 aos de abandono, que son los que
forman los patrones de identificacin de las actividades que se
desarrollan en la zona, tales como: agrcola (arroz), ganadera,
papayas, caf, centros poblados, purmas jvenes y purmas antiguas,
etc. Informe Temtico Forestal, 2009.
Tabla N 35: Descripcin de deforestacin en centros poblados
Centro poblados Descripcin de deforestacin
Jorge ChvezPerdida de flora , fauna agua
Villa Hermosa
Desde 1998, disminucin de agua, sequas
San Juan de PotreroDesde 1998 ,disminucin del agua, sequas.
Alto PerPermanente ,parte alta de la quebrada San Nicols,
Progreso, quebrada el Palto, La Paz, el Altos y El Bronce.
Nuevo Sinai
Desde hace 5 aos. En la parte alta de los cerros por
migrantes.
Nuevo Horizonte Permanente. Toda la Parte alta de la microcuenca
Urcuyacu fuente de agua de san marcos y Soritor.
San miguel Permanente. En zonas altas cerca al casero y por el
puente el obrero.
Nuevo Paraso
Permanente desde 1993.Parte del camino al casero hasta la
captacin en la parte alta de la quebrada la coca.
San Marcos
Constantemente.Perdida de flora y fauna, inundacin sequas,
cultivos afectados.
Bellavista
Anuales. Meses de verano baja el volumen de agua hay escasez de
agua entubada.
Santo Domingo.
Permanente. Posible derrumbe de laderas y perdida de
cultivos.
Primero de Mayo
Todo el tiempo se pierden rboles y animales.
Fuente: Estudio de anlisis participativa del riesgo de desastres
-AdR- Distrito de Soritor.2009
Tabla N 36: Georefenciacin y descripcin de deforestacion
producidas en centros
poblados.Coord.XCoord.YAltitudFrecuenciaFechaLugarDescripcin del
dao
27085893034481300Constante1990Alto PerUn promedio de 100 ha.
aprox. de bosques han sido taladas para siembra de cultivos
estacinales y permanentes, principalmente cerca de las nacientes de
los principales quebradas del poblado
26669193048891160Constante1993Nuevo SinaCada ao se van perdiendo
grandes extensiones de bosques para la ampliacin agrcola,
convirtindose estos a su vez en posibles peligros potenciales
futuros ya que se pueden ocurrir derrumbes y afectar los cultivos
instalados en los lugares
26621293080681100Constante
Desde 2003
Nvo HorizonteActualmente un promedio de 100 ha de bosque se ha
deforestado para ampliacin de cultivo de caf y pastos, Dicho
proceso ya se est dando en algunos tramos del ACM URCUYACU la cual
est generando conflictos por el recurso agua.
273235
9312264
928
constante
1990
San MiguelDeforestacin de laderas del ro indoche, 3 ha aprox.
para ampliacin agrcola especialmente para siembra de pastos,
destruyendo as las franjas que sirve de proteccin riberea.
276870
9307016
1412
constante
2007
Nuevo ParasoSe est deforestando montaas de bosques para
ampliacin agrcola en la parte alta, que pueden ocasionar derrumbes
y en el peor caso desaparecer al CCPP nuevo paraso.
278977
9315348
1367
Anual
2007
Villa HermosaPor la deforestacin en la parte alta para ampliacin
agrcola existe prdida de agua en el CCPP.
275322
9316388
1277
constante
1990
Jorge ChvezExiste la posibilidad de deforestacin en la parte
alta de la micro cuenca Almendra.
2758959319754992Ya se dio1992San Juan de PotreroUn aprox.de 1000
ha. han sido intervenidas, actualmente estos terrenos son
cafetales, invernas de pasto y pequeos reas de bosque
secundarios
26215093098801354Temporal2007Selva AlegreEn las laderas de la
trocha carrozable se puede observar que se estn deforestando
grandes reas de bosque para el sombro de caf, pasto y otros.
26975892932121899constante1995PaitojaDeforestacin de bosques
primarios los cuales se encuentran en las nacientes de los
principales afluentes del ro Ro Urcuyacu .
27161493108381465ConstantePrimero de MayoInstalacin de parcelas
agrcolas.
27593693173801123Ya se dio
Ya se dio
Nuevo ValleActualmente un promedio de 250ha en total de su
territorio ha sido hoy en da, todos estos terrenos son invernas y
cafetales, contando con pequeos partes de purmas.
Fuente: Estudio
Fuente: Estudio de anlisis participativa del riesgo de desastres
-AdR- Distrito de Soritor.2009
Obteniendo el grado de vulnerabilidad muy alta en el casero
de:
Primero de Mayo Alto Per Nuevo Sina Nuevo Horizonte Nuevo Paraso
Jorge Chvez Villa Hermosa Nuevo valle Lucero
Factores de vulnerabilidad:
La constante migracin, que agudiza el tema de la deforestacin.
