La Asignación OPSU-2015. Mecanismo ilegal, injusto e inauditable de asignación de cupos universitarios. Vicerrectorado Académico de la Universidad Central de Venezuela Tulio Ramírez Jesús González Amalio Sarco Lira Ruth Díaz Bello Audy Salcedo Junio 2015
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La Asignación OPSU-2015. Mecanismo ilegal, injusto
e inauditable de asignación de cupos
universitarios.
Vicerrectorado Académico de la Universidad Central de Venezuela
Tulio Ramírez Jesús González
Amalio Sarco Lira Ruth Díaz Bello
Audy Salcedo
Junio 2015
Es una medida ilegal, arbitraria y unilateral que violenta lo establecido en el numeral 9 del artículo 26 de la Ley de
Universidades vigente en cuanto a las atribuciones de los Consejos
Universitarios
Art. 26.- Atribuciones de los Consejos
Universitarios
9. Fijar el número de alumnos para el primer
año y determinar los procedimientos de
selección de aspirantes, según las pautas
establecidas por el Consejo Nacional de
Universidades en el numeral 6 del artículo 20
de esta Ley.
Art. 20.- Son atribuciones del Consejo
Nacional de Universidades
6.- Determinar periódicamente las metas a alcanzar en la formación de recursos humanos de nivel superior y, en función de este objetivo y de los medios disponibles, aprobar los planes de diversificación y cuantificación de los cursos profesionales propuestos por los respectivos Consejos Universitarios, y recomendar los correspondientes procedimientos de selección de aspirantes.
La expresión “recomendar” implica que siempre serán los Consejos Universitarios los que, previo conocimiento de las recomendaciones dadas por el CNU, procederán a determinar el número de estudiantes a ingresar en el primer año y el mecanismo para ello. Todo en virtud del cumplimiento del Principio de Autonomía Se concluye que las recomendaciones no pueden ser vinculantes; de ser así, el Principio de Autonomía sería una atribución legal y constitucional totalmente ilusoria.
Bajo un ropaje retórico de “justicia social” se comete la mayor injusticia académica en la medida en que:
a) Se subordina la excelencia académica a variables no académicas.
b) Se otorgan cupos a quienes han sido asignados en procesos anteriores. Se identificaron, solo en la UCV, más de 200 casos con asignaciones a carreras en procesos anteriores y permanecen inscritos.
c) En un alto porcentaje de bachilleres se detectó que el peso dado a la variable promedio de notas del bachillerato no alcanzó el 50% tal como fue acordado en el CNU del 16 de diciembre de 2014.
d) Quienes poseen altos promedios y pertenecen a los sectores A, B y C de la población tienen menos posibilidades de ser asignados a las universidades públicas.
Medicina
Biología
Historia
Ingeniería Geodésica
Química
Radioterapia
Antropología
Ingeniería de de Minas
Urbanismo Ingeniería Forestal
Estadística
Ingeniería Naval
Enfermería Terapia Ocupacional
Ingeniería Biomédica
MIC Citotecno. Ingeniería Agrícola
Geología Bibliotecología Biología Marina
Inspección de Salud Pública
Estudios Políticos
Veterinaria
Nutrición Geoquímica Estudios Políticos
Física
Cs y Artes Militares
Ingeniería Geofísica
Ciencias. Actuariales
Bioanálisis Ingeniería Marítima
Ingeniería Marítima
Ingeniería de Alimentos
Acuacultura
Algunas de las carreras que solo son ofrecidas por universidades públicas
Fuente: Libro de Oportunidades de Estudios, OPSU, 2015
Muestra de Asignados
UCV con inscripción
previa
Caso Asig 2015
Fecha
Inscrip ESCUELA Vía de Ingreso
2 Física 25/09/2007 FÍSICA C.N.U.
27/03/2008 QUÍMICA CAMBIO POR RESOLUCIÓN 158
7 Matemática
23/09/2008 MATEMÁTICAS C.N.U.
17/09/2009 GEOQUÍMICA C.N.U.
18/10/2010 ECONOMÍA C.N.U.
09/11/2012 GEOLOGÍA, MINAS Y GEOFÍSICA C.N.U.
11 Biología 16/09/2008 MATEMÁTICAS C.N.U.
28/09/2010 ENFERMERÍA EGRESADOS DE INST. VENEZOLANAS
19 Ingeniería de
Petróleo
18/09/2012 GEOQUÍMICA C.N.U.
30/10/2013 ELÉCTRICA C.N.U.
33 Ingeniería Civil 20/09/2012 BIOLOGÍA C.N.U.
12/09/2013 MEDICINA RAZETTI C.N.U.
36 Arquitectura 15/09/2009 MATEMÁTICAS C.N.U.
24/01/2012 GEOGRAFÍA C.N.U.
40 Medicina
17/04/2009 ENFERMERÍA PRUEBA INTERNA
28/10/2009 FARMACIA C.N.U.
17/10/2012 EST. POLÍTICOS Y ADMINISTRATIVOS C.N.U.
Muestra de
Asignados UCV con
inscripción previa
Caso Asig 2015
Fecha
Inscrip ESCUELA Vía de Ingreso
40 Medicina
17/04/2009 ENFERMERÍA PRUEBA INTERNA
28/10/2009 FARMACIA C.N.U.
17/10/2012 EST. POLÍTICOS Y ADMINISTRATIVOS C.N.U.
73 Odontología 17/09/2012
COMPUTACIÓN C.N.U.
23/09/2013 DERECHO C.N.U.
82 Citotecnología 03/03/2009 METALURGIA C.N.U.
10/02/2012 IDIOMAS MODERNOS C.N.U.
94 Economía 14/09/2007 ADMINISTRACIÓN Y CONTADURIA CONVENIO SUTRA (OBREROS)
08/10/2013 ESTUDIOS INTERNACIONALES CAMBIO POR RESOLUCIÓN 158
a) Existen incongruencias entre el discurso del Ministro sobre las variables utilizadas para la construcción del Índice de Asignación (IA), y las señaladas en las listas de asignados (regionalización, área del conocimiento, asignación previa, participación previa, promedio de notas, promedio global e índice de dispersión global).
b) Se desconoce el algoritmo utilizado para la construcción del IA. Se debe informar sobre las variables utilizadas con sus respectivos indicadores y la ponderación de cada una de ellos.
c) No hay manera de validar la información sobre las variables no académicas.
Variables Criterios para ordenamiento: Promedio de Notas de Educación Media Pruebas de Conocimiento o de Habilidades Específicas Pruebas Vocacionales
Variables ilustrativas: Condiciones socioeconómicas Plantel de procedencia
La selección: un proceso multivariable
La clasificación de cada variable indica en que fase del proceso alcanza su mayor utilidad, pensando en el aspirante pero también en el buen desarrollo del proceso. No se puede reubicar a capricho en una clasificación diferente sin incurrir en errores como generación de nuevas iniquidades o, por ejemplo, la discriminación planificada, que según algunas opiniones se trata de discriminación positiva. Esto pareciera una travesura, en el lenguaje popular “Es meterse a brujo sin conocer la hierba”.
4,1
28,8
36,0
28,4
2,7 4,8
37,0 35,3
20,2
2,8
I II III IV V
UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA
Demanda_Asignación (%) según Nivel Socioeconómico
Año:2012
Aspirantes Asignados
Nivel Socioeconómico
4,3
29,6
36,1
27,4
2,5 4,3
39,5 33,7
20,5
1,9
I II III IV V
UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA
Demanda_Asignación (%) según Nivel
Socioeconómico
Año:2013
Aspirantes Asignados
Nivel Socioeconómico
Conclusiones
El mecanismo de asignación utilizado por la OPSU: a) Transgrede lo establecido en los artículos 20 y 26 de la Ley de
Universidades vigente, así como el 109 de la CNRB, vulnerando así la autonomía universitaria.
b) Es un procedimiento socialmente discriminatorio que devalúa el mérito académico y reduce la posibilidad de obtener cupo en las universidades públicas a quienes pertenecen a los sectores A, B y C.
c) Es inauditable porque no se ha hecho pública la metodología utilizada para realizarla. Los resultados ofrecidos no pueden ser verificados.