Falta de recursos econmicos y tcnicos de los pobladores para
proteger y conservar las fuentes de agua. Falta de recursos para el
mantenimiento y funcionamiento de las fuentes de agua ya
existentes. Malas prcticas en temas de consumo y ahorro de
agua.
Daos o prdidas potenciales:
Reduccin y/o desaparicin de fuentes de agua para consumo humano
y cultivos Malestar de la poblacin debido al intenso calor y
escases de agua. Conflictos y enfrentamientos por la tenencia y uso
del agua. Prdida de suelos con pendiente muy pronunciada.
Medidas para reducir daos o prdidas:
Incentivar a los pobladores para realizar actividades de
reforestacin en sus terrenos. Capacitacin a los pobladores en temas
de prcticas agrcolas adecuadas. Organizar a la poblacin para
establecer un mecanismo de control y vigilancia para reducir la
migracin y deforestacin. Proteger y conservar las fuentes de agua,
que todava no han tenido mayor intervencin Mayor apoyo del gobierno
para aplicar tecnologa eficiente en el sistema de abastecimiento y
distribucin del agua (en la agricultura, la ganadera, el consumo
humano y otros) con el fin de aprovechar al mximo el recurso
Foto N 12: Deforestacin en el Centro poblado Nuevo Paraso
5.1.4 Vientos fuertes.En el distrito Soritor se presentan
vientos dbiles que no causan impactos negativos en el medio
fsico.El poblado Bellavista es afectado generalmente cada tres aos
por fuertes vientos huracanados los cuales ocasionan daos de las
viviendas ya que estas estn construidas de madera y techo de
calamina.
Factores de vulnerabilidad:
Techos en mal estado (deteriorados por el tiempo). Techos
dbiles. (calaminas sin clavos). Recursos econmicos escasos de los
pobladores para poder reforzar los techos de sus viviendas.
Presencia de grandes rboles alrededor de viviendas (frondosos y con
races deterioradas o superficiales). Ubicacin de viviendas en la
parte alta de colinas o montaas.
Medidas para reducir daos o perdidas:
Reforzamiento de los techos de las viviendas. Podar los rboles
muy grandes que estn cerca a las casas, postes de alumbrado pblico,
y calles muy transitadas. Capacitar a la poblacin en temas de
proteccin frente a este fenmeno. Reubicacin de postes de alumbrado
pblico muy cercanas a viviendas.
A todos estos problemas se suma la fuerte migracin
(incontrolable) y el cambio climtico mundial, que hace que la
naturaleza sea impredecible y muy variante
Foto N 13 Deforestacin en el centro poblado Sina
5.1.5 SismosLos sismos se consideran parte de los fenmenos
naturales ms destructivos, ocasionando prdidas de vidas humanas y
materiales. El Per se encuentra en una de las regiones de ms alta
sismicidad que existe sobre la tierra, siendo la regin nor-oriental
del Per, la cuenca alta del ro Mayo, catalogada como zona altamente
ssmica y con intensidades mximas observadas de grado X en la escala
de Mercalli Modificada (Kuroiwa y Deza, 1968).El 29 de Mayo de 1990
a las 9:34 p.m. (hora local) ocurri un sismo de magnitud 6.4 en la
escala de Richter, con epicentro al sur de Rioja, en las cercanas
de Pucatambo, siendo las ciudades de Moyobamba, Rioja, Nueva
Cajamarca y Soritor las ms afectadas. Este sismo ocasion
aproximadamente 70 muertos, ms de 1,600 heridos y las viviendas
daadas pasaron de 6,000 de un total de las 20,000 existentes en la
zona epicentral, la mayora de las cuales eran de tapial y adobe.
Los aspectos determinantes de la geomorfologa del rea de estudio lo
constituye principalmente el persistente alineamiento estructural
nor-oeste de la cordillera oriental, que revela el tectonismo
particularmente andino y los eventos cenozoicos referentes a los
perodos negenos y cuaternarios, que por ser los ms cercanos, han
dado lugar a la geomorfologa que muestra esta zona. 5.1.6
IncendiosEn tiempo de verano la quema se descontrola y ocasiona
incendios. En la ciudad los incendios en viviendas ocurren
espordicamente, aunque hay lugares pblicos que representa un
peligro para la gente como es el caso del mercado central. Factores
de Vulnerabilidad: Malas prcticas agrcolas. (tumba y quema). La
concurrencia masiva de la poblacin moyobambina. El material de
construccin del que est construido.(100% madera). La Antigedad de
la infraestructura.
5.1.7 Contaminacin ambientalSe considera como un peligro
importante el cual genera riesgos a la salud humana (especialmente
nios) de manera asociada con el peligro de inundaciones. El no
poseer servicios adecuadas para evacuacin de aguas con restos
orgnicos (normalmente de uso domstico) y al quedar estancados, con
una napa fretica alta se constituye en puntos de infeccin. Segn la
evaluacin realizada con los pobladores y el anlisis detallado
realizado segn las caractersticas de la zona se obtuvieron los
siguientes resultados:Tabla N 37: Descripcin de contaminacin
producida en centros poblados.Centro poblados Descripcin de
contaminacin
Villa Hermosa
Permanente contaminacin por resduos slidos en todo el casero,
malos olores,Enfermedades.
San Juan de PotreroPermanente contaminacin por de ltrinas en
todo el casero, malos olores.enfermedades
Nuevo Sina
Desde el 2006 Las maquinas de la cantera de COPEFOR contaminan
el agua.
Nuevo Horizonte
Permanente .Botan basura en la quebrada donde toman agua hay
muchos silos cerca de esta quebrada produce enfermedades
San Miguel
Permanentes. Silos colapsados, basura.
Fuente: Estudio de anlisis participativa del riesgo de desastres
-AdR- Distrito de Soritor.2009
Coord.X Coord.YHFFECHALugarDESCRIPCIN DEL DAO
273314
9312374
941
constante
1980
San MiguelContaminacin de cuerpos de aguas (Qda. Toesillo) por
arrojo de basura y desage de pozos ciegos, lo que afecta a 30
personas de la poblacin, ya que estos consumes el agua de esta
quebrada.
278842
9315354
1170
Anual
2007
Villa HermosaContaminacin de aguas en la quebrada por aguas
mieles producto del lavado del caf.
27575693175701031Diario1990Nuevo ValleAproximadamente 50
personas son afectadas por consumir aguas contaminadas
principalmente con detergentes.
2759919320260942Constante.
2000
San Juan de Potrero20 alumnos del Centro Educativo,estn siendo
afectados por consumir agua de una fuente que est contaminado por
detergentes y desperdicios, ya que tambin es utilizado para lavar
ropa y para aseo personal
26267493101841090AnualFebrero - JulioSelva AlegreEste fenmeno
principalmente ocurre en pocas de cosecha de caf ya que los
pobladores realizan el lavado de caf en las quebradas.
26788993053771065constante2006Nuevo SinaDesde el ao 2006 la
empresa COPEFOR viene explotando el material de cantera de la
cuenca del Ro Ochque, la cual deposita todos sus desechos (grasas,
aceites de mquinas, desperdicios, etc.) a esta cuenca, el cual est
afectando a toda la poblacin del CCPP Nuevo Sina, quienes consumen
el agua del ro diariamente.
Tabla N 38 : Georefenciacin y descripcin de contaminacin en
centros poblados.
Fuente: Estudio de anlisis participativa del riesgo de desastres
-AdR- Distrito de Soritor.2009
Foto N 14 Contaminacin por residuos inorgnicos.
Existe un peligro alto en contaminacin ambiental en los
caseros:
Nuevo Sina Villa Hermosa San Miguel Nuevo Valle
5.2 Resumen del peligro, vulnerabilidad y riesgo. Tabla N 39:
Resumen de peligro, vulnerabilidad y riesgo.
NXYLUGARPVRPELIGROS
12699279296922Paitoja414Inundacin_SN
22680929303520Alto Per4416Inundacin _SN
32669509308350Nuevo Horizonte339Inundacion_SN
42680559306303Nuevo Sina339Inundacin_SN
52724859313276San Miguel339Inundacin_SN
62660559311752San Marcos339Inundacin_SN
72648589308562Bella Vista339Inundacin_SN
82597459310396Selva Alegre224Inundacin_SN
92760509320422San Juan de Potrero428Inundacin_SN
102678899305377Nuevo Sina4416Contaminacin
112733149312374San Miguel4416Contaminacin
122626749310184Selva Alegre339Contaminacin
132788429315354Villa Hermosa414Contaminacin
142757569317570Nuevo Valle4416Contaminacin
152759919320260San Juan de Potrero428Contaminacin
162716149310838Primero de Mayo4416Deforestacin
172697589293212Paitoja414Deforestacin
182708589303448Alto Per4416Deforestacin
192666919304889Nuevo Sina4416Deforestacin
202662129308068Nuevo Horizonte4312Deforestacin
212732359312264San Miguel4416Deforestacin
222768709307016Nuevo Paraso4416Deforestacin
232621509309880Selva Alegre4312Deforestacin
242753229316388Jorge Chvez4416Deforestacin
252789779315348Villa Hermosa4416Deforestacin
262759369317380Nuevo Valle4416Deforestacin_SN
272758959319754San Juan de Potrero4416Deforestacin_SN